安全生產(chǎn)會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
安全生產(chǎn)工作關(guān)系國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要保證，是維護(hù)人民群眾根本利益的重要底線。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的安全生產(chǎn)會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，僅供參考。
安全生產(chǎn)會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇1
同志們：
今天，我們召開全市安全生產(chǎn)大會(huì)，貫徹落實(shí)上級(jí)精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，研究部署當(dāng)前和20xx年安全生產(chǎn)工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
去年以來，全市上下認(rèn)真落實(shí)市委、市政府決策部署，以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為載體，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，全面落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”、“六打六治”、公共安全“五項(xiàng)整治”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化隱患排查治理，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在這個(gè)過程中，安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們付出了艱辛的勞動(dòng)。在此，我代表市委、市政府表示衷心感謝和親切慰問，并向受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!
新年前后，全國一些地方接連發(fā)生多起安全事故和群眾踩踏事件，造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，再次用血的教訓(xùn)給我們敲響了警鐘，值得我們舉一反三，吸取沉痛教訓(xùn)。剛才，王斌市長分析了我市安全生產(chǎn)形勢(shì)，從安全隱患治理不徹底、重點(diǎn)工作推進(jìn)不平衡、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位等方面查找了存在問題和薄弱環(huán)節(jié)?？傮w看，我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然脆弱，安全生產(chǎn)領(lǐng)域新老問題交織并存，非法違法行為時(shí)有發(fā)生;新的隱患不斷滋生，已經(jīng)治理隱患可能會(huì)出現(xiàn)反復(fù)，特別是有些排查出的隱患尚未徹底根除，隨時(shí)可能釀成事故;部分行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)的勢(shì)頭還未得到根本遏制，事故總量依然偏多，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。對(duì)這些問題，我們務(wù)必高度重視，從全局和政治的高度，充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的安全生產(chǎn)新形勢(shì)，時(shí)刻保持警畏之心、戒懼之心，始終做到監(jiān)管更嚴(yán)，措施更硬，堅(jiān)決打好安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力確保全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。關(guān)于全年工作，王斌市長已做了全面部署，我完全同意。這里，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾方面的工作：
一是以宣傳貫徹新安全法為契機(jī)，大力推進(jìn)依法治安。要繼續(xù)加大宣傳教育培訓(xùn)工作力度。去年底，對(duì)大宣傳、大培訓(xùn)工作進(jìn)行了專題部署，布置的“一冊(cè)多圖”等工作，有些單位已經(jīng)啟動(dòng)，要繼續(xù)強(qiáng)化，不能弱化。要抓好大宣傳、大培訓(xùn)工作，繼續(xù)抓好有關(guān)單位和企業(yè)落實(shí)好“一冊(cè)多圖”等宣傳工作，報(bào)社、電視臺(tái)要加大宣傳力度，抓好外地典型案件報(bào)道。安監(jiān)局、監(jiān)察局等部門要加大暗訪力度，直接到現(xiàn)場(chǎng)、到一線，挑毛病、發(fā)現(xiàn)問題，直接在電視播放、公開曝光，加強(qiáng)警示教育，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)普通群眾的宣傳教育，抓好社區(qū)教育培訓(xùn)，告知危險(xiǎn)隱患在哪里、如何防范等措施，提高安全防范意識(shí)。新《安全生產(chǎn)法》已從去年12月 1日起施行。與舊法相比，新法強(qiáng)化了安全生產(chǎn)工作擺位、政府安全監(jiān)管定位、基層執(zhí)法力量、安全生產(chǎn)責(zé)任追究等新要求，對(duì)責(zé)任落實(shí)和追究更加嚴(yán)厲，是我們今后開展工作的重要遵循。各級(jí)各部門要以此為契機(jī)，乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為、出招發(fā)力，主動(dòng)把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和依法治市工作全局中謀劃推動(dòng)，抓緊制定推進(jìn)依法治安的落實(shí)措施。要結(jié)合今年的大宣傳活動(dòng)，深入開展學(xué)法用法守法活動(dòng)，推動(dòng)新安全法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，切實(shí)在全社會(huì)形成依法治安強(qiáng)大輿論氛圍。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求，加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故，從嚴(yán)從重懲處各類非法違法行為，對(duì)反面典型要公開曝光，強(qiáng)化震懾。要面向監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工，開展多層次安全培訓(xùn)，加強(qiáng)警示教育，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。要繼續(xù)堅(jiān)持安全生產(chǎn)月通報(bào)、季分析、年考核制度，及時(shí)將安全生產(chǎn)情況通報(bào)公眾，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論導(dǎo)向。
二是以網(wǎng)格化監(jiān)管為手段，全面構(gòu)建全覆蓋無縫隙責(zé)任體系。按照省、XX市安委會(huì)要求，今年全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，市安委會(huì)要加快研究制定《全市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案》，建立市、鎮(zhèn)兩級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格，依托和發(fā)揮全市安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺(tái)作用，有效實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管。各級(jí)各部門要牢固樹立全方位安全管理理念，全面抓好各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的安全工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，逐一明確和落實(shí)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府的屬地管理責(zé)任、行政管理部門的直接監(jiān)管責(zé)任、安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，使網(wǎng)格內(nèi)的每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，都有明確的安全監(jiān)管部門，做到責(zé)任有人認(rèn)、問題有人領(lǐng)，從根本上解決責(zé)任邊界不清和失控漏管、推諉扯皮等問題。
