全市安全生產(chǎn)工作緊急會議講話稿
安全責任不落實、安全監(jiān)管不到位是導致事故發(fā)生的重要因素,安全生產(chǎn)工作不能有絲毫松懈,安全生產(chǎn)責任不能有任何空檔,必須做到長抓不懈、警鐘長鳴。下面是學習啦小編給大家整理的全市安全生產(chǎn)工作緊急會議講話稿,僅供參考。
全市安全生產(chǎn)工作緊急會議講話稿【篇一】
同志們:
今天,我們在這里召開全市安全生產(chǎn)工作緊急會議。會議的主要任務(wù)是:深刻汲取近期特別是天津濱海新區(qū)危險化學品倉庫爆炸事故教訓,切實加大安全隱患排查整治力度,堅決落實各項安全生產(chǎn)防范措施,全力確保全市安全生產(chǎn)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,市委、常務(wù)副市長朱世新同志傳達了中央、國務(wù)院及省委、州委主要領(lǐng)導對天津濱海新區(qū)危險品倉庫爆炸事故作出的重要批示和省州安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神。市級各有關(guān)領(lǐng)導、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導要高度重視,認真貫徹落實好中央和省、州領(lǐng)導重要批示及省、州安全生產(chǎn)緊急會議精神,真抓實干,確保落實到位。下面,我講三點意見:
一、狠抓安全責任落實,堅決守住安全生產(chǎn)紅線
安全生產(chǎn),責任重于泰山。責任落實不到位,事故就不可能減少,群眾生命財產(chǎn)就得不到保障,更別提安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今年以來,全國各地相繼發(fā)生了多起重特大安全事故,比如,我省昆明市東盟聯(lián)豐農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)中心3月4日凌晨發(fā)生的火災(zāi)事故,陜西省山陽縣8月12日凌晨發(fā)生的山體滑坡事故,以及我市2月9日發(fā)生的州職教園區(qū)建筑施工坍塌事故、5月15日在德厚鎮(zhèn)發(fā)生的交通事故等等,這些事故的發(fā)生都造成了群死群傷,教訓慘痛,同時也充分說明了安全生產(chǎn)沒有完成時,稍一疏忽,就可能發(fā)生事故。對此,大家要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,時刻保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決克服麻痹思想,牢固樹立憂患意識、警惕意識,做到警鐘長鳴、常抓不懈,時刻把安生生產(chǎn)責任抓在手上、扛在肩上、落實在行動上,切實維護好社會大局和諧穩(wěn)定。
(一)要嚴格落實屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,認真履行“屬地管理”職責,堅持守土有責、守土負責、守土盡責,進一步明確監(jiān)管負責人和具體監(jiān)管人員,實現(xiàn)安全責任制縱向到底、橫向到邊,無縫對接、無一遺漏。同時,要結(jié)合當前開展的“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育,轉(zhuǎn)變工作作風,深入生產(chǎn)一線,以對黨忠誠和對人民高度負責的態(tài)度,自覺踐責、勇于擔責,敢于碰硬、敢于頂住人情、敢于當黑臉包公,找準安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),查出安全生產(chǎn)潛在隱患,督促安全隱患100%整改到位。
(二)嚴格落實部門監(jiān)管責任。各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全”的要求和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰監(jiān)管”的原則,認真履行安全監(jiān)管職責,促進行業(yè)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。一要嚴把高危行業(yè)市場準入關(guān)。對化工、民爆、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè),凡達不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對現(xiàn)有的企業(yè),未取得安全生產(chǎn)許可證的,一律予以關(guān)閉;對新辦企業(yè),未申辦安全許可證的,不予辦理開工建設(shè)行政許可手續(xù),堅決杜絕項目帶病上馬、先建后批、邊建邊批等情況。二要嚴把建設(shè)項目“三同時”關(guān)。在各類項目建設(shè)過程中,必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定,做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全生產(chǎn)隱患。特別是不能以趕時間、趕進度為由放寬安全條件,降低安全標準。三要加大懲戒整治力度。強化執(zhí)法責任和措施,切實做到“四個一律”,即:對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,一律責令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人,一律按照規(guī)定上限予以處罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴肅追究法律責任。
