董事長企業(yè)安全工作講話(二)：

　　一、進一步強化安全紅線意識

　　習近平總書記強調(diào)，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這要作為一條不可逾越的紅線。這個觀念一定要非常明確、非常強烈、非常堅定”。血的事故教訓再次給我們敲響了警鐘，安全生產(chǎn)是改革發(fā)展的基石，改革發(fā)展要以安全生產(chǎn)為前提，沒有安全生產(chǎn)這個“1”，發(fā)展速度再快也等于“0”，要堅持安全生產(chǎn)在改革中不能弱化、在發(fā)展中不能淡化、在工作中不能虛化、在調(diào)整中不能邊緣化。在這里，我再次強調(diào)：改革發(fā)展必須以人為本，公司的安全生產(chǎn)，必須得到強化，而且刻不容緩!

　　強化安全紅線意識，各級領(lǐng)導干部要以上率下，對公司“一切風險皆可控制，一切事故皆可預防”的理念必須非常明確，對員工生命的敬畏必須非常強烈，對示范帶頭抓安全必須非常堅定，實現(xiàn)“以安全保發(fā)展，以發(fā)展促安全”。要用行動來體現(xiàn)對安全工作的重視，要用狠勁來抓安全工作的落實;要帶頭遵守規(guī)章制度;要建設(shè)強有力安全管理隊伍;再困難也要保障必要的安全費用，這五點領(lǐng)導干部必須做到。

　　強化安全紅線意識，每位員工要對自己的安全負責，是自己安全的第一責任人，做任何工作，都要首先確認和控制安全風險和隱患，按標準干事，干標準事，形成全員抓安全、全員會安全的工作機制。

　　二、進一步強化一崗雙責

　　安全生產(chǎn)工作是一個系統(tǒng)工程，不是一個專業(yè)部門的工作。企業(yè)的所有業(yè)務在開展前都應先進行安全風險辨識、防控，才能實現(xiàn)所有業(yè)務開展都在有安全保障前提下進行。這就要求安全生產(chǎn)工作必須全員參與，齊抓共管。指示，必須建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。比如，人力資源管理部門要負責保障安全管理機構(gòu)和人員、做好安全教育培訓等;財務部門要負責安全費用的提取，保障安全投入費用及時到位;項目管理部門要負責項目安全三同時及項目施工現(xiàn)場安全管理;生產(chǎn)管理部門要負責生產(chǎn)過程中的安全管理;裝備管理部門要負責設(shè)備操作及檢修維修過程的安全管理;技術(shù)管理部門要負責安全技術(shù)標準的制定及實施;黨群及工會部門要負責安全文化建設(shè)及班組安全建設(shè)工作;紀檢監(jiān)察部門要參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查，并對有關(guān)責任人進行處理;安全管理部門要建立健全安全管理制度、標準，督促落實安全管理措施，對安全生產(chǎn)工作進行綜合監(jiān)管。

　　我們一定要認真領(lǐng)會的指示精神，切實落實一崗雙責，對于各級領(lǐng)導和各個職能部門來說，就是要管好分管業(yè)務范圍和部門業(yè)務職能相關(guān)的安全生產(chǎn)工作，做到業(yè)務工作和安全生產(chǎn)要求同部署、同安排，同落實，對業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故承擔管理責任，切實做到“黨政同責，一崗雙責，失職追責”。

　　三、進一步強化基層安全管理

　　天下大事，必作于細。大部分安全事故都出在具體作業(yè)過程中，所以我們要將安全管理的重心下移。一要以現(xiàn)場和班組為重點，大力推進現(xiàn)場整治，深入開展班組安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，確保員工行為安全。二要從根源上抓管理，建立作業(yè)全過程檔案，實行工作可追溯機制，提高員工工作自覺性和責任感。三要發(fā)揮群眾作用，形成員工報問題，專家查問題，領(lǐng)導抓整改的工作格局。四要持續(xù)深入開展好扭掉安全生產(chǎn)壞習慣行動和強化施工現(xiàn)場安全文明管理行動，做到全員參與，建立機制，取得實效，補齊短板。五要強化安全管理隊伍建設(shè)，將工作能力強、安全素質(zhì)高、具有注冊安全工程師資格的人員及時選派到安全管理崗位上來，探索實行安全管理人員任期制，使那些具有實際經(jīng)驗和能力的安全管理人員能夠一心一意做好工作。

