在全市學(xué)校幼兒園安全工作會議上的講話

　　幸福和陽光是人類社會的主旋律，但福兮禍所倚，“危險”也象幽靈和影子一樣跟隨著人們，下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在全市學(xué)校幼兒園安全工作會議上的講話，僅供參考。

　　在全市學(xué)校幼兒園安全工作會議上的講話篇1

　　同志們：

　　新學(xué)年即將開始，今天我們召開這次會議，主要是分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢，部署學(xué)校、幼兒園安全工作。上一學(xué)年，在全系統(tǒng)的共同努力下，全市校園安全形勢總體平穩(wěn)，安全管理水平有了較大提升，在公安部、省教育廳、煙臺市局等各級各類交叉檢查中，我市校園安全工作得到各級領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。從這一年校園安全管理星級評價結(jié)果看，全市 44 所中小學(xué)，達(dá)到安全管理五星級的有 42所，三星級 2 所，五星級學(xué)校比上年增加 33 所;全市 53 所登記注冊幼兒園，達(dá)到安全管理五星級的有 37 所，四星級 11 所，三星級 5 所，五星級幼兒園比上年增加 29 所，消除了二星級以下幼兒園。希望大家戒驕戒躁，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，爭取新學(xué)年學(xué)校、幼兒園安全管理水平再上一個新臺階。

　　下面，根據(jù)市教體局黨委研究的意見，我主要講兩個方面問題。

　　第一個問題：現(xiàn)在的安全形勢到底有多嚴(yán)峻

　　去年底以來，三次主持中央政治局會，聽取安全生產(chǎn)工作匯報并發(fā)表重要講話。中央對國家安監(jiān)總局主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后，確定把遏制重特大事故作為重中之重來抓，明確了安全生產(chǎn)工作主攻方向;國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《省級政府安全生產(chǎn)工作考核辦法》，考核結(jié)果與省長評價掛鉤，向全社會公開并抄送中組部、中央綜治辦、中央文明辦，這在新中國歷史上還是首次，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的空前重視，抓安全生產(chǎn)的力度越來越大，責(zé)任落實越來越嚴(yán)。但是，即便如此，全國安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。 8 月 11 日，湖北當(dāng)陽市馬店矸石發(fā)電有限責(zé)任公司高壓蒸汽管道發(fā)生爆管事故，造成 21 人死亡、 5 人受傷。 8 月 11 日，我省淄博市博山區(qū)境內(nèi)，一輛低速貨車先后與四車相撞，造成 11 人死亡。 8 月 18 日，我市北溝鎮(zhèn)欒家口港外一艘漁船著火， 17 人跳海，經(jīng)救援無人員傷亡。事故發(fā)生后，省政府要求按 17 人重大事故標(biāo)準(zhǔn)展開調(diào)查，倒查責(zé)任，嚴(yán)肅處理。市委楊原田書記批示：要迅速查明原因，嚴(yán)肅追究責(zé)任，并在全市范圍內(nèi)迅速開展安全生產(chǎn)大檢查。 8 月 19 日上午，市政府召開安全生產(chǎn)緊急會議，下午市委楊書記又親自主持召開海上安全生產(chǎn)專題會議，對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署。講這么多，核心就想提醒大家，安全隱患就在身邊，安全工作絲毫大意不得，時刻不能放松。

