助力精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)講話稿三分鐘
讓我們以高度的政治責(zé)任感,按照市委“干在實(shí)處、走在前列”的要求,大力弘揚(yáng)“敢為人先、實(shí)干善成”的精神,把這項(xiàng)歷史重任落實(shí)到具體行動(dòng)上,苦干實(shí)干,扎實(shí)工作,努力奪取全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,為美麗湟源、幸福湟源建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于助力精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)講話稿三分鐘,希望對(duì)大家有所幫助。
助力精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)講話稿三分鐘1
同志們:
根據(jù)縣委會(huì)的安排,由我先講,接下來__書記還要作報(bào)告,最后請(qǐng)縣政府高級(jí)顧問__教授給大家作專題輔導(dǎo)。今天縣委扶貧工作會(huì)的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省委扶貧工作會(huì)議精神,繼去年6月12日全縣動(dòng)員大會(huì)后,對(duì)全縣扶貧開發(fā)工作進(jìn)行再安排、再部署。下面,我結(jié)合自己對(duì)國家扶貧政策和上級(jí)精神的學(xué)習(xí)理解,以及對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)扶貧開發(fā)工作調(diào)研的情況,從認(rèn)識(shí)上、措施上和責(zé)任上先談三點(diǎn)意見。希望大家通過今天的會(huì)議,認(rèn)識(shí)上能有所提高,工作上能有所改進(jìn),責(zé)任上能有所提升。
一、對(duì)扶貧開發(fā)的認(rèn)識(shí)要高之又高
黨中央、國務(wù)院對(duì)扶貧開發(fā)工作一直高度重視,去年中央的扶貧工作會(huì)議跟農(nóng)村工作會(huì)議是同樣高的規(guī)格,并且明確提出貧困地區(qū)要把扶貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事和一號(hào)民生工程。__作為一個(gè)人口大縣,需要脫貧的人很多,情況非常復(fù)雜,我們面臨的任務(wù)、壓力和責(zé)任只會(huì)更大。這里,我要強(qiáng)調(diào)三句話:
一是任務(wù)“從天而降”。為什么這么說?因?yàn)檫@是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府給我們下達(dá)的任務(wù)。按照國家的要求,要在20_年之前如期建成小康社會(huì),要對(duì)貧困人口全面進(jìn)行兜底。按照省委、省政府給__下達(dá)的具體任務(wù)要求,__要在20_年年底前脫貧,并且貧困村農(nóng)民人均純收入增長速度要高于全省平均水平。按照這個(gè)要求,到20_年底,__縣最多還存在17個(gè)重點(diǎn)貧困村,最多還存在3.85萬貧困人口,其余的都要實(shí)現(xiàn)脫貧,最終20_和20_這兩年要實(shí)現(xiàn)全面脫貧,大家一定要把這個(gè)基本任務(wù)搞清楚。而且20_年我們還要摘掉貧困縣的“帽子”,這是縣委、縣政府跟省委、省政府簽訂的軍令狀,也是一個(gè)莊嚴(yán)承諾、一個(gè)必須完成的歷史使命。
二是壓力撲面而來。__縣總?cè)丝?75萬人,其中貧困人口數(shù)量在全省縣級(jí)排第二,但從某些方面看我覺得任務(wù)量可以說是排第一。__、__縣和__新縣都被要求今年脫貧,我們和新蔡按要求20_年脫貧,時(shí)間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜,壓力確實(shí)是撲面而來。今天早上我又翻了一下《擺脫貧困》,這本書是20__年9月份我在國家行政學(xué)院學(xué)習(xí)時(shí)得到的。它收錄的是同志1988年9月到1990年5月任寧德地委書記期間寫的29篇文章,重點(diǎn)是對(duì)閩東地區(qū)如何擺脫貧困、如何加快發(fā)展等的思考。書里有習(xí)四下基層開展扶貧工作的先進(jìn)理念、思路和方法,也有他對(duì)扶貧工作做出的早期探索和實(shí)踐。越是對(duì)照中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委、省政府的要求,越是能感覺到我們的壓力巨大。
三是責(zé)任油然而生。前段時(shí)間,原__縣人大主任__同志主編了《__革命老區(qū)三十五年》,這本書記錄了__縣1980年以來“八七”扶貧攻堅(jiān)包括老區(qū)建設(shè)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴和脫貧致富變化的歷史過程,讀了之后確實(shí)讓人非常感動(dòng),也引發(fā)我們思考如何在新時(shí)期做好脫貧解困奔小康工作。在我看來,新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)工作是“予”,是“給”老百姓。怎么給,怎么給得好?就是要把黨的陽光雨露灑給老百姓。在座的各位同志,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、局委的負(fù)責(zé)同志,都從事過鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層工作,都知道當(dāng)年“三提五統(tǒng)”我們是怎么收的。