領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話
安全生產(chǎn)涉及人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)區(qū)域社會(huì)穩(wěn)定和諧,只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話【篇一】
同志們:
今天召開通州區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要是總結(jié)今年以來(lái)安全生產(chǎn)工作,通報(bào)分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),部署下一階段重點(diǎn)工作,充分動(dòng)員各方面力量,繼續(xù)有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故,減少一般事故,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為首都城市副中心建設(shè)創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。剛才樹常局長(zhǎng)總結(jié)了今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作,對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了部署,請(qǐng)大家務(wù)必抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作部署,充分認(rèn)識(shí)做好首都城市副中心安全生產(chǎn)工作的極端重要性
黨的明確提出,要強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故。近期,也做出重要批示,強(qiáng)調(diào)安全責(zé)任重于泰山,要求堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,深刻汲取事故教訓(xùn),開展安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。通州作為首都城市副中心,安全穩(wěn)定有著極其重要的地位,云峰書記、岳鵬區(qū)長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),安全工作關(guān)乎通州發(fā)展全局,責(zé)任重于泰山,要長(zhǎng)抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴。
當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正朝著加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加強(qiáng)城市建設(shè)管理,改善民生和加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的方向推進(jìn),隨著“一核五區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將會(huì)繼續(xù)調(diào)整,各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)將更加活躍也更加復(fù)雜。目前,僅新城核心啟動(dòng)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及公共服務(wù)類設(shè)施項(xiàng)目就共計(jì)61個(gè),已開工項(xiàng)目21個(gè),今年計(jì)劃再新開工20個(gè)。以東關(guān)大道、北環(huán)環(huán)隧、地鐵M6二期等為代表的一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程正在全面推進(jìn),這些都給我們工作帶來(lái)了壓力和挑戰(zhàn)。為此,各部門和單位必須充分認(rèn)識(shí)安全工作的極端重要性和長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,要戒驕戒躁、永不自滿,牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全生產(chǎn)也是第一要?jiǎng)?wù),抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)的理念,始終以如臨深淵、如履薄冰,敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度的態(tài)度,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和工作的落實(shí),始終把有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故,作為安全生產(chǎn)工作最重要的目標(biāo)任務(wù),緊緊盯住那些可能導(dǎo)致重特大事故的嚴(yán)重隱患,以及那些可能出現(xiàn)群死群傷的單位和場(chǎng)所,深化隱患排查治理,加強(qiáng)督促檢查。
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié),深挖細(xì)補(bǔ)、防患未然
今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作部署和指示,狠抓隱患排查治理,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,全面落實(shí)“兩會(huì)”安全生產(chǎn)保障各項(xiàng)工作任務(wù),全區(qū)安全生產(chǎn)工作不斷得到加強(qiáng)和改進(jìn),安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)良好開局。一季度,全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全、交通、火災(zāi)事故166起,死亡20人,與去年同期相比,事故起數(shù)減少40起,下降19.4%;死亡人數(shù)減少4人,下降16.7%,事故起數(shù)與死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)了“雙下降”,且未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。但安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),只有更好,沒有最好。事故教訓(xùn)充分證明安全生產(chǎn)必須是年年講,月月講,天天講,作為首都北京,安全生產(chǎn)工作絕對(duì)是怎么強(qiáng)調(diào)也不過分。我們必須要克服高度重視下的松懈麻痹癥,必須時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)之弦,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這根紅線,誰(shuí)麻痹大意誰(shuí)就是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全極端不負(fù)責(zé),就是對(duì)自己工作的不負(fù)責(zé)。就當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)主要提示以下幾點(diǎn):
一是近期全國(guó)范圍內(nèi)事故多發(fā),安全生產(chǎn)形勢(shì)驟然緊張。4月8日,距園博會(huì)召開還有40天的時(shí)間,豐臺(tái)區(qū)園博園施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi),被稱作園博園標(biāo)志性建筑的永定塔被嚴(yán)重?zé)龘p。這次火災(zāi)雖未造成人員傷亡,但在社會(huì)上產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。4月13日,上海徐匯區(qū)田林路65弄一棟3層老式居民樓發(fā)生火災(zāi),造成4人死亡。4月14日,湖北省襄陽(yáng)市樊城區(qū)前進(jìn)東路一景城市花園酒店發(fā)生惡性火災(zāi)事故,造成14人死亡,據(jù)了解此次事故是由于酒店一層的網(wǎng)吧失火引起的,而且該網(wǎng)吧在出事前17次檢查都沒能關(guān)停,肯定要追究有關(guān)人員責(zé)任,十分值得我們反思。4月20日,我區(qū)宋莊鎮(zhèn)雙埠頭村一處彩鋼板區(qū)也發(fā)生火災(zāi),造成兩死兩傷,影響極壞。另外,需要提醒大家的是,近期全國(guó)范圍內(nèi)房屋市政工程生產(chǎn)安全事故多發(fā),僅3月份全國(guó)就發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故38起,死亡51人。鑒于目前嚴(yán)峻的形勢(shì),我們必須采取有力措施,全力做好事故預(yù)防工作。
