全省安全生產(chǎn)電視電話會議講話材料
全省安全生產(chǎn)電視電話會議講話材料
安全生產(chǎn)是和諧社會的重要基礎(chǔ),事關(guān)人民福祉,事關(guān)人民安居樂業(yè)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全省安全生產(chǎn)電視電話會議講話材料,僅供參考。
全省安全生產(chǎn)電視電話會議講話材料【篇一】
同志們:
這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,部署今年任務(wù)。剛才,省安監(jiān)局龍卿吉局長、省公安廳羅永銀副廳長分別通報了全省安全生產(chǎn)、道路交通和消防安全工作情況,提出了下一步重點工作安排,請大家抓好落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視差距,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
20**年是全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一年,也是安全生產(chǎn)工作持續(xù)加強和改進的一年。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,省委十三屆七次、八次全會都對安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;強衛(wèi)書記多次作出重要批示指示,親赴李渡煙花集團指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作;鹿心社省長兩次主持召開省政府常務(wù)會議,研究安全生產(chǎn)工作。省政府多次召開會議,安排部署年度安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)大檢查等工作。
總結(jié)回顧去年工作,主要呈現(xiàn)以下四個顯著特點:一是“紅線”意識進一步強化。全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神,始終把人民生命安全放在首位,堅持以人為本、生命至上,牢固樹立“紅線”意識,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,與經(jīng)濟社會發(fā)展同步部署、同步落實。二是安全責(zé)任進一步落實。各地、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志高度重視安全生產(chǎn),把安全責(zé)任落實到崗位、落實到人頭,通過開展綜合督查、專項督查和約談負(fù)責(zé)人等方式,進一步落實了行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,進一步落實了企業(yè)主體責(zé)任。三是源頭治理進一步加強。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”總要求,扎實開展全省安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”活動。大檢查期間,共組織暗查、突擊督查組3800多個,檢查抽查數(shù)萬家企業(yè),消除了一大批安全隱患。深入開展“打非治違”專項行動,扎實推進煤礦瓦斯防治、非煤礦山整頓關(guān)閉、油氣輸送管線等10多項安全整治,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為15.27萬起,有力規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營秩序。四是安全基礎(chǔ)進一步夯實。大力推進安全生產(chǎn)達標(biāo)創(chuàng)建,深入基層一線加強安全監(jiān)管,建立了常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險防控體系。扎實推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、先進適用技術(shù)和裝備推廣運用、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)各項基礎(chǔ)工作,有力提升了安全保障能力。
經(jīng)過各方面的共同努力,20**年全省安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。各類事故總起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降6.06%和2.27%,實現(xiàn)了連續(xù)13年“雙下降”;較大事故起數(shù)同比下降12.90%;道路交通等絕大多數(shù)行業(yè)事故死亡人數(shù)同比下降;控制指標(biāo)實施良好,列入考核的13項指標(biāo)均在國務(wù)院安委會下達的控制考核范圍內(nèi)。上述成績的取得來之不易,這是各地、各部門高度重視、群策群力、密切配合的結(jié)果,也是全省安全生產(chǎn)系統(tǒng)廣大干部職工忠于職守、不畏艱難、苦干實干的結(jié)果。在此,我代表省政府向大家表示衷心感謝和誠摯慰問!
在肯定成績的同時,我們更要清醒看到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢。從20**年安全生產(chǎn)狀況看,事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍處高位,平均每天發(fā)生安全事故近9起,超過4人在事故中喪生;重大事故沒有得到有效遏制,先后發(fā)生“7·23”道路交通、“9·30”煤與瓦斯突出等兩起重大事故;工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比較大幅度上升;各地工作進展也不平衡,上饒、贛州、南昌、新余、吉安、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)等7個設(shè)區(qū)市事故死亡人數(shù)同比不同程度上升,南昌、九江、新余、贛州等4個設(shè)區(qū)市較大事故起數(shù)突破控制指標(biāo)。
事故多發(fā)原因是多方面的,但究其根源,一是安全發(fā)展意識缺失。有的地方?jīng)]有正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與安全發(fā)展關(guān)系,對建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度執(zhí)行不嚴(yán),甚至漠然視之;有的企業(yè)在“安全第一”還是“生產(chǎn)第一”的原則問題上淡漠,盲目搶速度、趕時間、追效益,安全防范措施不落實。二是安全監(jiān)管手段乏力。個別地方對安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”等重點工作推進不力,對查出的隱患問題一罰了之,對發(fā)生事故的企業(yè)一停了之,致使一些企業(yè)鋌而走險,非法違法生產(chǎn)禁而不絕,甚至死灰復(fù)燃。三是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。我省高危企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)能低,不少企業(yè)安全投入不足,生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備改造更新滯后,安全基礎(chǔ)依然較為薄弱,尤其是其中的國有改制老企業(yè)仍然存在不少安全隱患,威脅公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
當(dāng)前,我省正處在加速發(fā)展的爬坡期、全面小康的攻堅期、生態(tài)建設(shè)的提升期,安全生產(chǎn)仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)精神,對安全生產(chǎn)始終警鐘長鳴、警示高懸,把安全監(jiān)管工作常抓不懈、持之以恒,采取更加堅決、更加有力、更加有效的措施,有效防范和堅決遏制重特大事故,堅決守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。
二、改革創(chuàng)新,突出重點,扎實推進安全生產(chǎn)各項工作
