全縣安全生產(chǎn)工作會議講話稿
全縣安全生產(chǎn)工作會議講話稿
安全工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟社會的每一個層面。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全縣安全生產(chǎn)工作會議講話稿,僅供參考。
全縣安全生產(chǎn)工作會議講話稿【篇一】
同志們:
今天召開的這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,是全縣政府研究決定召開的。會議的中心議題是:回顧總結(jié)1-8月份全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署下步安全生產(chǎn)工作特別是“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作。剛才,喜倫同志通報了我縣1-8月份安全生產(chǎn)情況,傳達了成政發(fā)〔20**〕11號文件,安排部署了中秋節(jié)、國慶節(jié)安全生產(chǎn)大檢查工作。下面,結(jié)合貫徹落實省、市安全生產(chǎn)電視會議精神和我縣目前安全生產(chǎn)工作所面臨的形勢和任務(wù)。我講三點意見:
一、提高認識,居安思危,進一步提高對當前安全生產(chǎn)工作重要性的認識
今年1—8月份,全縣實際發(fā)生交通安全事故346起,同比持平,死亡11人,同比下降31%,受傷331人,同比增加65人,直接經(jīng)濟損失20.8萬元,與去年同期相比減少4.58萬元,沒有發(fā)生重大交通事故,安全生產(chǎn)形勢保持了平穩(wěn)態(tài)勢。這表明,縣委、縣政府對今年以來的安全生產(chǎn)的工作部署是完全正確的,各級各部門特別是安委會各成員單位對安全生產(chǎn)工作是高度重視、認真負責的。
但是,越是在形勢平穩(wěn)的情況下,我們越應(yīng)居安思危,始終保持高度的警覺和清醒的頭腦,深刻認識安全生產(chǎn)工作的重要性、復(fù)雜性和長期性,慎言成績,多看差距,要看到全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻的一面??傮w評價是大事故沒有、小事故不斷,突出表現(xiàn)在以下四個方面:一是部分行業(yè)事故仍然高發(fā)。交通、火災(zāi)事故占了全縣事故總量的98%,死亡人數(shù)占了全縣事故的100%。農(nóng)用車載人現(xiàn)象仍十分突出,一旦釀禍,后果不堪設(shè)想。“三違”現(xiàn)象屢禁不止,是交通事故高發(fā)的主要原因。農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)也是一個突出現(xiàn)象,其中麥草、柴草亂堆亂放是引發(fā)農(nóng)村火災(zāi)事故的主要原因。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),麥草、柴草亂堆亂放的問題雖經(jīng)多次治理,但多次治理、多次反復(fù)的現(xiàn)象比較突出。其引發(fā)的頻繁火災(zāi)雖然損失不大,但影響不小。二是“九小”場所安全狀況堪憂,小飯店、小賓館、小旅社、小商店、小批發(fā)等九小場所安全狀況較差,店面、倉庫合一,店鋪、食宿一體,門窗密封,安全意識差,逃生知識不足,不接受安全管理,僥幸心理嚴重,管理難度非常大。三是經(jīng)濟快速發(fā)展與安全生產(chǎn)投入不足的矛盾日益突出。近年來,我縣招商引資成效顯著,一大批工業(yè)項目相繼落地,但也帶來了大量安全隱患,特別是新上企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時”滯后,安全生產(chǎn)欠帳越來越多,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理難以有效開展。四是因受經(jīng)濟條件所限,我縣安全生產(chǎn)專家隊伍尚未建立。“政府搞監(jiān)督,專家查隱患,企業(yè)抓整改”的局面難以有效形成。以上問題的存在,說明我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作在有些地方、有些部位還比較脆弱,安全生產(chǎn)形勢還有不穩(wěn)定的因素。各級、各部門務(wù)必提高認識,切實轉(zhuǎn)變工作作風,集中精力,心無旁鶩,抓細抓實抓好安全生產(chǎn)工作。做到警鐘長鳴,常抓不懈。
二、廣泛宣傳,集中整治,深入開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動
“十一”黃金周、中秋佳節(jié)將至,縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府換屆工作即將全面展開,做好當前的安全生產(chǎn)工作,防范各類事故的發(fā)生,具有特別重要的意義。各級、各部門、各單位要結(jié)合本單位、本部門、本行業(yè)的實際,認真貫徹省市電視會議精神,進一步明確責任,突出重點,細化措施,以防范和遏制重特大事故為目標,重點做好以下四個方面的工作:
第一,要廣泛深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育。宣傳教育雖是老生常談,但其作用不容忽視。就安全生產(chǎn)工作而言,宣傳教育是治本之策。宣傳教育到位,安全事故可大事化小,小事化了;宣傳教育不到位,工作起來,則是舍本逐末、事倍而功半。德國磁懸浮列車出現(xiàn)重大安全事故就是明顯的例子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《消防法》、《道路交通安全法》、《建筑安全管理條例》等法律、法規(guī)為重點,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷提高全社會的安全意識。當前,各生產(chǎn)經(jīng)營單位要抓好職工安全教育,針對當前安全生產(chǎn)特點,進行一次安全思想、安全制度、安全規(guī)程的深入教育,使廣大職工增強遵章守紀的自覺性,杜絕任何不安全的行為。
