反貪辦案經(jīng)驗
反貪辦案經(jīng)驗
反貪工作是懲治腐敗、凈化風氣、弘揚正義的必要手段,而反貪工作是檢察院工作中重要的組成部分,直接關系到檢察機關法律監(jiān)督職能之實現(xiàn),以及社會管理創(chuàng)新工作的開展。下面是學習啦小編整理反貪辦案經(jīng)驗的范文，歡迎閱讀!
反貪辦案經(jīng)驗篇一
查賬是反貪辦案中發(fā)現(xiàn)犯罪、證實犯罪和擴大戰(zhàn)果的重要手段。隨著職務犯罪的隱蔽化、智能化、多樣化，常規(guī)的查賬方法已經(jīng)不能適應新的辦案要求，這里我結合自己的辦案實踐，淺談以下幾種反貪查賬技巧：
一、收入不入賬、多收少記或少付多記的查賬技巧
在一些財務制度不健全的單位，通常是開票、收款、保管同屬于一人。這些人作案時有的是通過開發(fā)票，變相提高單價，從中吃回扣或多報銷費用后占為己有，有的是內外勾結一票兩開進行貪污，有的是收款后只給交款人開收據(jù)不記賬，情況比較復雜。針對這種作案手段，一般應從以下幾個方面組織調查：一是應將所有已使用過的發(fā)票和收據(jù)的存根聯(lián)都收集起來，檢查號碼是否連續(xù)，有無缺號、缺頁以及作廢的發(fā)票和收據(jù)的正聯(lián)以及入賬聯(lián)是否粘在存根聯(lián)上，然后對發(fā)票和收據(jù)存根聯(lián)的合計數(shù)同入賬數(shù)進行核對，看是否符合。二是對收款人員和交款人保存的單據(jù)相互核對，擠出差額，追去向。三是筆數(shù)、金額相核對，擠差額追去向。四是從人與人之間，收集人證與其他資料相核對。五是賬實核對，然后進行綜合分析，實事求是地加以判斷。
二、虛報冒領費用開支的查賬技巧
這類案件的作案手段主要是偽造、盜用、涂改或重報購貨發(fā)票和費用單據(jù)，主要有：虛報冒領職工旅差費、臨時工工資以及長期支取已死亡職工的退休金等。對此應從以下幾個方面組織調查：一是要審查可疑憑證的來源，看所報銷的票據(jù)是單位還是個人出具的，有沒有收款人的手印或印章。二是要注意審查支出的流向和支出形式是不是人為的從中作弊。三是帶著從賬目中審查的疑點，找領款人或領款單位進行核對，去獲取有無虛報冒領的依據(jù)。四是對已獲取的證據(jù)進行技術鑒定，如筆跡、手印、印章等。
三、對開假單據(jù)報銷的查賬技巧
這種作案手段大都是直接經(jīng)管財務的人員，他們在作案時以開假單據(jù)的形式，一種是到稅務機關開具發(fā)票，另一種是使用未經(jīng)有關部門允許而印制的非法票據(jù)或者打白條。對使用這種作案手段進行貪污的案件查法：一是組織查賬人員認真細致地審查發(fā)票的來源，重點應審查票據(jù)的出處、樣式、規(guī)格和發(fā)票本身記載的品名、數(shù)量、單價、金額等。著重查對發(fā)票的出處與購貨渠道和內容是否一致，發(fā)票本身反映的內容與購貨的渠道是否一致，發(fā)票上反映出的內容與購貨單位所需要的產品、原材料是否相符，發(fā)票的首尾內容是否相一致，是何人書寫等等。通過審查，從中發(fā)現(xiàn)疑點，進行追查;二是發(fā)票與入庫的實物相對照，從中發(fā)現(xiàn)有無實物入庫;三是對發(fā)票進行科學的筆跡鑒定，以證實是否偽造。
反貪辦案經(jīng)驗篇二