20**年是貫徹全面深化改革部署的開局之年,也是我省推進安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵一年。十八屆三中全會強調(diào),要強化安全等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),加大安全生產(chǎn)等指標(biāo)的考核權(quán)重,加強安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域基層執(zhí)法力量,深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故。我們要認(rèn)真貫徹落實十八屆三中全會精神,堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,強化“底線”思維和“紅線”意識,以深化改革為動力,嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,加快建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,大力推進安全生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),進一步提升安全生產(chǎn)保障能力,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
今年安全生產(chǎn)工作要實現(xiàn)“一防范、三下降”目標(biāo),即堅決防范重特大事故,實現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)“雙下降”、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項相對指標(biāo)持續(xù)下降。為此,要突出抓好以下五項工作:
(一)突出責(zé)任落實這一核心要求,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要認(rèn)真貫徹三中全會決定精神,深入推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革,按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,落實地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任。要嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)做到安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援到位。中央駐贛和省屬企業(yè)要帶好頭、做表率,自覺加強和改進安全管理,自覺接受地方政府和有關(guān)部門的監(jiān)管。要嚴(yán)格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,確?!督魇“踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》有關(guān)要求落到實處。要強化安全生產(chǎn)硬約束,加大安全生產(chǎn)指標(biāo)在經(jīng)濟社會發(fā)展、精神文明建設(shè)、社會管理綜合治理中的考核權(quán)重,嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”制度。
(二)突出事故預(yù)防這一主攻方向,切實加強安全監(jiān)管執(zhí)法。要緊緊抓住煤礦、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、非煤礦山及尾礦庫、危險化學(xué)品、消防、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域,持續(xù)深化安全生產(chǎn)大檢查,著力建立常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險防控體系。要持續(xù)深化事故總量和較大以上事故集中的重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,突出抓好落后小煤礦關(guān)閉退出、非煤礦山整頓關(guān)閉、城區(qū)化工企業(yè)搬遷、煙花爆竹整改提升、道路交通反“三超”等工作,堅決防范和遏制重特大事故。要強化安全生產(chǎn)的日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,依法落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)的“打非治違”措施。要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待的方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,強化暗訪暗查,真正看到實情、發(fā)現(xiàn)隱患、解決問題。要總結(jié)推廣安全生產(chǎn)大檢查的有效做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查等制度,提高監(jiān)督檢查效率效能。
(三)突出規(guī)范生產(chǎn)這一安全保障,筑牢科學(xué)管理的安全防線。要督促企業(yè)切實加強安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技支撐、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作,切實加強企業(yè)全員、全過程、全方位安全管理。重點要推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工程建設(shè),對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達標(biāo)的企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉。要大力推廣應(yīng)用先進適用技術(shù),突出抓好礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)的安全避險、監(jiān)測監(jiān)控、自動控制等系統(tǒng)和裝備建設(shè),不斷提升本質(zhì)安全水平。要督促指導(dǎo)高危行業(yè)企業(yè)落實應(yīng)急預(yù)案備案制度,加強應(yīng)急演練,切實提高員工自救互救能力和現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。
(四)突出宣教培訓(xùn)這一先導(dǎo)工程,不斷提高全社會安全素質(zhì)。要以“以人為本、關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為核心,大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的方針政策和決策部署,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),切實強化全社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念。要以“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”為主題,積極組織開展第13個“安全生產(chǎn)月”集中宣教活動,提高全社會安全意識。深入開展群眾性安全文化活動,提高城市、社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、校園安全文化建設(shè)水平。加強安全培訓(xùn)工作,重點加強地方政府分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管監(jiān)察人員及企業(yè)“三項崗位”人員安全教育培訓(xùn),著力提高全民安全素質(zhì)。同時,要規(guī)范信息發(fā)布制度,加強輿論監(jiān)督和引導(dǎo),鼓勵群眾舉報和監(jiān)督,形成全社會關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
