市長全市安全生產(chǎn)會議講話
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保證。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的市長全市安全生產(chǎn)會議講話,僅供參考。
市長全市安全生產(chǎn)會議講話篇1
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會議非常重要,市委、市政府十分重視。會議的主要任務(wù)是貫徹落實全國全省安全生產(chǎn)工作會議精神,認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢,明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)措施,進(jìn)一步推動全市安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,培模同志作了很好的報告,大家要認(rèn)真貫徹落實,下面,我講三點意見:
一、安全生產(chǎn)工作必須警鐘長鳴
安全生產(chǎn),事關(guān)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展大局。黨中央、國務(wù)院一直高度重視安全生產(chǎn)工作,黨的十六屆五中全會第一次把安全生產(chǎn)工作列入了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,第一次把“安全發(fā)展”明確為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本原則,第一次在中央全會通報中明確了安全生產(chǎn)的九大任務(wù),第一次把“安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)”明確為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。今年1月23日召開的全國安全生產(chǎn)工作會議,家寶在講話中又提出了新的、更高的要求,這次會議規(guī)格之高,規(guī)模之大,都是以往沒有的。省委、省政府也十分重視安全生產(chǎn)工作,周伯華省長多次過問安全生產(chǎn)工作,在全省安全生產(chǎn)工作會議上,肖捷常務(wù)副省長、許云昭副省長就今年全省安全生產(chǎn)工作作了重要講話。我們一定要以貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神為動力,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,統(tǒng)一認(rèn)識,振奮精神,努力把我市安全生產(chǎn)工作抓得更實、更好。
(一)要始終牢記安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們的政府是人民的政府,我們所做的一切都要對人民負(fù)責(zé),安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。必須充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,把這項工作擺在更加突出的位置。要充分認(rèn)識到,搞好安全生產(chǎn),是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。科學(xué)發(fā)展,必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民群眾利益甚至職工生命為代價。搞好安全生產(chǎn),是建設(shè)和諧社會的迫切需要。安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè),關(guān)系到千家萬戶,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措,是保持社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。搞好安全生產(chǎn),也是各級各部門的重要職責(zé)。我們必須樹立正確的政績觀,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績,不搞好安全生產(chǎn),就沒有全面履行職責(zé)。各級政府、各個部門以及各個企業(yè),一定要把抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識統(tǒng)一到中央的精神上來,統(tǒng)一到代表人民群眾的根本利益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展高度上來,真正把安全生產(chǎn)擺到重中之重,任何時候,任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,絕不能有一絲一毫的放松。
(二)要清醒看到我市安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。近年來,我市各級各部門在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)平安衡陽、和諧衡陽的戰(zhàn)略目標(biāo),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項整治,建立健全安全監(jiān)管體系,加大隱患排查整改力度,全市安全生產(chǎn)成效明顯,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),得到了省政府的充分肯定。但是,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢仍較嚴(yán)竣,切不可盲目樂觀。安全生產(chǎn)事故總量仍較大,礦山、煙花爆竹、道路交通等行業(yè)的重大事故仍然時有發(fā)生。特別是我市煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工和人員密集場所點多、面廣、線長,相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)由于缺少投入,設(shè)施、設(shè)備簡陋,不具備基本的安全生產(chǎn)條件,部分企業(yè)只顧追求經(jīng)濟(jì)效益,不愿增加投入,忽視甚至放棄安全生產(chǎn)管理,安全生產(chǎn)責(zé)任制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案、重大危險源防范措施不完善,個別租賃企業(yè)甚至存在拼設(shè)備、拼消耗、拼安全的現(xiàn)象,防災(zāi)救災(zāi)能力日益下降,如果監(jiān)控、整改不力,隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。目前安全生產(chǎn)又出現(xiàn)了一些新情況、新問題,如城市燃?xì)夤艿赖陌踩芾韱栴},燃?xì)馐浅鞘芯用裆钚枰闹匾茉?,同時也最容易引發(fā)重大安全事故,燃?xì)夤艿辣椴汲鞘懈鱾€區(qū)域,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。血的教訓(xùn)和歷史的經(jīng)驗充分證明,只有高度重視并切實抓好安全生產(chǎn),才能保障人民群眾的生命安全。
