安全生產電視電話會議講話
安全生產電視電話會議講話
安全生產人命關天,責任重大。扎實抓好安全生 產工作,既是保障人民生命財產安全、建設平安美好城市的重要抓手,更是加快經濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的客觀要求。下面就是學習啦小編給大家整理的安全生產電視電話會議講話講話,僅供參考。
安全生產電視電話會議講話(一)
同志們:
剛才,我們共同收聽收看了全國、全省安全生產視頻會議,國務院和省政府分別通報了近期發(fā)生的安全生產事故,****副和****省長分別就做好下一步安全生產工作作了安排部署。剛才,****市長原文傳達了市委****書記關于做好我市安全生產工作的重要批示,希望同志們要認真學習、深刻領會國務院、省政府領導以及****書記的重要講話、批示精神,采取強有力措施,加大排查整改力度,切實抓好安全生產工作,確保我市安全穩(wěn)定。下面,結合我市實際,重點強調以下幾點:
一、認清嚴峻形勢,保持清醒認識,時刻繃緊安全生產這根弦
安全生產事關人民群眾生命安全,事關經濟持續(xù)健康發(fā)展,事關社會和諧穩(wěn)定。今年以來,在全市上下的共同努力下,我市深入開展打非治違行動,安全生產形勢總體平穩(wěn),但道路交通、消防、溺水等事故仍時有發(fā)生,特別是近期連續(xù)發(fā)生兩起餐飲場所液化氣罐爆炸事故,再次給我們敲響了警鐘。必須清醒認識到,我市化工、冶金、非煤礦山企業(yè)較多,監(jiān)管任務十分艱巨;尤其是進入年中,在建項目多、建設任務重,安全生產壓力更大。同時,我們的安全基礎薄弱、安全責任不落實、從業(yè)人員安全意識不強、隱患排查和治理整改不徹底等問題仍在一定范圍內和領域存在。我們決不能把別人的事故當故事,必須認清嚴峻形勢,認真汲取事故教訓,采取切實有效措施,進一步將安全生產工作抓實抓好。
二、迅速排查整改,強化打非治違,堅決防范事故發(fā)生
(一)狠抓安全隱患排查。隱患不除,事故難免。要按照省政府要求,迅速在全市范圍內開展安全隱患大排查工作。重點排查危險化學品、冷庫及食品加工企業(yè)、人員密集場所等,特別是液氨使用存儲單位,要摸清企業(yè)數(shù)、儲存量、使用方式、儲存使用設施狀況,認真開展安全可靠性全面評估;對勞動密集型企業(yè),要全面檢查疏散通道、安全出口、火災報警和滅火系統(tǒng)等,對評估不合格、檢查不達標的立即停產整頓,該關閉的堅決依法予以關閉。
(二)狠抓行業(yè)專項整治。對危險化學品安全,要重點落實通風、降溫、防爆、防雷、防洪、防潮等監(jiān)管措施,嚴防燃燒、爆炸和泄漏事故。對消防安全安全,要根據(jù)夏季商貿中心、賓館飯店、娛樂場所等人員多及家庭電器負荷大等特點,加大宣傳教育和執(zhí)法檢查力度。對道路交通安全,要加大事故多發(fā)路段排查整治力度,加強車輛安全檢查檢測,?;愤\輸車輛必須嚴格報批,按規(guī)定路線、在規(guī)定時間運輸。對非煤礦山安全,要嚴厲打擊和取締非法礦山,嚴防已關閉礦山死灰復燃。同時,質監(jiān)等部門要加強燃氣儲存使用裝置、電梯、壓力容器等特種設備安全檢查,衛(wèi)生等部門要加強夏季餐飲場所食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查,教育部門、各級各類學校要加強學生防溺水事故教育,旅游部門要加強景區(qū)景點安全檢查,國土等部門要加強地質災害安全檢查,確保行業(yè)整治扎實有效。
(三)狠抓打非治違行動。對無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產、關閉取締后擅自恢復生產等非法違法行為,要嚴格標準、嚴厲打擊、嚴肅查處,該罰則罰,該停則停,該關則關,堅決關掉一批安全標準低、條件差、技術工藝落戶的小企業(yè),堅決打掉一批管理混亂、問題突出、隱患嚴重的黑窩點。
(四)狠抓企業(yè)基層基礎。要嚴格落實企業(yè)安全主體責任,強化法人代表、實際控制人安全生產第一責任者的責任,督促企業(yè)把安全生產各項規(guī)章制度、技術要求落實到生產一線的每一個班組、每一個崗位、每一位員工。要把安全標準化創(chuàng)建作為夯實企業(yè)基礎、健全長效機制的重要舉措來抓,提升企業(yè)對安全工作的自我強化、自我控制、自我約束、自我防范能力。