二是當(dāng)前我們的工作還存在很多需要改進(jìn)的地方。比如:工作中容易出現(xiàn)比較重視某個(gè)點(diǎn)、某個(gè)行業(yè)或某項(xiàng)工作的現(xiàn)象,但忽視了政策、制度等治本之策的研究;比較重視政府力量的發(fā)動(dòng),但沒有形成與社會(huì)的力量、群眾的力量、企業(yè)的力量很好的呼應(yīng),往往是工作部署出不了屋子;比較注重本地人口的管理,但容易忽視外來(lái)人口,其實(shí)這些人生活條件最差,安全意識(shí)最低,事故的受害者也往往是這些人;比較注重事后的處理,但安全生產(chǎn)更關(guān)鍵的是事前的預(yù)防,防范更重要。針對(duì)存在的問題,今后的工作中我們重點(diǎn)要在以下方面予以加強(qiáng)和改進(jìn)。①加強(qiáng)組織體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。強(qiáng)化各部門、各單位以及各企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須是行政實(shí)職,統(tǒng)籌抓好安全工作,大力推動(dòng)“一崗雙責(zé)”制度的落實(shí),真正把安全生產(chǎn)責(zé)任分解、落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)部門、每個(gè)崗位以及每個(gè)環(huán)節(jié)。②加強(qiáng)績(jī)效考核體系建設(shè)。各部門、各單位都要建立安全生產(chǎn)評(píng)比、考核體系,有獎(jiǎng)有懲,樹立先進(jìn),樹立典型,促進(jìn)安全生產(chǎn)正確“是非觀”的形成,打破安全生產(chǎn)不出事就是成績(jī)的錯(cuò)誤觀念。③加強(qiáng)制度建設(shè),重點(diǎn)要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化以及月分析、季度分析制度的建設(shè),用制度去管人、管事,逐步將制度變?yōu)槲覀兊淖杂X行為。
三是隨著天氣的轉(zhuǎn)暖,馬上進(jìn)入事故易發(fā)、高發(fā)期,事故防范壓力巨大。根據(jù)近年來(lái)全區(qū)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,6、7、8三個(gè)月的安全事故死亡人數(shù)是最多的,大約占了全年的一半左右,而且以往發(fā)生的較大生產(chǎn)安全事故也都集中在這三個(gè)月內(nèi)(20**年的7.3新華聯(lián)污水井中毒事故,20**年的漷縣8.31養(yǎng)豬場(chǎng)沼氣中毒事故),去年的6月15日,通惠河至濱河西路污水導(dǎo)改施工工地也發(fā)生一起沼氣中毒事故,造成兩人死亡。事故教訓(xùn)歷歷在目,也告誡我們必須采取超常措施來(lái)做好這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)的特點(diǎn)就是你不重視它,它肯定會(huì)重視你。所以希望大家不要等出現(xiàn)事故后再著急,一定要把力量放在事前的預(yù)防上面。
四是安全生產(chǎn)的盲區(qū)死角依然存在。比如城鄉(xiāng)結(jié)合部的監(jiān)管,這類區(qū)域因?yàn)樘厥獾牡乩砦恢?,流?dòng)人口多,違法建設(shè)多,出租房屋多,非法經(jīng)營(yíng)多,人員雜,環(huán)境亂,管理難,隱患多,該區(qū)域的小網(wǎng)吧,小餐飲,小旅館等六小企業(yè)集聚,這些地方條件簡(jiǎn)陋,管理缺失,安全隱患眾多,大部分沒有取得合法的經(jīng)營(yíng)許可,加之這些小企業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力差,事故易發(fā)。再有,在一些村中廠、廠中廠存在的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),隱蔽性強(qiáng),監(jiān)管難度大,這些盲區(qū)和死角很可能成為惡性事故的引線。
三、統(tǒng)籌安排下一階段的重點(diǎn)工作,明確責(zé)任,抓好落實(shí)
下一階段工作我概括為:“一個(gè)目標(biāo)”、“三個(gè)不要”、“六項(xiàng)重點(diǎn)”。
“一個(gè)目標(biāo)”:全面全力狠壓事故,嚴(yán)厲打擊非法違法,著力排除隱患解決凸顯問題,繼續(xù)保持事故起數(shù)與亡人數(shù)的“雙降”。
“三個(gè)不要”:第一不要滿足于“雙下降”?!半p下降”使得我們很多同志滿足于現(xiàn)狀,存在驕傲自滿的情緒;第二不要只靠運(yùn)氣。切忌僥幸心理,對(duì)小事故、小災(zāi)害不重視,不及時(shí)采取堅(jiān)決有效的措施進(jìn)行整頓治理,很有可能會(huì)釀成大禍。第三不要麻木不仁。我們要珍惜生命、關(guān)愛生命,對(duì)事故要痛心、對(duì)安全工作要重視、對(duì)生命要有感情。
“六項(xiàng)重點(diǎn)”:
第一,安全生產(chǎn)大檢查要做實(shí)、做細(xì)。按照國(guó)務(wù)院、市政府工作部署和岳鵬區(qū)長(zhǎng)指示要求,近期,區(qū)安委會(huì)組織發(fā)動(dòng)了為期一個(gè)月的安全生產(chǎn)大檢查工作,鑒于當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),各部門和單位要把此次大檢查工作延長(zhǎng),保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì),全力做好事故防控。做好大檢查工作,重點(diǎn)要把握以下幾點(diǎn):一是要注重企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),組織各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面開展自查自改。二是要突出重點(diǎn),緊緊盯住安全生產(chǎn)狀況不夠穩(wěn)定、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的區(qū)域,緊緊盯住方案中明確的事故易發(fā)、多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,依法依規(guī)徹底整治。三是要樹立問題意識(shí),努力沉下去、接地氣、調(diào)查研究,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展,善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、直面問題、研究問題、回答問題,積極推動(dòng)問題的解決,避免大檢查工作流于形式。特別要強(qiáng)調(diào)的是此次檢查,各部門和單位要把檢查出的問題上賬,逐一督辦治理,核銷增減。
第二,深入開展餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理。這項(xiàng)工作是國(guó)務(wù)院根據(jù)近年來(lái)餐飲場(chǎng)所燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿识喟l(fā),有針對(duì)性的開展的一次專項(xiàng)治理工作,北京市已經(jīng)召開專題會(huì)議進(jìn)行了動(dòng)員部署,是今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。按照市衛(wèi)生局提供的餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂门_(tái)賬來(lái)看,目前我區(qū)使用燃?xì)獾母黝惒惋媹?chǎng)所大概有2900家,且燃?xì)馐褂霉芾砩婕暗牟块T很多,管理難度較大,形勢(shì)非常嚴(yán)峻,稍有不慎就可能釀成大禍。為此,各部門、各單位以及各有關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格按照《通州區(qū)深入開展餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理的方案》要求,扎實(shí)做好此次專項(xiàng)治理。一是要認(rèn)真履責(zé),主動(dòng)作為,通力配合,杜絕推諉扯皮。二是要切實(shí)摸清餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂玫讛?shù),建立臺(tái)賬,堅(jiān)持長(zhǎng)效管理。三是要按照范圍和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)厲查處、打擊餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂眠`法、違規(guī)行為,消除安全隱患,提升全區(qū)燃?xì)馐褂霉芾硭健?/p>
第三,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作我想強(qiáng)調(diào)的就一點(diǎn),現(xiàn)在我們說的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與我們前兩年搞的金安企業(yè)創(chuàng)建工作有所不同,現(xiàn)在是強(qiáng)制性、硬指標(biāo),所有企業(yè)都要做,都要達(dá)到基本標(biāo),也就是三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),不達(dá)標(biāo)的就不允許你在通州境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。所以希望我們各部門、各單位、各企業(yè)要引起足夠的重視,主動(dòng)投身到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中來(lái),力爭(zhēng)早日達(dá)標(biāo)。安委會(huì)要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),領(lǐng)好路。各行業(yè)主管部門要結(jié)合本行業(yè)的情況,牽頭負(fù)責(zé)本行業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要以多種手段引導(dǎo)、推動(dòng)、督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