(三)要充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力的迫切要求。安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)最基本的環(huán)節(jié),是企業(yè)管理水平的體現(xiàn),是提高企業(yè)效益的重要途徑。如果一個企業(yè)安全生產(chǎn)狀況差,一個地區(qū)經(jīng)常發(fā)生安全生產(chǎn)事故,將從總體上影響這個地區(qū)的形象。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國加入wto,各類貿(mào)易保護(hù)主義開始抬頭,西方一些國家往往在安全生產(chǎn)方面提出了一些非關(guān)稅壁壘等不合理要求,以此限制我國產(chǎn)品的出口。我們要把安全生產(chǎn)作為市場準(zhǔn)入必要條件,依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體地位,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實安全保障的各項法律法規(guī)。引導(dǎo)企業(yè)積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,淘汰落后生產(chǎn)力,不斷改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)競爭力。政府要轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理,依法建立健全安全監(jiān)管體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,從人治向法治轉(zhuǎn)變。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬安全生產(chǎn)工作
加強(qiáng)安全生產(chǎn),是一項長期而緊迫的任務(wù)。做好這項工作,要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。20xx年安全生產(chǎn)要切實抓好以下幾項工作:
(一)要進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任。這是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。首先,要強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,各級黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要位置。其次,要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法定代表人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),要把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。再次要建立安全生產(chǎn)的考核制度和考核指標(biāo)體系,把安全指標(biāo)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項重要內(nèi)容。
(二)要進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)專項整治。各個重點行業(yè)都要針對關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)做好安全生產(chǎn)專項整治工作。煤礦安全是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重,要繼續(xù)打好煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦兩個攻堅戰(zhàn),堅決完成省政府下達(dá)我市關(guān)閉30家不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的任務(wù),伯華省長在2月24日國務(wù)院第四次廉政工作電視電話會議結(jié)束時強(qiáng)調(diào):今后如果因關(guān)閉小煤礦工作不到位而引發(fā)重特大事故,將追究市州政府一把手的責(zé)任;我今天在這里再次重申伯華省長的指示,是希望各縣(市)區(qū)長務(wù)必高度重視,這是對市委市政府負(fù)責(zé),也是對你們自己負(fù)責(zé),更是對人民群眾的生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé),一定要下死決心,堅決完成省下達(dá)的關(guān)閉小煤礦的任務(wù)。凡是到期未完成關(guān)閉任務(wù)的,縣(市)區(qū)長必須向市政府做出書面檢查,說明情況,并對該縣(市)區(qū)2016年的安全生產(chǎn)工作實施一票否決。這里,我要特別強(qiáng)調(diào),凡是小煤礦非法生產(chǎn)屢禁不止的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)1個、縣區(qū)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處或2處以上非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的,要嚴(yán)格按照國務(wù)院446號令的規(guī)定,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣市區(qū)長以及相關(guān)負(fù)責(zé)人分別按程序給予降級、撤職或者開除,市監(jiān)察局要抓住典型嚴(yán)厲處分。同時,要切實抓好非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治工作。
(三)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入。各級政府要把安全生產(chǎn)擺在與人口、資源、環(huán)保工作同等重要的位置,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中,科學(xué)制訂安全生產(chǎn)專項規(guī)劃,努力做到節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和安全發(fā)展。市發(fā)改委要高度重視安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的實施,對安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系、科技信息體系和宣傳教育培訓(xùn)體系的建設(shè),要優(yōu)先立項、優(yōu)先扶持、優(yōu)先安排資金。財政部門要把安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入到政府財政預(yù)算中,確保各項安全生產(chǎn)工作的順利開展;市安監(jiān)局等部門要密切配合,積極組織安全生產(chǎn)規(guī)劃的具體實施,從根本上改變我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。同時,要督促引導(dǎo)企業(yè)特別是非公有制企業(yè)加大安全投入,認(rèn)真落實安全費(fèi)用提取、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金三項政策,積極推行工傷保險和勞動保護(hù)工作,提高企業(yè)安全成本,降低事故風(fēng)險。
