全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料
加強(qiáng)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),是搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料,僅供參考。
全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料【篇一】
同志們:
剛才,中華局長(zhǎng)通報(bào)了近期全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,安排部署了下步工作,希望大家按照區(qū)安委會(huì)的工作部署和要求,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面,就如何抓好下步安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
對(duì)于安全生產(chǎn)工作,區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視,一直作為各項(xiàng)工作的重中之重,不但多次下發(fā)通知,而且是逢會(huì)必講。希望大家切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,狠抓事故防范,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
一是一定要把落實(shí)安全責(zé)任作為遏制事故的重中之重。在下步工作中,安委會(huì)各成員單位特別是在座的各位,都是本單位的主要負(fù)責(zé)人,一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),全面落實(shí)好屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)直接監(jiān)管責(zé)任、安監(jiān)部門(mén)綜合監(jiān)管責(zé)任和專(zhuān)業(yè)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)管責(zé)任。同時(shí),要對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化分解,全面落實(shí)好分管領(lǐng)導(dǎo)的分管責(zé)任、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、工作人員的工作責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,做到壓力層層傳導(dǎo),責(zé)任層層落實(shí),不留盲區(qū)和死角。
二是一定要把強(qiáng)化安全意識(shí)作為遏制事故的現(xiàn)實(shí)舉措。應(yīng)該說(shuō),現(xiàn)在我們做好安全生產(chǎn)工作缺的不是工作部署和工作要求,缺的不是監(jiān)管手段和政策措施,缺的不是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),缺的是對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、艱巨性的認(rèn)識(shí),缺的是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,缺的是貫徹上級(jí)安排部署的堅(jiān)定性。如果這些問(wèn)題解決不好,稍有疏忽,就有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此,大家一定要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和壓力,深刻吸取事故教訓(xùn),牢固樹(shù)立憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),把安全生產(chǎn)工作作為生命工程來(lái)抓,克服麻痹、僥幸心理,認(rèn)真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,把工作做得嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí),最大限度預(yù)防和減少事故的發(fā)生。同時(shí),要加大對(duì)企業(yè)管理人員和工作人員的宣傳教育力度,引導(dǎo)企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是效益第一等原則性問(wèn)題上保持清醒認(rèn)識(shí),在速度、質(zhì)量、效益與安全的辯證關(guān)系上保持清醒認(rèn)識(shí),自覺(jué)做好各項(xiàng)安全防范工作。
三是一定要把生命至上作為遏制事故的終極目標(biāo)。以人為本、生命至上是科學(xué)發(fā)展觀的要義,也是安全生產(chǎn)的核心。抓安全生產(chǎn)本身就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就是堅(jiān)持以人為本。希望大家敬畏生命,善待生命,尊重生命,這是安全生產(chǎn)的底線,也是做人做事的底線。為此,我們必須牢固樹(shù)立防范在先的意識(shí),狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全方位開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)
下一步工作中,各部門(mén)各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),全面開(kāi)展全區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查大整改,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)。要結(jié)合本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)和本單位安全生產(chǎn)工作實(shí)際,明確集中排查整治的對(duì)象和內(nèi)容,制定周密的排查整治方案,按網(wǎng)格責(zé)任劃分,明確職責(zé)分工,全面落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任,立即組織力量,集中時(shí)間精力,深入基層、深入一線,對(duì)安全隱患進(jìn)行一次地毯式排查治理,切實(shí)消除各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問(wèn)題和事故隱患。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),區(qū)政府將嚴(yán)肅責(zé)任追究,對(duì)排查整治不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的單位和個(gè)人,要視同發(fā)生事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
