在全區(qū)環(huán)保工作會議上的講話
愛護環(huán)境，就是熱愛我們的美好家園;保護環(huán)境，就是鞏固發(fā)展根基;建設環(huán)境，就是造福子孫后代。下面是學習啦小編給大家整理的在全區(qū)環(huán)保工作會議上的講話，僅供參考。
在全區(qū)環(huán)保工作會議上的講話【篇一】
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府專門召開全區(qū)環(huán)境保護工作會議，主要任務是全面貫徹落實國家、省、市環(huán)保工作會議精神，安排部署我區(qū)環(huán)境保護工作。剛才,環(huán)保局段局長全面總結了20**年環(huán)保工作，并對今年工作作了具體安排，工作思路清晰、目標明確、任務具體、措施到位，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門認真抓好落實。下面，我就進一步加強全區(qū)環(huán)境保護工作再強調三方面的意見。
一、正確把握形勢，切實增強做好環(huán)保工作的責任感
當前，我國正處于全面建設小康社會、加快轉變經濟發(fā)展方式的關鍵時期，環(huán)境問題已成為社會各界廣泛關注的突出問題。今年兩會期間，環(huán)境治理成為最關注的十大話題之一，環(huán)境保護已躍升為政府決策和社會發(fā)展的焦點議題。黨的把生態(tài)文明建設提升到與經濟、政治、文化、社會建設同等的戰(zhàn)略高度，確立了“五位一體”的總體布局，提出了建設美麗中國的宏偉目標和樹立尊重、順應、保護自然的生態(tài)文明理念。黨的十八屆三中全會將生態(tài)文明建設領域改革放在更為重要的位置，提出建立系統(tǒng)和完整的生態(tài)文明制度體系，實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，劃定生態(tài)保護紅線，切實做到用制度保護生態(tài)環(huán)境。對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護提出了一系列新思想、新論斷、新要求，特別是在中央政治局第六次集體學習以及中央政治局會聽取《大氣污染防治行動計劃》匯報、參加河北省委班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會時的重要講話，為進一步加強環(huán)境保護，建設美麗中國，走向生態(tài)文明新時代，指明了前進方向。今年3月5日，在《政府工作報告》中指出,要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn)。要求出重拳強化污染防治，推動能源生產和消費方式變革，推進生態(tài)保護與建設，并量化了20**年環(huán)境保護工作任務。黨中央、國務院對推進生態(tài)文明建設和加強環(huán)境保護思路清晰，態(tài)度堅定，要求明確。今年全省環(huán)保工作會上，郝遠副省長強調，全省環(huán)境保護工作必須要堅持“雙線思維”，即環(huán)保底線和生態(tài)紅線。環(huán)保底線，就是要讓老百姓能呼吸到新鮮的空氣、喝到干凈的水、吃上放心的糧食;生態(tài)紅線包括生態(tài)功能紅線、環(huán)境質量紅線和資源利用紅線，是堅決不能觸碰的高壓線。2月份召開的全市環(huán)保工作會議給我區(qū)下達了非常具體的工作任務，明確了指標要求，關鍵是要靠實責任，抓好落實。近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視環(huán)境保護工作，從2011年開始將環(huán)保目標責任考核表彰獎勵由區(qū)環(huán)委會上升至區(qū)政府層面。今天會上，區(qū)政府首次對在環(huán)境保護工作中取得較好成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和部門分三個等次，分別給予6000元、4000元、3000元的資金獎勵，目的就是通過表彰先進，鞭策后進，引導激勵全區(qū)各級各部門進一步提高對環(huán)保重要性的認識，切實增強抓好工作落實的積極性和主動性，全區(qū)上下一心、共同努力，扎實推進生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作取得新成效。
目前，我區(qū)經濟呈現(xiàn)較快增長勢頭，已具備加快發(fā)展的有利因素和堅實基礎。同時，我們也面臨著資源相對不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約，環(huán)境保護中的各種矛盾和潛在風險不斷增加，環(huán)境形勢不容樂觀。比如，我區(qū)環(huán)?；A設施建設相對滯后，環(huán)境監(jiān)測能力不足;環(huán)境污染因素有增無減，環(huán)境質量不高;農村環(huán)境污染問題日益突出，生態(tài)環(huán)境脆弱;環(huán)保機構建設薄弱，環(huán)保隊伍有待進一步加強;人民群眾物質財富不斷增長，但環(huán)境保護的整體意識不高等等。近年來，區(qū)委、區(qū)政府盡管下了很大的功夫開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，較好地解決了一批群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，但城區(qū)噪聲污染、油煙污染、空氣質量差的問題和農村白色污染、水源污染和環(huán)境臟亂差等問題還很突出，廣大群眾對環(huán)保工作還有許多不滿意的地方。針對目前我區(qū)環(huán)保工作現(xiàn)狀和存在的突出問題，全區(qū)各級各部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，準確把握當前環(huán)保工作面臨的新形勢和新機遇，把環(huán)境保護作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重大舉措和推進生態(tài)文明建設的根本任務，充分認識環(huán)保工作的重要性，切實增強工作責任感和使命感，真正把環(huán)保工作放在更加突出的位置，與各項重點工作同步安排，整體推進，狠抓落實，為推進民生環(huán)境的改善，促進全區(qū)經濟社會轉型跨越發(fā)展提供生態(tài)環(huán)境支撐。
二、突出工作重點，扎實做好今年各項環(huán)保工作
一要著力抓好污染減排工作。污染減排既是改善環(huán)境質量的重要抓手，也是市政府下達的硬性指標，必須確保完成。要實行嚴格的環(huán)境準入制度，嚴把關口，把總量指標作為前置條件，堅決控制高耗能、高污染項目，防止污染轉移，從源頭上減少污染物的產生和排放。重點減排項目建設是完成總量減排任務的關鍵，要采取強有力的措施，加快污染減排重點項目建設進度，對列入今年計劃的開源養(yǎng)殖、茂豐中藥材等污染治理項目，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)務必要高度重視，主要領導要經常過問，分管領導要抓在手上;環(huán)保部門要加強督促檢查，汲取以往重點減排項目建設前松后緊、造成被動局面的教訓，及早著手，常抓不懈，確保進度。實行定期督查、定期通報、半年核算、年終考核制度，確保完成年度污染減排任務。
二要著力改善重點區(qū)域環(huán)境質量。要切實抓好水環(huán)境保護，確保群眾飲水安全。環(huán)保部門要加大執(zhí)法力度，依法堅決取締水源保護區(qū)內違法建設項目和排污口，積極推進水源地環(huán)境整治、恢復和規(guī)范化建設，建立健全飲用水水源地安全預警制度，強化水污染事故的預防和應急處置;水務部門要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源的規(guī)劃管理，加大轄區(qū)內人畜安全飲水工程督促檢查，確保飲水安全。進一步加強大氣污染防治，嚴格控制燃煤污染，積極推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設，加快我區(qū)第二熱源廠工程建設進度，逐步淘汰分散燃煤小鍋爐，不斷改善城市環(huán)境質量。要不斷加大涉礦區(qū)環(huán)境監(jiān)管力度，國土、安監(jiān)、公安、環(huán)保、水務、林業(yè)等各有關部門要充分發(fā)揮職能作用，認真履職盡責，開展聯(lián)動執(zhí)法，強化工作措施，采取有效手段，依法打擊礦區(qū)各類違法行為，確保生態(tài)環(huán)境安全。