(四)要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要全面加強(qiáng)企業(yè)管理,包括生產(chǎn)管理和安全管理,打牢企業(yè)管理的基礎(chǔ),盡快改變?nèi)涨捌毡榇嬖诘纳a(chǎn)管理薄弱的狀況。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)制度,實行帶班指揮,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。要大力培育企業(yè)安全文化,增強(qiáng)職工安全意識,充分發(fā)揮工會和職工在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督作用。
(五)要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強(qiáng),安全技術(shù)人員短缺,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題,要加強(qiáng)職工安全技術(shù)培訓(xùn),依法實行強(qiáng)制性全員安全培訓(xùn)制度,規(guī)范煤礦等高危行業(yè)招工和勞動管理,特殊工種必須持證上崗,新招工人必須先經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。企業(yè)(更多精彩文章來自“秘書不求人”)負(fù)責(zé)人要依法取得任職資格證書,嚴(yán)格執(zhí)行任前培訓(xùn)制度,達(dá)不到要求的現(xiàn)職人員要立即調(diào)整、離職培訓(xùn)。
(六)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。完善國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的安全工作體制,進(jìn)一步理順綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、國家監(jiān)察與地方監(jiān)管、政府監(jiān)管與企業(yè)管理等方面的關(guān)系,明確各自職責(zé),要搞好重點監(jiān)察、專項監(jiān)察和定期監(jiān)察,真正做到重心下移、關(guān)口前移。要加強(qiáng)安全執(zhí)法工作,提高執(zhí)法能力和水平,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,要強(qiáng)化事故責(zé)任追究制度,對已經(jīng)發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故,要始終堅持事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三、切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
(一)明確任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和各安全主管部門都要認(rèn)真履行安全法律法規(guī)賦予的職責(zé),切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,要定期召開安全生產(chǎn)例會。分析安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃,一定要把安全生產(chǎn)作為規(guī)劃的重要內(nèi)容,明確奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)密切配合,形成合力。各級各部門的工作職責(zé)不同,但工作目標(biāo)是一致的;管理體制不同,但工作要求是一致的。大家都在圍繞壓事故、少死人、保平安這個整體目標(biāo),增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的大局意識,積極主動相互配合,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。發(fā)展改革,財政、工商管理、公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,要各司其職,積極參與和支持安全生產(chǎn)工作,各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展各種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實。“天下之事,不難于立法,而難于法之必行;不難于聽言,而難于言之必效。”也就是說,抓落實、見實效至關(guān)重要,必須嚴(yán)肅法規(guī),做到政令暢通,令行禁止。要堅決糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人“投資入股煤礦”問題,要堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦、強(qiáng)力整改重大安全事故隱患等工作,都要件件落實,決不能打折扣。
(四)搞好宣傳、加強(qiáng)引導(dǎo)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,堅持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī),推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗,對忽視安全生產(chǎn),導(dǎo)致重特大安全事故的典型案件,要予以曝光。廣泛開展安全科普教育活動,加強(qiáng)安全文化建設(shè),強(qiáng)化全民安全意識,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望各級各部門站在講政治、講大局,保穩(wěn)定、保平安的高度,團(tuán)結(jié)一致,扎實工作,狠抓落實,圓滿完成20xx年的各項工作目標(biāo),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為建設(shè)平安衡陽、和諧衡陽做出積極的貢獻(xiàn)。
市長全市安全生產(chǎn)會議講話篇2