(五)突出事故查處這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),依法嚴(yán)肅追究事故單位和責(zé)任人的責(zé)任。在事故調(diào)查處理方面,目前有的地方行動不快、處理不嚴(yán)、追究不力,不能很好地起到教育、警示和懲戒作用。對發(fā)生的各類事故,各地、各部門要堅持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效和“四不放過”的原則,加強事故調(diào)查處理和責(zé)任追究,堅決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題。要嚴(yán)格落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現(xiàn)場分析制度,嚴(yán)厲查處事故瞞報、謊報、遲報行為,及時向社會公布調(diào)查進展和處理結(jié)果。要實行事故查處和限時公開責(zé)任制,對所有事故,都要按照規(guī)定的時限及時結(jié)案,能提前的盡量提前,對近期發(fā)生的責(zé)任事故和督查暗查發(fā)現(xiàn)的問題,要抓典型進行公開曝光,做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全省受警示”。
三、改進工作,勤勉履職,促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工要不斷強化責(zé)任意識、憂患意識和擔(dān)當(dāng)意識,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新方式方法,以安全生產(chǎn)工作的實際成效,為推動江西科學(xué)發(fā)展、綠色崛起作出更大貢獻。
一要勇于擔(dān)當(dāng),樹立安全發(fā)展理念。指出,“該擔(dān)責(zé)任的時候不負(fù)責(zé)任,這會影響黨和政府的威信,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就是要有擔(dān)當(dāng)意識”,“講底線思維,就要有充分準(zhǔn)備,要有戒懼之心,要有憂患意識”。我們要謹(jǐn)記的教誨,牢記承擔(dān)的使命,扛起肩上的責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),直面難題、破解困境。尤其是要堅持科學(xué)發(fā)展觀,上項目、促發(fā)展始終堅持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,堅決不要帶血的生產(chǎn)總值,堅決不要帶血的企業(yè)利潤。要堅持正確的政績觀,牢固樹立抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績的觀念,絕不能以破壞環(huán)境和浪費資源為代價換取一時的發(fā)展,更不能不顧人民群眾的生命財產(chǎn)安全盲目追求發(fā)展。
二要加強協(xié)作,提升安全監(jiān)管效能。安全生產(chǎn)是個系統(tǒng)工程,涉及生產(chǎn)、運輸、銷售、使用、儲存等各個環(huán)節(jié),涵蓋人民群眾衣食住行等各個方面,需要政府、企業(yè)和社會共同努力。各有關(guān)部門要加強協(xié)作,形成合力,確保綜合監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)督管理職責(zé)和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)真正落到實處。比如,針對危險化學(xué)品運輸、長途客運安全監(jiān)管、煤礦超層越界開采、煙花爆竹非法生產(chǎn)等難點問題,各地要逐一明確牽頭部門,逐一建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法機制。又比如,針對非法違法行為及其所暴露出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要整合各方面力量,統(tǒng)籌相關(guān)的行政審批、證照發(fā)放、電力供應(yīng)和火工品管理等工作。針對天然氣長輸管道與城市管網(wǎng)、交通干線交叉重疊的新課題,要建立完善定期通報、重要事項協(xié)調(diào)、聯(lián)合檢查等相關(guān)制度。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化一線安全監(jiān)管。形式主義、官僚主義是造成安全責(zé)任措施不落實的主要原因,是造成事故發(fā)生的深層隱患;享樂主義、奢靡之風(fēng)是渙散隊伍作風(fēng)的重要因素,是影響隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的主要根源。全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部要以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,進一步改進工作作風(fēng),切實加強安全監(jiān)管。比如,對查出的隱患問題尤其是重大安全隱患,要盯住不放、跟蹤整改,一抓到底、徹底根治;對發(fā)生的事故,要求區(qū)域內(nèi)同類企業(yè)一律停產(chǎn)整頓的同時,在怎么停、停多大范圍、停多長時間、停下來怎么整改、達到什么標(biāo)準(zhǔn)才能恢復(fù)生產(chǎn)等具體問題上,務(wù)必認(rèn)真研究,采取可行措施,決不能以停代整、停而不整,致使同類事故悲劇重演;對事故查處掛牌督辦,下發(fā)掛牌通知書后,必須要經(jīng)常過問、限時結(jié)案,絕不能聽之任之、久拖不決;對會議部署的工作,要以踏石留印、抓鐵有痕的勇氣和勁頭,持之以恒、狠抓落實、確保取得實效。
四要標(biāo)本兼治,構(gòu)建長效監(jiān)管機制。做好安全生產(chǎn)工作,治標(biāo)只是一時之舉,治本才是長久之策。我們要堅持標(biāo)本兼治、雙管齊下、綜合治理、強基固本,既要重視解決企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱等顯性問題,又要努力解決影響制約企業(yè)安全生產(chǎn)的深層次問題,切實提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。省安監(jiān)局要專題研究構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制、大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略的一系列措施辦法,包括健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和工作格局,建立隱患排查治理和安全預(yù)防控制體系,改革安全生產(chǎn)指標(biāo)考核制度,建立安全生產(chǎn)“黑名單”和失信懲戒制度等等,力爭年內(nèi)出臺操作性辦法。
當(dāng)前正是歲末年初,春節(jié)馬上來臨,全國“兩會”也將召開,安全監(jiān)管任務(wù)繁重。各地、各有關(guān)部門要針對冬春季氣候干燥情況,針對人流、物流、車流劇增情況,強化組織領(lǐng)導(dǎo),深入開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,切實加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)督檢查。要強化安全監(jiān)管,繼續(xù)抓好礦山等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪魏?ldquo;打非治違”,突出抓好煙花爆竹產(chǎn)運儲銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理,突出抓好商場、醫(yī)院、娛樂場所、集貿(mào)市場等人員密集場所的安全管控,嚴(yán)防發(fā)生重特大人員傷亡事故。要強化應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度,及時有效處置突發(fā)事件,確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié),確保全國“兩會”期間全省平穩(wěn)有序,確保今年安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)良好開局。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,落實責(zé)任,積極進取,真抓實干,共同促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)富裕和諧秀美江西創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
借此機會,向全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們拜個早年,祝大家新春愉快、闔家幸福、萬事如意!
