扶貧工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言稿_扶貧工作經(jīng)驗(yàn)演講稿
扶貧工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言稿_扶貧工作經(jīng)驗(yàn)演講稿
扶貧可以幫助貧困的人改善生活,提高生活質(zhì)量,做好扶貧工作要提出更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措,深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理扶貧工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言稿的范文,歡迎閱讀!
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扶貧工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言稿篇一
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)扶貧工作專題會(huì)議。這也是今年以來(lái)第三次專題會(huì)議,足以說(shuō)明縣委、縣政府對(duì)扶貧工作的高度重視。希望這次會(huì)議能夠成為一次再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)的會(huì)議,并在全縣掀起新一輪扶貧工作的熱潮。召開(kāi)此次會(huì)議,主要有三個(gè)方面的考慮。一是省委、省政府在吉安召開(kāi)了全省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),我們以流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式來(lái)貫徹落實(shí)全省會(huì)議精神;二是今年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半了,有必要對(duì)全縣上半年的扶貧工作情況進(jìn)行簡(jiǎn)要的總結(jié)和回顧,查找和分析問(wèn)題,對(duì)下半年工作進(jìn)行部署;三是近期中央、省里對(duì)扶貧工作有新的精神、新的要求,特別是近期,分別在浙江和貴州召開(kāi)座談會(huì),對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作作出了一系列重要指示,也意味著中央已經(jīng)把扶貧攻堅(jiān)工作作為2020年全國(guó)實(shí)現(xiàn)同步小康的重大戰(zhàn)略舉措來(lái)推進(jìn),為貫徹好的重要講話精神,我們的工作思路和工作措施,還需通過(guò)這次會(huì)議來(lái)進(jìn)一步再梳理、進(jìn)一步再明確。
這次會(huì)議我們用了一天的時(shí)間,昨天下午,我們組織部分縣領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書(shū)記、分管領(lǐng)導(dǎo),以及扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志,先后到留車、南橋、文峰、桂竹帽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧示范點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩,通過(guò)參觀,大家肯定會(huì)有啟發(fā)和觸動(dòng)。剛才,8位同志分別從不同的角度作了發(fā)言;旺華同志通報(bào)了上半年工作情況,志林同志對(duì)下一步精準(zhǔn)扶貧工作作了布置,講得很全面,也很到位,請(qǐng)大家回去后好好消化,借鑒別人的經(jīng)驗(yàn)把自己的工作做好。下面,就精準(zhǔn)扶貧工作我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、怎么評(píng)估我們半年的扶貧工作?
既有成績(jī)、更有問(wèn)題
半年來(lái),應(yīng)該說(shuō),在縣委、縣政府的高度重視、高位推動(dòng)下,全縣扶貧工作取得了一定成效,但是問(wèn)題也很突出。主要成效體現(xiàn)在四個(gè)方面:
1.對(duì)扶貧工作的重視程度越來(lái)越高。這不僅僅體現(xiàn)在縣級(jí)層面,全縣上下都越來(lái)越重視。從縣級(jí)層面來(lái)看,縣四套班子思想高度統(tǒng)一,已經(jīng)把扶貧工作上升為“書(shū)記工程”,可以說(shuō),全縣的扶貧工作,我做到了親自謀劃、親自部署、親自推進(jìn),縣四套班子參與推動(dòng)扶貧工作的主動(dòng)性、積極性也在不斷提升。從平時(shí)下鄉(xiāng)調(diào)研掌握的情況看,特別是前不久朱敏和志林兩位同志到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,聽(tīng)取各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)扶貧工作的匯報(bào),發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已經(jīng)感受到縣委、縣政府傳導(dǎo)的壓力,能夠把扶貧攻堅(jiān)工作上升為當(dāng)前最重要的一項(xiàng)工作抓落實(shí)??傮w來(lái)說(shuō),重視程度越來(lái)越高。
2.抓扶貧工作的氛圍越來(lái)越濃厚。宣傳部門能緊跟縣委、縣政府工作思路,基本上做到了“電視有圖像、廣播有聲音、手機(jī)報(bào)有文字、網(wǎng)站有版塊”,整個(gè)扶貧工作基本形成了全縣上下、從干部到群眾重視扶貧、議論扶貧、關(guān)注扶貧、推動(dòng)扶貧的濃厚氛圍。可以說(shuō),在全縣所有的工作當(dāng)中,扶貧工作已經(jīng)成為同志們關(guān)注、重視的熱點(diǎn)工作之一,全縣老百姓也已經(jīng)知道縣委、縣政府在全力推進(jìn)這項(xiàng)工作。
3.基礎(chǔ)工作越來(lái)越扎實(shí)。這是我們上半年扶貧工作的主要成效。我們說(shuō)基礎(chǔ)工作越來(lái)越扎實(shí),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是貧困對(duì)象識(shí)別和建檔立卡工作比較到位。近期,我們下發(fā)了關(guān)于貧困對(duì)象識(shí)別的指導(dǎo)意見(jiàn),指導(dǎo)意見(jiàn)對(duì)全縣貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別起到了關(guān)鍵作用,應(yīng)該說(shuō),全縣貧困戶的識(shí)別是比較準(zhǔn)確的,群眾總體評(píng)價(jià)還是比較正面的。二是問(wèn)題整改比較到位。我們?cè)趯?duì)貧困戶進(jìn)行識(shí)別的過(guò)程中,針對(duì)群眾反映的“優(yōu)親厚友、暗箱操作、程序不到位”等問(wèn)題,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位高度重視,都能夠認(rèn)真地對(duì)待,積極采取相應(yīng)措施 ,制定相關(guān)制度,進(jìn)行糾正和改進(jìn)。通過(guò)整改,全縣在這方面的舉報(bào)現(xiàn)象在減少,總體趨勢(shì)說(shuō)明我們?cè)趦A聽(tīng)群眾呼聲、回應(yīng)群眾關(guān)切方面做得比較到位。三是貧困戶致貧原因分類比較準(zhǔn)確。在原有的把貧困戶分為三大類的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了致貧原因再精準(zhǔn)工作,現(xiàn)細(xì)分為八大類,這種分類方式更加貼近實(shí)際,致貧原因摸得更實(shí)、分類更準(zhǔn)確,為下一步分類施策、精準(zhǔn)施策打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
4.工作效果越來(lái)越好。半年來(lái),各個(gè)地方扶貧工作都取得了一定成效,也形成了一些自己的經(jīng)驗(yàn)做法。由于時(shí)間關(guān)系,不能讓15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都一一發(fā)言??傮w來(lái)說(shuō),工作效果至少體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是各個(gè)地方都打造了示范點(diǎn)。我們昨天看到的只是一個(gè)側(cè)面,不是全貌,但總體上看,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有抓得比較好的、具有代表性的示范性項(xiàng)目、扶貧模式或者示范區(qū)、示范村。二是各個(gè)地方在產(chǎn)業(yè)扶貧方面都想了不少辦法。一方面,在柑橘黃龍病危害沒(méi)那么嚴(yán)重的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在努力鞏固果業(yè)產(chǎn)業(yè);另一方面,在柑橘黃龍病蔓延比較厲害,需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在不斷地探索經(jīng)驗(yàn),積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。比如,昨天我們?nèi)タ吹墓鹬衩鄙掀捍澹帽镜氐囊吧?、野生花卉苗木等資源培植本地產(chǎn)業(yè),這種做法就比較好,還得到了市紀(jì)委書(shū)記彭光華同志的高度認(rèn)可。這種做法類似于崇義栽種的刺葡萄,即利用山上的野生葡萄來(lái)移植,然后在大田里種植推廣,我曾交辦曾雷和志林兩位同志去崇義參觀學(xué)習(xí),看看上坪村的試種產(chǎn)品是否有推廣價(jià)值,并形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。另外,其他地方也有不少經(jīng)驗(yàn)做法,比如,留車、南橋都在推廣的油茶產(chǎn)業(yè),林業(yè)局的同志包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志付出了很多努力,特別是林業(yè)局的同志,貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的決策態(tài)度上很堅(jiān)決,短短一兩個(gè)月的時(shí)間,全縣油茶產(chǎn)業(yè)推進(jìn)有力、成效明顯。
