全區(qū)環(huán)境保護工作會議上的講話
全區(qū)環(huán)境保護工作會議上的講話
環(huán)境污染絕非“一日之寒”，環(huán)保治理也不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全區(qū)環(huán)境保護工作會議上的講話，僅供參考。
全區(qū)環(huán)境保護工作會議上的講話【篇一】
同志們：
剛才，**同志對20**年環(huán)保工作進行了總結(jié)，對20**年工作進行了安排部署，我都同意，請同志們結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見：
一、肯定成績，進一步提振環(huán)境保護工作自信心、精氣神
去年以來，在省市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持五大發(fā)展理念不動搖，以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，把改善生態(tài)環(huán)境擺在重要位置，著力解決影響人民群眾環(huán)境權(quán)益的突出問題，經(jīng)濟社會與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，節(jié)能減排達到省控目標?？偨Y(jié)20**年環(huán)保工作成效，我認為主要體現(xiàn)在四個方面：一是成效不斷彰顯。在20**年全市環(huán)保工作綜合考核中，我區(qū)位列全市第一，污染減排工作名列前茅，秸稈綜禁工作首次實現(xiàn)全年“零火點”。二是意識不斷增強。綠色、協(xié)調(diào)發(fā)展理念深入人心，各級干部和廣大群眾的環(huán)保意識逐步提升。三是機制不斷完善，區(qū)委、區(qū)政府定期聽取、研究環(huán)保工作成為常態(tài)，環(huán)保目標績效考核成為常態(tài)，項目環(huán)評和“三同時”有效落實成為常態(tài)。四是產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。全區(qū)采礦企業(yè)由79家減少到3家，多年難以整治的非法盜采痼疾得到徹底消除，取而代之的是一座座矗立于山間地頭的現(xiàn)代化風(fēng)力發(fā)電機和光伏電板。截至20**年底，全區(qū)光電、風(fēng)電總裝機容量達532兆瓦，總投資達47億元，年均發(fā)電量7.4億度，年產(chǎn)值達6億元?？傮w來說，全區(qū)環(huán)保工作成效明顯，區(qū)委、區(qū)政府對此予以充分肯定。
二、直面問題，進一步增強環(huán)境保護工作責(zé)任感、使命感
剛才，**區(qū)長對20**年環(huán)保工作中存在的問題進行了分析。我想這些問題的存在，雖有環(huán)保工作欠賬大、歷史遺留問題多等客觀因素，但更多的是主觀原因，主要表現(xiàn)為“三個不到位”：一是思想認識不到位，一些單位和部門把自己當成環(huán)境保護的“局外人”，既沒有擺上重要議事日程，也沒有很好地承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，工作要求不嚴、任務(wù)落實不實。二是工作作風(fēng)不到位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)在環(huán)境隱患排查整治上還存在麻痹思想和僥幸心理，工作不具體、不深入，甚至存在著不作為、慢作為、推諉扯皮等問題。三是政策落實不到位，有些政策只落紙面不落地，形成“空轉(zhuǎn)”。例如，網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管、河長制等環(huán)保制度，雖多次強調(diào)，目前仍未形成系統(tǒng)完整、權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管有效的管理格局。政策貼在墻上不算數(shù)，落實行動才算數(shù)。對于這些問題，我們一定要高度重視，緊盯不放、一抓到底，鍥而不舍地推動問題逐項逐個解決。
三、狠抓落實，進一步提高環(huán)境保護工作針對性、有效性
環(huán)境污染絕非“一日之寒”，環(huán)保治理也不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸。各級各部門要本著對群眾負責(zé)的態(tài)度，以“釘釘子”精神，久久為功，持續(xù)用力，堅決打贏環(huán)境保護這場硬仗。
一要上下同欲一條心。環(huán)境保護功在當代、利在千秋。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負責(zé)的態(tài)度和責(zé)任，真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好。去年下半年，中央啟動環(huán)保督察，組長都是由省部級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，一路督察、一路問責(zé)、一路追責(zé)，問責(zé)追責(zé)達3000多人，督察規(guī)格之高、追責(zé)之嚴、處理人員之多，均是前所未有。今年市里將環(huán)保工作列為“四條底線”之一，實行一票否決。因此，我們一定要強化“四個意識”，真正在思想上重視起來，把做好環(huán)保工作、迎接環(huán)保督察作為一項嚴肅的政治任務(wù)，切實增強責(zé)任感、緊迫感和危機感，切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，以如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的態(tài)度將環(huán)境保護工作擺上位、抓上手，抓實抓好、抓出成效。絕不允許出現(xiàn)思想游離、行動游離!
