區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話稿
區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話稿
安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定，關(guān)系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話稿，僅供參考。
區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話稿(一)：
剛才，市政府召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)，這是元旦、春節(jié)前市政府召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)上，**副市長(zhǎng)、**局長(zhǎng)分別作了重要講話，對(duì)我們抓好今年最后30多天的安全工作，以及明年的安全生產(chǎn)意義重大。**區(qū)長(zhǎng)也對(duì)抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。希望參加會(huì)議的各部門、各單位認(rèn)真領(lǐng)會(huì)幾位領(lǐng)導(dǎo)講話的主要精神，扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。下面，就貫徹落實(shí)市政府會(huì)議精神，結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際，我再講四點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)
今年以來，我區(qū)各級(jí)各部門高度重視安全生產(chǎn)，強(qiáng)化工作責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)措施，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)基本平穩(wěn)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)保持穩(wěn)定奠定了良好基礎(chǔ)。但不容忽視的是，全區(qū)安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，部分單位和企業(yè)安全意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別行業(yè)、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故多發(fā)，一些領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全隱患比較突出，安全支撐體系和監(jiān)管機(jī)制尚不健全，監(jiān)督管理還有空檔。有的單位安全制度停留在紙上，安全檢查流于形式。這些問題的客觀存在，嚴(yán)重威脅著我區(qū)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，第四季度尤其是春節(jié)以前，是各企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的高峰，生產(chǎn)壓力非常大，安全工作壓力也相應(yīng)增加。
安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定，關(guān)系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。當(dāng)前，正值**加快發(fā)展的重要階段，抓好安全生產(chǎn)顯得尤為重要。因此，全區(qū)各級(jí)各部門務(wù)必保持清醒頭腦，把安全穩(wěn)定作為目前的頭等大事，以高度的政治責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取一切過硬措施，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生，確保今年最后30多天的安全穩(wěn)定，為明年乃至今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
二、牢牢把握安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
“安全第一，預(yù)防為主”。抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在于防范，在目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后的情況下，抓好防范控制尤為重要。在本月14日的區(qū)安委會(huì)成員單位第四季度例會(huì)上，我們已經(jīng)作了專門安排。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面的內(nèi)容。
(一)嚴(yán)格落實(shí)安全準(zhǔn)入制度
各行業(yè)主管部門和責(zé)任單位要嚴(yán)格把關(guān)，把安全生產(chǎn)條件作為一項(xiàng)重要審查內(nèi)容，從源頭上控制不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，切實(shí)提高各行各業(yè)的本質(zhì)安全。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作，開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，依法持證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,對(duì)未通過“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不準(zhǔn)擅自開工投產(chǎn)。對(duì)不符合國(guó)家安全生產(chǎn)許可法律、法規(guī)的企業(yè)，經(jīng)整改后仍然達(dá)不到要求的，一律予以關(guān)閉;對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)要認(rèn)真做好“回頭看”工作;對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)。
(二)深入推進(jìn)專項(xiàng)整治
