2019年安全大會講話稿
學(xué)校安全是頭等大事，但抓好大事必須要關(guān)注細(xì)節(jié)。下面學(xué)習(xí)啦小編為大家?guī)砹?019年安全大會講話稿，希望對你有所幫助!
2019年安全大會講話稿
各位老師，各位同學(xué)：
今天召開的安全工作會議，是新生入學(xué)首次召開的關(guān)于安全工作的專題會議。剛才，郭主任結(jié)合實(shí)際做了安全培訓(xùn)，下面我就學(xué)校安全工作講三點(diǎn)意見，供大家參考。
一、全體教職工都要充分認(rèn)識到安全工作的高度重要性
只有認(rèn)識上位，才能行動到位。對于安全工作，我們時(shí)時(shí)在講，可是由于部分人認(rèn)識不上位、工作不到位，安全事故才屢屢發(fā)生。關(guān)于學(xué)校安全工作，我們應(yīng)該從以下方面進(jìn)一步提高認(rèn)識：
(一)從社會的角度來說,學(xué)校安全工作是構(gòu)建“和諧社會”的需要。處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系是我國的大政方針，沒有安定的環(huán)境，就沒有順利的改革和發(fā)展，而安全就是穩(wěn)定的基石。學(xué)校作為構(gòu)建和諧社會的一個組成單元，人員密集，校園安全就顯得尤為重要。國內(nèi)外，出現(xiàn)的一些校園安全問題，已經(jīng)引起各國的高度重視，以人為本，人身安全都無法保證了，怎么還談人的成長，人的發(fā)展，社會的發(fā)展?所以，保證師生安全是我們構(gòu)建和諧社會的需要。
(二)從學(xué)校的角度來說，安全工作是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的需要。十分簡單的一個道理，如果一個學(xué)校發(fā)生了一起重大安全事故，處理這樣事件需要牽扯多大的精力不論，其外部影響將是在短期內(nèi)難以恢復(fù)的，社會、家長一說，某某學(xué)校又出事了，把孩子放到學(xué)校我們不放心啊，得到這樣的輿論，我們的招生能不受影響嗎?生源越來越少，我們又談何發(fā)展，更何談可持續(xù)發(fā)展呢?
(三)從家庭的角度來說，校園安全是家庭幸福的保障。孩子發(fā)生事故，家庭何談幸福!
(四)從學(xué)生自身的角度來說，校園安全是學(xué)生成長、成才的需要。我們應(yīng)該倍加珍愛生命，而懂得安全的重要，只有生命的延續(xù)，才能實(shí)現(xiàn)你求學(xué)的夢想。
二、我校安全工作三個指導(dǎo)思想
(一)要牢牢把握住學(xué)校安全的工作重點(diǎn)。學(xué)校安全工作的重點(diǎn)應(yīng)該首先放在防止重特大安全事故的發(fā)生上。重特大事故主要是指群體性安全事故。容易發(fā)生重特大事故的主要隱患在四個方面：
1.群體性食物中毒，也就是飲食衛(wèi)生。
2.火災(zāi)。主要是學(xué)生宿舍，用電不當(dāng)、在宿舍吸煙均是引發(fā)火災(zāi)的罪魁禍?zhǔn)住Ｒ坏┌l(fā)生，其事故的后果就是極其嚴(yán)重和無法挽回的;希望現(xiàn)在還在宿舍吸煙的同學(xué)，不但是為了別人，也是為了你自己的生命，要立即終止這種“犯罪”行為，否則1000多名同學(xué)的生命就會受到嚴(yán)重的威脅，這絕不是危言聳聽。師生宿舍等嚴(yán)禁使用電爐、電熱器、電熱毯等用電設(shè)備。
3.踩踏事故。容易發(fā)生踩踏事故的地點(diǎn)是教學(xué)樓、宿舍樓、實(shí)訓(xùn)樓、餐廳的樓道，還有去操場的食堂東側(cè)的臺階，上課下課，上操下操都是同學(xué)們必經(jīng)之處，一個小的失誤，真的會引起大的事故。所以，一方面希望同學(xué)們堅(jiān)持慢行、慎行，不搞惡作劇，另一方面希望教務(wù)處、政教處、實(shí)訓(xùn)處、團(tuán)委、體育組等各個相關(guān)部門，無論是在平時(shí)還是組織集體活動的時(shí)候，必須加強(qiáng)管理。遇到地震、下晚自習(xí)停電等特殊情況，要嚴(yán)格按照安全疏散的演練要求，遇事不慌，冷靜撤離。負(fù)責(zé)組織疏導(dǎo)的值班教師更要臨危不亂，井然有序地組織疏散。
4.集體性外出活動。比如政教處組織的掃墓活動、就業(yè)處組織畢業(yè)生輸送活動、實(shí)訓(xùn)處組織的外出實(shí)習(xí)、教務(wù)處高考學(xué)生的考試活動、團(tuán)委等部門組織的其他社會活動等等，必須做好實(shí)現(xiàn)做好詳細(xì)的預(yù)案，嚴(yán)防交通事故的發(fā)生。
(二)要牢牢把握住幾個易忽視的環(huán)節(jié)。
1.高度警惕的安全意識。大家可能知道汶川和玉樹地震中分別有一所學(xué)校無一人死傷，其中汶川的學(xué)校是因?yàn)樗麄兘?jīng)常搞地震疏散演練，地震發(fā)生時(shí)撤離迅速;玉樹的一所學(xué)校是因?yàn)楫?dāng)?shù)谝淮伟l(fā)生震動時(shí)學(xué)校馬上組織實(shí)戰(zhàn)疏散演練，撤出后強(qiáng)震馬上到來，教學(xué)樓倒塌而無一人傷亡。這就是他們具有高度的安全意識。而目前，我們大多數(shù)人所缺的就是這種高度警惕的安全意識。所以，我們每個人都需要在意識領(lǐng)域里上上安全這根弦，加強(qiáng)安全事故的預(yù)見性和防止安全事故、降低事故損失的實(shí)戰(zhàn)性。這里所說的每個人，不僅指管理人員，也指各個崗位的教師、工作人員和全體學(xué)生。