二要合力凝聚一股繩。環(huán)境保護工作是一項系統(tǒng)工程，必須凝聚各方合力。新《環(huán)保法》明確規(guī)定，各級政府對本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量負總責(zé)?？梢哉f，大家都是局內(nèi)人，抓好環(huán)保工作都是分內(nèi)事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)作為環(huán)保治理的主戰(zhàn)場，黨政主要負責(zé)同志要切實履行好第一責(zé)任人職責(zé)，親自過問、親自研究、親自部署，分管負責(zé)人承擔(dān)具體責(zé)任，其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”。各相關(guān)職能部門要按照“誰牽頭誰負責(zé)，誰主管誰落實”的要求，把該擔(dān)的擔(dān)子擔(dān)起來，把該負的責(zé)任負起來。在具體工作中，要做到“責(zé)任、措施、時間、人員”四落實。“責(zé)任落實”就是要落實工作推進的具體單位;“措施落實”就是要針對工作任務(wù)明確工作方法和推進舉措;“時間落實”就是要明確時間表、制定路線圖，掛圖作戰(zhàn)、盤點銷號;“人員落實”就是要明確治理工作的具體人員，誰主管、誰分管、誰執(zhí)行，都要明明白白，不能打“糊涂仗”、辦“糊涂事”，確保在規(guī)定的期限內(nèi)保質(zhì)保量地完成任務(wù)。同時，牢固樹立“環(huán)境保護一盤棋”思想，進一步健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，既要各司其職、各盡其責(zé)，又要協(xié)同作戰(zhàn)、形成合力。
三要整改問題一根筋。這根筋就是“釘釘子精神”，就是“問題不整改不放過、整改不到位不放過”的決絕態(tài)度。對存在問題的企業(yè)，要按照整改一批、處罰一批、停產(chǎn)一批、關(guān)閉一批的要求，加大整改處罰力度。對環(huán)境違法犯罪典型案件，要公開曝光，加大震懾和輿論引導(dǎo)力度。對區(qū)域性、流域性等重點環(huán)境問題，要制定督導(dǎo)檢查工作方案，層層抓好落實，實行專案盯辦、跟蹤問效，定期調(diào)度進展情況。對涉及多個部門的，要建立健全牽頭單位和責(zé)任單位協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，切實形成推進整改落實的強大合力，將問題全部整改到位，確保不貳過。
四要常態(tài)長效一貫之。治理環(huán)境污染既要治標，更要治本。要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為環(huán)保工作的治本之策，轉(zhuǎn)變“剜到籃子里就是菜”的招商觀念，提高項目準入門檻，多上節(jié)能減排、科技含量高的大項目、好項目，堅決將高污染高耗能項目拒之門外。要在常態(tài)長效上做文章，堅持“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰修復(fù)、誰受益誰補償、誰排污誰付費”的原則，進一步完善生態(tài)補償、項目限批、責(zé)任追究等約束機制，探索實施污水、垃圾處理收費制度，鼓勵吸引社會資本參與污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營;注重總結(jié)各種行之有效的辦法措施，盡快以制度形式固化下來，做到“解決一個問題、建立一個機制、跟上一個制度”，強化綠色發(fā)展的剛性約束，把環(huán)境保護真正變?yōu)橥苿咏?jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的強大動力。
五要失責(zé)問責(zé)一個調(diào)。動員千遍，不如問責(zé)一次。要把環(huán)保突出問題治理工作納入督查、巡察工作范圍，哪個領(lǐng)域推進得慢，就重點盯住哪里;哪里出了問題，板子就打到哪里。要繼續(xù)強化現(xiàn)場督導(dǎo)、檢查督導(dǎo)、輿論督導(dǎo)、約談督導(dǎo)等有力措施，發(fā)現(xiàn)問題跟蹤督辦整改，切實做到問題早發(fā)現(xiàn)、早整改、早杜絕。對重視程度不夠、態(tài)度不積極，甚至推諉扯皮、設(shè)置工作障礙的，及時啟動效能督察和行政問責(zé)，嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任;完不成任務(wù)的，在年度考核中堅決兌現(xiàn)“一票否決”;對存在違法違紀行為的，堅決移交有關(guān)部門依法依規(guī)處理，絕不姑息遷就。
同志們，環(huán)境保護工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級各部門要認清形勢、迅速行動，以更實的舉措、更大的力度、更嚴的手段，全力抓好環(huán)保突出問題治理攻堅，讓埇橋的天更藍、山更綠、水更清，以環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的新成效，向市委市政府和全區(qū)人民交上一份滿意答卷!
全區(qū)環(huán)境保護工作會議上的講話【篇二】
同志們：
剛才，澤鋒同志簡要傳達了全市環(huán)保工作會議精神，全面總結(jié)了今年以來我區(qū)環(huán)保工作進展情況，并對下來的工作提出了具體要求，講得很好很到位，我完全同意，各單位要認真抓好貫徹落實。新昌紡織印染有限公司和西隴科學(xué)股份有限公司的代表作了表態(tài)發(fā)言，希望全區(qū)企業(yè)都要以實際行動推進環(huán)保工作。下面，我就進一步加強全區(qū)環(huán)境保護工作，再強調(diào)四點意見。
一、提高認識，進一步增強做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感