第四,提前布控,全力做好事故易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域的安全防范。首當(dāng)其沖的就是有限空間作業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市政工程建設(shè)、各類管井的疏通(維修)、化糞池清理、密閉設(shè)備等領(lǐng)域有限空間作業(yè)的監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)有限空間作業(yè)各項(xiàng)規(guī)范,加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)。要加大有限空間作業(yè)安全常識(shí)及其危險(xiǎn)性的宣傳力度,提高工人的自我防范保護(hù)意識(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管思路,不要拘泥于現(xiàn)有的監(jiān)管方式和方法,多想實(shí)招、管用的招,堅(jiān)決遏制類似事故的再次發(fā)生。二是要按照區(qū)委會(huì)會(huì)議要求全面做好“一高”、“一低”的安全監(jiān)管?!耙桓摺奔唇ㄖ┕ゎI(lǐng)域。要突出對(duì)新城“一核五區(qū)”各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管,全面落實(shí)建設(shè)單位、施工單位以及監(jiān)理單位各方責(zé)任,越是重點(diǎn)工程越要檢查,越是重點(diǎn)工程就越不能出現(xiàn)任何問題?!耙坏汀奔吹叵驴臻g、地下管網(wǎng)以及地鐵建設(shè)領(lǐng)域要確保安全。三是火災(zāi)事故防控。重點(diǎn)抓住人員密集場(chǎng)所、綜合樓宇、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小化工、小木器等不放心的單位以及外來(lái)務(wù)工人員集中的三合一場(chǎng)所、地下空間、施工現(xiàn)場(chǎng)等火災(zāi)易發(fā)及可能造成重大人員傷亡事故的場(chǎng)所,下足功夫、想辦法,找盲點(diǎn)、落實(shí)措施、嚴(yán)格執(zhí)法,有效預(yù)防惡性火災(zāi)事故發(fā)生。四是危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管。加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作力度,重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)較高的化工工藝、設(shè)備和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管監(jiān)控工作。
第五,安全生產(chǎn)“打非治違”要長(zhǎng)期抓?!按蚍侵芜`”我認(rèn)為是從源頭上治理,遏制事故的一個(gè)利器,按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的說法是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”,必須抓住、抓好。4月23日國(guó)務(wù)院安委會(huì)召開了全國(guó)“打非治違”工作推進(jìn)視頻會(huì),對(duì)“打非治違”工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。各部門和單位要按照全區(qū)“打非治違”工作的一貫要求,繼續(xù)集中力量嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,手要狠、措施要有力,露頭就打,每打必絕,決不能讓它反彈、決不能讓它死灰復(fù)燃,這個(gè)問題希望大家引起高度重視。
第六,精心組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。今年是全國(guó)第十二個(gè)“安全生產(chǎn)月”?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)對(duì)于營(yíng)造參與、支持、理解安全生產(chǎn)工作具有重要的作用。今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng),我們各部門、各單位一定要注重實(shí)效,創(chuàng)新籌辦模式,豐富活動(dòng)內(nèi)容。要繼承既往實(shí)在管用的方法,更重要的是要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展,使活動(dòng)有聲勢(shì)、有吸引力,達(dá)到以月促年的效果。
另外,五一小長(zhǎng)假即將到來(lái),要針對(duì)節(jié)日期間居民出行大量增加,旅游景點(diǎn)、商市場(chǎng)等公共場(chǎng)所人員增多,大型活動(dòng)增多的特點(diǎn),通過專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查、執(zhí)法檢查等方式,把做好旅游、購(gòu)物等人員密集場(chǎng)所和大型活動(dòng)的安全監(jiān)管工作放在突出位置,全面組織落實(shí)各項(xiàng)安全措施。要妥善安排好節(jié)日期間的值守應(yīng)急工作,認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通,確保突發(fā)事件能夠在第一時(shí)間得到有效處置。
領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話【篇二】
同志們:
剛才,會(huì)議通報(bào)表彰了去年安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核優(yōu)秀單位、安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,我代表黨工委管委會(huì)對(duì)受表彰的單位和個(gè)人表示祝賀!保漢同志的工作報(bào)告對(duì)去年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署,講得很好,我完全同意。管委會(huì)與各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)責(zé)任單位簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書,請(qǐng)同志們切實(shí)抓好落實(shí),確保一方平安。下面,我就如何做好下一步安全生產(chǎn)工作,再講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),居安思危,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)
黨的以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院更加重視安全生產(chǎn)。1月6日,在中央政治局會(huì)上專門強(qiáng)調(diào)“公共安全絕非小事,必須堅(jiān)持安全發(fā)展,扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類安全漏洞,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭”。在去年的政府工作報(bào)告中明確指出,人的生命最為寶貴,要采取更堅(jiān)決措施,全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)。3月18日,市委、市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作產(chǎn)會(huì)議,市委副書記、市長(zhǎng)、市安委會(huì)主任秦軍同志作了重要講話,對(duì)全市安全生產(chǎn)工作作出了重要部署,提出了新的要求。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)會(huì)議精神,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性、安全生產(chǎn)任務(wù)的艱巨性,始終把安全工作放在一切工作的首位,居安思危、常抓不懈,站在以人為本、執(zhí)政為民的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,把安全生產(chǎn)“紅線”作為守護(hù)生命安全的保護(hù)線,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,全面構(gòu)筑安全防線,真正做到守土有責(zé),確保萬(wàn)無(wú)一失。
一是要堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴。今年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中專門提到去年發(fā)生的“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件和天津港8.12特大火災(zāi)爆炸事故,強(qiáng)調(diào)”教訓(xùn)及其深刻,必須認(rèn)真汲取”。我區(qū)安全形勢(shì)雖然總體穩(wěn)定,但也必須清醒地看到,安全隱患在不同行業(yè)領(lǐng)域仍存在較多,特別是危化品、建筑施工、機(jī)械行業(yè)是事故多發(fā)領(lǐng)域。1月28號(hào),位于我區(qū)米莊鎮(zhèn)清河村的中油優(yōu)藝環(huán)??萍脊?,發(fā)生一起廢堿儲(chǔ)罐爆燃事故,造成一電焊工死亡。這是發(fā)生在我們自已身邊的血的教訓(xùn),也是今年給我們敲響的首例安全生產(chǎn)警鐘。這一事故發(fā)生的主要原因雖然是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),違規(guī)動(dòng)火、違章操作所導(dǎo)致,但同時(shí)也暴漏出我們監(jiān)管、執(zhí)法及行業(yè)管理部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管上存在的一些漏洞,必須引起我們高度重視,做到警鐘長(zhǎng)鳴,盡職盡責(zé),決不能存在僥幸心理,靠天憑運(yùn)氣?!按蚍侵芜`”必須堅(jiān)決、隱患整治必須徹底、 “一崗雙責(zé)”必須落實(shí)到位,否則,就可能出大問題。