2.課堂教學(xué)。大家都知道，實(shí)訓(xùn)處的老師天天擔(dān)心出事，安全工作抓得非常緊，而且保證了幾年來未發(fā)生重大安全事故，這是實(shí)訓(xùn)處一班人高度重視安全工作的結(jié)果。其它課堂教學(xué)在一般人的眼里就很容易忽視安全問題。上個月市教育局在我縣舉辦了一次安全培訓(xùn)，其中舉了一個很典型的案例：一位老師上微機(jī)課，其中有一名女生未到微機(jī)室上課而留在了教室里，恰恰在上微機(jī)課時(shí)一名男同學(xué)私自離開了微機(jī)室，回到了教室，在教室沒人的情況下，女同學(xué)遭到了男同學(xué)的侮辱。由于男生未滿14周歲，這里，學(xué)校和任課教師就要承擔(dān)全部的管理責(zé)任。當(dāng)然，我相信我們在場的同學(xué)是不可能發(fā)生這樣的事情的，因?yàn)槲覀兌际怯薪甜B(yǎng)的、高素質(zhì)的同學(xué)。舉這樣的案例的目的是想提醒我們每一位教師，要時(shí)刻關(guān)注我們的學(xué)生，因?yàn)槲覀兙哂袑W(xué)生人身安全負(fù)責(zé)的重大責(zé)任和義務(wù)，安全事故往往就會發(fā)生在不習(xí)以為常和不注意之間。
3.潛在的矛盾隱患。從以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)看，我們同學(xué)之間發(fā)生的打斗傷害事件，往往是因?yàn)橐恍┎淮蟮拿芤l(fā)的，有的是當(dāng)場爆發(fā)，有的是事后爆發(fā)。這種矛盾的發(fā)現(xiàn)，就需要老師經(jīng)常深入同學(xué)當(dāng)中，談心、交流、觀察，了解情況，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)妥善地處理。我們同學(xué)們也要從中吸取教訓(xùn)，學(xué)會遇事冷處理，自己能化解的矛盾要自行處理，不能自己處理的要及時(shí)向老師反映，教師妥善進(jìn)行調(diào)節(jié)。當(dāng)前我們學(xué)生中發(fā)生的一些事件表明：個別學(xué)生虛榮心強(qiáng)，盲目攀比，花錢沒有就“要錢”，在某種程度上就是勒索，這是違法的;個別學(xué)生爭強(qiáng)好勝，不是表現(xiàn)在學(xué)習(xí)上，而是逞威風(fēng)，盲目效仿“黑老大”，想拔闖立威，明確的說，這樣的學(xué)生在職教中心將無一寸立足之地，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，決不手軟，部分學(xué)生是自以為是，或得理不饒人，或無理辯三分，總以為自己是對的;部分學(xué)生是心胸狹小，缺乏寬容之心，遇事不知謙讓，缺乏大將風(fēng)度，等等。這些都是引發(fā)矛盾的具體原因。所以，一方面是要求我們的教育管理者善于抓苗頭，及時(shí)排解矛盾糾紛;另一方面要求全體同學(xué)自覺改造自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，明確是非觀念，不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，盡最大努力減少矛盾，一旦發(fā)生矛盾，要學(xué)會妥善處理，堅(jiān)決杜絕正面的沖突。你們的年齡都不小了，應(yīng)該學(xué)會“三思而后行”了。
(三)要牢牢把握住安全工作細(xì)節(jié)。
學(xué)校安全是頭等大事，但抓好大事必須要關(guān)注細(xì)節(jié)。“千里之堤,潰于蟻穴”,這個故事大家都聽過，細(xì)節(jié)決定成敗，安全工作也是如此，如果我們每個人都重視學(xué)校安全管理的各個細(xì)節(jié)，真正使“安全第一”的思想入腦、入心，就會為學(xué)校增設(shè)無數(shù)道安全屏障。比如說，我們總強(qiáng)調(diào)疏散問題，在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位加強(qiáng)值班，要有值班老師組織疏導(dǎo)，加強(qiáng)教育，可是往往緊急狀況發(fā)生的時(shí)候，保證安全通道暢通是最重要的，如果教室后門上鎖或樓道內(nèi)的疏散路線堵塞，在緊急疏散情況下會使人員擁擠從而導(dǎo)致人身傷亡?，F(xiàn)在部分教室、實(shí)訓(xùn)室的前門、后門是不是有鎖著的現(xiàn)象，如果有這種現(xiàn)象是絕對不符合安全疏散要求的。這一點(diǎn)上，政教處、教務(wù)處、實(shí)訓(xùn)處要引起高度注意。再比如就是雨天、雪天的時(shí)候，教學(xué)樓、宿舍的安全出口、食堂臺階相關(guān)處室是不是采取了防滑措施，等等，像這樣的細(xì)節(jié)學(xué)校工作中還有很多，各個處室組要從細(xì)微之處著手，從細(xì)節(jié)入手，防患于未然。說到細(xì)節(jié)，我還想和同學(xué)們說兩句，現(xiàn)在，學(xué)校上至校長，下至每一位教職員工，處處重安全、處處講安全，我們最終的目的只有一個，就是確保你們的安全，所以，你們在學(xué)習(xí)、生活的時(shí)候也要注重安全細(xì)節(jié)，比如在上下樓時(shí)，即便鞋子被踩掉，也不要貿(mào)然彎腰提鞋或系鞋帶，同學(xué)們因?yàn)槎技敝燥埧赡芫蜎]有注意到你，從而你就會成為擁擠踩踏事件的誘發(fā)因素，這種安全細(xì)節(jié)我們一定不能忽視，我們既不能拿自己的生命開玩笑，也要對身邊的人負(fù)責(zé)。