一是要組織開(kāi)展好事故隱患集中排查整治。要深入所有高危企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展事故隱患排查,切實(shí)消除各類(lèi)事故隱患。要加大對(duì)煤礦、非煤礦山、油氣、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械制造、工業(yè)加工等企業(yè)的隱患排查力度,突出對(duì)各崗位、各部位、各工藝流程的排查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)、季報(bào)告“四項(xiàng)”隱患排查治理制度,加強(qiáng)火工品、化學(xué)原料使用、特種設(shè)備使用的安全管理,加大重大危險(xiǎn)源監(jiān)控力度,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,立即整改,嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒等事故發(fā)生。要摸清生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)底數(shù),督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)章制度、操作規(guī)程生產(chǎn)。各責(zé)任部門(mén)要密切關(guān)注即將關(guān)閉和搬遷企業(yè)的生產(chǎn)狀況,堅(jiān)決杜絕未經(jīng)許可生產(chǎn)和擅自改變工藝生產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)厲打擊各種非法生產(chǎn)行為,絕不能再發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二是要組織開(kāi)展好火災(zāi)事故隱患的集中排查整治。要組織力量深入人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆企業(yè)、消防重點(diǎn)單位以及城中村、“三合一”場(chǎng)所,清剿火患,加強(qiáng)對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位疏散通道、安全出口、易燃易爆物品的存放和使用、電器設(shè)備設(shè)施的安全使用以及消防設(shè)施等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,確保各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間疏散通道、安全出口暢通無(wú)阻,確保消防設(shè)施和電氣設(shè)施安全運(yùn)行。要加強(qiáng)戶籍化管理,督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全消防安全操作規(guī)程和管理制度,健全事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練,切實(shí)落實(shí)專(zhuān)兼職消防安全管理人員,完善消防設(shè)施器材,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)教育,進(jìn)一步落實(shí)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消防安全責(zé)任。
三是要組織開(kāi)展好道路交通事故隱患的集中排查整治。公安、交通等相關(guān)部門(mén)要根據(jù)“冬運(yùn)”交通運(yùn)輸特點(diǎn)規(guī)律,扎實(shí)開(kāi)展道路交通事故隱患集中排查,加強(qiáng)路面監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊超載、超速、超限等“三超”行為和其它交通違法行為,確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故和重特大交通安全事故。要督促各類(lèi)運(yùn)輸企業(yè)加大安全管理工作力度,加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全管理,杜絕“三超”行為和無(wú)證、無(wú)照運(yùn)營(yíng)行為的發(fā)生。要嚴(yán)格客運(yùn)站、修理檢測(cè)、駕校等企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,堅(jiān)決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車(chē)。要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況的檢查,防止帶病運(yùn)營(yíng)。要繼續(xù)加大校車(chē)安全檢查和管控力度,確保接送學(xué)生車(chē)輛運(yùn)行安全無(wú)事故。要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)危險(xiǎn)橋梁、危險(xiǎn)路段的管控,努力消除道路交通隱患。
四是要開(kāi)展好建筑施工事故隱患集中排查整治。進(jìn)入冬季,各項(xiàng)工程施工都在搶時(shí)間、搶進(jìn)度,事故誘發(fā)因素增多,安全監(jiān)管難度加大。住建部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)在建工程的安全監(jiān)管,深入建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng),死看死守,認(rèn)真開(kāi)展事故隱患的排查整治。要突出對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、施工作業(yè)機(jī)械、施工用電等方面的監(jiān)督檢查,重新制定各類(lèi)施工工程風(fēng)險(xiǎn)防控方案,真正落實(shí)各項(xiàng)安全措施。要嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育與現(xiàn)場(chǎng)管理,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問(wèn)題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要堅(jiān)決停工整改,經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。要嚴(yán)格落實(shí)區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)燃?xì)?、液化氣安全管理工作的通知》要求,重點(diǎn)排查城區(qū)燃?xì)夤艿馈⑷細(xì)饧託庹尽⒐峁艿?、供水管道、窨井、供水供熱企業(yè)的安全管理,確保不出任何問(wèn)題。
五是要認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)督查檢查工作。區(qū)安委會(huì)五個(gè)常設(shè)督查檢查組,要馬上啟動(dòng)新一輪督查檢查。具體工作中,要聘請(qǐng)專(zhuān)家,進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、周密徹底的督查檢查。重點(diǎn)檢查煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、交通運(yùn)輸(危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸)、粉塵涉爆、液氮制冷等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)和有限空間作業(yè)、人員密集型場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)等重點(diǎn)部位。