煤礦黨委工作會議講話
煤炭作為我國的主要能源，對我國經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展有著重要的作用和影響。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的煤礦黨委工作會議講話，僅供參考。
煤礦黨委工作會議講話(一)：
同志們：
十分高興參加我礦政研會的十八屆年會暨“文明和諧與安全效益”的論文研討會，首先，我代表礦黨委向這次在論文研討中獲獎的同志表示祝賀，向長期以來從事思想政治工作的同志表示感謝。
剛才*書記代表政研會作了一個很好的報告，全面總結(jié)了20xx年的工作，客觀的分析了20xx年我們面臨的形勢，并對20xx年政研工作進(jìn)行了安排，**礦長剛才全面分析了我礦明年面臨的形勢，并對思想政治工作提出了希望，這些我完全同意。根據(jù)目前掌握的情況來看，明年全國的經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀，中央和集團(tuán)公司多次提出要有“長期過緊日子”的思想，加之工資改革、企業(yè)年金實行、職工子女就業(yè)等形勢，這說明我們明年思想政治工作任務(wù)將更重，壓力將更大，結(jié)合明年的工作，我講幾點意見：
一、要充分認(rèn)識當(dāng)前情況下思想政治工作的極端重要性。
1、加強(qiáng)當(dāng)前思想政治工作，是企業(yè)凝心聚力的需要。思想政治工作在推動企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，在企業(yè)發(fā)展順利的時候，能起到統(tǒng)一思想、規(guī)范行動、推動發(fā)展的作用;在企業(yè)發(fā)展遇到困難的時候，能起到鼓舞斗志、振奮精神、堅定意志、共渡難關(guān)的作用。因此，要充分利用各種形式，向職工講我礦目前面臨的各種困難和采取的各項舉措，努力營造出發(fā)展為了職工群眾、發(fā)展依靠職工群眾、發(fā)展成果由職工群眾共享的濃郁氛圍，凝心聚力、鼓舞士氣，把干部職工的智慧和力量凝聚到礦區(qū)安全生產(chǎn)上來，以發(fā)展的成果鞏固和諧，以和諧的氛圍推動我礦各項工作的開展。
2、加強(qiáng)當(dāng)前思想政治工作，是企業(yè)深化改革的需要。今年**集團(tuán)、**公司從發(fā)展的現(xiàn)實需要和長遠(yuǎn)利益出發(fā)，加大了企業(yè)內(nèi)部改革的廣度、深度、力度，觸及到多個層面和職工的切身利益，這些調(diào)整的效果明年將會逐步顯現(xiàn)。為此，必須通過加強(qiáng)思想政治工作，讓廣大干部職工明白改革是為了提高我們的經(jīng)濟(jì)效益，最終提高職工群眾的生活質(zhì)量，進(jìn)而理解改革、支持改革、參與改革，為實現(xiàn)各項工作任務(wù)做出積極貢獻(xiàn)。
3、加強(qiáng)當(dāng)前思想政治工作，是我礦安全生產(chǎn)的需要。由于今年全國、全省的嚴(yán)峻安全形勢，促使安全問責(zé)制的實施，加之我礦面臨著井下地質(zhì)條件不好、職工安全意識、素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，安全工作面臨較大壓力，要克服這些困難，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，就必須加強(qiáng)思想政治工作，讓干部職工正確認(rèn)識我礦所面臨的形勢和任務(wù)，立足崗位、胸懷大局，同呼吸、共命運(yùn)，積極投身到礦井改革發(fā)展工作中。
4、加強(qiáng)當(dāng)前思想政治工作，是我礦穩(wěn)定工作的需要。在改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系中，穩(wěn)定是前提、是大局，改革需要在穩(wěn)定中推進(jìn)，發(fā)展需要穩(wěn)定的環(huán)境。當(dāng)前，我們正處于快速發(fā)展期、改革轉(zhuǎn)型期，穩(wěn)定工作面臨著很大壓力，因子女就業(yè)、勞資糾紛、生活困難、政策因素調(diào)整所導(dǎo)致的問題最為突出，如果解決不好，將直接影響到我礦的生產(chǎn)生活秩序和改革、發(fā)展、穩(wěn)定。因此必須加大思想政治工作力度，把思想工作做在前，及時化解矛盾、理順情緒，把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)，為改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。
二、堅持“以人為本”的原則，抓好思想政治工作。
1、正面灌輸，說明事理。相關(guān)單位要充分利用多種宣傳媒體、各種宣傳形式，向職工宣傳講解公司和礦在改革發(fā)展中所取得的重大成果，宣傳礦為解決實際困難所做出的重大決策和采取的重要措施，贏得職工群眾的理解、支持。
2、抓準(zhǔn)問題，解疑釋惑。隨著公司和礦各項改革的不斷深入，深層次的矛盾和問題就會暴露出來。全礦各單位在開展思想教育時不能停留在表面，要善于從繁雜的矛盾和問題中找出黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、職工群眾關(guān)心的主要矛盾和問題，通過情況通報會、班前會、安全例會、民主生活會、黨工團(tuán)活動日等形式，與職工促膝交談、解疑釋惑，做到讓領(lǐng)導(dǎo)放心，群眾滿意。
3、典型示范，扶正祛邪。要以先進(jìn)事跡教育職工，以正面激激勵為主，相關(guān)單位要樹立各種典型，要在礦區(qū)內(nèi)真正形成學(xué)先進(jìn)、講正氣、保安全、樹新風(fēng)的良好氛圍。
三、當(dāng)前和今后一段時間思想政治工作的重點任務(wù)。
1、正確宣傳我礦黨政的工作目標(biāo)和任務(wù)。思想政治工作是搞好安全生產(chǎn)的前提，是保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定的重要手段，在煤炭市場出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)變化的時候，思想政治工作就顯的更為重要。因此，我們要把維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定當(dāng)作今后一個時期思想政治工作的首要任務(wù)。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要注重做好廣大職工的思想政治工作，使職工以愉悅的心情、飽滿的熱情投身到我礦的安全生產(chǎn)工作當(dāng)中去，為我礦的健康發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