全省安全生產(chǎn)電視電話會議講話材料【篇二】
同志們:
全國安全生產(chǎn)電視電話會議,非常重要,非常及時。剛才,張德江副作了重要講話,堅持以科學(xué)發(fā)展觀和中央經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo),全面總結(jié)了20**年全國安全生產(chǎn)工作取得的成績,深刻分析了當(dāng)前工作中存在的突出問題,對20**年的工作作了安排部署,并要求著力抓好春節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。下面,我就貫徹落實好全國安全生產(chǎn)電視電話會議和張德江副的重要講話精神,強調(diào)三點。
一、要把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置
近幾年,我省安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。特別是去年,全省各級堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足治大隱患、防大事故,克服罕見低溫雨雪冰凍災(zāi)害和世界金融危機給安全生產(chǎn)工作帶來的不利影響,特別是克服年初低溫雨雪冰凍災(zāi)害給安全生產(chǎn)帶來的壓力,積極開展安全生產(chǎn)百日督查,推進以尾礦庫為重點的安全專項整治,切實強化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防、建筑等高危行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,全省各類生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù),同比分別下降27.9%和16.7%。這充分說明我省安全生產(chǎn)總的形勢是好的,也說明這個成績來之不易,是全省各級各部門共同努力、辛勤工作的結(jié)果。在今后的工作中,我們要繼續(xù)堅持這種齊心協(xié)力、協(xié)同作戰(zhàn)的寶貴經(jīng)驗,更加自覺按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,審視和指導(dǎo)全省安全生產(chǎn)工作,居安思危、警鐘長鳴,認(rèn)真查找、解決當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出問題。
一是事故總量偏高,較大、重大事故時有發(fā)生。去年,我省仍然是全國事故高發(fā)省份。例如,我省事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全國總數(shù)的3.4%和4.3%,其中煤礦、道路交通、煙花爆竹,以及較大、重大事故起數(shù)和死亡人數(shù),都高于全國平均水平。這說明,我省安全生產(chǎn)壓力仍然較大,形勢仍然不容樂觀。
二是安全生產(chǎn)責(zé)任制還需進一步層層落實到位。比如,一些地區(qū)安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力不夠,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位,責(zé)任追究失之于寬、失之于軟,“上有政策、下有對策”等問題依然存在。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,安全管理滑坡。有的地方認(rèn)識不到位,沒有很好地處理加強安全生產(chǎn)管理、整頓安全生產(chǎn)秩序與加快發(fā)展的關(guān)系。特別是一些小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊、個體和承包經(jīng)營的交通運輸單位等,非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象突出、管理混亂,安全監(jiān)管力度不夠,導(dǎo)致事故多發(fā)、頻發(fā)。
三是企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致存在重特大事故發(fā)生的隱患。全省現(xiàn)有各類高危經(jīng)營單位4萬家,高危生產(chǎn)企業(yè)12133家。部分企業(yè)安全主體責(zé)任履行不到位,安全生產(chǎn)投入欠賬多,事故隱患大量存在。例如,全省2748家煙花爆竹企業(yè),完全符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的不足二分之一;651座尾礦庫中危、險、病庫占總數(shù)的86.3%,成為懸在我們頭上的“利劍”;煤礦整合技改面廣,且多數(shù)礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井,潛伏著極大的事故風(fēng)險。
安全生產(chǎn)是和諧社會的重要基礎(chǔ),事關(guān)全省人民福祉,事關(guān)全省人民安居樂業(yè)。各級各部門各單位務(wù)必充分認(rèn)識我省安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn),切實增強憂患意識,增強責(zé)任感和緊迫感,堅持站在實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧湖南的戰(zhàn)略高度,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力抓好安全生產(chǎn)工作。
二、要切實提高全省安全生產(chǎn)保障能力
抓好全省安全生產(chǎn)工作,要堅決貫徹落實張德江副在全國安全生產(chǎn)電視電話會上提出的加強“三項建設(shè)”、開展“三個活動”的要求,重點加強安全生產(chǎn)法制建設(shè),重點加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),重點加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè);深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法活動、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,深入開展安全生產(chǎn)隱患治理活動、深化隱患排查治理,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動、重點加強企業(yè)安全文化建設(shè),堅持立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),強化保障,夯實基礎(chǔ)。
一是加強安全生產(chǎn)法制保障。堅持依法依規(guī)加強安全生產(chǎn)和安全管理,對安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制、事故責(zé)任追究、安全隱患治理基金、安全監(jiān)管隊伍建設(shè)等重大問題,要以地方法規(guī)的形式做出明確具體、具有可操作性的規(guī)定。要盡快修訂完善安全生產(chǎn)條例,抓好實施評估工作,力爭出臺煙花爆竹安全管理條例,推動煙花爆竹行業(yè)規(guī)?;?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。要加強對煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、道路交通等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的專題調(diào)查研究,積極探索建立長期的、穩(wěn)定的、可靠的安全生產(chǎn)保障機制。要認(rèn)真分析安全生產(chǎn)工作中存在的新情況、新問題,建立健全激勵約束機制,實施有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟政策。