三是以問題解決為最終目的，持續(xù)深化隱患排治和打非治違。排查隱患不是目的，解決問題才是工作的根本。要進(jìn)一步健全完善安全隱患專家排查機(jī)制，組織專家廣泛參與專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察，不斷提高隱患排查治理的針對(duì)性和實(shí)效性。要繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建設(shè)施工、油氣管線、城市燃?xì)?、特種設(shè)備、粉塵作業(yè)、涉氨制冷和消防等隱患排查治理工作，嚴(yán)防事故發(fā)生。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要抓住不放，堅(jiān)決整改到位;對(duì)重大隱患要掛牌督辦，確保整改措施到位;對(duì)隱患嚴(yán)重、無安全保障的企業(yè)，要堅(jiān)決依法停產(chǎn)停業(yè)整頓。繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)非煤礦山、加油站點(diǎn)、爆炸物品、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域的嚴(yán)重違法行為，堅(jiān)持露頭就打、倒查追責(zé)。各鎮(zhèn)街要切實(shí)履行屬地責(zé)任，加大對(duì)園中園、村內(nèi)村外空閑院落、小作坊等排查力度。繼續(xù)加大公開舉報(bào)重獎(jiǎng)制度，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量和企業(yè)員工，積極舉報(bào)企業(yè)重大隱患、非法違法行為和事故瞞報(bào)等情況，一經(jīng)查實(shí)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。這里要注意，所有工作都要規(guī)范化，檢查人員、過程、問題等都要詳細(xì)記錄，只要記錄不規(guī)范，出了問題就嚴(yán)肅追責(zé)。
四是以標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為抓手，全面抓好基層基礎(chǔ)工作。推進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，是企業(yè)本質(zhì)安全的基礎(chǔ)，也是我市安全生產(chǎn)的重要方向。今年，市政府計(jì)劃拿出500萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金，全面推進(jìn)這項(xiàng)工作。具體實(shí)施方案會(huì)議已經(jīng)印發(fā)，各行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)街要結(jié)合確定的目標(biāo)任務(wù)，抓緊和企業(yè)對(duì)接，確定今年和今后的推進(jìn)計(jì)劃。各企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)抓好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)企業(yè)發(fā)展的保障和支撐作用，算好大帳，舍得投入，積極參與。市安委會(huì)要加強(qiáng)指導(dǎo)、服務(wù)和考核，鞏固已達(dá)標(biāo)企業(yè)建設(shè)成果，并鼓勵(lì)督促爭創(chuàng)更高層次的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè);繼續(xù)在提質(zhì)、擴(kuò)面、增量上求突破，年內(nèi)工貿(mào)行業(yè)規(guī)模企業(yè)全部完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，小微企業(yè)今年達(dá)標(biāo)一半，明年底全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。對(duì)這項(xiàng)工作，各鎮(zhèn)街書記和開發(fā)區(qū)是第一責(zé)任人，要抓好推進(jìn)落實(shí)，安監(jiān)局要加強(qiáng)調(diào)度，做到一月一通報(bào)。各級(jí)各部門各單位要把夯實(shí)基礎(chǔ)基層作為一項(xiàng)常態(tài)性工作緊抓不放，在人員配備、政策待遇和工作保障上著力傾斜。要把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件，進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)工作。積極強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，充分運(yùn)用專家、科技、信息手段，強(qiáng)化安全隱患監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。著力加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，健全和完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練，提高事故應(yīng)急處理能力，最大減少事故損失。
五是以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為根本，切實(shí)提高本質(zhì)安全水平。新安全法尤其強(qiáng)化了企業(yè)的主體責(zé)任，加重了企業(yè)違法的處罰力度。比如，對(duì)事故單位的行政處罰，由過去的最高500萬元，提高到了2000萬元;對(duì)事故單位主要負(fù)責(zé)人的處罰，可以罰到上年收入的80%，如果出現(xiàn)瞞報(bào)，罰100%，安全生產(chǎn)就是企業(yè)、職工的身家性命，作為企業(yè)法人，安全生產(chǎn)出了問題，職工的生命沒了，自己的“身家”也將不復(fù)存在，而且還要面臨法律制裁、牢獄之災(zāi)。所以說，在座的各位企業(yè)家一定要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)家庭負(fù)責(zé)，如履薄冰、如臨深淵抓好安全生產(chǎn)。要大力加強(qiáng)企業(yè)一線安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，狠抓基層安全責(zé)任和各項(xiàng)崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程的落實(shí)，切實(shí)把各項(xiàng)安全措施落實(shí)到企業(yè)、車間、班組和人頭，做到安全生產(chǎn)工作有人負(fù)責(zé)、措施有人落實(shí)、責(zé)任有人承擔(dān)。同時(shí)，今年按照各級(jí)安委會(huì)規(guī)定，市安委會(huì)及安委會(huì)辦公室進(jìn)行了調(diào)整強(qiáng)化。各位副市長要按照“一崗雙責(zé)”要求，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域、分管工作的安全生產(chǎn)工作。各級(jí)安委會(huì)及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，完善聯(lián)席會(huì)議和情況通報(bào)制度，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí)。各級(jí)各部門各單位主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，要不斷完善工作機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。所有涉及安全生產(chǎn)的部門，要各司其職，齊抓共管，形成合力，堅(jiān)決杜絕責(zé)任盲區(qū)和監(jiān)管真空。
