縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿(2)
縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿(三):
同志們:
元旦、春節(jié)即將來臨。值此歲末年初的關(guān)鍵時期,經(jīng)縣政府研究決定,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢,安排部署元旦、春節(jié)“兩節(jié)”和全國“兩會”期間的全縣安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才楊帆同志通報了隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)和重大隱患掛牌治理工作情況,請各單位對照先進找差距,強化舉措抓落實。下面我就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講三點意見:
一、研判形勢,查找問題,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位,高度重視安全生產(chǎn)工作,強化“紅線意識” “底線思維”,強化安全責(zé)任制落實,扎實開展了隱患排查治理、打非治違、重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫淼刃袆?,深入推進了安全生產(chǎn)網(wǎng)格化、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查治理“兩化”體系建設(shè),全縣各類生產(chǎn)安全事故控制在市政府下達的指標(biāo)范圍內(nèi),杜絕了較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了安全保障。
一是安全生產(chǎn)責(zé)任機制全面推進??h委縣政府在科學(xué)發(fā)展觀綜合考核中加大了安全生產(chǎn)工作的權(quán)重,對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、重大事故隱患治理等重點工作實行安全生產(chǎn)評先評優(yōu)“一票否決”,全面推進了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,積極作為,主要負(fù)責(zé)人親自部署安排安全生產(chǎn)工作。小池、黃梅鎮(zhèn)、分路、下新、劉佐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人親自督辦隱患整改工作。
二是專項整治行動扎實有效。扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治行動,排查治理隱患1230處,關(guān)停、取締生產(chǎn)經(jīng)營單位12家。其中,排查治理非煤礦山事故隱患236條,打擊非法盜采3家,責(zé)令停業(yè)整頓4家,治安拘留1人;排查整改交通隱患188處,查處違章違法行為478起,查封接送學(xué)生車輛8輛,注銷車輛營運證件6臺;排查危險化學(xué)品事故隱患270條,查封超范圍經(jīng)營單位7家,關(guān)閉非法經(jīng)營單位2家,拆除非法加油機3臺;排查治理煙花爆竹事故隱患116處,打擊經(jīng)營假冒偽劣煙花2家,收繳假冒偽劣煙花110件;排查治理消防安全事故隱患356處,現(xiàn)場查封20家;排查治理油氣管道事故隱患29處、建筑施工事故隱患467條、學(xué)校安全隱患160處、特種設(shè)備事故隱患18處、防雷事故隱患36條、采砂單位事故隱患15條、依法扣留非法采砂船舶2艘;排查農(nóng)機機械76臺次,打擊農(nóng)機非法載人5臺次;檢查涉旅企業(yè)16家,排查整改事故隱患11處。扎實開展了“七打七治”打非治違專項行動,檢查經(jīng)營單位838家,查處各種非法違法行為316起,關(guān)閉、整頓企業(yè)10家,行政拘留2人。扎實開展了粉塵治理專項行動,排查治理事故隱患241處,行政拘留1人。全縣掛牌治理的23處四級以上重大事故隱患,全部完成治理,共投入治理資金1368萬元。市安委會掛牌治理的五瑞生物重大消防火災(zāi)事故隱患,按期治理到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)府掛牌治理的16處五級重大事故隱患,全部治理到位。
三是基層基礎(chǔ)工作進一步加強??h政府增加了安全生產(chǎn)專項工作經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按不低于2萬元的標(biāo)準(zhǔn)安排安全生產(chǎn)專項工作經(jīng)費,其中小池鎮(zhèn)、黃梅鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到5萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記分管、黨委或政府副職主管、安全干事具體負(fù)責(zé)”的三人管理模式,濯港、蔡山、孔壟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還為“兩化”工作增加了信息員。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)得到全面應(yīng)用。我縣隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)全面推進,在全省“兩化”競賽活動中受到省安監(jiān)局通報表揚,小池、濯港、分路、孔壟、黃梅鎮(zhèn)等單位取得好成績。87家規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)完成了三級安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作??综?、新開、蔡山、大河、五祖、小池等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了義務(wù)消防隊,配備了消防車和應(yīng)急救援設(shè)備??h防汛抗旱指揮部辦公室在大河鎮(zhèn)吳祥村組織開展山洪災(zāi)害防治避災(zāi)演練。縣教育局組織各學(xué)校在春秋兩季分別開展了地震疏散和消防演練??h住建局在全市率先建立起重機械“一體化”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。