三、對全體老師提幾點(diǎn)要求
(一)全體老師要樹立高度的安全工作主人翁責(zé)任感。家長把孩子送到職教中心來上學(xué)，他們的安全就已經(jīng)交給了學(xué)校。學(xué)校的各個部門，每位員工都要像關(guān)心自己孩子一樣關(guān)心每個學(xué)生的安危。當(dāng)前我們的政教處、實(shí)訓(xùn)處、教務(wù)處、總務(wù)處等經(jīng)常與學(xué)生打交道，他們對學(xué)校安全工作付出的最多，這是不可否認(rèn)的，也正是由于大家的共同努力，才換來了我們學(xué)校多年來一直保持未發(fā)生重大安全事故的突出成績。這里我強(qiáng)調(diào)的主人翁意識，可以舉一個例子。王桐林主任——如果人人都具備了這種高度的主人翁責(zé)任意識，我們的安全工作就會減少漏洞，我們學(xué)校的發(fā)展就會無堅(jiān)不摧，戰(zhàn)無不勝。
(二)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。一崗雙責(zé)，就是每位員工在既負(fù)有做好自己崗位本職工作的同時(shí)，還要肩負(fù)學(xué)校所賦予的安全管理責(zé)任。上至校長，下至臨時(shí)聘用的員工，誰也不例外，這是當(dāng)前的一項(xiàng)鐵打不破的硬制度。比如茶爐工作人員，既要燒水供師生使用，又要擔(dān)負(fù)起鍋爐安全和飲用水安全等責(zé)任，這就是“一崗雙責(zé)”。
(三)嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任追究制。安全工作不出事，你好、我好、大家好，出了事就誰也回避不了。所以，首先要安全工作記錄及檔案建設(shè)，從日常的安全教育到安全隱患排查、問題上報(bào)、整改全部形成記錄，哪個環(huán)節(jié)出問題，都要實(shí)行責(zé)任倒查，查到誰，責(zé)任就落到誰的身上，到時(shí)候想推是推不掉的。用一句專業(yè)術(shù)語，叫“責(zé)任轉(zhuǎn)移”，當(dāng)然，這么要求的目的，不是誰想推卸責(zé)任，而是促進(jìn)我們的責(zé)任主體把工作平時(shí)就做扎實(shí)，杜絕安全隱患。
李嵐清在教育訪談錄中寫到：“每見到一份事故報(bào)告，都要引起我一陣陣心痛。盡管許多事故最終都能依法查處并追究責(zé)任，但人死不能復(fù)生，亡羊補(bǔ)牢，畢竟為時(shí)已晚。人死了，還談什么教書育人呢?生命不保，何談教育!要不斷加深“人命關(guān)天，安全第一”的觀念和做好有效的防范措施。在這方面來不得半點(diǎn)官僚主義和形式主義，否則悔之晚矣!„„”,希望我們以老總理的感觸作為我們今后安全工作的座右銘。
2019安全生產(chǎn)會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們：
根據(jù)會議安排，我就分管的電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教等安全生產(chǎn)工作，講三點(diǎn)意見：
一、前三季度電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教行業(yè)安全生產(chǎn)回顧
1—8月份，全縣電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教工作緊緊圍繞中央、省、市和縣委有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主”綜合治理的方針，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，突出“黨政同責(zé)”，嚴(yán)格實(shí)行安全工作“一票否決”制和責(zé)任追究制，始終把安全生產(chǎn)工作作為分管行業(yè)工作的重中之重，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)安全持續(xù)向好的良好態(tài)勢。
(一)電力安全方面。1—8月份，累計(jì)開展安全隱患大排查4次，發(fā)現(xiàn)隱患53處，印發(fā)《隱患整改通知書》53份，整改47處。開展安全活動進(jìn)校園、園區(qū)、社區(qū)、村組31次，發(fā)放安全宣傳資料2萬份。供電部門開展內(nèi)部安全糾察176次，查出違章共217項(xiàng)，整改率100%，其中：嚴(yán)重違章16項(xiàng)、一般違章134項(xiàng)、輕微違章67項(xiàng)。特別是4月份以來，增加了糾察人員，提高了糾察的到位率，施工、搶險(xiǎn)現(xiàn)場違章得到有效控制。累計(jì)完成線路巡視1189.7千米，10kV線路遷改17.7千米，400V及以下線路20.5千米。