三要著力抓好農村環(huán)境綜合整治。農村環(huán)境保護事關“三農”工作大局，是社會主義新農村建設的重點和難點。長期以來，我區(qū)環(huán)保工作存在“重城市、輕農村，重工業(yè)、輕農業(yè)”的現(xiàn)象，導致農村環(huán)境問題越來越嚴重，這已經引起了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。近期區(qū)上將研究在城郊及公路沿線重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立綜合執(zhí)法環(huán)衛(wèi)管理所，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作力量，從城郊、公路沿線等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始，逐步改善農村環(huán)境臟亂差問題。同時，將結合農村環(huán)境連片綜合整治示范項目和美麗鄉(xiāng)村工程建設，加大農村環(huán)境保護投入，有效解決農村環(huán)境基礎設施落后，村民環(huán)保意識不強的現(xiàn)狀，切實改善農村環(huán)境面貌，全面提升村民生產生活水平。20**年區(qū)上在太京、藉口、關子3鎮(zhèn)10村實施了國家農村環(huán)境連片整治示范項目，取得了一定成效;20**年確定在中梁、皂郊、齊壽等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9個村實施農村環(huán)境連片整治項目，目前中央、省上的項目資金已撥付到位，省上要求20**年6月底要實施完畢，時間緊、任務重，區(qū)上已經召開了相關工作會議，項目涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，提前做好規(guī)劃和前期工作，整合各項涉農項目資金，靠實責任，強化措施，狠抓落實，努力把今年的9個項目村打造成亮點工程、樣板工程，在全區(qū)農村環(huán)境綜合整治和新農村建設中起到示范帶動作用。環(huán)保等部門要進一步加大項目爭取力度，做好項目建設指導工作，通過項目建設改善我區(qū)，特別是農村環(huán)?；A條件，為全面加強農村環(huán)境保護工作奠定堅實的基礎。
四是著力抓好環(huán)境安全工作。環(huán)境安全事關人民群眾的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定。這些年我區(qū)盡管沒有發(fā)生大的環(huán)境安全事故，但也不排除存在一定的安全隱患，一旦發(fā)生涉及飲用水、核與輻射、危險化學品、尾礦庫等污染問題，就會嚴重影響社會穩(wěn)定，威脅人民群眾生命財產安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及環(huán)保等相關部門要牢固樹立環(huán)境風險意識、安全防范意識和工作責任意識，緊盯環(huán)境隱患，進一步完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案，確保一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件，能夠做到反應快速、處置得當。各部門、各有關企業(yè)要加快推進預防控制、預案管理、應急處置、應急保障能力建設，及時排查環(huán)境安全隱患，建立環(huán)境風險源數(shù)據(jù)庫，落實責任主體，強化日常監(jiān)管，將環(huán)境風險降到最低程度，確保全區(qū)環(huán)境安全。
五是著力抓好突出環(huán)境問題的解決。要牢固樹立環(huán)境保護是重大民生問題這一理念，結合正在開展的群眾路線教育實踐活動，把解決廣大群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn)，納入為民辦實事工作中去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要對本轄區(qū)內的環(huán)境問題進行一次認真徹底的排摸調查，找準哪些是群眾反映最強烈、影響最嚴重的突出環(huán)境問題，制定切實可行的解決方案，力爭每年解決一兩個問題，通過局部改善達到整體推進。環(huán)保等相關部門要通過明察暗訪、定期督查、群眾舉報等多種手段，大力整治違法排污和超標排放行為，加大對各類違法排污行為的處罰力度，對典型案例要掛牌督辦，確保查處到位、整改到位。
三、強化工作措施，努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面
環(huán)保工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工作，各級各部門一定要牢固樹立一盤棋思想，進一步增強責任意識，認真履行職責，加強協(xié)調配合，狠抓工作落實，確保按期全面完成環(huán)保各項目標任務。
一要加強組織領導，落實目標管理責任。環(huán)境保護實行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負責，地方政府對本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質量和環(huán)境安全負總責的管理制度，而且在上級考核中是“一票否決”指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處一定要認真落實環(huán)境保護領導責任，強化主要領導作為環(huán)境保護第一責任人的責任，進一步細化和靠實工作任務，經常過問、經常研究、常抓不懈，確保各項任務落到實處。環(huán)保部門要進一步發(fā)揮牽頭抓總和執(zhí)法主體作用，全面協(xié)調好全區(qū)環(huán)境保護工作，讓環(huán)保工作積極服務于經濟社會發(fā)展，服務民生改善，推進全區(qū)生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。公安、住建、國土、水務、農業(yè)、林業(yè)、工信等有關部門和工業(yè)園區(qū)要切實做好各自領域的環(huán)境保護工作，努力形成分工負責、齊抓共管、協(xié)同推進的良好工作格局。要暢通群眾投訴渠道，做好環(huán)境信訪工作，完善環(huán)境違法舉報制度，努力解決群眾反映突出的環(huán)境熱點難點問題。
二要強化企業(yè)主體責任，提升環(huán)保執(zhí)法水平。企業(yè)是環(huán)境污染治理的第一責任主體，企業(yè)家要增強環(huán)保意識、法制觀念和社會責任感，不能只顧企業(yè)效益，把治污包袱留給政府，把環(huán)境問題推向社會。轄區(qū)各企業(yè)在建設、生產和經營活動中，要自覺遵守環(huán)保法規(guī)，合法經營，依法排污。環(huán)境執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)行排污申報、排污許可、總量控制等制度，建立企業(yè)環(huán)境檔案，實行企業(yè)環(huán)境管理信用等級制度和環(huán)境違法公示制度，推動企業(yè)自覺落實環(huán)保責任。繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，對環(huán)境法律法規(guī)落實和環(huán)境問題整改情況進行督察，確保落實整改到位。
三要加大環(huán)保投入，切實增強環(huán)境保護能力建設。搞好環(huán)境保護，技術是支撐，政策是保障，投入是基礎。發(fā)改、財政、環(huán)保、國土、水務等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭取國家、省、市項目資金支持，為開展重點區(qū)域、流域環(huán)境綜合治理、農村環(huán)境綜合整治、環(huán)保實用技術推廣等重點環(huán)保項目建設提供資金保障。要按照國家標準化建設要求，進一步加大城市環(huán)?；A能力建設的投入，加大環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應急能力建設，提高環(huán)保部門工作水平。進一步完善和落實環(huán)保投入政策，堅持“誰污染、誰治理”的原則，督促企業(yè)加大環(huán)保投入。
四要深化宣傳教育，營造濃厚的環(huán)境保護氛圍。堅持面向大眾、面向社會，廣泛深入開展綠色單位創(chuàng)建活動，積極開展環(huán)保宣傳進機關、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農村“五進”活動，加大環(huán)保宣傳教育力度，不斷提升廣大干部群眾的環(huán)保意識，提高企事業(yè)單位在經濟發(fā)展中自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)的意識，讓人民群眾真正認識環(huán)保、了解環(huán)保、支持環(huán)保，自覺投身到環(huán)境保護事業(yè)中來。逐步建立和完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制，鼓勵社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者隊伍建設，支持和引導社會公眾參與環(huán)境保護工作，形成人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的社會風尚。
同志們，加強環(huán)境保護，建設美麗秦州，使命光榮、任務艱巨、責任重大。讓我們以務實的工作作風，有效的工作措施，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為大力推進生態(tài)文明建設，建設幸福美好小康區(qū)作出積極貢獻。
謝謝大家!