四是宣傳教育活動有聲有色。深入開展了“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動,組織全縣92家單位4587人次參加了全省安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)知識競賽,獲得全省第十三、全市第二名的好成績,五祖、黃梅、濯港、新開、柳林、分路、孔壟、苦竹等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)位居全市前五十名;選送10副作品參加省安全生產(chǎn)書法比賽,獲得一個二等獎和八個入圍獎;在獨山鎮(zhèn)和大勝關(guān)山工業(yè)園開展了“送安全文化下鄉(xiāng)”活動。組織廣大企業(yè)員工參加了全國職業(yè)病防治知識網(wǎng)絡(luò)競賽,取得全國第五十二、全市第一名的好成績。大力推進安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)知識“進企業(yè)、進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭”活動,近萬人次受到教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣安委會成員單位按照縣委縣政府統(tǒng)一部署安排,采取召開黨委(黨組)擴大會、安全生產(chǎn)工作會、安全培訓(xùn)會等方式學(xué)習(xí)貫徹《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》??h交通局汲取贛粵高速5.3事故,組織全縣客運、貨運企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理員,開展安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)活動??h教育局開展了安全每周一課和“平安杯”安全教育優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)質(zhì)教案比賽活動。縣安監(jiān)局對750名企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員開展了安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn),安全發(fā)展理念不斷深入人心。
安全生產(chǎn)工作成績來之不易,是縣委、縣政府高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)、各安委會成員單位凝心聚力、共同推進的結(jié)果,也是全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏的結(jié)果。在此我代表縣委、縣政府向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們更要清醒地認(rèn)識到安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。從全國看,7月19日,湖南省邵陽市隆回縣境內(nèi)滬昆高速邵懷段,一輛運輸酒精的貨車與大客車發(fā)生追尾燃燒事故,造成54人死亡,6人受傷。8月2日,江蘇省昆山市開發(fā)區(qū)中榮金屬制品有限公司發(fā)生粉塵爆炸事故,截止8月6日共造成75人死亡,185人受傷。11月16日,山東省壽光市龍源食品有限公司發(fā)生火災(zāi)事故,造成18人死亡,13人受傷。12月8日,安徽省淮北市同仁中學(xué)圍墻突然坍塌,造成5人死亡,2人受傷。從全省看,11月23日,隨州市隨縣境內(nèi)一輛貨車與客車相撞,造成3人死亡、11人受傷。12月6日,潛江市曹禺大劇院施工建設(shè)過程中發(fā)生平臺坍塌,造成3人死亡、6人受傷。從我縣看,今年3月份連續(xù)發(fā)生黃梅磷礦物體打擊致1人死亡、賽洛天然氣公司天然氣泄露、黃梅菲曼斯特藥物原料公司反應(yīng)釜物料泄露爆炸等3起事故,7月16日黃黃高速界子墩服務(wù)區(qū)發(fā)生一起危險化學(xué)品運輸車輛泄露事故。11月份,市安辦對我縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和小池開發(fā)區(qū)進行了專項檢查,在抽查的9家企業(yè)中查出安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、消防安全等57處隱患。大家要清醒地認(rèn)識到,我縣安全生產(chǎn)工作與黨委政府的要求和廣大人民群眾的期望相比,還存在很大的差距,形勢依然嚴(yán)峻,容不得絲毫樂觀和松懈。問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
一是思想認(rèn)識不深入。個別單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識不足,工作浮在面上,以文件落實文件,以會議落實會議。部分企業(yè)對安全生產(chǎn)的復(fù)雜性和反復(fù)性認(rèn)識不夠,重經(jīng)濟效益,輕安全生產(chǎn),有令不行、有禁不止。
二是責(zé)任覆蓋不全面。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”未全面落實,管線領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作不主動、不作為,甚至推諉扯皮,安全責(zé)任未實現(xiàn)全覆蓋。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識淡薄,安全制度不健全,違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象還大量存在。
三是隱患排查治理不徹底。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門患得患失、顧慮重重,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為打擊不力,安全生產(chǎn)大檢查還未到邊到角,排查不徹底,督辦不得力、治理不給力,重排查輕治理。部分企業(yè)對隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作流于形式,被動應(yīng)付,管理粗放,隱患查不出來。
四是三級培訓(xùn)不到位。大部分企業(yè)教育培訓(xùn)體系不完善,安全生產(chǎn)技術(shù)支撐力量不足,未執(zhí)行全員培訓(xùn)和三級安全教育制度,特種作業(yè)人員無證上崗的情況還時有發(fā)生,員工未經(jīng)培訓(xùn)合格就直接上崗作業(yè)的問題普遍存在。
當(dāng)前風(fēng)雨雪等惡劣氣象因素增多,元旦、春節(jié)即將到來,生產(chǎn)經(jīng)營活動旺盛,人流物流劇增,安全生產(chǎn)任務(wù)更為艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù),深入查找工作中存在的問題和不足,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,始終把安全生產(chǎn)作為一項重中之重的工作抓緊抓好,抓出成績。堅決杜絕較大以上事故發(fā)生,有效遏制一般事故,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,為“兩節(jié)”“兩會”營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、精心部署,強化措施,扎實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合實際,針對“兩節(jié)”和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的特點,抓住事故多發(fā)領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié),切實采取有效措施,真抓實干,確保生產(chǎn)安全。