(二)工礦商貿(mào)方面。制定了《縣人民政府辦公室關(guān)于思南縣工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查及整治工作方案的通知》(思府辦發(fā)〔20xx〕216號)，并下發(fā)到各工礦商貿(mào)企業(yè)，要求各企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《新安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全法律法規(guī)規(guī)章，切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，使每個企業(yè)及每個員工都明確自己的安全職責(zé)。1—8月份，共出動專項(xiàng)檢查車50輛，檢查人員200人，檢查企業(yè)180家，共制作安全檢查記錄180份，檢查出事故隱患165條，立即整改145條，限期整改35條，共編制安全簡報(bào)12篇。
(三)文化旅游方面。深入開展“掃黃打非”活動，認(rèn)真組織開展平安文化市場創(chuàng)建活動。加大文化市場執(zhí)法力度，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入口，保證了全縣文化市場持續(xù)健康發(fā)展。圍繞縣城庫岸沿線、思林電站大壩碼頭、白鷺湖庫區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)對各涉水景區(qū)景點(diǎn)的浮動碼頭、**明珠2號等場所消防設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面排查，及時(shí)消除安全隱患。以“元旦”、“春節(jié)”、“清明”、“五一黃金周”等節(jié)假日為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以“第四屆**龍舟賽”等重大節(jié)慶活動和為載體，整合公安、交警、交通、安監(jiān)、消防等部門力量，開展景區(qū)景點(diǎn)、碼頭、船舶、酒店賓館等涉旅場所安全排查10次以上，出動車輛30余臺次、人員150余人次，保證了各類節(jié)假日期間全縣旅游市場安全穩(wěn)定。
(四)民族宗教方面。建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級民族宗教信息服務(wù)平臺，以及民族團(tuán)結(jié)和睦指數(shù)監(jiān)測分析、突發(fā)事件應(yīng)急處置、少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)分析、民族團(tuán)結(jié)宣傳和民族工作輿情分析等系統(tǒng)平臺，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的民族宗教工作格局。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作”的原則,開展涉及民族、涉教矛盾糾紛摸底排查及化解10次以上。加強(qiáng)對宗教事務(wù)及宗教活動場所的管理。今年以來，整合公安、政法、消防等部門力量，確保了“思唐天主教堂落及祝圣禮典”、“6·19香會”等各類宗教活動的規(guī)范有序開展。今年8月，思南作為全市唯一試點(diǎn)縣，在全市率先啟動了宗教事務(wù)行政執(zhí)法試點(diǎn)工作，出臺了工作實(shí)施方案，細(xì)化、落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任，形成了齊抓共管的工作格局。
二、存在問題及原因淺析
(一)電力安全方面。1—9月，電力總體安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，安全生產(chǎn)管理上存在的差距和不足依然較大，在配網(wǎng)過程管理上暴露出的問題還很多，年初安排的配網(wǎng)預(yù)試、測試、砍青、巡視、排查、消缺等工作，執(zhí)行上仍還存在不到位、不徹底的現(xiàn)象。配網(wǎng)線路、配變過載問題自20xx年到20xx年仍還沒有得到實(shí)質(zhì)性的緩解,電網(wǎng)運(yùn)行“卡脖子”現(xiàn)象依然存在。
(二)工礦商貿(mào)方面。主要表現(xiàn)為：一是部分工礦企業(yè)液氨防護(hù)措施不符合要求。二是礦山未按照礦山開采設(shè)計(jì)方案實(shí)施開采，未形成臺階，有懸浮石，存在安全隱患。三是勞動防護(hù)用品不符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。四是礦山現(xiàn)場安全員未持證上崗。