第二,要加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督和普查。要按照關(guān)于貫徹落實全省安全生產(chǎn)電視會議精神的通知(成安委字〔20**〕10號)要求,各職能部門結(jié)合各自的職責特點,迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查,各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真組織自查自糾,各行業(yè)主管部門要嚴格復(fù)查。檢查的重點涉及四個方面,一是是查領(lǐng)導(dǎo)是否樹立“安全第一”的思想,二是查安全生產(chǎn)責任制和安全操作規(guī)程的落實、執(zhí)行情況,三是查作業(yè)現(xiàn)場和設(shè)施的完好狀態(tài),四是查各類隱患的整改和監(jiān)控措施的落實情況。
第三,要抓好當前重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點部位的安全生產(chǎn)。一是進一步強化道路交通安全整治工作,繼續(xù)開展對車輛超速、超載行為的治理活動,尤其要加強對事故多發(fā)路段的監(jiān)控,糾正各類違章行為。二是認真開展人員密集場所消防安全檢查,以學(xué)校學(xué)生宿舍、民工宿舍、商場、市場、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、歌舞廳、網(wǎng)吧等為重點,對消防設(shè)施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災(zāi)隱患的單位要立即責令整改,整改后仍達不到消防安全條件的一律關(guān)閉。三是加強危險化學(xué)品的安全管理,各化工企業(yè)對原料、中間產(chǎn)品、制成品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)從嚴監(jiān)管,防止發(fā)生爆炸、泄漏事故。四是建筑施工工地要確保腳手架、塔吊、配電房、施工機械、護欄護網(wǎng)的安全可靠。四是加強食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督檢查工作,特別要加強對肉類、月餅等食品的上市資質(zhì)檢查,達不到國家法定衛(wèi)生標準的,一律不準上市經(jīng)營。其他行業(yè)都要結(jié)合自身特點,切實抓好各項防范事故措施的全面落實,強化現(xiàn)場管理,防患于未然。
第四,要做好節(jié)日期間大型活動事故防范工作。各部門、各單位舉辦大型活動不僅要符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定,同時還必須具備與活動形式,參與人數(shù)相適應(yīng)的安全條件。舉辦各類大型活動必須嚴格申報、審批、備案程序。根據(jù)“誰主辦,誰負責”的原則,主辦、承辦、協(xié)辦單位要制定并落實安全措施,大型活動方案和預(yù)防事故的預(yù)案必須齊全、完備和可行。對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的廟會、集市等活動也要加強管理和監(jiān)督,防止因發(fā)生人群擁擠踐踏而引發(fā)的事故,確保活動安全、有序進行。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任,確保節(jié)前大檢查活動取得成效
第一,要進一步明確責任。當前工作頭緒繁多,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)一定要充分認識這次節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動的重要性,集中精力和人員切實搞好這次檢查,確保實效。安監(jiān)部門要認真履行綜合監(jiān)管職責,嚴格依法加強安全監(jiān)督管理,對那些無視政府監(jiān)管、無視法律法規(guī)、無視職工生命安全造成安全生產(chǎn)事故的,要依法予以查處。公安、交通、建設(shè)、質(zhì)檢、工商等所有承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門特別是主要負責人,要認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,對各自負責的行業(yè)和領(lǐng)域,要加強監(jiān)督管理,確保各項安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實到位。一旦出現(xiàn)問題,不僅要追究屬地有關(guān)責任人的責任,還要嚴格追究部門檢查人員、分管領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負責人的責任。同時,要認真落實安委會成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,各成員單位要協(xié)住安委會做好所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)管理工作,督導(dǎo)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大安全生產(chǎn)投入,落實多項安全生產(chǎn)措施,消除安全隱患。生產(chǎn)企業(yè)要落實安全生產(chǎn)的主體責任,一定要把安全責任明確到班組、車間、具體人,做到自查到位,整改到位,安全隱患清除到位。