從總體上來(lái)看,扶貧工作成效越來(lái)越好,但是對(duì)一項(xiàng)工作的評(píng)估,在看到成效的同時(shí)更要看到存在的問(wèn)題,只有看到問(wèn)題才能找準(zhǔn)下一步的努力方向,否則,我們就可能沉溺于過(guò)去取得的成績(jī)里面不思進(jìn)取。所以,今天開(kāi)會(huì)我就把問(wèn)題點(diǎn)出來(lái),希望引起同志們的重視。
1.思路不夠清晰。這個(gè)問(wèn)題我認(rèn)為始終存在,我在不同的場(chǎng)合講過(guò),今天還是要講一講。我下鄉(xiāng)調(diào)研的時(shí)候,還是發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村支部書(shū)對(duì)如何開(kāi)展扶貧工作說(shuō)不到點(diǎn)子上,說(shuō)不出個(gè)一二三來(lái),沒(méi)有好的思路。有些地方甚至還停留在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)問(wèn)題上,精準(zhǔn)識(shí)別的工作早就做完了,如果到這個(gè)時(shí)候還在講怎么識(shí)別的問(wèn)題了,恐怕就落伍了。當(dāng)前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)該去研究發(fā)展什么扶貧產(chǎn)業(yè)?對(duì)每一類貧困戶怎么精準(zhǔn)施策?如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村支部書(shū)記對(duì)扶貧工作,還是人云亦云、照搬照抄,那就是一個(gè)很糟糕的問(wèn)題。今天縣里面下發(fā)的關(guān)于扶貧工作“1+N”系列文件,是我們經(jīng)過(guò)兩三個(gè)月時(shí)間調(diào)研后制定的,相關(guān)政策制定得很細(xì),對(duì)每個(gè)文稿我基本上修改過(guò)三四遍,大家回去后一定要好好消化,同時(shí)希望大家一定要跟縣委、縣政府的工作思路合起拍來(lái),千萬(wàn)不要不看文件不學(xué)習(xí)憑經(jīng)驗(yàn)做工作、憑想象力做工作,更不能不做調(diào)查研究,閉門造車式地做工作,大家千萬(wàn)記要住這一條。全縣82個(gè)貧困村,如果有時(shí)間我都會(huì)去看看。有的村支部書(shū)記還是不錯(cuò)的,比如,桂竹帽鎮(zhèn)焦子壩村的黨支部書(shū)記,上次周澤民書(shū)記、王林云副書(shū)記、彭光華書(shū)記一起去調(diào)研,該村支部鄺書(shū)記在匯報(bào)工作時(shí),有比較好的想法,對(duì)扶貧工作思路很清晰,能夠談到點(diǎn)子上,領(lǐng)導(dǎo)們聽(tīng)了很高興,還主動(dòng)提出要增加該村扶貧資金。今天82個(gè)貧困村的書(shū)記都來(lái)了,這里再次提醒大家,對(duì)扶貧工作思路一定要清晰。
2.措施不夠扎實(shí)。一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困對(duì)象識(shí)別工作不扎實(shí),這個(gè)問(wèn)題確實(shí)也不同程度地存在,前天晚上快12點(diǎn)的時(shí)候,我還收到群眾的舉報(bào)信息,反映某某鄉(xiāng)某某村在土坯房改造、扶貧工作精準(zhǔn)識(shí)別、低保戶確認(rèn)上存在不公正、暗箱操作等問(wèn)題,這也說(shuō)明我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記在這個(gè)問(wèn)題上還沒(méi)有敏感性,沒(méi)有把暗箱操作問(wèn)題、程序不當(dāng)問(wèn)題徹底糾正過(guò)來(lái)。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)貧困戶致貧原因的識(shí)別還不夠扎實(shí)。究其原因還是想當(dāng)然、閉門造車,沒(méi)有深入實(shí)際調(diào)查致貧原因。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村“六個(gè)一”工作落實(shí)不扎實(shí)。包括前兩天我在一個(gè)村調(diào)研,這個(gè)村還是一個(gè)示范、典型村,竟然連“六個(gè)一”最基本的東西都看不到。這項(xiàng)工作從去年說(shuō)到現(xiàn)在還沒(méi)做到位,如此不負(fù)責(zé)任,這只能說(shuō)明有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村支部書(shū)記沒(méi)有敏感性。四是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))單位調(diào)整扶貧工作隊(duì)伍不扎實(shí)。我在相關(guān)會(huì)議上說(shuō)了好多次,就是從縣級(jí)層面開(kāi)始到鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排最強(qiáng)、最優(yōu)秀的干部去抓扶貧工作,但就是有的地方?jīng)]有落到實(shí)處。我調(diào)研了這么多鄉(xiāng)鎮(zhèn),到目前還沒(méi)哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟我匯報(bào)說(shuō)已經(jīng)調(diào)整了分工,使用最優(yōu)秀的同志來(lái)分管扶貧工作,這也從另一個(gè)方面印證了有的同志理解力、執(zhí)行力存在差距。
3.亮點(diǎn)不夠突出。我總感覺(jué)現(xiàn)在整個(gè)縣亮點(diǎn)不多,也不夠突出,主要表現(xiàn)為三個(gè)方面:一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓了一些點(diǎn),但是規(guī)模不大,品味不高,沒(méi)有讓人眼前一亮、有立刻看齊學(xué)習(xí)的沖動(dòng),還沒(méi)有真正形成像興國(guó)、瑞金那樣高品味、高規(guī)模、有特色的點(diǎn),建議有空的時(shí)候,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記帶領(lǐng)相關(guān)貧困村的支部書(shū)記到瑞金、興國(guó)去看看,啟發(fā)一下思路,看看別人怎么抓示范的。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)亮點(diǎn)比較碎片化,內(nèi)容單一、零零碎碎,沒(méi)有把秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村危舊土坯房改造、黨建工作等統(tǒng)籌起來(lái),形成一個(gè)能綜合反映扶貧成效的亮點(diǎn)、示范點(diǎn)。三是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)變相地把致富帶頭人當(dāng)成扶貧示范點(diǎn),偏離了方向,所謂的示范點(diǎn)純粹是致富帶頭人的家庭農(nóng)場(chǎng),與貧困戶聯(lián)系不緊密,對(duì)示范帶動(dòng)貧困戶脫貧毫無(wú)關(guān)系。
4.作風(fēng)不夠深入。從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)村干部都普遍存在對(duì)扶貧工作作風(fēng)不夠深入的問(wèn)題。一是全縣普遍存在走訪式慰問(wèn)式扶貧的問(wèn)題,這個(gè)現(xiàn)象十分突出。我們開(kāi)了不少會(huì),下了不少文件,但不少干部甚至包括有些縣領(lǐng)導(dǎo),遲遲進(jìn)不了狀態(tài),對(duì)貧困戶的幫扶還是蜻蜓點(diǎn)水,基本停留在走訪一次、了解一次的工作狀態(tài)。二是有的縣領(lǐng)導(dǎo)特別是不分管扶貧工作的縣領(lǐng)導(dǎo),對(duì)扶貧工作投入不多,習(xí)慣于辦公室里聽(tīng)匯報(bào),到一線開(kāi)展調(diào)研、解決問(wèn)題少。從上個(gè)星期在縣四套班子會(huì)上的通報(bào)情況來(lái)看,縣領(lǐng)導(dǎo)在扶貧工作上的帶頭示范作用發(fā)揮還不是很好。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作浮在面上,這跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓扶貧工作思路不清晰關(guān)系重大,以為打造示范點(diǎn)就是做幾塊展板、搞幾個(gè)宣傳欄就可以了,沒(méi)有向興國(guó)、瑞金、吉安等先進(jìn)縣市看齊。四是部分單位負(fù)責(zé)同志甚至還存在思想認(rèn)識(shí)偏差的問(wèn)題,認(rèn)為扶貧工作就是扶貧辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事,與他們無(wú)關(guān)。這里特別強(qiáng)調(diào)一下,扶貧工作的實(shí)施主體包括扶貧辦、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、人社局、農(nóng)糧局、教育局、林業(yè)局、醫(yī)保局、保險(xiǎn)公司等,扶貧內(nèi)容不同,實(shí)施主體也就不同,現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是:有些實(shí)施主體就是遲遲進(jìn)不了角色,不知道如何跟進(jìn)全縣的扶貧工作。五是部分幫扶干部只是一般性的入戶走訪,簡(jiǎn)單地與群眾見(jiàn)個(gè)面、填幾張表,沒(méi)有深入剖析貧困戶的致貧原因,更沒(méi)有與貧困戶認(rèn)真商討幫扶對(duì)策,甚至可以說(shuō)后續(xù)工作幾乎為零。
所以,對(duì)我們上半年的扶貧工作要客觀評(píng)估:有成效、更有問(wèn)題。今年的扶貧工作還剩下不到半年的時(shí)間,這些問(wèn)題務(wù)必引起高度重視,今天開(kāi)這個(gè)會(huì),目的也是為了提醒大家、督促大家,要切實(shí)糾正這些問(wèn)題,對(duì)扶貧工作要再統(tǒng)一思想、再理清思路、再加大力度。
二、怎么認(rèn)識(shí)扶貧工作?