2、做好職工子女畢業(yè)生接收政策調(diào)整中的思想政治工作。職工子女畢業(yè)生政策的調(diào)整是企業(yè)發(fā)展的需要，關(guān)系到千家萬戶，各單位要堅持不懈做好大中專畢業(yè)生就業(yè)政策的宣傳工作，講清公司就業(yè)政策調(diào)整的背景和必要性，做好公司有關(guān)政策的宣傳解釋工作，宣傳公司政策執(zhí)行的堅定性和嚴(yán)肅性。要讓大家知道，我礦作為公司的二級單位，沒有權(quán)力制定接收畢業(yè)生的政策。要教育職工和子女理解公司畢業(yè)生接收政策調(diào)整的重大意義，自覺自愿更新就業(yè)觀念，開闊從業(yè)視野，擴(kuò)大就業(yè)范圍，通過多種途徑實現(xiàn)就業(yè)，為企業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
3、做好工資制度改革時期的思想政治工作。這次工資制度改革，是自1994年以來力度最大的一次，肯定會引發(fā)職工的思想波動，同志們要及時了解情況，善于捕捉苗頭，通過強(qiáng)有力的思想政治工作保持礦區(qū)的穩(wěn)定。
四、對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提幾點要求。
1、要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要會做思想政治工作。任何一個工作、任何一項成績都需要人去完成、創(chuàng)造。而人是有思想、有情緒的，他的思想與情緒決定任務(wù)完成的能與否、好與壞。對于我們煤炭行業(yè)，職工的思想還決定了我們的安全狀況。因此各級干部在抓職工的思想政治工作的同時就是在抓安全生產(chǎn)、在抓經(jīng)濟(jì)效益。干部如果不會做思想政治工作就不是合格的干部，干部不善做思想政治工作就不是好干部。在日常的思想政治工作中必須堅持以人為本，以感情為紐帶，學(xué)會換位思考，帶著感情去做，切忌高高在上，無關(guān)痛癢;必須適應(yīng)群眾的接受能力，多用疏導(dǎo)的方法，群眾參與的方法，民主討論的方法，努力做到生動活潑、入情入理、耐心誠懇、潛移默化，要堅持講真道理，講真話，要善于化"虛"為實、化大為小，把大道理貫穿和滲透在小道理之中，體現(xiàn)對人的關(guān)愛，讓人感到平實可親，聽得實在，覺得有理，富有人情味。領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任就在于調(diào)動職工工作積極性，并有效地發(fā)揮好。我相信，只要我們充分發(fā)揮思想政治工作這一政治優(yōu)勢，就能把**的事情辦好。
2、要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高素質(zhì)。干好思想政治工作是所有干部的基本工作，而干部的政治素質(zhì)是其履行職能、發(fā)揮作用的前提和基礎(chǔ)。隨著社會的進(jìn)步、科技的發(fā)展、職工法律意識的增強(qiáng)，對我們干部的要求越來越高，我們的相關(guān)科室要緊密結(jié)合實際，把提高干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力作為重要任務(wù)來抓。強(qiáng)化政工干部業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，要積極創(chuàng)造條件，采取送出去、請進(jìn)來、崗位培訓(xùn)等方式，著力對干部進(jìn)行專業(yè)、崗位基礎(chǔ)知識、業(yè)務(wù)工作技能和企業(yè)管理知識的強(qiáng)化提高，在廣大干部中形成認(rèn)真學(xué)習(xí)、刻苦鉆研崗位技術(shù)的熱潮，能在企業(yè)改革、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理工作中發(fā)揮模范帶頭作用，使我們的干部成為懂經(jīng)營、善管理、會作思想政治工作的好干部。
3、要求各級干部要重視支持或參與政研工作。思想政治工作是一門科學(xué)，全礦各級干部要根據(jù)情況變化，結(jié)合本單位實際，重視對職工思想政治工作的調(diào)查研究，了解職工輿情，掌握思想脈搏，針對職工反映的情況，提出對策和建議。礦政研會要加強(qiáng)自身建設(shè)，開展思想政治工作理論研究和交流，加強(qiáng)理論對實踐的指導(dǎo)，切實發(fā)揮“思想庫”和“智囊團(tuán)”，“參謀”和“助手”的作用。
目前，**礦的發(fā)展正處于關(guān)鍵階段，隨著公司和礦改革的深入，一些新情況、新問題會不斷出現(xiàn)，我們必須要適應(yīng)新形勢的需要，加強(qiáng)政工隊伍建設(shè)，發(fā)揮政工干部在四個文明建設(shè)中應(yīng)有的先鋒模范作用，以改革的精神和科學(xué)發(fā)展觀研究新情況，分析新問題，提出新思路，強(qiáng)化措施，狠抓落實，為企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營工作各項目標(biāo)的實現(xiàn)保駕護(hù)航，促進(jìn)企業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展。
煤礦黨委工作會議講話(二)：
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
這次會議既是20xx年全省煤礦安全生產(chǎn)工作的總結(jié)表彰會，也是分析形勢，部署任務(wù)，鼓勵大家再接再厲，強(qiáng)化措施，狠抓落實，做好20xx年工作，進(jìn)一步開創(chuàng)全省煤炭工業(yè)安全發(fā)展新局面的動員會。剛才，寶山局長全面總結(jié)了全省煤礦安全監(jiān)管工作，安排部署了20xx年工作任務(wù)。王仁元副省長在百忙之中將親臨會議，還要作重要講話。對于王省長和寶山局長的講話精神，煤監(jiān)系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，研究貫徹意見，抓好落實。會議表彰的先進(jìn)單位和個人，其經(jīng)驗和事跡很有價值，值得我們學(xué)習(xí)、借鑒和推廣。根據(jù)會議安排，我代表山東煤礦安全監(jiān)察局黨組，講三個方面的意見。