2011年，某院反貪局在省院和市院黨組的領導下，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的檢察工作主題，堅持以辦案為中心，以反貪偵查能力建設為主線，以關注民生民力、服務發(fā)展大局為出發(fā)點，以社會關注、群眾反響較大的行業(yè)領域為工作重點，不斷加大辦案力度，嚴格辦案紀律，強化辦案質量與辦案數(shù)量的統(tǒng)一、社會效果與法律效果的統(tǒng)一。通過精心組織、周密謀劃，查辦了一批社會影響面較大的貪賄案件，有力地推動了全市反貪工作深入開展，為維護某市政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出了應有的貢獻。
一、反貪污賄賂工作基本情況
2011年，全市反貪部門共立案查辦貪污賄賂等職務犯罪案件 件 人，超額完成了省院年初預定的辦案基數(shù)。偵查終結、移送起訴 件 人;提起公訴案件 件 人，其中大案 件 人，大案率達 ，比去年提高了 百分點。有1件基層院今年所立案件因案情重大復雜或取證困難年內不能偵結，需結轉明年提起公訴;有罪判決案件 件 人，全年無一起撤案、不起訴和無罪判決案件，為國家挽回經(jīng)濟損失 余萬元。
二、工作的措施及主要特點
(一)、明確工作思路，確定工作重點。
根據(jù)高檢院和省院電視電話會議精神，自2010年開始全市反貪部門把反貪辦案工作重點確定在查辦工程建設領域職務犯罪案件上，并按照省院《某省檢察機關開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》，制定了具體的工作方案，成立了以檢察長為組長的工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組。2011年，全市反貪部門延續(xù)去年查辦工程建設領域職務犯罪案件的良好態(tài)勢，乘勝追擊，全市共立案查辦工程建設領域職務犯罪案件24件32人。其中，市院反貪局查辦的某市工程質量檢測中心站劉某某等4人利用職務上的便利，單獨或伙同他人侵吞單位檢測費的窩案在我市引起了極大的反響，得到了市領導和廣大人民群眾的高度評價，同時對貪腐分子也起到了震懾作用，取得了較好的法律效果和社會效果。
(二)、端正執(zhí)法思想，規(guī)范執(zhí)法行為。
按照 檢發(fā)號“關于進一步加強辦案安全防范工作”通知精神，我市檢察機關反貪部門迅速行動，專門召開了“規(guī)范文明安全執(zhí)法，加強辦案安全動員大會”，會上 局長向全局干警傳達了湖北省巴東縣檢察院在辦案過程中出現(xiàn)的重大安全事故，要求全局干警要以此事件為戒，嚴格貫徹落實辦案工作各項制度。要從過去發(fā)生的辦案安全事故中認真總結教訓，強化辦案安全意識，健全完善辦案安全防范制度。工作中要加強與警務部門的配合，認真抓好辦案安全防范預案審批、看審分離等制度的嚴格落實，強化安全防范檢查，堅決杜絕涉案人員重大辦案安全事故的發(fā)生。同時，嚴格執(zhí)行傳喚、訊問犯罪嫌疑人在辦案工作區(qū)進行，按規(guī)定對嫌疑人實行同步錄音錄像。辦案中嚴格執(zhí)行看審分離等相關制度，務必做到文明、規(guī)范執(zhí)法，保障人權。
(三)、強化自身建設，煉就過硬本領
檢察隊伍建設作為檢察工作的重要主題，我們一直常抓不懈。我們堅持開展檢察官職業(yè)道德教育和廉政教育，要求干警樹立公仆意識，時刻維護人民群眾的根本利益，公正執(zhí)法，依法辦案，捍衛(wèi)法律尊嚴。在對干警業(yè)務素質提高上舍得花時間，在培訓內容上，既有政治法律等基礎知識，還進行專業(yè)技能培訓，特別是突出本職業(yè)務內容，著重培訓突破案件、取證、初查、訊問和審訊的能力。兩個證據(jù)規(guī)定出臺后，也引起了局領導的高度重視，除了組織全市反貪干警觀看高檢院陳連福局長關于“兩個證據(jù)規(guī)定”的講座，還組織了全市反貪干警座談活動，這次活動有效促進了干警深入理解、準確把握“兩個證據(jù)規(guī)定”的主要內容和精神實質，對于有效防止和避免在反貪偵查環(huán)節(jié)出現(xiàn)非法證據(jù)等問題，促進依法規(guī)范取證，確保案件質量和辦案效果意義重大，也有效的推動了反貪工作的深入健康發(fā)展。