(五)狠抓各類事故預防。堅持預防為主方針,把防范事故作為重中之重,避免亡羊補牢、被動應付。要嚴格危險化學品、非煤礦山等高危行業(yè)許可準入制度,從嚴控制、嚴格審批。嚴格建設項目“三同時”審查,新建和異地改擴建?;椖勘仨氝M行安全聯(lián)合審查,新建?;髽I(yè)必須進入化工園區(qū)。要完善、對接各級各類應急預案,集中開展一批防汛、防泄漏、防爆炸、防燃燒等事故演練,健全強化指揮有力、反應迅速、高效管用的應急救援體系。
(六)狠抓安全教育培訓。認真開展好第12個全國安全生產月活動,普及安全常識、強化安全意識。要加強安全技能培訓,督促企業(yè)抓好入廠、入車間、入崗位“三級”安全教育,嚴格特種作業(yè)和重點崗位持證上崗,確保職工熟練掌握安全操作規(guī)程、避災路線和應急措施,提高從業(yè)人員安全技能,提升事故防范和避險自救能力。要加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,完善有獎舉報、黑名單等措施,發(fā)動群眾參與安全生產工作,形成強大的社會輿論監(jiān)督氛圍。
三、健全責任體系,嚴格督導問責,確保安全工作落到實處
(一)要嚴格落實責任。嚴格落實政府領導、部門監(jiān)督、企業(yè)主體、公眾參與的安全生產責任體系,形成職責到位、責任到人,各盡其職、各負其責的良好局面。
(二)要嚴格督導檢查。各級領導要親自帶隊,邀請專家參與,深入基層、一線開展督促檢查。安全監(jiān)管部門要加強督導檢查,統(tǒng)一協(xié)調組織好安全隱患大排查和治理整改工作,市政府12個安全生產督導組要迅速開展工作,采取突擊現(xiàn)場抽查和暗訪的形式,對安全隱患排查工作進行全面督導檢查。安全檢查主要體現(xiàn)現(xiàn)場突擊檢查和暗訪為主,不提前通知,不提前預告。市政府12個安全生產督導組要突出現(xiàn)場抽查和暗訪,通過暗訪才能掌握到一些真實情況。要不然,各個部門、各個單位、各個企業(yè)應付檢查不是都有一套,而是都有幾套。所以通過暗訪和突擊檢查,檢查的才是真實情況,發(fā)現(xiàn)的才是突出矛盾和問題。剛才****副、****省長對這個問題都講得很深刻、很到位,如果檢查出來單位或者企業(yè)有問題,要求限期整改不整改,我們就視同發(fā)生事故予以責任追究。這一點,希望****市長嚴把關口,不是等事故發(fā)生了亡羊補牢再追究責任,悔之晚矣。我們的目的不是追究責任,我們的目的主要是保證人民群眾的生命財產安全,我們不是為了處理干部,是保證不發(fā)生事故。不能是問題發(fā)生以后靠追究責任、靠亡羊補牢來解決問題,而是發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)隱患,不整改、不解決,我們就追查責任,這樣我們才能防患于未然。
(三)要嚴格問責追究。對工作不盡職、檢查不認真、整改不徹底的,要動用法律、紀律、行政等措施嚴肅問責,以嚴格的制裁加強安全生產工作,以嚴肅的問責提高政府執(zhí)行力。
同志們,安全生產責任重大,做好當前和今后一個時期安全生產工作任務仍然艱巨。全市上下要把思想和行動統(tǒng)一到全國、全省視頻會議精神上來,以更加嚴厲的措施、更加扎實的工作筑牢安全生產防線,為加快建設中原經濟區(qū)經濟轉型示范市提供堅實的安全保障。
謝謝同志們。
安全生產電視電話會議講話(二)
縣政府決定召開這次安全生產工作電視電話會議,主要任務是:貫徹落實國務院“打非治違”專項行動電視電話會議、省政府安全生產電視電話會議以及全市道路交通和消防安全工作會議精神,進一步組織動員全縣各級各部門,統(tǒng)一思想,提高認識,夯實責任,強化措施,消除各類安全隱患,確保群眾生命財產安全。剛才,縣安監(jiān)局、交警大隊和消防大隊通報了有關情況,并就今后一個時期安全生產重點工作作了具體安排,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我再講三點意見:
一、警鐘長鳴,高度重視
今年一季度以來,全縣各級各部門緊扣“平安嵐皋”建設主線,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,狠抓制度建設、安全監(jiān)管和隱患治理等各項工作,有效杜絕了責任事故和重特大事故發(fā)生,全縣安全生產工作保持良好態(tài)勢。但我們絕不可有絲毫麻痹僥幸心理,絕不可有半點疏忽懈怠,如果發(fā)生安全事故,既要耗費抓落實的時間和精力,又給個別家庭帶來巨大痛苦。因此,必須清醒地認識到當前安全生產面臨的嚴峻形勢。一是安嵐二級公路正在施工,道路通行不暢,安保設施缺乏;個別煤礦、花炮生產企業(yè)安全隱患整改不到位,違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生;全縣機動車船和駕駛人員數(shù)量快速攀升,客運路線航線范圍廣、里程長,道路交通安全管理任務繁重;縣城人員密集場所、高層建筑不斷增多,部分房屋建筑耐火等級低、供電線路老化,城區(qū)街道狹窄、消防設施嚴重不足,火災隱患仍然存在。二是少數(shù)行業(yè)主管部門監(jiān)管責任沒有落實到位,煤礦、非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹等行業(yè)安全檢查不徹底,個別鎮(zhèn)辦安全隱患排查治理不深入,重排查、輕治理現(xiàn)象仍然存在。三是少數(shù)行業(yè)、個別單位的領導思想不夠重視,平時疏于教育,疏于管理;安全生產法規(guī)宣傳普及不到位,少數(shù)群眾消防安全和逃生自救基本常識缺乏,個別駕駛員法制觀念和安全意識淡薄,少數(shù)企業(yè)職工安全防范能力低等等。針對以上問題,各鎮(zhèn)辦、縣安委會各成員單位務必要引起高度重視,時刻保持清醒頭腦,時刻做到警鐘長鳴,深刻認識安全生產工作的重要性、艱巨性和長期性,切實把安全生產工作擺在當前突出位置,認真結合全國“打非治違”專項行動,突出重點行業(yè)、重點領域,及時排查安全隱患,迅速落實整改,全力以赴抓好今年安全生產各項工作。
二、突出重點,常抓不懈
(一)抓好道路交通安全。一要管好駕駛員,縣交警大隊、海事處和各鎮(zhèn)辦要通過組織培訓、發(fā)放資料等形式,廣泛宣傳道路安全知識和法律法規(guī),切實提高司乘人員安全行車行船意識;縣交警大隊、海事處要從嚴管理,加大路面水面巡查管控力度,依法查處超載、超員、超速、酒駕和無證駕駛等行為。二要管好車輛船只,縣交警大隊、運管所、海事處等單位要仔細排查車輛船只安全狀況,堅決杜絕不具備從業(yè)資格的人員駕駛營運車輛,堅決杜絕安全性能不符合標準的車船運營載客;要從嚴處罰安全管理不到位、規(guī)章制度執(zhí)行流于形式的運輸企業(yè)。三要管好重點路段,各鎮(zhèn)辦和交通局、交警大隊、公路段、海事處等單位要對交通事故多發(fā)地段和安全隱患突出地段進行一次徹底排查整治,重點隱患要限時整改,整治未完工的路段要設立警示標志。從五月一日起,縣交警大隊、運管所負責,每周向客運、出租、小面包車等駕駛員發(fā)出安全駕駛手機短信,預防不安全事故發(fā)生。
(二)抓好消防安全。一要繼續(xù)開展“清剿火患”消防安全專項治理活動,縣消防大隊要重點加強學校、醫(yī)院、賓館飯店、商場網吧、集貿市場、娛樂場所、車站、在建工程及住宅小區(qū)等人員密集場所的消防安全管理,認真組織開展火災隱患大排查大整治,不留死角、不留漏洞,徹底消除火災隱患。二要強化易燃易爆物品安全監(jiān)管,縣公安、住建、消防、安監(jiān)等部門要加強石油液化氣安全監(jiān)管,重點抓好縣石油液化氣銷售站點、賓館飯店的安全隱患排查整治;縣質監(jiān)部門要全面抓好液化石油氣充裝及銷售計量監(jiān)督、壓力容器的安全監(jiān)察;縣公安、安監(jiān)、住建、交通等部門要認真開展民用爆炸物品和火工器材的專項整治。各鎮(zhèn)辦要組織搞好轄區(qū)內消防安全隱患排查整治,確保無火災事故發(fā)生。