一、20xx年全省煤礦安全工作簡要回顧
即將過去的一年，在省委、省政府和國家總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級政府、有關(guān)部門和煤礦企業(yè)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院一系列指示精神，堅持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，務(wù)實創(chuàng)新，拼搏進(jìn)取，積極主動地開展工作，較圓滿地完成了各項目標(biāo)任務(wù)，全省煤礦安全形勢同比雖出現(xiàn)階段性小幅反彈，但整體狀況保持穩(wěn)定，趨向好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了與全省經(jīng)濟(jì)、社會同步發(fā)展。從全國來看，仍屬最好水平。今年共生產(chǎn)原煤1.4億噸，發(fā)生原煤死亡事故33起，死亡56人，百萬噸死亡率0.40，比國家下達(dá)的70人考核指標(biāo)少死亡14人。其中省屬煤礦發(fā)生事故13起，死亡31人，百萬噸死亡率0.30;市、縣(區(qū))屬煤礦發(fā)生事故17起，死亡22人，百萬噸死亡率0.74;鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生事故3起，死亡3人，百萬噸死亡率0.75。濰坊市、煙臺市、濱州市、菏澤市和肥礦、臨礦集團(tuán)實現(xiàn)了安全生產(chǎn)，基建煤礦實現(xiàn)了安全建設(shè)。期間，從9月11日至11月29日，全省煤礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)80天，創(chuàng)出山東歷史最長周期。進(jìn)入12月份以來，安全形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。
回顧一年來的工作，主要有以下幾個方面：
(一)政府重視，部門協(xié)作，煤礦安全工作力度進(jìn)一步加大。省委、省政府把煤礦安全生產(chǎn)作為“平安山東”和和諧社會建設(shè)的重點來抓，建立了全省安全目標(biāo)控制體系。各地政府、有關(guān)部門和煤礦企業(yè)嚴(yán)格安全目標(biāo)考核，深入開展專項整治，實行經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任聯(lián)帶。相關(guān)部門建立聯(lián)席會議制度，及時通報情況、交換資料，在安全大檢查、隱患排查治理、整頓關(guān)閉和事故查處等諸方面，圍繞共同目標(biāo)，緊密配合，研究措施，分工落實，提高了工作效能;聯(lián)合召開會議，減輕了基層和企業(yè)會議負(fù)擔(dān)，做到了分工不同、目標(biāo)一致，加大了貫徹執(zhí)行力。
(二)企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實，依法治安意識明顯提高，安全基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)。隨著《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的貫徹落實，以及各級政府和有關(guān)部門制定實施了多項行業(yè)性政策措施，不斷把煤礦安全生產(chǎn)納入法制化、規(guī)范化的軌道。各煤礦企業(yè)圍繞安全意識、安全行為、安全環(huán)境和安全能力控制，進(jìn)一步健全完善了各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，提高職工安全執(zhí)行力，打造無“三違”人員、班組、區(qū)隊和礦井活動，實行經(jīng)濟(jì)連帶、獎罰并重，使安全法制意識逐漸內(nèi)化于思想、外化于行動，成為指導(dǎo)職工行為規(guī)范的準(zhǔn)則，進(jìn)一步推進(jìn)了安全基礎(chǔ)管理工作。今年安全評估271處煤礦，A、B級占93.2%;A級中連續(xù)達(dá)到4A和3A級標(biāo)準(zhǔn)的，分別有21處和28處。全國表彰108處安全生產(chǎn)1000天以上的國有重點煤礦，我省有24處，占22.2%。
(三)明確目標(biāo)，狠抓關(guān)鍵，構(gòu)建了事故重點防范體系。突出重點專業(yè)、重點區(qū)域和重點環(huán)節(jié)，集中梳理，排查確定48處“一通三防”、41處防治水重點監(jiān)控礦井，制定14項綜合防治措施，落實312項防排水重點工程，開展示范礦井建設(shè)，不斷強(qiáng)化隱患排查治理。加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作，推行特殊工種理論培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)方式，推廣“變招工為招生”的用工經(jīng)驗，共組織各類培訓(xùn)近10 萬人次。深化、指導(dǎo)應(yīng)急救援保障體系建設(shè)，實施預(yù)防技術(shù)檢查2592隊次，在搶險救災(zāi)中搶救生還12人;省代表隊參加國際大比武，獲得個人操作冠軍和集體第三名的好成績。