既要有壓力、更要有擔(dān)當(dāng)
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。如果思想認(rèn)識(shí)的問(wèn)題解決不了,行動(dòng)上我們就可能會(huì)與中央、省、市、縣的決策部署不合拍。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想、適應(yīng)扶貧開(kāi)發(fā)新形勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要從時(shí)代要求和全局高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,切實(shí)把主要精力放到扶貧攻堅(jiān)這個(gè)最大任務(wù)上來(lái)。
1.要認(rèn)識(shí)到實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是極度重要的政治任務(wù)。今天,縣鄉(xiāng)村所有的干部都要記住這條,牢牢地把扶貧攻堅(jiān)工作上升到極端重要這個(gè)層面來(lái)推進(jìn)。首先,這是中央的戰(zhàn)略部署,黨中央提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì),肯定包括貧困人口實(shí)現(xiàn)同步小康的問(wèn)題。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。多次提出“全面建成小康社會(huì),不能丟了農(nóng)村這一頭,決不能讓一個(gè)老區(qū)、蘇區(qū)掉隊(duì)”。在十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)參加江西代表團(tuán)審議時(shí)對(duì)我省提出了“一個(gè)希望、三個(gè)著力”的要求,其中一個(gè)著力就是著力扶貧攻堅(jiān),這是黨和國(guó)家的戰(zhàn)略考慮、戰(zhàn)略任務(wù)。省委、省政府,市委、市政府審時(shí)度勢(shì),慎重、果斷決策,提出到2018年實(shí)現(xiàn)消滅貧困縣的目標(biāo)。這也是在吉安召開(kāi)全省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的一個(gè)重要會(huì)議精神。當(dāng)然,因?yàn)槲覈?guó)人口基數(shù)大,即使到了2020年,仍然還會(huì)有貧困戶、貧困人口,因?yàn)榫瓦B美國(guó)這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家,現(xiàn)在也還有貧困戶、貧困人口。在吉安召開(kāi)全省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)時(shí),吉安縣縣委書(shū)記和井岡山市市委書(shū)記分別表態(tài)要帶頭摘掉貧困縣的帽子,強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記聽(tīng)后感慨地說(shuō),這讓他感到很欣慰。所以,就我們縣而言,要把扶貧工作當(dāng)成一項(xiàng)政治任務(wù)、攻堅(jiān)任務(wù)、極端重要的任務(wù),我們要切實(shí)感受到壓力,不要開(kāi)了這么多會(huì),強(qiáng)調(diào)了那么多次,我們有的縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村書(shū)記還遲遲認(rèn)識(shí)不到這個(gè)問(wèn)題。說(shuō)的直白一點(diǎn),當(dāng)前我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記就是拿出一半的時(shí)間精力來(lái)做扶貧工作都不為過(guò)。
2.要認(rèn)識(shí)到實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是極端迫切的現(xiàn)實(shí)需要。我們尋烏,是全國(guó)592個(gè)扶貧重點(diǎn)縣之一、也是全省25個(gè)扶貧重點(diǎn)縣之一,貧困問(wèn)題是尋烏最為突出的問(wèn)題,目前全縣仍有48500人的貧困人口,如果說(shuō)2018年我們要消除貧困,那這個(gè)任務(wù)不輕松。周澤民書(shū)記在走訪了大余、上猶等縣市后,發(fā)現(xiàn)我們尋烏的貧困程度、貧困面比別的縣更深、更廣,貧困發(fā)生率高達(dá)17.4%(全國(guó)為7.7%、全省為7.9%),高于全國(guó)、全省近十個(gè)百分點(diǎn)。這就意味著人家花一分努力,我們就必須花十分努力。再加上我們尋烏面臨一個(gè)很嚴(yán)峻的問(wèn)題,就是原來(lái)我們有柑橘產(chǎn)業(yè),老百姓還能有一份穩(wěn)定的收入,脫貧還可以有一個(gè)產(chǎn)業(yè)依靠,現(xiàn)在遇到柑橘黃龍病,部分群眾沒(méi)有了穩(wěn)定的收入來(lái)源,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型又還在摸索過(guò)程中,即使恢復(fù)種植也還要兩三年的過(guò)程,在這種情況下,有部分農(nóng)戶就很可能因?yàn)闆](méi)有選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、沒(méi)有找準(zhǔn)就業(yè)機(jī)會(huì)而產(chǎn)生返貧現(xiàn)象,這是一個(gè)很嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。所以說(shuō),大家要認(rèn)識(shí)到扶貧工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)是極端急迫的。正因?yàn)槿绱?,周澤民?shū)記6月份在我們尋烏調(diào)研時(shí)特別指出:“對(duì)尋烏來(lái)說(shuō),扶貧工作起著舉足輕重的作用,如果把貧困問(wèn)題解決了,其他的事情就好辦了,如果扶貧工作做不好,其他工作做得再好,也沒(méi)有意義”。
3.要認(rèn)識(shí)到實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是使命擔(dān)當(dāng)。對(duì)尋烏的干部來(lái)說(shuō),我們的責(zé)任就是振興發(fā)展,當(dāng)前振興發(fā)展的短板就是貧困。所以說(shuō),扶貧攻堅(jiān)是我們的責(zé)任義務(wù),要拿起擔(dān)當(dāng)?shù)木駚?lái)對(duì)待。根據(jù)省市的要求,今年我縣要消除50%的貧困人口,要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們的步伐不能不加快。要做到心中有責(zé),心中有民,責(zé)就是振興發(fā)展,民就是幫助老百姓脫貧,責(zé)和民統(tǒng)一起來(lái)就是使命擔(dān)當(dāng)。我們要算好時(shí)間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬,精確設(shè)計(jì)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),決不能拖全市、全省后腿,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也不能拖全縣的后腿。大家一定要認(rèn)識(shí)到,扶貧工作既是任務(wù)又是責(zé)任,要克服“等靠要”思想,要自我加壓,確保按脫貧時(shí)序完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
4.要認(rèn)識(shí)到實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是檢驗(yàn)干部能力水平的重要平臺(tái)。精準(zhǔn)扶貧工作要求高、難度大、任務(wù)重,是檢驗(yàn)黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)和能力水平的重要平臺(tái),是檢驗(yàn)黨員干部宗旨意識(shí)是否牢固的“大考場(chǎng)”,更是錘煉干部作風(fēng)的“大熔爐”。我們的干部有沒(méi)有能力和擔(dān)當(dāng),有沒(méi)有政治敏感性,從扶貧工作的實(shí)踐中就能檢驗(yàn)和體現(xiàn)出來(lái)。
三、怎么來(lái)落實(shí)扶貧工作?