二是加強安全生產(chǎn)資金保障。安全生產(chǎn)方面該花的錢要堅決花,要花到刀刃上,切實解決重大、突出問題。各級政府尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有這個認(rèn)識。要建立適應(yīng)工作需要的安全生產(chǎn)專項資金,特別是要以省政府建立尾礦庫隱患治理專項基金為契機,根據(jù)實際加快建立省、市、縣三級重大隱患治理基金,形成穩(wěn)定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。要督促企業(yè)落實安全費用提取、安全風(fēng)險抵押、工傷保險等安全生產(chǎn)資金投入政策,做到應(yīng)提盡提,??顚S茫鰪娖髽I(yè)安全生產(chǎn)保障能力。特別是要關(guān)心從事安全生產(chǎn)工作的人員,保護他們的生命安全和工作積極性。
三是加強安全生產(chǎn)企業(yè)保障。安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)在企業(yè),企業(yè)的安全保障能力增強了,全省的安全生產(chǎn)工作才會有保障。要推進企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,指導(dǎo)、督促企業(yè)健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等規(guī)定,確保每個崗位、每道工序、每個員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費用,保障企業(yè)安全生產(chǎn)的投入,配備防護用品,加強技術(shù)改造,更新設(shè)施設(shè)備,改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。要在重點企業(yè)、重要公共安全場所和領(lǐng)域,對安全生產(chǎn)關(guān)鍵過程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)控,繼續(xù)推廣瓦斯抽采利用、道路交通GPS監(jiān)控等先進實用技術(shù),對積極研發(fā)、推廣新技術(shù)、新裝備的企業(yè),要在項目和資金上給予扶持。要促進企業(yè)加強從業(yè)人員業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn),提高全員安全技能。要開展安全技術(shù)培訓(xùn)示范企業(yè)建設(shè),調(diào)動企業(yè)加強業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的積極性。
四是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管體系保障。要結(jié)合即將進行的政府機構(gòu)改革,進一步加強各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè),確保機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備四落實。要加強安全執(zhí)法隊伍建設(shè),形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系,提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的能力。要加強安全監(jiān)管監(jiān)察人員的黨風(fēng)廉政教育,加強法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作的監(jiān)督與考核,確保廉潔、公平、公正執(zhí)法,提高依法行政的能力。
五是加強安全生產(chǎn)工作保障。今年要突出抓住高危行業(yè)領(lǐng)域和隱患排查治理這兩個重點。要進一步強化措施,抓住高危行業(yè)領(lǐng)域這個重點,確保全省安全生產(chǎn)形勢的整體穩(wěn)定。特別是要根據(jù)本地區(qū)的工作重點和災(zāi)害特點,深化煤礦整合、技改和瓦斯治理工作,推進重點地區(qū)、重點礦區(qū)非煤礦山礦業(yè)秩序整頓,抓好井工礦井通風(fēng)和大面積采空區(qū)的監(jiān)控與治理,促進煙花爆竹產(chǎn)業(yè)提升,嚴(yán)肅查處“四超二改”、違規(guī)使用氯酸鉀等行為,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn),加強各類加油(氣)站和?;髽I(yè)高危工藝的現(xiàn)場監(jiān)管,切實增強安全生產(chǎn)保障能力。要切實加大力度,抓住隱患排查治理這個重點,有效防范重特大事故的發(fā)生。要積極利用政策引導(dǎo)企業(yè)進一步加大安全生產(chǎn)投入,促進政府各部門、各企業(yè)形成加強隱患整改的合力,加強跟蹤監(jiān)控,促進企業(yè)自查自改;要建立和完善長效機制,著眼長遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,認(rèn)真開展尾礦庫安全專項整治,實現(xiàn)重點突破。
六要加強安全生產(chǎn)責(zé)任制保障。要提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力,建立健全并嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。各級黨委、政府和部門承擔(dān)著安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé),既要抓好本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和本部門分管的業(yè)務(wù)工作,又要抓好安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作與本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、本部門業(yè)務(wù)工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責(zé)。各級黨委、政府及部門的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作措施不實,甚至造成重大損失或引發(fā)事故的,要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要強化“四不放過”的原則,嚴(yán)肅事故查處,不僅要查清事故原因,追究事故直接責(zé)任者的責(zé)任,還要根據(jù)事故的性質(zhì),按照有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和投資者的法律和行政責(zé)任。
以上六個方面的保障,是貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和張德江副重要講話精神的具體措施,也是加強“三項建設(shè)”、開展“三個活動”的重要內(nèi)容,全省各級各有關(guān)部門一定要加大力度,抓好落實。
三、著力抓好春節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作
春節(jié)和全國“兩會”期間,歷來就是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,確保這一期間的安全生產(chǎn),意義尤其重大。一定要按照張德江副的要求,抓緊、抓好、抓實,決不能出現(xiàn)在全國產(chǎn)生惡劣影響的事件。無論是學(xué)校企業(yè)、行業(yè)還是服務(wù)業(yè),都不能出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故。那個地方哪個單位出問題,一定要追究責(zé)任,毫不含糊。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要全面部署春節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。各級、各部門和各單位的一把手要負(fù)責(zé)牽頭制定春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)的工作措施,確保層層落實責(zé)任。要在此期間開展安全生產(chǎn)大檢查,做好重點行業(yè)、企業(yè)隱患整治的復(fù)查、回訪工作,實行強制性督促落實,重點檢查安全生產(chǎn)措施、安全生產(chǎn)責(zé)任的落實情況。要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮相關(guān)部門和安全生產(chǎn)專家的作用,對重點行業(yè)、企業(yè)進行會診式檢查,因地制宜地研究采取相應(yīng)的措施,有針對性地開展工作。