(四)加快“兩化”建設，實現(xiàn)偵查工作創(chuàng)新發(fā)展。 加強偵查信息化建設和裝備現(xiàn)代化建設，是推動科技強偵戰(zhàn)略、實現(xiàn)偵查方式革命，增強偵查能力的重要措施和途徑。我市的情況是每年辦理40余起案件，法院均做出有罪判決，從未發(fā)生過錯案，但是我們在工作中，受條件所限，很少使用信息技術，能取得這樣的成績靠的是我們堅持了正確的偵查思路和干警忘我的拼搏精神。但是，隨著科學技術的迅猛發(fā)展，貪污賄賂等職務犯罪呈現(xiàn)出形式的多元化、利用科技手段作案的普及化、反偵查的信息化等特點，特別是我們在職務犯罪管理上存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如對職務犯罪發(fā)案規(guī)律預見性不強，對犯罪缺乏正確的分析判斷等問題，這些問題嚴重影響了偵查工作的科學發(fā)展。因此，職務犯罪偵查工作引入信息技術和現(xiàn)代化裝備，已是大勢所趨。今后的工作中，將引導全市反貪部門加強對信息技術方面知識的學習，強化組織領導，形成工作合力，確保“兩化”建設的各項工作落到實處，為迎接即將到來的偵查變革做好充分準備。
(五)加強偵查一體化建設，營造全市“大反貪”偵查格局。
我院黨組高度重視反貪工作的順利開展，鼓勵辦案干警辦大案、辦鐵案，幫助解決辦案中遇到的困難和問題。同時在工作中充分發(fā)揮偵查指揮中心的作用，加強對涉案區(qū)域辦案工作的偵查指揮協(xié)調和辦案力量的有效整合，實行跨區(qū)域聯(lián)動辦案，靈活運用提辦、領辦、交辦、指定異地管轄等措施和辦法，充分發(fā)揮上級院的組織指揮和帶頭辦案作用。切實增強排除干擾阻力、快速突破案件的整體能力，有力的推動了辦案工作深入開展。在辦區(qū)某鎮(zhèn)某村村主任張某某案件時，市院將涉嫌貪污案件線索指定管轄給某院反貪局辦理，不僅解決了小院線索匱乏的問題，也有利于減少案件辦理的阻力。遜克院反貪局不負眾望，通過領導與干警的齊心協(xié)力，排除了案件的干擾和阻力，成功偵破了這起160余萬元的貪污大案，樹立起了小院“辦大案、多辦案、辦鐵案”的新風貌。
(六)注重運用檢察建議，打防并舉。
我們始終按照標本兼治、從源頭上預防和解決腐敗問題的要求來開展反貪工作，在加大打擊力度的同時，發(fā)揮自身優(yōu)勢和辦案實踐經(jīng)驗，摸索經(jīng)濟案件的發(fā)案規(guī)律，深刻分析當前職務犯罪產生的原因和規(guī)律，在辦案中強化檢察建議的作用，針對發(fā)案單位在生產、經(jīng)營、人事、財務、安全防范等工作中出現(xiàn)的問題和隱患，及時提出檢察建議，幫助其建章立制，加強防范，堵塞漏洞，減少職務犯罪的發(fā)生。同時建立起回訪檢查、催辦、反饋備案歸檔制度，力爭使檢察建議的作用得到最大限度的發(fā)揮。
三、存在的問題