　　四、進一步強化項目安全管理

　　當前公司正處于加快轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，建設(shè)任務重，安全風險多，面臨的挑戰(zhàn)大。針對建設(shè)項目存在的問題，公司已安排開展為期三個月的大排查大整治。通過大排查大整治，一是要完善制度，做到項目安全生產(chǎn)責任制明確，安全文明施工制度健全;二是承包單位資質(zhì)要合規(guī)，對存在違規(guī)轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠行為的分包隊伍堅決予以清除，要將發(fā)生生產(chǎn)安全事故的不合格分包單位列入黑名單，實行禁入，嚴把入口關(guān)。三是合同簽訂要規(guī)范，項目施工前施工合同和安全協(xié)議必須簽訂。四是承包隊伍管理要到位，要把分包單位和勞務人員統(tǒng)一納入企業(yè)的安全管理體系，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一獎懲;要加強對分包隊伍關(guān)鍵崗位、特殊工種作業(yè)人員的監(jiān)督管控，確保備案人員與實際施工人員相符。五是施工現(xiàn)場要標準化，施工過程必須按施工組織方案、安全專項方案和操作規(guī)程進行，要做到安全“三寶”、“四口”、“五臨邊”使用和防護到位，腳手架和模板支撐牢靠，起重設(shè)備吊裝作業(yè)規(guī)范，檢修作業(yè)有方案，交底到位等。六是監(jiān)理履職要到位，超過一定規(guī)模的分部分項工程，監(jiān)理必須全程現(xiàn)場旁站監(jiān)理，并通過GPS定位，實行可記錄管理。

　　毛澤東主席說過，“世界上怕就怕‘認真’二字，共產(chǎn)黨就最講認真”。只要我們深刻吸取事故教訓，牢固樹立紅線意識，把“四個強化”落實到位，切實補強安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，公司的安全生產(chǎn)形勢就一定能夠好轉(zhuǎn)。

　　董事長企業(yè)安全工作講話(三)：

　　通過今天的會議，集團公司關(guān)于今年安全工作的目標、措施、責任都已非常明確。希望集團各級干部及廣大職工認真學習、貫徹、落實好今天的會議精神;集團廣播、電視、報紙、特別是網(wǎng)絡等新聞媒體，要做好宣傳工作，為安全生產(chǎn)營造良好的輿論氛圍。

　　就如何落實貫徹好會議精神，確保實現(xiàn)集團安全生產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展，為今年及“十二五”開好局、起好步，我講三點意見。

　　第一點意見，過去的一年里，安全工作思路新、辦法多、力度大、措施實、效果好，成績來之不易

　　20xx年，是“十一五”收官之年，也是潞安戰(zhàn)略發(fā)展的又一個豐收年、勝利年、喜慶年。集團煤炭生產(chǎn)經(jīng)營總量7098萬噸，比20xx年5509萬噸增加1589萬噸，增長28.85%;營業(yè)收入包括天脊集團(銷售收入50億元)在內(nèi)，達到900億元，比20xx年498億元增加402億元，翻了近一番;實現(xiàn)利潤42億元，比20xx年38億元增加4億元，增長10.53%。主要指標全面超額完成“7654321”戰(zhàn)略目標任務?，F(xiàn)在，我們可以自豪地說，潞安的“十一五”實現(xiàn)了完美收官，畫上了一個圓滿的句號。

　　與此同時，煤炭資源整合及整合礦井現(xiàn)代化改造建設(shè)成效顯著，煤基合成油、高純硅業(yè)•太陽能一體化、烯烴類現(xiàn)代煤化工項目建設(shè)快速推進，金融、貿(mào)易功能進一步增強，企業(yè)戰(zhàn)略重組取得重大成果，黨建、精神文明、和諧礦區(qū)建設(shè)再創(chuàng)佳績，企業(yè)發(fā)展后勁顯著增強，職工生活質(zhì)量大大提高，我們在高起點上實現(xiàn)了大跨越、大發(fā)展、大和諧。