(三)文化旅游方面。一是水上安全監(jiān)管難度大。今年汛期形勢嚴(yán)峻，水上旅游船舶自救互救機(jī)制不健全。二是賽事活動保障難度大。尤其是大型賽事活動，因人數(shù)眾多且人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，安全管理困難大。三是景區(qū)救助管理體系不健全。游客自我保護(hù)、醫(yī)療救助等方面保障力度仍需加大。
三、下步安全工作重點(diǎn)
(一)電力安全方面。按照省、市統(tǒng)一安排部署，供電部門要加快推進(jìn)電網(wǎng)提級步伐，切實(shí)加快縣城電網(wǎng)改造升級工程和雙龍產(chǎn)業(yè)園110KV變電站、10KV及以下配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度，同時(shí)要確保農(nóng)網(wǎng)改造取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在電網(wǎng)改造過程中，要強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場安全管理，認(rèn)真履行各級安全責(zé)任人、工地負(fù)責(zé)人、三級安全網(wǎng)人員的責(zé)任，確保電網(wǎng)建設(shè)安全。通過加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格考核獎懲，做到持證上崗，切實(shí)提高作業(yè)人員的安全意識和技術(shù)水平。針對縣城電網(wǎng)交叉跨多、同桿并架線路多、供電電源多等特點(diǎn)，要制定專門的施工方案，提高施工的科學(xué)性、針對性和安全性。通過采取系列舉措，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)依法保護(hù)、群眾積極參與、社會大力支持”的工作格局。要充分利用電視廣播、微信微博、縣政府門戶網(wǎng)站等媒體平臺，大力普及相關(guān)法律法規(guī)，廣泛宣傳電網(wǎng)保護(hù)政策，努力營造“人人關(guān)心、人人保護(hù)、人人支持”的濃厚氛圍。公安機(jī)關(guān)要開展電力設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)治理活動，對破壞電力設(shè)施不法行為，做到有案必查、違法必究，努力為電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。安監(jiān)部門要加大對電網(wǎng)改造作業(yè)現(xiàn)場的安全糾察力度，形成常態(tài)化巡查機(jī)制，全方位查擺存在的安全隱患和問題，督促相關(guān)單位及時(shí)整改落實(shí)。供電部門要在國土、氣象、水務(wù)等單位配合支持下，研究出臺自然災(zāi)害和人為災(zāi)害應(yīng)急處置方案，明確應(yīng)對措施，重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、氣象災(zāi)害、洪澇災(zāi)害和人為災(zāi)害的搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。同時(shí)要用好95598平臺，搞好應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力，確保應(yīng)急物資和車輛能夠第一時(shí)間應(yīng)對突發(fā)事件。
(二)工礦商貿(mào)方面。完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和作業(yè)流程，全面落實(shí)企業(yè)法人和分管負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。安全監(jiān)管部門要定期深入企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)一線，針對生產(chǎn)行為不規(guī)范、隱患治理不及時(shí)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、職工培訓(xùn)不到位等行為，要督促企業(yè)盡快整改落實(shí)。對屢教不改的行為或安全隱患較大的企業(yè)，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從快從嚴(yán)處理。思南經(jīng)開區(qū)、縣工業(yè)和商務(wù)局、縣安監(jiān)局等部門要按照職責(zé)分工，各司其職，通過強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動，切實(shí)加大對工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管，指導(dǎo)幫助各家企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)規(guī)章制度，督促抓好落實(shí)。按照功能配套需求，縣財(cái)政據(jù)實(shí)解決部分工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，幫助相關(guān)企業(yè)改善安全生產(chǎn)狀況。