(三)要嚴格落實企業(yè)主體責任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一個重要方面,企業(yè)承擔安全生產(chǎn)主體責任責無旁貸。今天,由于時間緊迫,我們沒有請企業(yè)的負責人來參加。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)主管部門一定要督促引導好轄區(qū)或行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)全面落實主體責任,進一步增強企業(yè)的安全生產(chǎn)觀念,實現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變;必須督促企業(yè)健全安全生產(chǎn)工作責任制和責任區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管控體系,要求企業(yè)負責人要承擔安全生產(chǎn)責任,主要領(lǐng)導要擔任安委會主任,所有企業(yè)的領(lǐng)導都要一崗雙責;必須督促企業(yè)加強作業(yè)現(xiàn)場管理,深入開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建和風險診斷評估,使各崗位、流程始終處于可控狀態(tài);必須督促企業(yè)加大安全投入,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ);必須督促企業(yè)強化應(yīng)急能力建設(shè),提高事故防范和處置能力;必須督促企業(yè)推進企業(yè)安全文化建設(shè),強化員工安全技能培訓教育,實行嚴格的特種作業(yè)人員持證上崗制度。
二、狠抓重點行業(yè)整治,全力確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定
安全是一個永恒的主題,涉及方方面面。抓安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于“防”,要“經(jīng)常檢查查到底,及時整改改到位”,這樣才能將各類安全事故消除在萌芽狀態(tài),也才能最大限度地降低事故發(fā)生率。
(一)要重點抓好汛期安全整治。當前,大雨陣雨頻繁發(fā)生,防汛度汛任務(wù)加重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市交通運輸局、道路運輸管理局要強化道路日常巡查及管理養(yǎng)護,特別要加大雨天上路巡查力度,隨時掌握道路狀況,及時排除安全隱患,并在重點危險路段設(shè)立警示標志,實行24小時全天監(jiān)控,確保群眾出行和道路運輸便捷安全。各行業(yè)主要部門要全面排查可能由自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患,按照責任、措施、資金、時間、預案“五落實”的要求,盡快治理和消除事故隱患,確保汛期安全。一要強化水庫安全檢查和管理,特別是要對水庫壩體、溢洪道、輸泄水設(shè)施、備用電源、通信設(shè)施、預警系統(tǒng)等進行全面細致的檢查,做到不漏一座,不漏一處;二要強化地質(zhì)災(zāi)害防治工作,做好預報預警,確保安全度汛,不發(fā)生大的地質(zhì)災(zāi)害;三要督促礦山企業(yè)清查礦區(qū)及附近地面水流系統(tǒng)的匯水和滲漏情況,礦區(qū)附近廢棄礦井及老窯積水情況,對存在透水淹井危險的礦井和露天采場礦坑等要立即采取防范措施,嚴防淹井(礦)事故的發(fā)生;四要督促電站、水庫等檢查地質(zhì)條件和水文變化情況,對存在的隱患,要提前治理、除險加固,做到萬無一失;五要督促危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸、儲存企業(yè)加強對防雷電設(shè)施的檢測維護和生產(chǎn)線的監(jiān)控,雷雨天氣情況下必須停止裝卸油、氣儲罐,高溫天氣情況下必須控制好生產(chǎn)儲運設(shè)施溫度、壓力,隨時做好降溫降壓工作;六要督促公路建設(shè)和施工、監(jiān)理單位加強對防洪重點部位的巡守監(jiān)護,對易受洪水、泥石流威脅和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)的建設(shè)點(段)、橋梁、隧道,要提高風險等級,制定更加嚴格的巡守監(jiān)護制度,及時發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患。
(二)要重點抓好道路交通安全整治。交通、交警部門要聯(lián)合開展道路交通隱患排查治理工作,對事故多發(fā)路段,設(shè)立警示標識,完善安全防護措施;要堅決從嚴查處超速、超載、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕車、農(nóng)用車載人等違法違規(guī)行為,嚴格車輛檢查,禁止不符合安全規(guī)定的車輛上路。市道路運輸管理局要認真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責,對運輸(客運)企業(yè)、客運車輛重點監(jiān)控、隨時檢查,確保各項安全措施落實到位。市公安局交警大隊要繼續(xù)加大路面管控和巡查力度,對重點路段、重要時段實行全方位監(jiān)管,嚴厲打擊各類交通違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要深入開展轄區(qū)道路交通安全檢查,特別要加強對農(nóng)村街天等重要時段農(nóng)用車、微型車面包車和摩托車等載人車輛的檢查,嚴肅查處非法違法載客行為,加大隱患排查整改力度,從源頭上控制各類交通違法行為,遏制事故發(fā)生。