第二,要狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實。安全生產(chǎn)責任制的問題我們多次進行了強調(diào),但個別單位在落實責任制的問題上往往還是打折扣。今年以來,中央、省、市各級召開了多次安全生產(chǎn)電視會議,每次會議都要求單位一把手參加會議,但從參會的實際情況看,單位一把手親自參加會議的了了無幾。從開會的態(tài)度就開始打折扣,我看這個問題應(yīng)該引起我們的干部和同志們深思。安全生產(chǎn)責任重于泰山,各部門、各單位的“一把手”,就是本單位、本系統(tǒng)的第一責任人,必須對人民群眾生命財產(chǎn)安全和國家財產(chǎn)安全高度負責,要有這個意識,否則就是不講政治、不稱職。各部門特別是各涉安單位一定要按照工作部署,認真履行職能,嚴格落實責任,要真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,千萬不能走形式。安監(jiān)部門要充分履行好自身肩負的政府職能,不辱使命,奮發(fā)有為,積極主動做好監(jiān)督檢查工作,確保檢查到位、督導(dǎo)到位、整改到位。
第三,要狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)的落實。關(guān)于抓好落實的問題,必須引起我們的高度重視。工作安排部署的再細致、再全面,不抓落實等于零。在抓安全生產(chǎn)任務(wù)落實上,一方面要做到“細”。安全生產(chǎn)檢查不能留下任何死角,要做到橫向到邊、縱向到底,全方位、深層次,不能漏掉一個部位、一個細節(jié)。另一方面要做到“嚴”。對檢查出的安全隱患,必須從嚴整治,不能講情面,不能手軟。放松了一個環(huán)節(jié),就等于把人民群眾的生命財產(chǎn)安全當成了兒戲。一旦發(fā)生了問題,造成的后果不可想象。在9月18日的省、市安全生產(chǎn)電視會議上,各級領(lǐng)導(dǎo)都對中秋節(jié)、國慶節(jié)“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作進行了部署,我們今天也做了安排。特別是商場、賓館、飯店、學(xué)校、車站等公共場所怎么辦,由誰去辦,都要進行安排,都要落實責任制。黃金周前后的這一段時間,要對全縣的安全生產(chǎn)、安全隱患全面進行一次檢查,發(fā)現(xiàn)的隱患立即采取措施,決不能在節(jié)日期間發(fā)生安全事故。
同志們,安全生產(chǎn)責任重大。我們要認真貫徹落實好省市電視會議精神,按照開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查的部署,立即行動起來,進一步振奮精神,轉(zhuǎn)變作風,切實加大安全生產(chǎn)工作的力度,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,推動我縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),實現(xiàn)安全發(fā)展,為我縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展做出積極貢獻!
全縣安全生產(chǎn)工作會議講話稿【篇二】
同志們:
今天的這次安全生產(chǎn)會,是我到獻縣參加的第一個較大規(guī)模專題會議,把縣直各部門的一把手請到這里來,同時好邀請部分企業(yè)主來參加這次會議,目的就是進一步統(tǒng)一思想,加壓鼓勁,把安全生產(chǎn)工作做實做好,剛才志通縣長和憲勇同志分別傳達了兩個文件,會前下發(fā)了安全生產(chǎn)標準化實施方案,尤其是春河縣長就安全生產(chǎn)講了非常好的意見,他的意見是縣委、縣政府研究同意的,也是代表縣委、縣政府的意見,具體操作性強,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)認真貫徹落實。下面,圍繞全縣安全生產(chǎn)工作我再強調(diào)三點。
一、居安思危,警鐘長鳴,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦
安全生產(chǎn)是最基本最大的民生,對我們的工作來講是“一票否決”項,一旦安全生產(chǎn)工作出問題,那么所有工作就一切歸零。我們經(jīng)常講安全生產(chǎn)無小事。如果一個地方總是事故不斷,不僅給群眾生命財產(chǎn)造成無法估量的損失,這個地方也不得安寧,更談不上發(fā)展經(jīng)濟,把全部精力都投入到事故的善后處理上了,哪有精力、哪有時間去發(fā)展生產(chǎn)?去保穩(wěn)定?近年來從中央到地方各級黨委政府對此越來越重視,在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同時期召開了多次安全生產(chǎn)會議,省委、省政府每季度召開一次安全生產(chǎn)調(diào)度會議,市委、市政府每個月召開一次調(diào)度會,正面地、反面地典型在媒體上不斷曝光,應(yīng)該說安全生產(chǎn)已成為各級強調(diào)最多、檢查最多、受媒體關(guān)注最多的一個焦點。每次事故后都有一連串的責任追究,而且追究力度越來越大,追究頻次越來越多,根據(jù)國家安監(jiān)總局公布的數(shù)據(jù)顯示,全國每年安全生產(chǎn)事故追究處理的人員都在2萬人以上,最高達到省部級,最低到一般安全生產(chǎn)員和企業(yè)主。每起事故,追究的責任人員少則兩人,多則數(shù)十人。就獻縣而言,雖然近年來在全縣上下尤其是安監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力下,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,20**年至20**年,連續(xù)四年被市政府授予“全市安全生產(chǎn)先進單位”,但看到成績的同時,一方面是大家共同努力的結(jié)果,但另一方面從面臨的形勢和問題看,不應(yīng)該有一點的忽視。