二是要堅(jiān)持安全發(fā)展。20**年是“十三五”開局之年,我區(qū)征地拆遷、棚戶區(qū)改造、工程建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)將掀起新一輪高潮,機(jī)動(dòng)車數(shù)量、園區(qū)道路通車?yán)锍檀蠓噬l(fā)生各類事故的風(fēng)險(xiǎn)也隨之提高。高新區(qū)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭,如果我們的安全事故頻發(fā),此起彼伏,不僅造成無(wú)數(shù)的生命財(cái)產(chǎn)損失,而且影響全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,并挫傷人們實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的信心,要想加快發(fā)展,也是一句空話。
多次強(qiáng)調(diào),要始終把人民生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。我們一定要處理好抓發(fā)展與保安全之間的關(guān)系,決不能因抓發(fā)展而忽視安全生產(chǎn)。要強(qiáng)化紅線意識(shí),提升安全生產(chǎn)“擺位”,要教育和促使各單位、各部門和各企業(yè)負(fù)責(zé)人,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局的大事。堅(jiān)決糾正發(fā)展觀上的偏差,任何時(shí)候都不能碰觸紅線。不能為了追求一時(shí)發(fā)展而降低安全門檻,放寬安全標(biāo)準(zhǔn)。不能談起GDP增長(zhǎng)滔滔不絕、充滿激情,談起上項(xiàng)目津津樂道、頭頭是道,談起安全生產(chǎn)知之甚少、不在狀態(tài)、無(wú)所作為。
三要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。去年,隨著高新區(qū)先行先試改革進(jìn)一步深入,安全生產(chǎn)工作率先成為機(jī)構(gòu)和職能全面改革的第一個(gè)試點(diǎn)工作。取銷安監(jiān)局,將監(jiān)管、執(zhí)法、審批分開,這在全省乃至全國(guó)尚屬首次。改革就是要有敢為人先的精神。通過去年一年工作情況看,我區(qū)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作開展順利,較好地完成了市委、市政府以及市安委會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。幾項(xiàng)硬性指標(biāo)(責(zé)任事故死亡,“兩化”體系建設(shè),安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建等)都達(dá)到了要求,特別是安全生產(chǎn)責(zé)任事故死亡指標(biāo),控制在市下達(dá)的三個(gè)以內(nèi)。從整體情況看,全區(qū)安全生產(chǎn)工作守住了底線,取得了一定的成績(jī),但與中央、省委、省政府和市委、市政府以及市安委會(huì)的要求相比,與人民群眾的期望相比還存在一定差距,實(shí)際工作還存在不少的問題和薄弱環(huán)節(jié):比如,我們的監(jiān)管人員少,監(jiān)管、執(zhí)法、審批職能職責(zé)還沒有完全理順;“兩個(gè)全覆蓋”工作推進(jìn)緩慢,基礎(chǔ)較差;企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任還沒有全面落實(shí)到位,一些企業(yè)安全生產(chǎn)隱患不同程度地存在;特別是安全發(fā)展的意識(shí)和理念還沒有深入人心;以安全發(fā)展示范社區(qū)創(chuàng)建為主要內(nèi)容的安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作任務(wù)還十分艱巨。
習(xí)曾告誡我們:“要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況,當(dāng)官當(dāng)?shù)锰珵t灑,準(zhǔn)要出事”,這些話語(yǔ)重心長(zhǎng),催人警醒。安全生產(chǎn)有隱患、有問題不可怕,怕就怕熟視無(wú)睹、視而不見,怕就怕遮遮掩掩、欲蓋彌彰。抓安全生產(chǎn)一定要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化問題意識(shí),必須直面問題,敢于亮丑,敢于碰硬,要根據(jù)我們查擺出來(lái)的問題開展工作,有什么問題就解決什么問題,逐步補(bǔ)齊短板。如對(duì)安全生產(chǎn)麻痹松懈問題,要多搞一些警示宣傳教育,定期搞一些應(yīng)急演練抓住一些事故嚴(yán)肅處理;對(duì)于重大隱患要掛牌督辦,限時(shí)整改;對(duì)于監(jiān)察已發(fā)現(xiàn)的安全隱患,置如罔聞拒不整改的,執(zhí)法部門要從重從嚴(yán)處罰,該停產(chǎn)的必須停產(chǎn)。
二、明確目標(biāo),理清思路,牢牢把握安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán)
20**年,高新區(qū)安全生產(chǎn)的工作目標(biāo)是:全面貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生工作的一系列重要指示精神,堅(jiān)持人民利益至上,堅(jiān)守安全紅線,強(qiáng)化“隱患就是事故“的觀念。推進(jìn)(隱患排查治理“兩化”體系企業(yè)全覆蓋,網(wǎng)格化管理區(qū)域全覆蓋)“兩個(gè)全覆蓋”工程,健全完善企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個(gè)責(zé)任體系。全區(qū)生產(chǎn)安全事故各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)下降,有效遏制較大事故發(fā)生,杜絕重大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。圍繞安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建的安全發(fā)展示范區(qū)基本成型。
(一)全面爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)安全發(fā)展示范區(qū)。安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建是全市安全生產(chǎn)重大戰(zhàn)略,去年2月5日,市委專門召開了全市創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市動(dòng)員大會(huì)。我區(qū)要積極開展安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),在全市創(chuàng)建工作中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容涵蓋生產(chǎn)、生活各個(gè)方面的安全。安全生產(chǎn)是其中的主要方面,可以說,安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建內(nèi)容涉及了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,抓好了創(chuàng)建工作,也就抓好了安全生產(chǎn)工作。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各部門要積極參與,其他部門和社會(huì)各界也要參與創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建安全發(fā)展示范區(qū),就是要通過創(chuàng)建安全示范鎮(zhèn)、安全示范社區(qū)、安全發(fā)展型企業(yè)、安全文化示范企業(yè)、安全保障城區(qū),從而提升安全發(fā)展理念,提升全民安全文化素質(zhì),提升安全發(fā)展保障能力。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要按照我區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案明確的責(zé)任和任務(wù),制定工作方案,明確分管領(lǐng)導(dǎo),組建工作專班,分解落實(shí)工作任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。區(qū)安委會(huì)辦公室要定期對(duì)各單位創(chuàng)建情況進(jìn)行督辦檢查,收集情況,每季度要召開一次聯(lián)席會(huì)議聽取情況,研究解決創(chuàng)建中的問題,并通報(bào)一次創(chuàng)建工作情況。要將安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建作為安全生產(chǎn)考核的主要內(nèi)容,將安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作融入到創(chuàng)建工作之中,凡是年度創(chuàng)建達(dá)不到目標(biāo)要求的實(shí)行一票否決。