既要理清思路、更要增補(bǔ)措施
7月9日,在市委主要領(lǐng)導(dǎo)交接的全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)上,強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記強(qiáng)調(diào),希望在新的市委書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)下,全市要在加快發(fā)展上邁出更大步伐,要在扶貧攻堅(jiān)上取得更實(shí)效果,要在生態(tài)文明建設(shè)上創(chuàng)造更多經(jīng)驗(yàn),要在作風(fēng)建設(shè)上開(kāi)創(chuàng)更好局面。由此可見(jiàn),扶貧攻堅(jiān)還將持續(xù)發(fā)力,請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)待。這里我講7個(gè)方面的具體要求:
1.工作思路要實(shí)?,F(xiàn)在還存在思路不清晰的問(wèn)題,昨天省扶貧和移民辦主任章康華同志打電話給我,談了扶貧工作思路的問(wèn)題。概括起來(lái)有以下幾點(diǎn):
一要有人辦事。從縣級(jí)層面來(lái)說(shuō),要進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè),在領(lǐng)導(dǎo)小組下面要設(shè)立若干個(gè)工作組,如產(chǎn)業(yè)扶貧小組、移民扶貧小組、醫(yī)療扶貧小組、教育扶貧小組等,每個(gè)小組要抽調(diào)專門的人員力量,同時(shí),要優(yōu)化扶貧辦的干部結(jié)構(gòu),把最優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部調(diào)整充實(shí)到扶貧工作上來(lái)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面來(lái)說(shuō),要加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)扶貧辦建設(shè),安排最強(qiáng)的班子成員分管扶貧工作,配強(qiáng)配足扶貧專干,確保有人辦事,大家一定要記住并落實(shí)這個(gè)要求。這里再次強(qiáng)調(diào),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書(shū)記一定要有敏感性,否則,就缺乏領(lǐng)導(dǎo)干部基本的素質(zhì)。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦人員編制的問(wèn)題,請(qǐng)麗萍、志林同志商量,提出具體的意見(jiàn)。從村級(jí)層面來(lái)說(shuō),要加強(qiáng)“兩委”班子建設(shè),提升兩委班子抓落實(shí)的能力。全縣82個(gè)扶貧村的支部書(shū)記,一定要對(duì)扶貧工作爛記于心,一定要思路清晰。如果什么都不知道,要么是村書(shū)記從來(lái)沒(méi)有研究過(guò)這項(xiàng)工作,要么就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記從來(lái)沒(méi)有強(qiáng)調(diào)過(guò)這項(xiàng)工作。再次強(qiáng)調(diào),如果在這項(xiàng)工作上還出現(xiàn)這種問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和村書(shū)記都會(huì)交不了差。要發(fā)揮好各單位扶貧(三送)工作隊(duì)的作用,調(diào)動(dòng)好幫扶干部的工作積極性。同時(shí),要發(fā)揮好村級(jí)合作社、扶貧互助組等經(jīng)濟(jì)組織的作用,形成工作合力??h農(nóng)糧局的同志要去培養(yǎng)、扶持幾個(gè)有真正意義和實(shí)際價(jià)值的合作社。去年我就交辦了這事,但一年都沒(méi)有什么成效,我希望今年能真正動(dòng)腦筋去想一想,努力在這方面做出點(diǎn)成績(jī)來(lái)。
二要有錢辦事。要用好上級(jí)的錢。今年,省扶貧辦進(jìn)一步加大了對(duì)我縣的扶持力度,將扶貧資金增加到4500萬(wàn)元(產(chǎn)業(yè)扶貧資金由原來(lái)的每年1000萬(wàn)增加到每年2000萬(wàn);對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的貧困對(duì)象,開(kāi)展資產(chǎn)收益試點(diǎn),安排1000萬(wàn);安排一次性幫扶資金1000萬(wàn);繼續(xù)安排“四個(gè)一”幫扶資金500萬(wàn)元),還有周書(shū)記帶來(lái)各部門的扶貧資金,加起來(lái)總共有七八千萬(wàn),我們要充分用好這筆資金。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶,重點(diǎn)在扶持產(chǎn)業(yè)、扶持就業(yè)上下功夫,提升致富能力。對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困戶,安排1000萬(wàn)資金作為股金,投入到回報(bào)較高、收益穩(wěn)定、資金安全的項(xiàng)目上,用資本回報(bào)金來(lái)補(bǔ)助貧困戶。要用好縣本級(jí)籌集的錢,縣本級(jí)為做好扶貧工作,想方設(shè)法籌集資金,總共籌集了兩個(gè)多億資金用來(lái)扶貧,因?yàn)槲覀兠總€(gè)扶貧措施都要有錢。對(duì)尋烏這個(gè)貧困縣來(lái)說(shuō),能籌集到這么多資金,這是非常不容易的,這些資金一定要用好,一定要用到扶貧上。要用好部門的幫扶資金,縣扶貧辦下發(fā)了指導(dǎo)性意見(jiàn),每個(gè)部門都要出點(diǎn)幫扶的資金,請(qǐng)麗萍、志林同志調(diào)度好。要用好信貸資金,提高資金使用效益,對(duì)1:8信貸放大資金,要統(tǒng)籌好資金使用方向,按照“一村一品”的要求扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也要對(duì)接好,落實(shí)好這些幫扶資金。
三要有機(jī)制保障。建立貧困戶動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對(duì)貧困戶一年一評(píng)、有進(jìn)有出,形成動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效管理的工作機(jī)制;要進(jìn)一步規(guī)范獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,對(duì)貧困戶的扶持,要杜絕簡(jiǎn)單的發(fā)錢發(fā)物,要通過(guò)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),調(diào)動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和主動(dòng)性;要建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過(guò)合作社、龍頭企業(yè)和互助組等形式,與貧困戶形成利益聯(lián)結(jié),帶動(dòng)貧困戶脫貧。
四要有思路謀劃產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記想的最多的也是這個(gè),關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇的原則:?要“一村一品”或是“一鄉(xiāng)一品”,我反復(fù)跟同志們講過(guò),一家一戶搞產(chǎn)業(yè)是形成不了體系、規(guī)模、效益的,沒(méi)有形成規(guī)模、形成品牌,就不會(huì)有人來(lái)買;?要適銷對(duì)路,市場(chǎng)要有需求,對(duì)擬發(fā)展的產(chǎn)業(yè)要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研;?要耐儲(chǔ)藏,如果產(chǎn)品不耐儲(chǔ)藏,摘下來(lái)過(guò)不了幾天就變味變質(zhì),這就很糟糕。我到尋烏來(lái)有個(gè)印象特別深刻的事情,就是去年我去文峰鄉(xiāng)楊梅村調(diào)研的時(shí)候,那里有一戶農(nóng)戶是種枇杷的,周邊其他戶都種臍橙的,他的枇杷品質(zhì)不錯(cuò),產(chǎn)量也很好,但一到收獲的季節(jié)就遇到麻煩了,因?yàn)樘焯煊续B(niǎo)來(lái)?yè)屖?,搞得他天天都起?lái)趕鳥(niǎo),后來(lái)他干脆把枇杷樹(shù)全部砍掉了。這是個(gè)典型的獨(dú)戶種植且不耐儲(chǔ)藏品種、沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效果的典型例子。④要有一定的技術(shù)支撐。⑤要有示范帶動(dòng),最好是有龍頭企業(yè)帶動(dòng)。⑥群眾積極性要高。我們要按照“一村一品”的發(fā)展思路認(rèn)真謀劃,這樣既能夠保護(hù)生態(tài),也能夠形成自己的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。比如,剛才說(shuō)的桂竹帽上坪村的產(chǎn)業(yè),如果能夠培育發(fā)展起來(lái),不失為一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好途徑,希望扶貧辦、信用聯(lián)社、農(nóng)行的同志能夠予以支持,幫助發(fā)展這個(gè)產(chǎn)業(yè),也建議曾雷、志林,包括農(nóng)行、信用聯(lián)社等有關(guān)部門去外地考察一下。