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會議非常重要,市委、市政府十分重視。會議的主要任務(wù)是貫徹落實全國全省安全生產(chǎn)工作會議精神,認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢,明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)措施,進(jìn)一步推動全市安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,培模同志作了很好的報告,大家要認(rèn)真貫徹落實,下面,我講三點意見:
一、安全生產(chǎn)工作必須警鐘長鳴
安全生產(chǎn),事關(guān)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展大局。黨中央、國務(wù)院一直高度重視安全生產(chǎn)工作,黨的十六屆五中全會第一次把安全生產(chǎn)工作列入了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,第一次把“安全發(fā)展”明確為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本原則,第一次在中央全會通報中明確了安全生產(chǎn)的九大任務(wù),第一次把“安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)”明確為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。今年1月23日召開的全國安全生產(chǎn)工作會議,家寶在講話中又提出了新的、更高的要求,這次會議規(guī)格之高,規(guī)模之大,都是以往沒有的。省委、省政府也十分重視安全生產(chǎn)工作,周伯華省長多次過問安全生產(chǎn)工作,在全省安全生產(chǎn)工作會議上,肖捷常務(wù)副省長、許云昭副省長就今年全省安全生產(chǎn)工作作了重要講話。我們一定要以貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神為動力,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,統(tǒng)一認(rèn)識,振奮精神,努力把我市安全生產(chǎn)工作抓得更實、更好。
(一)要始終牢記安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們的政府是人民的政府,我們所做的一切都要對人民負(fù)責(zé),安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。必須充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,把這項工作擺在更加突出的位置。要充分認(rèn)識到,搞好安全生產(chǎn),是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求??茖W(xué)發(fā)展,必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民群眾利益甚至職工生命為代價。搞好安全生產(chǎn),是建設(shè)和諧社會的迫切需要。安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè),關(guān)系到千家萬戶,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措,是保持社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。搞好安全生產(chǎn),也是各級各部門的重要職責(zé)。我們必須樹立正確的政績觀,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績,不搞好安全生產(chǎn),就沒有全面履行職責(zé)。各級政府、各個部門以及各個企業(yè),一定要把抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識統(tǒng)一到中央的精神上來,統(tǒng)一到代表人民群眾的根本利益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展高度上來,真正把安全生產(chǎn)擺到重中之重,任何時候,任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,絕不能有一絲一毫的放松。
(二)要清醒看到我市安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。近年來,我市各級各部門在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)平安衡陽、和諧衡陽的戰(zhàn)略目標(biāo),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項整治,建立健全安全監(jiān)管體系,加大隱患排查整改力度,全市安全生產(chǎn)成效明顯,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),得到了省政府的充分肯定。但是,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢仍較嚴(yán)竣,切不可盲目樂觀。安全生產(chǎn)事故總量仍較大,礦山、煙花爆竹、道路交通等行業(yè)的重大事故仍然時有發(fā)生。特別是我市煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工和人員密集場所點多、面廣、線長,相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)由于缺少投入,設(shè)施、設(shè)備簡陋,不具備基本的安全生產(chǎn)條件,部分企業(yè)只顧追求經(jīng)濟(jì)效益,不愿增加投入,忽視甚至放棄安全生產(chǎn)管理,安全生產(chǎn)責(zé)任制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案、重大危險源防范措施不完善,個別租賃企業(yè)甚至存在拼設(shè)備、拼消耗、拼安全的現(xiàn)象,防災(zāi)救災(zāi)能力日益下降,如果監(jiān)控、整改不力,隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。目前安全生產(chǎn)又出現(xiàn)了一些新情況、新問題,如城市燃?xì)夤艿赖陌踩芾韱栴},燃?xì)馐浅鞘芯用裆钚枰闹匾茉?,同時也最容易引發(fā)重大安全事故,燃?xì)夤艿辣椴汲鞘懈鱾€區(qū)域,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。血的教訓(xùn)和歷史的經(jīng)驗充分證明,只有高度重視并切實抓好安全生產(chǎn),才能保障人民群眾的生命安全。