(四)從嚴(yán)執(zhí)法，認(rèn)真履行職責(zé)，監(jiān)察工作不斷深入。一是從嚴(yán)治內(nèi)。進(jìn)一步強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)，制定實施了執(zhí)法過錯責(zé)任追究和分局監(jiān)察員量化考核制度;加大輪崗交流力度，異地交流了3名分局局長和4名監(jiān)察專員，分局內(nèi)部定期輪換監(jiān)察轄區(qū)。二是創(chuàng)新監(jiān)察。在認(rèn)真實施“三項監(jiān)察”的基礎(chǔ)上，采取安全評估、交叉互監(jiān)、解剖式監(jiān)察、夜間突擊監(jiān)察、清理煤礦包工隊等多種方式，提高執(zhí)法效果。三是從嚴(yán)執(zhí)法。推行“五個從嚴(yán)”，采取“五項超常措施”、開展12月“安全月”重點監(jiān)察活動穩(wěn)定安全形勢。全年監(jiān)察礦井1558次，監(jiān)察覆蓋率為479%;查處事故隱患12281條，停頭、停面316個;行政罰款1128.1萬元，同比增加453.8萬元，增長67.3%;調(diào)查核實30余起舉報案件，提出50多條執(zhí)法建議;按照“四不放過”原則，對222名事故責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，9人被移交司法機(jī)關(guān)處理。一年來，隊伍建設(shè)出現(xiàn)新氣象，從嚴(yán)執(zhí)法有了新開端，各項工作出現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展的局面。整個工作得到國家總局和省委、省政府的肯定和表揚(yáng)。
取得這些成績，主要體會：
第一，落實企業(yè)主體責(zé)任是根本。企業(yè)的責(zé)任主體地位明確，領(lǐng)導(dǎo)同志的思想轉(zhuǎn)變了、認(rèn)識提高了，由過去注重抓產(chǎn)量轉(zhuǎn)為抓安全，警示高懸，警鐘長鳴，常抓不懈，持之以恒，煤礦安全生產(chǎn)形勢才能持續(xù)穩(wěn)定。
第二，堅持政策治本是關(guān)鍵。解決有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的深層次問題，必須依靠政策導(dǎo)向。只有把安全生產(chǎn)舉措融入國家宏觀調(diào)控的方針政策之中，進(jìn)一步加大安全投入，實施科技興安戰(zhàn)略，淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)“雙基”建設(shè)，才能實現(xiàn)綜合治理、標(biāo)本兼治、重在治本，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
第三，嚴(yán)格執(zhí)法是推進(jìn)。從嚴(yán)執(zhí)法，執(zhí)法到位，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)生產(chǎn)行為，有效落實法律法規(guī)，加快安全生產(chǎn)工作的法制化、制度化建設(shè)，推進(jìn)依法辦礦、依法管礦、依法治安，才能實現(xiàn)長治久安。
第四，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦是重點。我省煤礦安全進(jìn)入管理強(qiáng)礦階段，不是單純地處理事故，最根本的是起步早，力度大，從1998年至今，持續(xù)關(guān)閉了721處不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，而年產(chǎn)煤量由8977萬噸提高到14000萬噸，探索出了一條關(guān)閉、整合、提升的新路子。
總之，一年來，感觸較深的是，煤礦安全監(jiān)察工作離不開各級政府、有關(guān)部門和煤礦企業(yè)的理解、支持和幫助，成績的取得，是大家共同努力的結(jié)果。在此，我代表山東煤礦安全監(jiān)察局黨組，向重視煤礦安全生產(chǎn)、關(guān)心支持安全監(jiān)察工作的各級人民政府、各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)，向為煤礦安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部、職工和家屬表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
對于工作中取得的經(jīng)驗和做法，要認(rèn)真總結(jié)和發(fā)揚(yáng)。對于當(dāng)前的形勢，也要有一個正確的分析和認(rèn)識。
二、煤礦安全工作中存在的主要問題
分析山東煤礦現(xiàn)狀，制約安全生產(chǎn)工作的深層次原因依然很多，有些還很突出，長期穩(wěn)定可靠的基礎(chǔ)還不牢固。
(一)各類自然和人為危害因素俱在，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然脆弱。一是“五大”自然災(zāi)害突出。長期受威脅嚴(yán)重的煤礦占75%以上。大部分可采煤層發(fā)火周期短;煤塵具有強(qiáng)爆炸性，有的高達(dá)50%以上。二是開采深。全國深井集中在山東。平均井深500米以上，有14處已過千米，受高地溫、高地壓、瓦斯涌出異常和沖擊地壓等自然災(zāi)害威脅越來越大，且防治困難。三是安全保障度較低的小煤礦仍占有較大比例。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，裝備水平差，技術(shù)人員短缺，開采方式落后，采掘機(jī)械化程度幾乎為零;已淘汰設(shè)備不能及時更換，科技保安能力差。四是歷史遺留問題多。古井、古空等災(zāi)害隱患復(fù)雜，摸不清、難預(yù)見;超層越界，爭搶資源，造成多處煤礦相通，人為形成重大事故隱患。五是極薄煤層開采，山東是全國少見的省份。總之，山東煤礦開采條件在全國是中等水平，危害因素俱在，而且越來越嚴(yán)重，要有個正確認(rèn)識，搞好安全工作，靠的是管理水平、工作措施和執(zhí)法推進(jìn)。
(二)安全工作前松后緊，安全形勢從嚴(yán)峻到穩(wěn)定。
2005年全省煤礦安全形勢穩(wěn)定，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對潛伏的危機(jī)和形勢認(rèn)識不足，思想松懈，盲目樂觀，麻痹自滿，放松管理、疏于防范，不能持之以恒。思想滑坡導(dǎo)致現(xiàn)場安全管理滑坡，事故跟進(jìn)。今年1月至9月10日，同比原煤事故起數(shù)、死亡人數(shù)和百萬噸死亡率分別上升45.5%、139.1%和137.5%。其中，棗礦集團(tuán)原煤事故死亡18人，同比增加16人;兗礦集團(tuán)原煤事故死亡6人，同比增加3人;新礦集團(tuán)原煤事故死亡3人，同比增加1人;泰安市原煤事故死亡6人，同比增加2人;濟(jì)南市原煤事故死亡5人，同比增加2人;臨沂市、淄博市原煤事故各死亡4人，同比分別增加4人和3人;棗莊市原煤事故死亡2人，同比增加1人。尤其是發(fā)生了3起重特大事故，分別是棗莊聯(lián)創(chuàng)公司“2.23”特大煤塵爆炸事故，死亡18人;章丘礦業(yè)有限公司青野二號煤礦“7.23”重大水害事故，死亡3人;臨沂市鳳凰礦業(yè)有限責(zé)任公司“9.10”重大煤與瓦斯突出事故，死亡3人。從9月11日至今天的安全情況實踐說明，安全工作不是搞不好，關(guān)鍵在于思想認(rèn)識到位、工作措施到位。