　　就我們教育系統(tǒng)而言，從大的方面講，安全工作存在的主要問題還是兩方面，也是老生常談的兩個方面：一是重視程度仍然不夠，紅線意識和底線思維還沒在全市教育系統(tǒng)上下真正形成共識。有的機(jī)關(guān)干部思想麻痹、工作粗疏，“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng)，有的對安全工作不愿管、不想管，甚至睜一只眼睛閉一只眼睛管;有的學(xué)校從校長到分管安全副校長習(xí)慣當(dāng)甩手掌柜，反正有安全管理員，安全的事都交給安全管理員，有的甚至連文件都懶得看完整。同志們，現(xiàn)在盡職都不一定免責(zé)，更何況你還不一定達(dá)到盡職的要求。的確，當(dāng)前，各級事關(guān)安全生產(chǎn)的文件特別多，幾乎每天都有，轉(zhuǎn)發(fā)到學(xué)校、幼兒園的也不少，大家難免產(chǎn)生厭倦情緒和麻痹思想。但是，不出事便罷，一出事就倒查，把文件拿出來，看看文件有沒有你批的意見?有沒有你落實的證據(jù)?沒有，對不起，你就是失職。失職意味著什么?大家看看最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，就明白其中的嚴(yán)重性了。所以，就是為了自己，我們也一刻都不能懈怠和疏忽，該學(xué)的文件一定要認(rèn)真學(xué)，該召開的會議一定要扎實地開，該傳達(dá)的精神一定要仔細(xì)傳達(dá)，該留下的工作痕跡一定要留下來。二是工作落實不實不細(xì)。有的學(xué)校、幼兒園對安全工作部署存在“中梗阻”，落實不到位，工作時緊時松，不能做到常態(tài)化;有的學(xué)校、幼兒園安全檢查、隱患排查隨意化、形式化、簡單化，檔案資料不齊全、不規(guī)范，漏洞百出。“千里之堤，潰于蟻穴”，小的隱患不能及時發(fā)現(xiàn)、及時排除遲早會釀出大亂子。“海恩法則”告訴我們，每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有 29 次輕微事故、 300 起未遂先兆和 1000 起事故隱患。因此，大家對待安全隱患千萬不能抱有僥幸心理，“大而化之”，一定要記住，問題和隱患發(fā)現(xiàn)得越早、越小，越便于整改，越有利于及早化解事故風(fēng)險，這也是安全生產(chǎn)工作的一條寶貴經(jīng)驗。 .

　　近期，局網(wǎng)站首頁增設(shè)了《安全分析》專欄，及時發(fā)布每周全國安全生產(chǎn)簡要情況，篇幅也不長，每期大約 1000 字，就是為了方便大家及時了解當(dāng)前的安全形勢，把握安全生產(chǎn)苗頭性問題，提高安全防范意識，繃緊安全防范的弦。對此，大家不要當(dāng)新聞看，要學(xué)會換位思考，真正做到把歷史上的事故，當(dāng)成今天的事故看待，警鐘長鳴;把別人的事故當(dāng)成自己的事故看待，引以為戒;把小事故當(dāng)成大事故來分析，舉一反三;把隱患當(dāng)成事故來看待，杜絕饒幸，真正把安全工作牢牢抓在手上。

　　第二個問題：現(xiàn)在的安全工作到底應(yīng)該怎么抓

　　煙臺市委孟凡利書記講過，抓好安全生產(chǎn)工作，沒有捷徑，關(guān)鍵在于抓實抓細(xì)抓小，根本要看各級各崗位的人員能不能上起心來，落實能不能認(rèn)起真來，監(jiān)管能不能較起真來。根據(jù)教育體育系統(tǒng)的實際，目前抓安全工作，主要應(yīng)理清三條線，抓好四個面，始終關(guān)注六個點。

　　( 一)要在責(zé)任落實上理清三條線。責(zé)任落實到位，是對安全事故最好的防范，前提是責(zé)任明確。學(xué)校安全工作在校長總牽頭下，要厘清三條線：第一條線是綜合管理線。這條線以分管安全工作的副校長、安全干事安全管理員、班主任、保安人員為核心隊伍，主要職責(zé)是建立安全工作制度、落實安全責(zé)任等日常安全管理工作。第二條線是設(shè)施設(shè)備、硬件保障線。這條線以分管后勤工作的副校長、總務(wù)主任、后勤人員為核心隊伍，主要職責(zé)是定期對學(xué)校設(shè)施設(shè)備、后勤服務(wù)開展安全隱患排查、整治。第三條線是教育教學(xué)管理線。這條線以教學(xué)副校長、教導(dǎo)主任、班主任、任課教師等為核心隊伍，按照“誰組織、誰負(fù)責(zé)”、“誰的課堂誰負(fù)責(zé)”的原則開展教育教學(xué)活動常規(guī)安全管理。學(xué)校要按這三條線把安全責(zé)任落實到每一個崗位、每一名教職員工，局機(jī)關(guān)相關(guān)科室也要分別加強(qiáng)對這三條線安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。