(三)抓好煙花爆竹安全監(jiān)管??h安監(jiān)局要強化煙花爆竹生產線的日常監(jiān)管,堅決杜絕違章作業(yè)行為,繼續(xù)加強全縣煙花爆竹經營網點檢查力度,依法打擊無證經營。縣質監(jiān)局要加強煙花爆竹產品質量抽查,杜絕不合格的產品進入市場??h消防大隊要重點檢查各煙花爆竹經營網點的儲存條件、消防設施,對不按規(guī)定儲存、不符合消防要求的經營場所,依法取締。
(四)抓好煤礦和非煤礦山安全監(jiān)管。一要抓好煤礦管理??h經貿局(行辦)和各有關鎮(zhèn)辦要強化煤礦安全監(jiān)管,加大安全隱患排查整治力度;縣國土局牽頭,相關部門配合,嚴查非法違法生產行為。二要抓好非煤礦山管理。縣安監(jiān)、國土、環(huán)保等部門要認真落實非煤礦山企業(yè)安全生產責任,對板石場、石料場開展全面排查,嚴防安全事故發(fā)生。
(五)抓好重點行業(yè)監(jiān)管。一要加強校園安全管理??h教體局、各鎮(zhèn)辦要組織開展學校、幼兒園安全隱患大排查,按照“四不放過”的要求,重點抓好校舍安全、食品安全及學生往返路途安全,安全隱患必須限時整改到位。二要加強建筑施工安全監(jiān)管。縣住建局要加強建筑施工環(huán)節(jié)的安全巡查,重點整治施工現(xiàn)場管理混亂、安全制度不健全、安全防護措施不到位的現(xiàn)象,強化起重機械和塔吊等設備安全檢查。三要抓好旅游安全管理??h旅游、安監(jiān)等部門要加強對各旅游景區(qū)、景點等游樂場地的安全監(jiān)管,督促企業(yè)完善安全設施,限時整改安全隱患,做好元旦春節(jié)黃金周各項準備工作,確保游客安全。四要抓好食品藥品安全監(jiān)管??h衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商等部門要按照各自職能分工,切實加強對食品、藥品的安全監(jiān)管,嚴防食品藥品安全事故發(fā)生。
三、夯實責任,狠抓落實
一要加強領導??h安委辦(安監(jiān)局)要認真履行職責,充分發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌協(xié)調全縣安全生產各項工作;各成員單位、各鎮(zhèn)辦要嚴格執(zhí)行“一崗雙責”和“行政首長負責”制度,全面加強安全生產工作的組織領導。
二要夯實責任。各鎮(zhèn)辦、各有關部門主要負責人是本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產第一責任人,“保一方平安”責無旁貸。要按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,主要領導親自抓、負總責,分管領導具體抓、負實責,正真構建“橫向到邊,縱向到底”監(jiān)管網絡,切實把安全生產各項措施落到實處。
三要嚴格問責??h安委辦(安監(jiān)局)、監(jiān)察局要堅決貫徹執(zhí)行“一票否決”和“行政問責”有關規(guī)定,加強對各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)辦履行安全生產監(jiān)管責任的督查檢查。凡思想不重視、責任不落實,出現(xiàn)責任事故的,將依法追究相關人員的責任。
同志們,安全生產人命關天,責任重大。扎實抓好安全生 產工作,既是保障人民生命財產安全、建設平安美好嵐皋的重要抓手,更是加快全縣經濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的客觀要求。各級各部門務必要夯實工作責任,強化整改措施,密切協(xié)作配合,堅決抓好安全生產工作,為加快全縣經濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。
安全生產電視電話會議講話(三)