　　能夠取得這樣輝煌的成績，在很大的程度上，得益于通過集團上下的共同努力，實實在在地創(chuàng)造了一個“大安全”的環(huán)境。剛才，李總在報告中已經(jīng)做了很好的總結(jié)，時間關(guān)系，我不再多講?？傊荒陙?，在生產(chǎn)任務繁重、條件復雜多變、困難明顯增多、挑戰(zhàn)接連不斷的情況下，安全工作能夠取得這樣好的成績，的確來之不易。

　　在這里，我代表集團公司，并以我個人的名義，向今天受到表彰的模范先進單位和個人表示熱烈地祝賀，同時通過大家向全公司所有從事安全生產(chǎn)工作的干部和員工，向所有關(guān)心、支持和參與潞安安全生產(chǎn)工作的同志們表示衷心地感謝!

　　第二點意見，集團改制成立的十年，也是安全工作不斷探索、創(chuàng)新，安全管理不斷完善和提升的十年，經(jīng)驗彌足珍貴

　　從2000年8月8日集團改制成立、9月28日集團干部大會提出“中國潞安”“三步走”戰(zhàn)略以來，十年來，伴隨著集團戰(zhàn)略發(fā)展的步伐，集團對安全工作的認識不斷深化，安全理念不斷創(chuàng)新，在安全方面的投入不斷加大，安全管理體制、機制不斷完善，職工隊伍的安全意識和安全技能不斷提高?？梢哉f，這十年，我們堅持管理、裝備、培訓并重，不斷研究新特點，_新課題，構(gòu)建了具有潞安特色的安全工作新模式，探索出一條適應大集團發(fā)展的安全工作新路子，潞安的安全工作成了全省、全煤行業(yè)的一個形象標志，一個閃亮品牌。

　　這十年，我們杜絕了重特大事故，百萬噸死亡率為0.028，其中五年實現(xiàn)事故為零，達到世界先進水平，并且沒有新增一例矽肺病，在保證職工生命安全的同時，保證了職工的身體健康。全國總工會特頒了“全國五一勞動獎狀”，潞安在煤炭行業(yè)唯一榮獲全國“安康杯”十一連冠。

　　我感到，經(jīng)過十年的探索創(chuàng)新，我們的安全工作有“九條經(jīng)驗”值得大家認真總結(jié)并進一步發(fā)揚光大。

　　一是真正把安全工作作為企業(yè)的“生命工程”，放在了“絕對第一”的位置。我們始終把安全作為戰(zhàn)略發(fā)展的核心價值、最大保障、第一形象，以“高于一切，重于一切，先于一切”來定位和落實安全工作。始終把安全投入作為“第一投資序列”，不斷提升技術(shù)、裝備水平。我們在全煤行業(yè)率先按照噸煤50元的標準提取安全費用，用于安全技術(shù)改造、通風系統(tǒng)完善、機電保護、提升運輸系統(tǒng)升級，以及礦山救護、瓦斯抽放、防治水、綜合防塵等重大事故預防，全面提升了本質(zhì)安全型和質(zhì)量標準化礦井建設(shè)水平。

　　二是確立了“想不到就是失職，做不到就要問責”的安全理念。通過“抓頭頭”、“頭頭抓”，真正把安全工作同干部的“位子”、“帽子”、“票子”進行掛鉤考核?！鞍踩褪钦儭?、“要做明白人，當明白官”、“不抓安全，抓不好安全，就是缺德少才的干部”等一系列新觀念在各級干部心中牢牢扎根，并轉(zhuǎn)化成了具體的行動。各級干部工作作風明顯轉(zhuǎn)變，深入基層、深入一線、三走到、三必到，在現(xiàn)場研究問題，盯住處理問題蔚然成風，形成了制度，為安全工作提供了有力的保障。