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治是抓好安全工作的一個(gè)行之有效的措施。今年以來，我們通過認(rèn)真開展火災(zāi)隱患、道路交通、煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三個(gè)“百日戰(zhàn)役”，消除了一批事故隱患，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。目前，火災(zāi)隱患排查整治已經(jīng)結(jié)束，道路交通、煤礦安全專項(xiàng)整治工作正在有序進(jìn)行，希望各地、各部門按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排，在前階段工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，把專項(xiàng)整治工作進(jìn)一步落到實(shí)處。針對(duì)安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中精力，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，認(rèn)真排查整治事故隱患，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。在專項(xiàng)整治過程中，要注意搞好三個(gè)結(jié)合：一是把專項(xiàng)整治與落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來,督促企業(yè)建立有效的自我約束機(jī)制;二是把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制;三是把專項(xiàng)整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，致力于建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)狠抓監(jiān)督檢查，大力消除事故隱患
開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查和各單位自查，是避免安全事故發(fā)生的必要手段和有效措施，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。各地各部門要認(rèn)真開展全方位、深層次的安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，仔細(xì)查找安全隱患，檢查要橫向到邊、縱向到底，不留任何死角。道路交通方面，加大道路交通管控力度，堅(jiān)持源頭管理和路面查糾相結(jié)合，嚴(yán)查超載、超限、超速、疲勞駕駛和酒后駕駛等嚴(yán)重違章行為，依法從嚴(yán)處罰違章車輛和駕駛?cè)藛T;煤礦和非煤礦山方面，重點(diǎn)加強(qiáng)瓦斯、頂板安全檢查，嚴(yán)密監(jiān)控所有停產(chǎn)礦井，防止死灰復(fù)燃;消防安全方面，繼續(xù)以賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、客運(yùn)車站碼頭、娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，開展火災(zāi)隱患排查，完善消防設(shè)施設(shè)備，疏散消防通道;危險(xiǎn)化學(xué)品方面，從重打擊未經(jīng)批準(zhǔn)非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和使用的行為;學(xué)校安全方面，突出抓好學(xué)生食堂食品衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、學(xué)生往返學(xué)校運(yùn)輸車輛的安全。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即制定切實(shí)可行的整改措施，明確整改時(shí)間和要求，落實(shí)整改責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行整改，絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場(chǎng)的行為。對(duì)一時(shí)難以整改到位的一般性隱患，要采取嚴(yán)密的監(jiān)控和防范措施;對(duì)重大隱患，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，該停運(yùn)的堅(jiān)決停運(yùn)，該停業(yè)的堅(jiān)決停業(yè)，該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，確保不發(fā)生任何問題。區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加大督查力度，督促各單位按照已簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書認(rèn)真履行職責(zé)，按照“專業(yè)人員查隱患、主管部門督促檢查、涉及企業(yè)抓落實(shí)”的工作機(jī)制，實(shí)行“人盯人”、“一盯一”、“一幫一”的安全隱患整治督促和指導(dǎo)，達(dá)到徹底消除隱患的目的。
在這里，我還著重強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問題。學(xué)校學(xué)生身體健康問題。近段時(shí)間，我區(qū)彈口等地的小學(xué)相繼發(fā)生學(xué)生群體性感冒。目前正處于冬春季節(jié)傳染病的高發(fā)期，再加上全球性的禽流感疫情十分嚴(yán)重，希望區(qū)教委督促各學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生衛(wèi)生知識(shí)教育，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，避免類似情況再次發(fā)生。
(四)完善應(yīng)急救援預(yù)案