各家企業(yè)要牢牢樹立安全生產(chǎn)意識，通過采用新工藝、新技術(shù)，使用新設(shè)備、新材料，改善生產(chǎn)條件，為安全生產(chǎn)提供支撐點(diǎn)，保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)文化旅游方面。一是抓好水上旅游安全?？h文旅、安監(jiān)、公安、交通、海事、航務(wù)、消防等部門要形成合力，定期對水上旅游船舶船只、碼頭等開展安全隱患排查，要下重拳、出硬招，確保設(shè)施設(shè)備配足配齊且達(dá)標(biāo)。二是抓好文化市場安全。縣文旅、文物、安監(jiān)、公安、消防等部門部門要加大文化市場執(zhí)法力度，定期開展文物保護(hù)單位、文化產(chǎn)業(yè)市場安全排查，扎實(shí)抓好文物古跡、國保單位防火、防盜工作，確保文化市場安全。三是健全完善景區(qū)應(yīng)急救援機(jī)制。進(jìn)一步完善景區(qū)重要出口及人員密集場所安全標(biāo)識標(biāo)牌，加大安全逃生宣傳教育，提升游客安全意識和安全逃生能力。四是抓好重大節(jié)慶活動和節(jié)假日安全。抓好第三屆花燈藝術(shù)節(jié)系列活動安保、維穩(wěn)、食品衛(wèi)生安全等工作。圍繞中秋、國慶黃金周等游客出行人數(shù)較多、頻次較高的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面抓好旅游安全。
(四)民族宗教方面。一是廣泛開展宣傳教育?？h宗教事務(wù)管理部門要以創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”、“安全生產(chǎn)月”活動為載體，多形式、多渠道宣傳安全管理工作，提高教職人員和信教群眾的安全意識，堅(jiān)決抵御和防范宗教滲透。二是落實(shí)安全事故報(bào)告責(zé)任制。進(jìn)一步細(xì)化各宗教團(tuán)體及宗教場所的安全責(zé)任，落實(shí)宗教場所安全報(bào)告制度及工作責(zé)任追究制度。三是加強(qiáng)宗教重點(diǎn)場所安全管理。縣宗教事務(wù)管理部門要定期或不定期對全縣宗教活動場所開展安全隱患大排查，做到不留死角，不存隱患，并積極配合公安等相關(guān)部門，實(shí)現(xiàn)“電子監(jiān)控”進(jìn)重點(diǎn)宗教場所的目標(biāo)。
同志們，電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教行業(yè)安全受眾多、涉面廣，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各級各部門要在思想認(rèn)識上時(shí)刻警醒，在預(yù)防工作上防微杜漸，在工作措施上常抓不懈，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
2019安全生產(chǎn)會議講話稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會議安排，下面我就全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行匯報(bào)發(fā)言：
一、主要工作情況
，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，扎實(shí)開展建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)專項(xiàng)整治和集中打擊行動，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，全面抓好安全生產(chǎn)工作，取得新成績。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)成立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到安全生產(chǎn)工作早部署、早行動、早落實(shí)。建立、健全各項(xiàng)監(jiān)管制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，落實(shí)到各縣(區(qū))住建局、各施工企業(yè)、各施工現(xiàn)場、各個工作崗位。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。
(二)健全制度，加強(qiáng)監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度;二是堅(jiān)持工程項(xiàng)目安全報(bào)監(jiān)備案制度;三是貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》;四是建立危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案編制和專家組審查制度;五是針對建筑施工安全生產(chǎn)工作的各個層面、各個環(huán)節(jié)，健全完善相應(yīng)的責(zé)任制度、管理制度、監(jiān)管制度、考核制度、臺賬制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、救援制度等，為安全生產(chǎn)工作提供制度保障。