在全區(qū)環(huán)保工作會議上的講話【篇二】
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府專門召開全區(qū)環(huán)境保護工作會議，主要任務是全面貫徹落實國家、省、市環(huán)保工作會議精神，安排部署我區(qū)環(huán)境保護工作。剛才,環(huán)保局段局長全面總結了20**年環(huán)保工作，并對今年工作作了具體安排，工作思路清晰、目標明確、任務具體、措施到位，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門認真抓好落實。下面，我就進一步加強全區(qū)環(huán)境保護工作再強調三方面的意見。
一、正確把握形勢，切實增強做好環(huán)保工作的責任感
當前，我國正處于全面建設小康社會、加快轉變經濟發(fā)展方式的關鍵時期，環(huán)境問題已成為社會各界廣泛關注的突出問題。今年兩會期間，環(huán)境治理成為最關注的十大話題之一，環(huán)境保護已躍升為政府決策和社會發(fā)展的焦點議題。黨的把生態(tài)文明建設提升到與經濟、政治、文化、社會建設同等的戰(zhàn)略高度，確立了“五位一體”的總體布局，提出了建設美麗中國的宏偉目標和樹立尊重、順應、保護自然的生態(tài)文明理念。黨的十八屆三中全會將生態(tài)文明建設領域改革放在更為重要的位置，提出建立系統(tǒng)和完整的生態(tài)文明制度體系，實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，劃定生態(tài)保護紅線，切實做到用制度保護生態(tài)環(huán)境。對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護提出了一系列新思想、新論斷、新要求，特別是在中央政治局第六次集體學習以及中央政治局會聽取《大氣污染防治行動計劃》匯報、參加河北省委班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會時的重要講話，為進一步加強環(huán)境保護，建設美麗中國，走向生態(tài)文明新時代，指明了前進方向。今年3月5日，在《政府工作報告》中指出,要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn)。要求出重拳強化污染防治，推動能源生產和消費方式變革，推進生態(tài)保護與建設，并量化了20**年環(huán)境保護工作任務。黨中央、國務院對推進生態(tài)文明建設和加強環(huán)境保護思路清晰，態(tài)度堅定，要求明確。今年全省環(huán)保工作會上，郝遠副省長強調，全省環(huán)境保護工作必須要堅持“雙線思維”，即環(huán)保底線和生態(tài)紅線。環(huán)保底線，就是要讓老百姓能呼吸到新鮮的空氣、喝到干凈的水、吃上放心的糧食;生態(tài)紅線包括生態(tài)功能紅線、環(huán)境質量紅線和資源利用紅線，是堅決不能觸碰的高壓線。2月份召開的全市環(huán)保工作會議給我區(qū)下達了非常具體的工作任務，明確了指標要求，關鍵是要靠實責任，抓好落實。近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視環(huán)境保護工作，從2011年開始將環(huán)保目標責任考核表彰獎勵由區(qū)環(huán)委會上升至區(qū)政府層面。今天會上，區(qū)政府首次對在環(huán)境保護工作中取得較好成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和部門分三個等次，分別給予6000元、4000元、3000元的資金獎勵，目的就是通過表彰先進，鞭策后進，引導激勵全區(qū)各級各部門進一步提高對環(huán)保重要性的認識，切實增強抓好工作落實的積極性和主動性，全區(qū)上下一心、共同努力，扎實推進生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作取得新成效。
目前，我區(qū)經濟呈現(xiàn)較快增長勢頭，已具備加快發(fā)展的有利因素和堅實基礎。同時，我們也面臨著資源相對不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約，環(huán)境保護中的各種矛盾和潛在風險不斷增加，環(huán)境形勢不容樂觀。比如，我區(qū)環(huán)?；A設施建設相對滯后，環(huán)境監(jiān)測能力不足;環(huán)境污染因素有增無減，環(huán)境質量不高;農村環(huán)境污染問題日益突出，生態(tài)環(huán)境脆弱;環(huán)保機構建設薄弱，環(huán)保隊伍有待進一步加強;人民群眾物質財富不斷增長，但環(huán)境保護的整體意識不高等等。近年來，區(qū)委、區(qū)政府盡管下了很大的功夫開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，較好地解決了一批群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，但城區(qū)噪聲污染、油煙污染、空氣質量差的問題和農村白色污染、水源污染和環(huán)境臟亂差等問題還很突出，廣大群眾對環(huán)保工作還有許多不滿意的地方。針對目前我區(qū)環(huán)保工作現(xiàn)狀和存在的突出問題，全區(qū)各級各部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，準確把握當前環(huán)保工作面臨的新形勢和新機遇，把環(huán)境保護作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重大舉措和推進生態(tài)文明建設的根本任務，充分認識環(huán)保工作的重要性，切實增強工作責任感和使命感，真正把環(huán)保工作放在更加突出的位置，與各項重點工作同步安排，整體推進，狠抓落實，為推進民生環(huán)境的改善，促進全區(qū)經濟社會轉型跨越發(fā)展提供生態(tài)環(huán)境支撐。
二、突出工作重點，扎實做好今年各項環(huán)保工作
一要著力抓好污染減排工作。污染減排既是改善環(huán)境質量的重要抓手，也是市政府下達的硬性指標，必須確保完成。要實行嚴格的環(huán)境準入制度，嚴把關口，把總量指標作為前置條件，堅決控制高耗能、高污染項目，防止污染轉移，從源頭上減少污染物的產生和排放。重點減排項目建設是完成總量減排任務的關鍵，要采取強有力的措施，加快污染減排重點項目建設進度，對列入今年計劃的開源養(yǎng)殖、茂豐中藥材等污染治理項目，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)務必要高度重視，主要領導要經常過問，分管領導要抓在手上;環(huán)保部門要加強督促檢查，汲取以往重點減排項目建設前松后緊、造成被動局面的教訓，及早著手，常抓不懈，確保進度。實行定期督查、定期通報、半年核算、年終考核制度，確保完成年度污染減排任務。
二要著力改善重點區(qū)域環(huán)境質量。要切實抓好水環(huán)境保護，確保群眾飲水安全。環(huán)保部門要加大執(zhí)法力度，依法堅決取締水源保護區(qū)內違法建設項目和排污口，積極推進水源地環(huán)境整治、恢復和規(guī)范化建設，建立健全飲用水水源地安全預警制度，強化水污染事故的預防和應急處置;水務部門要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源的規(guī)劃管理，加大轄區(qū)內人畜安全飲水工程督促檢查，確保飲水安全。進一步加強大氣污染防治，嚴格控制燃煤污染，積極推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設，加快我區(qū)第二熱源廠工程建設進度，逐步淘汰分散燃煤小鍋爐，不斷改善城市環(huán)境質量。要不斷加大涉礦區(qū)環(huán)境監(jiān)管力度，國土、安監(jiān)、公安、環(huán)保、水務、林業(yè)等各有關部門要充分發(fā)揮職能作用，認真履職盡責，開展聯(lián)動執(zhí)法，強化工作措施，采取有效手段，依法打擊礦區(qū)各類違法行為，確保生態(tài)環(huán)境安全。