二要重點防范公共領(lǐng)域安全事故的發(fā)生。公安、交通、鐵路、民航等部門要嚴(yán)格對運輸設(shè)備設(shè)施進行技術(shù)、安全性能的檢測、檢驗,加強對客運企業(yè)特別是旅游客運企業(yè)的監(jiān)督檢查,加強對從事客運安全監(jiān)督管理人員和司乘人員的安全教育,嚴(yán)肅查處非法從事旅游客運和交通運輸工具帶病、超載、超限、超時運營等危及游客安全的行為。特別是在春運期間,外出務(wù)工人員回過年,來往人員多,任務(wù)十分繁重,更要加強安全檢查。要強化安全檢查,嚴(yán)禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品,確保交通運輸安全。要督促各景區(qū)、公園等公共聚集場所加強對游船、纜車、索道等運載工具及帶有危險性的旅游項目和大型游藝機等設(shè)備的安全檢查,加強日常維護和管理,對達不到安全要求的設(shè)施設(shè)備,一律停止運營使用,確保萬無一失。
三要嚴(yán)格春節(jié)和全國“兩會”期間的工作紀(jì)律。春節(jié)和全國“兩會”期間,各級各部門和企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,要堅守工作崗位,沒有特殊情況一般不要外出,集中精力抓好安全生產(chǎn)工作,全力確保全省安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。各級各部門要研究制定保證春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)信息暢通的保障措施,健全制度、嚴(yán)格紀(jì)律,防止出現(xiàn)失職瀆職行為。要加強值班調(diào)度工作,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,提高生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。全省各級各部門一定要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實今天會議精神,確保全省安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),確保春節(jié)和全國“兩會”期間的安全、穩(wěn)定,為實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全省安全生產(chǎn)電視電話會議講話材料【篇三】
同志們:
在春節(jié)即將來臨之際,縣政府決定召開這次會議,充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。馬縣長對這次會議高度重視,親自部署安排。會議主要任務(wù)是傳達貫徹全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,對春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作再次進行安排部署。參加今天會議的有:縣安委會、消委會、春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、五祖寺-挪步園風(fēng)景名勝區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)。下面,主要講二個方面內(nèi)容:
一、全省安全生產(chǎn)電視電話會議主要精神
20**年2月11日下午,省政府在武漢電信商務(wù)中心召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議,總結(jié)20**年安全生產(chǎn)工作,全面部署20**年工作任務(wù)。省安委會成員單位、省春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,省消防安全委員會成員單位,各市(州)、縣(區(qū))安監(jiān)局長,總部在武漢的部分重點企業(yè)負(fù)責(zé)人,省安監(jiān)局、煤監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人在主會場參加會議。
會議由副省長許克振主持,省長王國生作重要講話。副省長、公安廳長曾欣,省政府秘書長王祥喜,副秘書長陳新武等領(lǐng)導(dǎo)出席會議并在主席臺就坐。會上省安監(jiān)局、公安廳分別通報了全省安全生產(chǎn)工作情況和市州政府、省直有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核情況,武漢、襄陽、鄂州市政府、省公安廳在大會作交流發(fā)言。
會議的主要精神是:
(一)居安思危,切實強化安全生產(chǎn)紅線意識
一要堅持警鐘長鳴。20**年全省安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、持續(xù)向好,事故總量、死亡人數(shù)和較大事故創(chuàng)歷年最低。但必須清醒地看到,我省安全生產(chǎn)還有很多隱患和薄弱環(huán)節(jié),稍有不慎,就可能出大問題。抓安全生產(chǎn)任何時候都不能麻痹大意,任何時候都不能有松一口氣的思想,必須堅持警鐘長鳴。
二要堅守生命紅線。安全生產(chǎn),人命關(guān)天。我們務(wù)必以對生命敬畏、對人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感,堅決防止和避免類似事件發(fā)生。
三要堅持安全發(fā)展。要處理好發(fā)展與保安全之間的關(guān)系,決不能因為抓發(fā)展而忽視安全生產(chǎn)。實現(xiàn)安全發(fā)展,生產(chǎn)必須服從安全,什么時候都要堅持這個原則不動搖。必須牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線。絕不能以犧牲人的生命為代價,換取一時的經(jīng)濟發(fā)展。
四要堅持問題導(dǎo)向。抓安全生產(chǎn)一定要堅持問題導(dǎo)向,強化問題意識。凡事要從壞處著眼,爭取好的結(jié)果。思想保持警惕,頭腦保持清醒,行動保持自覺。
五要堅持依法治安。要以貫徹落實十八屆四中全會精神、全面推進依法治國為契機,大力推進依法治安,建立完善重預(yù)防、抓治本的長效機制,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。要切實強化企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的法律意識。抓好安全生產(chǎn),是法律賦予我們的責(zé)任和義務(wù),一定要強化依法治安的意識,不抓安全生產(chǎn)就是失職、瀆職,就有可能觸犯法律。
(二)標(biāo)本兼治,牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)
抓安全生產(chǎn),必須堅持標(biāo)本兼治,重在治本,重在防范,切實打牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。只有這樣,我們才能牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。
一是深入開展隱患排查治理。隱患是事故的根源,抓住了隱患排查治理這個關(guān)鍵,就抓住了安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。隱患排查要全面細(xì)致,隱患整改要堅決迅速,要建立健全長效機制。