　　( 二)要在常規(guī)工作上抓好四個面

　　一抓制度的完善。完善制度就是要明確人員責(zé)任、明確工作流程、明確操作標(biāo)準(zhǔn)、明確懲處界限，真正讓制度覆蓋安全工作的方方面面和各個環(huán)節(jié)，覆蓋學(xué)校、幼兒園工作的每個時期、每項工作、每次活動。在這里，我重點強(qiáng)調(diào)兩個方面。關(guān)于安全制度。 20xx年，我們制定下發(fā)了 35 項安全制度、 16 個安全預(yù)案模板，旨在給學(xué)校、幼兒園一個參考。一個學(xué)年過去了，有個別學(xué)校到現(xiàn)在也沒有梳理出切合學(xué)校實際的制度、預(yù)案，照搬照抄，內(nèi)容不做改動，沒有一點實用性，甚至有些已經(jīng)調(diào)動的人員還在其中。制度是保障，制度都沒有，怎么抓安全，又怎么能抓好安全?暑假開學(xué)兩個周之內(nèi)，全市所有學(xué)校、幼兒園要把所有安全工作制度、安全預(yù)案重新梳理，確保實用有效。新學(xué)期，安管辦要把制度建設(shè)作為重點，結(jié)合新一輪星級評價，到各學(xué)校、幼兒園集中檢查。同時，有制度，還要抓落實。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。再完備的制度機(jī)制，沒有強(qiáng)有力的執(zhí)行落實，也將是形同虛設(shè)。實踐證明，安全工作考核，排名靠前的學(xué)校、幼兒園都能做到制度建立得好、日常工作落實得好。排名靠后的學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)虛心向人家學(xué)習(xí)。關(guān)于“一崗雙責(zé)”制度?！渡綎|省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制》明確規(guī)定，安全生產(chǎn)工作實行“一崗雙責(zé)”制度，每個崗位籌劃開展業(yè)務(wù)工作的同時，必須對可能伴生的安全風(fēng)險進(jìn)行預(yù)判，同步落實防范措施，同步制定安全預(yù)案，同步履行監(jiān)管責(zé)任。依據(jù)《山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》，今年初，我們制定下發(fā)了蓬教發(fā)[2016]6 號文件，進(jìn)一步明確了全市教育體育系統(tǒng)各級各類工作崗位安全管理職責(zé)，上到每一名領(lǐng)導(dǎo)干部，下到每一名教職員工，橫到邊，縱到底，人人都有職責(zé)，事事都有人管?？梢哉f，這個文件，從政策層面，杜絕了職責(zé)不清、推諉扯皮的問題。開學(xué)后，各學(xué)校、幼兒園要在全體教職工會議上就“一崗雙責(zé)”做進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和詳細(xì)部署，調(diào)整充實安全責(zé)任清單和全員履職檔案，既要讓每個人，了解“一崗雙責(zé)”的必要性，又要讓他們了解本崗位安全職責(zé)，真正形成安全管理責(zé)任逐層壓實的“正三角形”模式。

　　二抓隱患的排查。上學(xué)年，我們制定了《安全隱患排查對照表》，確定了包括安全制度落實、人防物防、消防安全、交通安全、疾病防控、校舍安全、食品安全、用電安全、宿舍安全、學(xué)校及周邊安全、?；饭芾怼踩逃?13 大類 63 小項檢查事項，涵蓋學(xué)校、幼兒園安全工作的各個方面，只要大家認(rèn)真落實，即使安全管理員是個新手，也能把學(xué)校的安全隱患排查出來。但是從運行效果看，有的學(xué)校、幼兒園排查不實、不細(xì)，對安全隱患熟視無睹、麻木不仁，你都發(fā)現(xiàn)不了問題，怎么解決問題，又怎么確保沒有問題?根據(jù) 4 月 8 日召開的全國學(xué)校安全工作電視電話會議精神，各學(xué)校、幼兒園今后要從學(xué)生幼兒進(jìn)入校門、上課、做操、吃飯、睡覺、上廁所到離開校門、放學(xué)回家;從教室、宿舍、食堂，到操場、院墻、大門、自行車棚 ; 從體育器械到電教設(shè)備、安保器械、消防設(shè)施;從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)到學(xué)生管理、教師值班護(hù)導(dǎo)等等，凡是學(xué)生經(jīng)過的地方、活動的場所、使用的設(shè)施設(shè)備都要全面排查，落實責(zé)任部門、責(zé)任人、檢查頻率，建立安全管理一日常規(guī)、一周常規(guī)、一月常規(guī)、學(xué)期常規(guī)，切實形成橫到邊、豎到底的管理體系。局安管辦新學(xué)年要重點檢查這些常規(guī)的建立、落實情況。