重點(diǎn)督查企業(yè)“四項(xiàng)”管理制度落實(shí)情況、開(kāi)展隱患自查自報(bào)情況,督查各部門(mén)各單位落實(shí)區(qū)安委會(huì)第四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神和“秋冬會(huì)戰(zhàn)”各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況,督查“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”落實(shí)情況,督查“網(wǎng)格化”管理“四個(gè)監(jiān)管責(zé)任”落實(shí)情況等。要嚴(yán)格督導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)、季報(bào)告工作制度,認(rèn)真開(kāi)展網(wǎng)上自查自報(bào);督促各部門(mén)各單位履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。對(duì)檢查出的重大問(wèn)題和隱患,要建立數(shù)據(jù)庫(kù),分類(lèi)列出清單,以安委會(huì)的名義,實(shí)施掛牌督辦,有執(zhí)法權(quán)的要當(dāng)場(chǎng)處罰,沒(méi)有執(zhí)法權(quán)的移交給區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行處罰,一定要嚴(yán)查嚴(yán)改嚴(yán)罰,維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家切實(shí)增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料【篇二】
今天,召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨第二次安委會(huì)全體會(huì)議,主要任務(wù)是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)定信心,落實(shí)責(zé)任,著力夯實(shí)全年安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),務(wù)必做到警鐘長(zhǎng)鳴
去年,全區(qū)上下緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作部署和要求,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治和“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化監(jiān)管,狠抓落實(shí),事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等各項(xiàng)指標(biāo)得到有效控制,全區(qū)安全生產(chǎn)總體形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作第一線的廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)該看到工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是認(rèn)識(shí)不到位。一些同志對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)還停留在口頭上,沒(méi)有轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),僅僅是把安全工作落實(shí)在文件上、貫徹在會(huì)議中。二是措施不到位。我們一些同志,抓安全工作研究不夠、對(duì)策不多、措施不力,不善于運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等多種手段來(lái)抓安全生產(chǎn)。三是落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)沒(méi)有把安全工作措施和要求落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到人頭,監(jiān)督檢查不力,一些隱患沒(méi)有得到根本解決,安全基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題依舊突出。
同志們,多年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)啟示我們,抓安全工作,沒(méi)有及格線、只有高壓線,決不能只滿足于完成上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo),要時(shí)刻以“居安思危、如履薄冰”的心態(tài)警醒自己,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。當(dāng)前,我們要強(qiáng)化三個(gè)方面的認(rèn)識(shí):
(一)抓安全就是抓發(fā)展。一個(gè)地方安全生產(chǎn)不出問(wèn)題,對(duì)全局、對(duì)發(fā)展就是最重要的基礎(chǔ)、最有力的支持、最關(guān)鍵的保障。今年是雙核雙帶六區(qū)建設(shè)的攻堅(jiān)之年,我們正處在大建設(shè)、大發(fā)展的重要時(shí)期,大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),一方面將有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。在這種情況下,我們必須堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),兩手都要實(shí),兩手都要硬。如果不統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產(chǎn),安全事故頻繁發(fā)生,我們就不可能聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
(二)抓安全就是抓民生。民生問(wèn)題事關(guān)安全,安全問(wèn)題生命至上。沒(méi)有什么比人的生命更加寶貴,人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全是最大的利益、最高的利益、最重的利益。安全事故不論大小,都飽含著血與淚、苦與痛、離與合。因此,安全生產(chǎn)說(shuō)到底是一項(xiàng)尊重生命、關(guān)愛(ài)生命、保護(hù)生命的工作,也是一項(xiàng)民生工程。作為黨員干部,抓好安全生產(chǎn),是做人的良知、工作的職責(zé)、執(zhí)政的底線、從政的操守。在一個(gè)地方工作,我們不能保一方平安,何談能力,何談水平,既對(duì)不起組織的培養(yǎng)和群眾的期盼,也對(duì)不起親人的支持和個(gè)人的努力。只有具備這樣一種覺(jué)悟和素質(zhì),我們才能真正抓好安全生產(chǎn)工作。