當(dāng)前，春節(jié)日益臨近，各級(jí)“兩會(huì)”相繼召開，這段時(shí)間歷來是事故的多發(fā)期，也是確保安全穩(wěn)定的敏感期。各級(jí)各部門各企業(yè)要結(jié)合“冬季隱患大排查大整治”和公共安全隱患“五項(xiàng)整治”專項(xiàng)行動(dòng)，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，認(rèn)真排查整改安全隱患，落實(shí)安全防范措施。要加強(qiáng)對(duì)供電、供暖、供氣等與群眾生活密切行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，確保節(jié)日期間生產(chǎn)生活安全有序運(yùn)行。公安、交通等部門要加強(qiáng)路面管控，持續(xù)做好“黑出租”、大貨車等專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊超速行駛、酒后駕車、客車超員等交通違法行為。公安消防等部門要加強(qiáng)消防安全檢查，重點(diǎn)對(duì)人員密集場(chǎng)所、高層及地下建筑等火災(zāi)事故易發(fā)單位、場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，對(duì)存在的重大安全隱患，限期督促整改。舉辦大型展銷會(huì)、文化娛樂活動(dòng)等項(xiàng)目的主辦單位，要制定活動(dòng)方案和應(yīng)急救援預(yù)案，嚴(yán)防擁堵、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生。要突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管，安監(jiān)、開發(fā)區(qū)要督促企業(yè)認(rèn)真做好防凍保溫工作，打擊各種非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等違法犯罪活動(dòng)。住建部門要加大巡查和執(zhí)法力度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、高空防護(hù)、工棚安全管理。各鎮(zhèn)街要按照“屬地管理”原則，落實(shí)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，抓好森林防火、食品藥品、校園安全等行業(yè)安全，堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。公安、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等部門要按照職責(zé)分工，密切配合，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，確保節(jié)日期間煙花爆竹領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，責(zé)任重大。希望全市各級(jí)各部門和廣大企業(yè)振奮精神，繼續(xù)迎難而上、銳意進(jìn)取，扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好家園作出新貢獻(xiàn)!
安全生產(chǎn)會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇2
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)議主要是通報(bào)“5.27”辰溪客船沉沒沅江河段有關(guān)情況，分析當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署下階段安全生產(chǎn)工作，會(huì)議開得非常及時(shí)，也十分重要。剛才，梁君常務(wù)副縣長宣讀了瀘辦〔20xx〕28號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號(hào)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)打非治違集中行動(dòng)的通知》兩個(gè)文件;恒林縣長分析了當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署了下階段安全生產(chǎn)工作，我完全贊同，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何進(jìn)一步抓好全縣安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見。
一、抓安全生產(chǎn)工作，要警鐘長鳴
安全生產(chǎn)無小事，安全生產(chǎn)無終點(diǎn)。5月27日XX縣一艘客船在沅江河段沉沒引發(fā)的沉船事故，雖然通過積極搜救使14人成功獲救，但仍直接造成8人失蹤、3人死亡，其損失是慘重的，教訓(xùn)是深刻的。沉船事故用血淋淋的事實(shí)從側(cè)面說明，安全生產(chǎn)工作務(wù)必要牢固樹立“警鐘長鳴，常抓不懈”的責(zé)任意識(shí)，從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作，在工作中認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作?？傮w來看，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了較好的社會(huì)環(huán)境，但仍要看到安全生產(chǎn)工作存在的困難和問題還不少，面對(duì)的形勢(shì)還十分嚴(yán)峻、任務(wù)還十分艱巨，特別是“5.27”XX縣客船在沅江沉船事故為我縣安全生產(chǎn)工作敲響了“警鐘”。
分析我縣安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，總體是好的，但也存在不足，比如：公安、交通、公路、住建、國土、水利、農(nóng)機(jī)、畜牧、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、經(jīng)信、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、消防、交警、環(huán)保、工商、旅游、電力等36個(gè)單位的工作離全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定的要求還有一定差距，相關(guān)工作還要進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，克服一切僥幸和麻痹心理，避免一切厭戰(zhàn)和懈怠情緒，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹立“經(jīng)常抓、天天抓、時(shí)時(shí)抓”的思想，真正把保增長、保民生、保穩(wěn)定與加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來，推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作，職能部門要積極履職，相關(guān)部門要緊密配合，形成抓安全生產(chǎn)工作合力，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
二、抓安全生產(chǎn)工作，要突出當(dāng)前