　　三抓問題的整改。排查不是目的，把發(fā)現(xiàn)的問題解決掉才是我們要的結(jié)果。各學(xué)校對排查出的所有隱患，都要認(rèn)真進(jìn)行梳理排隊，分出輕重緩急，列出風(fēng)險等級，排出整改時間表，按照“一個問題，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一套方案，一抓到底”的原則限期整改。新學(xué)年，各單位要在以往風(fēng)險清單的基礎(chǔ)上，將風(fēng)險點劃分等級，一類風(fēng)險點及管控措施必須上報安管辦備案，并在日常工作中嚴(yán)密監(jiān)控。隱患的排查治理，要有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。

　　四抓臺賬的建立。學(xué)校層面，原先的臺賬一個也不能少，要繼續(xù)更新充實。局機(jī)關(guān)層面，根據(jù)市政府安委會《關(guān)于進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的通知》要求，機(jī)關(guān)相關(guān)科室要根據(jù)職責(zé)分工，按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，完善實名制監(jiān)管臺賬。舉個例子，實驗室歸儀器站管，那么儀器站就要建立實驗室監(jiān)管臺賬，民間體育協(xié)會歸體教科管，那么體教科就要建立體育協(xié)會監(jiān)管臺賬。具體操作標(biāo)準(zhǔn)和流程，安管辦近期將詳細(xì)布置。我要強(qiáng)調(diào)的是，市里明確規(guī)定，“今后，對發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的單位，而監(jiān)管部門未納入監(jiān)管臺帳管理的，在事故調(diào)查處理時，將認(rèn)定為未履行監(jiān)管責(zé)任，脫管漏管，從嚴(yán)處理”，各科室要引起高度重視。

　　( 三)要在總體把握上始終關(guān)注六個點一是校園安保工作。 8 月 19 日，市委政法委召開全市反恐怖工作會議，通報了全國、全省和我市反恐防暴形勢，要求各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要清醒認(rèn)識當(dāng)前反恐防暴維穩(wěn)工作出現(xiàn)的新情況，清醒認(rèn)識工作中的漏洞、不足和薄弱環(huán)節(jié)，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，抓緊做好各項防范和應(yīng)對準(zhǔn)備，確保不出任何問題。我們學(xué)校、幼兒園作為重點防范單位，一定要把反恐防暴作為一項長期的工作抓緊抓好。今年，省公安廳、省綜治辦、省教育廳組織開展了為期一年的中小學(xué)、幼兒園“護(hù)校安園”行動，請各單位按照《 20xx 年全省中小學(xué)幼兒園“護(hù)校安園”行動工作方案》要求，措施再細(xì)化，防范再嚴(yán)密，力度再加強(qiáng)，確保各項工作落到實處。這里我重點強(qiáng)調(diào)一下人防。學(xué)校的第一道人防就是門衛(wèi)保安，要理直氣壯地管理，確保門衛(wèi)保安工作時間在崗履職，嚴(yán)格落實外來人員、車輛登記制度，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。上學(xué)年檢查中發(fā)現(xiàn)，遇到趕集的日子，個別學(xué)校兩名專職保安經(jīng)常一名在崗，一名去趕集。突發(fā)事件還分時間場合，趕集不趕集嗎?還有的幼兒園門衛(wèi)身兼數(shù)職，工作時間大門一鎖去干別的了，這種情況是堅決不允許的。另外，我們要注意一下學(xué)校的專職保安，發(fā)現(xiàn)不好的苗頭，各位校長要及時報告，安管辦要與保安公司保持溝通，類似情況要及時換人。第二個人防是校內(nèi)的值班隊伍，尤其是寄宿制初中，晚上是事故的高發(fā)期，值班人員不能老是坐著，要有巡查的行動，要有發(fā)現(xiàn)問題的功能，要有應(yīng)急處置的能力。第三個人防，就是學(xué)校每個老師，特別是班主任，要與學(xué)科教師一道關(guān)注學(xué)生情緒，及時發(fā)現(xiàn)苗頭問題。近幾年，因家庭原因、社會原因，各地出現(xiàn)了學(xué)生之間以大欺小、勒索錢物、攜帶管制刀具上學(xué)，以及報復(fù)教師、傷害學(xué)生等現(xiàn)象，釀成校園慘案或媒體炒作熱點，值得我們高度警惕。同時要講究教育學(xué)生的方法和藝術(shù)，防止由于教育行為失當(dāng)引發(fā)事故。