2.基礎(chǔ)工作要實(shí)。現(xiàn)在已經(jīng)是7月份了,原則上不再講基礎(chǔ)工作了,但如果還有基礎(chǔ)工作不扎實(shí)的,還是要牢牢把基礎(chǔ)工作做好做實(shí)。因?yàn)榛A(chǔ)工作實(shí)不實(shí),直接關(guān)系到下一步幫扶工作的成效。
一是精準(zhǔn)識(shí)別不實(shí)的要補(bǔ)課。在這個(gè)問(wèn)題上,有些村的老百姓還有意見(jiàn),群眾還在舉報(bào)反映暗箱操作、優(yōu)親厚友等問(wèn)題,希望所有的鄉(xiāng)、村都高度重視起來(lái),我這里明確兩條:?堅(jiān)持有案必查,有錯(cuò)必糾。涉及低保、農(nóng)村危舊土坯房改造、扶貧對(duì)象識(shí)別等方面群眾舉報(bào)的,縣紀(jì)委要認(rèn)真查辦。?凡是查證屬實(shí)、縣紀(jì)委立了案的,堅(jiān)持“一案雙查”,同時(shí),對(duì)村級(jí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的還要上查到鄉(xiāng)一級(jí),特別是要查清楚鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)是不是履行了責(zé)任。因?yàn)檫@是涉及整個(gè)民生工作,關(guān)系到群眾滿意度的問(wèn)題。所以,再次提醒大家,在當(dāng)前形勢(shì)之下,如果村干部還有在農(nóng)村危舊土坯房改造、低保戶確定、貧困對(duì)象識(shí)別上搞一些小動(dòng)作的想法,要趁早打消這個(gè)歪念頭。這里還要明確,凡是發(fā)現(xiàn)不該享受農(nóng)村危舊土坯房改造、不該享受低保、不該享受扶貧資金但享受了的,按照“誰(shuí)簽字誰(shuí)追回,誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則辦,這點(diǎn)請(qǐng)肇州同志介入調(diào)查。同時(shí),凡是立了案的所在村,如果沒(méi)有整改到位,涉農(nóng)優(yōu)惠政策全部暫停實(shí)施,直到整改到位后再實(shí)施。
二是精準(zhǔn)原因不實(shí)的要補(bǔ)課。找準(zhǔn)貧困對(duì)象致貧原因既是印證貧困戶貧困的重要依據(jù),也是做好幫扶的前提。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在摸底核查的基礎(chǔ)上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學(xué)劃分貧困戶類型,將其分成缺致富產(chǎn)業(yè)、缺就業(yè)門路、因?qū)W致貧、因病致貧、因?yàn)?zāi)致貧、生存條件惡劣、自身無(wú)發(fā)展能力和其它等8大類,進(jìn)行分類建檔、分類管理,做到原因精準(zhǔn)、分類科學(xué)。
三是“六個(gè)一”不實(shí)的要補(bǔ)課。這是反復(fù)布置的基礎(chǔ)工作,如果還是不落實(shí)好,就只能說(shuō)明我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記工作態(tài)度有問(wèn)題了。隨著貧困對(duì)象再識(shí)別、再核實(shí)工作的開(kāi)展,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))貧困戶相關(guān)數(shù)據(jù)也肯定發(fā)生了變化,“六個(gè)一”相關(guān)資料也要作相應(yīng)的完善,特別是扶貧規(guī)劃要做實(shí)做細(xì),充分結(jié)合鄉(xiāng)情、村情和群眾的意愿,使規(guī)劃有操作性,真正發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。
3.幫扶措施要實(shí)。幫扶措施上,要實(shí)行因類施策、因村施策和因戶施策,提高幫扶工作的實(shí)效。
一要因類施策。就縣級(jí)層面來(lái)說(shuō),將全縣13890戶、48500人的貧困人口,分成8大類,出臺(tái)了1+N文件,即1:為扶貧攻堅(jiān)實(shí)施意見(jiàn),N:9個(gè)具體幫扶政策措施。這幾個(gè)文件,希望各個(gè)實(shí)施主體單位能夠牽頭落實(shí)。需要成立的相關(guān)工作小組,請(qǐng)各分管縣領(lǐng)導(dǎo)做好牽頭工作,請(qǐng)旺華、志林商量拿出意見(jiàn)。
二要因戶施策。今天我們扶貧工作隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)都來(lái)了,這里提醒大家要根據(jù)每戶貧困戶的致貧原因去幫扶,但是不能大包大攬,要以獎(jiǎng)補(bǔ)的措施來(lái)引導(dǎo)貧困戶發(fā)揮主體作用。具體來(lái)說(shuō),就是我們的每一位干部下到貧困戶當(dāng)中去開(kāi)展調(diào)查工作,按照“一戶一策”的要求,這戶貧困戶通過(guò)哪種方式來(lái)脫貧、什么時(shí)候脫貧,逐戶制定好計(jì)劃,找準(zhǔn)路子,一對(duì)一進(jìn)行幫扶。
三要因村施策。產(chǎn)業(yè)幫扶要因地制宜,因村施策,也就是說(shuō)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各村在產(chǎn)業(yè)選擇上,有老路的可走老路,老路走不通的要探索新路子。柑橘產(chǎn)業(yè)能保的,要全面保住柑橘產(chǎn)業(yè);黃龍病發(fā)病率高的,要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,培育特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展一村一品。在這個(gè)問(wèn)題上,縣委組織部、黨校和扶貧辦要盡快制定計(jì)劃,對(duì)村“兩委”干部進(jìn)行專題培訓(xùn),把精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)要點(diǎn)傳授給他們,提高村干部對(duì)村級(jí)扶貧思路謀劃、工作落實(shí)的能力。
4.亮點(diǎn)打造要實(shí)。抓精準(zhǔn)扶貧工作示范點(diǎn),不能搞“形象工程”,而是要實(shí)實(shí)在在地抓,將示范點(diǎn)打造成展示工作成效的窗口和推動(dòng)工作的樣板?,F(xiàn)在的情況是,亮點(diǎn)不是很突出,不是很實(shí)在,這里有三個(gè)方面的意見(jiàn):
一要在示范上作文章。打造的點(diǎn)要有示范意義,要有推廣、復(fù)制的價(jià)值,特別是要體現(xiàn)扶貧的真諦,即一看就知道是扶貧點(diǎn)。要以扶貧為主題,將“縣有示范鄉(xiāng)、鄉(xiāng)有示范村、村有示范點(diǎn)、點(diǎn)有示范戶”的思路貫徹下去,這是工作方法的問(wèn)題,面上的工作推動(dòng)固然重要,但是面上工作要是沒(méi)有體現(xiàn),就很難有說(shuō)服力。關(guān)于扶貧示范點(diǎn)存在品味不高的問(wèn)題,請(qǐng)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真去分析研究,采取有效措施加以解決,確保扶貧示范點(diǎn)打造工作快速、順利推進(jìn)。
二要在結(jié)合上作文章。我們的財(cái)力有限,要統(tǒng)籌起來(lái)打造示范點(diǎn)。比如,扶貧工作跟秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村危舊土坯房改造、黨建工作等結(jié)合起來(lái)打造綜合性的示范點(diǎn),不要做一項(xiàng)工作打造一個(gè)示范點(diǎn),目前還沒(méi)有這個(gè)能力和財(cái)力,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書(shū)記要懂得這個(gè)方法。
三要在提升上作文章。扶貧工作要提升,要有變化。提升就是我們的示范點(diǎn)在全市、全縣要有一定的說(shuō)服力和影響力,比如吉潭鎮(zhèn)圳下村這個(gè)點(diǎn),在全市、全縣就有一定的影響力,就要提升到這層面,不要今天搞這個(gè)點(diǎn),明天搞哪個(gè)點(diǎn),像無(wú)頭蒼蠅一樣沒(méi)有定力。
5.工作作風(fēng)要實(shí)。大政方針已定,下一步的關(guān)鍵是抓好落實(shí),抓好落實(shí)的關(guān)鍵是干部的工作作風(fēng)要實(shí)。