就全縣安全生產(chǎn)工作而言，當(dāng)前最急切、最緊要的一件事情，就是抓好“5.27”XX縣沉船事故的搜救工作。5月27日，XX縣一只客運(yùn)船只在沅江河段沉沒，我縣緊急啟動(dòng)救援預(yù)案，按照“五個(gè)立即”、“四個(gè)全力”推進(jìn)救援工作，“五個(gè)立即”就是：立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織救援工作;立即組建隊(duì)伍，迅速成立了救援工作指揮部，按照“任務(wù)明確，職責(zé)清晰，相互配合，全力施救”的要求，組建了綜合協(xié)調(diào)組、打撈搜救組、醫(yī)療救護(hù)組、信息資料組、信訪維穩(wěn)組、善后處置組、宣傳報(bào)道組七個(gè)工作組;立即開展救援，制定出臺(tái)了救援工作方案，迅速在沉船河段大范圍開展救援工作;立即上報(bào)信息，在事故發(fā)生第一時(shí)間，及時(shí)向省委、省政府和州委、州政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了報(bào)告;立即下發(fā)文件，及時(shí)下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的文件。“四個(gè)全力”就是：全力施救、全力配合、全力維穩(wěn)和全力落實(shí)。救援工作總體進(jìn)展順利，目前已取得重大進(jìn)展：沉船及兩名溺水者的遺體成功打撈上岸，8名受傷人員得到了及時(shí)醫(yī)治，救援工作得到了省州領(lǐng)導(dǎo)的肯定，一致評(píng)價(jià)我縣的救援工作是領(lǐng)導(dǎo)有力、組織嚴(yán)密、行動(dòng)迅速、效果明顯，體現(xiàn)了縣委班子的戰(zhàn)斗力和工作的執(zhí)行力。下一步，就是要按照“四個(gè)加強(qiáng)”抓好搜救工作，確保沉船事故得到妥善解決。
第一，抓XX縣客船在沅江沉船的搜救工作
根據(jù)省州領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，在“5.27”辰溪客船沉沒事故救援工作上，我縣與XX縣的分工是：搜救工作以XX縣為主，XX縣配合;善后處置工作以XX縣為主，XX縣配合;現(xiàn)場(chǎng)警戒、維穩(wěn)工作以XX縣為主，XX縣配合。因此，要按照省州領(lǐng)導(dǎo)指示精神，切實(shí)抓好以下幾方面工作：
一要加強(qiáng)搜救工作。“人的生命高于一切”，要把搜尋失蹤人員作為頭等大事來抓，按照“科學(xué)安排、迅速高效、嚴(yán)密搜索、確保安全”的要求，擴(kuò)大河道搜救范圍，在沅江浦市至五強(qiáng)溪電站大壩段水域廣泛開展搜救工作。救援工作由澤龍同志任總指揮，劉華同志負(fù)責(zé)武溪鎮(zhèn)，謝輝兵負(fù)責(zé)白沙鎮(zhèn)，李玉生負(fù)責(zé)浦市鎮(zhèn)，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，組織一切能夠組織的船只實(shí)施搜救工作，征調(diào)船只26只，組織、動(dòng)員3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)村的群眾參與救援工作，參與救援人員達(dá)到160多人。要組建巡查隊(duì)，設(shè)立觀察站，通過大范圍發(fā)放《尋人啟事》，電視和新聞媒體上發(fā)布搜救公告，對(duì)提供搜救線索獎(jiǎng)勵(lì)500元、及時(shí)打撈獎(jiǎng)勵(lì)1000元等方式加大搜救工作力度，提高搜救工作效率，切實(shí)做到“有一絲信息都要跟蹤，有一絲希望都要搶抓”，把失蹤人員搜救工作抓落實(shí)、抓到位。
二要加強(qiáng)維穩(wěn)工作。這次沉船事故涉及的溺水失蹤人員較多，且失蹤人員、失事船只、失事船主均屬XX縣，維穩(wěn)工作壓力很大。由成平同志、立新同志、王輝同志負(fù)責(zé)抓維穩(wěn)工作，要加強(qiáng)與XX縣的聯(lián)系與對(duì)接，積極主動(dòng)的協(xié)作配合，做好信訪維穩(wěn)工作，及時(shí)搞好受傷人員的醫(yī)治，及時(shí)配合搞好死者的善后處置工作，及時(shí)配合搞好家屬的安撫工作，確保群眾思想穩(wěn)定和情緒穩(wěn)定，確保沉船事故處置順利進(jìn)行。同時(shí)，對(duì)當(dāng)前可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素苗頭要高度警惕，科學(xué)預(yù)判，積極應(yīng)對(duì)，確保將問題化解在萌芽狀態(tài)，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
三要加強(qiáng)善后處置的配合工作。按照省政府和州委、州政府的要求，善后處置工作由XX縣負(fù)責(zé)，我縣做好配合工作，毛家同志要做好善后處置的配合工作;梁君、生平同志分別要做好后勤保障、接待和事故調(diào)查的配合工作，梁君同志側(cè)重于物資供應(yīng)和后勤保障，生平同志側(cè)重于事故調(diào)查配合工作。
四要加強(qiáng)宣傳工作。按照“客觀公正、迅速及時(shí)、發(fā)布規(guī)范”的要求，對(duì)“5·27”辰溪客船在沅江沉船事故的一切新聞稿件、信息報(bào)送由恒林、鴻雁、生平同志嚴(yán)格審核把關(guān)，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、情況真實(shí)、及時(shí)報(bào)送。“兩辦”、宣傳、公安、安監(jiān)、交通、海事等部門要統(tǒng)一信息報(bào)送口徑，并及時(shí)在權(quán)威網(wǎng)站、新聞媒體上發(fā)布公開、公正的情況通報(bào)、新聞信息，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。
第二，抓全縣安全生產(chǎn)工作緊急部署
一是開好一個(gè)動(dòng)員大會(huì)。就是要開好全縣安全生產(chǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，參加這次大會(huì)的有在家的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，副科以上單位一把手及鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長，會(huì)議的規(guī)格比較高，規(guī)模比較大，會(huì)議也開得十分及時(shí)，十分重要。會(huì)議的主要任務(wù)就是研究當(dāng)前全縣的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步安排部署好下階段工作?？h委、縣政府對(duì)召開這次會(huì)議高度重視，進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織，凸顯了抓好下階段全縣安全生產(chǎn)工作的堅(jiān)強(qiáng)決心。各級(jí)各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議的部署與要求上來，認(rèn)真落實(shí)好會(huì)議精神，不折不扣抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，強(qiáng)化工作效果，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作開展，確保集中整治工作取得實(shí)質(zhì)性效果。
二是及時(shí)下發(fā)兩個(gè)文件。這次會(huì)議上，下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號(hào)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)打非治違集中行動(dòng)的通知》兩個(gè)文件，兩個(gè)文件對(duì)全縣安全生產(chǎn)和打非治違工作進(jìn)行了全面安排部署，明確了目標(biāo)任務(wù)，制訂了工作措施，提出了相關(guān)要求，這是做好當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)性文件，文件下發(fā)很及時(shí)。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，領(lǐng)會(huì)文件精神，堅(jiān)決按照文件的要求認(rèn)真抓好落實(shí)，積極落實(shí)部門職責(zé)，加大安全隱患排查，加強(qiáng)執(zhí)法專項(xiàng)整治力度，大力推進(jìn)打非治違集中行動(dòng)，力爭全縣安全生產(chǎn)環(huán)境有根本性好轉(zhuǎn)。
