２０１６市長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)
從發(fā)展來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)是基礎(chǔ)也是保障。安全事故不僅造成人員傷亡，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)也產(chǎn)生嚴(yán)重影響。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的２０１６市長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)，僅供參考。
?。玻埃保妒虚L(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)(一)：
同志們：
經(jīng)市政府研究決定，今天召開(kāi)全市2016年安全生產(chǎn)工作會(huì)議，這是我市2016年召開(kāi)的第一個(gè)全市性的專(zhuān)題工作會(huì)議，足見(jiàn)市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視，也表明了市委、市政府對(duì)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任、決心和態(tài)度。剛才，正先同志代表市安委會(huì)全面總結(jié)了全市2015年的安全生產(chǎn)工作，具體安排部署了2016年工作，2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果，都已經(jīng)說(shuō)得很清楚了。我完全同意。下面，就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
過(guò)去一年，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對(duì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定。事故沒(méi)有突破州政府下達(dá)的控制指標(biāo)，事故造成的經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，但安全發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨，安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問(wèn)題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線(xiàn)意識(shí)不夠牢、企業(yè)履行主體責(zé)任不夠嚴(yán)、安全檢查執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐?wèn)題仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)精神，把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊，把安全生產(chǎn)工作抓得嚴(yán)而又實(shí)，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責(zé)。樹(shù)牢安全發(fā)展理念，深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)重要論述，把安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)和法治觀念，深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人心中。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要論述，首要的就是要牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，牢牢守住安全這一不可逾越的紅線(xiàn)。要進(jìn)一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問(wèn)題。在任何情況下，安全生產(chǎn)都是第一位的，不是第二位，更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財(cái)產(chǎn)等發(fā)生矛盾時(shí)，發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財(cái)產(chǎn)都要向安全讓位，堅(jiān)決不能要帶血的GDP，不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財(cái)、以犧牲群眾生命來(lái)保財(cái)產(chǎn)。像過(guò)去一度存在著的說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要的狀況，必須徹底改變。安全生產(chǎn)，一頭連著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。安全重于泰山，生命高于一切。面對(duì)一個(gè)個(gè)因?yàn)樯a(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命，把安全生產(chǎn)重視起來(lái)，怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò);抓好安全生產(chǎn)，時(shí)時(shí)刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位，用安全來(lái)維系整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，值得我們用百倍的敏銳和擔(dān)當(dāng)，在生產(chǎn)一線(xiàn)的細(xì)微處著力，守護(hù)安全這道紅線(xiàn)、底線(xiàn)。
二、在深刻吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢
年末歲首是各類(lèi)事故的多發(fā)期和易發(fā)期，近期全國(guó)受強(qiáng)寒潮天氣影響，道路交通事故頻發(fā)，我們要切實(shí)引起高度重視、居安思危;以“沒(méi)有安全就沒(méi)有一切”的緊迫感，常抓不懈、嚴(yán)防死守，始終做到安全生產(chǎn)“謀劃于早、帶頭于先、行動(dòng)于快、檢查于細(xì)、督促于緊、落實(shí)于實(shí)”，真正在“深、快、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”五個(gè)字上下足功夫。當(dāng)前，春節(jié)及藏歷新年即將來(lái)臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要以高度的政治責(zé)任感，切實(shí)為歡度“兩節(jié)”創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。要突出“五個(gè)”重點(diǎn)。一是突出以春運(yùn)安全為核心的交通安全。按照省委、省政府關(guān)于做好強(qiáng)寒潮天氣防范應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)批示抄清精神，公安和交通部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，以春運(yùn)為核心，深入細(xì)致地做好相關(guān)應(yīng)對(duì)極端天氣和突發(fā)情況的工作，突出班線(xiàn)客運(yùn)和短途客運(yùn)的監(jiān)管，加大車(chē)輛檢測(cè)、上路巡查、交警執(zhí)法、駕乘人員安全知識(shí)宣傳、旅客隨身攜帶易燃易爆物品管理等工作力度;農(nóng)業(yè)部門(mén)要認(rèn)真做好拖拉機(jī)運(yùn)輸、載人等安全監(jiān)管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理，積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識(shí)，盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季，排查消防隱患，控制和減少火災(zāi)，就是當(dāng)前的消防要?jiǎng)?wù)。