(二)大力推進(jìn)隱患排查治理。隱患是事故的根源,抓住了隱患排查治理,就抓住了事故防范的“牛鼻子”。一是全面加強(qiáng)隱患排查治理。要減少或杜絕安全事故的發(fā)生,根本措施就是不斷發(fā)現(xiàn)隱患,消除隱患。因此,我們要充分利用現(xiàn)代化手段“湖北省安全生產(chǎn)隱患排查治理系統(tǒng)”,擴(kuò)大隱患排查面,提高隱患排查能力和水平。要把握不同行業(yè)、不同時(shí)段、不同領(lǐng)域安全隱患特點(diǎn),不斷加強(qiáng)隱患排查與整治力度。二是堅(jiān)決迅速開展隱患整改。執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度,把企業(yè)“兩化”創(chuàng)建作為執(zhí)法部門的必檢項(xiàng)目。凡不認(rèn)真排查治理的企業(yè)要從嚴(yán)處罰,促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格自律,并突出做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。三是認(rèn)真落實(shí)年度執(zhí)法計(jì)劃。嚴(yán)格事故隱患查處,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要限期整改,通過下達(dá)整改指令書、掛牌督辦、建立信息管理臺(tái)賬等措施,確保隱患排查治理全覆蓋、無(wú)縫隙、無(wú)滯留。四是堅(jiān)持開展專家查隱患專項(xiàng)活動(dòng)。以政府購(gòu)買服務(wù)的方式組織專家對(duì)危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位排查,把脈問診,確保隱患不演變成事故。
(三)深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。開展專項(xiàng)整治是安全生產(chǎn)工作的重要抓手,也是行之有效的重要手段。要堅(jiān)持集中力量,突出重點(diǎn),狠抓整治,促進(jìn)整改。根據(jù)我區(qū)實(shí)際,要繼續(xù)深化建筑、道路交通、煙花爆竹和人員密集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。繼續(xù)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。深入治理煙花爆竹非法運(yùn)輸和超量?jī)?chǔ)存,道路交通“三超”和酒駕、毒駕,建筑施工、起重設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,人員密集場(chǎng)所消防通道不暢和人員培訓(xùn)不落實(shí),特種設(shè)備違規(guī)安裝使用等方面的突出問題。繼續(xù)強(qiáng)制推行安全生產(chǎn)先進(jìn)適用工藝、技術(shù)和設(shè)備,提高安全保障系數(shù)。加強(qiáng)?;贰⑻胤N設(shè)備、學(xué)校、水利、石油天然氣等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全條件。
(四)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。非法違法生產(chǎn)行為是安全生產(chǎn)領(lǐng)域引發(fā)事故的突出問題,必須長(zhǎng)期保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)。執(zhí)法部門一是要繼續(xù)深入開展“打非治違”行動(dòng),鞏固去年已經(jīng)取得的良好成果,堅(jiān)持露頭就打,并將非法違法企業(yè)列入?yún)^(qū)安委會(huì)的“黑名單”,向社會(huì)公開曝光。二是對(duì)于無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,“三超”、“三違”現(xiàn)象,以及園區(qū)建設(shè)中不辦合法手續(xù)、不履行安全“三同時(shí)”手續(xù)開工建設(shè)行為,按照“四個(gè)一律”要求,該關(guān)的關(guān),該停的停,絕不手軟、絕不含糊。三是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,牢牢抓住年度執(zhí)法工作計(jì)劃、行政許可、行政處罰、事故查處和執(zhí)法監(jiān)督五個(gè)重點(diǎn),不斷推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升執(zhí)法能力,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)提供更加有力的法治保障。四是鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)承擔(dān)起屬地管理責(zé)任,明確牽頭部門,建立聯(lián)席會(huì)議制度,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門共同參與的“打非治違”制度化、常態(tài)化的工作機(jī)制。
(五)全力夯實(shí)安全基層基礎(chǔ)。要著力解決三個(gè)方面的問題。一是要把重心落在基層,不斷提升安全監(jiān)管能力。有的鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)有名無(wú)實(shí),主要在干別的事情;有的本來(lái)就只有一名兼職人員,還調(diào)來(lái)調(diào)去,導(dǎo)致安全工作落實(shí)不力。這兩年,基層安全生產(chǎn)任務(wù)越來(lái)越繁重,特別是今年鎮(zhèn)園合一后,園區(qū)安全監(jiān)管、“兩化”建設(shè),“網(wǎng)格化”監(jiān)管建設(shè),安全發(fā)展示范社區(qū)創(chuàng)建等都要在基層落實(shí)。所以,必須加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。這里強(qiáng)調(diào)一下,鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要明確,安全監(jiān)管人員要落實(shí),并且必須要以安全管理為主業(yè),從事安全監(jiān)管工作的人員要保持相對(duì)的穩(wěn)定。分管領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)管人員要有主業(yè)意識(shí),把時(shí)間和精力用在安全管理工作上。要健全完善各項(xiàng)安全管理制度,促進(jìn)安全管理工作的規(guī)范化;要加強(qiáng)與行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門的聯(lián)系溝通,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新基層監(jiān)管方式方法,提升安全監(jiān)管能力。同時(shí),要認(rèn)真貫徹全省在我市召開的網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)會(huì)議精神,加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),特別是網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考評(píng),最大限度發(fā)揮網(wǎng)格員在安全監(jiān)管工作中的作用,打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。二是要抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)安全建設(shè)的核心,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持續(xù)的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程。要對(duì)過去已經(jīng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)來(lái)一次復(fù)查,達(dá)不到要求的取消其標(biāo)準(zhǔn)化資質(zhì),促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任到位、安全投入到位、基礎(chǔ)管理到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位“五個(gè)到位”。三是要推進(jìn)“科技興安”戰(zhàn)略。要加快推進(jìn)重點(diǎn)?;髽I(yè)、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控等安全技術(shù)示范工程;積極采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料,確保企業(yè)硬件達(dá)標(biāo)、管理精細(xì),夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。一是要加強(qiáng)應(yīng)急教育,讓職工群眾掌握必要的避險(xiǎn)逃生技能,人員密集場(chǎng)所要架設(shè)大喇叭,設(shè)置安全出口標(biāo)識(shí),安裝安全提示電子顯示屏,確保一旦有事能夠有序、安全疏散。二是要加強(qiáng)大型活動(dòng)的安全管理,深刻汲取上海踩踏事件教訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行大型活動(dòng)審批報(bào)備制度,對(duì)群眾自發(fā)形成的集聚活動(dòng),加強(qiáng)預(yù)警研判,提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),確保安全。三是行業(yè)主管部門要督促?;?、建筑等高危行業(yè)和規(guī)模企業(yè)強(qiáng)化應(yīng)急救援管理,提高企業(yè)自救能力。四是要完善信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),暢通信息報(bào)送渠道,加強(qiáng)自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。按照“分級(jí)監(jiān)控、適時(shí)預(yù)警”的原則,加快建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)警信息系統(tǒng)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
安全生產(chǎn)工作是“一把手”工程。各鎮(zhèn)、街道、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志,務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,始終把安全生產(chǎn)工作抓在手上、放在心上,落實(shí)到具體工作中。