當(dāng)年是向人民群眾“取”,現(xiàn)在到了向人民群眾“予”的時(shí)候了,如果“予”做的比“取”差,那么我們?cè)趺茨軐?duì)得起上級(jí)黨委政府對(duì)老區(qū)建設(shè)、對(duì)貧困弱勢群體的關(guān)愛之情?這就是我們身上擔(dān)負(fù)的責(zé)任!就個(gè)人而言,我與__扶貧工作還存在著歷史的緣分。1992年我在__地委機(jī)關(guān)工作時(shí),參加了地區(qū)組織的扶貧奔小康工作隊(duì)。在一個(gè)大雪紛飛的日子,我和地委宣傳部、地委講師團(tuán)的兩個(gè)同志來到__縣__鄉(xiāng)__村,記得當(dāng)時(shí)從__鄉(xiāng)政府到__村還是泥巴路,__村全村連一臺(tái)黑白電視機(jī)都沒有,我們?nèi)齻€(gè)隊(duì)員每人湊兩百塊錢給村里買了一臺(tái)黑白電視機(jī)?,F(xiàn)在回想起來,當(dāng)年那支工作隊(duì)雖然沒給__村上太多幫助,但是我們留下了對(duì)當(dāng)年__村貧困狀況的記憶,也留下了對(duì)__村的一份感情。20__年年底,我又去了__村村部,驚喜的發(fā)現(xiàn)通過20多年來的扶貧攻堅(jiān),通過__各級(jí)干部的共同努力,__村以及千千萬萬個(gè)__村發(fā)生了天翻地覆的變化。如今,歷史的責(zé)任又落在了我們這些新一輪扶貧攻堅(jiān)干部的肩上,所以說,大家的責(zé)任都是油然而生的。習(xí)在《擺脫貧困》中提到,地方再貧困,觀念不能貧困,只要存在安貧樂道、窮自在、等靠要、怨天尤人等思想,就脫不了貧也奔不了小康;弱鳥可以先飛,至貧可能先富??上驳氖?,近幾年來全縣各級(jí)黨組織按照上級(jí)和縣委縣政府關(guān)于扶貧開發(fā)的部署,都在積極行動(dòng),而且社會(huì)在行動(dòng),政府在行動(dòng),鄉(xiāng)村在行動(dòng),人民群眾也在行動(dòng),近幾年基本上在以每年實(shí)現(xiàn)30個(gè)左右重點(diǎn)貧困村、3萬人左右貧困人口脫貧的步伐前進(jìn)。前段時(shí)間我將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分為四個(gè)片區(qū)進(jìn)行調(diào)研座談,發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)都在積極做扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)工作,研究措施,思考辦法,許多外面成功人士也回來投身扶貧事業(yè),很多地方工作都很扎實(shí)。昨天,我接觸了__鄉(xiāng)外出成功人士張勇董事長,他主動(dòng)提出要回__和__做鄉(xiāng)村扶貧。平時(shí)接觸的一些縣內(nèi)企業(yè)家,也紛紛表達(dá)了幫扶自己的家鄉(xiāng)或別的貧困村的意愿,姿態(tài)都非常高。另外,國機(jī)集團(tuán)、省測繪局、省中醫(yī)藥學(xué)院、省國土廳、農(nóng)林學(xué)院等上級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)都親臨聯(lián)系的貧困村調(diào)研指導(dǎo)、捐款捐物。__檢察院檢察長__帶領(lǐng)院班子成員多次深入對(duì)口幫扶的張老埠鄉(xiāng)貧困村開展幫扶工作。我在自己聯(lián)系的__辦事處仰廟社區(qū)學(xué)堂組調(diào)研時(shí),查看了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的檔案,發(fā)現(xiàn)縣發(fā)改委從主任李世民到各位班子成員,“一對(duì)一”包保聯(lián)系的貧困戶名單都?xì)v歷在目。俗話說,一滴水可以折射太陽的光輝。這也是從基層的一個(gè)側(cè)面,反映出大家正在做、正在行動(dòng),這也是我們做好這兩年扶貧攻堅(jiān)開發(fā)工作的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)。
二、扶貧開發(fā)的措施要細(xì)之又細(xì)
省委扶貧開發(fā)工作會(huì)議召開期間,常務(wù)副省長__在參加直管縣代表團(tuán)討論時(shí),講述了一段他在廣西百色地區(qū)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)時(shí)百色地區(qū)的貧困狀況,談了當(dāng)時(shí)他開展扶貧的一些工作思路和想法,其中提到李瑞環(huán)同志到百色地區(qū)調(diào)研時(shí)針對(duì)百色地區(qū)扶貧工作作出指示“要有新思路,要有大舉措”,并要求新思路和大舉措都由百色地區(qū)自行研究。在__新一輪扶貧開發(fā)任務(wù)非常繁重的情況下,李瑞環(huán)同志的這兩句話對(duì)__也非常管用。要有新思路,要有大舉措,否則完成不了146個(gè)重點(diǎn)貧困村、14.3萬貧困人口的脫貧任務(wù)。從大的發(fā)展思路來說,我們要按照中央要求做好“五個(gè)一批”,即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)保護(hù)脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障“兜底”一批,并結(jié)合__60萬人外出創(chuàng)業(yè)中許多成功企業(yè)家情系家鄉(xiāng)的實(shí)際,實(shí)施社會(huì)幫扶“結(jié)對(duì)子”一批。