(三)要重點抓好危險化學品和煙花爆竹安全整治。要強化危險化學品和煙花爆竹許可核查,抓好生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存單位的隱患排查治理,對存在問題的企業(yè),一律責令停產(chǎn)停業(yè)整改;對逾期未提出延期換證申請或無證擅自從事危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存的企業(yè),一律責令其停止生產(chǎn)經(jīng)營活動并依法進行處罰。市城市管理綜合行政執(zhí)法局要進一步規(guī)范城市燃氣管理,嚴格市場準入制度,規(guī)范燃氣經(jīng)營使用市場秩序,對安全距離不夠、距居民區(qū)太近的經(jīng)營點,必須督促業(yè)主限期整改到位。
(四)要重點抓好建筑施工安全整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要持續(xù)開展建設(shè)工程領(lǐng)域事故預防安全生產(chǎn)大檢查專項行動,嚴格檢查項目設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位違法掛靠借用資質(zhì)辦理工程建設(shè)手續(xù)行為,嚴格工程建設(shè)項目招投標制度,杜絕違規(guī)違章施工行為;深入開展以防高處墜落、防危險性較大工程引發(fā)群死群傷的“兩防”專項整治,加強對機械設(shè)備、支架腳手架等關(guān)鍵工序的監(jiān)管,堅決杜絕建筑施工領(lǐng)域事故。對落實安全責任不到位的建筑施工企業(yè),要責令企業(yè)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴重的降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書。
(五)要重點抓好人員密集場所安全整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)主管部門要切實加強人員密集場所的安全監(jiān)管,特別是要加大對車站、廣場、商場、農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)院、學校等人員密集場所的安全檢查力度,認真落實各項防范保障措施。要堅決執(zhí)行大型集會、慶?;顒拥热罕娦曰顒訉徟贫?,堅持“誰主辦、誰負責,誰審批、誰負責”的要求,對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改,保障疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。要開展好消防安全隱患大排查、大整治,加大對人員密集場所、棚戶區(qū)等區(qū)域用電、用火安全隱患排查工作力度,發(fā)現(xiàn)問題必須立即整改,整改不到位,絕不放過。
(六)要重點抓好煤礦非煤礦山安全整治。要聯(lián)合開展以“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”為主要內(nèi)容的煤礦非煤礦山安全監(jiān)管工作,對證照不齊全、安全投入不足等違法違規(guī)行為的礦山企業(yè),要責令其限期整改;對心存僥幸、限期整改不到位的一律停產(chǎn)停工整頓。
三、狠抓安全組織保障,堅決維護安全生產(chǎn)秩序
今年以來,市委、市政府多次召開了安全生產(chǎn)工作會議,今天,又一次召開會議對安全生產(chǎn)工作進行再動員、再部署、再督辦,大家一定要深刻領(lǐng)會用意,吸取經(jīng)驗教訓,認真盡職履責,切實把安全生產(chǎn)作為一項大事來抓,用實功、出實招、求實效,全力維護安全生產(chǎn)秩序。
(一)要強化組織領(lǐng)導。各級各部門尤其是單位主要領(lǐng)導要有強烈的責任意識和擔當意識,認真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導職責,充分發(fā)揮政治上的引領(lǐng)和導向作用、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用、決策上的主導和把關(guān)作用、作風上的表率和示范作用,在抓好發(fā)展要務(wù)、確保圓滿完成全年各項目標任務(wù)的同時,時刻繃緊“安全第一”這根弦,把安全生產(chǎn)作為一項硬任務(wù),作為義不容辭的責任,真正做到守土有責,確保一方平安。
(二)要強化協(xié)作配合。各級各部門一定要牢固樹立“一盤棋”思想,既要各負其責、各司其職、各盡其力,又要上下配合、整體聯(lián)動、形成合力。市安委會辦公室,要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,加大督促檢查力度;各級各部門要切實履行安全管理職責,要前移關(guān)口、降低重心、細化任務(wù)、強化措施,確保不留死角、不留盲區(qū)、不留空白,構(gòu)筑起覆蓋全市、務(wù)實管用的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