　　二是校車管理。道路交通事故在全國各類安全生產(chǎn)事故中占比一直在 80% 左右，必須引起高度重視。滿載學(xué)生的校車相當(dāng)于移動的校園，我們的校車管理既是校車公司的責(zé)任，也是我們教育部門的責(zé)任。我市校車運行三年多來，總體比較平穩(wěn)，但是不代表我們就沒有問題。一是個別校車有交通違法行為。安管辦要聯(lián)合校車公司，加強(qiáng)對車輛駕駛員的教育管理，嚴(yán)禁出現(xiàn)超速、超載、毒駕、酒駕、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為。各學(xué)校開學(xué)前也要組織一次隨車照管教師的培訓(xùn)，除了強(qiáng)調(diào)隨車照管教師的崗位規(guī)范，也要強(qiáng)調(diào)教師跟車時發(fā)現(xiàn)問題一定及時報告，決不能隱瞞車輛安全隱患和駕駛員安全隱患。二是學(xué)校不要直接與校車司機(jī)發(fā)生沖突。校車司機(jī)執(zhí)行校車公司規(guī)定，有問題，學(xué)?？梢苑答伣o安管辦，由安管辦聯(lián)系校車公司解決。三是人車分流的問題。個別學(xué)校因為條件限制，人車至今未實現(xiàn)全部分流，這里面隱患很大，一出問題就是大問題。今年 2月 23 日，湖北和我省各有 1 所學(xué)校發(fā)生校車在校內(nèi)碾壓學(xué)生事故。這里面，學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生特別是一年級新生安全教育，加強(qiáng)教師跟隊管理，根本還是要解決人車分流問題。相關(guān)學(xué)校要打開思路，開動腦筋，爭取盡快解決，把隱患降到最低。四是校車應(yīng)急演練大部分是紙上談兵，流于形式，實用性不強(qiáng)。當(dāng)然，也包括其他一些應(yīng)急演練。為此，今年暑假，我們組織安全管理員到成都參加了實操培訓(xùn)，掌握了快速規(guī)范的校車逃生等相關(guān)知識和方法，新學(xué)年各學(xué)校都要組織一次校車應(yīng)急演練，切實提高學(xué)生這方面能力。再次強(qiáng)調(diào)，進(jìn)入秋冬季節(jié)后，遇到大霧、大雪等極端惡劣天氣，各學(xué)校要根據(jù)實際路況，該停運的果斷停運，決不能冒險運行校車，并及時與校車公司、學(xué)生家長搞好銜接、溝通，緊急情況隨時報告局安管辦。

　　三是食品安全。食品安全直接關(guān)系學(xué)生、幼兒的健康成長，也是家長、社會關(guān)注的熱點。在食品安全管理上，要突出做好三方面工作：一是規(guī)范釆購行為。大宗原料必須實行集中定點采購，并逐步將丑制品、調(diào)味品、奶制品和雞蛋納入集中定點采購范圍。每次釆購都要有詳細(xì)的釆購記錄，做到源頭可控，票證齊全，有據(jù)可查。嚴(yán)禁釆購“三無”產(chǎn)品和質(zhì)量不合格、超過保質(zhì)期的產(chǎn)品，不提倡銷售“烤腸”等燒烤類食品。二是積極爭創(chuàng)煙臺市星級食堂，全面推行“亮廚工程”，公開加工操作過程，加強(qiáng)衛(wèi)生清潔管理，提高食堂管理透明度，接受師生、家長監(jiān)督。三是嚴(yán)格落實校長陪餐、周食譜和食堂開放日等制度，全面提升學(xué)校食堂安全整體水平。