這兩天大家都從電視上看到了讓人非常痛心的場景和畫面,就是8月12日在天津發(fā)生的?;穫}庫爆炸事故,造成了嚴重人員傷亡和經濟損失。省政府決定召開這次緊急電視電話會議,主要是傳達學習中央領導同志關于天津“8·12”事故的重要批示指示精神,動員全省上下緊急行動起來,舉一反三,把別人的事故當成自己的事故,把查出的隱患當作現(xiàn)實的威脅來對待,強化措施,立即組織開展安全生產大檢查,深入推進安全生產“九打九治”,精力組織實施好危險化學品和易燃易爆場所安全專項整治,有效防范和堅決遏制群死群傷事故的發(fā)生。
一、堅決貫徹落實中央領導同志關于天津“8·12事故”重要批示精神,舉一反三抓好我省?;钒踩a管理工作
8月12日23時30分許,天津市濱海新區(qū)瑞海公司危險品倉庫發(fā)生爆炸。截至昨天下午16時,事故共造成50人死亡,住院治療701人,其中重癥傷員71人。
事故發(fā)生后,黨中央、國務院高度重視。立即作出重要指示,要求天津市組織強有力力量,全力救治傷員,搜救失蹤人員;盡快控制消除火情,查明事故原因,嚴肅查處事故責任人;做好遇難人員親屬和傷者安撫工作,維護好社會治安,穩(wěn)定社會情緒;注意科學施救,切實保護救援人員安全。國務院速派工作組前往指導救援和事故處理。各地要汲取此次事故的沉痛教訓,堅持人民利益至上,認真進行安全隱患排查,全面加強危險品管理,切實搞好安全生產,確保人民生命財產安全。
中共中央政治局、國務院立即作出批示,要求全力組織力量撲滅爆炸火勢,并對現(xiàn)場進行深入搜救,注意做好科學施救,防止發(fā)生次生事故;抓緊組織精干醫(yī)護力量全力救治受傷人員,最大限度減少因傷死亡;查明事故原因,及時公開透明向社會發(fā)布信息。同時,要督促各地強化責任,切實把各項安全生產措施落到實處。根據(jù)和指示,國務委員、公安部部長郭聲琨已率國務院工作組赴現(xiàn)場指導事故救援和應急處置工作。目前,事故搶險救援、原因調查等工作正在緊張進行之中。
省委省政府對這起事故快速反應,守盛書記在昨天上午舉行的產煤市縣黨委主要負責人會議上特別強調,要深刻吸取事故教訓,舉一反三立即開展安全生產大檢查,全面徹底排查危險化學品企業(yè),深入整治重大隱患,切實加強重大危險源管理,堅決遏制類似事故的發(fā)生。家毫省長就加強當前安全生產管理作了重要指示。根據(jù)省領導的指示,省安委會發(fā)出了關于立即開展安全大檢查的通知,省政府應急辦昨天就加強危險化學品安全管理發(fā)出緊急通知。
我省是一個重化工業(yè)比較發(fā)達的省份,岳陽、株洲、長沙、衡陽等地的危險化學品生產、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)點多、面廣、線長,安全生產監(jiān)管任務十分繁重。如岳陽的云溪化工園區(qū),化工企業(yè)林立,油氣管線密布,株洲的化工企業(yè)設備設施老舊,安全隱患和重大危險源很多,事故風險極高,還有長沙、株洲的煙花爆竹。加上當前經濟下行,一些化工企業(yè)處于停產半停產的狀態(tài),安全管理松懈,安全投入難以保證,安全隱患突出。危險化學品具有易燃易爆、有毒有害的特點,一旦發(fā)生事故,產生的后果不堪設想。
全省各級各部門務必認真學習中央和省委省政府領導同志的重要指示精神,深刻吸取天津“8·12”和去年我省發(fā)生的“7·19”、“9·22”等事故教訓,把別人的事故當做我們的教訓,把過去的事故當作今天的事故,時刻緊繃安全生產這根弦,始終保持警醒,警鐘長鳴,長抓不懈,充分認清我省安全生產特別是危險化學品行業(yè)領域安全生產形勢的嚴峻性,牢固樹立和堅決踐行科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,真正把安全生產擺在更加突出的位置,以對人民生命安全高度認真負責的態(tài)度,以抓鐵有痕、踏石留印的作風,立即行動,迅速開展安全生產大檢查,深入徹底排查治理安全隱患,堅決遏制較大及以上事故的發(fā)生。
二、突出重點,全面行動,細致扎實開展危險化學品行業(yè)領域安全大檢查
前不久,省安委會辦公室已經就危險化學品罐區(qū)、?;奉I域本質安全水平專項行動、石油化工企業(yè)隱患排查整治和經營市場專項整治工作大檢查分別作出了部署,提出了明確的要求,在此基礎上,為深刻吸取“8·12”爆炸事故教訓,落實好前面的工作部署,在全省有針對性地立即開展一次更加全面徹底的危險化學品安全生產大檢查。