要切實(shí)按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)相關(guān)工作，要結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)加強(qiáng)主要燒香點(diǎn)、寺廟、古城、文物場(chǎng)管、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的消防安全管理;消防部門(mén)要加強(qiáng)戰(zhàn)斗值班，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)火情，要按照“早、快、小”的原則，迅速及時(shí)處置。四是突出節(jié)日期間重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日，在這期間，也是群眾自發(fā)，或者有關(guān)單位組織歡慶活動(dòng)最多的時(shí)段，廣場(chǎng)、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場(chǎng)、文化活動(dòng)等公共場(chǎng)所人員聚集，密度較高，是安全事故的易發(fā)區(qū)，而且，這些場(chǎng)所一旦發(fā)生事故，往往會(huì)造成人員、財(cái)產(chǎn)的較大損失，影響不小。宣傳、文體等部門(mén)在組織各類(lèi)活動(dòng)時(shí)要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮，并把安全措施作為活動(dòng)方案的重要內(nèi)容，加強(qiáng)公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施的檢查和維護(hù)工作，認(rèn)真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案，防患于未然;公安、消防等部門(mén)要全力以赴做好重要活動(dòng)、重要場(chǎng)所安全的監(jiān)管、防范和保障工作，確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管，防范安全生產(chǎn)事故。
三、在硬碰硬、實(shí)打?qū)嵉穆鋵?shí)中，扎實(shí)推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作
2016年是“十三五”開(kāi)好局、起好步的重要一年，我們要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實(shí)《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)施意見(jiàn)》，依法治安，從嚴(yán)治安，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格安全監(jiān)管，努力減少一般事故，有效遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面，我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求：
第一，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。血的教訓(xùn)一再表明，安全事故絕大多數(shù)是責(zé)任事故。責(zé)任一日不落實(shí)，安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn)，核心就是要把責(zé)任再明確、再細(xì)化、再落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委辦要切實(shí)履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作，建立完善職責(zé)明晰、條塊結(jié)合的責(zé)任體系，形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。各部門(mén)要認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求，加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實(shí)抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第二，加快安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，強(qiáng)化和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任，建立健全企業(yè)自查、部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)明察暗訪(fǎng)和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)將隱患排查治理責(zé)任落到實(shí)處，全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格按照厘清監(jiān)管對(duì)象、量身定制檢查標(biāo)準(zhǔn)、定期實(shí)施對(duì)標(biāo)檢查、逐月上網(wǎng)申報(bào)、跟蹤落實(shí)隱患整改五項(xiàng)閉環(huán)要求狠抓落實(shí)、嚴(yán)格監(jiān)管，同時(shí)，強(qiáng)化專(zhuān)家檢查、政府綜合督查、部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)檢查，以大檢查長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變，提高監(jiān)管效能。
第三，深入推進(jìn)安全隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治。血的教訓(xùn)極其深刻，必須牢牢記取。很多時(shí)候，追查責(zé)任事故最原初的責(zé)任，往往都是由一些細(xì)微的事故引發(fā)并擴(kuò)散導(dǎo)致。“少了一個(gè)鐵釘，掉了一個(gè)馬掌;掉了一個(gè)馬掌，失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬，丟了一個(gè)國(guó)王;丟了一個(gè)國(guó)王，輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng);輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，亡了一個(gè)國(guó)家。”這首蘇格蘭民謠無(wú)疑道出了一個(gè)人盡皆知的事實(shí)：很多時(shí)候，重特大事故的發(fā)生，往往緣于一個(gè)極其微小的失誤。就像蝴蝶效應(yīng)一樣，一個(gè)螺絲沒(méi)擰緊、一個(gè)密封圈沒(méi)有加固、一個(gè)電線(xiàn)絕緣體失靈、一個(gè)操作出現(xiàn)偏差，諸如此類(lèi)等一系列微不足道的小事，往往會(huì)產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),像黑洞一樣吞噬整個(gè)生產(chǎn)的工作平衡，進(jìn)而造成極其嚴(yán)重的后果。