(三)落實國務(wù)院《特別規(guī)定》(446號令)認(rèn)識有差距，執(zhí)行不堅決。我省原有煤礦包工隊121個，有從業(yè)人員6萬多，在一些煤礦已是一線生產(chǎn)的主力軍。傷亡事故統(tǒng)計方式變了，但思想觀念沒變，抓安全的方式?jīng)]變，以包代管;一些包工頭不懂煤礦安全生產(chǎn)，過分追求利潤，導(dǎo)致包工隊人員流動大，管理混亂，成為重大隱患，去年9月國務(wù)院《特別規(guī)定》明令清除，但在我省一直沒有痛下決心。今年一上手，棗莊聯(lián)創(chuàng)公司外包工作面發(fā)生“2.23”特大事故，及時敲響了警鐘。從3月份開始進(jìn)行了全面清理整頓，違法承包合同被終止，不合法資質(zhì)證書多數(shù)被收繳;無法收繳的，已下文宣布作廢。但有些單位認(rèn)識不足，執(zhí)行不堅決，落實不認(rèn)真。
(四)煤礦職工隊伍整體安全素質(zhì)偏低，安全培訓(xùn)工作須大力加強(qiáng)。沒有高素質(zhì)的隊伍就沒有一流的企業(yè)，就沒有穩(wěn)定的安全基礎(chǔ)。在機(jī)械化程度逐年提高的今天，建設(shè)一支高素質(zhì)的隊伍更為重要，但是我省45萬從業(yè)人員中，初中以下文化程度的占53.4%，技術(shù)人才僅占2.7%左右，絕大多數(shù)生產(chǎn)一線職工仍為安全素質(zhì)較低的農(nóng)民工，“三違”現(xiàn)象多發(fā)，尤其是部分單位仍然認(rèn)識不到位。一是部分企業(yè)重生產(chǎn)輕培訓(xùn)，突擊培訓(xùn)、為應(yīng)付檢查而培訓(xùn)的現(xiàn)象依然存在;有的甚至不經(jīng)培訓(xùn)，隨意拉人頂替特種作業(yè)人員，導(dǎo)致重大事故發(fā)生。二是少數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理不規(guī)范，重創(chuàng)收輕質(zhì)量、重理論學(xué)習(xí)輕技能培養(yǎng)。雖然理論考試合格，但實際操作能力不過關(guān)。
(五)事故隱患仍然較多，沒有從根本上治理。今年以來查處事故隱患12281條，停頭、停面316個。隱患如此之多，充分說明企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱，一些安全管理制度和措施缺乏預(yù)防性、連續(xù)性、針對性和操作性，現(xiàn)場管理松散，“雙基”建設(shè)存有漏洞，尤其暴露出部分干部職工安全意識淡薄，有章不循、有禁不止，安全管理制度執(zhí)行效率低，工作措施落實不到位，事故隱患排查治理流于形式，效果差。因此，必須在治理隱患上下功夫。
前車之鑒，后事之師。對于煤礦安全工作中存在的問題，請有關(guān)單位和煤礦企業(yè)認(rèn)真分析，采取措施，及時整治。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實，努力實現(xiàn)20xx年全省煤礦安全形勢根本好轉(zhuǎn)
20xx年是黨的十七大召開之年，也是煤礦安全生產(chǎn)工作的攻堅年、落實年。
指導(dǎo)思想：以十六屆五中、六中全會精神為指針，堅持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針，按照建設(shè)“兩型三化礦井”的要求，嚴(yán)格履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)管，強(qiáng)化措施，狠抓落實，深化“雙基”建設(shè)，構(gòu)建長效機(jī)制，推進(jìn)全省煤炭安全生產(chǎn)工作再上新水平，為建設(shè)“平安山東”、構(gòu)建和諧社會做出新貢獻(xiàn)。
工作目標(biāo)：原煤事故總量控制在國家下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi);遏制3人以上重特大事故，減少零星事故，力爭原煤百萬噸死亡率控制在0.3左右。
圍繞上述目標(biāo)的實現(xiàn)，努力做好以下幾項重點工作：
(一)提高認(rèn)識，吸取教訓(xùn)，持之以恒地抓好全年安全生產(chǎn)工作。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針是有效預(yù)防事故、實現(xiàn)煤礦長治久安的根本措施。對安全現(xiàn)狀認(rèn)識不足、盲目樂觀、時緊時松是安全生產(chǎn)的大敵。因此，一是吸取教訓(xùn)，嚴(yán)防松懈麻痹。要高度重視，切實解決思想認(rèn)識不到位的問題，真正將安全生產(chǎn)方針落實到具體工作中。二是創(chuàng)新工作思路，探索實施治本之策。從發(fā)展規(guī)劃、安全投入、科技進(jìn)步、職危防治、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、激勵約束、現(xiàn)場管理、責(zé)任追究和安全文化建設(shè)等方面著手，研究解決影響制約安全生產(chǎn)的深層次問題。三是強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，把工作重心轉(zhuǎn)移到治理隱患上來。進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任，集中精力，重心下移，盯緊盯牢，主動排查、綜合治理各類隱患，狠抓措施落實，實現(xiàn)超前預(yù)防。