(三)抓安全就是抓形象。抓好安全生產(chǎn),維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定大局,這既是對(duì)我們服務(wù)能力的考驗(yàn),更是對(duì)我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)。安全生產(chǎn)涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生各個(gè)方面,只要責(zé)任心強(qiáng),抓得緊、抓得實(shí)、抓得好,群眾就會(huì)說(shuō)你好、說(shuō)你行;如果責(zé)任心缺失,抓得不好,屢出事故,人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到重大損失,他們就會(huì)對(duì)我們的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑,對(duì)我們失去信心、失去信任。安全事故一旦發(fā)生,如果應(yīng)急處置工作稍有不當(dāng),往往會(huì)釀成群體性事件,黨委、政府就會(huì)被推上輿論的風(fēng)口浪尖,黨委、政府的形象也將難以挽回。同時(shí),一個(gè)地方?jīng)]有安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,招商引資必將十分困難,企業(yè)穩(wěn)不住、招商引不入、資金流不進(jìn),如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?因此,我們要把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局、事關(guān)形象、事關(guān)發(fā)展的重要工作抓細(xì)抓緊抓落實(shí)。
二、緊扣重點(diǎn),監(jiān)管到位,務(wù)必做到嚴(yán)防死守
安全生產(chǎn)面寬量大,必須采取科學(xué)有效的工作方法,始終堅(jiān)持緊扣重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,盯緊看牢,嚴(yán)防死守,采取有力措施,確保全域安全、全程安全、全年安全。
(一)要防微杜漸,努力確保全域安全。要以“零事故”為目標(biāo),堅(jiān)持做到“三個(gè)強(qiáng)化”。一要強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè)。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”等原則,建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管責(zé)任體系,努力確保全域覆蓋、全域安全。橫向,要建立完善“安監(jiān)部門(mén)綜合協(xié)調(diào)、主管部門(mén)歸口主抓、各部門(mén)分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)齊抓共管”的監(jiān)管責(zé)任體系;縱向,要建立完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管責(zé)任體系。同時(shí),加大投入,配齊配強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍,做到機(jī)構(gòu)、職責(zé)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備“六落實(shí)”。二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)工礦企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、建筑企業(yè)等安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求,建立和完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、企業(yè)提取安全費(fèi)用制度,通過(guò)一系列的經(jīng)濟(jì)手段督促業(yè)主落實(shí)主體責(zé)任。同時(shí),要通過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法檢查和經(jīng)濟(jì)處罰,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,提高安全管理水平。三要強(qiáng)化安全宣傳教育。要深入開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng),充分依靠報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),曝光反面案例,推動(dòng)全社會(huì)關(guān)注安全、參與安全、監(jiān)督安全。要著力抓好安全技能培訓(xùn),突出抓好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作,促進(jìn)各類(lèi)從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)技能,進(jìn)一步提升安全管理水平,提高事故防范能力。
(二)要盯死看牢,努力確保全程安全。安全生產(chǎn)無(wú)小事,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的松懈和疏漏,都可能影響到全局工作。為此,各級(jí)各部門(mén)要努力嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”。一要嚴(yán)把審批審查關(guān)。要嚴(yán)格施工計(jì)劃審批和施工方案審查,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻,堅(jiān)持做到“不安全不審批”,最大限度地指導(dǎo)企業(yè)從源頭上抓好安全生產(chǎn),切實(shí)為企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)安全和生產(chǎn)安全把好第一關(guān)。二要嚴(yán)把過(guò)程監(jiān)督關(guān)。要牢固樹(shù)立細(xì)節(jié)決定成敗的意識(shí),認(rèn)真落實(shí)“全過(guò)程”監(jiān)管制度,從嚴(yán)抓好建設(shè)進(jìn)程、交通行程、生產(chǎn)流程中的安全監(jiān)管工作,逗硬排查每個(gè)細(xì)節(jié)的安全防范措施是否落實(shí)到位,做到不留盲區(qū)、不留死角。要堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,充分做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)持做到“不安全不生產(chǎn)”。三要嚴(yán)把整改落實(shí)關(guān)。對(duì)排查出的各類(lèi)隱患要徹底整改,堅(jiān)決杜絕查而不治的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于排查出來(lái)的安全隱患,要區(qū)分性質(zhì)程度,分清輕重緩急,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督驗(yàn)收,務(wù)必整改到位,堅(jiān)決做到“不安全不復(fù)產(chǎn)”。凡是能夠馬上整改的,要立即整改;對(duì)一時(shí)不能整改的,要列出時(shí)間表,限期整改;對(duì)于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取處罰措施,直至依法關(guān)閉,確保隱患整改到位,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。(前段時(shí)間,政府督查室對(duì)全區(qū)重點(diǎn)工作落實(shí)不力的搞了一個(gè)曝光欄,安監(jiān)局也要參照搞一個(gè),對(duì)沒(méi)按期整改的隱患公開(kāi)曝光,不整改落實(shí)不消號(hào))
