書記安全生產(chǎn)會議講話
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,是貫徹落實落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保證。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的書記安全生產(chǎn)會議講話，僅供參考。
書記安全生產(chǎn)會議講話
今天，我們把參加省委全會的同志都留下來，再開一個研究部署安全生產(chǎn)工作的專題會議。剛才看了安全生產(chǎn)警示片，大家心情都十分沉重。發(fā)生那么多事故，死了那么多人，多少老人失去了子女，多少小孩失去了父母，家破人亡，慘不忍睹。血的教訓(xùn)再次提醒我們，對安全事故的危害決不可小視，抓好安全生產(chǎn)工作是各級黨委、政府的重要責(zé)任，必須警鐘長鳴，常抓不懈。
省委、省政府當(dāng)前為什么要特別強調(diào)安全生產(chǎn)工作，主要出于三個方面的考慮：第一，從全國來看，最近惡性事故頻繁發(fā)生。先是松花江水污染事故，溫家寶親自到一線處理，接著又發(fā)生黑龍江七臺河礦難、江西地震等，這些重特大事故和災(zāi)害對人民的生命財產(chǎn)安全造成了巨大損失。在中央經(jīng)濟工作會議上，溫家寶一開始用半個多小時來講安全事故，再三告誡大家要十分重視安全生產(chǎn)工作。我和中偉同志商量，今年以來我省安全生產(chǎn)工作形勢比較嚴(yán)峻，要抓緊開個會予以強調(diào)，作出部署。第二，從四川省情看，安全生產(chǎn)工作面寬量大，存在的隱患和問題很多，既有礦山開采、環(huán)境污染、建筑施工、道路交通、火險火災(zāi)等責(zé)任事故，也有洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害等自然災(zāi)害，還有校園安全、衛(wèi)生防疫、食物安全等突發(fā)事件。特別是四川地形復(fù)雜，山區(qū)公路、低等級公路多，河流沉船事故多，交通安全一直是一個比較突出的問題。與此同時，一些地方、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作認識不到位，制度不落實，監(jiān)管不得力，這是最大的隱患。第三，從時間來看，歲末年初特別是節(jié)假日期間更容易發(fā)生事故。這個時段人員流動大，交通運輸繁忙，許多行業(yè)都繃得很緊，管理稍有松懈，事故就可能發(fā)生。今年國慶期間，廣安市就發(fā)生了死亡28人的煤礦透水事故。所以，省委、省政府今天專門召開一個安全生產(chǎn)工作會議，非常重要，也非常必要。
下面，我講幾點意見：
一是高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo) 。無論從哪個意義上講，我們都要高度重視安全生產(chǎn)。安全事故猛于虎。人命關(guān)天，沒有比人的生命更重要的了。死一個人會帶來一個家庭的苦難，一個家庭的苦難會帶來親朋好友的痛苦，一個事故往往波及許多人、許多家庭。我們講“以人為本”，保護人的生命是第一位的，要真正把安全工作放在“本”的位置，放在“第一”的位置，在這個前提下來安排生產(chǎn)、推動發(fā)展。剛才的專題片總結(jié) 了安全事故發(fā)生的五條原因：一是官商勾結(jié)，二是領(lǐng)導(dǎo) 認識不到位，三是責(zé)任不到位，四是監(jiān)管不到位，五是教育不到位。這五條歸根結(jié)底都與領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)系。我們一定要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性、反復(fù)性，真正把安全生產(chǎn)工作擺上黨委、政府的重要議事日程。回去以后，各市(州)要召開一次專題會議，讓大家看一看專題片，認真研究安全生產(chǎn)工作，提出切實有效的措施。在安全問題上，思想認識一定要提高，工作力度一定要加大。安全生產(chǎn)工作要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，市(州)委書記、市(州)長對一個地方的工作負總責(zé)，首先要保一方安全。要像中央領(lǐng)導(dǎo)同志那樣親自抓安全生產(chǎn)工作，凡是大的事故、大的災(zāi)害，第一責(zé)任人一定要在第一時間趕赴現(xiàn)場，了解情況，調(diào)度指揮。發(fā)生安全事故的第一條原因就是官商勾結(jié)，整治礦業(yè)秩序一定要持續(xù)深入，堅決徹底。干部交流制度要嚴(yán)格執(zhí)行，尤其是礦產(chǎn)資源豐富的地方、小煤窯多的地方，更要切實解決好干部交流問題，要派清正廉潔、沒有任何瓜葛的干部來抓這件事，務(wù)必動真逗硬，一抓到底。這些地方的主要領(lǐng)導(dǎo)不交流，礦山出了問題，要堅決追究上級主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。腐敗不除，礦難不止。必須下更大的決心，采取更加有力的措施，打破非法利益格局，嚴(yán)懲官商勾結(jié)、官煤勾結(jié)。干部不能參與開礦，參與了的必須退出。要開礦就不能當(dāng)公務(wù)員 ，要當(dāng)公務(wù)員 就不能開礦，在這個問題上絲毫不能含糊。