(三)要強化隊伍建設(shè)。要加強安全監(jiān)管力量,完善市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),提高安全監(jiān)管人員的思想政治素質(zhì)和依法行政、安全監(jiān)管、應(yīng)急處置、拒腐防變的能力,培養(yǎng)和造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風過硬、不畏強勢、敢于擔當、秉公執(zhí)法、廉潔高效的安監(jiān)隊伍。
(四)要強化責任追究。要加大責任追究力度,把安全生產(chǎn)工作列入重要督辦事項,加強對安全生產(chǎn)黨政同責落實、重大隱患整改和安全生產(chǎn)專項整治的督查,嚴肅查處安全生產(chǎn)工作執(zhí)行不力、“一崗雙責”履職不到位的黨政領(lǐng)導干部,對因措施不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職而發(fā)生事故的,市委、市政府將嚴肅追究有關(guān)人員的責任,嚴肅處理相關(guān)責任人。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,任務(wù)艱巨,責任重大。特別是在當前經(jīng)濟下行壓力大、面臨困難問題多的情況下,更要高度重視抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。希望大家牢固樹立安全發(fā)展理念,筑牢守土有責意識,把問題想得更細一點、把功夫下得更深一點、把工作抓得更實一點,用鐵的手腕抓安全,用鐵的規(guī)章促安全,用鐵的紀律管安全,嚴防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)工作緊急會議講話稿【篇二】
同志們:
按照省委、省政府工作部署和市委書記秦恩亭同志批示要求,今天,我們召開全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,主要任務(wù)是進一步貫徹落實和近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示精神,11月27日全國安全生產(chǎn)電視電話會議、11月28日省政府第76次常務(wù)會議精神,11月30日王憲魁書記、陸昊省長在省委加強安全生產(chǎn)工作緊急會議上的講話精神,12月4日全國安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議精神,省煤監(jiān)局《關(guān)于七臺河市政府對煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)行為予以嚴厲打擊的公告》情況,以及12月6日省安委辦《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委辦關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰寶馬礦業(yè)“12.3”特別重大瓦斯爆炸事故通報的通知》精神,深刻汲取近期省內(nèi)外重特大生產(chǎn)安全事故教訓,對當前全市安全生產(chǎn)工作進行再強調(diào)再部署再落實。剛才,張杰同志傳達了近期國家和省安全生產(chǎn)工作會議、相關(guān)文件精神以及黨中央、國務(wù)院和省委、省政府主要領(lǐng)導批示精神,請各地分管領(lǐng)導組織相關(guān)部門認真學習,按照文件精神不折不扣抓好貫徹落實。下面,就切實做好全市安全生產(chǎn)工作,我講三點意見。
一、提高思想認識,充分認清當前安全生產(chǎn)嚴峻形勢
年初以來,經(jīng)過全市上下共同努力,我市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但我們決不能因此產(chǎn)生麻痹思想,特別是近1個多月時間里,省內(nèi)外接連發(fā)生6起重特大生產(chǎn)安全事故,讓我們感到痛心的同時,也給我們敲響了警鐘。重慶永川區(qū)金山溝煤礦“10.31”瓦斯爆炸特別重大事故,造成33人遇難;京昆高速平陽段“11.21”多車相撞交通事故,造成17人死亡,37人受傷;江西豐城發(fā)電廠“11.24”冷卻塔坍塌特別重大事故,造成74人遇難;黑龍江七臺河市景有煤礦“11.29”瓦斯爆炸重大事故,造成22人遇難;內(nèi)蒙古赤峰市寶馬煤礦“12.3”瓦斯爆炸特別重大事故,造成32人遇難;湖北恩施州辛家煤礦“12.5”煤與瓦斯突出重大事故,造成11人遇難。
針對近期全國重特大事故多發(fā)情況,黨中央、國務(wù)院高度重視,、分別在1個月內(nèi)作出兩次重要批示,國務(wù)院安委會專門召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,國家安監(jiān)總局兩次召開全國安全生產(chǎn)視頻會議,國務(wù)院安委會辦公室發(fā)出多次通報,對深化安全生產(chǎn)大檢查、強化防范安全事故工作提出了明確要求。盡管國家反復強調(diào)安全生產(chǎn)工作的極端必要性和緊迫性,但個別企業(yè)仍然無視人民群眾生命財產(chǎn)安全,無視國家關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和要求,還在違法違規(guī)生產(chǎn),最終釀成慘劇,造成重大人員傷亡,教訓極其深刻,影響十分惡劣。