(一)立即動員,督促企業(yè)立即開展自查自糾。安全生產的責任主體是企業(yè)。會后,各地區(qū)尤其是化工園區(qū)要迅速動員轄區(qū)所有?;飞a、儲存、使用、經營、運輸企業(yè)立即行動,深入開展全面徹底、不留死角的安全生產自查自糾。特別是長沙、株洲、岳陽以及中石化、中石油等重點地區(qū)和企業(yè)更要采取強力措施。要督促企業(yè)嚴格對照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定,既要自查設備、設施等硬件方面存在的安全隱患,又要自查“五落實五到位”安全生產責任體系、規(guī)章制度、操作規(guī)程等軟件方面存在的問題和不足,摸清隱患,切實做到整改責任、方案、措施、資金、預案“五落實”,確保各項安全生產管理措施落實到位。
(二)突出油氣罐區(qū)、危險化學品倉庫開展安全大檢查。一要對全省范圍內所有石油庫儲油罐區(qū)、儲氣罐區(qū)(及其他危險化學品罐區(qū))、危險化學品專用倉庫開展一次全面徹底的排查摸底,建立起涵蓋所處位置、儲存介質、儲存品種、儲存數(shù)量、安全距離等基礎數(shù)據(jù)的詳細臺賬,切實做到心中有數(shù)。如我在湘江杜甫江閣附近就看見有幾個不明罐體,不知道裝了什么,離人民群眾很近,諸如此類的一定要搞清楚。二要重點檢查儲存易燃易爆、有毒有害危險化學品的罐區(qū),以及周邊有學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、住宅小區(qū)和其他人員密集場所的罐區(qū)和危險化學品倉庫。地方各級安全監(jiān)管部門要組織安全管理、工藝、設備和儀表等方面的專家,對轄區(qū)內石油化工企業(yè)進行全面的督導檢查。各級領導一定要親自帶隊搞檢查,形成大檢查的濃厚氛圍。三要明確重點檢查內容。在認真對照《油氣罐區(qū)防水防爆十條規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第84號)開展檢查的同時,重點檢查?;穫}庫相關證照是否齊全有效,相關管理制度和操作規(guī)程是否完善并執(zhí)行到位,作業(yè)人員是否持證上崗,?;穫}庫與周邊安全距離、內部安全距離是否符合相關標準規(guī)范,建筑物防火等級是否達到有關要求,?;范逊攀欠穹弦螅;钒踩珮撕?、技術說明書是否齊全有效,是否根據(jù)儲存危化品的種類、性質,采取了相應的分類儲存、防爆、泄壓、防火、滅火、防雷、報警、調溫、防潮、消除靜電、防護圍堤等安全措施,消防車道和倉庫的安全出口等通道是否暢通、消防設施是否適用有效等,對發(fā)現(xiàn)的各類違法行為,要依法嚴格處罰。凡是存在火災、爆炸和有毒氣體泄漏重大風險的,要依法立即責令其停產停業(yè),并采取轉產、搬遷、關閉等措施,徹底消除隱患。
(三)繼續(xù)開展?;愤\輸環(huán)節(jié)安全專項整治。要深刻銘記“7·19”特大事故血的教訓,繼續(xù)開展?;愤\輸環(huán)節(jié)安全專項整治。?;愤\輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督,涉及面廣,各有關部門要切實依法定職責對危險化學品裝卸、路途運輸、托運、承運、銷售、購買等環(huán)節(jié)和領域承擔相應的監(jiān)管主體責任,切勿出現(xiàn)監(jiān)管死角和盲區(qū)。要督促企業(yè)進一步完善查驗制度和流向信息登記制度。各類危險化學品充裝企業(yè)、貨物站場和液化氣充裝單位必須建立“四必查”制度。要加大對非法改裝?;愤\輸車輛,危化品超量充裝,非?;奋囕v運輸?;返冗`法行為打擊力度。要進一步建立健全?;愤\輸信息共享機制、聯(lián)合執(zhí)法機制、聯(lián)動監(jiān)管機制和企業(yè)“黑名單”管理制度等,構建危險化學品運輸全過程安全管理長效機制。