三是堅(jiān)決抓好工作落實(shí)。安委會(huì)成員單位、縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從明天開始，要集中6月份和7月份為期兩個(gè)月時(shí)間全面開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)打非治違工作，要確保集中整治行動(dòng)取得明顯效果。一要領(lǐng)導(dǎo)有力。在集中整治活動(dòng)中，各單位領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作，督促安全生產(chǎn)措施落實(shí)，開展安全隱患排查，推進(jìn)專項(xiàng)整治活動(dòng)開展，迅速掀起安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)熱潮。在集中整治活動(dòng)中，各單位一把手要抓上20天的安全生產(chǎn)工作，分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)要抓上60天的安全生產(chǎn)工作。二要措施有力。要制定安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)方案，明確集中整治目標(biāo)任務(wù)，硬化集中整治工作措施，捆綁集中整治工作責(zé)任，嚴(yán)明集中整治工作紀(jì)律，切實(shí)把安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)落到實(shí)處，抓出效果。三要整治有力。對(duì)安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，要依法依規(guī)進(jìn)行處置，該罰的罰，該停的停，該關(guān)的關(guān)，嚴(yán)格處置到位，確保整治活動(dòng)取得明顯效果。
三、抓安全生產(chǎn)工作，要落實(shí)責(zé)任
安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管的工作合力。各級(jí)各部門要始終把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，抓出實(shí)效。
一要認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)各部門要按照全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的規(guī)定，主動(dòng)履職而不瀆職，主動(dòng)擔(dān)責(zé)而不推責(zé)，切實(shí)履行好本單位、本部門的工作職責(zé)，明確任務(wù)，捆綁責(zé)任。單位一把手要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，把安全生產(chǎn)工作擺在重要議事日程，定期分析、部署、督促、檢查本部門、本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作，班子成員要盡職盡責(zé)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作?？h安委會(huì)要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，安委會(huì)成員單位要積極履職，分工協(xié)作，形成工作合力?？h安監(jiān)局要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職責(zé)，抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管，突出抓好非煤礦山和尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)管;公安局突出抓好打擊非法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，停止火工品供應(yīng);交通局、海事局突出抓好水上交通、城市交通和所管轄道路運(yùn)輸企業(yè)客貨運(yùn)輸安全監(jiān)管;住建局突出抓好建筑施工領(lǐng)域的安全監(jiān)管;國土局突出抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防治，積極查處非法開采、超深越界采礦行為;水利局突出抓好山塘水庫安全監(jiān)管和防汛度汛工作;教育局突出抓好學(xué)校的安全管理工作;衛(wèi)生局突出抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全管理和疾病防控工作;林業(yè)局突出抓好森林防火工作;交警大隊(duì)突出抓好道路交通安全專項(xiàng)整治工作;質(zhì)監(jiān)局突出抓好特種設(shè)備經(jīng)營、使用安全監(jiān)管;環(huán)保局突出抓好環(huán)境安全監(jiān)管工作;消防大隊(duì)突出抓好消防安全監(jiān)管和防范工作，等。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，依法對(duì)所監(jiān)管的行業(yè)、領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位，實(shí)施全面監(jiān)督管理。
二要健全責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)責(zé)任機(jī)制建設(shè)，健全目標(biāo)管理制度，完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任體系，強(qiáng)化“任務(wù)分解，責(zé)任捆綁”;強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核，把指標(biāo)分解落實(shí)到部門和企業(yè)，進(jìn)一步加大考核力度;要完善安全生產(chǎn)工作的績效考核評(píng)估體系，督促各級(jí)各部門建立健全安全工作責(zé)任機(jī)制，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、安全發(fā)展。
三要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各級(jí)各部門要對(duì)安全生產(chǎn)工作開展經(jīng)常性自查，各部門領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作定期開展抽查，縣委督查室、縣政府督查室要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作督查力度，圍繞全縣安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)的開展每月開展一次督查活動(dòng)，要?jiǎng)?chuàng)新督查方式，提高督查質(zhì)量，及時(shí)發(fā)放督察通報(bào)，表揚(yáng)先進(jìn)，批評(píng)后進(jìn)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作開展。督查通報(bào)的發(fā)放要報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審核。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究。建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況作為考核各級(jí)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和單位負(fù)責(zé)人政績、業(yè)績的重要內(nèi)容，對(duì)發(fā)生重大安全事故和安全生產(chǎn)考核不合格的要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。要健全責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)格按照縣里安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求，以及《湖南省重大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究補(bǔ)充規(guī)定》等省、州安全生產(chǎn)工作的有關(guān)規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不實(shí)，造成重大損失或引發(fā)事故的，要依法依規(guī)追究責(zé)任，真正做到有責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)。要嚴(yán)格行政問責(zé)，加大事故查處力度，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，“穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山”。安全生產(chǎn)事關(guān)民生，事關(guān)穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。我們要按照省、州領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和工作要求，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的工作部署，堅(jiān)定信心，迎難而上，開拓進(jìn)取，全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，努力為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，為人民的幸福生活創(chuàng)造安定的社會(huì)環(huán)境!