我省于11月中下旬先后召開省委會議、省政府常務(wù)會議和省委加強安全生產(chǎn)工作緊急會議,王憲魁書記、陸昊省長親自部署,提出嚴厲要求。12月3日開始,省政府專門成立由省政府副秘書長齊峰同志和省公安廳、省監(jiān)察廳、省安監(jiān)局、省煤管局、省煤監(jiān)局、省紀委等單位廳級領(lǐng)導分別帶隊的安全生產(chǎn)督查組,對各市(地)安全生產(chǎn)工作開展為期一周的專項督查,并采取雙向督查、雙向問責方式,堅決查處安全隱患和隱患背后的違規(guī)違紀行為,以及有關(guān)監(jiān)管部門的失職瀆職責任。在我市督查過程中,督查組采取不事先通知有關(guān)單位、隨機抽查的方式,對市政府和愛輝區(qū)政府、中省市直有關(guān)單位貫徹落實安全生產(chǎn)大檢查工作情況進行了全面檢查,接下來還要深入個別縣市進行實地督查。
為加強全市安全生產(chǎn)工作,市政府安委會及辦公室相繼印發(fā)了開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案、工作通知、情況通報等10余個文件,但有些部門分管領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位至今尚未收到文件,反映出仍有些部門領(lǐng)導缺乏大局意識、責任意識和政治敏感性,在全國安全生產(chǎn)形勢如此嚴峻的關(guān)鍵時期,對安全生產(chǎn)工作不重視、不部署、不落實。從省安全生產(chǎn)督查組反饋的情況看,我市個別地方和單位對安全生產(chǎn)大檢查工作重要性、緊迫性認識不到位,落實不徹底,行動很遲緩,存在“上熱下涼”、“走過場”、“中梗阻”等問題。
安全生產(chǎn)必須天天講、月月講、年年講。各地、各部門要從近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中深刻汲取教訓,時刻保持高度警覺,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實加強安全生產(chǎn)工作的緊迫性,將安全生產(chǎn)防范工作部署和措施落實到位,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、采取強力措施,抓好歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作
深入開展安全生產(chǎn)大檢查大整治活動,是黨中央國務(wù)院、省委省政府解決當前安全生產(chǎn)突出矛盾和問題的重大舉措,各地、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要高度重視,將安全監(jiān)管監(jiān)察和管理力量立即派駐到生產(chǎn)企業(yè)和重點部位,深入查找安全生產(chǎn)隱患和突出問題,在提高安全監(jiān)管密度和力度上下大功夫,在事故防范和隱患整治上下大力氣,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位全面組織開展隱患排查,堵塞安全漏洞。
一要突出抓好煤礦安全隱患排查。煤礦安全歷來是安全生產(chǎn)工作的重中之重。特別是今年煤炭價格上漲,煤炭企業(yè)增產(chǎn)復產(chǎn)意愿強烈,極易發(fā)生超能力、超強度、超層越界開采等違法違規(guī)問題,甚至有個別停產(chǎn)煤礦擅自復工、關(guān)閉煤礦死灰復燃,導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生。各產(chǎn)煤縣(區(qū))政府和有關(guān)部門,要立即對轄區(qū)內(nèi)的所有煤礦企業(yè)包括未開工生產(chǎn)礦井逐一排查,逐礦落實監(jiān)管責任,強化分級管控,絕不能漏掉一個。證照不全的各類煤礦要立即責令停止生產(chǎn),有煤與瓦斯突出和沖擊地壓危險以及高瓦斯、水害、火災(zāi)嚴重的礦井經(jīng)停產(chǎn)整改仍不具備生產(chǎn)條件的,要依法予以關(guān)閉。對長期停產(chǎn)停工煤礦,要停止供電和火工品供應(yīng),嚴防明停暗開。正常生產(chǎn)煤礦要加大檢查頻次,督促企業(yè)深入開展隱患排查。發(fā)現(xiàn)有超層越界開采行為的煤礦,以及存在安全系統(tǒng)不靈敏,甚至無法正常運行的礦井,要立即責令停產(chǎn)整頓,及時通報、及時曝光,并依法處置,逾期不能完成整改或整改無望的要堅決關(guān)閉,切實從源頭上消除安全隱患。近期,省煤管局、省國土資源廳、省煤監(jiān)局將組成聯(lián)合工作組,對我市煤礦采取隨機抽查、暗查暗訪的方式開展安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查。各產(chǎn)煤縣(區(qū))政府和有關(guān)部門要將通知立即轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)所有煤礦企業(yè),做好迎檢各項準備工作。同時,全市各級煤礦安全監(jiān)管部門要統(tǒng)籌力量,明確分工,有序組織,除留下值班和應(yīng)急人員外,在2天內(nèi)都要下礦開展安全生產(chǎn)大檢查,逐礦落實盯守責任。市級監(jiān)管部門和相關(guān)產(chǎn)煤縣(區(qū))政府如發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)礦井存在重大隱患、停產(chǎn)礦井擅自復工等問題必須立即責令停產(chǎn)整改;如發(fā)現(xiàn)關(guān)閉取締礦井非法生產(chǎn),要立即炸毀井筒,并向市委、市政府報告。對發(fā)現(xiàn)以上問題不報告的,嚴肅追究相關(guān)縣(區(qū))政府和監(jiān)管部門人員的責任。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我們將參照七臺河市政府公告的處理方式,對火工品管理、電力供應(yīng)、安全監(jiān)管等部門人員的瀆職、失職行為依法依紀嚴肅追究責任。請市煤管局12月10日前將全市煤礦名稱和盯守人員名單匯總,報市政府督查室。