因此要牢固樹(shù)立“隱患即事故”的理念，把隱患當(dāng)作事故治理。歷史是最好的教科書(shū)，長(zhǎng)期以來(lái)，非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，定下重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單，經(jīng)常說(shuō)、反復(fù)管、不厭其煩地查，督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓(xùn)投入強(qiáng)化到位、把防范機(jī)制覆蓋到位。
第四，全面加強(qiáng)安全法治建設(shè)。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的必然選擇。事實(shí)證明，諸多安全事故的發(fā)生，與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度，形成貫徹落實(shí)的熱潮。切實(shí)做到家喻戶(hù)曉、人人力行。要利用多元化傳播手段，包括公益廣告、報(bào)紙電臺(tái)電視、微信微博、宣講授課等，各種手段都要用起來(lái)，形成氛圍和聲勢(shì)。必須嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮劍。嚴(yán)格執(zhí)法是落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，讓守法者受到褒獎(jiǎng)，違法者受到懲戒，確立新安法的權(quán)威和尊嚴(yán)。要以保護(hù)人民群眾生命安全的菩薩心腸，對(duì)那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個(gè)人“零容忍”，依法依規(guī)厲行霹靂手段，出重拳、用重典。要堅(jiān)持“四不兩直”暗查暗訪(fǎng)不間斷，發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題執(zhí)法與曝光并重不動(dòng)搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍，建立實(shí)施安全生產(chǎn)巡查制度。通過(guò)持續(xù)不斷的嚴(yán)格執(zhí)法，逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認(rèn)同，促進(jìn)形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢(shì)。
第五，著力提升應(yīng)急救援水平。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉，全面增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急管理能力。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案，常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練，強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，確保一旦發(fā)生事故，能夠立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援處置，真正把事故損失降到最低。
同志們：天大地大，平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效，非一朝之功，難以一蹴而就，需要我們付出長(zhǎng)期艱苦的努力，做到反復(fù)抓、抓反復(fù)，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，效果才會(huì)顯現(xiàn)，目標(biāo)才會(huì)達(dá)到。當(dāng)然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣，只要下功夫去做了，下力氣去抓了，就會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的成果，并最終獲得組織的認(rèn)可、群眾的滿(mǎn)意，也會(huì)經(jīng)得起實(shí)踐和時(shí)間的檢驗(yàn)。也只有這樣落實(shí)才算抓到了位、抓到了家，工作也才能一年一年的畫(huà)上階段性句號(hào)。我也堅(jiān)信2016年全市安全生產(chǎn)工作通過(guò)大家的齊心協(xié)力、齊抓共管，定能取得新成效。
最后，“春節(jié)”和藏歷新年將到，我在這里向大家拜個(gè)早年，祝大家身體健康、合家歡樂(lè)、萬(wàn)事如意、扎西德勒!
?。玻埃保妒虚L(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)(二)：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話(huà)精神和省有關(guān)會(huì)議精神，動(dòng)員全市上下緊急行動(dòng)起來(lái)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，堅(jiān)決遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。剛才，市安監(jiān)局、煤管局、交通運(yùn)輸局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、人防辦分別作了匯報(bào)，提出下步工作想法，我都同意，大家一定要抓好落實(shí)。
11月24日，在青島黃濰輸油管線(xiàn)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部聽(tīng)取匯報(bào)后強(qiáng)調(diào)，這次事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，令人痛心。目前，經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、山東省委和省政府、XX市委和市政府以及有關(guān)方面共同努力，事故處理工作取得了初步成效。下一步，要盡全力救治受傷人員，妥善安排遇難者后事，安慰好家屬，安置好群眾生活。對(duì)這次事故要抓緊調(diào)查處理，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。各級(jí)黨委和政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位。各地區(qū)、各部門(mén)、各類(lèi)企業(yè)都要堅(jiān)持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，招商引資、上項(xiàng)目要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。責(zé)任重于泰山。要抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，黨政一把手必須親力親為、親自動(dòng)手抓。要把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，確保安全生產(chǎn)。中央企業(yè)要帶好頭做表率。各級(jí)政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任，依法依規(guī)、嚴(yán)管?chē)?yán)抓。安全生產(chǎn)，要堅(jiān)持防患于未然。要繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。要采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，暗查暗訪(fǎng)，特別是要深查地下油氣管網(wǎng)這樣的隱蔽致災(zāi)隱患。要加大隱患整改治理力度，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)，務(wù)必見(jiàn)到成效。要做到“一廠(chǎng)出事故、萬(wàn)廠(chǎng)受教育，一地有隱患、全國(guó)受警示”。各地區(qū)和各行業(yè)領(lǐng)域要深刻吸取安全事故帶來(lái)的教訓(xùn)，強(qiáng)化安全責(zé)任，改進(jìn)安全監(jiān)管，落實(shí)防范措施。冬季已經(jīng)來(lái)臨，歲末年初歷來(lái)是事故高發(fā)期。希望大家以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，堅(jiān)決遏制重特大事故，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