一是從安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)看,一些非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為在一定程度上存在,部分企業(yè)尤其是我縣重點的瑪鋼扣件企業(yè),生產(chǎn)設(shè)備簡陋、老化,缺乏必要的防護措施和裝備,職工缺少培訓(xùn),安全素質(zhì)較差,特別是在一些企業(yè)中,為利潤而不顧安全,冒險蠻干、違規(guī)生產(chǎn)的問題還比較普遍;安全隱患較為突出,從前一段時間安監(jiān)部門對部分企業(yè)隱患排查治理情況看,不論大小企業(yè),都有隱患,少則十來處,多則幾十處,非常觸目驚心,這是一個非常大的隱患,檢查的企業(yè)沒有一個安全達標,可以說我們每個企業(yè)主、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部、每個部門的領(lǐng)導(dǎo)都坐在火山口上,隨時有可能被這個火山蹦飛。二是從事故發(fā)生的規(guī)律看,任何事故的發(fā)生都有其一定規(guī)律性、必然性,不規(guī)范生產(chǎn)、不規(guī)范管理、到松懈麻痹,不出事是偶然的,出事肯定是必然的,不出事是幸運,出事只是早晚的問題。同時由于我縣縣大人多,小企業(yè)多,群體大、規(guī)模小,這是我們一些行業(yè)的主要特點,很多安全事故防不勝防,拿去年來說,全年安全形勢本來不錯,但到了年底卻發(fā)生了“12.23”一氧化碳中毒致3人死亡事故,教訓(xùn)非常深刻和沉痛,不但要花費巨大人力、物力和精力來處理善后工作,同時也給我縣安全生產(chǎn)帶來被動,造成了非常大的政治影響,去年全市兩個安全事故屢次被點名的縣,一個是河間的重大交通事故;另一個就是我們的“12.23”事件,所以說教訓(xùn)非常沉痛,影響不是一兩天能夠消除的。當前已進入夏季,危化品高溫貯存,火險等級明顯提高,氣候條件變幻莫測,各種潛在安全隱患逐漸增多,稍有松懈,就可能發(fā)生事故。三是從各單位和企業(yè)的重視程度看,個別單位“一把手”重視程度不高,應(yīng)付思想、僥幸心理比較嚴重,總以為本單位安全問題不大,出不出問題那是運氣的事,致使一些安全保障措施不能及時落實到位;部分企業(yè)責任主體意識不強,甚至把安全生產(chǎn)當作政府強加的任務(wù),被動應(yīng)付,敷衍了事,更舍不得花錢投入解決安全隱患問題,政府聘請專家對企業(yè)隱患進行檢查,真心實意地為企業(yè)辦好事,但是各別企業(yè)有抵觸情緒,甚至妨礙專家檢查,可以說這些企業(yè)一方面拿安全工作開玩笑,拿著政府的重視當做耳旁風;另一方面更重的是企業(yè)主拿著自己的身家性命當兒戲,這些問題的存在給我們敲響了警鐘。所以,我們必須要有一個正確的認識,居安思危,以更加積極的姿態(tài),更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作做深、做細,務(wù)求取得實實在在的效果。
二、未雨綢繆,狠抓關(guān)鍵,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)
一是宣傳培訓(xùn)要到位,努力在全社會營造人人關(guān)注安全、人人重視安全的濃厚氛圍。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故的基礎(chǔ)性工作。尤其是目前我縣一大部分企業(yè)老板都是土生土長的,知識結(jié)構(gòu)偏低,專業(yè)知識不夠,企業(yè)的職工素質(zhì)也不高,專業(yè)技能不強,專業(yè)化生產(chǎn)更談不上,雖然各級政府天天強調(diào)安全,企業(yè)也天天講安全,但安全的管理水平太一般,尤其是企業(yè)并不清楚怎么重視,重視什么,哪個環(huán)節(jié)容易出安全問題,所以容易導(dǎo)致各類事故的頻繁發(fā)生。剛才春河縣長通報的事故數(shù),尚不包括企業(yè)自己抹平和私下和解的事故,如果把這些數(shù)字加起來,數(shù)字是非常驚人的,從這幾年獻縣發(fā)生事故的頻率來看,每年都在按兩位數(shù)的增幅在增長,這應(yīng)該引起在座領(lǐng)導(dǎo)和每個企業(yè)主的高度關(guān)注。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要將加強宣傳教育培訓(xùn)擺上重要位置,充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識,尤其是安監(jiān)部門要深入開展安全生產(chǎn)月、安全知識進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村等活動,同時繼續(xù)聘請省市有關(guān)專家深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)搞好培訓(xùn),要通過培訓(xùn)讓各機關(guān)干部、各企業(yè)主和普通職工學(xué)會算帳,算兩本帳:一本是整治帳,大家可以想想,一旦出安全事故,負有責任的鄉(xiāng)長、局長、主任、經(jīng)理和相關(guān)責任人都要被追究問責,受到黨政紀處理,多年的奮斗努力全都歸零,有的甚至還要被依法追究刑事責任,后悔莫及,國務(wù)院應(yīng)急中心的一個專家對事故的責任追究說的非常到位,他總結(jié)了三個階段,我感覺非常貼切,發(fā)生事故后,第一階段是事折騰人,事故發(fā)生后,沒有精力干別的事了,天天折騰。第二階段是人折騰事,全力以赴處理善后,把事降低到最小的影響。第三階段是人折騰人,政法機關(guān)、紀檢監(jiān)察、公安等部門開始追究責任,每次發(fā)生較大事故沒有不處理人的。