　　四是消防安全。俗話講，水火無情。各學(xué)校要自覺落實好各項消防安全措施，堅決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。要認(rèn)真排查整治火災(zāi)隱患，對重點部位的防火安全進(jìn)行全面排查，重點查看各個建筑的安全出口、疏散通道是否暢通，對于封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口的，必須立即改正。滅火器、消火栓等消防設(shè)施及疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等輔助設(shè)施必須按標(biāo)準(zhǔn)配備到位，對消火栓不易開啟、滅火器壓力失效、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明損壞等情況必須立即維修更新。個別學(xué)校碳晶電熱板一年四季通電，電閘無專人管理，電箱不上鎖，這都是潛在的消防安全隱患，必須用心加以解決。尤其要加強(qiáng)學(xué)校?；返墓芾?，嚴(yán)防引發(fā)火災(zāi)事故。根據(jù)省教育廳部署，年底前全省消防安全達(dá)標(biāo)學(xué)校、幼兒園要達(dá)到 50% ，各學(xué)校、幼兒園要根據(jù)相關(guān)要求，按時做好達(dá)標(biāo)工作，不斷提高學(xué)校消防安全“四個能力”水平。

　　五是校舍和建筑施工安全。 2014 年 12 月 9 日，安徽一所學(xué)校操場邊圍墻倒塌，造成正在參加籃球賽的 5 名學(xué)生死亡、 2 人受傷，校長被判實刑。今年 7 月 15 日，龍口市徐福街道東海園區(qū)金域藍(lán)灣小區(qū)施工現(xiàn)場發(fā)生升降機(jī)墜落事故，升降機(jī)自 18 樓墜落，機(jī)內(nèi) 8 人全部死亡，我們一定要引以為戒。特別是近期，雨水較多，秋風(fēng)較大，學(xué)校老舊校舍、院墻、車棚、高空設(shè)施等要及時檢查，果斷釆取措施，該封閉的封閉，該拆除的拆除，確保不出問題。有建設(shè)項目的學(xué)校，要高度關(guān)注施工安全，一定要將施工場地與學(xué)生宿舍、教學(xué)區(qū)域隔離，所有施工人員必須在限定的施工現(xiàn)場活動，不得進(jìn)入教學(xué)、辦公樓和學(xué)生、家屬宿舍。所有師生和非工程管理人員禁止進(jìn)入工地施工現(xiàn)場。尤其在起重、吊裝等工程環(huán)節(jié)，更要格外防范。

　　六是師生集體活動安全。學(xué)校開展活動，是教育教學(xué)工作的需要，也是學(xué)校的正常工作，我們從來不反對。我們堅決反對的是那些罔顧安全生產(chǎn)底線，不經(jīng)審批擅自行動的冒險、冒失行為。比較常見的現(xiàn)象是：有的科室布置工作、轉(zhuǎn)發(fā)上級通知，不同步考慮師生安全因素，不同步布置安全防范措施，學(xué)校來送安全預(yù)案，安管辦不知道，相關(guān)科室還不要;也有的科室，組織學(xué)校師生大型集體活動，嫌麻煩，圖省事，拿一個一個學(xué)校的個體安全預(yù)案代替科室總預(yù)案，有的科室干脆不做安全預(yù)案，活動都結(jié)束了，安管辦才聽說。這些都是非常冒險的，也是最大的安全隱患。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)，安全預(yù)案備案、報批手續(xù)要在活動前一周完成，就是要有充分的時間評估安全預(yù)案、完善防范措施。大家不要怕繁瑣，一旦出現(xiàn)安全事故，這是必查材料，如果連安全預(yù)案都沒有，“失職”、“瀆職”這頂帽子必扣無疑。所以，活動前擬定安全預(yù)案、審查安全預(yù)案既是必要的工作程序，也是對在座各位的保護(hù)。在這里，我再明確一下有關(guān)規(guī)定：今后機(jī)關(guān)科室布置活動，凡是涉及 3 名以上學(xué)生或 3 名以上教師的，科室都要制訂總安全預(yù)案，一式兩份，科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審查同意簽字后，一份科室存檔，一份送安管辦備案，安管辦要具體負(fù)責(zé)活動過程監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，及時釆取補(bǔ)救措施;參與活動的學(xué)校，要制定安全分預(yù)案，提交具體組織活動的科室審查、存檔。學(xué)校、幼兒園自行組織的師生活動，仍由學(xué)校、幼兒園制訂安全預(yù)案，分別送安管辦、學(xué)前辦審查，經(jīng)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后簽批存檔，安管辦、學(xué)前辦要分別負(fù)責(zé)相關(guān)活動的過程監(jiān)管。