三要著力抓好農村環(huán)境綜合整治。農村環(huán)境保護事關“三農”工作大局，是社會主義新農村建設的重點和難點。長期以來，我區(qū)環(huán)保工作存在“重城市、輕農村，重工業(yè)、輕農業(yè)”的現(xiàn)象，導致農村環(huán)境問題越來越嚴重，這已經引起了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。近期區(qū)上將研究在城郊及公路沿線重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立綜合執(zhí)法環(huán)衛(wèi)管理所，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作力量，從城郊、公路沿線等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始，逐步改善農村環(huán)境臟亂差問題。同時，將結合農村環(huán)境連片綜合整治示范項目和美麗鄉(xiāng)村工程建設，加大農村環(huán)境保護投入，有效解決農村環(huán)境基礎設施落后，村民環(huán)保意識不強的現(xiàn)狀，切實改善農村環(huán)境面貌，全面提升村民生產生活水平。20**年區(qū)上在太京、藉口、關子3鎮(zhèn)10村實施了國家農村環(huán)境連片整治示范項目，取得了一定成效;20**年確定在中梁、皂郊、齊壽等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9個村實施農村環(huán)境連片整治項目，目前中央、省上的項目資金已撥付到位，省上要求20**年6月底要實施完畢，時間緊、任務重，區(qū)上已經召開了相關工作會議，項目涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，提前做好規(guī)劃和前期工作，整合各項涉農項目資金，靠實責任，強化措施，狠抓落實，努力把今年的9個項目村打造成亮點工程、樣板工程，在全區(qū)農村環(huán)境綜合整治和新農村建設中起到示范帶動作用。環(huán)保等部門要進一步加大項目爭取力度，做好項目建設指導工作，通過項目建設改善我區(qū)，特別是農村環(huán)?；A條件，為全面加強農村環(huán)境保護工作奠定堅實的基礎。
四是著力抓好環(huán)境安全工作。環(huán)境安全事關人民群眾的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定。這些年我區(qū)盡管沒有發(fā)生大的環(huán)境安全事故，但也不排除存在一定的安全隱患，一旦發(fā)生涉及飲用水、核與輻射、危險化學品、尾礦庫等污染問題，就會嚴重影響社會穩(wěn)定，威脅人民群眾生命財產安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及環(huán)保等相關部門要牢固樹立環(huán)境風險意識、安全防范意識和工作責任意識，緊盯環(huán)境隱患，進一步完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案，確保一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件，能夠做到反應快速、處置得當。各部門、各有關企業(yè)要加快推進預防控制、預案管理、應急處置、應急保障能力建設，及時排查環(huán)境安全隱患，建立環(huán)境風險源數(shù)據(jù)庫，落實責任主體，強化日常監(jiān)管，將環(huán)境風險降到最低程度，確保全區(qū)環(huán)境安全。
五是著力抓好突出環(huán)境問題的解決。要牢固樹立環(huán)境保護是重大民生問題這一理念，結合正在開展的群眾路線教育實踐活動，把解決廣大群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn)，納入為民辦實事工作中去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要對本轄區(qū)內的環(huán)境問題進行一次認真徹底的排摸調查，找準哪些是群眾反映最強烈、影響最嚴重的突出環(huán)境問題，制定切實可行的解決方案，力爭每年解決一兩個問題，通過局部改善達到整體推進。環(huán)保等相關部門要通過明察暗訪、定期督查、群眾舉報等多種手段，大力整治違法排污和超標排放行為，加大對各類違法排污行為的處罰力度，對典型案例要掛牌督辦，確保查處到位、整改到位。
三、強化工作措施，努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面
環(huán)保工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工作，各級各部門一定要牢固樹立一盤棋思想，進一步增強責任意識，認真履行職責，加強協(xié)調配合，狠抓工作落實，確保按期全面完成環(huán)保各項目標任務。
一要加強組織領導，落實目標管理責任。環(huán)境保護實行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負責，地方政府對本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質量和環(huán)境安全負總責的管理制度，而且在上級考核中是“一票否決”指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處一定要認真落實環(huán)境保護領導責任，強化主要領導作為環(huán)境保護第一責任人的責任，進一步細化和靠實工作任務，經常過問、經常研究、常抓不懈，確保各項任務落到實處。環(huán)保部門要進一步發(fā)揮牽頭抓總和執(zhí)法主體作用，全面協(xié)調好全區(qū)環(huán)境保護工作，讓環(huán)保工作積極服務于經濟社會發(fā)展，服務民生改善，推進全區(qū)生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。公安、住建、國土、水務、農業(yè)、林業(yè)、工信等有關部門和工業(yè)園區(qū)要切實做好各自領域的環(huán)境保護工作，努力形成分工負責、齊抓共管、協(xié)同推進的良好工作格局。要暢通群眾投訴渠道，做好環(huán)境信訪工作，完善環(huán)境違法舉報制度，努力解決群眾反映突出的環(huán)境熱點難點問題。
二要強化企業(yè)主體責任，提升環(huán)保執(zhí)法水平。企業(yè)是環(huán)境污染治理的第一責任主體，企業(yè)家要增強環(huán)保意識、法制觀念和社會責任感，不能只顧企業(yè)效益，把治污包袱留給政府，把環(huán)境問題推向社會。轄區(qū)各企業(yè)在建設、生產和經營活動中，要自覺遵守環(huán)保法規(guī)，合法經營，依法排污。環(huán)境執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)行排污申報、排污許可、總量控制等制度，建立企業(yè)環(huán)境檔案，實行企業(yè)環(huán)境管理信用等級制度和環(huán)境違法公示制度，推動企業(yè)自覺落實環(huán)保責任。繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，對環(huán)境法律法規(guī)落實和環(huán)境問題整改情況進行督察，確保落實整改到位。
三要加大環(huán)保投入，切實增強環(huán)境保護能力建設。搞好環(huán)境保護，技術是支撐，政策是保障，投入是基礎。發(fā)改、財政、環(huán)保、國土、水務等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭取國家、省、市項目資金支持，為開展重點區(qū)域、流域環(huán)境綜合治理、農村環(huán)境綜合整治、環(huán)保實用技術推廣等重點環(huán)保項目建設提供資金保障。要按照國家標準化建設要求，進一步加大城市環(huán)?；A能力建設的投入，加大環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應急能力建設，提高環(huán)保部門工作水平。進一步完善和落實環(huán)保投入政策，堅持“誰污染、誰治理”的原則，督促企業(yè)加大環(huán)保投入。
四要深化宣傳教育，營造濃厚的環(huán)境保護氛圍。堅持面向大眾、面向社會，廣泛深入開展綠色單位創(chuàng)建活動，積極開展環(huán)保宣傳進機關、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農村“五進”活動，加大環(huán)保宣傳教育力度，不斷提升廣大干部群眾的環(huán)保意識，提高企事業(yè)單位在經濟發(fā)展中自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)的意識，讓人民群眾真正認識環(huán)保、了解環(huán)保、支持環(huán)保，自覺投身到環(huán)境保護事業(yè)中來。逐步建立和完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制，鼓勵社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者隊伍建設，支持和引導社會公眾參與環(huán)境保護工作，形成人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的社會風尚。
同志們，加強環(huán)境保護，建設美麗秦州，使命光榮、任務艱巨、責任重大。讓我們以務實的工作作風，有效的工作措施，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為大力推進生態(tài)文明建設，建設幸福美好小康區(qū)作出積極貢獻。
謝謝大家!