當前，環(huán)境問題已成為社會各界廣泛關(guān)注的突出問題。黨的把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)同等的戰(zhàn)略高度，確立了“五位一體”的總體布局，提出建設(shè)美麗中國的宏偉目標，樹立尊重、順應(yīng)、保護自然的生態(tài)文明理念。黨的十八屆三中全會對生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域改革進行了全面部署，十八屆五中全會將綠色發(fā)展作為五大發(fā)展理念之一。在今年1月份舉行的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上，深入闡述了綠色發(fā)展的豐富內(nèi)涵、重大意義、實施路徑和任務(wù)要求。10月10日召開的全省環(huán)保工作會議上，省委胡春華書記強調(diào)要樹立綠色發(fā)展理念，爭創(chuàng)國家綠色發(fā)展示范區(qū)，推動全省環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)根本性改善。朱小丹省長要求全力打好水、大氣、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，爭當全國綠色發(fā)展排頭兵。10月17日召開的全市環(huán)保工作會議上，市委陳良賢書記強調(diào)要切實踐行綠色發(fā)展理念，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，全面實施大氣、水、土壤污染防治行動，著力解決環(huán)境污染的突出問題。中央、省、市關(guān)于綠色發(fā)展、保護環(huán)境的系列思路理念和決策部署，為我們進一步做好環(huán)境保護工作、加強生態(tài)文明建設(shè)提供了重要遵循。大家務(wù)必深刻領(lǐng)會、準確把握，扎實推進環(huán)境保護各項工作。
近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視環(huán)境保護工作，始終堅守生態(tài)紅線和環(huán)保底線，把綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展之中。下大力氣開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，主動作為，爭取省、市補助資金1.86億元，開展內(nèi)洋南總干澇區(qū)(汕頭段)排澇整治工程，這是惠及金平西片區(qū)幾十萬人口的民心工程、惠民工程，同時扎實推進“千村環(huán)境整治”、“百河千溝萬渠整治”和“綠滿家園”全民行動等，順利完成“十二五”時期減排任務(wù)，較好解決了一批群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，取得了明顯成效。成績來之不易，凝聚了全區(qū)各級各單位和有關(guān)企業(yè)的不懈努力和辛勤付出。
但是，我們也清醒地看到，當前我區(qū)環(huán)保工作還存在不少短板，比如，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，污水處理廠建設(shè)嚴重滯后，工業(yè)園區(qū)面積約1萬畝，建成20來年，到目前為止，基本上沒有做到雨污分流，雨污分流地下管網(wǎng)建設(shè)滯后，導(dǎo)致相當一部分企業(yè)的污水并沒有進入北軸污水處理廠進行處理;我區(qū)干部，尤其是基層干部和企業(yè)的環(huán)保意識不強;西片區(qū)大部分的生活、生產(chǎn)、養(yǎng)殖等廢水未經(jīng)集中處理直接排入河溝，成為鮀濟河等水體污染整治反復(fù)的重要原因，所以這次創(chuàng)文強管我區(qū)重點整治了沿河的生產(chǎn)、養(yǎng)殖廢水，明顯使我區(qū)的幾條水體得到改善;環(huán)境污染因素有所增長，監(jiān)管隊伍力量和檢測技術(shù)設(shè)備能力相對不足，黑臭水體整治等重點領(lǐng)域工作進度較緩，等等。對此，全區(qū)各級各部門要進一步統(tǒng)一思想，充分認識環(huán)保工作的重要性和緊迫性，準確把握當前環(huán)保工作面臨的新形勢和新機遇，把環(huán)境保護作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措和推進生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù)，切實增強工作責(zé)任感和使命感，與改革發(fā)展穩(wěn)定各項重點工作同步安排，整體推進，狠抓落實，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，建設(shè)美麗幸福金平，當好全市加快振興發(fā)展排頭兵，提供堅實的生態(tài)環(huán)境支撐。
二、突出重點，強勢整治環(huán)境突出問題
一是全力以赴推進河溝和黑臭水體整治。“治差水、保好水”是國家、省、市提出的環(huán)保中心工作。黑臭水體整治是國務(wù)院今年布置的一項重大工作任務(wù)。為了做好這項工作任務(wù)，我區(qū)成立了由錫波同志任組長，廷鋒、澤鋒同志任副組長的黑臭水體整治領(lǐng)導(dǎo)小組，全面推進整治工作。錫波同志還親自帶隊深入各條黑臭水體，逐條現(xiàn)場查看和落實整治，并且與市農(nóng)發(fā)行就項目融資問題進行對接，爭取通過政府購買服務(wù)的方式，將鮀濟河、月浦主排渠等黑臭水體整治項目打包，納入農(nóng)發(fā)行重點專項建設(shè)基金及PSL(政策性銀行抵押補充貸款)等優(yōu)惠利率貸款計劃。目前初步達成貸款整治黑臭水體的意向。區(qū)政府第一批準備向市農(nóng)發(fā)行貸款3億元投入到區(qū)黑臭水體的整治工作，接下來還要推進第二批貸款。剛才澤鋒同志對我區(qū)列入全市整治的5宗黑臭水體的整治做了具體部署，我覺得應(yīng)該加快進度，要從20**年底完成加快到20**年底完成，20**年底完成是國務(wù)院對列入整治任務(wù)的黑臭水體的最后期限，我們不能自我放松，特別是城管部門，一定要提前完成這件事。今年底要完成全部前期工作和招投標工作，明年元旦后正式動工，20**年底要完成整治工作，爭取用一年的時間全面完成。經(jīng)摸查，我區(qū)還有13宗黑臭水體沒有列入全市整治范圍，需要我區(qū)貸款自行組織整治，區(qū)長正在和市農(nóng)發(fā)行對接，前期工作要同步進行，貸款一到位立刻開展整治工作，這13宗黑臭水體要在2018年底完成。我們要用2年時間完成西片區(qū)水系的整治工作，這與我區(qū)“十三五”規(guī)劃的目標是一致的。