　　同志們，校園安全大于天，安全責(zé)任重于山。學(xué)校馬上就要開學(xué)了，希望大家在新的學(xué)年里進(jìn)一步認(rèn)清形勢，開拓視野，增強(qiáng)信心，凝聚力量，以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加有力的制度措施、更加完善的工作機(jī)制，全面抓好中小學(xué)幼兒園安全工作，全力打造全市平安穩(wěn)定的教育環(huán)境。

　　在全市學(xué)校幼兒園安全工作會議上的講話篇2

　　同志們:

　　剛才，松山區(qū)、紅山區(qū)和元寶山區(qū)教育局介紹了他們在落實《赤峰市運載學(xué)生交通安全管理辦法》,強(qiáng)化常規(guī)安全管理,深入開展安全教育的一些成功做法。李洪同志回顧了20xx年全市學(xué)校安全工作，就20xx年的學(xué)校安全工作重點做了部署。大家都講得很好，我完全同意，特別李洪同志的工作安排目標(biāo)明確，重點突出，措施得力。請各地結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。

　　過去的20xx年，對我市的學(xué)校安全工作來說，是穩(wěn)中求進(jìn)、探索創(chuàng)新的一年。我們在繼續(xù)抓好常規(guī)安全工作，努力尋求科學(xué)、高效的安全管理和安全教育方式方法的同時，重點規(guī)范安全工作的薄弱環(huán)節(jié),如校車管理、學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)及民辦學(xué)校安全，這些問題是普遍性難題，沒有法規(guī)政策依據(jù)，沒有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，沒有成形的經(jīng)驗可以借鑒。但安全重于泰山，既不能棄，又不能等，所以20xx年，我們在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，從我市實際出發(fā)，先后出臺了《赤峰市運載學(xué)生交通安全管理辦法》《赤峰市學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》《赤峰市校園安全年檢報告書》《赤峰市中小學(xué)公共安全教育實施細(xì)則》等四個規(guī)范性文件，得到了教育部、教育廳領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和肯定。在教育部召開的全國中小學(xué)幼兒園安全工作經(jīng)驗交流會上，向參會的千余名代表全文印發(fā)了四個文件，有媒體報道:全國會議上同時印發(fā)地市級的四個文件尚屬首次。人民日報社主辦的《平安校園》雜志全文刊登了我們的經(jīng)驗材料。我市也是全國唯一連續(xù)兩年作大會經(jīng)驗介紹并獲獎的單位。國務(wù)院法制辦主辦的《〈校車安全條例〉修改征求意見會上唯一受邀的教育系統(tǒng)單位。針對草案第一稿和第二稿，市局先后分三次提了35條修改意見，29條被采納。我市的《運載學(xué)生交通安全管理辦法》受到了國務(wù)院法制辦領(lǐng)導(dǎo)和專家的贊揚，國法辦的領(lǐng)導(dǎo)講，有赤峰的實踐，我們對《校車安全管理條例》的施行充滿了信心。在運載學(xué)生交通安全管理工作中，我市所屬的三個區(qū)做出了重要貢獻(xiàn)，不但為我市今后的校車管理工作起到了示范作用，也為《校車安全管理條例》的推進(jìn)提供了寶貴的經(jīng)驗，這次得到市政府的嘉獎是當(dāng)之無愧的?？咂旖逃衷诋?dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，配合工商、衛(wèi)生、公安部門，認(rèn)真落實《赤峰市學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理工作向正規(guī)化邁進(jìn)，為這項工作的扎實推進(jìn)提供了經(jīng)驗。20xx年，全市取得了校內(nèi)外安全責(zé)任事故為零的好成績，多項安全指標(biāo)實現(xiàn)了歷史的突破。