今天上午，我省召開(kāi)全省安全生產(chǎn)暨應(yīng)對(duì)雪災(zāi)工作電視電話(huà)會(huì)議，陸昊省長(zhǎng)作了重要講話(huà)，非常具體，要求十分嚴(yán)格，應(yīng)該引起我們的重視和思考。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度重視，嚴(yán)肅對(duì)待。安全生產(chǎn)是一切工作的基礎(chǔ)和前提，要把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，始終牢牢繃緊這根弦。尤其冬季是我們北方安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期，時(shí)刻都不能放松。強(qiáng)調(diào)，要改進(jìn)考核方法手段，既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績(jī)又看潛績(jī)，把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考核內(nèi)容，再也不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來(lái)論英雄。安全生產(chǎn)直接關(guān)系著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，近期省內(nèi)外出現(xiàn)的事故損失慘重，令人痛心。痛定思痛，我們一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把安全工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位。近期中央和省有關(guān)安全生產(chǎn)的文件，我都簽批了，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合各自的工作職能，研究落實(shí)措施。在今天會(huì)議上，陸昊省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，最近這一時(shí)期，暴雪頻發(fā)，又正值安全生產(chǎn)事故多發(fā)期，各市(地)市長(zhǎng)、負(fù)責(zé)綜合安全的副市長(zhǎng)和負(fù)責(zé)工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)母笔虚L(zhǎng)不能離開(kāi)本轄區(qū)，如果離開(kāi)本地，不在指揮區(qū)域之內(nèi)，出現(xiàn)問(wèn)題要追究責(zé)任。我們也要按照這一要求執(zhí)行，包括各縣(市、區(qū))。臨近年底，工作很多，要嚴(yán)格遵守請(qǐng)銷(xiāo)假制度，遵守工作紀(jì)律。各委辦局負(fù)責(zé)同志離開(kāi)黑河必須向分管副市長(zhǎng)報(bào)告，經(jīng)分管副市長(zhǎng)同意、常務(wù)副市長(zhǎng)審批后才能離開(kāi)，如果出省要向我請(qǐng)假。負(fù)責(zé)綜合安全監(jiān)管的常務(wù)副職，要抓緊研究工作措施，其他戰(zhàn)線(xiàn)副職近期也要對(duì)本行業(yè)安全工作進(jìn)行深入研究，拿出有針對(duì)性的措施。
二、明確責(zé)任，履職盡責(zé)。在上午的會(huì)議上，陸昊省長(zhǎng)提出要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，主要講了五方面責(zé)任，講的很細(xì)很透。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在座的都是領(lǐng)導(dǎo)，本單位、本行業(yè)出了事，都脫離不了干系。各級(jí)黨政一把手要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，親力親為、親自動(dòng)手抓，切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。針對(duì)當(dāng)前氣候異常、惡劣天氣增多的實(shí)際，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位。二是主體責(zé)任。主體責(zé)任包括企業(yè)的主體責(zé)任，也包括部門(mén)的主體責(zé)任。要強(qiáng)化主體責(zé)任，把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。各部門(mén)要看好自己的門(mén)、管好自己的人、干好自己的事。三是監(jiān)管責(zé)任。有法律處罰權(quán)的部門(mén)都有監(jiān)管責(zé)任。要強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，依法依規(guī)，嚴(yán)管?chē)?yán)抓。四是行業(yè)管理責(zé)任。行業(yè)主管部門(mén)要對(duì)本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)，平時(shí)行業(yè)管理責(zé)任意識(shí)不到位、工作不到位，出了問(wèn)題也要追究責(zé)任。五是綜合監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局是各級(jí)政府主管安全生產(chǎn)的綜合部門(mén)，承擔(dān)著政府賦予的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的責(zé)任。這五方面責(zé)任，大家回去再好好研究一下。作為部門(mén)一把手，要先明確責(zé)任，然后才能履職盡責(zé)，才能深入開(kāi)展工作，才能把責(zé)任落實(shí)到位。
三、嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)督。提出，安全監(jiān)管要做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”，并要求檢查要不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待。今天，陸昊省長(zhǎng)也提出，安全檢查不能失之于寬、失之于軟，否則，出了問(wèn)題就要嚴(yán)格追究監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任。各地、各相關(guān)部門(mén)要按照中央和省里要求，依法開(kāi)展監(jiān)督檢查，努力消除安全隱患。一方面，要加大監(jiān)管力度。最近，各相關(guān)部門(mén)都采取了一些措施，但還可能存在隱患。會(huì)后，在各責(zé)任單位自檢自查，排查隱患的同時(shí)，安全監(jiān)管、行業(yè)管理等單位要按照要求，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，不僅保證監(jiān)管工作到位，工作措施要細(xì)要實(shí)，工作方法也要改進(jìn)。全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)稿。具體要求就是不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，暗查暗訪(fǎng)，查隱患、找差距、促改進(jìn)，堅(jiān)決避免先通知再檢查，以及聽(tīng)匯報(bào)、問(wèn)情況、走過(guò)場(chǎng)等現(xiàn)象發(fā)生。另一方面，要強(qiáng)化監(jiān)督檢查責(zé)任。具體要求就是要做到誰(shuí)檢查，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)。今后，誰(shuí)負(fù)責(zé)檢查的單位發(fā)生安全事故，就說(shuō)明監(jiān)督檢查的責(zé)任沒(méi)有履行到位，就要追究監(jiān)管單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。安監(jiān)局要認(rèn)真研究一下這個(gè)問(wèn)題，哪個(gè)單位負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，檢查了哪些單位，發(fā)現(xiàn)了哪些問(wèn)題，提出了什么整改措施，檢查單位負(fù)責(zé)人和被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人都要簽字，做到不留死角、見(jiàn)到實(shí)效。