在全區(qū)環(huán)保工作會議上的講話【篇三】
同志們：
經區(qū)委、區(qū)政府同意，今天我們在這里召開全區(qū)環(huán)保工作會議，總結回顧20**年全區(qū)環(huán)保工作，表彰先進，查找問題，研究部署20** 年環(huán)保工作任務。在此 ，我 首先謹 代表區(qū)政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在環(huán)保戰(zhàn)線的同志們致以親切的慰問!剛才，區(qū)環(huán)保局徐吉洪同志作了很好的發(fā)言，鎮(zhèn)街、企業(yè)代表也作了交流發(fā)言，我都贊同。根據(jù)會議安排，下面我講四點意見。
一、肯定成績，認清差距，堅定做好環(huán)保工作的信心
20**年，我區(qū)環(huán)保工作在區(qū)委、區(qū)政府領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持下，在各有關部門和單位的積極配合下，認真貫徹落實國家和重慶市的環(huán)保工作部署，深入學習貫徹科學發(fā)展觀，以解決影響可持續(xù)發(fā)展和人民群眾健康的環(huán)境問題為重點，扎實推進以完成減排任務、建設生態(tài)文明為中心的各項工作，“藍天、碧水、綠地、寧靜”環(huán)保四大行動繼續(xù)得到強力推進，環(huán)保措施進一步增強，人民群眾環(huán)保意識進一步提高，環(huán)保執(zhí)法進一步強化，為保持我區(qū)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。簡要歸納，主要有以下六大特點：
(一)環(huán)境質量持續(xù)改善。 通過大力實施“四大行動”，我區(qū)環(huán)境質量總體狀況良好，污染物排放總量得到有效控制，環(huán)境綜合評價指數(shù)名列全市前茅。其中，城區(qū)環(huán)境空氣質量Ⅰ級、Ⅱ級以上天數(shù)為333 天，遠高于主城區(qū)290 天標準。長江江津斷面水質穩(wěn)定在Ⅱ類。地表水功能區(qū)水質達標率為100% 。鎮(zhèn)街飲用水源地水質達標率為96.5% 。區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級為55.8分貝。油溪鎮(zhèn)在我區(qū)率先成功創(chuàng)建重慶市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)主要污染物總量減排取得新成效。 20**年，通過建設三大體系(科學的減排指標體系、準確的減排監(jiān)測體系、嚴格的減排考核體系)，實施三大減排措施(工程減排、結構減排、管理減排)，全區(qū)完成重點污染治理項目15 個，投資6500 余萬元。COD 削減3452 噸，二氧化硫削減21615.5 噸，超額完成重慶市下達的總量減排任務。
(三)污染源普查工作成效明顯。 全區(qū)落實普查人員670 人，經過一年多的辛勤努力，完成15079 個污染源的普查，摸清了污染底數(shù)。建立了完整的普查數(shù)據(jù)質量審核責任體系，實行“五級審核”制度，嚴格規(guī)范審核技術流程，嚴把數(shù)據(jù)質量關，僅對802 個工業(yè)源就審核多達16100 項內容，確保數(shù)據(jù)準確。年初，我區(qū)污染源普查工作高質量通過了重慶市污普辦的驗收。
(四)積極爭取小城鎮(zhèn)環(huán)境污染治理項目成績喜人。 20**年，我區(qū)爭取到第二批三峽庫區(qū)重點小城鎮(zhèn)污水處理項目30 個中的14 個，項目數(shù)位列重慶第一。這批項目的實施可有效降低我區(qū)污染物排放總量，為區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展增添新動力。
(五)農村環(huán)境保護項目逐步啟動。 率先在重慶市區(qū)縣中編制《農村環(huán)境保護規(guī)劃》，逐步實施農村環(huán)境保護項目，積極推進新農村建設。編制了油溪鎮(zhèn)石羊村等22 個村農村綜合污染治理項目，爭取國家資金支持，今年將先在油溪鎮(zhèn)石羊村進行試點，總結經驗，逐步推開，預計2012 年實現(xiàn)全區(qū)農村人口聚集點生活污水等綜合治理。
(六)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法進一步加強。 區(qū)環(huán)境監(jiān)測站和監(jiān)察大隊分別更名為環(huán)境監(jiān)測分中心和環(huán)境監(jiān)察支隊。去年，環(huán)境監(jiān)測分中心和環(huán)境監(jiān)察支隊分別通過了市級標準化達標驗收。開展了整治企業(yè)違法排污、保障群眾安全等環(huán)保專項行動，全年共出動300 余人次，檢查企業(yè)200 余家次，查處各類信訪投訴406 件次，保障了環(huán)境安全，全年未發(fā)生嚴重危害環(huán)境安全的事故。
在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，環(huán)境保護是一項艱巨而長期的任務，不會一蹴而就，也不可能一勞永逸。我區(qū)的環(huán)境保護任務依然很重，生態(tài)環(huán)境脆弱，城市環(huán)境質量尚未根本好轉等問題，需要我們下大力氣去解決。如果我們對環(huán)保工作稍有懈怠，所付出的艱辛努力就可能會付之東流。從目前看，有以下六個方面的問題需要引起大家的高度重視：
一是認識還不到位。 總的看，各級各方面的環(huán)保意識普遍增強，對環(huán)境的重視程度也不斷提高。但具體到少數(shù)地方、少數(shù)干部，由于思想認識水平不同，考慮問題的出發(fā)點不同，處理具體問題往往出現(xiàn)偏差。特別是當發(fā)展經濟與治理環(huán)境發(fā)生沖突時，往往重經濟、輕環(huán)保，重眼前、輕長遠，重局部、輕全局，一些環(huán)保工作安排落實不到位。
二是環(huán)境質量不容樂觀。 工業(yè)主要污染物還不能完全實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放，少數(shù)企業(yè)存在偷排漏排現(xiàn)象。同時，非工業(yè)性污染呈上升趨勢，城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設滯后造成大量生活垃圾、生活污水不能得到安全處置，城區(qū)噪聲、油煙等“三產”污染、施工與交通粉塵，影響了人民群眾的生產、生活，成為群眾環(huán)保投訴熱點。
三是污染減排反彈壓力大。 受金融危機影響，市場需求普遍減弱，導致企業(yè)經營困難，企業(yè)會千方百計降低成本，而環(huán)境成本首當其沖，污染減排困難多、壓力大。
四是水環(huán)境保護任務艱巨。 江津地處三峽庫尾，重慶近郊，跨區(qū)域次級河流較多，隨著三峽工程蓄水水位提高及小南海水利樞紐工程的加快建設，水環(huán)境保護面臨的任務將更加艱巨。
五是環(huán)境基礎設施相對滯后。 環(huán)保體制機制還不健全，“重建設，輕環(huán)保”的現(xiàn)象在一定范圍內還普遍存在，環(huán)保投入跟不上日益迫切的環(huán)境治理要求，環(huán)?；A設施和環(huán)保能力建設相對滯后。
六是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。 環(huán)境保護是全社會的共同職責，但環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成，實際工作中常常是環(huán)保部門唱“獨角戲”，環(huán)保執(zhí)法力量不足，執(zhí)法手段相對落后，自動化監(jiān)控程度還不高，很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
但是，我們也要看到環(huán)保工作面臨的機遇。首先，黨中央、國務院把應對這場國際金融危機作為調整經濟結構、轉變發(fā)展方式的機遇，把加強生態(tài)環(huán)境建設作為擴內需保增長的重要措施，表明了繼續(xù)推動科學發(fā)展、促進社會和諧的堅定決心，也為環(huán)保事業(yè)的大發(fā)展帶來了難得的歷史機遇。其次，市場對企業(yè)的影響，正是一個難得的產業(yè)結構調整的機遇，可以集中淘汰一批高耗能、高污染的產業(yè)。第三，可以借國家和重慶擴大內需加大基礎設施建設投入之機，爭取環(huán)保項目支持，集中建設一批環(huán)境基礎設施。因此，我們應當全面觀察、科學分析、準確判斷，對當前經濟和環(huán)境形勢有一個更加清醒的認識，冷靜思考、堅定信心、沉著應對，積極研究探索進一步做好環(huán)境保護工作的新思路、新辦法和新舉措，全力做好環(huán)境保護工作。