一是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)好“包戶、幫村、扶鄉(xiāng)”的工作機(jī)制,一定要真扶貧、扶真貧,不能走訪式慰問(wèn),要建檔立卡。“包戶”方面,在今天的會(huì)開(kāi)了以后,請(qǐng)旺華、志林同志對(duì)上半年全縣扶貧工作成效進(jìn)行檢查,其中縣領(lǐng)導(dǎo)層面,縣委及人大、政府、政協(xié)班子成員各抽查兩個(gè),采用抓鬮的方式抽查,督查后要進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通報(bào);“幫村”方面,就是因類施策要幫扶對(duì)接好,即這個(gè)村要發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),要進(jìn)行論證;“扶鄉(xiāng)”方面,就是這個(gè)鄉(xiāng)的扶貧工作,怎么樣來(lái)規(guī)劃,抓什么重點(diǎn),示范點(diǎn)在哪里,縣領(lǐng)導(dǎo)要去幫扶。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要全力抓。重點(diǎn)是要落實(shí)好文件精神,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記回去后,對(duì)縣委、縣政府下發(fā)的扶貧工作1+N文件,一定要逐一學(xué)習(xí)對(duì)照,認(rèn)真研究如何具體落實(shí)的問(wèn)題。要真正落實(shí)“書(shū)記工程”,對(duì)扶貧工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要親自帶頭研究好、培訓(xùn)好、落實(shí)好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員要齊頭跟進(jìn)、協(xié)調(diào)配合。
三是幫扶干部要扎下根。汪洋副指出,“如果說(shuō)精準(zhǔn)幫扶是滴灌的話,幫扶干部就是滴灌的管道”。干部結(jié)對(duì)幫扶是將各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處的關(guān)鍵,必須始終以“三送”工作、96333服務(wù)群眾信息平臺(tái)為抓手,推進(jìn)扶貧工作。這里特別強(qiáng)調(diào),組織部、村建辦的同志要有主動(dòng)性,切實(shí)加強(qiáng)“三送”工作的調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧工作,
6.考核獎(jiǎng)懲要實(shí)。要發(fā)揮好考核評(píng)價(jià)的“指揮棒”作用,進(jìn)一步完善扶貧攻堅(jiān)工作考核評(píng)價(jià)辦法,建立以實(shí)績(jī)考評(píng)為導(dǎo)向的激勵(lì)和約束機(jī)制。
一要突出結(jié)果考核。結(jié)果考核就是年底一定要實(shí)現(xiàn)50%的貧困人口脫貧,這是我們考核的目標(biāo)。我們的考核方案已經(jīng)下發(fā)了,考核目標(biāo)就是脫貧目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)“一升一降”目標(biāo)以及提升老百姓的滿意度,用數(shù)據(jù)和群眾滿意度測(cè)評(píng)來(lái)認(rèn)定扶貧成果。
二要注重過(guò)程考核。認(rèn)真落實(shí)每月一通報(bào),每半年一檢查的制度,對(duì)縣四套班子進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通報(bào),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)。同時(shí),要充分發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的視察調(diào)研,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工作,確保精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。
三要重視結(jié)果運(yùn)用。樹(shù)立在扶貧一線發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部、培養(yǎng)和選拔干部的用人導(dǎo)向,請(qǐng)組織部加強(qiáng)對(duì)干部的日常了解和掌握,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦幾名在上半年扶貧工作比較扎實(shí),比較給力的科級(jí)干部、一般干部,同時(shí),請(qǐng)組織部跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)商議,建立一個(gè)扶貧工作干部的數(shù)據(jù)庫(kù),并建立檔案,把它作為干部基層履職經(jīng)歷和優(yōu)先提拔任用的重要參考。
同志們,做好新階段扶貧攻堅(jiān)工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們務(wù)必要深入貫徹中央、省市的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)定信心,強(qiáng)力推進(jìn),堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧工作攻堅(jiān)戰(zhàn)!
扶貧工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言稿篇二
尊敬的劉書(shū)記、張縣長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作的諸位同仁們:
下午好!
我是省發(fā)改委西部開(kāi)發(fā)辦公室的一名干部,于2013年12月被選派到禮縣城關(guān)鎮(zhèn)石碑村擔(dān)任第一書(shū)記,20__年7月改任省發(fā)改委派駐崖城鎮(zhèn)小蛇村駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、第一書(shū)記。兩年多的駐村工作(石碑村1年零8個(gè)月、小蛇村10個(gè)月),受到禮縣相關(guān)部門和城關(guān)鎮(zhèn)、崖城鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的關(guān)心、指導(dǎo)和大力支持。在此,請(qǐng)?jiān)试S我表示衷心的感謝!
我的發(fā)言題目是《扶貧要扶到關(guān)鍵處 幫困要幫到心坎上》,兩年多的駐村工作,我與村兩委班子成員一道,緊緊圍繞落實(shí)雙聯(lián)行動(dòng)“六大任務(wù)”、“八個(gè)全覆蓋”和脫貧攻堅(jiān)“853”掛圖作業(yè)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府工作部署,以加強(qiáng)村支部黨建為抓手,調(diào)動(dòng)村干部和黨員工作積極性,提升內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力;以爭(zhēng)取雙聯(lián)幫扶單位支持為突破口,加快村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)村民致富信心;以扶持村上種植、養(yǎng)殖大戶和致富帶頭人為產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),帶動(dòng)村民致富,創(chuàng)建合作社,逐步擴(kuò)大規(guī)模形成產(chǎn)業(yè)的工作思路,牢牢牽起雙聯(lián)單位與聯(lián)系村之間的“幫扶線”,搭起干部與群眾之間的“聯(lián)心橋”,積極推進(jìn)村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。下面就我駐村所做的一點(diǎn)具體工作和體會(huì)向大家匯報(bào)。
一、規(guī)劃引領(lǐng),找準(zhǔn)窮根定出路。要脫貧,就要找準(zhǔn)解決貧困的出路。在石碑村駐村期間,針對(duì)石碑村交通便利、川地資源較多、離縣城近的實(shí)際,提出了把石碑村打造成縣城的菜籃子和肉鋪?zhàn)拥陌l(fā)展定位。修訂完善了石碑村“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的“兩規(guī)劃一計(jì)劃”,為今后的發(fā)展理清了思路,確定了方向。20__年7月,到崖城鎮(zhèn)小蛇村駐村后,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,幫扶工作隊(duì)爬山路、跨溝壑,深入小蛇村6個(gè)村組,到86戶村民家里宣傳政策、了解情況、采集信息數(shù)據(jù),認(rèn)真落實(shí)建檔立卡和脫貧攻堅(jiān)“853”掛圖作業(yè)工作。依據(jù)小蛇村高寒陰濕,海拔在1940米-2100米,平均氣溫15℃;土地資源豐富,全村現(xiàn)有耕地1337畝,林地11751畝,草地1510畝,人均分別為:耕地3.53畝、林地31畝、草地3.98畝,確定了種植落葉松發(fā)展“綠色銀行”,種植大黃、當(dāng)歸等藥材種植產(chǎn)業(yè),發(fā)展規(guī)模化散養(yǎng)家禽的思路,編制完成了《禮縣崖城鎮(zhèn)小蛇村雙聯(lián)行動(dòng)規(guī)劃(20__-2020)》,為脫貧致富奠定了基礎(chǔ)。