(三)廣泛宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)。采取專題會議和集中培訓(xùn)等方式，及時(shí)組織宣傳貫徹建筑安全生產(chǎn)方面的相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律法規(guī)，以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)印發(fā)宣傳材料、制作布標(biāo)條幅，張貼安全警示標(biāo)語等方式，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳活動，切實(shí)增強(qiáng)建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)意識，提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(四)全面檢查，嚴(yán)肅查處。按照轄區(qū)管理和分級管理原則，市、縣(區(qū))住建局分別對轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場和城市液化氣站分別進(jìn)行了6次大的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，全年共查處未辦理施工許可證和安全報(bào)監(jiān)備案擅自施工事件12起，查處拒不整改安全隱患企業(yè)8家，檢查施工現(xiàn)場216個(次)，液化氣站點(diǎn)56個(次)，提出安全隱患整改意見1280多條，發(fā)出限期整改通知書216份，停工整改通知書32份，行政處罰通知書32分，取締無建筑企業(yè)資質(zhì)承攬工程勞務(wù)企業(yè)1個。通過安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查工作，及時(shí)排除了安全生產(chǎn)隱患，確保了全市建筑行業(yè)無重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。
去年，我市建設(shè)領(lǐng)域安全工作雖然有成績，但建筑安全生產(chǎn)形勢仍很嚴(yán)峻，還存在著許多困難和問題：一是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍然薄弱;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí);三是部分監(jiān)理公司對施工現(xiàn)場安全監(jiān)理不到位，監(jiān)管措施不力。
二、20xx年工作安排
20xx年，是“十二五”的開局之年，也是我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)更重、壓力更大的一年。我們將緊緊圍繞我市全面實(shí)施新家園行動計(jì)劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃和“三個一百”目標(biāo)任務(wù)，全力抓好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，確保全年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要履行分管業(yè)務(wù)工作職責(zé)，又要履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、嚴(yán)格安全監(jiān)管、嚴(yán)厲責(zé)任追究、加強(qiáng)應(yīng)急管理，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，形成逐級負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、齊抓共管的目標(biāo)責(zé)任體系。
(二)強(qiáng)化教育培訓(xùn)，推進(jìn)安全文化建設(shè)。繼續(xù)開展形式多樣、主題鮮明的安全生產(chǎn)宣傳教育，使所有從業(yè)人員樹立安全發(fā)展理念、知曉安全法律法規(guī)、掌握安全防范技術(shù)知識。要以安全生產(chǎn)月活動為契機(jī)，大力弘揚(yáng)安全文化，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。繼續(xù)抓好住建行政主管部門安全監(jiān)管人員、工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員、建筑施工企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員的再教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識。