安全生產(chǎn)會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇3
同志們：
今天這次會(huì)議是市政府決定召開的一次重要會(huì)議。剛才，焦市長與縣(市、區(qū))及市直部門代表簽訂了《20**年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，一會(huì)兒還要作重要講話，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就全市20**年工作情況及20**年工作安排講以下幾點(diǎn)意見：
一、20**年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效
20**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門各單位以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，把安全生產(chǎn)擺到突出位置，提上重要日程，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，做了大量深入細(xì)致、科學(xué)有效的工作，取得了較好的成績。
一是圓滿完成年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。20**年，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實(shí)現(xiàn)“三下降”，各項(xiàng)指標(biāo)均在省政府下達(dá)的控制目標(biāo)以內(nèi)，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中，我市名列全省第二名，被省政府評(píng)為“全省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產(chǎn)考核組對(duì)我市安全生產(chǎn)工作給予較高評(píng)價(jià)：作為?；笫?，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，是全省安全生產(chǎn)工作的一個(gè)亮點(diǎn)。
二是各級(jí)各部門對(duì)安全生產(chǎn)更加重視。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次研究部署安全生產(chǎn)工作，市委書記、市長多次就安全生產(chǎn)工作做出重要講話和重要批示。焦市長親自主持市長辦公會(huì)，研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》、《XX市安全生產(chǎn)管理“黑名單”制度》和《XX市市級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制》等多個(gè)專件，為強(qiáng)化基礎(chǔ)、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障。市、縣兩級(jí)在人力、物力、財(cái)力等方面努力滿足安全生產(chǎn)需要，進(jìn)一步提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。市政府全年共召開6次全市規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，組織開展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動(dòng)，7次大型執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步改善了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。各級(jí)各部門厲行一把手抓安全，定期研究安全生產(chǎn)工作，加大安全生產(chǎn)投入，確保了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的深入推進(jìn)。今年2月28日，國務(wù)院安委辦督導(dǎo)調(diào)研組在我市檢查指導(dǎo)工作時(shí)評(píng)價(jià)說：“XX市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，思路清晰，目標(biāo)明確，措施到位，成效明顯”。
三是“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”成效明顯。“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”是基于我市?；笫械膶?shí)際，經(jīng)過各級(jí)各部門近年來的積極探索，初步形成的科學(xué)化、規(guī)范化工作模式。今年3月，省政府張杰輝副省長來滄督導(dǎo)調(diào)研安全生產(chǎn)工作時(shí)說，“XX市實(shí)施的‘一大工程’、推進(jìn)‘五項(xiàng)機(jī)制’在全省具有獨(dú)創(chuàng)性。”20**年，全市在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領(lǐng)域全面開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“****”工程創(chuàng)建活動(dòng)，全市 二、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)數(shù)量居全省首位，得到了國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進(jìn)承諾制建設(shè)，豐富了承諾內(nèi)容，拓展了承諾范圍，全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全承諾書，較上一輪增加了2930家;在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制，細(xì)化了監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程，明確了監(jiān)管重點(diǎn)和頻次，加快了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化進(jìn)程;建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制，市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)發(fā)揚(yáng)“亮劍”精神，發(fā)揮尖刀作用，被評(píng)為“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位”;推行了專家查隱患機(jī)制，建立了專家“選、聘、管、用”機(jī)制，形成了國家、省、市三級(jí)安全生產(chǎn)專家網(wǎng)絡(luò)，全年聘請(qǐng)各級(jí)專家376人次，排查企業(yè)1351家，對(duì)消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺(tái)了《XX市市級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制》，對(duì)應(yīng)急專家隊(duì)伍、公安消防機(jī)構(gòu)、救護(hù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行了整合，并在全省率先成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。實(shí)踐表明，“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”符合滄州特點(diǎn)，科學(xué)有效，是我市安全生產(chǎn)工作的重要成果，對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到有力保障作用。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感