二、黨建先行,強(qiáng)基固本抓核心?;疖嚺艿每欤寇囶^帶。我和村兩委班子一道把抓基層黨建作為脫貧工作的關(guān)鍵,著力提升村支部引領(lǐng)發(fā)展的能力。一是抓制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”及“一事一議”工作制度,組織制定了村“兩委”班子坐班制度,在省發(fā)改委雙聯(lián)處室黨支部書(shū)記指導(dǎo)下,完善了村黨支部各項(xiàng)規(guī)章制度;二是抓隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真組織開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,銜接石碑村黨支部與小蛇村黨支部相互交流學(xué)習(xí)、結(jié)對(duì)共建。積極加強(qiáng)村“兩委”、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及黨員隊(duì)伍、綜治調(diào)解、群防群治等隊(duì)伍建設(shè),使每件事有人抓,能抓好。三是抓陣地建設(shè)。積極爭(zhēng)取,在石碑村新建黨員活動(dòng)室、衛(wèi)生室、文化室為一體的三層辦公樓1棟,小蛇村新建的黨員活動(dòng)室主體工程也已完成;四是抓致富技能培訓(xùn)。加強(qiáng)村干部、黨員工作能力和技能培訓(xùn),將村干部、黨員培養(yǎng)成致富帶頭人,變成“領(lǐng)頭雁”,用他們的威信和奉獻(xiàn)精神帶領(lǐng)村民脫貧致富、奔向小康。
三、項(xiàng)目帶動(dòng),改善民生暖民心。深入征求村民對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)建議,請(qǐng)禮縣發(fā)改局協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行勘查、論證、預(yù)算,再積極向省發(fā)改委匯報(bào),請(qǐng)求幫助解決村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問(wèn)題。截止目前,在石碑村投資建設(shè)的幫扶項(xiàng)目18項(xiàng),總投資達(dá)1056萬(wàn)元。小蛇村投資460萬(wàn)元,完成改造升級(jí)洛禮公路至小蛇村通村路6.3公里和村內(nèi)巷道硬化9條,共計(jì)2.59公里,硬化面積6475平方米,村級(jí)組織活動(dòng)室和村衛(wèi)生室主體建設(shè)已完成。已完成批復(fù)、年內(nèi)能開(kāi)工的項(xiàng)目有:安裝太陽(yáng)能路燈、人畜安全飲水、改造節(jié)柴灶70戶等雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目。2016年,已向省發(fā)改委申報(bào)修建小蛇村通村公路5.5公里,通組公路4.4公里,投資額約500多萬(wàn)。目前,小蛇村的面貌已經(jīng)發(fā)生明顯改觀,從山頂遠(yuǎn)眺村莊,只見(jiàn)一條條硬化的水泥路鑲嵌在村內(nèi)巷道上成了亮麗的風(fēng)景;阻擋村莊的大山被鑿出了盤旋著通往山外的大道,新修建的村委會(huì)、衛(wèi)生室,將為黨員提供活動(dòng)場(chǎng)所,為村民保障就醫(yī)。
四、培育產(chǎn)業(yè),促農(nóng)增收強(qiáng)基礎(chǔ)。有了產(chǎn)業(yè),才是群眾脫貧的長(zhǎng)久之計(jì)。為此,石碑村兩委班子轉(zhuǎn)變工作思路,搶抓機(jī)遇,加快招商引資,推進(jìn)返鄉(xiāng)村民創(chuàng)辦企業(yè),先后引進(jìn)、創(chuàng)辦機(jī)磚廠、山野菜加工廠、畜禽屠宰場(chǎng)、混凝土攪拌廠等私營(yíng)企業(yè),每年能解決村上200余名富余勞力的就業(yè)問(wèn)題,使群眾在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。組織創(chuàng)辦禮縣聯(lián)鑫種植農(nóng)民專業(yè)合作社,并籌建蔬菜基地拱棚30座,栽植優(yōu)質(zhì)核桃1500畝,扶持帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在小蛇村,結(jié)合建檔立卡和脫貧攻堅(jiān)“853”掛圖作業(yè)工作深入調(diào)研,經(jīng)常和村民探討尋找致富出路。當(dāng)?shù)弥∩叽逶蟹N植大黃、當(dāng)歸等藥材的歷史,積極請(qǐng)省發(fā)改委雙聯(lián)部門協(xié)調(diào),建立了禮縣鑫晟源生物公司扶持小蛇村種植中藥材的機(jī)制,通過(guò)“公司+村黨支部+合作社+農(nóng)戶”的合作模式,帶動(dòng)村民種植中藥材,公司免費(fèi)提供種苗、運(yùn)輸,藥材成熟時(shí)公司按市場(chǎng)價(jià)到村上收購(gòu),村黨支部以合作社形式組織村民按戶種植,今年試點(diǎn)種植大黃31畝,當(dāng)歸16畝。積極協(xié)助小蛇村鴻源種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,發(fā)展燒酒釀造與散養(yǎng)土雞的循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),智力扶貧強(qiáng)信心。思想上的窮根不挖,難以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。自己堅(jiān)持“輸血造血”并舉,“啟智扶志”齊抓,著力增強(qiáng)石碑村、小蛇村自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。一是組織開(kāi)展法律和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)15次,培訓(xùn)1000多人次,配發(fā)書(shū)籍800多冊(cè);二是積極爭(zhēng)取國(guó)家東部城市支持西部地區(qū)人才培訓(xùn)項(xiàng)目、中國(guó)西部人才開(kāi)發(fā)基金會(huì)“春雨工程”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培訓(xùn)項(xiàng)目,分批組織村干部和致富帶頭人30多人次赴上海、浙江、煙臺(tái)和杭州等地學(xué)習(xí),深入考察合作社發(fā)展模式,學(xué)習(xí)種植、養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),并在村上開(kāi)展延伸培訓(xùn);三是積極向省體育局和蘭州大學(xué)暖流基金會(huì)爭(zhēng)取,為石碑村文化廣場(chǎng)、村小學(xué)配置體育器材,給石碑村、小蛇村小學(xué)生捐贈(zèng)書(shū)包及學(xué)習(xí)用具86套。
通過(guò)兩年多的駐村實(shí)踐,我感受到,要做好駐村幫扶工作,必須做到三點(diǎn):一是安下心、撲下身、扎下根,和群眾打成一片,謀劃發(fā)展致富路;二是找準(zhǔn)駐村和雙聯(lián)幫扶工作的結(jié)合點(diǎn),勤走動(dòng)、多跑路、爭(zhēng)扶持,牽起村上與聯(lián)村單位這根線,解決群眾生產(chǎn)、生活困難;三是抓眼前、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)脫貧,確定一個(gè)發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)全面建成小康。
各位領(lǐng)導(dǎo),到禮縣先后擔(dān)任石碑村、小蛇村駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),這對(duì)我來(lái)說(shuō),是一個(gè)向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì)、好平臺(tái),今天我能夠站在這里發(fā)言,感到十分榮幸和自豪,兩年多的時(shí)光不長(zhǎng),卻值得我一生珍藏。
今后,我將以這次交流會(huì)為新的起點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找差距,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他同志好的經(jīng)驗(yàn)和做法,堅(jiān)定信心,再鼓干勁,把精準(zhǔn)扶貧工作做到位、做到群眾的心坎上。
以上發(fā)言,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
扶貧工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言稿篇三
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,大家好!