四、做好預(yù)案，及時(shí)處置。要按照陸昊省長(zhǎng)要求，對(duì)近年來(lái)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行梳理。比如，交通部門(mén)要梳理好公路交通、鐵路交通的有關(guān)情況。梳理過(guò)去發(fā)生的事故，至少要梳理3年，發(fā)生了哪些事故，查找事故發(fā)生的規(guī)律，針對(duì)這些規(guī)律性的東西采取措施，落實(shí)責(zé)任和人員，根據(jù)我們掌握的規(guī)律做預(yù)案。要明確誰(shuí)是責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，出了問(wèn)題誰(shuí)是第一責(zé)任人，先到現(xiàn)場(chǎng)的是誰(shuí)，承擔(dān)崗位職責(zé)的是誰(shuí)，第一時(shí)間先找哪幾個(gè)部門(mén)，救援裝備在哪兒，搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍在哪兒，預(yù)案都要做成這樣。有些預(yù)案沒(méi)必要太長(zhǎng)，我在今年抗洪的時(shí)候就說(shuō)過(guò)，有些預(yù)案兩三頁(yè)紙就行，明確事故分幾類(lèi)，每類(lèi)預(yù)案怎么處置。預(yù)案不能擺在書(shū)架上，擺在卷柜里，要直接擺在辦公桌上，真正發(fā)揮作用。我再下去調(diào)研的時(shí)候，要檢查今天布置的事情辦沒(méi)辦，物資、裝備、應(yīng)急救援隊(duì)伍、領(lǐng)導(dǎo)指揮體系、信息暢通體系都到?jīng)]到位。最近雪量比較大，要做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作，及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息。今年抗洪的時(shí)候，氣象、水文等部門(mén)都做得不錯(cuò)，這段時(shí)間有關(guān)部門(mén)還要做好天氣預(yù)報(bào)預(yù)警工作。要加強(qiáng)值班值守，不能漏崗，要有帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，有值班人員，出現(xiàn)漏崗要嚴(yán)肅追究責(zé)任。出了事故要及時(shí)上報(bào)。這段期間，應(yīng)急辦工作要加強(qiáng)，進(jìn)一步加強(qiáng)值班值宿、應(yīng)急處置工作。發(fā)生事故后，要第一時(shí)間按程序逐級(jí)上報(bào)，處理問(wèn)題也要把握好最佳時(shí)機(jī)，做到冷靜、周密、果斷。安全生產(chǎn)工作，重視了不一定不出事，不重視，事故就肯定出得多、出得嚴(yán)重。
上午，陸昊省長(zhǎng)建議各市(地)召開(kāi)會(huì)議，學(xué)習(xí)、傳達(dá)的重要講話(huà)精神，安排當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，我已將近期省里下發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)的文件批給各位，結(jié)合各自分工抓好安全生產(chǎn)工作。政府系統(tǒng)責(zé)任更重，會(huì)后，各位副市長(zhǎng)要組織分管部門(mén)認(rèn)真研究，看看還有哪些隱患，怎么安排檢查，綜合監(jiān)管部門(mén)怎么協(xié)調(diào)，要將自查、抽查、明查、暗查結(jié)合起來(lái)，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)，真正落到實(shí)處。
同時(shí)，陸昊省長(zhǎng)要求，要注意幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，一是煤礦，二是危險(xiǎn)化學(xué)品，三是地下?tīng)I(yíng)業(yè)場(chǎng)所，四是學(xué)校、醫(yī)院、敬老院，五是建筑物。根據(jù)剛才部門(mén)匯報(bào)的情況，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾件事。一是交通運(yùn)輸方面。要解決好客運(yùn)公司掛靠問(wèn)題，詳細(xì)排查，研究出解決辦法。要設(shè)定底線(xiàn)，讓企業(yè)繳納抵押金，不能一出事企業(yè)就跑了，全由政府兜著。二是人防工程方面。陸昊省長(zhǎng)要求，我省原則上不再新建地下工程，地下工程一旦出事，就是群死群傷事故，即使廣播體系健全，出口暢通，一旦發(fā)生事故，也很難控制局面。三是煤礦整合方面。我市前期已經(jīng)研究出了整合方案，但還是要注意把握嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)，煤礦整合不是簡(jiǎn)單地將幾個(gè)小礦整合到一起，生產(chǎn)能力夠了，關(guān)鍵要看安全標(biāo)準(zhǔn)到?jīng)]到位，一定要嚴(yán)格要求。四是老舊樓房和地下管網(wǎng)方面。城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要認(rèn)真排查老舊樓房，排查城市地下管網(wǎng)，查清隱患，消除隱患，研究解決辦法。五是其他方面。對(duì)非煤礦山、冶金工業(yè)、特種設(shè)備、民爆器材、盜采資源、冬季旅游等領(lǐng)域，也要高度重視，特別要加強(qiáng)醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)等人員集中場(chǎng)所的排查，抓緊整改，確保安全。
同志們，針對(duì)近期省內(nèi)外發(fā)生的一系列安全生產(chǎn)事故，國(guó)家和省一再?gòu)?qiáng)調(diào)和提醒，提出明確要求。我們一定要汲取教訓(xùn)，堅(jiān)決不能再發(fā)生類(lèi)似事故，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。
２０１６市長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(huà)(三)：
同志們：
今天的會(huì)議，是市政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神，全面總結(jié)去年工作，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。剛才，會(huì)議表彰了20xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，繼民市長(zhǎng)總結(jié)和部署了工作，市政府與有關(guān)部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，希望大家要學(xué)習(xí)先進(jìn)，提升標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念