一要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。習(xí)提出,抓安全生產(chǎn)要“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,從執(zhí)政黨牽頭總攬、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母叨?,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制。20**年新修訂的《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施,體現(xiàn)出更嚴(yán)格的監(jiān)管和更嚴(yán)厲的措施;省委省政府出臺(tái)了《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》,強(qiáng)化各級(jí)黨委政府安全生產(chǎn)責(zé)任。全區(qū)上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要轉(zhuǎn)變思維方式,適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的“新常態(tài)”,牢固樹立“安全是發(fā)展第一原則”的觀念,牢記“做好安全生產(chǎn)工作是黨委政府的重要責(zé)任”。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府部門屬地監(jiān)管,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,切實(shí)做好本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,擔(dān)當(dāng)起保安全的政治責(zé)任。
二要層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)不管講得再多、再嚴(yán),如果監(jiān)管到不位,責(zé)任落實(shí)不到位,就是一句空話。安全生產(chǎn)不是嘴上說說,責(zé)任落實(shí)也不是手指點(diǎn)點(diǎn),而是要實(shí)實(shí)在在扛在肩上,落實(shí)在行動(dòng)上。要層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。高新區(qū)先行先試改革中,實(shí)行安全生產(chǎn)行政許可、日常監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法“三權(quán)”分離,這是一種監(jiān)管新模式,監(jiān)管和執(zhí)法如何相互配合?如何無(wú)縫銜接?綜合執(zhí)法局和承擔(dān)日常監(jiān)管的部門要重點(diǎn)研究,決不能出現(xiàn)監(jiān)管真空,決不允許誰(shuí)都能管,誰(shuí)又都不管的情況發(fā)生。
管委會(huì)與兩鎮(zhèn)四辦和行業(yè)主管部門等17個(gè)單位簽訂了20**年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,就是軍令狀,軍令如山倒,軍中無(wú)戲言。各級(jí)各部門要按照責(zé)任書確定的具體內(nèi)容,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系、監(jiān)控體系和落實(shí)體系,層層分解安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,逐級(jí)落實(shí)到部門、企業(yè)、車間、班組和個(gè)人。要堅(jiān)持安委會(huì)成員單位聯(lián)席會(huì)議制度和專項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議制度,定期分析安全事故發(fā)生規(guī)律,找準(zhǔn)關(guān)鍵,對(duì)癥下藥,確保安全生產(chǎn)指標(biāo)在控可控,確保完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
要嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,建立健全“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任體系,做到責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無(wú)縫隙。尤其是鎮(zhèn)、街道作為落實(shí)安全責(zé)任的基層單位,做到責(zé)任到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位。嚴(yán)格落實(shí)部門管理職責(zé),各級(jí)安委會(huì)要充分發(fā)揮牽頭攬總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、檢查和督促,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處;綜合執(zhí)法部門要強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法,綜合運(yùn)用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段,消防安全隱患,來(lái)制止在安全生產(chǎn)領(lǐng)域里的違法行為,進(jìn)一步推動(dòng)政策措施的落實(shí)。行業(yè)主管部門要結(jié)合職能職責(zé),緊緊扭住每個(gè)監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管部位和監(jiān)管環(huán)節(jié)不放松,密切配合,齊抓共管,做到全員、全過程、全方位監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力提高安全生產(chǎn)能力和水平。尤其是要始終盯住“操作層面”,把安全生產(chǎn)所有的工作要求、工作部署、工作措施落實(shí)到生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)責(zé)任人和一線監(jiān)管人員,把安全生產(chǎn)的檢查機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié),真正做到一竿子插到底,確保工作做實(shí)、做細(xì)、做深。
三是要嚴(yán)格目標(biāo)考核。把安全生產(chǎn)工作考評(píng)情況與干部選拔任用掛起鉤來(lái),將安全生產(chǎn)工作的優(yōu)劣,納入各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的政績(jī)考核內(nèi)容。對(duì)履職好的領(lǐng)導(dǎo)班子,記入班子和個(gè)人績(jī)效檔案,對(duì)履職不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部,要采取誡勉談話等必要的組織措施。要嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”制度,將重大隱患整改不徹底、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為打擊不力等納入 “一票否決”,督促各部門認(rèn)真履行職責(zé),推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
四是強(qiáng)化責(zé)任追究。安全生產(chǎn)最大的禍根是失職,在責(zé)任追究上送人情就是送人命。要按照“一事一主體、一主體一責(zé)任人”的原則,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任主體。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,對(duì)政府監(jiān)管不到位、企業(yè)責(zé)任不落實(shí),特別是發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的,要按照“打到痛處”的要求,從嚴(yán)查處,從嚴(yán)追責(zé),決不手軟。今年,省政府出臺(tái)的“責(zé)任追究辦法”中,大部分內(nèi)容是對(duì)在公共安全上出現(xiàn)不盡職、失職、瀆職的責(zé)任追究。為此,黨工委管委會(huì)也印發(fā)了“關(guān)于一步明確安全生產(chǎn)職責(zé),加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知”,以利于各級(jí)各部門更好的履職盡責(zé)。
20**年“12.31”上海外灘擁擠踩踏事事故中,黃浦區(qū)書記、區(qū)長(zhǎng)等11名官員被嚴(yán)肅問責(zé);天津港8.12爆燃事故中,對(duì)123名責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé),對(duì)74名責(zé)任人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,其中省部級(jí)5人,廳局級(jí)22人,縣處級(jí)22人,科級(jí)及以下25人等。這一系列血的教訓(xùn)足以警醒我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”字字爍金。必須織牢責(zé)任之網(wǎng),這張網(wǎng)要由省、市、縣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)和企業(yè)鋪開,并且要越織越密,只有這樣,安全之基才能在一次次落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核、嚴(yán)厲追責(zé)之下打牢、夯實(shí)。