遇到事了,雪中送炭的沒有,我們可以想一下,一個企業(yè)發(fā)展也好,一個地區(qū)發(fā)展也好,在最困難的時候來幫一幫、雪中送炭的沒有別人,只有企業(yè)自己,只有當?shù)氐狞h委政府真心實意地幫你,解決問題,但是出了問題,上級黨委政府在問題解決后就開始責任倒查,所以從這個角度講,我們做安全生產(chǎn)多么重視都不為過,工作措施多么到位都不夠,實際上重視安全生產(chǎn)就是重視各級黨委政府的信譽,所以說安全生產(chǎn)是最基本、最大的民生也就體現(xiàn)在這里。發(fā)生事故除責任追究外,對這個地方也將產(chǎn)生難以挽回的整治影響。第二本就是經(jīng)濟賬,企業(yè)多年辛辛苦苦掙來的業(yè)績,瞬間會變成泡影,傾家蕩產(chǎn)、身敗名裂,有的甚至企業(yè)老板自己或親人都搭上性命,這樣的事故很多,比如去年保定通報的爆炸事故,企業(yè)老板兩個子女和岳父、岳母都失去生命,這些教訓(xùn)非常慘痛。同時,各級黨委政府也要算筆經(jīng)濟賬,處理善后,誰來處理?是我們各級黨委政府,解決事故的我們損失的資金是不能用數(shù)量來衡量的,搭進的感情也不是用錢來衡量的,所以我們必須通過真實的事件,以案說法,強化安全生產(chǎn)警示教育,引導(dǎo)企業(yè)職工自覺注意安全,規(guī)范操作。要加強安全監(jiān)管人員的培訓(xùn),培養(yǎng)自己的安全專家,著力打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的安監(jiān)隊伍,這支隊伍既有安監(jiān)部門的人員,也有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員,更有企業(yè)的安全監(jiān)管人員。如果各級形成一個齊心協(xié)力懂業(yè)務(wù)、懂技能、有責任心的安全監(jiān)管隊伍,我們的安全生產(chǎn)會有一個新的局面出現(xiàn)。縣政府之所以投入這么大的精力和財力聘請專家為企業(yè)安全生產(chǎn)把脈,是基于對全縣負責,從個體來講是對企業(yè)主、對各級行政領(lǐng)導(dǎo)來負責。二是排查整改要到位,切實把各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。有關(guān)專家歸納出了一條“事故法則”,就是每一起嚴重事故背后,平均有29次輕微事故、300起未遂先兆、1000處事故隱患,這說明每起安全事故的發(fā)生都要有一個過程,只要我們未雨綢繆、未發(fā)先除,就能夠有效避免事故發(fā)生。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合自身實際,制定具體方案,認真組織開展好安全生產(chǎn)大排查活動。排查要堅決防止流于形式和走過場,要深入細致地查到位、查到底。對于排查出的各種隱患,要建立臺帳,要在第一時間提出處理意見,第一時間落實整改措施,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處到位一處,決不留任何后患,這里強調(diào)一點就是建立臺賬,要分清責任,水排查的,什么時間排查的,排查到什么部位都要簽字,一旦發(fā)生事故,責任倒查時就按照臺賬來追究,不管是監(jiān)管部門和監(jiān)管人的責任,還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和企業(yè)主的責任都要追究到位。三是治理整頓要到位,以對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的有效治理促進全縣安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。多年來的實踐證明,在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展專項整治,是預(yù)防和遏制事故發(fā)生的重要措施和必要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要立足本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),選準突破口,找好切入點,深入開展治理活動,尤其對剛才春和縣長提到的?;贰⒌缆方煌?、建筑施工、消防安全等重點行業(yè)和領(lǐng)域,要逐一制定治理方案,針對薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問題,抓好整治,主要有兩方面:一是引導(dǎo)和督促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,廣泛開展崗位、專業(yè)、企業(yè)“三達標”為主要內(nèi)容的活動,就是剛才我們下發(fā)的《20**年安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動的實施方案》,會后大家要認真落實,要通過“三達標”活動開展,促進企業(yè)認真落實生產(chǎn)標準,實現(xiàn)規(guī)范生產(chǎn),合法經(jīng)營,從源頭上減少隱患。企業(yè)只要按照創(chuàng)建活動嚴格落實,事故發(fā)生率就會明顯減少,甚至是從根本上杜絕事故。二是要深入開展“打非治違”活動,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保要求的非法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè),尤其是國家早已明令禁止的“十五小”企業(yè)要堅決取締,不能手軟,時刻保持高壓態(tài)勢。要敢于碰硬,嚴格執(zhí)法。要堅決嚴懲重罰,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為要嚴格按照停產(chǎn)整頓、關(guān)停取締、從嚴處罰和嚴厲問責、“四個一律”的要求,依法查處到位,“四個一律”就是一律停產(chǎn)整頓、一律關(guān)停取締、一律從嚴處罰、一律嚴格問責,對這些非法違法生產(chǎn)的要堅決做到“四個一律”。