20xx年以來(lái)，全市上下始終把安全生產(chǎn)緊緊抓在手上，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，狠抓隱患治理，在全國(guó)事故頻發(fā)、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的大環(huán)境下，我市安全態(tài)勢(shì)保持平穩(wěn)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降12.5%和18.9%，圓滿(mǎn)完成省和XX市下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)，成為近年來(lái)安全形勢(shì)最為穩(wěn)定的一年。主要有三個(gè)方面值得充分肯定：一是安全責(zé)任得到有效落實(shí)。重新修訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理辦法》，制定《落實(shí)政府及其有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定》，進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，初步構(gòu)筑起自上而下、覆蓋全面的安全責(zé)任體系。二是隱患排查治理成效明顯。按照 “邊排查、邊治理、邊總結(jié)”的原則，深入實(shí)施“隱患治理年”五大戰(zhàn)役和“百日督查”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，一大批安全隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改，確保了全國(guó)兩會(huì)、汛期及奧運(yùn)會(huì)等重要階段的安全穩(wěn)定。三是重點(diǎn)行業(yè)安全水平明顯提升。針對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，各責(zé)任部門(mén)按照市委、市政府的總體部署，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格監(jiān)管，安全制度不斷健全，安全投入持續(xù)加大，非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)得到有效遏制，全市沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，得到國(guó)家、省及XX市各級(jí)安全督查組的高度評(píng)價(jià)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)不容忽視。一是安全監(jiān)管面廣量大。我市共有工業(yè)企業(yè) 8900多家，高危行業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，且規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)程度偏低，企業(yè)安全基礎(chǔ)、安全管理、安全投入?yún)⒉畈积R。加之全市安全監(jiān)管隊(duì)伍相對(duì)薄弱，基層職能落實(shí)不夠到位，監(jiān)管工作仍然存在一定的盲區(qū)和死角。二是安全措施落實(shí)不夠到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)“安全發(fā)展”的意識(shí)還不夠強(qiáng)，不同程度的存在僥幸心理，重生產(chǎn)輕安全、重效益輕管理的現(xiàn)象仍然存在，安全工作抓不緊、落不實(shí)的問(wèn)題不容忽視。三是安全投入欠賬仍然較大。主要是規(guī)模較小的高危行業(yè)和私營(yíng)合伙企業(yè)，普遍存在設(shè)備老化、工藝落后問(wèn)題，安全投入嚴(yán)重不足，事故隱患較多，防災(zāi)抗災(zāi)能力十分有限。
今年是建國(guó)60周年，是貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育黨課發(fā)言稿)重大決策的第一年，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高的要求。同時(shí)，今年全運(yùn)會(huì)、園博會(huì)將在XX市舉辦，尤其是全運(yùn)會(huì)期間各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)員、新聞媒體等齊聚濟(jì)南，章丘作為競(jìng)賽項(xiàng)目承辦地，同樣備受關(guān)注。因此，做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系全市對(duì)外形象，各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)的極端重要性，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，下更大決心，采取更有力措施，努力抓好工作落實(shí)，確保全市安全穩(wěn)定。
二、明確工作重點(diǎn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)
關(guān)于今年全市安全生產(chǎn)的任務(wù)目標(biāo)，繼民市長(zhǎng)已經(jīng)做了安排。總的要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化安全發(fā)展理念，以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線(xiàn)，以強(qiáng)化政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn)，認(rèn)真打好春、夏、秋、冬“四大戰(zhàn)役”，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的工作格局，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的安全保障。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：
1、以開(kāi)展“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線(xiàn)，完善安全責(zé)任體系。落實(shí)責(zé)任是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。今年將把安全責(zé)任落實(shí)作為首要任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)地組織好“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)全市總體部署，層層分解責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督考核，抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，做到抓準(zhǔn)、抓實(shí)、抓好。市安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時(shí)解決涉及全局和多個(gè)部門(mén)的重大問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)要按照《落實(shí)政府及其有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定》的要求，發(fā)揮各自職能，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保履職到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，做到同步實(shí)施、同步推進(jìn)、同步考核。