二是狠抓預(yù)防，嚴(yán)查隱患。各地、各有關(guān)部門要派出真正精干得力、認真負責(zé)的人，到安全隱患多的重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點部位，嚴(yán)格排查隱患，采取有針對性的措施，切實消除隱患。在安全生產(chǎn)上要舍得花錢，關(guān)鍵要把錢花在排除隱患、預(yù)防事故上，而不是花在善后處理上。等到事故發(fā)生了，花再多的錢也無法挽回損失、消除影響。省上要建立安全隱患披露制度，各市(州)也要建立這個制度。對排查出來的隱患要在新聞媒體上公開披露，整改情況也要公布。這不是暴露陰暗面，而是暴露工作的薄弱環(huán)節(jié);不是針對哪一個地方、哪一個單位，而是完善監(jiān)督機制，形成監(jiān)督合力。事先亮相，促進整改，總比事故發(fā)生后，各種媒體反復(fù)炒作、工作陷于被動好得多。抓好安全生產(chǎn)，有關(guān)部門必須切實履行職能。交通事故居高不下，交通部門要痛下決心，把交通安全擺到修高速公路一樣的位置來抓，真正做到建設(shè)和管理并重。礦業(yè)秩序整治，目前主要還是工作力度不夠的問題，不是力度過了的問題。國土資源部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門還要下大功夫，加大力度，務(wù)求深入徹底。要加快建立應(yīng)急機制，完善應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急措施。公安、交管、消防、地震等有關(guān)部門，要常備不懈，把平時當(dāng)戰(zhàn)時，無事當(dāng)有事，時刻準(zhǔn)備投入戰(zhàn)斗，敢打硬仗，能打勝仗。年底前，各地要對安全防范設(shè)施和應(yīng)急設(shè)施進行一次集中檢查，該更換的及時更換，該完善的抓緊完善，確保有備無患，防患于未然。
三是明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律。安全責(zé)任重于泰山。安全生產(chǎn)制度落不落實，關(guān)鍵看責(zé)任落不落實。誰主管、誰負責(zé)，要具體到崗位、落實到人頭。要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，事故一旦發(fā)生，要按照“四不放過”的原則，認真查清原因，明確區(qū)分責(zé)任，嚴(yán)肅處理責(zé)任人。除了處理直接責(zé)任人以外，還要追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。吉林石化雙苯廠爆炸導(dǎo)致松花江水污染事故，國家環(huán)保總局局長解振華引咎辭職。這個事件震動中外，再次給我們以警示。我們的政府是責(zé)任政府，要對人民群眾的生命安全負責(zé)，一旦事故發(fā)生了，損失造成了，就得有人來承擔(dān)責(zé)任。只有這樣，才能取信于民，才能維護制度和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
最后我再強調(diào)一下，安全事故必須按規(guī)定及時上報，如實報告 。在安全生產(chǎn)這個問題上要提倡報憂不報喜，或者多報憂少報喜。發(fā)現(xiàn)隱患，必須指出來，該關(guān)停的關(guān)停，該整改的整改，決不能遮遮掩掩、麻木不仁。安全事故發(fā)生后，必須按規(guī)定如實上報，決不能拖延遲報，更不能瞞報少報。凡弄虛作假、隱瞞實情的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。
書記安全生產(chǎn)會議講話
同志們：
為貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神，更加扎實有效地抓好我市安全生產(chǎn)工作，堅決遏制生產(chǎn)安全事故，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保今年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)，市委、市政府決定召開這次會議。剛才，同志對全市安全生產(chǎn)工作進行了全面部署，我完全贊同，請大家抓好落實。下面，我再強調(diào)五點意見。
第一，要進一步牢固樹立安全發(fā)展理念。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展。全市上下一定要牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念，切實增強抓安全生產(chǎn)就是抓科學(xué)發(fā)展的意識，準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)工作的新規(guī)律，積極回應(yīng)全社會和廣大職工安全健康保障權(quán)的新要求和新期待，深刻認識我市安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性、艱巨性和長期性，進一步增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，切實把安全生產(chǎn)作為加快推進試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展的基礎(chǔ)工程，采取更加有力的措施抓實、抓緊、抓好。