在這方面,縣鄉(xiāng)兩級和職能部門應(yīng)該知道,這些小企業(yè)通過違法生產(chǎn)發(fā)財了,但是同志們可以算一筆賬,他的發(fā)財致富給社會做了多少貢獻?他是以犧牲部分職工的身心健康、甚至生命,他是以犧牲環(huán)境為代價來取得的,一旦發(fā)生事故,一旦發(fā)生環(huán)境污染,就不僅僅是一家或幾家企業(yè)能夠賠償?shù)?,所以對國家明令禁止的小電鍍?ldquo;十五小”企業(yè)要堅決落實“四個一律”。同時要鼓勵舉報,對核實的舉報給予重獎,縣里已經(jīng)設(shè)立了舉報電話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實舉報制度。四是日常監(jiān)管要到位,切實從源頭上防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。無論是安全事故的發(fā)生,還是安全隱患的出現(xiàn),監(jiān)管不力是主要原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要把搞好日常監(jiān)管作為確保安全的關(guān)鍵來抓,經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線,及時了解、掌握安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問題。對全縣重點監(jiān)控的重大隱患和高危企業(yè)、重大危險源,要定期與不定期地組織突擊性督導(dǎo)檢查,及時針對薄弱環(huán)節(jié)和可能出現(xiàn)的問題,認真研究對策措施,抓好整改,切實把好第一道關(guān)口。這里提醒安監(jiān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,在檢查過程中,企業(yè)主可能會找我們講情,我認為我們應(yīng)該把好一個底線,就是看他是不是非法生產(chǎn),如果因為人情面子,讓非法企業(yè)拖過這一關(guān),實際上是對企業(yè)的極其不負責任,也是對自己的不負責任。安全生產(chǎn)上沒有情面可講,因為有紀律和法律在,所以企業(yè)主要發(fā)揮主體責任,做好安全生產(chǎn),各級黨委政府和職能部門要發(fā)揮監(jiān)管的責任,切實履職盡責。
三、強化責任,硬化措施,確保全年各項安全生產(chǎn)目標的圓滿實現(xiàn)
一是壓實責任,各負其責。要以扎實有效和堅決徹底的決心,以及如臨深淵、如履薄冰的謹慎態(tài)度,始終把責任貫穿于安全生產(chǎn)全過程,一方面企業(yè)的主體責任要落實,另一方面政府部門監(jiān)管及屬地管理責任必須到位。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門要進一步夯實責任,逐一落實到具體崗位、具體人員身上,橫向到邊,縱向到底,不留死角,不留盲區(qū),尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責任,親自抓,負總責,及時檢查和督辦,認真解決工作中遇到的困難和問題。縣直各部門要進一步強化監(jiān)管責任,堅持“管生產(chǎn),必須管安全”、“誰審批,誰負責”、“誰主管,誰負責”,尤其是安監(jiān)部門要切實發(fā)揮好綜合監(jiān)管職責,工商、電力、公安等部門要密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,遇到問題不能互相推諉扯皮,要各司其職,各盡其責,真正形成齊抓共管的良好格局。各企業(yè)要進一步增強主體意識,進一步建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,加大安全投入,為企業(yè)生產(chǎn)安全奠定良好基礎(chǔ)。這里強調(diào)兩點,一是部門協(xié)調(diào)聯(lián)動問題,整改的時候需要斷電的,電力部門要到位;需要強行拆除的,政法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照統(tǒng)一部署,立刻行動。二是企業(yè)要把應(yīng)該盡的責任義務(wù)盡到位,一旦出問題,“四個一律”是對我們在座各位來說的,包括我在內(nèi)。二是做實工作,有的放矢。各級各有關(guān)部門要堅持經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線,及時了解、掌握第一手資料,做到對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門安全生產(chǎn)基本狀況要心中有數(shù);對存在的主要問題要心中有數(shù);對重大隱患、重大危險源的分布、整改和監(jiān)控狀況要心中有數(shù)。要進一步建立健全值班報告制度各類應(yīng)急預(yù)案。安排好值班,制定完善好各類應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生事故,能夠迅速報告,及時果斷處理。三是嚴明紀律,強化追究。安全生產(chǎn)功不可抵,過不可赦。不管做多大的貢獻,出現(xiàn)了事故,是不能相抵,不能赦免的。只要發(fā)生責任事故,不論大小,都非常麻煩,都要問責追究人。在這個問題上,我想各級黨委政府的態(tài)度都是十分明確的,只要發(fā)生事故,就要依法嚴肅追究有關(guān)單位和人員的失職、瀆職行為;對那些不顧職工死活、冒險蠻干、違法生產(chǎn)而釀成事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人,要依法從重從嚴懲處,這一點我們決不含糊和遷就。
同志們,安全生產(chǎn)任務(wù)重、要求高、責任大,我們決不能掉以輕心,必須一招不讓地抓好各項工作的落實,確保今年我縣安全生產(chǎn)工作再上一個新的臺階。