下來，區(qū)城管局要牽頭各相關(guān)街道、社區(qū)，按照工作方案認真組織實施，促進我區(qū)水環(huán)境持續(xù)改善。要全面建立信息公開與監(jiān)督機制，掛牌公示黑臭水體整治責(zé)任主體、工程措施、達標期限等詳細信息，定期公布整治進展情況，倒逼整治工作落實。18宗黑臭水體整治要實行河長制，村居河段的河長由流經(jīng)村居的黨支部書記或黨總支書記擔(dān)任，街道河段的河長由流經(jīng)街道的書記擔(dān)任，此項工作由澤鋒同志牽頭所在街道落實，河長要在負責(zé)的河段上游掛牌公示，明確落實河長責(zé)任制，接受群眾監(jiān)督。河長要制止村民和企業(yè)進行排污，必要時報告水務(wù)部門進行強制執(zhí)法，保證河段不受污染源的污染。今天把18宗黑臭水體整治涉及的有關(guān)村居負責(zé)同志都請來參會，就是要大家高度重視這項工作，全力配合整治，確保按時保質(zhì)完成黑臭水體整治任務(wù)。此外，要從治本入手，爭取市的大力支持，盡快啟動建設(shè)西區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)，從根本上解決西片區(qū)河溝水體嚴重污染問題。
二是全力以赴清理整治違法違規(guī)建設(shè)項目。區(qū)環(huán)保分局提出在今年底前完成2628家環(huán)境違法違規(guī)項目的清理工作，但現(xiàn)在已經(jīng)是11月了，僅有少數(shù)企業(yè)到環(huán)保分局辦理已建成項目的備案手續(xù)和未驗先投項目的驗收手續(xù)，嚴重落后于任務(wù)要求，還存在很大的缺口。這項工作進展緩慢，既有企業(yè)的原因，也有我們機關(guān)單位的原因。企業(yè)對清理整頓工作認識不到位，普遍存在“法不責(zé)眾”的僥幸心理，大多數(shù)違法企業(yè)處于觀望狀態(tài);備案項目需要先完善污染防治設(shè)施、委托現(xiàn)狀監(jiān)測、進行現(xiàn)狀評估，耗時較長;違法企業(yè)普遍存在污染治理設(shè)施不完善的問題，達到備案要求需要投入一定資金進行整改完善，部分企業(yè)以資金困難為由遲遲不啟動;一些單位重視程度還不夠，上報的企業(yè)資料不齊全、不及時;個別街道未能及時辦理企業(yè)上報備案申請的初審意見。這些問題，直接反映出我們的工作方式、工作力度還存在明顯不足，需要下大力氣加以解決。10月27日，環(huán)保部發(fā)出通知，再次明確20**年底為清理違法違規(guī)項目最后期限。省環(huán)保廳近期將對各地市開展清理違法違規(guī)建設(shè)項目工作進行督查，對工作不力、進展滯后的市縣，將給予通報、問責(zé)。全區(qū)上下務(wù)必高度重視，充分認識到這項工作不僅是上級布置的一項硬任務(wù)，也是環(huán)境違法企業(yè)一個難得的“補票”機會，能否順利推進、按時完成，直接關(guān)系到我區(qū)發(fā)展大局。如果沒能把這項工作抓緊抓好，國家規(guī)定的時限一到，上千家尚未完成整改備案的違法企業(yè)將面臨關(guān)停，勢必嚴重影響我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，而且大量員工失業(yè)，將成為影響社會穩(wěn)定的重大隱患。全區(qū)各有關(guān)部門、各街道都要馬上動起來，在前期工作的基礎(chǔ)上，進一步加大力度、強化措施。之前環(huán)保分局已經(jīng)召開評估技術(shù)單位座談會，要求各評估單位在工作提效、評估收費等方面對我區(qū)企業(yè)給予最大支持。同時也已將各評估單位的名稱、聯(lián)系人發(fā)到各街道和工業(yè)園區(qū)辦。各街道和工業(yè)園區(qū)辦要落實屬地管理職責(zé)，全力以赴抓好清理整頓工作，組織精干力量，對列入整頓的企業(yè)逐家上門動員，把利害關(guān)系向企業(yè)講清楚，重點宣傳不整頓將被關(guān)停的嚴重后果，消除企業(yè)觀望情緒，積極主動配合整頓。環(huán)保部門向市上報的任務(wù)要向區(qū)政府匯報，要進一步加大協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作力度，為評估專業(yè)機構(gòu)與企業(yè)之間搭好橋梁，從支持經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)企業(yè)的角度出發(fā)，在不違背大原則的前提下，適當放寬備案條件，確保工作順利推進。全區(qū)要統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，統(tǒng)一行動，各個街道、工業(yè)區(qū)辦要配合環(huán)保分局在一個半月的時間完成2628家的任務(wù)。
三是全力以赴嚴厲打擊環(huán)境違法行為。良賢書記提出，要向破壞汕頭環(huán)境的不法分子開戰(zhàn)。全區(qū)各級各單位要拿出與環(huán)保違法行為斗爭的決心，堅決嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。要大力推進非法小電鍍專項整治。今年來，我區(qū)已依法打掉非法小電鍍14家，其中已移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任3家、準備移送2家，取得了明顯成效，在全市各區(qū)縣名列前茅，成績值得充分肯定。尤其是8月份市在粵東西北率先成立環(huán)保警察后，打擊力度明顯加大，已初步打出氣勢，威懾力不斷增強。下來，區(qū)環(huán)保、公安部門要進一步完善聯(lián)動機制，加大打擊力度，提高打擊效率，區(qū)工商、安監(jiān)等部門要通力協(xié)作、互通信息。各街道、社區(qū)居委要充分發(fā)揮直接接觸基層、信息來源渠道較多的“千里眼、順風(fēng)耳”作用，及時提供線索情報，協(xié)助相關(guān)職能部門共同打擊。區(qū)環(huán)保分局要進一步加大對違法行為的曝光力度，對不法分子形成震懾作用。要加大對重污染行業(yè)的整治力度。今年來，我區(qū)大力整治印染、造紙、化工業(yè)重污染行業(yè)，立案處罰偷排、超標排污違法行為5宗，移送公安機關(guān)拘留1宗。目前，全市正在開展環(huán)保專項整治執(zhí)法行動，區(qū)環(huán)保分局要按市的要求盡快制訂相關(guān)污染行業(yè)的專項執(zhí)法行動方案，重點打擊私設(shè)暗管偷排、不正常使用污染治理設(shè)施及超標排放污染物的違法行為，促使企業(yè)守法經(jīng)營、守法排污。對污染嚴重、治理無望的，要依法上報關(guān)停、取締。全區(qū)有關(guān)重點污染企業(yè)負責(zé)人也都在座，希望大家認清當前環(huán)保工作形勢，不要存在僥幸心理，認真領(lǐng)會今天會議的精神，還存在問題的要自覺整改。如果繼續(xù)違法偷排、亂排，我們將毫不手軟，不留情面，堅決予以打擊。