首先,感謝組織對(duì)我的肯定,并給予了較高榮譽(yù)。下面按照會(huì)議安排,我就如何在幫扶村組建農(nóng)民專業(yè)合作社,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),向大家匯報(bào)一些我自己的具體做法,不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
我于20__年7月到禮縣江口鄉(xiāng)塄上村擔(dān)任村支部第一書(shū)記和駐村幫扶工作隊(duì)長(zhǎng)。帶著精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的神圣使命,來(lái)到塄上村,在鄉(xiāng)村干部的密切配合下,經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)該村地處偏遠(yuǎn),交通不便,土地瘠薄,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體 幾乎空白,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源 主要靠外出務(wù)工。多年以來(lái),該村由于沒(méi)有培育和扶持起適合的富民產(chǎn)業(yè),扶貧成效不太理想。在調(diào)查研究,座談交流,集體討論,科學(xué)研判后,我們確立了以核桃和花椒為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),輔助發(fā)展苦蕎,大力組建農(nóng)民專業(yè)合作社的主導(dǎo)思想。在合作社建設(shè)方面主要做了以下三個(gè)方面的工作:
一、多措并舉,全力組建農(nóng)民專業(yè)合作社
1、宣傳發(fā)動(dòng),積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民組建農(nóng)民專業(yè)合作社。
農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。它是連接政府與農(nóng)民的橋梁,是連接市場(chǎng)與基地的紐帶,是特色農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)科技推廣的平臺(tái),是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ),更是農(nóng)村工作的切入點(diǎn)和主要抓手。為此,我們認(rèn)為,在該村因地制宜、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的基礎(chǔ),積極引導(dǎo)和培育以農(nóng)民專業(yè)合作社為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體,建立農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶+貧困戶的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧長(zhǎng)效機(jī)制是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富的主要途徑。所以,為了快速發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),在思想上,動(dòng)員鼓勵(lì)。對(duì)有條件發(fā)展的農(nóng)戶,我們多次上門宣傳專業(yè)合作社組織,探討和分析利弊,幫助解決農(nóng)戶思想上的顧慮。在行動(dòng)上,參觀交流。對(duì)有意愿的農(nóng)戶,我們聯(lián)系參觀點(diǎn),帶領(lǐng)他們實(shí)地考察學(xué)習(xí)。比如,有意愿養(yǎng)雞的,我們帶他到養(yǎng)雞專業(yè)合作社;有意愿養(yǎng)牛的,我們帶他到養(yǎng)牛專業(yè)合作社;有意愿搞種植的,我們就帶他到種植專業(yè)合作社,總之,只要他們想干,我們就帶他們先看。讓他們現(xiàn)場(chǎng)感受,親身體驗(yàn),和成功的人面對(duì)面的交流。從而激發(fā)他們的發(fā)展動(dòng)力和信心。在政策上,優(yōu)先傾斜。通過(guò)與市、縣農(nóng)牧部門的銜接,把新建的農(nóng)民專業(yè)合作社列入優(yōu)先項(xiàng)目扶持的對(duì)象,讓他們看到希望和前景。
2、內(nèi)引外聯(lián),引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)幫建農(nóng)民專業(yè)合作社
禮縣種植苦蕎的歷史比較悠久,但至今沒(méi)有形成生產(chǎn)規(guī)模,長(zhǎng)期以來(lái)只有產(chǎn)品沒(méi)有商品。經(jīng)過(guò)了解,目前苦蕎的市場(chǎng)前景十分廣闊。同時(shí)種植簡(jiǎn)單,省時(shí)、省力。針對(duì)這種情況,我們主動(dòng)求助隴南康神苦蕎生物科技有限公司,在禮縣組織種植戶成立農(nóng)民專業(yè)合作社,廣泛吸納貧困戶,以“公司+合作社+支部+農(nóng)戶”的模式,積極發(fā)展苦蕎種植和加工產(chǎn)業(yè)。20__年8月29日,我們邀請(qǐng)隴南康神苦蕎生物科技有限公司董事長(zhǎng)孫小燕到楞上村、菜地村、常山村實(shí)地考察,為了讓貧困戶早日脫貧致富,開(kāi)出了訂單種植,保底價(jià)收購(gòu),第一年免費(fèi)供種的優(yōu)惠條件,這為農(nóng)戶吃上了“定心丸”。三個(gè)村的農(nóng)戶積極性高漲,踴躍參與苦蕎種植??疾旖Y(jié)束后,孫小燕很有感觸的說(shuō):“苦蕎事業(yè),甜蜜的事業(yè),應(yīng)該在貧困地區(qū)開(kāi)花結(jié)果。”隨后,隴南康神苦蕎公司總經(jīng)理趙永明,帶領(lǐng)公司人員到三個(gè)村與農(nóng)戶現(xiàn)場(chǎng)簽訂合同。在簽訂合同的3天中,農(nóng)戶絡(luò)繹不絕,在菜地村、楞上村簽約完后幾乎都到了凌晨,在常山村簽完合同后,已是晚上八點(diǎn)多,還未吃飯。村主任趕忙提來(lái)半籠熱騰騰的“洋芋蛋”和干饃饃,成為開(kāi)心的晚餐,我們喝著白開(kāi)水,吃著“洋芋蛋”,啃著干饃饃,看到三天以來(lái)簽訂的138份合同,工作的幸福感和人生的價(jià)值感油然而生。20__年11月15日,禮縣康江源苦蕎農(nóng)民專業(yè)合作社在江口鄉(xiāng)楞上村正式掛牌成立,注冊(cè)資金100萬(wàn)元,注冊(cè)社員78戶,訂單農(nóng)戶60戶,訂單面積800余畝。合作社的運(yùn)行模式為“公司+合作社+支部+農(nóng)戶”,理事長(zhǎng)由公司辦公室主任曹瑞擔(dān)任,副理事長(zhǎng)分別由塄上村、菜地村支部書(shū)記擔(dān)任,理事由塄上村、常山村村主任擔(dān)任。合作社的組建和運(yùn)行村黨支部發(fā)揮了十分重要的作用。
3、示范帶動(dòng),推動(dòng)了幫扶村農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展
禮縣康江源苦蕎農(nóng)民專業(yè)合作社的成立和運(yùn)行,為塄上村及周邊地區(qū)組建農(nóng)民專業(yè)合作社樹(shù)立了榜樣。通過(guò)示范帶動(dòng),不到半年的時(shí)間,從無(wú)到有,江口鄉(xiāng)已正式注冊(cè)成立了4個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社。具體是:塄上村花椒大戶徐金平,發(fā)展社員7戶,成立了禮縣福利民種植農(nóng)民專業(yè)合作社;菜地村馬三拜,發(fā)展養(yǎng)雞社員5戶,成立了禮縣潤(rùn)生種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社;菜地村馬瑞豪發(fā)展養(yǎng)牛社員5戶,成立了禮縣瑞豪養(yǎng)牛農(nóng)民專業(yè)合作社。
二、積極扶持,發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社
新成立的合作社,由于管理水平低,經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力差,為了讓這些新成長(zhǎng)起來(lái)的合作社不斷壯大,我們采取“扶上馬,送一程”的辦法。每成立一個(gè)合作社,便積極向市縣農(nóng)牧局、農(nóng)經(jīng)局銜接匯報(bào),掛號(hào)排隊(duì),當(dāng)項(xiàng)目和政策來(lái)臨時(shí),優(yōu)先予以扶持。禮縣潤(rùn)生種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,成立不久,禮縣畜牧獸醫(yī)局便安排生態(tài)放養(yǎng)雞項(xiàng)目12萬(wàn)元。禮縣瑞豪養(yǎng)牛農(nóng)民專業(yè)合作社目前養(yǎng)牛規(guī)模50頭,達(dá)到了獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),正在申請(qǐng)8萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金。同時(shí),按照市上九部門聯(lián)合下發(fā)的隴南市農(nóng)民合作社示范社建設(shè)“十到社”實(shí)施方案,我們正在積極銜接農(nóng)業(yè)科技特派員和電子商務(wù)到社的工作。
三、強(qiáng)化管理,不斷提高農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)
在合作社的發(fā)展過(guò)程中,一旦管理跟不上,運(yùn)行不規(guī)范,就會(huì)形同虛設(shè),逐步成為空殼社和休眠合作社。為了防止以上現(xiàn)象的發(fā)生,不但要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),還要加強(qiáng)規(guī)范化管理。經(jīng)過(guò)和市縣農(nóng)牧部門、江口鄉(xiāng)政府的多次磋商,市縣農(nóng)經(jīng)局將對(duì)以上合作社進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo),在條件成熟時(shí),納入市級(jí)示范社進(jìn)行管理;江口鄉(xiāng)政府將對(duì)合作社加強(qiáng)檢查,并每年進(jìn)行一次考核。通過(guò)強(qiáng)化管理和精心指導(dǎo),以督促合作社正常運(yùn)轉(zhuǎn)和快速成長(zhǎng),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營(yíng)銷、規(guī)范化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
在發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社上,我們雖然做了大量的工作,也取得了一點(diǎn)成績(jī),但還存在檔次較低、起點(diǎn)不高、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不購(gòu)緊密、帶動(dòng)能力還不強(qiáng)的諸多問(wèn)題。今后,我們將借助政策優(yōu)勢(shì),充分挖掘當(dāng)?shù)貪摿Γ梃b成功經(jīng)驗(yàn),精心打造,傾情幫建,努力把合作社建設(shè)成為真正帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富的平臺(tái),達(dá)到建社一個(gè)合作社,帶動(dòng)一個(gè)富民產(chǎn)業(yè),致富一村百姓的效果。
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