全縣安全生產(chǎn)工作會議講話稿【篇三】
同志們:
剛才,國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)電視電話會議,對抓好當前安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。當前,正值沖刺年度目標任務(wù)的關(guān)鍵時期,請大家務(wù)必深刻汲取江西豐城“11·24”重特大安全事故教訓(xùn),正確處理安全與生產(chǎn)的辨證統(tǒng)一關(guān)系,始終堅持“安全第一”,永遠把安全放“先于一切,重于一切,高于一切”的位置,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,立即對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開展一次拉網(wǎng)式、地毯式排查整治,堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為實現(xiàn)全年目標營造安全和諧的環(huán)境。
一、要抓好建筑施工安全。這次江西豐城所發(fā)生的安全事故,就是因為建設(shè)單位和施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、管理混亂、放松安全意識而造成的,損失極其慘重,教訓(xùn)極其深刻。當前,快到年底了,我們很多企業(yè)也在搶工期、趕進度,但必須深刻汲取慘痛教訓(xùn),始終把安全放在首位。由縣住建局牽頭,各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門配合,深入開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,重點打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為,嚴肅整治無專項施工方案、不按設(shè)計施工、無建筑資質(zhì)證書等問題,堅決杜絕各類違法違規(guī)行為的發(fā)生。要切實做好塔吊等大型機械設(shè)備的檢測、維修和保養(yǎng),提高設(shè)備防凍、防風及防倒塌能力。要加大從業(yè)人員安全知識排查,對登高作業(yè)人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護手套等進行全面核查,確保安保措施全面到位。
二、要抓好工礦企業(yè)安全。當前,礦產(chǎn)品市場有回暖跡象,我縣部分停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)有望復(fù)產(chǎn),因此必須把安全隱患排查整治放在首位。由縣安監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、國土、縣域工業(yè)區(qū)管委會、小嶺工業(yè)區(qū)管委會等單位配合,立即對縣內(nèi)所有工礦企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、采空區(qū)、關(guān)停廢棄地進行全面排查,重點打擊超層越界、私挖濫采、無證或證照不全、不按設(shè)計要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令等行為,著力整治地下礦山提升、運輸、通風、排水、供配電等系統(tǒng)不符合規(guī)定要求、安全避險“六大系統(tǒng)”(監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、供水施救、壓風自救、通訊聯(lián)絡(luò)、緊急避險)建設(shè)不到位等問題。
三、要抓好公共消防安全。臨近年末歲首,火災(zāi)防范形勢面臨著極大的挑戰(zhàn)和壓力,任何時候都不能有絲毫的松懈。由縣消防大隊牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣教育、經(jīng)貿(mào)、文廣、旅游、住建、電力等部門配合,要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸慘痛教訓(xùn),以景區(qū)、車站、學(xué)校、醫(yī)院、商場、賓館、網(wǎng)吧等場所為重點,全面排查疏散通道、安全出口是否暢通,報警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)是否正常,值班人員、巡查制度是否落實,安全預(yù)案、培訓(xùn)演練是否到位等問題,重點打擊消防設(shè)計未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗收投用,違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題,對存在重大消防安全隱患、整改落實不到位的企業(yè),必須堅決責令停業(yè)整頓。
四、要抓好道路交通安全。我縣道路等級相對較低,翻山越嶺道路占比大,冬季雨雪天氣中,道路交通安全事故易發(fā)多。由縣交通局和交警大隊牽頭,以營運客車、旅游大巴為重點,深入開展道路交通運輸專項整治,依法打擊客車非法改裝、非法營運和超速、超載、超員、疲勞駕駛等行為,重點整治客運車輛不按規(guī)定使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不佩戴安全帶等問題,在極端惡劣天氣對農(nóng)村山區(qū)道路要采取限行措施。