二是深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫?。開展專項治理是安全生產(chǎn)工作的重要抓手,也是行之有效的重要手段。要堅持集中力量,突出重點,狠抓整治,促進整改。要狠抓礦石、危險化學(xué)品、道路交通、鐵路和水上交通、建筑施工、消防火災(zāi)、油氣管線、民爆器材、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、涉氨制冷等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理。要突出抓好礦山整頓關(guān)閉。要繼續(xù)組織打好油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)。要深入開展道路交通安全專項整治。要深入推進人員密集場所和勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理,對嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,要分類整治、掛牌督辦。
三是保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。非法違法生產(chǎn)行為是安全生產(chǎn)領(lǐng)域引發(fā)事故的突出問題,必須長期保持“打非治違”高壓態(tài)勢。對于無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,要按照“四個一律”要求,該關(guān)的關(guān)、該停的停,絕不手軟。要積極鼓勵媒體曝光和群眾監(jiān)督,對非法違法企業(yè),以及因非法違法、違規(guī)違章引發(fā)的安全生產(chǎn)責(zé)任事故,要向社會曝光。要將安全生產(chǎn)納入社會征信體系建設(shè)的重要內(nèi)容,國土、建設(shè)、工商、金融、證券、保險等部門要按照新安全生產(chǎn)法的規(guī)定,對納入黑名單的企業(yè)落實相關(guān)制裁措施。要認(rèn)真吸取昆山中榮公司“8.2”特大事故教訓(xùn),把安全生產(chǎn)作為招商引資的高壓線,嚴(yán)格論證審查,絕不能降低門檻,堅決制止危及安全生產(chǎn)的低水平重復(fù)建設(shè)。各地制定“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃過程中,要把安全生產(chǎn)放在突出位置,確保安全生產(chǎn)規(guī)劃、消防規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接,確保補齊舊賬、不欠新賬。
四是全力筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要著力解決三個方面的問題:一要把重心落在基層,不斷加強基層安全監(jiān)管能力建設(shè)。二要重點盯住企業(yè),推動落實企業(yè)主體責(zé)任。三要把人作為關(guān)鍵因素,確保安全意識到位、操作技術(shù)過關(guān)。
五是加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。要加強應(yīng)急教育,讓職工群眾掌握必要的避險逃生技能。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與政府預(yù)案相銜接,定期進行應(yīng)急演練。要強化政府屬地?fù)岆U救援責(zé)任,加快多元化應(yīng)急救援力量建設(shè),不斷充實應(yīng)急人員、儲備救援物資、添置相關(guān)設(shè)備,提高事故救援實戰(zhàn)能力。三要加強大型活動的安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行大型活動審批報備制度,加強預(yù)警研判,提前制定安全保障措施,安排足夠力量,確保安全。要進一步完善信息報送網(wǎng)絡(luò),暢通信息報送渠道,對因報送不及時引起事態(tài)擴大的,要嚴(yán)肅追責(zé)。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項任務(wù)落到實處
安全生產(chǎn)重在落實。各級黨委政府和各部門各行業(yè),都要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,全面落實《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》。各級黨委、政府及其工作部門主要負(fù)責(zé)人要對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)、負(fù)首責(zé),其他負(fù)責(zé)人要對分管工作范圍的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任,做到“在職必履責(zé)、履責(zé)必盡責(zé)”。
二是強化能力和作風(fēng)保障。要堅持把提升能力素質(zhì)作為推進安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ),既注重提高干部隊伍的宗旨意識、大局意識、憂患意識,調(diào)動其工作積極性和創(chuàng)造性,又要注重專業(yè)能力和業(yè)務(wù)知識的培養(yǎng)提升,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。
三是強化考核和責(zé)任追究。要強化安全生產(chǎn)硬約束,堅持把安全生產(chǎn)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核的重要內(nèi)容,作為考察使用干部的重要條件。要以鐵的面孔、鐵的標(biāo)準(zhǔn)強化責(zé)任追究,形成震懾效應(yīng)。要強化“一案雙查”,對非法違法行為導(dǎo)致事故的,不僅要追究企業(yè)的責(zé)任,還要追究黨委政府及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,切實以執(zhí)法如山的實際行動、說到做到的實際成效,樹立黨委、政府的威信,羸得人民群眾的認(rèn)可。
二、認(rèn)真做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
當(dāng)前,雨雪冰霧天氣增多,用火、用電、用氣上升,車站、碼頭、商場、娛樂場所人流物流增加,是各類事故高發(fā)期,也是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵期、攻堅期、決戰(zhàn)期。但從元月份全縣安全生產(chǎn)大督查情況看,問題依然很多、形勢依然嚴(yán)峻,特別是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門存在麻痹松懈思想,對安全生產(chǎn)工作重視不夠、部署不力。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真對照縣政府政務(wù)督查通報中指出的問題,迅速進行整改落實,并針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作特點,按照全縣第一季度安全生產(chǎn)工作會議和縣政府第30次常務(wù)會議部署安排,在全面抓好安全生產(chǎn)工作的同時,重點抓好以下工作:
(一)抓好全省電視電話會議精神傳達貫徹工作。要迅速將全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議主要精神向本單位主要負(fù)責(zé)人進行匯報,并召開專題會議,傳達貫徹到村組、到企業(yè)。要認(rèn)真消化吸收全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,切實提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的地位來抓,做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,并結(jié)合實際,精心謀劃好20**年安全生產(chǎn)工作。