　　三是圍繞重大事故預防，把“難題變成課題”，集中力量攻關(guān)。我們加大投入，建立了井上、井下瓦斯抽采體系，把“高瓦斯礦井變成了低瓦斯礦井”;加強地質(zhì)“三道防線”建設(shè)，形成了從地面到井下的立體化透明地質(zhì)保障體系;通過產(chǎn)學研相結(jié)合，煤礦安全生產(chǎn)的主導技術(shù)、核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)保持了世界領(lǐng)先水平，建成了全國第一座數(shù)字化礦井;不斷優(yōu)化生產(chǎn)布局，進行環(huán)節(jié)系統(tǒng)改造，推進減人提效，持續(xù)提升礦井安全集約高效生產(chǎn)水平;同國內(nèi)一流的科研院校建立了溝通協(xié)作機制，聘請煤礦和煤化工領(lǐng)域權(quán)威專家來潞安進行安全會診、課題攻關(guān)，從根本上解決了一批影響和制約安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，牢牢把握住了安全工作的主動權(quán)。

　　四是構(gòu)建了“防得住、避得開、救得快”的新型煤礦防護和應急救援體系。我們在全國率先探索建立井下移動救生艙、避難硐室等新型煤礦防護救援體系，形成了“潞安經(jīng)驗”。國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局在潞安召開了現(xiàn)場會，在全國全面推廣監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救、通訊聯(lián)絡等煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”，并提出了明確的“時間表”，要求2013年6月底前，所有煤礦都要完成緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。不斷完善應急救援設(shè)施，加強應急救援隊伍建設(shè)，“3•28”王家?guī)X礦難救援從一個側(cè)面，檢閱了我們潞安救援隊伍的建設(shè)成果和實戰(zhàn)能力。

　　五是把最專業(yè)、最負責的人放在最重要的安全生產(chǎn)崗位上。這幾年，我們不斷加強安全生產(chǎn)口的隊伍建設(shè)，明確提出，安全生產(chǎn)口的干部僅僅“過得去”不行，必須“過得硬”;僅僅有“我要安全”的意識不行，必須具備“我懂安全，我能安全”的素質(zhì)和能力。在干部提拔上，堅持“在安全工作上有作為就會有地位”，安全生產(chǎn)口的干部優(yōu)先提拔;在人才配置上，“讓能管好安全的人去管安全”，安全生產(chǎn)口的人才優(yōu)先保證;在職工素質(zhì)提升上，“把培訓作為職工最大的福利”，對安全培訓進行優(yōu)先安排。打造了一支思想正、素質(zhì)高、業(yè)務精、作風硬的安全生產(chǎn)隊伍。

　　六是全面構(gòu)建了以安全為中心的生產(chǎn)經(jīng)營管理體系。我們大力構(gòu)建全員、全過程、全方位、全時段的“大安全”管理體系，形成了多產(chǎn)業(yè)、多區(qū)域、多兵團、立體化保安全的新格局;以安全為第一標準、第一導向，加強制度建設(shè)，提升管理效能，優(yōu)化配置資金、人才等資源，分配工資、獎金，加強干部績效考核，構(gòu)建了科學規(guī)范、高效運行的生產(chǎn)經(jīng)營管理體系，做到了“不安全不生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”。以推行大超前管理和正規(guī)循環(huán)作業(yè)為主線，加強生產(chǎn)經(jīng)營管理;引進市場機制，把隱患排查治理納入內(nèi)部市場化管理中，實行了“花錢買隱患，重金保安全”。

　　七是不斷加強以“安全紅線管理”為主體的安全執(zhí)行力建設(shè)。我們把“關(guān)口前移，重心下移”，不斷強化以基層、基礎(chǔ)和基本技能“三基”建設(shè)，強化源頭安全，提升安全工作執(zhí)行力，從集團到各子分公司、各礦、各隊組，架設(shè)了立體化的“安全紅線”，剛性考核，一票否決，以鐵面孔、鐵手腕、鐵紀律，來確保安全工作有法必依、有令必行、有禁必止。有效解決了安全“嚴不起來，落實不下去”的問題。