(四)深入推進油氣管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)。油氣管道的安全運行關系到千家萬戶,涉及的監(jiān)管部門多,面臨的安全形勢十分嚴峻。經過一段時間的整治,我省油氣管道專項整治已經進入攻堅克難“啃硬骨頭”的階段。我省根據(jù)國務院安委會有關通知要求,即將印發(fā)《湖南油氣輸送管道保護和安全監(jiān)管職責分工》。今后各有關部門油氣管道監(jiān)管職責將進一步明確,有利于我們順利打贏這場攻堅戰(zhàn)。各級政府和油氣管道安全隱患整治領導小組辦公室要以此為契機,進一步落實油氣輸送管道隱患整改責任,強化油氣輸送管道隱患整改督導檢查,依法嚴厲打擊亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道等行為,徹底整治油氣輸送管道違規(guī)占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。要完善管道保護和安全監(jiān)管體制機制,加強資金政策支持、加快推動隱患整改和應急體系建設。今年,除了重大安全隱患外,所有的油氣輸送管道隱患要實現(xiàn)“清零”目標,重大安全隱患一律按照“五落實”的要求,按期完成整改。
(五)認真開展危險化學品其他生產經營使用單位安全大檢查。重點檢查以下內容。一是資質證照是否齊全有效;二是安全管理制度、操作規(guī)程是否完善健全并嚴格落實;三是安全生產設備、設施運行維護制度是否落實;四是現(xiàn)場檢維修作業(yè)、動火作業(yè)、進入有限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)等安全管理制度的執(zhí)行情況;五是重點檢查生產車間、加油站、氣體充裝站、液氨使用單位的防超溫、超壓、防跑料串料措施,防潮、防靜電、防腐蝕,防雷、防汛、防滲漏等安全措施的落實情況;六是對劇毒化學品的流向管理情況;七是應急救援管理情況。
這次會后,省安監(jiān)局要會同省消防總隊、省海事局、省質監(jiān)局立即對全省危險化學品倉儲場所立即開展一次全面檢查。
三、舉一反三抓好其他行業(yè)領域的安全生產工作,確保實現(xiàn)全年安全生產目標
在重點抓好危險化學品安全大檢查的同時,各地各有關部門要按照省安委會的統(tǒng)一部署,全方位、全覆蓋地抓好其他行業(yè)領域的安全大檢查、“九打九治”打非治違和有關安全生產專項整治工作。重點檢查企業(yè)執(zhí)行《安全生產法》、落實企業(yè)主體責任、建立和落實隱患排查制度等情況;檢查地方黨委政府和有關職能部門落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”和領導帶隊檢查制度,加強監(jiān)管執(zhí)法,排查治理隱患,開展應急演練,執(zhí)行省委省政府“八條斷然措施”的情況。分行業(yè)領域來看:
煤礦和非煤礦山安全:強力推進整頓關閉攻堅,盯緊看牢停產整頓礦井,重點打擊無證或證照不齊、超深越界開采、打假密閉、瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假以及尾礦庫違規(guī)排放等行為,整治隱蔽致災因素不清盲目組織生產、遇險不撤人、圖紙造假、瓦斯和水害防治措施不落實、井下工程違規(guī)分包轉包、以非煤礦山名義采煤、露天礦山不分臺階開采等問題。
煙花爆竹和民爆器材:在全面開展倉儲安全大檢查的同時,重點打擊非法生產、經營、儲存煙花爆竹和民爆物品和一證多廠、分包轉包、三超一改等行為,整治煙花爆竹企業(yè)“三庫四防”(中轉庫、藥物總庫、成品總庫,防爆、防火、防雷、防靜電)不達標和下店上宅、前店后宅、集中連片經營等問題。
道路和水上交通:切實加大路面管控和重點水域巡查,突出客車、校車、旅游包車、農村面包車、重型貨車和客渡船、旅游船,重點打擊非法改裝、非法營運、無證駕駛、酒后駕駛等行為,整治掛靠經營、違規(guī)裝載、船舶在惡劣天氣條件下違規(guī)航行等問題,尤其要督促駕駛員切實做到“五不兩確保”即不超速、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機、不關閉動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),確保乘客系好安全帶,確保乘客生命安全。