三、強化監(jiān)管，扎實推動城區(qū)環(huán)境持續(xù)改善優(yōu)化
一要全面加強環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管。隨著我國經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展，環(huán)境污染問題日益積累、歷史欠賬很多，矛盾非常突出，靠環(huán)保部門單打獨斗的做法已經(jīng)無法應(yīng)對我國面臨的嚴峻環(huán)境形勢。因此，國家已開始對環(huán)保工作的體制機制進行改革調(diào)整，提出推行環(huán)境網(wǎng)格化管理這一重大舉措。我區(qū)在今年6月制訂了環(huán)境網(wǎng)格化管理工作方案，全區(qū)共劃分188個基層環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，目前各街道網(wǎng)格已承擔(dān)了區(qū)網(wǎng)格轉(zhuǎn)辦的環(huán)境污染信訪投訴約200宗。大部分街道網(wǎng)格能夠按照職責(zé)分工認真調(diào)查處理，取得了較好的成效，得到市的肯定，但也有個別街道還存在模糊認識，推動工作積極性不高。環(huán)境信訪工作涉及群眾利益和維穩(wěn)大局，各街道各單位都要認真對待、積極行動、妥善調(diào)處。20**年我區(qū)環(huán)境信訪投訴1051宗，今年截至10月底已達1143宗，全年信訪預(yù)計將達1500宗。這么大的工作量，單靠環(huán)保分局是無法完成的。各相關(guān)部門和街道務(wù)必按照區(qū)的部署和工作方案要求，分工合作，認真抓好落實。涉及企業(yè)污染情況復(fù)雜、調(diào)處專業(yè)性較強的投訴，由環(huán)保部門、環(huán)保警察直接處理;涉及餐飲、娛樂等第三產(chǎn)業(yè)的投訴工作，按屬地管理職責(zé)，由街道和區(qū)相關(guān)部門負責(zé)落實，涉及餐飲的投訴由食品藥品監(jiān)管部門落實，涉及娛樂的投訴工作由文化部門落實，要通力合作，區(qū)環(huán)保分局要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保上級網(wǎng)格交辦的信訪案件全部得到及時處置。
二要全面加強大氣污染防治工作。雖然我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量一直保持較好，但仍不能掉以輕心。要全力推進高污染燃料鍋爐的淘汰整改工作，今年務(wù)必完成15臺鍋爐淘汰整改工作，明年完成62臺，對逾期未完成淘汰整改的一律予以強制拆除。對于能通過技術(shù)改造提升的鍋爐，要支持企業(yè)通過技術(shù)改造提升。我區(qū)的萬豐熱電廠經(jīng)過技術(shù)改造升級，已經(jīng)達到要求，但是供熱管網(wǎng)年限較長，供熱效率不足，而我區(qū)形成規(guī)模的兩個產(chǎn)業(yè)，食品和化工產(chǎn)業(yè)都是需要熱氣供應(yīng)的。因此要盡量引導(dǎo)企業(yè)通過技術(shù)改造對鍋爐進行提升。當然鍋爐需要整改的要整改，需要淘汰的要淘汰。高新區(qū)和蓮塘工業(yè)區(qū)項目在大力推進，請澤鋒同志牽頭區(qū)城管局加強與市城管局的溝通聯(lián)系，協(xié)商將雷打石垃圾焚燒發(fā)電廠的設(shè)計進行修改，將原來直接排放的熱氣、蒸汽進行回收利用，用于工業(yè)園區(qū)供熱。這項工作時間緊、任務(wù)重，敏感度高，各相關(guān)街道和工業(yè)園區(qū)辦要認真落實整改主體責(zé)任，抓早、做細，確保按時保質(zhì)完成市下達的淘汰整改任務(wù)。要及時將整治要求傳達到每家鍋爐企業(yè)，動員企業(yè)充分認識這項工作的重要性和必要性，積極配合，也要給企業(yè)留出足夠時間，方便企業(yè)籌集整改資金、安排好生產(chǎn)，不因整改工作對正常生產(chǎn)經(jīng)營造成大的負面影響。由于整改工作技術(shù)性較強，環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門要切實加大技術(shù)指導(dǎo)力度，盡量避免企業(yè)走彎路、浪費資金。此外，印刷行業(yè)是我區(qū)一個支柱產(chǎn)業(yè)，揮發(fā)性有機物(VOCs)整治工作任務(wù)較重。要按照突出重點、以點帶面的工作思路，今年底前完成省下達的7家重點企業(yè)整改工作，并積極總結(jié)經(jīng)驗，明年全面普及推廣，確保整治工作取得實效。目前我區(qū)有不少創(chuàng)文工程、交通道路、“三舊”改造項目正在施工，成為群眾投訴反映的熱點。區(qū)公安、住建、環(huán)保、城管等部門和各街道要通力協(xié)作、各司其職、形成合力，有效防治工地沙塵飛揚，切實改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