二、分析形勢，深化認識，增強做好環(huán)保工作的責任感和榮譽感
黨中央、國務院高度重視，對做好新形勢下的環(huán)保工作作出重要部署。在去年9 月19 日召開的全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀動員大會暨省部級領導干部培訓班上，胡錦濤要求把生態(tài)文明建設作為建設中國特色社會主義偉大事業(yè)總體布局的重要組成部分，提升到與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列的戰(zhàn)略高度，為新時期的環(huán)保工作指明了方向。建設生態(tài)文明，必須以尊重和維護自然為前提，以人與人、人與自然、人與社會和諧共融為宗旨，以形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式為內涵，引導全社會走上持續(xù)和諧的發(fā)展道路。加強環(huán)境保護工作，是建設生態(tài)文明必須著力抓好的一項戰(zhàn)略任務。各鎮(zhèn)街、各部門、各企業(yè)必須認清形勢，端正思想認識，牢固樹立大環(huán)保的觀念，切實增強做好環(huán)保工作榮譽感和責任感。
一是保護環(huán)境就是保護生命線。 環(huán)境既是人類的生存地，也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等，都是人類賴以生存的基礎，生態(tài)環(huán)境好不好，直接關系到廣大群眾的身體健康和生活質量?，F(xiàn)在，群眾的環(huán)保意識越來越強，對環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來，全區(qū)關于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多，由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經成為影響社會安定的一大隱患。對此，我們需要深刻反思。我們在發(fā)展經濟、增加人民群眾收入的同時，還要提供優(yōu)良的生存空間。既要小康，更要健康。因此，一定要牢固樹立宗旨意識，以高度的責任感、嚴肅認真的科學態(tài)度、雷厲風行的工作作風，扎扎實實地把環(huán)境保護這一得民心、順民意的實事工程建設好。
二是保護環(huán)境就是貫徹落實科學發(fā)展觀。 今年區(qū)縣將開展學習貫徹落實科學發(fā)展觀活動，怎樣落實科學發(fā)展觀，我認為保護環(huán)境就是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要措施。科學發(fā)展觀的核心是以人為本，強調發(fā)展的根本目的是不斷滿足人民群眾各方面的需求，提高人民生活質量和水平，促進人的全面發(fā)展，要求實現(xiàn)經濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調。目前，我區(qū)以資源開發(fā)為主的經濟發(fā)展模式在短期內還難以改變，如果片面追求經濟發(fā)展，導致經濟發(fā)展與能源資源供應失衡，導致生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞，人們的生活環(huán)境惡化和生活質量下降，就背離了科學發(fā)展觀的要求。
三是保護環(huán)境就是發(fā)展生產力。 經濟發(fā)展和環(huán)境保護是對立統(tǒng)一的關系，處理好了就是統(tǒng)一的，處理不好就是對立的。有些地方資源過度開發(fā)、過度消耗，發(fā)展走了彎路，經濟受到影響，這說明發(fā)展生產力絕不能以犧牲環(huán)境為代價，必須要以良好的環(huán)境質量為前提。如果一個地方的生態(tài)環(huán)境不好，靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進外來資金、加快發(fā)展?加大環(huán)保力度與招商引資不矛盾。現(xiàn)在，投資者關注的投資環(huán)境，已不僅僅是傳統(tǒng)意義上的“幾通幾平”，對環(huán)境指標方面有了更高、更細的要求。因此，既要把發(fā)展作為第一要務，千方百計加快經濟發(fā)展，又要正確處理好經濟發(fā)展和環(huán)境保護的關系。在這個問題上，我們的頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠，態(tài)度一定要堅決，真正要把環(huán)境保護作為發(fā)展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點，讓環(huán)保意識貫穿于整個現(xiàn)代化建設的始終。
四是保護環(huán)境就是追求可持續(xù)。 可持續(xù)發(fā)展，是既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發(fā)展。走可持續(xù)發(fā)展道路，是人類建設文明社會的象征和共同追求的目標。環(huán)境是不可逆轉的資源，對環(huán)境造成一分污染，就要付出十倍甚至幾十倍的代價，需要一代人甚至幾代人的努力去恢復。過去，有些地方和企業(yè)，急功近利，只算經濟帳，不算社會效益帳，結果欠下了一屁股的環(huán)境賬。我們要始終堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關系，既要為今天的發(fā)展盡力，更要對明天的發(fā)展負責，決不能殺雞取卵、竭澤而漁，決不能吃祖宗飯、斷子孫路，走浪費資源和先污染、后治理的路子。要自覺把環(huán)保納入本地方、本系統(tǒng)、本企業(yè)建設發(fā)展的整體規(guī)劃之中，把環(huán)保工作擺上黨委政府及企業(yè)工作的重要議事日程，真正實現(xiàn)經濟與環(huán)境“雙贏”。
三、突出重點，攻克難點，確保完成今年各項環(huán)保目標任務
20** 年是新中國成立60 周年，也是應對國際金融危機，搶抓政策機遇，加速打造千億工業(yè)強區(qū)的關鍵之年。做好今年的環(huán)保工作對促進全區(qū)經濟社會持續(xù)協(xié)調發(fā)展至關重要。今年環(huán)保工作的總體要求是：全面貫徹落實“314 ”總體部署，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以環(huán)境保護優(yōu)化和服務于經濟發(fā)展，以“四大行動”改善環(huán)境質量，以節(jié)能減排促進結構調整，構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推進“宜居江津”，建設生態(tài)文明，為全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展提供環(huán)境支撐。
工作目標是： 城區(qū)空氣質量滿足優(yōu)良天數(shù)310 天;公共集中式飲用水源地水質主要指標達標率建制鎮(zhèn)達80% ;全區(qū)城鎮(zhèn)污水集中處置率和垃圾無害化處置率達到85% ;環(huán)境噪聲平均值不超過56 分貝，道路交通噪聲平均值不超過68 分貝;全區(qū)化學需氧量排放量減排83 噸，二氧化硫排放量減排4606 噸。具體來說，要抓好以下幾個方面的工作：
(一)標本兼治，千方百計完成主要污染物排放總量削減任務
年初，重慶市下達了我區(qū)今年主要污染物排放總量目標。20** 年我區(qū)污染物排放總量控制目標為二氧化硫4606 噸，化學需氧量83 噸。為確?？偭肯鳒p任務的完成，今年要抓好以下幾方面工作：一是推進工程技術減排。全面建成德感工業(yè)園、白沙金沙公司等污水處理廠投入運營。完成長風機器廠、3539 廠鍋爐煤改氣項目。二是加強結構減排。全面促進結構調整，淘汰落后產能和生產工藝，關停杜市水泥廠、德感磷肥水泥分廠等小水泥企業(yè)。三是強化環(huán)境監(jiān)管減排。重點巡查玖龍紙業(yè)、重鋼鐵業(yè)等重點企業(yè)和幾江、德感等污水處理廠設施運行情況，強化轄區(qū)內水泥、鋼鐵、化工、造紙等行業(yè)的排污監(jiān)管。四是完善考核體系。進一步建立完善科學的減排指標體系和嚴格的考核體系，把強化政府責任作為實現(xiàn)減排目標的關鍵環(huán)節(jié)，進一步完善總量減排機制，推進“三大體系”建設, 特別要加強我區(qū)重點企業(yè)和工業(yè)園區(qū)企業(yè)的建設。