第二，要進一步強化責(zé)任落實。一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨政“一把手”要堅持親自抓，抓具體、抓落實，認真研究安全責(zé)任落實、管理機制等重大事項，著力解決好安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)、人才保障等重要問題。各級各部門要認真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，政府(管委會)分管領(lǐng)導(dǎo)必須切實履行安全生產(chǎn)責(zé)任，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)各項工作。其他分管領(lǐng)導(dǎo)對所分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負直接責(zé)任，要成為敢抓敢管的“強手”，成為會抓會管的“能手”。二要落實政府監(jiān)管責(zé)任。各級政府要健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)作為衡量地方經(jīng)濟發(fā)展、社會管理成效的重要指標(biāo)，嚴(yán)格按照“打非法、查違章、治隱患、建標(biāo)準(zhǔn)、強責(zé)任”的要求，切實履行屬地管理職責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)實施嚴(yán)格的監(jiān)督管理。三要落實部門監(jiān)管責(zé)任。要健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，全面落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。充分發(fā)揮各級安委會及其辦公室在安全生產(chǎn)工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)作用，形成強大的監(jiān)管合力。四要落實企業(yè)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要牢固樹立安全生產(chǎn)“出不起事、不能出事”的觀念，必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定，加大投入，健全機構(gòu)，落實責(zé)任。企業(yè)主要負責(zé)人、實際控制人、直接管理人要切實承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度，加強現(xiàn)場安全管理。
第三，要進一步強化基層基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)要突出從源頭治理去抓。一要加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。要加強機構(gòu)隊伍建設(shè)，配齊配強安全監(jiān)管干部，加大對專業(yè)技術(shù)人才的引進和培養(yǎng)力度。要大力開展企業(yè)全員安全培訓(xùn)，加強領(lǐng)導(dǎo)干部和安全監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員的監(jiān)管水平。今年市委、市政府再次給市煤安局增加了編制，從17個人員編制增加到35名，內(nèi)設(shè)機構(gòu)增從3個科室增加到6個，各縣區(qū)也要相應(yīng)做好機構(gòu)和人員的調(diào)整充實工作。二要加強安全保障能力建設(shè)。加大市、縣財政對安全生產(chǎn)投入力度，加大安全生產(chǎn)技術(shù)改造力度，加快安全生產(chǎn)支撐體系建設(shè)，加強應(yīng)急救援隊伍和基地建設(shè)，提升應(yīng)急救援能力。要認真落實國家安監(jiān)總局關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)文件規(guī)定，加強安全裝備建設(shè)，改善工作條件。三要深入推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入推進煤礦、交通運輸、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和職業(yè)危害防治等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)達標(biāo)升級，加快實現(xiàn)崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)，重點抓好煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。四要嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。強化建設(shè)項目安全核準(zhǔn)，未通過安全評估的不準(zhǔn)立項，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的依法取締。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用的安全設(shè)施“三同時”制度。五要加強安全文化建設(shè)。加強安全宣傳教育基地、陣地建設(shè)，廣泛深入地宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，普及安全常識，增強全民安全意識。大力實施安全文化“五個一工程”：創(chuàng)作一批安全文化產(chǎn)品、創(chuàng)新一批安全文化模式、打造一批安全文化載體、建設(shè)一批安全宣傳教育陣地、建設(shè)一批安全文化社區(qū)和園區(qū)。用安全文化引領(lǐng)和推動安全生產(chǎn)工作不斷進步。