三要全面開展飲用水源綜合整治。韓江飲用水源保護區(qū)是我市中心城區(qū)和澄海區(qū)約200萬人的唯一飲用水源地，有著無可替代的重要作用，水源保護工作無論什么時候都必須抓好，否則就無法向全市人民交代。區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視，在飲用水源保護方面做了大量工作，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，部分隱患問題還未徹底清除。區(qū)水務(wù)、環(huán)保等部門和各相關(guān)街道務(wù)必認真落實責(zé)任，采取有效措施，年底前徹底清除各類污染隱患問題，千方百計確保水源安全。梅溪河是主要飲用水源所在地，區(qū)水務(wù)部門要加強對梅溪河周邊污染源的整治，發(fā)現(xiàn)一宗堅決整治一宗。此外，我區(qū)還有2個20**年的農(nóng)村生活污水治理項目沒有完成。其中，鮀蓮街道大井社區(qū)農(nóng)村生活污水治理項目已建成但尚未驗收，相關(guān)部門及街道、村居要盡快組織驗收，讓項目盡早投入運行;月浦街道月浦社區(qū)林厝寮片區(qū)農(nóng)村生活污水治理項目目前只完成了土建工程，尚未安裝治理設(shè)備，街道、村居要加快工程進度，確保在年底前完成建設(shè)、驗收工作，讓社區(qū)群眾真正享受到治理成果。
四、落實責(zé)任，努力開創(chuàng)金平區(qū)環(huán)境保護工作新局面
環(huán)保工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各級各部門要認真落實責(zé)任、協(xié)調(diào)聯(lián)動，積極推進各項環(huán)保工作順利開展。
一是科學(xué)制定區(qū)“十三五”環(huán)保規(guī)劃。區(qū)環(huán)保分局要牽頭科學(xué)制定好全區(qū)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃，為下來五年的環(huán)保工作繪好藍圖、定好方向，為推進工作提供全面指導(dǎo)。要處理好適度超前和可操作性的關(guān)系，注重在規(guī)劃中體現(xiàn)我區(qū)新的發(fā)展定位和發(fā)展思路，結(jié)合建設(shè)國家級高新區(qū)，將中以(汕頭)科技創(chuàng)新合作區(qū)、金平現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等重大發(fā)展戰(zhàn)略平臺以及一系列重大交通基礎(chǔ)設(shè)施納入規(guī)劃，進行科學(xué)分析和論證，提出環(huán)境保護的有效對策。此外，還要結(jié)合金平實際，分領(lǐng)域制定防治水污染、空氣污染等專項工作方案，明確工作目標、措施，進一步完善環(huán)保規(guī)劃體系。
二是全面加強領(lǐng)導(dǎo)形成工作合力。各級各部門要堅決負起環(huán)保主體責(zé)任，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé)”的工作要求，全面抓好環(huán)保工作的研究、部署和落實。要進一步細化、明確各部門在環(huán)保工作中的職責(zé)和分工，區(qū)環(huán)保部門要切實負起牽頭、組織、協(xié)調(diào)作用，區(qū)住建、城管、水務(wù)、工商、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、國土等部門要按照職責(zé)分工，齊抓共管、形成合力，確保環(huán)保整治和污染防治重點工作順利推進。要借助創(chuàng)文契機，由區(qū)宣傳、工青婦、科協(xié)、教育等部門和各行業(yè)商(協(xié))會結(jié)合實際，加強不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同群體的環(huán)保宣傳教育和科普工作，不斷提升廣大企業(yè)和居民群眾的環(huán)保意識，培育形成綠色環(huán)保的生產(chǎn)方式和生活理念。
三是進一步加大責(zé)任追究力度。為推動重點環(huán)保工作順利開展，區(qū)委督查室要將環(huán)境網(wǎng)格化管理、清理整頓環(huán)境違法違規(guī)項目、鍋爐淘汰整改及飲用水源保護工作列入督辦事項，開展定期督查、督辦。特別是清理整頓環(huán)境違法違規(guī)項目工作，剩下的時間不足兩個月，尚有2000多家企業(yè)沒有落實整改，要全力加大督辦力度，各街道和工業(yè)園區(qū)辦每10天上報一次工作進展情況，確保工作落實到位。各有關(guān)部門和街道要切實增強責(zé)任意識，認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》等政策法規(guī)規(guī)定，對重視不夠、推諉扯皮、措施不力，導(dǎo)致工作嚴重滯后的，要對責(zé)任單位主要負責(zé)人和直接責(zé)任人進行嚴肅問責(zé)。對造成嚴重后果、觸犯刑法的，將移送司法機關(guān)依法處理。
同志們，加強環(huán)境保護，建設(shè)美麗金平，使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要將環(huán)保工作與創(chuàng)文強管工作緊密結(jié)合起來，拿出創(chuàng)文工作的干勁和力度，以務(wù)實的工作作風(fēng)，有效的工作措施，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推進我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗幸福新金平作出積極貢獻。
全區(qū)環(huán)境保護工作會議上的講話【篇三】
同志們：
今天，我們召開全區(qū)環(huán)境保護大檢查工作動員部署會議，主要是認真貫徹落實省、市相關(guān)會議精神，充分認識當前環(huán)境保護工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求，深入分析我區(qū)環(huán)境保護工作存在的突出問題，不斷增強環(huán)保意識、責(zé)任意識和擔(dān)當意識，全面落實環(huán)保監(jiān)管措施，嚴肅查處環(huán)境違法行為，切實保障群眾環(huán)境權(quán)益，促進全區(qū)經(jīng)濟社會健康快速可持續(xù)發(fā)展。剛才，區(qū)環(huán)保局段君毅局長宣讀了《秦州區(qū)環(huán)境保護大檢查工作方案》，方案重點突出，責(zé)任明確，措施具體，我完全同意，請大家根據(jù)任務(wù)分工，切實抓好貫徹落實，確保取得實效。下面，我再強調(diào)三方面的意見。
一、認清形勢，正視問題，切實增強開展環(huán)境保護大檢查工作的責(zé)任感和主動性