(二)突出重點，狠抓關(guān)鍵，努力遏制重特大事故發(fā)生。 “一通三防”、防治水兩個專業(yè)是重特大事故的多發(fā)點，也是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵點，更是控制事故總量的著力點。近期全國煤礦安全形勢嚴(yán)峻，主要是這兩個專業(yè)出了問題;今年我省發(fā)生2起“通防”事故，1起水害事故，共死亡24人，教訓(xùn)極為深刻。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實重點監(jiān)控措施，繼續(xù)深化“安全示范礦井”建設(shè)活動，全面提升重點防災(zāi)能力。在“一通三防”方面，重點放在瓦斯、煤塵的防治上，井下停送電、停送風(fēng)和放炮環(huán)節(jié)是防事故的核心。要認(rèn)真貫徹瓦斯治理“十二字”方針，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯等隱患的排查治理制度;炮采炮掘工作面，完善綜合防塵措施;工作面停風(fēng)，必須立即撤出區(qū)域內(nèi)全部人員，恢復(fù)送電、送風(fēng)必須有安全保障措施。在防治水方面，以抓雨季“三防”為龍頭，強(qiáng)化水文地質(zhì)資料分析、防治措施落實;堅持“十六字”原則，落實“五項”措施，狠抓預(yù)測預(yù)報、科技攻關(guān)、治理整改3個環(huán)節(jié)。開采受水威脅和地質(zhì)資料不清的區(qū)域，嚴(yán)格執(zhí)行“不探不采不掘”原則;嚴(yán)禁擅自開采各類保安煤(巖)柱。
(三)堅持安全發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，推進(jìn)“兩型三化礦井”建設(shè)。做好安全基礎(chǔ)管理工作是實現(xiàn)煤炭工業(yè)安全發(fā)展的重要保障。煤礦企業(yè)要積極開展“安全高效型、本質(zhì)安全型”礦井建設(shè)活動，實現(xiàn)“基礎(chǔ)管理精細(xì)化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、人員培訓(xùn)制度化”，目標(biāo)要求是安全評估A級礦井率先達(dá)到“兩型三化礦井”標(biāo)準(zhǔn)，B級向A級看齊，消滅D級煤礦，C級煤礦數(shù)量下降50%，使全省煤礦安全工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上達(dá)標(biāo)升級。一是各煤礦企業(yè)要制定自己的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃。二是力戒形式主義，要實事求是，符合自身實際，循序漸進(jìn)。三是實施“科技興安”戰(zhàn)略。按規(guī)定及時足額提取安全費(fèi)用并專項用于安全生產(chǎn)，淘汰落后采支方式，推廣實用先進(jìn)安全技術(shù)和裝備，強(qiáng)化科技攻關(guān)，增強(qiáng)安全保障能力。四是開展安全文化建設(shè)。安全文化建設(shè)是企業(yè)安全管理的最高境界，不單純是建設(shè)草坪、設(shè)置文化長廊，要貼近基層、貼近現(xiàn)場、貼近職工，創(chuàng)新方式和載體，建立和實踐安全誠信機(jī)制，在提升安全理念、規(guī)范安全行為上下功夫。五是推進(jìn)安全教育培訓(xùn)制度化。煤礦企業(yè)要制定安全培訓(xùn)長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，將責(zé)任逐級落實到各個管理層面和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，確?！叭棈徫蝗藛T”按規(guī)定培訓(xùn)，持證上崗率達(dá)到100%。特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，重點突出實際操作能力的培養(yǎng)，通過綜合考試再發(fā)證正式上崗。
(四)認(rèn)真履行職責(zé)，從嚴(yán)執(zhí)法，推進(jìn)全省煤礦安全形勢根本好轉(zhuǎn)。20xx年煤監(jiān)系統(tǒng)主要采取以下措施：一是建立考核機(jī)制。實施分局轄區(qū)安全目標(biāo)責(zé)任制，層層分解安全目標(biāo)，落實監(jiān)察責(zé)任，嚴(yán)格考核;加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，監(jiān)督到位。二是規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。全面梳理27部相關(guān)法律法規(guī)，分專業(yè)、分隱患性質(zhì)、分違法違規(guī)程度制定了全省統(tǒng)一的行政處罰執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。從1月1日起，按照標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)處罰，處罰率達(dá)到100%。三是從嚴(yán)查處事故隱患。建立重大事故隱患查處公示制，對依法做出的停產(chǎn)整頓、停頭停面、行政處罰等重大處理決定，除在當(dāng)事煤礦公示外，2天內(nèi)在轄區(qū)公示;建立重大事故隱患掛牌督辦制，及時備案，明確分工，掛牌督查，責(zé)任到人，跟蹤督促整改，解決隱患排查治理流于形式的問題。四是改進(jìn)執(zhí)法方式。采取夜查與日查相結(jié)合、交叉監(jiān)察與“三項監(jiān)察”相結(jié)合、突擊監(jiān)察與告知性監(jiān)察相結(jié)合的方式，提高執(zhí)法效能。五是從嚴(yán)追究事故責(zé)任者。對發(fā)生的各類事故，都嚴(yán)格按照“四不放過”原則，對相關(guān)責(zé)任人依法給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，直至追究刑事責(zé)任。六是進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的聯(lián)系與溝通，共同分析形勢，查找問題，研究措施，分工落實，密切配合，加大執(zhí)行力。七是依法推進(jìn)培訓(xùn)工作。將安全培訓(xùn)納入“三項監(jiān)察”的重要內(nèi)容，強(qiáng)化現(xiàn)場“三項崗位人員”持證上崗情況監(jiān)察;強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)資質(zhì)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)時間、教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，依法嚴(yán)肅處理。采取上述措施是符合法律法規(guī)規(guī)定的，也是完成全年安全任務(wù)、及時有效控制事故的需要，請各地、各部門和煤礦企業(yè)理解、支持，上下聯(lián)動，形成合力。