(二)抓好“百日安全生產(chǎn)大檢查”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“全覆蓋,零容忍,嚴(yán)執(zhí)法,重實效”的總體要求,結(jié)合春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作特點,深入推進“百日安全生產(chǎn)大檢查”行動,特別是對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點生產(chǎn)經(jīng)營單位再進行拉網(wǎng)式大檢查,切實排查治理各類事故隱患。
(三)抓好交通運輸安全工作。交通運輸安全是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重,在全縣春運工作會議上已進行了具體部署安排,為確保交通運輸安全,我再強調(diào)三點。一要注意車輛安全。要對全縣機動車輛全面開展安全隱患大檢查活動,全面摸清機動車安全隱患,并及時整改到位,特別是客動車輛的安全隱患排查,以有效預(yù)防道路交通事故發(fā)生。二要注重道路安全。要對重點路面、危險路段采取必要的防范措施。當(dāng)出現(xiàn)低溫雨雪等惡劣天氣時,要以國道、省道為重點,切實加強路面清雪、除冰、防滑工作,及時消除安全隱患。三要加大執(zhí)法力度。交警、交通運輸?shù)炔块T要加大路面、水面巡查執(zhí)法力度,嚴(yán)格貨車、客車、客渡船、渡口安全監(jiān)管檢查,尤其是客運企業(yè)、水庫渡船的安全監(jiān)管檢查,嚴(yán)密排查機動車安全隱患,嚴(yán)查超速、超載、疲勞駕駛、無證、無照運營等違規(guī)現(xiàn)象。要加強站場源頭管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三不進站、五不出站”管理制度,嚴(yán)把“三品”檢查關(guān)口。要持續(xù)開展酒后駕車專項治理,加大酒駕懲戒力度。加強道路管制,完善應(yīng)急預(yù)案,確保節(jié)日期間交通運輸安全。
(四)抓好消防安全工作。公安消防部門要加大人員密集場所監(jiān)管檢查和執(zhí)法力度,組織開展好防火安全大檢查,重點加強對醫(yī)院、車站、商場、市場、影劇院、賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查,整治火災(zāi)隱患。要督促企業(yè)內(nèi)部建立嚴(yán)格的消防管理制度,大型商場要做到24小時專人巡查火情,值班人員堅決不許吸煙、不許用電火爐、電暖氣。要按照《全市勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作方案》(黃安[20**]31號)文件精神要求,對勞動密集型企業(yè)消防安全開展全面排查,強力整改生產(chǎn)企業(yè)消防事故隱患。要加強城區(qū)背街小巷消防火災(zāi)安全隱患排查治理,重點防止因電線老化導(dǎo)致火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好農(nóng)村消防安全監(jiān)管工作,重點做好巡查、宣傳、教育工作,讓群眾知曉春節(jié)期間如何預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。同時,林業(yè)部門要采取積極有效措施,切實做好春節(jié)期間森林防火工作。
(五)抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹安全工作。要嚴(yán)防危險化學(xué)品企業(yè)中毒、泄漏、爆炸等事故,嚴(yán)格經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險化學(xué)品的單位庫房、車輛管理,健全各項規(guī)章制度。安監(jiān)、住建、商務(wù)等部門要加強對加油站、加氣站和燃?xì)馐褂闷髽I(yè)的安全隱患排查力度,督促經(jīng)營企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)工作,督促使用企業(yè)制定燃?xì)獠僮魇褂冒踩贫?,杜絕發(fā)生爆燃安全生產(chǎn)事故。安監(jiān)、公安、工商等部門要從生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存和經(jīng)銷等各個環(huán)節(jié)著手,全面加強危險化學(xué)品和煙花爆竹的安全監(jiān)管,加大對非法經(jīng)營、運輸、儲存、燃放煙花爆竹行為的打擊力度。發(fā)改、安監(jiān)、住建、公安等部門要對全縣油氣輸送管線進行全面排查,及時消除事故隱患。
(六)抓好建筑施工安全工作。住建部門要加強對建筑施工現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施的安全管理和監(jiān)督檢查,重點防范高處墜落、觸電以及中毒和窒息事故,對建筑升降機、高支撐模板、深基坑施工、橫挑腳手架等重大危險工序,嚴(yán)格安全技術(shù)措施,加強現(xiàn)場監(jiān)管。要嚴(yán)防單純趕工期、盲目搶進度等傾向。
(七)抓好公共安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真吸取上海外灘“12·31”特大踩踏事件教訓(xùn),切實加強對大型群眾性活動的安全管理,嚴(yán)格落實安全責(zé)任和審批制度。承辦者必須制定大型群眾性活動安全工作方案,落實各項應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施,向公安部門提出許可申請,取得安全許可后方可實施。公安部門要嚴(yán)格核定人員容量,加強對現(xiàn)場人員流量的監(jiān)控,督促配備相應(yīng)安全設(shè)施,并對群眾性活動進行安全風(fēng)險評估,制定應(yīng)急處置預(yù)案,安排足夠警力,加強巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)。對公共場所群眾自發(fā)性活動,公安部門應(yīng)根據(jù)安全需要組織相應(yīng)的警力,維持活動現(xiàn)場及周邊的治安和交通秩序,預(yù)防和處置突發(fā)治安事件。
(八)抓好非煤礦山、重點工程、特種設(shè)備、供電、供氣、供水、食品藥品等行業(yè)安全。嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管兩個責(zé)任,全面開展安全大檢查、隱患大整治工作。全縣非煤礦山企業(yè)在春節(jié)期間一律停產(chǎn)停業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安監(jiān)、公安部門要對全縣礦山企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)情況進行一次全面檢查,年后未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗收合格的一律不得恢復(fù)生產(chǎn),公安部門一律不得供應(yīng)民爆物品。質(zhì)監(jiān)部門要加大對鍋爐、壓力容器管道、電梯等設(shè)備的安全監(jiān)管力度,對帶患特種設(shè)備一律封停,督促企業(yè)和單位落實特種設(shè)備各項安全制度,特種設(shè)備作業(yè)人員必須持證上崗。
(九)抓好節(jié)日期間應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要高度重視節(jié)日期間的值班工作,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和崗位責(zé)任制,重點行業(yè)、重點崗位必須實施24小時值班。同時,加強信息報送工作,嚴(yán)禁遲報、瞞報、謊報、漏報。
同志們,春節(jié)即將到來,確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,是一項重要的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必全力以赴、真抓實干、關(guān)口前移、重心下移,把安全生產(chǎn)各項工作做得細(xì)致、再細(xì)致,確保我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保20**年全縣安全生產(chǎn)工作開局良好。
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