　　近年來 ， 我市學(xué)校安全工作取得了 一些 成績，但實事求是地講，我們的工作還存在 很多 問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在： 部分地 區(qū) 對校車監(jiān)管的認(rèn)識不到位，認(rèn)為管的越多，責(zé)任越大，少管為佳，不管最好 ; 一些地區(qū)的校車管理資金未落實到位， 學(xué)生上下學(xué)交通管理還有大量工作需要落實 ; 部分學(xué)校安全設(shè)施建設(shè) 達(dá)不到規(guī)范要求 ;一些學(xué)校安保人員的配備數(shù)量不足、素質(zhì)不高;學(xué)生的安全教育還需加強(qiáng) ;部分學(xué)校食堂仍未取得餐飲服務(wù)許可證;消防設(shè)施驗收不合格 等等。我們必須要 時刻保持 危機(jī)意識和 時不我待 的緊迫感， 必須 采取切實有效 的 措施，認(rèn)真加以克服和解決。 特別是今年國家將出臺《學(xué)校安全法》，對學(xué)校安全的整體要求，將發(fā)生質(zhì)的變化，以學(xué)校安全工作為核心目標(biāo)的符合安全條件要求的規(guī)劃、建設(shè)、硬件設(shè)施的布局調(diào)整已經(jīng)提上日程，20xx年的安全工作，頭緒多，困難大，任重道遠(yuǎn)。下面，針對今年需要重點做好的幾個問題，講幾點意見。

　　一、抓好《校車安全管理條例》落實工作

　　國務(wù)院《校車安全管理條例》于四月五日出臺并施行，值得欣慰的是，我市的《辦法》與《條例》對比，無論是責(zé)任主體、部門職責(zé)、車輛及駕駛?cè)藰?biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入條件和審批程序等主要條款，基本一致，所不同的是由于權(quán)限所在，《辦法》規(guī)定購車和營運資金由地方財政負(fù)擔(dān)，《條例》中購車和營運資金由中央財政和地方財政共同分擔(dān)，預(yù)計今年上半年，支持校車運營 的財政資金分配政策將出臺，這無疑對我們的工作更為有利，我們要借《條例》施行的東風(fēng)，抓住機(jī)遇，重點做好以下七個方面的工作：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會條例，讀懂吃透。要準(zhǔn)確理解教育行政部門、學(xué)校在校車管理工作中的職責(zé);全力推行學(xué)生交通安全管理責(zé)任制;將校車安全工作落實情況納入學(xué)校安全工作考核內(nèi)容;落實校長、班主任、隨車照管教師職責(zé);建立健全乘車安全管理制度;開設(shè)學(xué)生交通安全知識課;對學(xué)校相關(guān)人員進(jìn)行集中培訓(xùn);對校車資質(zhì)進(jìn)行初審等等。二是建議地方政府盡快建立或完善校車管理機(jī)構(gòu)，落實人員、明確責(zé)任，立即開展工作。三是督促、協(xié)助有關(guān)部門，統(tǒng)籌規(guī)劃布局營運網(wǎng)絡(luò)，確立優(yōu)先發(fā)展公共交通為主、專用校車或其它社會車輛為輔的戰(zhàn)略。對農(nóng)村牧區(qū)的寄宿制學(xué)校學(xué)生，從目前的非專業(yè)校車運營向?qū)I(yè)校車運營過渡，力爭在規(guī)定的過渡期內(nèi)運載小學(xué)生的車輛全部使用專業(yè)校車。四是在職責(zé)范圍內(nèi)力?！缎＼嚢踩芾項l例》施行的開始階段，工作未走入正軌的情況下不發(fā)生交通安全責(zé)任事故。五是配合交通、公安、安監(jiān)部門繼續(xù)深入推進(jìn)校車集中整頓工作，堅決杜絕、嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)車輛和駕駛?cè)藦氖逻`法違規(guī)營運的行為。六是做好宣傳教育工作，充分利用各類新聞媒體，大力宣傳加強(qiáng)交通安全管理的政策措施，積極爭取家長和社會各界的支持，努力營造良好的輿論氛圍。