元旦、春節(jié)即將到來，全省“兩會”即將召開，要貫徹好12月26日全省安全生產(chǎn)工作電視會議精神，落實責(zé)任，強(qiáng)化措施;嚴(yán)格值班制度，保證信息暢通;嚴(yán)防麻痹松懈，嚴(yán)查事故隱患，盯緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確?！皟晒?jié)”、“兩會”期間的煤礦安全。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，煤礦安全任務(wù)更為艱巨。讓我們在省委、省政府和國家局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，同心協(xié)力、扎實工作，為實現(xiàn)我省煤礦安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)而努力奮斗!
謝謝大家!
煤礦黨委工作會議講話(三)：
同志們：
今天，我們在這里隆重集會，慶祝黨的90周歲生日，總結(jié)企業(yè)黨建工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，表彰獎勵在礦山改革與發(fā)展工作中，做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員、安全先鋒，動員全礦廣大黨員，爭做深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井，打造文明和諧新煤的突擊隊。首先，向全礦共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候!同時，向今天面對黨旗莊嚴(yán)宣誓的12名新黨員，表示熱烈的歡迎!
回顧黨的90年光輝歷程，一路坎坷，一路艱辛，一路奮進(jìn)，一路高歌。我們的黨從誕生那天起，始終站在時代的前沿，領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民，為國家獨立和人民解放，為社會主義中國的崛起和富強(qiáng)，為中華民族的偉大復(fù)興，浴血奮斗，前仆后繼，與時俱進(jìn)，在黨的陽光普照下，我國發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了世人矚目的偉大成就。特別是以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，使我國經(jīng)濟(jì)社會蓬勃發(fā)展，人民生活日益改善，國際地位空前提高。實踐證明：中國共產(chǎn)黨不愧為偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨，不愧為中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊，不愧為開辟中國特色社會主義道路，加快構(gòu)建和諧社會，全面實現(xiàn)小康目標(biāo)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
在慶祝建黨__周年的日子里，我們不會忘記，煤礦從一個年產(chǎn)10幾萬噸的地方小礦，發(fā)展壯大成年產(chǎn)90多萬噸的安全高效礦井，機(jī)械化作業(yè)取代了落后的開采方式，生產(chǎn)力得到極大的解放，礦山走上良性發(fā)展軌道，整體工作邁上了一個新的臺階，尤其令人欣慰的是，截至今天，我們已經(jīng)連續(xù)安全生產(chǎn)2132天，這是我們?nèi)说臉s耀，也是集團(tuán)的榮耀。取得這樣好的成果，靠的是什么?靠黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，靠黨和國家的各項方針、政策在礦山的貫徹落實，靠廣大共產(chǎn)黨員帶頭沖鋒陷陣，靠幾代人的艱苦接力，負(fù)重開拓。
礦山建設(shè)碩果累累，企業(yè)黨建持續(xù)推進(jìn)。
全礦各級黨組織、廣大共產(chǎn)黨員，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工群眾，積極投身于企業(yè)改革發(fā)展實踐，付出了艱辛的努力，做出了巨大的貢獻(xiàn)。一年來，涌現(xiàn)出采煤一隊、掘進(jìn)二隊這樣的5個五好黨支部及5名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、25名優(yōu)秀黨員、17名安全先鋒，他們帶頭解放思想，提高認(rèn)識，深化改革，為企業(yè)發(fā)展出力獻(xiàn)策;他們帶頭苦練內(nèi)功，嚴(yán)格管理，努力安全生產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提升;他們致力于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)和思想政治工作，積極推進(jìn)安全文化建設(shè)和雙基建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)，維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定;更有一大批黨員同志，立足本職勤奮務(wù)實，遵章守紀(jì)規(guī)范操作，愛崗敬業(yè)默默奉獻(xiàn)，忠誠企業(yè)榮辱與共，以自身的良好形象贏得了職工的信任和擁護(hù)，他們是時代進(jìn)步的代表，是全體黨員和廣大職工學(xué)習(xí)的榜樣，是企業(yè)改革發(fā)展、做大做強(qiáng)的中堅力量。在此，我代表礦黨委，向受到表彰的五好黨支部、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、安全先鋒，表示熱烈地祝賀!并通過你們向全礦黨員和職工，表示衷心的感謝!