(三)要常抓不懈,努力確保全年安全。要?jiǎng)?chuàng)新安全監(jiān)管方式,堅(jiān)持做到“三個(gè)同步”。一要堅(jiān)持集中整治與長(zhǎng)效管理同步。對(duì)一些問(wèn)題比較突出的領(lǐng)域,對(duì)一些久治不愈的頑疾,必須重拳出擊,實(shí)施集中治理,加強(qiáng)長(zhǎng)效監(jiān)管。交通安全,要重點(diǎn)打擊超載、超速、超限、非法營(yíng)運(yùn)、疲勞駕駛、攜帶危險(xiǎn)品和酒后駕車(chē)等違法違規(guī)行為,做好危險(xiǎn)路段整治和監(jiān)控,千方百計(jì)避免群死群傷重特大事故發(fā)生。消防安全,要重點(diǎn)加強(qiáng)車(chē)站、商場(chǎng)、影劇院、網(wǎng)吧、賓館、飯店、學(xué)校、居民小區(qū)等人員密集場(chǎng)所,特別是煙花爆竹企業(yè)的消防安全檢查,對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的,責(zé)令停業(yè)、限期整改。防汛安全,要重點(diǎn)加強(qiáng)水庫(kù)、河道汛前檢查,保證行洪通道暢通;要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害巡查,落實(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警機(jī)制和避險(xiǎn)措施;要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,開(kāi)展搶險(xiǎn)救援演練。生產(chǎn)安全,要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)和薄弱企業(yè)的安全檢查,督促企業(yè)嚴(yán)密監(jiān)控,防止惡性事故。食品藥品安全,要深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化源頭監(jiān)控和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,堅(jiān)決避免偽劣原材料進(jìn)入企業(yè)、不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。公共安全,要重點(diǎn)抓好重大節(jié)日、重要活動(dòng)的安全防范,完善應(yīng)急預(yù)案,最大限度地預(yù)防和遏制突發(fā)事件。二要堅(jiān)持主觀能動(dòng)與完善基礎(chǔ)同步。在安全生產(chǎn)工作中,人的主觀能動(dòng)性無(wú)疑是最積極、最活躍、最重要的。與此同時(shí),我們也不能忽視一個(gè)基本道理,人的主觀能動(dòng)性只有憑借現(xiàn)實(shí)條件才能充分發(fā)揮。安全生產(chǎn)盡管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素質(zhì)、安全管理等多種因素制約,但其中最關(guān)鍵的是安全投入問(wèn)題。事實(shí)證明,大部分安全事故都發(fā)生在工藝和技術(shù)裝備落后、生產(chǎn)力水平低下、安全條件差的企業(yè)。沒(méi)有足夠的安全投入,就不可能有堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。所以說(shuō),企業(yè)的安全投入,不是該不該投、愿不愿投的問(wèn)題,而是必須按規(guī)定投、按標(biāo)準(zhǔn)投、無(wú)條件投的問(wèn)題。在煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、校園安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,都要加大基礎(chǔ)投入,改善硬件條件,將安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投用,不斷提高安全保障水平。三要堅(jiān)持單兵作戰(zhàn)與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)同步。在具體安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中,即使某一部門(mén)單兵作戰(zhàn),取得了計(jì)劃中的成效,但那也是暫時(shí)的,很難鞏固,極有可能形成前整后亂、重復(fù)發(fā)生的惡性循環(huán)。所以說(shuō),要確保安全監(jiān)管工作取得常態(tài)化成效,就必須一改部門(mén)單兵作戰(zhàn)、各行其是的分散型工作格局,著力推行整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的聯(lián)合監(jiān)管模式,充分發(fā)揮區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)的職能作用,協(xié)調(diào)配合,形成合力,發(fā)揮乘法效應(yīng),從而確保安全生產(chǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。煤礦安全方面,需要安監(jiān)、經(jīng)信、公安、工商、稅務(wù)等部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;非煤礦山安全方面,需要國(guó)土、安監(jiān)、公安等部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;道路交通安全方面,需要交通、公安、安監(jiān)等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;其他行業(yè)安全都要在區(qū)安委會(huì)的統(tǒng)籌安排布置下,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),深化配合,只有這樣才能使我區(qū)安全監(jiān)管工作取得最佳的、長(zhǎng)久的整治效果,才能確保“全年安全”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),務(wù)必做到令行禁止
安全生產(chǎn)責(zé)任重大,安全生產(chǎn)可防可控。各級(jí)各部門(mén)必須統(tǒng)一思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),密切配合,令行禁止,全力抓好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)要更有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級(jí)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作必須親自抓、負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。安監(jiān)部門(mén)要切實(shí)履行安全綜合監(jiān)管職責(zé),公安、交通、經(jīng)信、教育、國(guó)土等部門(mén)要按照各自職能,充分發(fā)揮其作用,特別要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,決不能孤軍作戰(zhàn)。其他部門(mén)要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。