(二)加大力度，全力推進環(huán)境保護模范城區(qū)創(chuàng)建工作
創(chuàng)建國家環(huán)保模范城區(qū)，是改善人居環(huán)境，提升城市品位，增強城市競爭力，促進人與自然和諧相處的重大舉措，是城市外在美與內在美、物質文明與生態(tài)文明交相輝映的綜合體現(xiàn)。根據(jù)創(chuàng)模規(guī)劃，20** 年力爭成功創(chuàng)建重慶市級環(huán)境保護模范城區(qū)。今年創(chuàng)模主要任務是實施三大工程：一是經濟社會發(fā)展工程。加快珞璜工業(yè)園循環(huán)經濟工業(yè)區(qū)建設;引進先進技術和設備，提高企業(yè)工業(yè)廢水治理達標率。二是環(huán)境污染控制工程。完成金沙片區(qū)污水治理工程和德感工業(yè)園污水處理廠建設，加快雙福新區(qū)、白沙等鎮(zhèn)(街)污水處理廠建設;加強釀酒、印染等重點行業(yè)廢水治理設施的監(jiān)督管理，推進綦江河等次級河流綜合整治，開展水產養(yǎng)殖污染綜合整治;完成華能珞璜發(fā)電有限責任公司二期脫硫設施改造，完成際華3539 鞋業(yè)總廠、長風機器廠煙氣治理;推進德感、雙福、珞璜工業(yè)園一般工業(yè)垃圾處理場建設，加快蔡家、石門垃圾處理廠建設。三是生態(tài)環(huán)境建設工程。加快推進艾坪山公園、篆山坪公園建設，強化農村生態(tài)環(huán)境治理。從目前的創(chuàng)建進度來看，創(chuàng)建重慶市級環(huán)境保護模范城區(qū)難度大，必須加大工作力度，營造全區(qū)創(chuàng)模的濃厚氛圍。所有部門和單位，都有義務參與創(chuàng)建活動，承擔創(chuàng)建責任，絕不允許出現(xiàn)空檔和死角。特別是各責任單位要迅速制定相應的工作方案和具體的行動措施，細化、量化創(chuàng)建工作的目標、任務，逐項逐條分解，明確工作標準，定出時間表，列出進度表，排出每月、每季度要抓的工作重點、要完成的工作任務和要達到的工作目標。要認真對照工作任務，看一看我們哪些做到了，哪些沒做到，差距有多大，任務有多重。創(chuàng)模辦要將前兩年未完成的創(chuàng)模目標任務進行清理，一并納入今年的目標任務分解到各部門完成，要盡快采取過硬措施，迎頭趕上，決不能因為某項工作的失誤，拖了全區(qū)創(chuàng)建工作的后腿。對于已經達標的，也不能掉以輕心，要進一步鞏固提高。
(三)以“四大行動”為載體，切實改善環(huán)境質量
通過近幾年的“四大行動”，我區(qū)環(huán)境質量有了明顯的改善。我們要與創(chuàng)建環(huán)保模范城區(qū)相結合，加快推進“四大行動”。一是“藍天行動”。要繼續(xù)加大水泥、鋼鐵等排污企業(yè)廢氣治理力度，全面完成幾江舊城區(qū)上檔升級工程，嚴格控制燃煤及粉(煙)塵污染和城區(qū)揚塵污染。二是“碧水行動”。要從加強飲用水源保護、工業(yè)污染源廢水治理、次級河流環(huán)境綜合整治和小城鎮(zhèn)污水處理廠建設上狠下功夫。特別是次級河流的綜合整治問題，要利用國家擴大內需的機遇，聯(lián)系永川、璧山等周邊區(qū)縣，包裝項目，爭取支持，盡早開展璧南河、臨江河、綦江河等三條次級河流的治理。今年我區(qū)將開工建設近20 個污水處理廠，要特別注意加強施工管理，保證施工進度、質量和安全。三是“綠地行動”。 一方面，要緊緊圍繞《江津區(qū)農村環(huán)境保護規(guī)劃》，加強農村環(huán)境保護項目的策劃、包裝，開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，推動農村生態(tài)環(huán)境保護工作。另一方面，要加強城區(qū)綠化、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園等的保護。四是“寧靜行動”。要鞏固已建成的噪聲達標區(qū)，全面加強建筑施工、營業(yè)性娛樂場所、機動車違章鳴號、城區(qū)居住區(qū)小型加工等噪聲污染整治，給人民群眾創(chuàng)造一個安靜的宜居環(huán)境。同時，繼續(xù)開展“安靜居住小區(qū)”建設等工作，20** 年力爭創(chuàng)建2 ?3 個市級安靜居住小區(qū)。
(四)加快環(huán)保技術應用，大力發(fā)展循環(huán)經濟
發(fā)展循環(huán)經濟是治理環(huán)境污染、保護生態(tài)環(huán)境的治本之策，是節(jié)約資源的重要途徑。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，以提高資源利用率和減少廢棄物排放為目標，大力推行清潔生產，建立可持續(xù)發(fā)展的生產模式。鼓勵節(jié)能降耗，提高能源利用效率，加快企業(yè)技術改造和淘汰落后生產能力、工藝和技術，對不符合產業(yè)政策的小水泥等企業(yè)要堅決予以關閉，對國家頒布有清潔生產標準的企業(yè)實行強制性的清潔生產審核。要從企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域三個層面和生產、生活兩大領域構筑循環(huán)經濟“骨架”。今年，珞璜工業(yè)園必須啟動循環(huán)經濟示范區(qū)工作，提高廢物綜合利用，全面推行污染物減量化、無害化、資源化，延伸園區(qū)企業(yè)產品產業(yè)鏈，建設成生態(tài)型園區(qū)。要注意總結和推廣經驗，不斷推進全區(qū)排污企業(yè)“三廢”有效利用。要在全社會大力開展對各類廢物的循環(huán)利用，倡導環(huán)境友好的消費方式，推行環(huán)境標識、環(huán)境認證制度，促進環(huán)保產業(yè)健康發(fā)展。
(五)堅持以人為本，切實解決危害群眾健康的環(huán)境問題
解決好危害群眾健康、反映強烈的突出環(huán)境問題，是政府關注民生、改善民生的具體體現(xiàn)。近年來，隨著群眾環(huán)境意識的不斷增強，環(huán)境投訴和因環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件也呈逐年上升趨勢，環(huán)境污染問題成為危害群眾健康，影響社會穩(wěn)定的重要因素。20**年，全區(qū)接受各類環(huán)保信訪案件406 件，區(qū)領導帶案下訪19 件，占全區(qū)信訪投訴的30% 。20** 年，各鎮(zhèn)街和區(qū)環(huán)保部門要針對群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，集中精力，重拳出擊，進一步加大依法查處、解決問題的力度，著力從餐飲業(yè)油煙污染專項整治、城區(qū)建筑和小機械加工噪聲污染等專項整治入手，結合正在開展的長江環(huán)保執(zhí)法等專項行動，嚴厲打擊環(huán)保違法行為，做到各類案件辦結率、回復率達100% ，群眾滿意率達95% 以上，確保取得扎扎實實的效果。
(六)嚴格環(huán)境準入，全面落實環(huán)保審批制度。
在招商引資和項目建設中，要把經濟效益與環(huán)境保護統(tǒng)籌考慮，嚴格實施環(huán)境準入制度，嚴格控制新污染。一是嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策。區(qū)招商局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)環(huán)保局等有關部門要嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策，凡不符合環(huán)境保護法律法規(guī)和產業(yè)政策的項目，不得引進，不得立項，嚴把項目準入關，堅決防止以保增長的名義盲目鋪攤子、上項目，決不允許高耗能、高污染和以犧牲資源環(huán)境為代價換取一時經濟增長。要注意把握政策導向，對符合國家擴大內需投資方向、滿足環(huán)保準入條件的項目，要簡化程序，加快審批，開辟“綠色通道”，推動項目盡快落地、盡快開工、盡快產生投資帶動效應。二是要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。要將環(huán)境影響評價作為市場準入的重要門檻，按照“主動服務、提前介入、源頭治理、全程監(jiān)督”的要求，區(qū)發(fā)改委、規(guī)劃、招商、經委、環(huán)保等部門要切實履行職責，把好污染控制“總閘門”。不符合環(huán)境功能區(qū)劃、達不到排放標準和總量控制指標的項目一律不得批準建設。要嚴格執(zhí)行“三同時”制度，建設項目中環(huán)境保護設施必須與主體工程同步設計、同時施工、同時投產使用，確保污染防治設施落到實處。三是開展環(huán)評執(zhí)行情況專項檢查。區(qū)環(huán)保局牽頭對全區(qū)環(huán)評執(zhí)行情況進行一次專項檢查，全面清理整頓新開工項目，加大對未審批先建設、不審批也開工、沒驗收就投產的處罰力度，對違反環(huán)評和“三同時”制度的，要堅決依法停建、停產，確保環(huán)評執(zhí)行率達100%，“三同時”執(zhí)行率和合格率分別達100% 。