20**年，是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國家戰(zhàn)略的第一年，也是黨的召開之年，做好今年安全生產(chǎn)工作尤為重要。我市安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然總體上趨于穩(wěn)定，今年一季度各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比下降，但安全生產(chǎn)工作還存在著許多不容忽視的問題，安全生產(chǎn)壓力巨大，必須警鐘常鳴，常抓不懈!
一是安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。今年以來，我市已連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故。2月4日，渤海新區(qū)瑞盛源石油產(chǎn)品有限公司發(fā)生火災(zāi)事故，引起了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;2月10日，滄保公路河間境內(nèi)的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日，XX縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故，造成1人死亡。3月18日，開發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故，造成1人死亡。4月7日，XX市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故，造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，也給我市安全生產(chǎn)工作帶來極大被動(dòng)。
二是安全隱患仍然突出。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入快速發(fā)展新時(shí)期，安全生產(chǎn)壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法，社會(huì)管理滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面尚未得到根本改變，帶來大量的安全問題。雖然經(jīng)過近年來不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但有些排查出來的隱患，尚未得到徹底根除;已經(jīng)治理的隱患，有的出現(xiàn)反復(fù);新的隱患還在不斷滋生，隨時(shí)可能釀成安全事故。
三是安全基礎(chǔ)及監(jiān)管能力仍然薄弱。一方面，有些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，不同程度地存在安全生產(chǎn)機(jī)制制度不健全，監(jiān)管措施落實(shí)不到位，安全投入不足，技術(shù)裝備陳舊，從業(yè)人員安全意識(shí)差，安全管理水平不高等問題，安全風(fēng)險(xiǎn)較大。另一方面，安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務(wù)不相稱，全市每個(gè)安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè)，執(zhí)法人員及車輛、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測(cè)設(shè)備等相對(duì)不足。加之有的縣(市、區(qū))及安委會(huì)成員單位抓安全生產(chǎn)不夠科學(xué)、不夠深入，有的監(jiān)管人員素質(zhì)偏低，履行職責(zé)不到位，嚴(yán)重影響監(jiān)管效果。
四是危化行業(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。我市共有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位**25家，涉及危險(xiǎn)化學(xué)品8大類、200余個(gè)品種、15種危險(xiǎn)化工工藝;有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家，批發(fā)經(jīng)營企業(yè)18家;危貨運(yùn)輸車****1輛，占全省總數(shù)的二分之一，是名副其實(shí)的危化大市。高溫、高壓，易燃、易爆、易腐蝕，有毒物質(zhì)多，設(shè)備、工藝復(fù)雜等等，是?；髽I(yè)的固有特性，隨之而來而且無時(shí)不在的是安全生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)、安全監(jiān)管高負(fù)荷、安全形勢(shì)高壓力。
面對(duì)?；笫械奶厥鈮毫?，在召開的特殊年份，各級(jí)各部門必須保持清醒頭腦，認(rèn)清安全生產(chǎn)工作艱巨性、長期性和復(fù)雜性，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，如履薄冰，警鐘常鳴，以更加堅(jiān)定的決心，更加過硬的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)，抓出成效。
三、全面做好20**年安全生產(chǎn)工作
20**年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20**〕40號(hào))及國家、省安全生產(chǎn)工作部署，以深入開展“愛滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動(dòng)，繼續(xù)深入實(shí)施“一大工程”，完善推進(jìn)“五項(xiàng)機(jī)制”，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階，確保召開之年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“****”工程創(chuàng)建活動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是安全生產(chǎn)的治本之策，也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效抓手。今年，省安委辦已將我市列為全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)樣板市。以此為契機(jī)，以“崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)”為重點(diǎn)，在提升標(biāo)準(zhǔn)化檔次、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面上求突破。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)1000家企業(yè)達(dá)到縣級(jí)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達(dá)到市級(jí)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達(dá)到三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、200家企業(yè)達(dá)到二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。要通過典型引路、示范帶動(dòng)，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作平衡開展。