(三)要充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力的迫切要求。安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)最基本的環(huán)節(jié),是企業(yè)管理水平的體現(xiàn),是提高企業(yè)效益的重要途徑。如果一個企業(yè)安全生產(chǎn)狀況差,一個地區(qū)經(jīng)常發(fā)生安全生產(chǎn)事故,將從總體上影響這個地區(qū)的形象。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國加入wto,各類貿(mào)易保護(hù)主義開始抬頭,西方一些國家往往在安全生產(chǎn)方面提出了一些非關(guān)稅壁壘等不合理要求,以此限制我國產(chǎn)品的出口。我們要把安全生產(chǎn)作為市場準(zhǔn)入必要條件,依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體地位,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實安全保障的各項法律法規(guī)。引導(dǎo)企業(yè)積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,淘汰落后生產(chǎn)力,不斷改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)競爭力。政府要轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理,依法建立健全安全監(jiān)管體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,從人治向法治轉(zhuǎn)變。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬安全生產(chǎn)工作
加強(qiáng)安全生產(chǎn),是一項長期而緊迫的任務(wù)。做好這項工作,要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。20xx年安全生產(chǎn)要切實抓好以下幾項工作:
(一)要進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任。這是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。首先,要強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,各級黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要位置。其次,要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法定代表人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),要把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。再次要建立安全生產(chǎn)的考核制度和考核指標(biāo)體系,把安全指標(biāo)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項重要內(nèi)容。
(二)要進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)專項整治。各個重點行業(yè)都要針對關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)做好安全生產(chǎn)專項整治工作。煤礦安全是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重,要繼續(xù)打好煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦兩個攻堅戰(zhàn),堅決完成省政府下達(dá)我市關(guān)閉30家不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的任務(wù),伯華省長在2月24日國務(wù)院第四次廉政工作電視電話會議結(jié)束時強(qiáng)調(diào):今后如果因關(guān)閉小煤礦工作不到位而引發(fā)重特大事故,將追究市州政府一把手的責(zé)任;我今天在這里再次重申伯華省長的指示,是希望各縣(市)區(qū)長務(wù)必高度重視,這是對市委市政府負(fù)責(zé),也是對你們自己負(fù)責(zé),更是對人民群眾的生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé),一定要下死決心,堅決完成省下達(dá)的關(guān)閉小煤礦的任務(wù)。凡是到期未完成關(guān)閉任務(wù)的,縣(市)區(qū)長必須向市政府做出書面檢查,說明情況,并對該縣(市)區(qū)20xx年的安全生產(chǎn)工作實施一票否決。這里,我要特別強(qiáng)調(diào),凡是小煤礦非法生產(chǎn)屢禁不止的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)1個、縣區(qū)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處或2處以上非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的,要嚴(yán)格按照國務(wù)院446號令的規(guī)定,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣市區(qū)長以及相關(guān)負(fù)責(zé)人分別按程序給予降級、撤職或者開除,市監(jiān)察局要抓住典型嚴(yán)厲處分。同時,要切實抓好非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治工作。
(三)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入。各級政府要把安全生產(chǎn)擺在與人口、資源、環(huán)保工作同等重要的位置,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中,科學(xué)制訂安全生產(chǎn)專項規(guī)劃,努力做到節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和安全發(fā)展。市發(fā)改委要高度重視安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的實施,對安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系、科技信息體系和宣傳教育培訓(xùn)體系的建設(shè),要優(yōu)先立項、優(yōu)先扶持、優(yōu)先安排資金。財政部門要把安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入到政府財政預(yù)算中,確保各項安全生產(chǎn)工作的順利開展;市安監(jiān)局等部門要密切配合,積極組織安全生產(chǎn)規(guī)劃的具體實施,從根本上改變我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。同時,要督促引導(dǎo)企業(yè)特別是非公有制企業(yè)加大安全投入,認(rèn)真落實安全費(fèi)用提取、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金三項政策,積極推行工傷保險和勞動保護(hù)工作,提高企業(yè)安全成本,降低事故風(fēng)險。