一是案件線索匱乏。 市經(jīng)濟不發(fā)達，職務犯罪案源一向缺乏，同比其他分市院， 的案件基數(shù)偏高。一些易發(fā)案部門近幾年已經(jīng)查過多遍，鄉(xiāng)村案件的主體和客體的界定有一定難度，另外人民群眾對檢察機關查辦貪賄犯罪的認知不夠，接到的舉報線索有限。二是大案比例偏低。雖然今年的大案比例達到了 ，與我市的經(jīng)濟環(huán)境相比應該是較高的比例，但與其他分市院相比差距仍然較大。問題的出現(xiàn)，與地域經(jīng)濟發(fā)展滯后有一定關系，也與案件上手后急功近利，見好就收，深挖和追究意識不強有一定關系。三是辦案人員不足。有的院由于人員不足，導致辦案人力不夠，使案件有時無法及時辦理，影響辦案效率，對完成工作任務產生一定影響。
四、明年工作打算
2012年，全市檢察機關反貪部門要繼續(xù)堅持社會主義法治理念和強化法律監(jiān)督，維護公平正義的檢察工作主題，進一步強化為改革發(fā)展穩(wěn)定服務的大局觀，強化以人為本、執(zhí)法為民的執(zhí)法觀，強化數(shù)量、質量、效率和效果有機統(tǒng)一的效果觀。以提高反貪偵查能力為核心，以深化反貪偵查工作機制改革為動力，以加強基層院反貪偵查工作為重點，以建設高素質反貪偵查隊伍為保證，緊緊圍繞“三項重點工作”全面加強和改進反貪偵查工作。具體要落實好以下幾方面工作：
(一)、辦案工作方面
一要狠抓辦案力度，深入查辦重點領域職務犯罪，保持查辦職務犯罪的強勁勢頭，繼續(xù)把嚴厲打擊職務犯罪作為營造良好法治環(huán)境的一個重要手段。要突出辦案重點，按照“系統(tǒng)抓，抓系統(tǒng)”的要求，深入查辦發(fā)生在工程建設、基礎設施、民生工程、征地補償?shù)戎攸c領域、重點行業(yè)的職務犯罪，不斷加大挖掘窩案串案的力度。結合 行動區(qū)建設，把涉及到生態(tài)功能保護、旅游開發(fā)等重點工程的部門作為挖掘案源的重點，一旦發(fā)現(xiàn)職務犯罪行為，堅決從重從快打擊。要努力提高大案比例，決不能滿足于完成全年反貪辦案任務基數(shù)，要靈活運用指定管轄、領辦、交辦等方法，力爭把全市反貪部門的大案比例提升上去。
二要改進辦案方式，堅持依法辦案和文明執(zhí)法相統(tǒng)一。在辦案過程中要始終堅持促進企業(yè)生存發(fā)展的要求，對受理涉及企業(yè)的舉報線索，要本著堅決、慎重、準確的原則進行認真分析和審查，努力維護正常生產和工作秩序。同時注重保護犯罪嫌疑人的合法權益，人格上要給予尊重。進行搜查時，做到文明執(zhí)法，舉止得當，嚴格區(qū)分合法財產和贓款;取證時實行未成年人、病弱老人回避制度，盡量將執(zhí)法辦案行為帶給他們的影響降到最低程度，做到依法辦案與文明執(zhí)法相統(tǒng)一。要嚴格依照法律規(guī)定，根據(jù)不同案件、不同犯罪嫌疑人的犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)、社會危害等實際情況區(qū)分對待，準確把握寬嚴相濟刑事司法政策的精神實質，自覺把寬嚴相濟的刑事司法政策落實到反貪部門各個執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)之中，力爭實現(xiàn)法律效果和社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。
(二)、辦案安全方面
多年來，全市反貪部門一直高度重視辦案安全工作，嚴格執(zhí)行辦案安全工作各項制度，從未發(fā)生過辦案安全事故。但是，未發(fā)生過絕不等于就不存在安全隱患，全市反貪部門要繼續(xù)把辦案安全工作擺上辦案工作生命線的位置，確保不發(fā)生安全事故。定期組織干警進行學習討論，提高全體干警辦案安全的防范意識。嚴格執(zhí)行安全防范審批、看審分離、辦案安全責任制等辦案安全防范措施，同時針對不同的案件，制定嚴謹縝密的辦案安全防范預案，全面分析辦案中可能出現(xiàn)的安全問題，做到及時防范，杜絕安全事故的發(fā)生。