黨的十八屆四中全會首次以依法治國為主題，作出了《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，對依法推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護提出了一系列新思想、新論斷和新要求。新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》也將于20**年1月1日正式實施，這必將對依法推進環(huán)境保護，進一步加大環(huán)境違法行為懲治起到重要推動作用。2014年9月6日內(nèi)蒙古騰格里工業(yè)園區(qū)沙漠污染問題曝光后，引起了等中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，相關(guān)地區(qū)政府、部門、企業(yè)人員受到嚴厲追責(zé)，也給我們敲響了警鐘。11月4日，劉偉平省長專門致信楊維俊市長，指出了全市環(huán)境保護工作中存在的規(guī)劃環(huán)評工作還沒有引起高度重視、氨氮減排形勢嚴峻，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行管理及配套管網(wǎng)建設(shè)緩慢，列入國家《重點流域水污染防治規(guī)范》的重點治理項目進展緩慢，淘汰燃煤鍋爐任務(wù)滯后，轄區(qū)內(nèi)自然保護區(qū)環(huán)境和生態(tài)保護工作需要加強，空氣質(zhì)量改善工作要引起重視等六個方面的環(huán)保突出問題，并提出了明確要求。這些問題在我區(qū)或多或少都存在，甚至有些問題還比較突出，市上已經(jīng)對我區(qū)存在的有些問題實施了藍色預(yù)警，要求年底完成任務(wù)解除預(yù)警。特別是當前，新《環(huán)保法》即將實施，人民群眾對環(huán)境質(zhì)量的期盼越來越高，國家對環(huán)境保護工作的要求越來越嚴，環(huán)境問題倒查追責(zé)也越來越密集，全區(qū)各級各部門各單位一定要認清形勢，進一步提高環(huán)保意識，嚴格落實環(huán)境保護責(zé)任，不斷強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，確保環(huán)境保護各項任務(wù)落實到位。
二、強化責(zé)任，突出重點，高質(zhì)量完成環(huán)境保護大檢查工作
這次環(huán)境保護大檢查行動省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，人民群眾廣泛關(guān)注，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及各有關(guān)部門、單位要切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府工作部署上來，嚴格按照《環(huán)境保護大檢查工作方案》確定的9個方面的重點內(nèi)容，認真開展自查檢查，通過嚴查、嚴處、嚴管，確保實現(xiàn)既定目標，保障區(qū)域環(huán)境安全和群眾環(huán)境權(quán)益，為20**年新《環(huán)保法》的實施奠定良好的工作基礎(chǔ)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及有關(guān)部門要把開展這次環(huán)境執(zhí)法大檢查作為全面防控環(huán)境污染、有效防范環(huán)境風(fēng)險、推動污染減排、整治環(huán)境隱患的重要內(nèi)容，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，按照全區(qū)環(huán)保大檢查工作方案要求，及時制定安排各單位細化工作方案，認真安排，周密部署，抽調(diào)精干力量積極參加，切實推進執(zhí)法檢查工作有序開展。要嚴格落實“一把手”負責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署，盯緊靠實、確保到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及環(huán)境保護各相關(guān)職能部門要全面排查轄區(qū)環(huán)境管理情況，對發(fā)現(xiàn)的問題明確整改重點、目標、時限和責(zé)任人，督促相關(guān)企業(yè)、單位限期完成。
(二)加強部門聯(lián)動，強化環(huán)保執(zhí)法。各相關(guān)職能部門要切實發(fā)揮職能作用，加強協(xié)調(diào)配合，強化聯(lián)合執(zhí)法，堅持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案，充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，共同打擊環(huán)境違法行為，形成區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門齊抓共管，各方合力整治的良好工作格局。環(huán)保部門要加大綜合協(xié)調(diào)力度，繼續(xù)實行環(huán)保約談、掛牌督辦、集中曝光、后督察等制度，督促落實環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。發(fā)改、工信部門要切實發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用，積極查處違反國家產(chǎn)業(yè)政策的行為，并定期通報淘汰落后企業(yè)名單;住建部門要加強對城鎮(zhèn)污水和垃圾處理運營的監(jiān)管;工商部門要嚴肅查處“兩高一資”行業(yè)企業(yè)違反注冊登記法規(guī)行為;安監(jiān)部門要嚴肅查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為，防止生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件;國土、公安、水務(wù)、衛(wèi)生等部門要按照各自職責(zé)進行一次拉網(wǎng)式大清查，消除各種隱患，杜絕引發(fā)次生環(huán)境事件發(fā)生;監(jiān)察機關(guān)要強化行政監(jiān)察職能作用，加大責(zé)任追究力度。