1、立即開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查。會上印發(fā)了《關(guān)于切實抓好“兩節(jié)”和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要嚴(yán)格按照文件要求落實到位。一要制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和新《安全生產(chǎn)法》的宣貫工作,成立專項檢查組,由管線領(lǐng)導(dǎo)帶隊,按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,對本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),進行一次全面深入細(xì)致的大檢查;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,及時收集安全生產(chǎn)檢查情況,建立隱患臺賬并上報縣安辦;各企業(yè)要結(jié)合“兩化”體系建設(shè)工作,開展安全隱患自查自糾工作。二要狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強安全生產(chǎn)大檢查工作的督辦力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改;對所有危險源和事故隱患,要緊盯死守;對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,缺乏嚴(yán)格管理的行業(yè)、單位以及極易發(fā)生群死群傷事故的場所,要反復(fù)檢查。對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。縣安辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全生產(chǎn)大檢查情況展開督查,對重大安全隱患治理不到位的實施安全生產(chǎn)“一票否決”。三要及時總結(jié)。安全生產(chǎn)大檢查工作完成后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對檢查情況及時總結(jié),并于20xx年1月30日前將檢查方案和情況總結(jié)報縣安辦。
2、突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域的安全整治。各主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要上下聯(lián)動,緊密配合,認(rèn)真抓好以交通安全、消防安全、高危行業(yè)、特種設(shè)備、建筑施工等為重點的安全生產(chǎn)專項治理行動,切實履行安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)和屬地管理責(zé)任,做到查隱患、促整改、強基礎(chǔ)、防事故。一要加強交通安全監(jiān)管。公安交警部門要針對“兩節(jié)”期間車流、人流、物流激增的特點,嚴(yán)厲查處各類違法違章行為,采取有效措施預(yù)防惡性道路交通事故發(fā)生;交通部門要加強對客運企業(yè)特別是旅游客運企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處交通運輸工具超載、超限、超時營運等非法行為,加強對水上交通安全的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“三無船舶”和不具備客運資格的船舶非法營運行為,做好全縣內(nèi)河水上運輸和鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口船舶的安全監(jiān)管工作,確保乘客安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要聯(lián)合交警、農(nóng)機、交通等部門加強農(nóng)村道路和農(nóng)機安全管理,嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車載客、無證駕駛、違章駕駛等行為。交通、交警、教育等部門要加強對接送學(xué)生車輛的管理,嚴(yán)防超載、帶病運營、車照不符等行為發(fā)生,確保學(xué)生安全。二要加強消防安全監(jiān)管。冬季天干物燥,是火災(zāi)的高發(fā)季節(jié),公安消防部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對車站、醫(yī)院、商場、網(wǎng)吧、飯店、居民住宅樓等人員密集場所和店鋪倉庫的消防安全管理,對可能引發(fā)事故的環(huán)節(jié)要進行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要盯住不放,跟蹤督促整改到底,堅決遏制各類火災(zāi)事故,特別是群死群傷事故發(fā)生。公安消防部門要按照國務(wù)院安委會《關(guān)于開展勞動密集型企業(yè)消防專項整治通知》要求,聯(lián)合各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治行動,加大檢查頻率和執(zhí)法力度,并將行動方案和階段性總結(jié)報縣安辦。三要加強建筑施工安全監(jiān)管。住建部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強建筑工程安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊趕進度、搶工期而忽視安全生產(chǎn)的行為。要以防范施工坍塌、高處墜落、機械傷害事故為重點,對在建工程和市政基礎(chǔ)工程進行深入細(xì)致的檢查,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。四要加強對非煤礦山的安全監(jiān)管。安監(jiān)、國土等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“打非治違”專項行動為重點,進一步加大對非煤礦山專項整治的力度,繼續(xù)抓好非煤礦山的事故隱患排查和治理工作,對存在重大隱患的非煤礦山要責(zé)令立即停產(chǎn)整頓,防止事故發(fā)生。安監(jiān)、礦管等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化對已吊銷證照的礦點和廢棄尾礦庫的巡查和監(jiān)控工作,對無證擅自恢復(fù)開采或洗礦的要從快從嚴(yán)處罰,確保安全。五要加強對危險化學(xué)品、煙花爆竹的安全監(jiān)管。安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點強化危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸安全監(jiān)管,繼續(xù)加強石油天然氣、劇毒溶劑、易燃易爆等重點化學(xué)品安全管理,依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點,嚴(yán)防危險化學(xué)品泄露、爆炸等事故發(fā)生。安監(jiān)、公安等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等各個環(huán)節(jié)著手,全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管。