(三)、隊伍建設方面
一是要把思想政治建設放在隊伍建設的首位，引導反貪干警深入學習實踐科學發(fā)展觀，牢固樹立社會主義法治理念，進一步增強政治觀念、法治觀念、紀律觀念;通過經(jīng)常性地開展思想政治工作，堅持不懈地抓好隊伍紀律作風建設，增強反貪工作的使命感和責任感，全面正確地履行反貪工作職能，逐步培養(yǎng)干警確立正確的思想導向，樹立起“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀，切實做到“忠于黨、忠于人民、忠于祖國、忠于法律”。
二是要加快偵查工作信息化建設和偵查裝備現(xiàn)代化建設。通過信息化建設，培養(yǎng)既懂偵查又熟悉信息技術的復合型人才，努力推進隊伍專業(yè)化建設。
三是要做好反貪隊伍人才庫建設和教育培訓工作。加強反貪偵查人才庫建設，是偵查工作信息化的需要，是偵查一體化建設的需要，也是查辦大案、要案、疑難復雜案件的需要。反貪人才庫能夠確保在辦理疑難復雜的案件和大要案時，由市院反貪局統(tǒng)一指揮調動，按每個偵查人才的特長分派崗位，統(tǒng)一安排，各司其職，確保整體辦案工作高效運轉。要及時更新調整反貪偵查庫人才，優(yōu)中選優(yōu)，把具備預審、財會、審訊、綜合等各項特長的優(yōu)秀人才及時充實到人才庫中，確保在查辦大要案件時有將可派，有兵可用。要抓好全市反貪隊伍的教育培訓工作，繼續(xù)提高反貪干警的素質。隨著刑法、刑訴法的修改和“兩個證據(jù)”規(guī)定的出臺，反貪干警在查辦案件中不可避免的會遇到新情況、新問題，這就要求反貪干警要與時俱進，學習掌握應對新情況、新問題的方式方法，以免在工作中陷入被動。要采用集中培訓、偵查競賽等多種形式提高反貪干警的業(yè)務技能，造就一支政治堅定、業(yè)務精通的反貪隊伍。
反貪辦案經(jīng)驗篇三
2010年以來，我局在院新一屆領導班子的帶領下，緊緊圍繞院黨組提出的XX工作目標，換思想，換意識，換思路，換方法，以績效考評為抓手，向績效考評要凝聚力、戰(zhàn)斗力、發(fā)展力，引導和推動反貪工作健康深入開展。同時認真貫徹實施省院黨組對反貪工作提出的XX總體要求，從三個強化入手狠抓辦案，不斷加大查案力度，穩(wěn)步提高案件數(shù)量，切實增強辦案效果，收到明顯成效。成功查處了一批在社會上有影響力的大案要案，為促進XX市經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧做出了應有的貢獻，現(xiàn)總結匯報如下：
一、工作基本情況：
XXXX年，全局共立案查處貪污賄賂案件X件X人。其中涉嫌貪污案件X件X人，行賄案件X件X人，受賄案件X件X人，挪用公款案件X件X人。起訴X人，科級被告X人，縣處級被告X人。有罪判決X人，實刑判決率X人，創(chuàng)反貪工作歷史新高。如查處了XX集團XX人貪污X萬元案等(此處可多舉一些案例),取得了良好的法律效果和社會效果。
二、工作亮點：
(一)領導重視，搶前抓早。院黨組高度重視反貪污賄賂工作，把反貪工作作為檢察工作的重點，進一步明確責任、明確目標、集中精力和力量突出抓好反貪辦案工作。主管檢察長、反貪局長堅持以身作則，身體力行，遇到重大案件、疑難案件與干警共同分析研究，制定初查、偵查計劃和方案。如在辦理XX校長涉嫌貪污案時，正值農歷正月十五元宵節(jié)，全局干警一致以工作為重點，主動放棄休息時間，反貪局長親臨辦案第一線，匯總情況，分析案情，果斷決策，對犯罪嫌疑人立案偵查，使整個案件把握住了最關鍵的突破時機，為案件的順利突破奠定了基礎。