(二)執(zhí)行落實(shí)要更堅(jiān)決。今年以來(lái),中央、省、市和我區(qū)對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)已作出了一系列部署,制定了工作措施,許多要求已是三令五申,問(wèn)題的關(guān)鍵就在于執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級(jí)部門(mén)必須進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力,嚴(yán)肅法紀(jì),做到政令暢通,令行禁止。絕不允許搞上有政策、下有對(duì)策,堅(jiān)決防止講在嘴上、寫(xiě)在手上,而不落實(shí)到行動(dòng)上的現(xiàn)象發(fā)生。
(三)責(zé)任追究要更嚴(yán)厲。要從嚴(yán)、從重查處安全事故,對(duì)于安全生產(chǎn)事故決不能大事化小、小事化了,否則不僅對(duì)事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,而且也無(wú)法向組織和人民交待。對(duì)于安全事故責(zé)任追究,區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度歷來(lái)是非常鮮明的。凡因疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成重大安全事故的,對(duì)事故責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須依法追究和嚴(yán)肅處理。
(四)值班值守要更到位。要切實(shí)加強(qiáng)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是節(jié)日期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級(jí)部門(mén)必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,隨時(shí)保持信息暢通,若發(fā)生突發(fā)事件和異常情況必須第一時(shí)間報(bào)告,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間妥善處置,在最短時(shí)間內(nèi)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、救援到位、指導(dǎo)到位、處置到位。
這里強(qiáng)調(diào)一下,再過(guò)幾天就是“五一”假期,相關(guān)部門(mén)要抓緊時(shí)間在節(jié)前認(rèn)真開(kāi)展一次安全大檢查,特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)車(chē)站、商場(chǎng)、學(xué)校、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的檢查和整治,及時(shí)消除各類(lèi)事故隱患。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須親自在崗帶班,以便應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,一旦發(fā)生安全事故,要及時(shí)向上報(bào)告,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,將事故造成的影響和損失減少到最低程度。要實(shí)行每天報(bào)告制度,有事報(bào)事,無(wú)事報(bào)平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級(jí)部門(mén)要將“五一”節(jié)日值班表(帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員、值班電話、手機(jī)號(hào)碼)于4月30日前報(bào)區(qū)政府辦公室和區(qū)安辦。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,任務(wù)艱巨,意義重大。我們一定要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,強(qiáng)化責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,強(qiáng)化執(zhí)行,把安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料【篇三】
同志們:
今天這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議非常重要,是今年繼加快工業(yè)發(fā)展表彰動(dòng)員大會(huì)和全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議之后,召開(kāi)的又一次高規(guī)格、大規(guī)模的全區(qū)性會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)就是,貫徹落實(shí)中央、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)20**年安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢(shì),明確今年安全生產(chǎn)工作的任務(wù)、措施,確保我區(qū)不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
剛才,炳建同志宣讀了對(duì)20**年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰的決定。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望你們?cè)俳釉賲?,再?chuàng)佳績(jī),為全區(qū)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。我代表區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門(mén)簽訂了2007年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),希望大家切實(shí)負(fù)起責(zé)任。雙仁同志對(duì)20**年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面地總結(jié),對(duì)2007年的工作做了具體的部署,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
在過(guò)去的一年中,我區(qū)安全生產(chǎn)工作經(jīng)過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門(mén)和各單位的共同努力,全年沒(méi)有發(fā)生重特大事故,圓滿完成了市政府下達(dá)的年度責(zé)任目標(biāo),繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),保證了經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行。取得這樣的成效,得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)和各單位緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新工作方法,狠抓安全生產(chǎn)工作的落實(shí),做了大量卓有成效的工作,為杜絕重特大事故發(fā)生發(fā)揮了決定性作用。在此,我代表區(qū)政府對(duì)大家在過(guò)去一年里所付出的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!