(三)強(qiáng)化責(zé)任主體，打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》和《云南省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，突出抓好“四個提高”：一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識的提高;二是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高;三是企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力的提高;四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員素質(zhì)的提高。切實(shí)打牢企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標(biāo)準(zhǔn)化，有效防范各類事故。
(四)強(qiáng)化專項(xiàng)整治，切實(shí)消除安全隱患。按照“排查要認(rèn)真，整治要堅(jiān)決，成果要鞏固，杜絕新隱患”的要求，扎扎實(shí)實(shí)做好專項(xiàng)整治、隱患治理工作。一是落實(shí)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理主體責(zé)任、住建行政主管部門安全監(jiān)管責(zé)任。二是控制和預(yù)防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預(yù)防高處墜落事故的重點(diǎn)是：臨邊、洞口墜落;施工吊籃、升降機(jī)墜落等;預(yù)防坍塌事故的重點(diǎn)是：基坑、邊坡上方坍塌，腳手架、高大模板、垂直運(yùn)輸機(jī)械、樁工機(jī)械坍塌等;預(yù)防觸電事故的重點(diǎn)是：違反施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范導(dǎo)致的事故隱患。
(五)強(qiáng)化行政執(zhí)法，全力預(yù)防安全事故。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《云南省落實(shí)各級人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》，依法履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要加大對市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門安監(jiān)人員的教育培訓(xùn)力度，著力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力。二是要突出抓好事前預(yù)防、過程監(jiān)督、應(yīng)急救援、“四不放過”等各個環(huán)節(jié)的工作。三是創(chuàng)新安全監(jiān)管的手段和形式，力求查有實(shí)效、查有促進(jìn)、查有推動。四是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)政策，對目前逐步增加的塔吊等大型設(shè)備，要嚴(yán)加監(jiān)管;對已明令淘汰危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備，要堅(jiān)決淘汰。
(六)強(qiáng)化公共安全，保障生命財(cái)產(chǎn)安全。一是做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)督工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家建設(shè)部、國家安全監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ?，切?shí)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管。二是加強(qiáng)對自來水廠、公園、游樂設(shè)施的安全監(jiān)管，除日常巡查外，在幾個大的節(jié)日前，都要進(jìn)行一次認(rèn)真的安全檢查，以確保公共安全。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)省公安廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步做好云南省建筑施工現(xiàn)場消防安全工作遏制重大事故的通知》，采取有力預(yù)防控制措施，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)此次視頻會議的精神和要求，繼續(xù)深入抓好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
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