第四，要進一步嚴(yán)格監(jiān)督管理。一要突出抓好隱患排查治理和專項整治。牢固樹立“隱患就是事故”的理念，充分利用科技和信息手段，加強監(jiān)督檢查和日常監(jiān)控，切實抓好隱患排查治理，及時消除各類安全隱患。突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山安全隱患排查，全面抓好建筑施工、危險化學(xué)品、園區(qū)(基地)、非煤礦山和尾礦庫、煙花爆竹、民爆物品、消防、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害、職業(yè)健康，以及商貿(mào)、電力、鐵路、建材、防雷、旅游、教育、特種設(shè)備、水上交通、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機械等行業(yè)領(lǐng)域的排查和專項整治，堅決有效地防止各類事故發(fā)生。二要為黨的召開營造安全的社會環(huán)境。深入、扎實、有效地開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動，堅決有力地集中嚴(yán)厲打擊取締各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。結(jié)合季節(jié)特點，及時消除各類安全隱患，在黨的召開期間，要對煤礦等高危險行業(yè)企業(yè)采取分片包保、駐礦監(jiān)管等特殊措施，堅決盯死看牢，有效防范事故。要加強信息調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日、重大活動期間安全生產(chǎn)“零報告”制度。三要積極創(chuàng)新監(jiān)管方式。認真總結(jié)近年來安全生產(chǎn)工作行之有效的辦法和措施，完善提高，建立工作長效機制。積極推廣應(yīng)用先進的安全管理辦法，加強調(diào)查研究與交流合作，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，走出一條獨具試驗區(qū)特色的安全生產(chǎn)工作新路子。
第五，要進一步嚴(yán)格考核獎懲。一要強化績效考核。把安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)納入經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價指標(biāo)體系，加大各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重和考核力度。制定完善安全生產(chǎn)獎懲制度，對成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵;對工作成效突出的干部要重點培養(yǎng)，提拔重用。對履職不到位，未按時完成安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的，按規(guī)定問責(zé);對違法違規(guī)、失職瀆職的，依法嚴(yán)格追究責(zé)任。二要加強督查督辦。各級督查部門、考核辦、安委辦要加強配合，對安全生產(chǎn)工作履職作為情況進行經(jīng)常性督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改工作中存在的問題，對不認真履職盡責(zé)任的有關(guān)單位和干部，及時按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的組織處理。三要嚴(yán)格責(zé)任追究。要按照“四不放過”的原則和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求，規(guī)范、嚴(yán)肅地開展事故調(diào)查處理工作，按照事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格落實責(zé)任追究。對發(fā)生事故的，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員嚴(yán)格問責(zé)，對企業(yè)依法查處，直至關(guān)閉。要認真總結(jié)反思，深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，切實堵塞存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。
要切實加強工作統(tǒng)籌，不能因噎廢食。抓生產(chǎn)和抓安全并不矛盾，我們在強調(diào)生產(chǎn)安全的同時，也要注重抓好煤炭生產(chǎn)。各縣區(qū)要在確保安全的前提下，大抓生產(chǎn)，大抓煤礦建設(shè)，大抓煤炭產(chǎn)量，確保電煤供應(yīng)，確保生產(chǎn)能力，統(tǒng)籌好了，安全生產(chǎn)是能相互促進的，實現(xiàn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，我們一刻也不能放松，必須做到思想認識始終到位、履行職責(zé)始終到位、工作措施始終到位、行動落實始終到位，按照省委栗戰(zhàn)書提出的“抓安全生產(chǎn)就像心臟跳動一樣一刻不能?！?，堅持不懈，持之以恒，扎扎實實抓好安全生產(chǎn)工作，以安全生產(chǎn)的優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
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