　　八是把“關(guān)注安全、關(guān)愛生命、關(guān)心健康”有機統(tǒng)一，帶著感情抓安全。我們堅持“把井下職工作為最可愛的人”，投入巨資改善作業(yè)環(huán)境，在工資收入按照5600元/年幅度提升的基礎(chǔ)上，全面提高一線職工的福利待遇;為職工建立了健康檔案，每年都要開展免費體檢，在保障職工生命安全的同時，提高了健康水平;創(chuàng)造條件，使職工住房、醫(yī)療、教育、子女就業(yè)等方面得到了更多的實惠，廣大職工實現(xiàn)了體面勞動、幸福生活;持續(xù)開展“安康杯”競賽活動，增強職工抓安全的積極性、主動性，實現(xiàn)了“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變;把安全工作提升到了企業(yè)新文化層面，賦予了更多的健康、和諧、人性化管理理念，以礦區(qū)的大和諧保證了安全健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　九是堅持對標國內(nèi)外先進企業(yè)，以國際化視野、國際化標準抓安全。我們不斷以開放的心態(tài)，吸納國際國內(nèi)先進經(jīng)驗，在數(shù)字化礦井的建設(shè)、煤基合成油、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)安全管理體系的構(gòu)建，以及國際安全社區(qū)建設(shè)等方面，取得了重要成果，積累了豐富經(jīng)驗。用具有國際化特征的安全管理，為建設(shè)既強又大國際化新潞安保駕護航。

　　可以說，這“九條經(jīng)驗”，每一條都凝聚了我們潞安人的創(chuàng)造、創(chuàng)新和創(chuàng)爭一流的精神，都浸透著我們潞安人的心血、智慧和力量，希望大家能夠在工作中進一步弘揚并加以豐富、發(fā)展和提升，創(chuàng)造出更多、更好的經(jīng)驗來。

　　第三點意見，要站在戰(zhàn)略發(fā)展的高度，研究新時期安全工作的新特點，探索新規(guī)律，_新課題，創(chuàng)造新水平

　　今年是“十二五”的開局之年?！拔迥昕慈?，三年看頭年”。今年也是我們潞安全面實施“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。安全工作更是重中之重。去年，國務院下發(fā)了《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，我省也出臺了12個行業(yè)118條安全生產(chǎn)規(guī)定，在前不久召開的全省經(jīng)濟工作會議上，袁書記、王省長都有專門的篇幅，對今年的安全工作作了重點強調(diào)。

　　袁書記強調(diào)，要建設(shè)持久穩(wěn)固的安全環(huán)境。安全生產(chǎn)是對人民群眾生命權(quán)利的尊重和敬畏。如果忽視安全生產(chǎn)，我們付出的努力、取得的成果就會在瞬間被吞噬。

　　王省長強調(diào)，安全生產(chǎn)是推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障，沒有安全生產(chǎn)一切都無從談起。

　　從我們潞安來講，剛才，李總在報告中對今年的安全形勢進行了分析，對今年的工作進行了安排部署。這里我著重強調(diào)的是，安全工作既是我們戰(zhàn)略發(fā)展最重要的保障，又是戰(zhàn)略發(fā)展最基本的內(nèi)容，一定要從戰(zhàn)略的高度認識安全，從戰(zhàn)略的高度抓好安全。

　　從戰(zhàn)略的高度認識安全、抓好安全，就要緊緊圍繞集團“十二五”發(fā)展規(guī)劃，將尊重安全規(guī)律同發(fā)揮主觀能動性結(jié)合起來。既要看到安全面臨的機遇和具備的優(yōu)勢，又要時刻清醒地認識到安全面臨的挑戰(zhàn)和存在的不足;既要講客觀、講科學、重先輩們積累下來的經(jīng)驗，又要不斷提高抓安全的素質(zhì)和本領(lǐng)，勇于突破“禁區(qū)”、打破傳統(tǒng)，不斷_新課題，善于創(chuàng)造性開展工作。特別是要深刻認識到整合煤礦正處于現(xiàn)代化改造建設(shè)過渡期，煤基合成油、多晶硅、現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展期，大批新職工隊伍正處于磨合期，都需要我們高度重視，采取針對性的措施。