二要加強非煤礦山和危險化學品、煙花爆竹安全管理。要加強對露天礦山高陡邊坡等安全管理,嚴格落實地下礦山防墜罐、防中毒窒息、防透水等安全措施,及時排查治理隱患問題。要突出加強危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,督促化工(危險化學品)企業(yè)嚴格落實冬季安全防范措施,嚴防火災(zāi)、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。要加強對煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴格落實經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)安全防范措施,加大監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊和整治上店下宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等違法行為,以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等問題。
三要加強交通運輸安全管理。要充分考慮冬季惡劣災(zāi)害性天氣可能對交通運輸造成的影響,以及節(jié)假日人流車流集中等特點,全面加強公路、鐵路、民航運輸安全管理,加大巡查力度,嚴密排查各類事故隱患。加大對運輸企業(yè)、火車站、客運站、機場等單位的監(jiān)督檢查力度和密度,嚴格執(zhí)行客運車輛日常例檢、進出站檢查等制度,進一步強化路面管控,狠抓營運客車、大貨車、危險品運輸車、旅游客車、校車等重點車輛的安全監(jiān)管,嚴厲打擊超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。深入排查治理農(nóng)村、林區(qū)、山區(qū)道路彎坡、臨水、臨崖等重點路段安全隱患,及時做好清冰清雪保通工作,有效防范事故發(fā)生。
四要加強消防安全管理。要嚴格執(zhí)行大型群眾性活動審批程序,特別對商場、候車室、地下商業(yè)街等涉及公共安全的人員密集場所,要進行全方位、全天候排查,確保疏散通道、安全出口、消防通道暢通,電氣設(shè)備和線路完好,安全標志和消防設(shè)施功能齊全,用火、用電、用油、用氣管理符合消防安全要求,嚴防擁擠踩踏、火災(zāi)等群死群傷事故。要加強“三合一”、“多合一”場所消防安全整治,嚴查新、改、擴建工程(項目)的消防設(shè)計審核、驗收、備案情況。對拒不整改消防安全隱患的人員密集場所,要按照相關(guān)法律法規(guī),該處罰的處罰,該關(guān)停的一律關(guān)停。
五要加強建筑施工安全管理。要深入開展建筑施工預防坍塌事故專項檢查,對各類高處施工平臺、起重機械、腳手架、模板支撐體系等存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為進行重點整治,嚴防墜落、坍塌等事故發(fā)生。要開展建設(shè)安全專項檢查,依法督促建設(shè)、施工、設(shè)計、監(jiān)理等建設(shè)工程各方嚴格落實主體責任,嚴厲查處工程項目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為,嚴防建設(shè)單位、施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、現(xiàn)場管理混亂等問題,堅決防范和遏制建筑施工領(lǐng)域重特大事故發(fā)生。
六要加強其他行業(yè)領(lǐng)域安全管理。要切實抓好特種設(shè)備、民爆器材、油氣管道等設(shè)施設(shè)備,以及旅游、教育、冶金工業(yè)、城市燃氣、供水、供暖、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全管理,指導和推動企業(yè)強化安全風險管控,加強隱患排查治理,落實各項安全防范措施,確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、嚴格履職盡責,堅決確保各項措施落實到位
安全責任不落實、安全監(jiān)管不到位是導致事故發(fā)生的重要因素,安全生產(chǎn)工作不能有絲毫松懈,安全生產(chǎn)責任不能有任何空檔,必須做到長抓不懈、警鐘長鳴。
一要嚴格落實領(lǐng)導責任。全市各級領(lǐng)導干部必須全面貫徹落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的工作要求,切實擔負起領(lǐng)導責任,尤其是各地、各部門“一把手”要履行好安全生產(chǎn)第一責任人的責任,充分認識安全生產(chǎn)工作極端重要性,定期召開安全生產(chǎn)工作會議,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。分管領(lǐng)導近期要將主要精力放在抓好安全生產(chǎn)工作上,確保各項措施落實到位,做到一級抓一級、層層抓落實。要加強安全生產(chǎn)工作監(jiān)督考核,進一步強化黨委政府領(lǐng)導責任落實。