同志們，我們今年的任務(wù)相當(dāng)艱巨，面臨的形勢不容樂觀。盡管上半年各項工作都很不錯，基本實現(xiàn)了“雙過半”，但是，我們也要清醒的看到，自然災(zāi)害升級，煤炭薄、煤質(zhì)差，開采難度大，的煤與瓦斯問題尚未得到根本解決等，困擾著我們的發(fā)展;安全方面，雖然沒有發(fā)生重傷以上事故，但小傷時有發(fā)生，“三違”屢禁不止;基層黨建、雙基建設(shè)、安全文化建設(shè)發(fā)展還不平衡，這些問題解決不好，將對我們的安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展產(chǎn)生極大的消極影響。為此，我講三點意見：
一、深入開展學(xué)習(xí)實踐活動 再創(chuàng)佳績
各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實踐，緊緊抓住發(fā)展這個主題，將學(xué)習(xí)實踐活動與創(chuàng)建“四強(qiáng)”班子、“五好”支部相結(jié)合，與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)相結(jié)合，與雙基、安全文化建設(shè)相結(jié)合，與安全生產(chǎn)實際相結(jié)合，真正做到“兩不誤”、“兩促進(jìn)”，用安全生產(chǎn)的實際成果來衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效。通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)”思想，要發(fā)展必須安全，安全是科學(xué)發(fā)展的前提，是構(gòu)建和諧礦區(qū)的根本保證。在加快企業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場上，全體黨員、干部要樹立“成敗在安全”的思想，夯實基礎(chǔ)，強(qiáng)化整治，圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo)，勇于創(chuàng)新，全力以赴，再創(chuàng)佳績。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè) 服務(wù)大局
各級黨組織要主動適應(yīng)新形勢，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新載體，完善機(jī)制，堅持黨在企業(yè)的政治核心地位，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，發(fā)揮黨組織在企業(yè)改革發(fā)展、安全生產(chǎn)等各項工作中的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。各支部要認(rèn)真落實黨委的工作部署，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，扎實抓好以基層黨建、安全文化、雙基建設(shè)競賽考核機(jī)制為基本載體的基層建設(shè)，糾正和消除對黨建工作、安全文化、雙基建設(shè)是“純務(wù)虛”的認(rèn)識誤區(qū)，反對和形式主義，防止“花架子”、“走過場”，多動心思，多花力氣，把虛功做實，使之成為綜合反映一個單位職工隊伍素質(zhì)、班子綜合能力、基層管理、安全生產(chǎn)業(yè)績的一面“鏡子”，協(xié)調(diào)發(fā)展，總體推進(jìn)，主動服務(wù)于、服從于安全生產(chǎn)大局。
三、鎖定安全六周年目標(biāo) 再接再厲
七月，是搞好下半年工作的開局之月，組織好七月份的工作意義重大?！?.30”是我礦安全工作的一個重要里程碑，還有60天，我們將迎來安全六周年，這是我們今年安全工作的一個階段性目標(biāo)，全年目標(biāo)是奪取第六個“安全年”，即第六個安全考核周期，最終目標(biāo)是礦區(qū)的長治久安。礦黨委“七一”系列活動安排中，把七月份作為黨員奉獻(xiàn)活動月。請各支部結(jié)合本單位情況，開展形式多樣的“安全生產(chǎn)黨員先鋒”主題競賽活動，全體黨員要用實際行動為廣大職工群眾做出榜樣。在總結(jié)上半年工作、安排下半年工作的時候，特別要加強(qiáng)反驕破滿的宣傳教育，防止固步自封、驕傲自滿、松懈麻痹、僥幸獲勝的思想滋生，深刻反思吸取教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺增添措施，認(rèn)真落實嚴(yán)防死守，為確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)實現(xiàn)，奠定堅實的基礎(chǔ)。
同志們，我們正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨的困難還很多，地質(zhì)條件變化，自然災(zāi)害升級，還嚴(yán)重著制約我們的安全生產(chǎn)，特別是科技治災(zāi)的任務(wù)還相當(dāng)艱巨而繁重。但我相信，任何困難都難不倒具有特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦光榮傳統(tǒng)的李子埡人。讓我們牢記宗旨，履行使命，以無愧于時代、無愧于職工、無愧于共產(chǎn)黨員光榮稱號的使命感和責(zé)任感，創(chuàng)新實干，奮發(fā)圖強(qiáng)，為創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井，打造文明和諧新李煤而努力奮斗!
謝謝大家。
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