公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強監(jiān)督檢查,開展專項行動,嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營、非法銷售等行為,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。公安部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格審查焰火晚會煙花爆竹燃放方案,引導(dǎo)教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。發(fā)改部門要牽頭抓好油氣長輸管線安全專項整治工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各油氣管線企業(yè)認(rèn)真開展隱患整改工作,對排查整改不力和不及時上報隱患造成事故的相關(guān)能源企業(yè)依法追究責(zé)任。六要加強特種設(shè)備、壓力容器的安全管理。質(zhì)監(jiān)部門要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織液化氣充裝站點、鍋爐、壓力容器、電梯和特種設(shè)備持證上崗情況專項整治行動,嚴(yán)厲打擊非法制造、非法使用特種設(shè)備和非法充裝液化氣行為,確保群眾生命財產(chǎn)安全。七要加強旅游、大型集會等方面的安全防范。各部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對“兩節(jié)”期間各類事故易發(fā)的特點,及時制定有效措施,確保旅游、購物和集會等活動的安全,有效落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。對“兩節(jié)”期間舉行的大型集會等群眾聚集活動,要嚴(yán)格履行審批程序,按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,制定應(yīng)急預(yù)案,切實做好現(xiàn)場管理,確?;顒影踩?。
教育、旅游、水產(chǎn)、農(nóng)機、水利等部門要切實履行安全生產(chǎn)職責(zé),加強責(zé)任行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,認(rèn)真排查治理各類安全隱患;與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣和通信等部門以及生產(chǎn)經(jīng)營單位要搞好自查,及時消除事故隱患,加強內(nèi)部管理,完善安全生產(chǎn)保障體系,確保安全生產(chǎn)。
3、嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要針對冬季天氣寒冷干燥、雨雪冰凍災(zāi)害多發(fā)的氣候特點,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位,認(rèn)真開展隱患排查和物資儲備等工作,加大對重大危險源、重要設(shè)施、重點區(qū)域的巡查監(jiān)控力度,堅決落實寒潮大風(fēng)、雨雪冰凍等自然災(zāi)害的安全防范措施,加強冬季防火管制,嚴(yán)防自然災(zāi)害而引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。一是健全預(yù)報預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制和通報制度,及時將自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息通知到位。二是完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,做好應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、物資、裝備等應(yīng)急資源的落實。三是加強做好冬季防火、防煤氣中毒,特別是煙花爆竹燃放等方面安全知識的宣傳,切實增強群眾安全意識,提高自我保護和逃生能力。廣電部門要積極配合,利用新聞、廣告媒體宣傳等方式進行教育,提高社會重視程度。
4、繼續(xù)深入推進隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作。安全隱患排查治理“兩化”體系是湖北省創(chuàng)新安全監(jiān)管方式的重要成果,是構(gòu)建隱患排查治理長效機制、完善安全生產(chǎn)齊抓共管、推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要抓手,有助于促進安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),是預(yù)防事故、減少事故的現(xiàn)實需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把“兩化”建設(shè)作為一個長期工作來抓好。一要把“兩化”體系建設(shè)與安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位把“兩化”建設(shè)和網(wǎng)格化管理工作結(jié)合起來,整合資源,合理調(diào)配人員資金及相關(guān)設(shè)備,實行信息、人員、設(shè)備共享共用,深入推進“兩化”和網(wǎng)格化工作。二要常態(tài)化使用隱患排查治理“兩化”系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅決落實“兩化”工作監(jiān)管責(zé)任,督促注冊企業(yè)按時登錄系統(tǒng),及時登記排查隱患,確保“三個15天”運行不逾期,實現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法治化。對規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承擔(dān)起屬地管理責(zé)任,及時督促企業(yè)完成“兩化”建設(shè)工作任務(wù)。三要檢查督辦安全隱患排查治理“兩化”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要針對“兩化”工作現(xiàn)狀,對“兩化”建設(shè)工作滯后的經(jīng)營單位組織一次安全大檢查;縣安辦要組織“兩化”體系建設(shè)專項檢查行動,對組織工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門通報督辦;縣安委會各部門要對“兩化”工作推進不力、安全隱患大量存在的企業(yè),在行政審批中重點把關(guān)。四要加強對隱患排查治理工作的跟蹤執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加大檢查執(zhí)法力度,督促企業(yè)自覺完成強化“兩化”建設(shè)工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患,企業(yè)已自查自報并在“兩化”系統(tǒng)登記的不處罰或者從輕處罰,對未在“兩化”系統(tǒng)登記的隱患一律從嚴(yán)處理。