二要嚴格落實部門監(jiān)管責任。安全生產(chǎn)涉及方方面面,各地、各部門要牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”思想,既要各司其職、各負其責、各盡其力,又要上下配合、整體聯(lián)動、形成合力。各職能部門特別是負有安全監(jiān)管職責的部門,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,認真履行安全監(jiān)管職責,對安全隱患要摸清底數(shù),明確整改措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要督促生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位堅決落實整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,并責成專人督辦整改,確保隱患徹底整改到位。
三要嚴格落實各類企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。各地、各部門要把落實企業(yè)主體責任作為工作的重中之重,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位在安全費用提取、風險等級管理、隱患排查治理、標準化建設(shè)等方面切實履行法定義務(wù),建立健全崗位安全生產(chǎn)責任清單,夯實安全基礎(chǔ)。各生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要強化法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責任人的責任,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和標準,認真組織開展全方位安全隱患自查自糾。
四要進一步加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。各地和負有安全監(jiān)管職責的部門要嚴格執(zhí)法,敢于碰硬,認真組織有效的聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法用好罰款、停產(chǎn)、關(guān)閉、扣押等各項執(zhí)法手段,該按上限處罰的要堅決按上限處罰,該關(guān)閉取締的要堅決關(guān)閉取締,該納入“黑名單”的要堅決納入“黑名單”,通過整治重大隱患、懲治典型違法行為、關(guān)閉取締非法違法企業(yè)等措施,以強有力的執(zhí)法手段促進企業(yè)嚴格履行主體責任,進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
五要進一步強化責任追究。安全生產(chǎn)是不可逾越的紅線,要實行最嚴格的問責。市安委辦要對安全生產(chǎn)大檢查工作進行專項督查,用好通報、約談、掛牌督辦、“一票否決”等措施,加大問責力度,倒逼責任落實。進一步加大事故責任追究力度,嚴格按照“四不放過”的原則,查明原因,分清責任,嚴格追究,嚴肅問責。要實行雙向追責機制,出現(xiàn)事故不僅要查企業(yè)責任,還要查監(jiān)管部門責任,對存在檢查不認真、責任不落實、安全監(jiān)管執(zhí)行不力等行為造成嚴重后果的,必須依法依紀追究失職瀆職責任。
同志們,元旦和春節(jié)將至,各項工作任務(wù)繁重,我市也進入人流車流劇增、生產(chǎn)經(jīng)營活躍、煙花爆竹銷量增加的非常時期。我們要認真貫徹落實、和省委省政府領(lǐng)導同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,以及黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要會議精神,超前謀劃、周密部署當前安全生產(chǎn)工作,嚴格落實安全防范措施,全力推動安全生產(chǎn)大檢查工作深入開展,有效預防各類事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)工作緊急會議講話稿【篇三】
同志們,春節(jié)剛過,各行各業(yè)剛開始復產(chǎn)復工復業(yè),我市就發(fā)生一起死亡 4人的經(jīng)營場所較大火災(zāi)事故,警鐘再一次用血的教訓敲響。按照王宏市長要求,決定緊急召開此次會議,剛才市消防支隊傳達了事故情況,市安委辦通報了省政府關(guān)于做好消防安全工作的有關(guān)文件精神,請各級各部門各單位立即進行傳達學習和貫徹落實。下面,我就當前安全生產(chǎn)工作再講四點意見:
一、時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦
安全生產(chǎn)只要松懈,事故就會反彈。我們每次開安全生產(chǎn)工作會議,每次總會強調(diào)重點檢查消防“三合一”場所,恰恰就是這樣一個工作重點,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)汽配城的一家維修店,一樓經(jīng)營,二樓倉儲,三樓住人,這樣一個典型的“三合一”場所發(fā)生火災(zāi)事故,造成4人死亡。說明我們的安全生產(chǎn)重點工作還存在薄弱環(huán)節(jié),工作態(tài)度上還存在僥幸心理。我們一定要認真吸取這次事故教訓,深刻反思、徹底檢查工作中不到位、不踏實的地方,真正做到警鐘長鳴,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實提高安全意識,樹立安全生產(chǎn)紅線意識,堅決不觸碰安全生產(chǎn)工作底線、高壓線,牢牢守護住生命線。