(四)要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要全面加強(qiáng)企業(yè)管理,包括生產(chǎn)管理和安全管理,打牢企業(yè)管理的基礎(chǔ),盡快改變?nèi)涨捌毡榇嬖诘纳a(chǎn)管理薄弱的狀況。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)制度,實行帶班指揮,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。要大力培育企業(yè)安全文化,增強(qiáng)職工安全意識,充分發(fā)揮工會和職工在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督作用。
(五)要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強(qiáng),安全技術(shù)人員短缺,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題,要加強(qiáng)職工安全技術(shù)培訓(xùn),依法實行強(qiáng)制性全員安全培訓(xùn)制度,規(guī)范煤礦等高危行業(yè)招工和勞動管理,特殊工種必須持證上崗,新招工人必須先經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。企業(yè)(更多精彩文章來自“秘書不求人”)負(fù)責(zé)人要依法取得任職資格證書,嚴(yán)格執(zhí)行任前培訓(xùn)制度,達(dá)不到要求的現(xiàn)職人員要立即調(diào)整、離職培訓(xùn)。
(六)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。完善國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的安全工作體制,進(jìn)一步理順綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、國家監(jiān)察與地方監(jiān)管、政府監(jiān)管與企業(yè)管理等方面的關(guān)系,明確各自職責(zé),要搞好重點監(jiān)察、專項監(jiān)察和定期監(jiān)察,真正做到重心下移、關(guān)口前移。要加強(qiáng)安全執(zhí)法工作,提高執(zhí)法能力和水平,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,要強(qiáng)化事故責(zé)任追究制度,對已經(jīng)發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故,要始終堅持事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三、切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
(一)明確任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和各安全主管部門都要認(rèn)真履行安全法律法規(guī)賦予的職責(zé),切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,要定期召開安全生產(chǎn)例會。分析安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃,一定要把安全生產(chǎn)作為規(guī)劃的重要內(nèi)容,明確奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)密切配合,形成合力。各級各部門的工作職責(zé)不同,但工作目標(biāo)是一致的;管理體制不同,但工作要求是一致的。大家都在圍繞壓事故、少死人、保平安這個整體目標(biāo),增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的大局意識,積極主動相互配合,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。發(fā)展改革,財政、工商管理、公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,要各司其職,積極參與和支持安全生產(chǎn)工作,各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展各種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實。“天下之事,不難于立法,而難于法之必行;不難于聽言,而難于言之必效。”也就是說,抓落實、見實效至關(guān)重要,必須嚴(yán)肅法規(guī),做到政令暢通,令行禁止。要堅決糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人“投資入股煤礦”問題,要堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦、強(qiáng)力整改重大安全事故隱患等工作,都要件件落實,決不能打折扣。
(四)搞好宣傳、加強(qiáng)引導(dǎo)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,堅持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī),推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗,對忽視安全生產(chǎn),導(dǎo)致重特大安全事故的典型案件,要予以曝光。廣泛開展安全科普教育活動,加強(qiáng)安全文化建設(shè),強(qiáng)化全民安全意識,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望各級各部門站在講政治、講大局,保穩(wěn)定、保平安的高度,團(tuán)結(jié)一致,扎實工作,狠抓落實,圓滿完成20xx年的各項工作目標(biāo),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為建設(shè)平安衡陽、和諧衡陽做出積極的貢獻(xiàn)。
市長全市安全生產(chǎn)會議講話篇3
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會議議程安排,現(xiàn)在我結(jié)合我市道路交通、消防、民爆物品管理工作的實際和我市道路安全試點工程有關(guān)要求作如下發(fā)言。
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性