建筑施工:重點打擊無資質施工、超資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等行為,整治不按專項設計方案施工、無相應資質證書和違規(guī)借用資質從事建筑施工活動等問題。
消防:重點打擊消防設計未經審核、消防設施未經驗收投入使用等行為,整治“三合一”、“多合一”場所違規(guī)住人、違規(guī)使用易燃材料裝修裝飾、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。
粉塵涉爆:重點打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為,不符合安全條件嚴禁使用彩色粉塵,切實加強對作業(yè)場所的安全檢查,督促企業(yè)嚴格遵守《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》,嚴肅查處不采用泄爆措施、粉塵清理不及時、違規(guī)動火用電等問題。
特種設備:重點加強電梯、游樂設施、鍋爐、壓力容器的安全檢查,對存在隱患的設備設施要果斷停用,限期修復整改。
其他行業(yè)領域也要根據(jù)實際,扎實開展地毯式的安全生產大檢查。
四、加強領導,強化責任,確保安全生產三項行動取得實實在在的成效
安全生產大檢查、“九打九治”打非治違和?;钒踩a專項整治,這三項行動是當前安全生產工作的重中之重,各地各有關部門務必要引起高度重視。按照的要求,擺到各項工作的首位。主要領導要親自研究、親自部署、親自督促檢查,分管領導要集中精力抓,親自帶隊開展大檢查。各有關部門要群策群力,嚴格按照“三個必須”的要求,全力以赴,依法盡責,確保安全生產大檢查取得實效。
各負有安全監(jiān)管職責的部門要立即行動起來,按照新《安全生產法》的規(guī)定,嚴格檢查,嚴格執(zhí)法,嚴管重罰,嚴肅問責。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大隱患危及作業(yè)人員生命安全的,要果斷下達停產停業(yè)指令,直至采取斷電、停供火工產品等強制措施;對嚴重非法違法行為,該頂格處罰的要堅決頂格處罰;該事前問責的要堅決提請地方黨委政府追究責任。要在大檢查中辦一批大案要案,并邀請媒體監(jiān)督曝光,以案說法,警示全社會。
要按照“三嚴三實”的要求,切實轉變工作作風,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要緊盯不放,督促企業(yè)真停、真整、真關、真驗,一抓到底,閉環(huán)管理;對安全生產領域的非法違法行為,要嫉惡如仇,敢于較真碰硬,敢于以得罪人的方式保護人;要以“四不兩直”的方式開展安全檢查,摸實情、出實招、辦實事,堅決不搞形式主義、官僚主義。要加強督查督辦,采用集中通報、公開曝光、警示約談、事前問責、提級調查、掛牌督辦等多種方式,嚴查不落實的事和人。對由于責任不落實、工作失職瀆職導致的事故,必須嚴厲問責,絕不姑息。對一些需要部門聯(lián)動的工作,如危險化學品倉儲運輸、煙花爆竹“打非”、礦山超深越界治理等,各部門要主動作為,聯(lián)合執(zhí)法,避免形成監(jiān)管的真空盲區(qū)。
在這里要特別強調科學救援的重要性。發(fā)生事故后,要及時啟動事故應急預案,領導同志要立即趕赴現(xiàn)場指導,由專家判明現(xiàn)場情況,科學決策,科學組織救援,切忌盲目施救導致事故擴大。
同志們,安全生產責任重于泰山,人命大于天。讓我們立即行動起來,按照黨中央、國務院和省委、省政府的統(tǒng)一部署,扎實工作,嚴抓嚴管,為我省安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉而作出不懈努力。
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