(二)重心前移，抓好初查。在辦案過程中合理安排調查取證步驟，堅持多管齊下、松緊有度、由外向內的原則，保證辦案過程環(huán)環(huán)相扣。一是隱秘進行外圍調查。先掌握被調查人的基本情況，與舉報情節(jié)相關的人、單位的基本情況，對被調查人貪賄行為可能發(fā)生的領域、環(huán)節(jié)進行全面的把握，在被調查人不知曉的情況下將被調查人的基本情況吃透。二是慎重進行初查。做到“內緊外松”，以免打草驚蛇，使被調查人轉移目標，銷毀證據(jù)。三是快速展開調查。堅持一鼓作氣、連續(xù)作戰(zhàn)，防止因辦案拖沓、貽誤戰(zhàn)機及戰(zhàn)線太長致使案件橫生枝節(jié)。四是及時采取偵查措施。當掌握了嫌疑人犯罪的相關證據(jù)之后，及時立案并采取搜查、扣押措施，將證據(jù)固定，保證案件不出紕漏。如XX案。
(三)規(guī)范制度，明確任務。為促進作風轉變，進一步提高偵查效率，加快案件訴訟進度，確保辦案效果，我局實行周一例會制度。在每周一的例會上，各科室匯報上周工作進展情況，交流有關情況，重點是案件的偵查工作進展情況，局領導根據(jù)案件發(fā)展，統(tǒng)籌安排部署本周的辦案工作，進一步明確任務，提出具體要求。在抓好辦案工作的同時，我局高度重視宣傳、教育、崗位練兵等工作。一是明確一名副局長專門負責崗位練兵等工作，與辦案工作同實行周匯報、周通報、月總結制度;二是對每名干警完成任務情況專人督查，每周完成情況上網(wǎng)通報;三是制定局詳細學習計劃，把專家授課、案件講評、業(yè)務知識學習、業(yè)務技能競賽等工作全部做出具體安排。
(四)措施得當，效果明顯。一是保證辦案精力首先向大要案傾斜。只要是大要案，無論難度多大、投入多大都優(yōu)先經(jīng)營。二是偵查工作向收集證據(jù)、深挖余罪上傾斜。一旦案件進入立案偵查階段，必須力爭將犯罪嫌疑人的所有犯罪事實查清，堅決將余罪、漏罪查深查透，下大力氣收集固定證據(jù)，不給犯罪嫌疑人留有任何“回旋余地”。三是緊盯程序，向辦案效率傾斜。針對今年時間緊任務重的情況，我們既抓立案，又抓結案。每道程序都是高標準嚴要求，不留后遺癥，為結案做好準備。
三、存在的不足及2011年工作打算
總結今年的反貪工作，雖然較好地完成了年初制定的各項反貪工作任務，但我們仍然清醒的認識到工作中還存在一些不足之處，我們目前所取得的成績與上級機關的要求和人民群眾的期望還存在著較大的差距，具體表現(xiàn)在：有罪判決率尚未達到100%;辦案工作流程的執(zhí)行力度和案件質量還有待提高;干警自主獲得線索的能力還需進一步加強;案件復審、復核制度等辦案流程的規(guī)范性建設需進一步健全并加以落實。
2011年，我們在認真總結今年工作的基礎上，重點抓好以下幾項工作：
1、早動員、早部署，搶前抓早，為來年工作的開門紅打下良好基礎。
2、突出辦案重點，加大辦案力度。尤其注重對涉及城建、稅務、國企、國土、工程建設等重點領域的職務犯罪偵查。
3、進一步加大規(guī)范執(zhí)法行為的力度，嚴格按照《辦案工作流程》和《案件質量考評辦法》的規(guī)范要求，加強流程管理，明確專人負責，確保執(zhí)行到位。加強辦案安全防范工作，文明執(zhí)法。
4、加強學習培訓工作，不斷提高反貪干警的業(yè)務素質、偵查技能和偵查水平，以適應新的形勢對反貪工作的需要。