二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。按照《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》的要求，各企業(yè)要嚴(yán)格強(qiáng)化“第一責(zé)任人”意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車(chē)間、班組和個(gè)人，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。三是強(qiáng)化責(zé)任考核監(jiān)督。健全監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況，作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)、業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容，對(duì)工作不到位、出現(xiàn)安全事故的實(shí)行“一票否決”。要嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)和責(zé)任追究，對(duì)造成重大事故和損失的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
2、以深化源頭治理為根本，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。抓基層、打基礎(chǔ)是安全生產(chǎn)的治本之策。要堅(jiān)持“人防、物防、技術(shù)防”一起抓，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，筑牢安全生產(chǎn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是加大技術(shù)裝備投入。各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全費(fèi)用提取使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)等制度，確保安全投入足額到位;要堅(jiān)持科技興安，加大安全科技投入力度，更多的推廣應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料，加快淘汰落后工藝裝備，依靠科技進(jìn)步提升安全水平;要加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè)，逐步完善對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、重大安全設(shè)施的安全監(jiān)控，不斷提升安全工作的能控度和可控度。二是規(guī)范安全生產(chǎn)行為。所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立主要負(fù)責(zé)人總負(fù)責(zé)、各層面安全管理人員為主體、覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方方面面的安全生產(chǎn)管理體系，按照規(guī)定配足配強(qiáng)安全管理人員，真正實(shí)現(xiàn)有人抓、有人管、全覆蓋;要健全企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，完善操作規(guī)程，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化。尤其是新上建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照“三同時(shí)”原則，切實(shí)把好立項(xiàng)審批關(guān)口，確保每個(gè)項(xiàng)目達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，成為優(yōu)質(zhì)放心工程。三是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。安全教育是抓好安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)內(nèi)容，必須緊抓不放。要充分發(fā)揮培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì)，面向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和一線(xiàn)從業(yè)人員，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)法制教育、基本知識(shí)教育，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)工廠(chǎng)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)崗位，確保職工具備必需的安全技能，杜絕各類(lèi)違章操作。
3、以打好“四大戰(zhàn)役”為載體，強(qiáng)化安全專(zhuān)項(xiàng)整治。按照省和XX市的部署，今年安全生產(chǎn)工作要圍繞春、夏、秋、冬“四大戰(zhàn)役”來(lái)進(jìn)行，各級(jí)要采取有力措施，不折不扣的抓好貫徹實(shí)施。一是要科學(xué)統(tǒng)籌安排。市安委會(huì)要結(jié)合我市實(shí)際，統(tǒng)籌安排，做到重點(diǎn)突出，措施配套，扎實(shí)推進(jìn)。每一個(gè)戰(zhàn)役都要有安排、有檢查、有總結(jié)，層層推進(jìn)，壓茬進(jìn)行，不留盲區(qū)和死角。各級(jí)各部門(mén)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化層級(jí)管理，把任務(wù)落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、班組和重要崗位，構(gòu)建起指揮有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是要突出整治重點(diǎn)。要根據(jù)不同時(shí)期、不同季節(jié)、不同重點(diǎn)有針對(duì)性地組織督促檢查，春季戰(zhàn)役重點(diǎn)抓好全國(guó)、全省“兩會(huì)”期間的安全防范工作，夏季戰(zhàn)役重點(diǎn)抓好汛期自然災(zāi)害的隱患排查治理，秋季戰(zhàn)役重點(diǎn)抓好60周年國(guó)慶、“十一”黃金周和十一運(yùn)期間的安全穩(wěn)定，冬季戰(zhàn)役重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，做好冬季防火和交通安全。工作中，要突出煤礦、非煤礦山、化工等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，按照“四大戰(zhàn)役”的部署，搞好重點(diǎn)檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和定期檢查，對(duì)一些重點(diǎn)單位、重大隱患要盯住不放，跟蹤檢查，做到責(zé)任落實(shí)到位，監(jiān)管措施到位，隱患排查整治到位。三是要嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的廠(chǎng)礦、車(chē)輛、場(chǎng)所、網(wǎng)點(diǎn)要堅(jiān)決取締，對(duì)沒(méi)有安全生產(chǎn)保障的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要堅(jiān)決依法停產(chǎn)整改，真正使各類(lèi)事故隱患得到有效治理，切實(shí)減少重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問(wèn)題，促進(jìn)生產(chǎn)秩序和安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