同志們,安全生產(chǎn)工作是天大的事,我們要始終把人民生命安全放在首位,堅(jiān)守這條不可逾越的紅線,要以“如坐針氈、如履薄冰、如臨深淵”的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),以在其位、謀其政、盡其責(zé)、履其職的事業(yè)心和責(zé)任感,切實(shí)抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作,為高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越引領(lǐng)提供安全保障。
領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話【篇三】
同志們、各位企業(yè)代表:
今天,黨工委、管委會(huì)召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了黨工委、管委會(huì)對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天的會(huì)議,除了總結(jié)去年工作、部署今年任務(wù),其中主要目的就是要?jiǎng)訂T全區(qū)上下,認(rèn)真貫徹落實(shí)去年提出的安全生產(chǎn)工作實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”這個(gè)新要求、硬要求,推進(jìn)“三個(gè)必須管”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)在我區(qū)全面落實(shí)。
安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè)和千家萬(wàn)戶,重要性再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過,措施再怎么嚴(yán)格都不為過。去年以來(lái),中央政治局會(huì)多次對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行研究,多次作出重要指示,強(qiáng)調(diào):要牢固樹立“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這個(gè)觀念,這個(gè)觀念一定要非常明確,非常強(qiáng)烈,非常堅(jiān)定;要建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”這個(gè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,也就是說,一旦出了事,黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)都要承擔(dān)責(zé)任;要深刻吸取安全事故帶來(lái)的教訓(xùn),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,做到一廠出事故、萬(wàn)廠受教育,一地有隱患、全國(guó)受警示。各部門、各單位、各企業(yè)都要按照要求,把安全生產(chǎn)工作時(shí)刻放在心里、牢牢抓在手里。
應(yīng)該說,全區(qū)上下對(duì)安全生產(chǎn)工作是重視的。去年開展了一系列大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng),并在落實(shí)責(zé)任、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化管理、宣教培訓(xùn)等各方面都在扎實(shí)開展工作,全區(qū)沒有發(fā)生市政府考核范圍的安全生產(chǎn)事故,取得了主要事故指標(biāo)都控制為零的好成績(jī)。這些顯著成績(jī),是各部門、各單位和各企業(yè)共同努力的結(jié)果,凝結(jié)了在座各位的智慧、心血和汗水。在此,我代表黨工委、管委會(huì),向大家表示衷心的感謝!同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)來(lái)不得半點(diǎn)松懈和馬虎,任何松懈麻痹思想都有可能成為引爆“安全事故”的導(dǎo)火索;哪怕是萬(wàn)分之一的紕漏,都可能給職工群眾帶來(lái)萬(wàn)分的痛苦、給企業(yè)造成巨大損失。各部門、各企業(yè)一定要有如履薄冰的危機(jī)感,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任一刻也不能松、一刻也不能停,必須始終抓緊抓好、常抓不懈。剛才,我與各位副主任簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,簽訂了責(zé)任書,就要有“拎著烏紗帽干事”的責(zé)任感,嚴(yán)格按照責(zé)任書的要求、按照法律法規(guī)規(guī)范的要求,抓好落實(shí)。
下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
第一,安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,全區(qū)上下必須有警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈的意識(shí)。保稅區(qū)要打造開放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū),象保合作區(qū)要建設(shè)宜居宜業(yè)新城,這些發(fā)展成果一定要體現(xiàn)在廣大職工群眾的安全感和幸福感上。去年我區(qū)雖然被評(píng)為全市安全生產(chǎn)優(yōu)秀園區(qū),但安全生產(chǎn)形勢(shì)離區(qū)內(nèi)職工群眾的期盼還存在不少差距,一定程度上也可以說是不容樂觀。一是工作機(jī)制上的薄弱環(huán)節(jié)還有很多,剛才葉萬(wàn)檔同志在工作總結(jié)中也提到了,我這里不再重復(fù)。二是小安全事故不斷的局面沒有得到明顯改善。雖然在生產(chǎn)作業(yè)領(lǐng)域,沒發(fā)生人員死亡事故,但全區(qū)工業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)兩個(gè)領(lǐng)域的工傷事故總量依然不小,去年列入統(tǒng)計(jì)的就有近400起工傷事故。在消防火災(zāi)事故領(lǐng)域,去年保稅區(qū)南區(qū)的提愛思泉盟公司標(biāo)準(zhǔn)廠房火災(zāi),是我區(qū)建區(qū)以來(lái)發(fā)生的最大的一起火災(zāi);去年還發(fā)生過違章建筑辦公房里車輛充電引發(fā)的火災(zāi)、倉(cāng)儲(chǔ)公司場(chǎng)地堆積的廢舊輪胎燃燒火災(zāi)和企業(yè)食堂油煙管道火災(zāi)等財(cái)產(chǎn)損失較小的各類火災(zāi)事故。這些工傷事故、火災(zāi)事故給當(dāng)事人及其家庭帶來(lái)痛苦,給企業(yè)造成了直接和間接經(jīng)濟(jì)損失,也是平安園區(qū)創(chuàng)建、和諧園區(qū)建設(shè)中的很不和諧因素。如果我們對(duì)小事故不重視,遲早會(huì)出大事故,我們必須提高警惕、萬(wàn)萬(wàn)不能麻痹大意。三是近年來(lái)查出的各類安全生產(chǎn)隱患總量不小,反映了我區(qū)企業(yè)和各類場(chǎng)所安全水平有待提高。一些規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè),還在使用危險(xiǎn)性較大的工藝;工業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所電焊作業(yè)、起重吊裝、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較大作業(yè)還比較普遍;一些企業(yè)設(shè)備工藝更新?lián)Q代速度不快、安全防護(hù)設(shè)施不到位;部分企業(yè)職工上崗培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育走過場(chǎng)、安全生產(chǎn)管理力量配備薄弱,這些因素都是導(dǎo)致我區(qū)安全生產(chǎn)隱患層出不窮的重要原因。在一些勞動(dòng)密集型工作場(chǎng)所、職工集體宿舍、人員密集公共場(chǎng)所、企業(yè)食堂餐廚、個(gè)體餐飲店,消防隱患比較多;企業(yè)特種設(shè)備和特種作業(yè)管理領(lǐng)域、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)人工裝卸作業(yè)領(lǐng)域等,歷史欠債和現(xiàn)場(chǎng)管理問題還比較突出,也是我區(qū)安全隱患產(chǎn)生和查出問題最多的領(lǐng)域。四是部分基層負(fù)責(zé)人、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人、甚至部門領(lǐng)導(dǎo)干部安全意識(shí)薄弱。典型表現(xiàn)是“講起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”,存在“安全生產(chǎn)碰運(yùn)氣、安不安全憑福氣”等消極思想。大家一定要明白,安全生產(chǎn)不僅是發(fā)展問題、民生問題,也是重大的政治問題,我們一定要做到牢牢守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線,“帶血帶淚”的業(yè)績(jī)決不能要! 全區(qū)上下要真正樹立起“以人為本、生命至上”的理念,要保持一種“臨事而懼”、“半夜驚醒”的警覺,做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