五、要抓好民爆煙爆安全。隨著春節(jié)臨近,煙花爆竹進入了銷售旺季,必須強化監(jiān)管、確保安全。由縣公安局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場監(jiān)管、供銷、安監(jiān)、交通等部門配合,對民爆煙爆企業(yè)生產(chǎn)、倉儲、運輸、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展地毯式摸排,重點檢查民爆及煙爆成品、原材料等儲存?zhèn)}庫及中轉(zhuǎn)庫是否超量、超高,堆放有無安全通道,是否改變庫房用途;批發(fā)銷售企業(yè)倉庫存儲是否存放超規(guī)格產(chǎn)品,是否存放其他違禁品;庫區(qū)外部安全距離是否符合標準、周圍地質(zhì)情況是否安全等;庫區(qū)周圍消防通道、防火隔離帶是否合格,出入庫登記制度是否落實等問題。要嚴厲打擊改變工房用途、無證非法生產(chǎn)以及“三庫四防”(原料庫、中轉(zhuǎn)庫、成品庫,防爆、防火、防雷電、防中毒)不達標和下店上宅、前店后宅經(jīng)營等問題。
六、要抓好?;锲钒踩?。危化物品安全事故破壞力廣、善后處置難度大,在監(jiān)督管理中絕不可掉以輕心。由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣安監(jiān)、住建、市場監(jiān)管、消防等部門配合,切實加強縣內(nèi)各加油站、加氣站、氧氣站、液化氣站的全面檢查,確保隱患不漏查。要全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況,逐戶簽訂安全協(xié)議,不僅要與經(jīng)營戶簽訂,更要與房屋出租者簽訂,絕對不能走過場,堅決取締不具備安全經(jīng)營條件、存在安全隱患的餐飲場所。要對使用?;返纳a(chǎn)企業(yè)、使用企業(yè)的安全責任制、安全投入保障、重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急管理等方面的落實情況進行細致檢查,確保萬無一失。
七、要抓好食品藥品安全。今年通過開展食品“三小”行業(yè)專項整治工作,我縣食品安全監(jiān)管水平得到了較大提升,我們必須進一步鞏固提升這一成果。由市場監(jiān)管局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,按照“四有、兩責”(食品藥品監(jiān)管有責、有崗、有人、有手段,落實監(jiān)管職責和檢驗職責)的要求,逐級夯實監(jiān)管責任,重點抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè),以及學(xué)校、機關(guān)食堂和農(nóng)村宴席的食品安全監(jiān)管工作。加大源頭監(jiān)管力度,建立產(chǎn)品追溯機制和產(chǎn)地入市制度,嚴厲打擊違法添加食品添加劑行為,用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣大群眾“舌尖上的安全”。
八、要抓好森林防火安全。冬春季節(jié)氣候寒冷,空氣干燥,生產(chǎn)生活用火大量增加,加之祭祀活動相對集中,歷來是森林火災(zāi)高發(fā)、多發(fā)期。由縣林業(yè)局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,加強森林防火宣傳,開展森林防火知識講座,教育廣大干部職工和學(xué)生移風易俗,根治燒荒“煉山”、燒田埂地坎等野外用火習(xí)慣,倡導(dǎo)綠色文明祭祖,消除火災(zāi)隱患。堅決管死野外用火行為,深入山區(qū)、林區(qū),嚴格巡查野外用火,做到見煙就罰,見火就查,違章就罰、犯罪就抓。加強癡呆傻人員的監(jiān)管,對智障人員和懵懂老年人進行普查登記,分別落實監(jiān)護人,簽訂保證書,實行一對一嚴格監(jiān)管。科學(xué)組織森林火災(zāi)的撲救工作,立足于打早、打小、打了,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
九、要抓好特種設(shè)備安全。隨著經(jīng)濟條件持續(xù)改善,社會文明程度不斷進步,我縣境內(nèi)的特種設(shè)備在數(shù)量不斷增多,監(jiān)管任務(wù)日益艱巨。由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場監(jiān)管、消防等部門配合,對機關(guān)單位、商場、學(xué)校、醫(yī)院、小區(qū)、賓館酒店等人員密集場所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備使用情況進行全面排查,重點打擊非法生產(chǎn)安裝、無證使用和超期未檢等問題,依法整治超載運行、帶故障運行、安全警示標志缺失、安全保護裝置失效等現(xiàn)象。
十、要抓好校園周邊安全。學(xué)生牽涉千家萬戶,孩子成長與家庭息息相關(guān),學(xué)校的治安與整個社會穩(wěn)定緊密相連。要深刻汲取漢中“11.25”故意殺人案教訓(xùn),持續(xù)加大對校園周邊流動人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網(wǎng)吧、娛樂服務(wù)場所等復(fù)雜部位的治安整治和管理力度,嚴厲查處各種不法活動,徹底消除各類治安隱患,不斷凈化學(xué)校周邊社會環(huán)境。要組織派出所民警、交警、巡警加強對校園及其周邊的治安巡邏,特別是在上學(xué)、放學(xué)等重點時段和校園周邊治安情況復(fù)雜的重點部位,加大巡邏盤查力度。要嚴格門衛(wèi)查驗制度,建立健全學(xué)校保衛(wèi)組織、配備專業(yè)保安力量和必要的防護裝備,嚴防不法分子混入校園。
同志們,當前的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責任重大。我們一定要嚴格按照中省市縣要求,進一步振奮精神,堅定信心,齊心協(xié)力,扎實工作,全力做好安全生產(chǎn)各項工作,切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟社會追趕超越做出新的更大的貢獻。
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