(二)大力強(qiáng)化安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)。企業(yè)抓安全，法人是關(guān)鍵;法人抓安全，承諾是前提。今年，要以承諾制為抓手，在深度和廣度上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)“無盲區(qū)”、企業(yè)“全覆蓋”，督導(dǎo)企業(yè)法人代表更好地履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)承諾制的力度，通過開展聯(lián)查、網(wǎng)上公開、專項(xiàng)執(zhí)法等有效手段，推進(jìn)承諾制建設(shè)取得新成效。要加強(qiáng)對(duì)承諾企業(yè)的分級(jí)管理和分類指導(dǎo)，推進(jìn)不同層次、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”的落實(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化人員教育培訓(xùn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)上水平。要以承諾制建設(shè)為切入點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，開展企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)，加大安全生產(chǎn)投入，持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件，夯實(shí)筑牢安全生產(chǎn)根基。
(三)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制。落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任，重在提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關(guān)重要。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機(jī)制，要在科學(xué)化、規(guī)范化、制度化上取得新進(jìn)展。要著眼我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)的安全特性，有針對(duì)性地修訂完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板，細(xì)化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程，努力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實(shí)效性。要不斷擴(kuò)大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍，逐步拓展至人員密集場(chǎng)所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的投入，增人員、加經(jīng)費(fèi)、上裝備，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管，落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報(bào)制度，扎實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康“三同時(shí)”工作，落實(shí)職業(yè)危害檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、人員和檢測(cè)設(shè)備。
(四)健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)工作的靈魂，嚴(yán)管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時(shí)段、無間隙的長效執(zhí)法機(jī)制，大力推行專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時(shí)段集中執(zhí)法。加強(qiáng)集中執(zhí)法，確保黨的、國慶等重點(diǎn)時(shí)段、重要節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，通力合作，明確聯(lián)合執(zhí)法職責(zé)、重點(diǎn)和頻次，完善機(jī)制，構(gòu)建強(qiáng)大執(zhí)法合力。要按照國務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一部署，在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，深入開展“打非治違”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)打重罰無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法，非法用工、無證上崗等非法違法行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全監(jiān)管機(jī)制，確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對(duì)監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)造成事故的，要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任。
(五)健全完善安全生產(chǎn)專家查隱患機(jī)制。要把隱患排查治理放在安全生產(chǎn)的重要位置，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化，努力做到全行業(yè)、全領(lǐng)域排查，做到隱患整改不到位不放過。要突出重點(diǎn)，突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、非煤礦山、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域深入細(xì)致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上，根據(jù)危化大市的特點(diǎn)和隱患排查專業(yè)化的要求，深入推行專家排查。進(jìn)一步健全完善安全隱患專家排查機(jī)制，組織各級(jí)專家廣泛參與專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察，不斷提高隱患排查治理的針對(duì)性和實(shí)效性，致力解決安全生產(chǎn)深層次隱患，切實(shí)提高全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全度。
(六)完善深化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要牢固樹立憂患意識(shí)，持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)，把住安全生產(chǎn)最后一道關(guān)。要組織開展《XX市市級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制》模擬實(shí)戰(zhàn)演練，提高各有關(guān)部門、各救援隊(duì)伍救援和施救能力，根據(jù)演練情況，進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善，按照分級(jí)管理的原則，完成部門和企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審備案工作。要全面完成重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、建檔、備案工作，實(shí)現(xiàn)市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和全市所有重大危險(xiǎn)源的遠(yuǎn)程視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
同志們，發(fā)展越快，安全壓力越大。必須堅(jiān)信，多一分耕耘多一分收獲，多一分努力多一分安全。讓我們以頑強(qiáng)拼搏的精神、勤奮務(wù)實(shí)的作風(fēng)、科學(xué)有效的舉措，全面完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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