二、堅決落實安全生產(chǎn)責任
2月14日,市委會聽取了全市安全生產(chǎn)工作匯報。沈強書記在會上要求,要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系,對安全生產(chǎn)什么時候都不能掉以輕心,對安全生產(chǎn)怎么重視都不過分,怎么配備監(jiān)管人員都不過分,沒有安全,一切都是零。今年安徽省是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展改革試點省份,省委省政府目前正在起草改革文件,下一步省政府安委會可能調(diào)整為省安委會,要求市縣安委會第一主任由黨委主要負責人擔任。
首先要落實領(lǐng)導責任,各級各部門一把手一定要重視安全生產(chǎn)工作,重大問題要親自抓。
其次要強化屬地管理責任,今年初,省政府下文要求市、縣區(qū)落實煤礦屬地管理責任,昨天市里也開了專門會議進行了傳達和部署,請有關(guān)縣區(qū)一定要抓好落實。
第三要嚴格追究責任。沈強書記在市委會上提出,對國家和省安全生產(chǎn)巡查通報問題的整改沒有可以討價還價的空間,安全監(jiān)管機構(gòu)人員編制、煤礦用電安全等問題必須堅持整改到位,未到位的要進行追責。王宏市長在元月份安全隱患月排查月通報文件上批示,對超期未整改的隱患責任單位要加強督辦,嚴肅追究責任。目前市安委辦在制定追責辦法,要加強化過程追責,不要等到事故發(fā)生了才進行追責。
三、強化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫?/p>
消防方面: 安林市長馬上將會進行具體的部署,請抓好落實。
交通方面: 最近臺灣發(fā)生旅游大巴車翻車事故,死亡 33人。我們要重點要抓好長途客運、旅游包車、危化品車輛和水上渡運的安全管理。尤其是淮河上的渡口,一旦出事,應(yīng)急設(shè)備和措施是否能跟上,請交通部門和有關(guān)縣區(qū)認真查查。
?;贩矫妫?2月8日銅陵市恒興化工廠儲罐發(fā)生燃燒爆炸事故,雖然沒有人員死亡,但是影響較大。我市的重大危險源也很多,有化工的儲罐,有燃氣的儲罐,有成品油的儲罐,請行業(yè)管理部門抓好安全管理。
建筑施工方面: 從我市歷年來建設(shè)施工事故情況來看,主要為腳手架、高支模倒塌,深基坑坍塌,高墜,物體打擊和觸電事故。所以要重點狠抓非法違法轉(zhuǎn)包分包管理和建筑施工工地的現(xiàn)場安全管理。
煙花爆竹方面: 春節(jié)期間銷售旺季過去,一些經(jīng)營戶存在不及時處置剩余的煙花爆竹就轉(zhuǎn)賣其他商品的現(xiàn)象,極易導致火災(zāi)事故發(fā)生,安監(jiān)等部門還是要堅持持續(xù)不斷的檢查,責任要落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
非煤礦山方面: 主要打擊非法開采山石行為。從去年工作來看,查處了不少非法儲存、銷售炸藥的案件,說明非法違法的苗頭還未完全禁止,偷炸偷采的行為還會發(fā)生,必須堅決打擊。
煤礦方面: 煤礦監(jiān)管的機構(gòu)和人員編制改革工作要加快推進,現(xiàn)有的煤礦監(jiān)管力量要立即開展監(jiān)管活動,不能留有空白?;茨系V業(yè)集團和中煤新集兩大煤礦企業(yè)以及朱集西礦要落實主體責任,堅持隱患就是事故的理念,抓好安全生產(chǎn)。
四、立即開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患排查
各級各部門各單位要深刻汲取事故教訓,立即開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患排查。
一是要講 “地位”。 要把開展安全生產(chǎn)大檢查放在首要工作位置,立即開展,全面開展,深入基層,走進企業(yè),不能停留在紙面,用文件落實文件。
二是要講 “待遇”。 各單位主要領(lǐng)導要帶隊檢查,各分管領(lǐng)導要落實一崗雙責,對分管行業(yè)進行檢查督查。
三是要講 “面子”。 要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對各種安全隱患和問題進行曝光,對負有監(jiān)管責任的部門和政府進行通報。
四是要做到 “全”。 全部地區(qū)、全部行業(yè)都要開展安全生產(chǎn)大檢查,一個單位從辦公、住宿場所到生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)現(xiàn)場都要全面進行檢查。
五是要做到 “細”。 監(jiān)管部門要制定詳細的檢查方案,企業(yè)要檢查到每個工序、每個崗位、每個人員,從資質(zhì)、設(shè)備、技能、應(yīng)急各方面逐單對照檢查。
六是要做到 “嚴”。 對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患實行 “零容忍”,不整改絕不放過,不采取有效措施絕不放過,不明確責任和人員絕不放過,隱患整改不復查絕不放過。
要深入推進安全隱患 “月排查月通報”工作,實行隱患問題、整改期限、責任單位“三清單”制度,閉環(huán)治理安全隱患。
同志們,抓好安全生產(chǎn)工作對實現(xiàn)我市 “五大發(fā)展行動計劃”至關(guān)重要,必須以講政治的高度重視安全生產(chǎn)工作,希望大家傳達好本次會議精神,落實好本次會議要求,維護我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
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