5、認(rèn)真謀劃部署明年安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在認(rèn)真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上,深入分析研判安全生產(chǎn)工作形勢,抓緊研究謀劃明年工作,提出總體思路和主要任務(wù),要增強工作措施的針對性和可操作性,確保明年安全生產(chǎn)工作扎實有效進展。一是認(rèn)真總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要對今年安全生產(chǎn)工作認(rèn)真回顧總結(jié),查找問題和不足,多與工作先進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門比較,深入分析問題原因,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),掌握學(xué)習(xí)先進工作經(jīng)驗。要加強對重點生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)關(guān)鍵工作的調(diào)查研究,充分聽取基層意見,細(xì)化工作舉措,確保實現(xiàn)明年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。二是制定措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實際,制定切實可行的工作計劃,重點做好新《安全生產(chǎn)法》宣貫、重大隱患排查、非煤礦山企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收、勞動密集型企業(yè)消防專項整治行動等工作。
三、明確責(zé)任,嚴(yán)格督查,確保各項工作措施落到實處
安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點是抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位務(wù)必高度重視,把各項環(huán)節(jié)和工作措施抓緊抓細(xì)抓好。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”原則,主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),對“兩節(jié)”和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作認(rèn)真研究,親自安排部署,親自帶班檢查,著力解決工作中存在的實際困難和問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)直接責(zé)任人的職責(zé),認(rèn)真研究工作方案,細(xì)化工作措施,親自帶隊檢查,親自督促落實,確保各項措施和責(zé)任落到實處。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)等政府派出機關(guān)要落實新《安全生產(chǎn)法》要求,加強對本行政區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
二是加強配合,形成合力。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、任務(wù)量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力??h安辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強溝通,主動協(xié)調(diào)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,特別是縣安委會成員單位要切實履行法律法規(guī)賦予的監(jiān)管責(zé)任,加強對重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,對存在重大事故隱患拒不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)指令的生產(chǎn)經(jīng)營單位,相關(guān)部門要依法對其采取停止供電供水、停止供應(yīng)民用爆炸品等措施,切實履行安全監(jiān)管職能,確保萬無一失。
三是加強宣傳,營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,抓住兩節(jié)期間外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)時機,組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,宣揚安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗,宣傳“兩節(jié)”和“兩會”期間安全生產(chǎn)的工作要求,提高全民安全生產(chǎn)意識,在全社會形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
四是加強督導(dǎo),狠抓落實。要把督查作為促進工作落實的重要手段,縣安辦要成立督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩節(jié)”和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作部署落實情況及企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作進行全面細(xì)致的檢查督導(dǎo),對存在的問題要及時提出整改要求和時限,并跟蹤抓好落實。如果由于各部門責(zé)任制不落實、監(jiān)管不到位而引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,將依法嚴(yán)肅查處,不但要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還要追究相關(guān)行業(yè)管理部門、屬地區(qū)域、監(jiān)督執(zhí)法部門及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
五是加強調(diào)度,嚴(yán)格值守。切實加強節(jié)日期間的值班工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視節(jié)日期間的值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,所有的值班人員必須堅守崗位,務(wù)必做到盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守,確保各類緊急情況得到及時有效處理。要認(rèn)真執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送和處置工作,確保信息報送及時準(zhǔn)確。
同志們,切實加強安全生產(chǎn)工作,是擺在我們面前的一項重要政治任務(wù)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視,完善措施,狠抓落實,堅決遏制較大以上事故發(fā)生,確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日。
謝謝大家!
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