同時(shí),我們也必須認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的大局。大家必須高度重視,居安思危,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和僥幸心理,進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。
(一)正確把握國(guó)家的宏觀政策背景,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視安全生產(chǎn)工作,黨的十六屆五中全會(huì)第一次把安全生產(chǎn)工作列入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,第一次把“安全發(fā)展”明確為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本原則,第一次在中央全會(huì)通報(bào)中明確了安全生產(chǎn)工作任務(wù),第一次把“安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)”明確為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。今年3月5日召開(kāi)的十屆全國(guó)人大五次會(huì)議,溫家寶所作的《政府工作報(bào)告》中把安全生產(chǎn)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,要求采取更加有力的舉措,作為事關(guān)國(guó)計(jì)民生的大事來(lái)抓。他指出“要強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作和整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序。堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要認(rèn)真貫徹‘安全第一,預(yù)防為主,綜合治理’的方針,完善安全生產(chǎn)體制,切實(shí)落實(shí)責(zé)任制,加大安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。切實(shí)搞好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)學(xué)校和人員密集場(chǎng)所安全防范。要依法加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故”。省市領(lǐng)導(dǎo)同志也多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示,要求把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程抓緊抓好。為此,我們一定要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),振奮精神,努力把我區(qū)安全生產(chǎn)工作抓得更實(shí)、更好。
(二)正確把握加快發(fā)展和安全發(fā)展的關(guān)系,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的必要性。安全發(fā)展是黨的十六屆五中全會(huì)提出的指導(dǎo)原則,這一原則體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。沒(méi)有安全的發(fā)展,就談不上科學(xué)發(fā)展,更談不上加快發(fā)展、和諧發(fā)展。以胡錦濤同志為的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,在理論上有兩條建樹(shù),一是提出了以人為本,全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,第二是提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。以人為本,首先是以人的生命為本。因?yàn)槿说纳?、生命是第一需要,如果不顧及人的生命和健康,怎么能談到以人為本?所以,安全生產(chǎn)和以人為本的科學(xué)觀是融為一體的。安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè),關(guān)系到千家萬(wàn)戶,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措,是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。所以,加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè),必須從關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手,大力解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,使安全生產(chǎn)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程相適應(yīng)。為此,加強(qiáng)安全生產(chǎn)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要體現(xiàn)。
(三)正確把握全區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的高度敏感性。我區(qū)作為全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,特殊的區(qū)位決定了我區(qū)安全生產(chǎn)問(wèn)題的高度敏感性,決定了我們要比其他縣市承擔(dān)更多的責(zé)任,承受更大的壓力。雖然我區(qū)沒(méi)有礦山和煙花爆竹等易發(fā)重特大事故的生產(chǎn)企業(yè),但安全生產(chǎn)仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié),任務(wù)依然艱巨,責(zé)任十分重大。從客觀方面看,目前我區(qū)的化工企業(yè)有60多家,幾乎占了全市的80%,化工產(chǎn)品易燃易爆的特點(diǎn),導(dǎo)致了我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。自20**年以來(lái),我區(qū)每年平均有70多個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),這些項(xiàng)目在為我區(qū)提供了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的同時(shí),也在客觀上增加了我們安全生產(chǎn)工作的責(zé)任和壓力。從主觀方面看,有相當(dāng)一部分企業(yè)特別是一些存有重大危險(xiǎn)源企業(yè),管理者的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),部分企業(yè)只顧追求經(jīng)濟(jì)效益,不愿增加投入,甚至忽視安全生產(chǎn)管理,安全生產(chǎn)責(zé)任制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案、重大危險(xiǎn)源防范措施不完善,個(gè)別企業(yè)甚至存在拼設(shè)備、拼消耗、拼安全的現(xiàn)象,防災(zāi)救災(zāi)能力差距很大,如果監(jiān)控、整改不力,隨時(shí)可能發(fā)生事故甚至重特大事故。能不能搞好安全生產(chǎn),直接關(guān)系和影響全區(qū)乃至全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的大局。
當(dāng)前,我們正處在工業(yè)化加速發(fā)展時(shí)期,處在生產(chǎn)的安全事故“易發(fā)期”;今年又是全國(guó)的安全生產(chǎn)“落實(shí)年”、“攻堅(jiān)年”和全省的安全生產(chǎn)“行政執(zhí)法年”,形勢(shì)和任務(wù)都對(duì)我們搞好安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要站在政治和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的理念,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,采取更加有力的措施,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)、集中整治與常抓不懈、治標(biāo)與治本、安排部署與狠抓落實(shí)的關(guān)系,努力促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作
加強(qiáng)安全生產(chǎn),是一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的任務(wù)。關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作,剛才雙仁同志已經(jīng)做了安排部署。在具體工作中,我們要突出做到“強(qiáng)化一個(gè)責(zé)任、加大兩個(gè)力度、把握三個(gè)環(huán)節(jié)”:
強(qiáng)化一個(gè)責(zé)任,即進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。這是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。首先,要強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門(mén)行政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全生產(chǎn)工作放到突出重要位置。其次,要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),要把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)、各單位要建立安全生產(chǎn)的考核制度,把安全生產(chǎn)指標(biāo)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入工作實(shí)績(jī)考核。
加大兩個(gè)力度:
一是要加大安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治力度。就我區(qū)來(lái)講,危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備和建筑施工依然是專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)、各單位要緊密結(jié)合實(shí)際,形成具體的專(zhuān)項(xiàng)整治方案,繼續(xù)推進(jìn)以上幾個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)整治工作,切實(shí)抓出成效,保障安全。
二是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。要切實(shí)加強(qiáng)安全執(zhí)法工作,提高執(zhí)法能力和水平,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。要強(qiáng)化事故責(zé)任追究制度,對(duì)已經(jīng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,要始終堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò),責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放的“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
把握三個(gè)環(huán)節(jié):
一是加大安全生產(chǎn)投入。一個(gè)單位的安全生產(chǎn)狀況如何,取決于安全生產(chǎn)投入是否到位。最近幾年,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位著眼于本質(zhì)安全,在更新設(shè)備、改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境和完善安全技術(shù)措施等方面做了大量工作,安全狀況明顯改善,特別是我們的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證、企業(yè)整改和檢查驗(yàn)收等階段的工作,取得了很大成效。但是,從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度看,我們?cè)谠S多方面還是存在明顯不足,在人員培訓(xùn)、機(jī)械設(shè)備更新改造、各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實(shí)上還沒(méi)有完全到位,安全生產(chǎn)管理水平還沒(méi)有提升到較高的檔次,還必須解放思想,樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念,確保必要的安全生產(chǎn)投入得到落實(shí)。
二是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理,夯實(shí)基礎(chǔ),盡快改變目前普遍存在的安全生產(chǎn)管理薄弱的狀況。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。要大力培育企業(yè)安全文化,增強(qiáng)職工安全意識(shí)。
三是加強(qiáng)技術(shù)人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓(xùn)。企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全技術(shù)人員短缺,是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問(wèn)題。要加強(qiáng)職工安全技術(shù)培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性全員安全培訓(xùn)制度,規(guī)范高危行業(yè)招工和勞動(dòng)管理,特殊工種必須持證上崗,新招工人必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。企業(yè)負(fù)責(zé)人要依法取得任職資格證書(shū),嚴(yán)格執(zhí)行任前培訓(xùn)制度,達(dá)不到要求的現(xiàn)職人員要立即調(diào)整、離職培訓(xùn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處
加強(qiáng)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),是搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視,認(rèn)真履行職責(zé),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作順利開(kāi)展,確保全區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。
一是明確職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,要定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),分析安全生產(chǎn)形勢(shì),認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,明確奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是密切配合,形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)的工作職責(zé)不同,但工作目標(biāo)是一致的;管理體制不同,但工作要求是一致的。大家都要圍繞壓事故、保平安這個(gè)整體目標(biāo),增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的大局意識(shí),積極主動(dòng)相互配合,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門(mén)要互相配合,開(kāi)展好各種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)、各單位一定要在抓落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效上下功夫,必須做到嚴(yán)肅法規(guī),政令暢通,令行禁止。要堅(jiān)決關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件,隨時(shí)有可能發(fā)生事故的企業(yè)和崗位。強(qiáng)力整改重大安全事故隱患,做到件件有落實(shí),事事有著落,決不能打絲毫折扣,確保萬(wàn)無(wú)一失。
四是搞好宣傳,加強(qiáng)引導(dǎo)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī),推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),對(duì)忽視安全生產(chǎn),導(dǎo)致安全事故的典型案件,要予以曝光。廣泛開(kāi)展安全科普教育活動(dòng),加強(qiáng)安全文化建設(shè),強(qiáng)化全民安全意識(shí),營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,抓好安全生產(chǎn)工作刻不容緩。各級(jí)、各部門(mén)、各單位一定要認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列文件精神,按照區(qū)委、區(qū)政府的部署,迅速行動(dòng)起來(lái),各司其職,密切配合,查隱患,促整改,切實(shí)防范重特大事故的發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,為實(shí)現(xiàn)“謀求新跨越,再造新桃城”創(chuàng)造安全、和諧的社會(huì)環(huán)境。
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