抓好安全工作，一方面要積極防范，另一方面，發(fā)生安全事故后，要及時(shí)開展行之有效的救援。各地、各部門要認(rèn)真掌握本轄區(qū)、本行業(yè)的重大危險(xiǎn)源情況，對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大安全隱患要建立日常監(jiān)控記錄檔案，落實(shí)專人進(jìn)行安全巡查，制定重大事故隱患應(yīng)急救援預(yù)案，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。相關(guān)部門要抓緊制定完善道路交通、消防、煤礦和非煤礦山、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品、學(xué)校、民爆物品、食品藥品等高危行業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案，確保在突發(fā)情況時(shí)能夠拿得出、用得上、不誤事、效果好，真正把損失降到最低程度。
三、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在人，核心在制度。安全生產(chǎn)是“一把手”工程，各地、各部門主要負(fù)責(zé)同志務(wù)必高度重視，把安全工作擺在突出重要位置。要牢固樹立“安全第一”的觀念，嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”等原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好轄區(qū)和行業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭上公路、下礦井、到渡口、進(jìn)車間，查找安全隱患，督促整改落實(shí)。進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把責(zé)任層層分解落實(shí)到位，明確領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的安全職責(zé)，責(zé)任到人。要加大安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究力度，堅(jiān)決按照“四不放過”原則認(rèn)真調(diào)查處理每一件安全生產(chǎn)事故。對(duì)重大安全事故，決不能輕易放過，一定要查清原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅處理，不僅要追究直接責(zé)任者的責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的行政責(zé)任，絕不姑息遷就。有關(guān)部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé)，密切配合，切實(shí)履行安全監(jiān)管職能，不斷強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督作用，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
四、扎實(shí)抓好節(jié)日前后的安全工作
元旦、春節(jié)期間是安全工作的高度警戒期，各行各業(yè)要以高度負(fù)責(zé)的精神，把安全工作放在非常突出的位置，認(rèn)真抓好落實(shí)。
一是切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各地、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與地方發(fā)展的關(guān)系，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，要采取有效的防范措施，尤其要加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的管理和監(jiān)控，防止重特大事故的發(fā)生。
二是各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)自查自糾，查找事故隱患，及時(shí)落實(shí)整改，確保安全生產(chǎn)。結(jié)合兩節(jié)期間安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，繼續(xù)組織開展群眾性的事故隱患排查活動(dòng);加強(qiáng)節(jié)日期間在崗職工的安全教育，防止出現(xiàn)松懈情緒和節(jié)日期間突擊生產(chǎn)、無視安全生產(chǎn)的情況，杜絕為趕工期、趕進(jìn)度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干的錯(cuò)誤做法;對(duì)節(jié)日期間停產(chǎn)和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的，要制定妥善的安全防范措施。
三是認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)檢查。各地、各部門、各企事業(yè)單位節(jié)前要加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位的安全檢查，徹底排查各類事故隱患，并制定有效措施進(jìn)行整改。要著重加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用等環(huán)節(jié)的檢查，做到不留死角。工商、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)管，確保廣大居民節(jié)日食品衛(wèi)生安全。消防部門要對(duì)人員密集場(chǎng)所、各類游樂設(shè)施和交通運(yùn)載工具進(jìn)行一次消防安全大檢查，及時(shí)排除事故隱患。同時(shí)，消防部門要認(rèn)真做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作。
四是加大節(jié)日期間交通運(yùn)輸安全工作監(jiān)管力度。兩節(jié)期間是旅游、出行的高峰期，交通、運(yùn)管、海事等部門要做好水陸運(yùn)輸工具的安全檢驗(yàn)工作，防止交通運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行。交警、運(yùn)管部門要加強(qiáng)節(jié)日期間安全檢查，嚴(yán)厲查處違章現(xiàn)象。在節(jié)假日期間，運(yùn)管部門要加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)禁包車長(zhǎng)途旅游。海事、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在各渡口設(shè)立專門檢查站，嚴(yán)禁非法渡船載客，確保節(jié)日期間交通運(yùn)輸安全。