第二,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在防患于未然,必須標(biāo)本兼治,注重從源頭上防控安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)事故一旦發(fā)生,后果和影響就難以挽回。一個(gè)安全隱患,就可能釀成一個(gè)事故。各部門、各單位、各企業(yè)都要明白“隱患就是事故”這個(gè)道理,少做“亡羊補(bǔ)牢”的事情,多做“防微杜漸”的事情,把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的各項(xiàng)工作中,從根本上、源頭上減少安全事故的發(fā)生概率。一是在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)上要嚴(yán)把關(guān)。要高度重視規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中的安全管理,在項(xiàng)目新建、改建、擴(kuò)建過程中嚴(yán)把安全關(guān)。企業(yè)的技改、改擴(kuò)建,要注重先進(jìn)裝備和聯(lián)建安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施的問題,要著力提升項(xiàng)目的安全防范水平。二是在“扶優(yōu)汰劣”上要出實(shí)招。要把安全生產(chǎn)同產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)設(shè)備升級(jí)緊密結(jié)合起來(lái)。要積極推進(jìn)“騰籠換鳥”、“機(jī)器換人”和“三改一拆”工作,加快淘汰落后產(chǎn)能和落后工藝,減少生產(chǎn)用工規(guī)模,特別是高危作業(yè)崗位的用工規(guī)模。這里特別要強(qiáng)調(diào)拆違工作,違法建筑本身質(zhì)量就差,很多違法建筑根本無(wú)法通過改造來(lái)提升安全水平,只有加大拆違力度,才能有效防止火災(zāi)、觸電、倒房傷人等安全事故的發(fā)生。我在這里特別強(qiáng)調(diào)一下,保稅區(qū)東區(qū)跨境進(jìn)口電商基地對(duì)面的違章搭建,3月10日前必須拆除,建管局要抓落實(shí),辦公室要抓好督查。三是在隱患整治上要?jiǎng)诱娓瘛R凑铡叭采w”、“零容忍”的要求,今年要繼續(xù)開展拉網(wǎng)式大排查、大整治,每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患點(diǎn)都必須落實(shí)整改措施。尤其要切實(shí)解決建設(shè)工程、涉氨制冷行業(yè)領(lǐng)域、特種設(shè)備領(lǐng)域,以及勞動(dòng)密集、人員密集場(chǎng)所等容易引發(fā)群死群傷的重大安全隱患問題,決不漏掉一個(gè)死角、一個(gè)盲區(qū)。消除安全隱患,要切實(shí)做到“斬草除根,除根務(wù)盡”,防止“野火燒不盡,春風(fēng)吹又生”。
第三,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須把安全生產(chǎn)責(zé)任田真正“包干到戶”。關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任的劃分,習(xí)講得非常清楚,就是要建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,行業(yè)主管部門負(fù)直接監(jiān)管責(zé)任,安全監(jiān)管部門負(fù)綜合監(jiān)管責(zé)任,地方政府負(fù)屬地管理責(zé)任,企業(yè)負(fù)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。必須要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系。今天會(huì)上,我和管委會(huì)各位副主任簽訂責(zé)任書;會(huì)后,各位副主任和分管部門負(fù)責(zé)人之間,分管安全生產(chǎn)工作的副主任葉萬(wàn)檔同志和有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人之間都要簽責(zé)任書,管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)親力親為,對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)工作要親自把關(guān)、親自部署,對(duì)有關(guān)突出矛盾要親自研究、親自協(xié)調(diào),對(duì)重大問題要親自督查、親自解決。對(duì)于要簽訂一級(jí)責(zé)任書的各個(gè)部門來(lái)說,要嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)必須管”的要求,負(fù)起直接監(jiān)管的責(zé)任,切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室、業(yè)務(wù)崗位。對(duì)于監(jiān)管責(zé)任不明確的,安委會(huì)要抓緊研究并明確落實(shí),確保每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)領(lǐng)域、每一項(xiàng)工作都有明確的部門管安全;有關(guān)部門要對(duì)照責(zé)任,對(duì)自查自糾不認(rèn)真、隱患整改不徹底、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),該處罰的處罰、取締的要取締,該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉,決不能有一絲一毫的心慈手軟。在安全生產(chǎn)原則面前心慈手軟,就會(huì)后患無(wú)窮。對(duì)于廣大企業(yè)來(lái)講,你們是安全生產(chǎn)的第一道防線,必須認(rèn)真履行主體責(zé)任,變“要我安全”為“我要安全”,全面推行安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化內(nèi)部安全教育培訓(xùn),建立嚴(yán)格的安全技術(shù)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,以保證每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工都能按照規(guī)程規(guī)范操作。
第四,安全生產(chǎn)是一場(chǎng)艱巨的持久戰(zhàn),全區(qū)上下必須以踏石留印的作風(fēng)狠抓管理落實(shí)。分析安全生產(chǎn)事故,原因不外乎兩個(gè):一是在作風(fēng)上出了問題,責(zé)任落實(shí)不到位;二是在機(jī)制上出了問題,監(jiān)督管理不到位。對(duì)此,一方面,要在安全監(jiān)管方面注意避免形式主義的不實(shí)之風(fēng)、不正之風(fēng)。抓安全生產(chǎn),決不能搞假檢查、假臺(tái)賬、假現(xiàn)場(chǎng)。各監(jiān)管主管部門和企業(yè)管理方都要探索開展“四不”即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同”的情況下直奔企業(yè)、直插現(xiàn)場(chǎng)檢查,揪出安全生產(chǎn)中的“問題尾巴”,及時(shí)消除安全隱患。抓安全生產(chǎn)一定要“吹毛求疵”,就是要挑毛病、找問題,找出安全不合格的設(shè)施設(shè)備場(chǎng)地和不安全的工作行為。另一方面,要加強(qiáng)和完善安全生產(chǎn)制度建設(shè)。在這方面,黨工委、管委會(huì)已經(jīng)參照市委、市政府調(diào)整完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制簽訂方式,目的就是要形成齊抓共管合力。部門和企業(yè)也要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制,在此基礎(chǔ)上,完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)制度,嚴(yán)格事故處理制度,把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)部門領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的重要內(nèi)容。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位而發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)格按照“四不放過”原則(原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過),嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的行政管理責(zé)任和法律責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)涉及人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)區(qū)域社會(huì)穩(wěn)定和諧,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。各部門、各單位、各企業(yè)一定要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立安全發(fā)展的理念,切實(shí)強(qiáng)化“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),安全生產(chǎn)是第一責(zé)任”的意識(shí),守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)做到“四個(gè)不”,就是安全生產(chǎn)意識(shí)一刻不放松、安全生產(chǎn)責(zé)任一點(diǎn)不含糊、安全生產(chǎn)隱患一個(gè)不放過、安全生產(chǎn)措施一絲不懈怠,共同把安全生產(chǎn)工作做得更好、更扎實(shí),確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障!
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