(三)提高環(huán)保意識，落實主體責(zé)任。要按照“誰污染、誰治理，誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，進一步落實企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任和各職能部門環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任。各相關(guān)企業(yè)要把這次環(huán)境保護大檢查作為新《環(huán)保法》實施前的一次全面、細致的自查和整改，對存在的問題，要研究制定切實可行的整改方案，明確責(zé)任、限期整改，要健全完善內(nèi)部環(huán)境管理制度，規(guī)范各項臺帳和資料，按照“一廠一檔”的要求做好企業(yè)檔案信息填報工作。各職能部門要對各企事業(yè)單位環(huán)境管理情況和自查開展情況進行全面檢查，督查落實相關(guān)整改措施，并對環(huán)境違法行為依法查處。
(四)嚴格責(zé)任追究，確保取得實效。新修訂的《環(huán)保法》第四十二條第四款規(guī)定，嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。各職能部門要加大工作力度，嚴格環(huán)保執(zhí)法，凡是在我區(qū)發(fā)現(xiàn)有企業(yè)偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等惡意環(huán)境違法行為，要做到發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起，堅決曝光一起;涉嫌環(huán)境污染犯罪的，移送公安機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對環(huán)境保護大檢查工作中不履職盡責(zé)、工作不力的部門和單位，由政府督查室及時通報，對造成嚴重后果的部門和單位相關(guān)責(zé)任人，要移送紀檢監(jiān)察機關(guān)追責(zé)。
三、提高認識，強化措施，積極推進“三個加快”工作有效落實
為集中解決環(huán)境保護方面的突出問題，為新《環(huán)保法》的實施奠定工作基礎(chǔ)，今年年初，省上安排部署了“三個加快”工作，即加快新修訂環(huán)境保護法實施前準備工作、加快環(huán)境違法行為查處工作、加快依法補辦建設(shè)項目“未批先建”手續(xù)工作。11月7日，省上又召開了“三個加快”工作督辦會議，就加快三項工作進行了再部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及各相關(guān)部門要進一步加快工作進度，強化工作措施，確保三項工作落實到位。
(一)扎實做好新《環(huán)保法》學(xué)習(xí)宣傳工作。要進一步掀起學(xué)習(xí)宣傳新《環(huán)保法》的新高潮，全區(qū)環(huán)保戰(zhàn)線上的干部職工要加強對新《環(huán)保法》及配套辦法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要熟悉法律條款，切實提高執(zhí)法能力。要對重點排污企業(yè)進行新《環(huán)保法》培訓(xùn)，提高企業(yè)守法意識，自覺履行主體責(zé)任。要進一步加大宣傳力度，利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種有效途徑，在全區(qū)范圍廣泛宣傳新《環(huán)保法》，讓新《環(huán)保法》深入人心。
(二)嚴肅查處各類環(huán)境違法行為。結(jié)合全區(qū)環(huán)境保護大檢查工作，對全區(qū)企事業(yè)單位進行全面檢查，做到不留死角，徹底消除環(huán)境隱患，讓環(huán)境風(fēng)險止于防范。對不按期完成整改和拒不整改的企業(yè)要建立“黑名單”，在依法查處的同時，要加大曝光力度，定期向社會公布，發(fā)揮社會監(jiān)督倒逼效應(yīng)。同時，要加強對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境輿情的監(jiān)控，及時回應(yīng)公眾訴求，保障群眾知情權(quán)。
(三)依法做好環(huán)評補辦工作。對所有“未批先建”企業(yè)，要加強宣傳教育，使其知曉“未批先建”行為應(yīng)當承擔(dān)的法律責(zé)任，并要說明在20**年1月1日以后，將不再受理企業(yè)補辦手續(xù)，從明年元月一日開始，企業(yè)沒有環(huán)評報告將成為違法企業(yè)。環(huán)評補辦工作政策性強，環(huán)保部門要嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)評審批要求開展補辦工作，要進一步加快工作進度，確保年底前全面完成補辦工作任務(wù)。
同志們，加強環(huán)境保護，建設(shè)美麗秦州，使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。大家務(wù)必按照《工作方案》要求，認真履職盡責(zé)，齊心協(xié)力做好環(huán)境保護大檢查工作，切實推進全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，為建設(shè)幸福美好小康區(qū)做出積極貢獻!
最后，我再強調(diào)一點，目前已近年底，市、區(qū)目標責(zé)任考核馬上就要開始，環(huán)保局要全力做好市上對我區(qū)環(huán)保目標責(zé)任完成情況考核的各項準備工作，嚴格按照考核內(nèi)容，逐項進行對照檢查，查漏補缺，確保在市上考核中取得優(yōu)異成績。同時，要嚴格按照年初區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和有關(guān)部門簽訂的環(huán)保目標責(zé)任書要求，做好我區(qū)環(huán)保目標責(zé)任考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門要對照目標責(zé)任要求，加大工作力度，確保全面完成工作任務(wù)。
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