五是堅(jiān)持節(jié)日期間的安全值班制度。元旦、春節(jié)期間，各地、各部門、各單位、各企業(yè)要安排專人晝夜值班，必須保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班。一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故，要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置，并按程序及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)，靈通信息。
區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話稿(二)：
同志們：
今天會(huì)議主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹國(guó)家、省市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，抓好我區(qū)安全生產(chǎn)工作。剛才張區(qū)長(zhǎng)對(duì)近期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，各部門各單位要抓好落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、要真重視
最近一個(gè)時(shí)期，全國(guó)接連發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故，影響極為惡劣，教訓(xùn)極為深刻。“5.20”保利集團(tuán)民爆公司濟(jì)南乳化炸藥廠爆炸事故造成33人死亡、“6.3”湖南邵東縣司馬沖煤礦瓦斯爆炸造成10人死亡，昨天下午，廈門BRT公車起火已經(jīng)造成47人死亡。尤其是東北四天之內(nèi)，發(fā)生的三場(chǎng)大火(5月31日黑龍江中儲(chǔ)糧大火過火面積11689m²，6月2日中石油油罐爆炸大火4人死亡，6月3日吉林德惠禽業(yè)公司大火120人遇難)讓人觸目驚心?；馂?zāi)不僅造成了數(shù)以億計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失和百多條人命的重大傷亡，更讓人看到了不少地方和單位在防火安全上的麻痹大意和責(zé)任心的缺失。
具體到我區(qū)，雖然今年以來我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定，但也出現(xiàn)了5月18日豫園美食城秦媽火鍋店門頭招牌意外墜落致人受傷事件，這說明我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還很薄弱，還有不少深層次矛盾和突出問題亟待解決：一是認(rèn)識(shí)還不到位。一些單位和企業(yè)思想不重視、認(rèn)識(shí)上不去，錯(cuò)誤的思想導(dǎo)致一些不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)仍能開業(yè)生產(chǎn)，一些安全隱患長(zhǎng)期不能有效整改。二是主體責(zé)任不到位。個(gè)別企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)缺乏，重產(chǎn)出，輕投入，管理落后，隱患重重。主體責(zé)任的缺位直接導(dǎo)致安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不穩(wěn)，一些企業(yè)特別是高危行業(yè)安全起點(diǎn)低，管理粗放，培訓(xùn)跟不上，硬件設(shè)施差，技術(shù)力量薄弱。三是工作落實(shí)不到位?；鶎踊A(chǔ)“監(jiān)管薄弱”和基層基礎(chǔ)“管理薄弱”兩個(gè)層面的薄弱問題還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有解決到位，安全生產(chǎn)工作力度存在層層衰減問題。
針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)和我區(qū)安全生產(chǎn)工作存在的問題，我們務(wù)必要克服麻痹松懈的思想和厭戰(zhàn)情緒，真正從思想上高度重視，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，以如履薄冰的姿態(tài)緊繃安全這根弦，做到安全生產(chǎn)一刻不放松，隱患排查治理一點(diǎn)不馬虎，安全責(zé)任追究一絲不手軟，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
二、要真排查
按照國(guó)務(wù)院及省、市政府統(tǒng)一部署，自即日起到9月底，要對(duì)全區(qū)所有轄區(qū)、行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所，集中開展安全生產(chǎn)大檢查，目的是真正把各種安全生產(chǎn)隱患排查出來，真正把問題解決在萌芽狀態(tài)。大家要按照剛才張區(qū)長(zhǎng)講的排查要求、排查方式、排查重點(diǎn)抓好落實(shí)。工作中要做到：一是隱患要真排查。安全生產(chǎn)大檢查，要做到不留死角、不走過場(chǎng)、不忘盲點(diǎn)，做到“橫到邊，豎到底”。排查不能停留在空頭上、匯報(bào)材料上，相關(guān)部門和辦事處開展的安全隱患排查整治，要做到真排查，決不能認(rèn)認(rèn)真真走過場(chǎng)，扎扎實(shí)實(shí)走形式;排查要真到位，真正把安全隱患排查出來，絕不能排查后問題依然存在;發(fā)現(xiàn)的隱患要真整改，也就是要對(duì)排查出來的安全隱患實(shí)行“零容忍”，做到登記建檔，列出清單、限期整改，并公布檢查結(jié)果。二是治理要真到位。要深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全社區(qū)創(chuàng)建工作，認(rèn)真開展打非治違、嚴(yán)格安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度，對(duì)消防、?；?、煙花爆竹、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所等重要區(qū)域重點(diǎn)監(jiān)管。在做好重點(diǎn)領(lǐng)域檢查的同時(shí)，那些非重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)也不能忽視和麻痹大意、心存僥幸，要針對(duì)本部門、本行業(yè)、本單位的特點(diǎn)，全面排查治理各類事故隱患和不安全因素。當(dāng)前，還要落實(shí)好城區(qū)和河道防汛工作，辦公樓近期要特別做好電梯、消防、防震等安全方面的工作。