4、以提高應(yīng)急保障能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)救援體系建設(shè)。應(yīng)急管理是全面履行政府職能的重要方面，也是確保安全生產(chǎn)的有力保障。一是完善應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)新的形勢(shì)要求，要對(duì)全市總預(yù)案和各分預(yù)案進(jìn)行適當(dāng)修訂和完善，尤其是各重點(diǎn)企業(yè)要把握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，修訂完善事故應(yīng)急處置預(yù)案，在全市建立起“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面”的應(yīng)急體系。二是加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。要依托企業(yè)和社會(huì)救援力量，優(yōu)化、整合各類(lèi)應(yīng)急救援資源，針對(duì)煤礦、非煤礦山、化工等高危行業(yè)，以地礦、安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門(mén)骨干隊(duì)伍為主體，整合各種救援力量，組建強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍，經(jīng)常性組織演練，全面提高應(yīng)急救援能力水平。三是加強(qiáng)物資裝備建設(shè)。要健全長(zhǎng)效規(guī)范的應(yīng)急保障資金投入和撥付制度，將應(yīng)急管理資金納入各級(jí)公共財(cái)政預(yù)算，列入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，確保應(yīng)急物資及時(shí)補(bǔ)充和更新。各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)要持續(xù)加大應(yīng)急管理投入，備齊必要的救援設(shè)施，儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)物資，確保應(yīng)急救援需求。四是建立應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對(duì)事故救援的全過(guò)程，各部門(mén)要明確責(zé)任，形成統(tǒng)一、高效、科學(xué)的決策指揮制度和各方協(xié)作處置機(jī)制，確保緊急情況下能夠迅速反映，協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)，把損失和影響降到最低。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)任務(wù)落到實(shí)處
1、要真抓真管，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全是第一責(zé)任。各級(jí)要樹(shù)立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)的意識(shí)，自覺(jué)做到所有發(fā)展必須首先確保安全發(fā)展，所有投入必須首先保證安全投入，所有責(zé)任必須首先落實(shí)安全責(zé)任，真正把安全生產(chǎn)放在首要位置。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，重大問(wèn)題親自抓，切實(shí)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。各企業(yè)要樹(shù)立安全生產(chǎn)也是生產(chǎn)力的理念，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施，做到先安全再生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)，真正把發(fā)展建立在安全的基礎(chǔ)上。
2、要嚴(yán)抓嚴(yán)管，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。各職能部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)，嚴(yán)格依法監(jiān)管，整治隱患鐵面無(wú)私，查處案件敢打硬仗，該處罰的要堅(jiān)決處罰不手軟，該追究的堅(jiān)決追究不姑息。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)所有責(zé)任事故堅(jiān)決做到事故原因未查清不放過(guò)，責(zé)任人未處理不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)，通過(guò)嚴(yán)肅責(zé)任追究教育當(dāng)事人，警醒多數(shù)人，增強(qiáng)全市安全法制意識(shí)。
3、要善抓善管，創(chuàng)新工作辦法。要針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)放思維，創(chuàng)新辦法，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)用信息技術(shù)，推廣新型設(shè)備，提高工作實(shí)效。要注重把握安全生產(chǎn)的新趨勢(shì)、新規(guī)律，并及時(shí)總結(jié)，形成制度，切實(shí)增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性，掌握主動(dòng)性。要根據(jù)工作實(shí)際，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手段，調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，增強(qiáng)事故處理的嚴(yán)肅性，切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平。
4、要常抓常管，完善長(zhǎng)效機(jī)制。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)持續(xù)性工作，必須建立長(zhǎng)效機(jī)制，做到常抓不懈。要根據(jù)事故隱患動(dòng)態(tài)性、隱蔽性的特點(diǎn)，建立隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制，定期全面排查，及時(shí)搞好“回頭看”，適時(shí)組織專(zhuān)家參與，切實(shí)把各類(lèi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要根據(jù)全年階段性特點(diǎn)，強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議制度，安委會(huì)成員單位定期通報(bào)情況，分析形勢(shì)問(wèn)題，研究措施辦法，推進(jìn)工作落實(shí)。要持續(xù)營(yíng)造安全氛圍，以宣傳《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn)，采取多種有效方式，推進(jìn)安全教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)要按照這次會(huì)議的要求，進(jìn)一步振奮精神，迎難而上，扎實(shí)工作，努力做好全年的安全生產(chǎn)工作，為加快建設(shè)富裕章丘、和諧章丘、幸福章丘做出新的更大貢獻(xiàn)!
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