20xx年,我市安全工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定成效。但是,我們必須清醒地認(rèn)識到,隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,車輛的普及,城市建設(shè)速度的加快,給安全監(jiān)管工作帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。特別是今年以來,各類安全隱患和安全事故較為突出,安全形勢嚴(yán)峻,情況不容樂觀。今年一季度,全市共發(fā)生道路交通事故108件,死亡5人,傷163人,絕對數(shù)仍然很大,事故發(fā)生頻繁,直接經(jīng)濟(jì)損失40.93萬元,給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重?fù)p害。發(fā)生火災(zāi)19起,直接財產(chǎn)損失211716元,與去年同期相比,火災(zāi)次數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失均大幅度上升。非法使用和非法儲存爆破器材的現(xiàn)象較為突出,安全隱患相當(dāng)嚴(yán)重。一季度,因為上述原因被公安機(jī)關(guān)治安罰款的就多達(dá)19人,另有2人被處以治安拘留。造成當(dāng)前安全隱患突出,安全事故高發(fā)的原因是多方面的,主要表現(xiàn)在:
從道路交通方面看:一是群眾的交通安全意識和法制意識比較淡漠,違章現(xiàn)象比較普遍。特別是車輛駕駛?cè)藛T超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車、無證駕駛等嚴(yán)重影響道路交通安全的行為大量存在;二是道路交通工具總體構(gòu)成不合理。機(jī)動車、非機(jī)動車、行人混行極易引發(fā)道路交通事故。同時,報廢車、非法拼(組)裝車、“大噸小標(biāo)”車輛上路行駛給道路交通安全帶來嚴(yán)重威脅;三是公路安全設(shè)施相對滯后,一些險路、危橋長期得不到有效治理,容易誘發(fā)道路交通事故;四是道路運(yùn)輸企業(yè)多、小、散、弱,特別是相當(dāng)一批道路運(yùn)輸企業(yè)不能正確處理安全與效益的關(guān)系,不重視安全生產(chǎn),存在著嚴(yán)重的安全隱患;五是部分地區(qū)和部分時段的人流量分布不均,運(yùn)力不平衡,造成部分時段和地區(qū)客運(yùn)超載嚴(yán)重;六是一些地方和單位對道路交通安全工作不重視,道路交通管理部門管理措施不落實,一些執(zhí)法隊伍素質(zhì)不高,存在著執(zhí)法不嚴(yán)等問題,從管理理念到管理手段、方法、機(jī)制等,都不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,道路交通管理水平亟待提高。
從消防方面看:一是個別地區(qū)和單位對消防安全工作重視不夠,工作開展不力;二是對存在的火災(zāi)隱患整改力度不夠,養(yǎng)患成災(zāi);三是消防經(jīng)費(fèi)投入不足,消防設(shè)施設(shè)備量少質(zhì)差;四是群眾的消防安全意識淡薄,消防安全責(zé)任主體意識不強(qiáng);五是滅火預(yù)案有待進(jìn)一步健全和完善。
從民爆物品方面看:一是有的單位,安全意識薄弱,違章違規(guī)作業(yè)嚴(yán)重;二是民爆物品在使用和儲存等環(huán)節(jié)管理松散,存在挪用和丟失的現(xiàn)象;三是部分單位負(fù)責(zé)人,以重點工程需要保護(hù)等諸多名義,要求公安機(jī)關(guān)在審批和使用民爆物品時提供方便,為我們正常開展工作帶來一定阻力;四是部分施工單位安全警戒不嚴(yán),安全防護(hù)措施沒有落到實處。
安全工作事關(guān)人民群眾的安居樂業(yè),事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,事關(guān)黨和政府的形象。加強(qiáng)安全工作,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是實現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益的實際行動,是貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。因此,各級各職能部門一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,旗幟鮮明,態(tài)度堅決的把加強(qiáng)道路交通、消防、民爆物品的安全監(jiān)管,預(yù)防和減少安全事故,作為實現(xiàn)執(zhí)政為民的一個重要目標(biāo),作為改進(jìn)社會管理的一個重要方面,切實把我市安全事故多發(fā)的勢頭壓下來,使安全狀況得到明顯改觀。
二、強(qiáng)化道路安全管理,嚴(yán)把“五關(guān)”
當(dāng)前,我市“113”和“411”安全工程試點任務(wù)繁重,道路安全又是XX市“113”安全工程示范重點,針對目前面臨的道路交通安全的嚴(yán)峻形勢,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,把道路安全工作抓緊抓實,抓出實效,為道路安全管理探索出行之有效的治本措施和長效機(jī)制,筑牢安全工作第一防線,為全市安全生產(chǎn)工作作好示范引導(dǎo)。為此,在抓好道路安全管理的工作中,要嚴(yán)把“五關(guān)”:
第一、嚴(yán)把駕駛從業(yè)人員管理考核關(guān)。加強(qiáng)對駕駛從業(yè)人員的教育和管理,提高駕駛員的素質(zhì),對預(yù)防和減少道路交通事故至關(guān)緊要。公安、交通、農(nóng)業(yè)等部門要嚴(yán)把駕駛從業(yè)人員培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān),尤其是對大中型客車、從事危險品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員和農(nóng)用車駕駛員,要改進(jìn)培訓(xùn)項目,提高考試難度,加大管理力度。新駕駛員必須具備三年以上的安全駕駛經(jīng)歷才有駕駛客車的資格。對不嚴(yán)格按規(guī)定培訓(xùn)駕駛員的學(xué)校,尤其是弄虛作假的,要責(zé)令其整頓;問題嚴(yán)重的,要取消其培訓(xùn)資格。對買賣駕駛證的行為,要堅決依法查處,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第二、嚴(yán)把道路交通秩序整治關(guān)。良好的道路交通秩序是保障道路交通安全、暢通的前提條件。市交通局、市交警大隊要把整治道路交通秩序、預(yù)防和減少道路交通事故,作為道路交通執(zhí)法和管理的出發(fā)點、落腳點。要堅持嚴(yán)格執(zhí)法、科學(xué)管理,全力維護(hù)良好的道路交通秩序。
第三、嚴(yán)把機(jī)動車超載問題整治關(guān)。超載既是引發(fā)道路交通事故的重要原因,也是造成公路損毀的重要原因,危害極大。整治超載難度很大,涉及方方面面。公安、交通等部門要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處客、貨車嚴(yán)重超載違章行為,嚴(yán)格對大、中型客車和大型貨車進(jìn)行安全檢驗,把好車輛行駛準(zhǔn)入關(guān)。要堅決禁止報廢車、非法拼(組)裝車上路。