三、要真落實(shí)
說一千道一萬，要杜絕安全隱患，消滅群死群傷的事故，只能靠嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)、消防規(guī)程的“笨辦法”，容不得投機(jī)取巧，也就是要落實(shí)好安全生產(chǎn)工作的四個(gè)責(zé)任。
一要真正落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一票否決”制，建立完善職責(zé)明確、措施具體、激勵(lì)有效、約束有力的責(zé)任體系，切實(shí)負(fù)起為官一任、保一方平安的責(zé)任。二要真正落實(shí)好部門監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)統(tǒng)籌好全區(qū)安全監(jiān)管工作。區(qū)公安、質(zhì)檢、交通、衛(wèi)生、住建等職能部門是本行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任主體，要各司其職、各負(fù)其責(zé)，構(gòu)筑起嚴(yán)密的安全生產(chǎn)監(jiān)管防線。區(qū)安委會(huì)要組織有關(guān)部門集中力量，采取聯(lián)合檢查、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式，加強(qiáng)督促檢查，確保責(zé)任落到實(shí)處。三要真正落實(shí)好企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，必須承擔(dān)主體責(zé)任。在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任的同時(shí)，要重點(diǎn)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，只有企業(yè)自己上心，主體責(zé)任落實(shí)，才能有效避免和減少安全事故。要按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，督促企業(yè)加大安全投入，改善安全條件，嚴(yán)格安全標(biāo)準(zhǔn)，健全規(guī)章制度，加強(qiáng)安全培訓(xùn)。四要真正落實(shí)好現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任?，F(xiàn)場(chǎng)管理是杜絕事故發(fā)生的第一線，要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全責(zé)任層層分解，切實(shí)落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工，實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。
四、要真追究
實(shí)踐證明，工作不落實(shí)的一個(gè)重要原因，是責(zé)任追究不到位。從現(xiàn)在開始，對(duì)企業(yè)責(zé)任不落實(shí)、行業(yè)監(jiān)管不到位、政府監(jiān)管安排與問題解決不到位、失職瀆職的，堅(jiān)決按照“四個(gè)一律”要求，嚴(yán)格過程追究、隱患追究和責(zé)任追究，頂格處理，絕不姑息。抓住重大事故、典型案件，對(duì)責(zé)任人從嚴(yán)重處，決不手軟。以有效的問責(zé)機(jī)制，提高政府執(zhí)行力。
在做好安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌做好信訪穩(wěn)定工作。要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)接訪和領(lǐng)導(dǎo)包案制度作用，真正化解一批積案。持續(xù)加大信訪案件的研判力度，逐個(gè)分析研判，研判結(jié)果要作為以后縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪的依據(jù)，做到口徑統(tǒng)一。近期要著力做好因拆遷等原因引起的上訪老戶串聯(lián)穩(wěn)控工作。對(duì)無理纏訪、鬧訪行為和上訪牟利的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
同志們，全生產(chǎn)工作重于泰山。我們要以高度的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作部署，做好當(dāng)前我區(qū)的安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造持續(xù)穩(wěn)定的安全環(huán)境。
區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話稿(三)：
今天召開全區(qū)安全工作生產(chǎn)會(huì)，主要是貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，研究部署今年全區(qū)安全生產(chǎn)工作。今年大事喜事很多，黨的和我市第四次黨代會(huì)將要召開。我們要努力營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境，迎接黨的的召開。剛才，區(qū)安監(jiān)局通報(bào)了去年安全生產(chǎn)工作情況和今年打算，經(jīng)開區(qū)安監(jiān)局、公安局、區(qū)交委和龍水鎮(zhèn)、玉龍鎮(zhèn)分別作了發(fā)言，講的都很好?？傮w上，全區(qū)安全形勢(shì)良好，原**、**雙雙喜獲XX年全市安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)。XX年，全區(qū)各類事故死亡31人，比XX年少8人，總量同比下降23.5%。較大以上事故得到有效遏制，全年未發(fā)生3人以上較大安全事故。重點(diǎn)監(jiān)控行業(yè)的事故指標(biāo)均在市下達(dá)控制范圍內(nèi)并呈逐年下降趨勢(shì)，特別是水上交通和煙花爆竹領(lǐng)域繼續(xù)保持“零死亡”。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府，向?yàn)槿珔^(qū)安全生產(chǎn)工作作出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工表示誠(chéng)摯的感謝和慰問!