(七)加大環(huán)境監(jiān)管力度，不斷完善環(huán)境監(jiān)管機制
要加大環(huán)保執(zhí)法力度，把環(huán)境監(jiān)管工作各項措施落到實處。要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結合，明查與暗訪相結合，強化環(huán)境保護執(zhí)法，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。要深入排查重點流域、重點區(qū)域的環(huán)境污染隱患，對發(fā)現(xiàn)的污染隱患和薄弱環(huán)節(jié)，采取積極果斷措施，堅決將污染事故處置在始發(fā)階段。切實落實政府環(huán)境監(jiān)管“問責制”，強化監(jiān)管意識，嚴防突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生，提高應急處置能力，確保群眾的生產、生活和生命安全。區(qū)環(huán)保部門是環(huán)境保護的執(zhí)法和監(jiān)督部門，要切實負起責任，敢于執(zhí)法，嚴于執(zhí)法，善于執(zhí)法，果斷查處，不徇私情，嚴厲懲處污染和破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。對那些污染嚴重、超標排放，又不按時完成限期治理任務的單位，必須依法處理，直至責令關停;對主要責任人，必須嚴肅查處，依法追究相應責任。各鎮(zhèn)街要選派素質高、責任心強的人員，積極做好污染控制、群眾投訴處理等工作。
四、加強領導，完善機制，進一步提高環(huán)保工作水平
環(huán)境保護工作量大面廣，任務艱巨，要順利完成今年的目標任務，必須進一步加強領導，明確責任，創(chuàng)新思路，完善機制，細化措施，努力提高環(huán)境保護工作水平。
(一)必須建立健全分級負責的責任機制。 各級黨委、政府和領導干部要樹立經濟增長是政績，保護環(huán)境也是政績的觀念，把環(huán)境保護擺到更加突出的位置，納入重要議事日程，切實加強組織領導。繼續(xù)堅持黨政“一把手”親自抓、負總責制度，進一步完善“黨委領導、政府負責、人大政協(xié)監(jiān)督，環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相關部門齊抓共管、全社會積極參與”的工作機制。要完善任務分解落實機制，各鎮(zhèn)街、相關部門要圍繞責任書，抓好目標分解工作，確保落實到具體科室，落實到具體責任人。按照相關考核辦法，區(qū)委、區(qū)政府將對目標完成情況進行考核，并作為考核單位和個人評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
(二)必須建立健全多元化的投入機制。 各級各單位都要積極探索環(huán)保工作的投入機制，強化環(huán)?；A設施建設。一是區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級要結合轄區(qū)實際，每年安排一定數(shù)量的環(huán)保專項資金，重點用于飲用水源地污染防治、工業(yè)污染治理、環(huán)保新技術推廣應用。二是區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)環(huán)保局等部門要認真研究有關環(huán)保政策，利用當前國家和重慶市擴大內需、拉動增長的有利時機，積極包裝項目，爭取環(huán)境治理和保護資金。三是要嚴格執(zhí)行排污收費制度，收好用好城市污水處理費和生產垃圾處理費。四是拓寬環(huán)保投融資渠道，制定有利于環(huán)境保護的優(yōu)惠政策，積極引導外資和社會資金參與環(huán)保建設，形成多元化的環(huán)保投入格局。
(三)必須建立健全全社會共同參與的聯(lián)動機制。 搞好環(huán)境保護，建設經濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美好家園，是各級各部門和廣大群眾共同的責任，必須緊密配合，相互聯(lián)動，共同落實，才能收到明顯成效。區(qū)發(fā)改委、經委、財政等部門要盡快研究制定綠色GDP 考核指標體系，切實加大產業(yè)結構調整力度，積極推行循環(huán)經濟、清潔生產;市政園林、建設部門要加快城市垃圾處理設施建設，切實抓好建筑工地管理;水務部門要加強水資源保護、調配和水功能區(qū)劃管理，加大河道清淤力度，完善污水處理設施、截污管網(wǎng)建設;農業(yè)、林業(yè)部門要大力實施生態(tài)農業(yè)建設，控制農業(yè)面源污染，開展大規(guī)模的植樹造林和城鄉(xiāng)綠化工作;宣傳部門要充分發(fā)揮報紙、廣播電視等媒體的監(jiān)督作用，跟蹤報道環(huán)保違法案件;紀檢監(jiān)察、教育、法制等部門都要認真履行職責，積極參與，各司其職，各盡所能，真正形成全社會齊抓共管的新局面。要實行公眾環(huán)保聽證制度和環(huán)境質量公告制度，著力構建環(huán)境保護公眾參與體系，確保群眾對環(huán)境保護的知情權、參與權。要加大環(huán)境保護的宣傳教育力度，深入開展綠色系列創(chuàng)建活動，在全社會弘揚環(huán)境文化，倡導生態(tài)文明，營造社會共同關心環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍。
(四)必須建立健全環(huán)保隊伍素質提升機制。 各級領導干部尤其是從事環(huán)保工作的同志要加強學習，刻苦鉆研業(yè)務知識，理解掌握環(huán)境工作的方針政策，提高政治素質和業(yè)務水平。要認真學習貫徹有關法律、法規(guī)，全面落實“環(huán)保六項禁令”，真正體現(xiàn)在抓落實上看能力，在抓實干上看素質，在抓細節(jié)上看水平的要求，全面加強思想、作風、組織、業(yè)務、制度“五大建設”，使每個干部都做到對己高要求、工作高效率、服務高質量。進一步轉變作風，優(yōu)化服務，提高整體素質和環(huán)保執(zhí)法的本領，建設一支作風過硬、業(yè)務精通、勤政為民、廉政高效的高素質環(huán)保隊伍，全面提高環(huán)境管理的整體水平。
(五)必須建立健全環(huán)保工作督促落實機制。 環(huán)境保護工作與廣大群眾日常生活密切相關，我們的工作質量、工作效率和服務水平，直接關系廣大群眾的身心健康，直接體現(xiàn)了黨委、政府的形象。我們必須深刻認識肩負的重擔和責任，大力弘揚求真務實的精神，堅持求真務實的作風，抓實事、抓具體、抓落實。要把每一項任務明確到具體部門、明確到人，做到事事有人管，件件有落實。重點工作要建立通報和督察制度，分階段督查落實情況。環(huán)保部門要改進工作作風，經常深入企業(yè)、深入現(xiàn)場、深入群眾、深入困難多、矛盾多的地方去聽取意見、體察民情，對與人民群眾日常生活息息相關的熱點和難點問題，要一件一件地進行調查，一個問題一個問題地加以解決，力求實效。
同志們，愛護環(huán)境，就是熱愛我們的美好家園;保護環(huán)境，就是鞏固發(fā)展根基;建設環(huán)境，就是造福子孫后代。實現(xiàn)今年的環(huán)保目標，任務艱巨，責任重大。我們一定要本著對人民負責、對未來負責、對子孫后代負責的精神，以高度的政治責任感和歷史使命感，務實創(chuàng)新，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作的新局面，為把江津建設成為“空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、人居和諧”的現(xiàn)代化宜居城市作出新的貢獻!
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