第四、嚴(yán)把公路客運(yùn)安全管理關(guān)。公路客運(yùn)與人民群眾的利益息息相關(guān),稍有不慎,就會直接威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。公安、交通等安全監(jiān)管部門要切實加強(qiáng)管理,督促道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)汽車站建立、健全并落實交通安全責(zé)任制。運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)公司要進(jìn)一步嚴(yán)格對營運(yùn)車輛的安全性能檢查和駕駛?cè)藛T的安全教育,嚴(yán)禁帶故障上路,開英雄車、賭氣車。對客運(yùn)秩序混亂、經(jīng)常發(fā)生道路交通事故尤其是造成群死群傷的特大道路交通事故的運(yùn)輸企業(yè),要進(jìn)行整頓和查處,不斷凈化客運(yùn)安全運(yùn)輸環(huán)境。
第五、嚴(yán)把道路安全狀況改善關(guān)。道路隔離、防護(hù)設(shè)施和交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施是道路交通安全的基本保障。各級政府及交通部門要切實加大投入,并盡快啟動山區(qū)公路“防護(hù)工程”建設(shè),加強(qiáng)對山區(qū)急彎、陡坡等險要路段的治理,改善公路安全狀況。在新建、改建道路時,交通安全設(shè)施要堅持與道路同時設(shè)計、同時施工、同時驗收的原則,對無交通安全設(shè)施或者交通安全設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的道路,不得驗收、通車。
三、以“三鐵”精神,確保各項安全工作措施落實到位
一是各級各部門必須要以“鐵的手腕、鐵的心腸、鐵的紀(jì)律”抓好安全工作。安全工作不是中心工作勝是中心工作。各單位必須將“三鐵精神”貫穿整個安全工作的始終。要按照屬地管理原則,對本地區(qū)和責(zé)任范圍內(nèi)的安全狀況進(jìn)行摸底排隊,實施拉網(wǎng)式檢查,對容易發(fā)生安全事故的重點單位、重點部位,必須重點排查。各鎮(zhèn)(街)和市安監(jiān)局、市交警大隊、市交通、公安等相關(guān)部門要密切配合,加強(qiáng)危險路段警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施的架設(shè)工作,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各類運(yùn)輸車輛的管理,特別要加強(qiáng)邊遠(yuǎn)山區(qū)道路和城區(qū)、集鎮(zhèn)交通秩序整治,堅決杜絕車輛超載、人貨混裝、超速行駛、酒后駕駛和非法載人的違章查處;要加強(qiáng)對各類工礦企業(yè)、建筑安裝工地工作人員安全操作的監(jiān)控,對存在安全事故隱患的必須停業(yè)整頓,經(jīng)整改合格后方可恢復(fù)生產(chǎn);要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患部位的監(jiān)控和治理,要明確監(jiān)測責(zé)任人,搞好防災(zāi)預(yù)案,扎實做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警工作;要切實按照《XX市人民政府關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患排查整治工作的實施意見》加大對娛樂場所、公共聚集場所及場鎮(zhèn)、居民區(qū)的火災(zāi)隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真落實整改,確保不發(fā)生問題。
二是要深化專項整治,加大查處力度。各監(jiān)管單位要根據(jù)各自工作職能,結(jié)合我市實際,采取治本措施,制定并實施道路交通、煤礦和非煤礦山、?;贰⑾赖劝踩珜m椪?ldquo;五大生命防線工程”的具體方案,堅持“邊檢查、邊整改、邊查處、邊關(guān)閉”和“四不放過”的原則,緊緊盯住那些事故多發(fā)、基礎(chǔ)工作薄弱、安全沒有把握、容易出現(xiàn)問題的重點地區(qū)和重點單位,采取重點監(jiān)控、突擊檢查等措施,真正做到關(guān)口前移,重心下移。要嚴(yán)格高危行業(yè)市場準(zhǔn)入條件,及時依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,對全市性安全專項整治任務(wù),上級確定的重點安全隱患整治項目和平時查出的重大安全隱患要有整治方案和措施,有驗收記錄和情況匯報。對違法違規(guī)經(jīng)營,運(yùn)輸、銷售以及不講安全違章操作的業(yè)主和當(dāng)事人必須嚴(yán)格依法查處。通過檢查和清理整治,真正達(dá)到清查事故隱患,落實整改措施的目的;生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求,做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,從而不斷夯實全市社會的穩(wěn)定基礎(chǔ)。
三是要加大宣傳教育力度。各安全監(jiān)管單位和各試點單位要根據(jù)具體情況,要在廣播、電視、報刊等新聞媒體開展扎實有效的安全工作宣傳教育活動,要用群眾喜聞樂見的形式,用血的教訓(xùn)來教育廣大人民群眾,切實增強(qiáng)單位、個人的安全意識和安全防范技能,使廣大群眾由“要我安全”變?yōu)?ldquo;我要安全,我會安全”的濃厚安全氛圍。同時,還要運(yùn)用鄉(xiāng)規(guī)民約、社區(qū)規(guī)定、企業(yè)制度等形式,明確廣大干部群眾在安全生產(chǎn)中的責(zé)任和義務(wù),自覺做到不安全的事不做,不安全的車船不乘,不具備安全條件的工作不干,堅決抵制并同一切不安全行為作斗爭。
同志們,當(dāng)前我市各項工作頭緒多,任務(wù)重,希望各級黨委、政府,各職能部門要緊繃安全工作這根弦,在提高執(zhí)政能力上下功夫,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀,認(rèn)清形勢,以高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真抓好各項安全措施的落實,確保我市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定態(tài)勢,確保社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)持繼快速健康發(fā)展。同時,也希望承擔(dān)試點任務(wù)的單位,要大膽實踐,不斷創(chuàng)新,努力探索適合我市實際的行之有效的治本措施和長效機(jī)制,為全市安全生產(chǎn)工作做好示范引導(dǎo),為“建設(shè)平安XX”做出積極的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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