回顧我們抓安全、保平安的工作，有三條經(jīng)驗(yàn)要發(fā)揚(yáng)：
第一，思想重視。對(duì)于安全生產(chǎn)來說，思想高度重視，是一句最管用、最實(shí)用的話。以前階段的摩托車整治為例，以前不戴頭盔、無證上路、違法載客的現(xiàn)象司空見慣，在亡人交通事故中，摩托車的影子是十有八九。后來，我們高度重視，集中力量開展摩托車專項(xiàng)整治，很快就有效遏制了這一勢(shì)頭。再舉個(gè)例子，我們有個(gè)做法很好，就是堅(jiān)持對(duì)一線作業(yè)工人開展上崗安全培訓(xùn)(去年進(jìn)行安全培訓(xùn)的農(nóng)民工達(dá)1.2萬人)。因?yàn)橐痪€工人往往從事的是一些急、難、險(xiǎn)、重工作，如果他們有了足夠的安全意識(shí)、知識(shí)和技能，安全生產(chǎn)問題就不大了。把這些這些事情抓好了，就是高度重視，安全生產(chǎn)就有了基礎(chǔ)。
第二，夯實(shí)基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化“物防”。以交通和礦山為例，XX年以來，我們大力實(shí)施了道路交通“生命工程”(對(duì)6米以上高坡堤的危險(xiǎn)路段和險(xiǎn)要、事故易發(fā)路段安裝了防撞欄，在重點(diǎn)危險(xiǎn)路段安裝防撞墩、警示樁、安全標(biāo)志等)，有效減少了交通安全事故的發(fā)生。我們投入約2.12億元加大煤礦技改、裝備投入力度，通過財(cái)政補(bǔ)貼1.5億元關(guān)閉不達(dá)標(biāo)的高危企業(yè)52家，礦山安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。二是強(qiáng)化“技防”。建立了煤炭瓦斯監(jiān)控專網(wǎng)和產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)，將gps監(jiān)控系統(tǒng)全面應(yīng)用于“兩客一危”車輛(客運(yùn)車輛、客運(yùn)船舶和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛)，對(duì)較大規(guī)模的施工工地實(shí)現(xiàn)了電子監(jiān)控。三是強(qiáng)化“人防”。27個(gè)鎮(zhèn)街均設(shè)立了安監(jiān)辦，111名專職安監(jiān)人員都解決落實(shí)了安監(jiān)補(bǔ)貼。投入近千萬元，改善和充實(shí)了應(yīng)急救援裝備和基層安監(jiān)設(shè)施，確保安全監(jiān)管工作有人做、拉得出、用得了。正是從基礎(chǔ)上做了這些工作，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)才從根本上得到了改善。
第三，嚴(yán)格管理。安全監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)最有效的保障，安全管理就是要突出一個(gè)“嚴(yán)”字。在這點(diǎn)上，心就要硬，因?yàn)槿绻囊卉?，那就可能是生命的代價(jià)。所以在隱患排查整治等方面一定要嚴(yán)格監(jiān)管。放松一點(diǎn)，就是對(duì)人民生命不負(fù)責(zé)任，而且出了事故，還要承擔(dān)責(zé)任。嚴(yán)格管理也是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，出了事故，企業(yè)必然遭受利益損失。特別是礦山、交通等事故多發(fā)領(lǐng)域，一定要嚴(yán)加監(jiān)管。
成績(jī)值得肯定，經(jīng)驗(yàn)需要總結(jié)，形勢(shì)更要認(rèn)清。我們必須清醒地看到，當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂觀，主要還存在以下問題：一是底子薄。影響安全生產(chǎn)的諸多深層次問題尚未解決，粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未轉(zhuǎn)變，企業(yè)低、小、散的狀況沒有改變，這些企業(yè)往往安全隱患多，安全投入嚴(yán)重滯后，致使一些舊的問題和矛盾尚未解決，新的問題和矛盾又呈現(xiàn)出來。二是差距大。拿 “xx”期間全國(guó)規(guī)劃的安全有關(guān)指標(biāo)與我區(qū)“xx”開年(XX年)的指標(biāo)相比，全國(guó)規(guī)劃道路交通萬車死亡率控制在2.2，而我區(qū)是6.8，高了4.6;煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率控制在2.1，我區(qū)是7，高了4.9;億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.1，我們是0.47，相當(dāng)高;工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率控制在1.58以內(nèi)，我區(qū)是5.5。所以，縱向比，我們是下降;與全國(guó)規(guī)劃指標(biāo)比，我們的每個(gè)差距都很大。三是落實(shí)難。一方面，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)難。特別是一些中小型企業(yè)，投入不足，責(zé)任不明，安全生產(chǎn)監(jiān)管嚴(yán)重失控。開安全生產(chǎn)會(huì)議，老板也不來，只來個(gè)一般中層的，回去就忘了，或者給老板匯報(bào)，老板也不愿意聽。另一方面，行政監(jiān)管責(zé)任落實(shí)難。個(gè)別地區(qū)和部門的安全生產(chǎn)工作仍然只停留在會(huì)議上、口頭上、文件上，安全隱患排查治理不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí)，工作流于形式，走過場(chǎng)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故在某一時(shí)段和局部地區(qū)重復(fù)發(fā)生。
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