一要在精準(zhǔn)上下功夫。前段時(shí)間了解了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的情況。精準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)扶貧工作由大水漫灌到滴灌轉(zhuǎn)變最基礎(chǔ)性的工作,如果做得不好,就會(huì)重蹈低保不斷出問題的覆轍。如何做到精準(zhǔn)?就是要做到“六個(gè)精準(zhǔn)”,即扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、扶貧成效精準(zhǔn)。全縣所有從事扶貧工作的同志,都要時(shí)刻牢記“六個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”,因?yàn)槿绻麑?duì)最基本的概念和政策都不理解,那么扶貧工作就無從下手。在精準(zhǔn)方面,前段時(shí)間深入貧困村調(diào)研時(shí),我最擔(dān)心的是大家不明白扶貧工作的重要性和相關(guān)政策,又因?yàn)椴幻靼讓?dǎo)致不重視扶貧工作,最后因?yàn)椴幻靼?、不重視?dǎo)致不行動(dòng);現(xiàn)在我最擔(dān)心的就是不精準(zhǔn)、胡子眉毛一把抓。希望大家對(duì)本鄉(xiāng)本村的貧困戶家庭人口狀況、致貧原因、具體幫扶措施等做到“一口清”。在這方面許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了有益的探索,比如黎集鎮(zhèn)對(duì)評(píng)議通過貧困戶名單的村民代表大會(huì)全程錄像,李店鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長、副書記全程參加分包貧困村的村民代表評(píng)議大會(huì),__鄉(xiāng)對(duì)建檔立卡貧困戶名單進(jìn)行五次復(fù)核,__鄉(xiāng)敢保證在貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別上沒有一人摻假,__鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長、副書記、紀(jì)委書記親自分包四個(gè)重點(diǎn)貧困村,再比如__鎮(zhèn)建立了精準(zhǔn)識(shí)別QQ群,每個(gè)貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別情況、滿足條件的脫貧戶退出情況一目了然,等等。但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)沒有親自分包,而是安排黨委委員、副鄉(xiāng)長分包,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)還沒有認(rèn)識(shí)到扶貧工作責(zé)任的艱巨和重大,沒有認(rèn)識(shí)到扶貧開發(fā)工作是從天而降的任務(wù)、撲面而來的壓力和油然而生的責(zé)任。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前重點(diǎn)貧困村要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)依次往下分包。目前,除__沒有扶貧攻堅(jiān)任務(wù)以外,任務(wù)最輕的__辦事處有貧困人口1023人,任務(wù)最重的__鄉(xiāng)8606人,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量居中。大家在精準(zhǔn)識(shí)別上一定要細(xì)之又細(xì),標(biāo)準(zhǔn)一定要嚴(yán)之又嚴(yán),一定要實(shí)事求是、經(jīng)得起人民群眾和歷史的檢驗(yàn),否則絕對(duì)做不好扶貧攻堅(jiān)工作。前段時(shí)間,省委省政府召集全省53個(gè)貧困縣主管縣長和扶貧辦主任開會(huì),主要是約談8個(gè)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡工作出問題的貧困縣領(lǐng)導(dǎo)同志,因?yàn)閲覍徲?jì)署和省審計(jì)廳用大數(shù)據(jù)審計(jì)各貧困縣建檔立卡貧困戶時(shí)發(fā)現(xiàn)這8個(gè)縣的一些建檔立卡貧困戶并非真正的貧困戶,有的購買汽車、有的家住洋樓、有的承包重點(diǎn)工程。省委省政府要求從嚴(yán)查處、追責(zé)到人,并要求連夜上報(bào)處理結(jié)果。__沒有被約談,但不是我縣沒有這方面的問題,問題也反饋給我們了,只是問題存在的程度不同而已,我們要因此敲響警鐘。
二要在產(chǎn)業(yè)上下功夫。扶貧不是直接發(fā)錢,雖然有輸血的部分,但更多是要造血,所以我們要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。昨天縣委經(jīng)濟(jì)會(huì)上我提出要在脫貧上打主動(dòng)戰(zhàn),不是說今年“三農(nóng)”其他工作就不抓了,仍然要抓,要抓在脫貧攻堅(jiān)過程中,要通過脫貧攻堅(jiān)帶動(dòng)“三農(nóng)”其他工作的發(fā)展。要發(fā)展現(xiàn)代工業(yè),通過產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展,吸納一部分貧困人口直接變成產(chǎn)業(yè)工人實(shí)現(xiàn)脫貧致富。要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要發(fā)展有__特色的富民產(chǎn)業(yè),像茶產(chǎn)業(yè)、五萬畝油茶和五萬畝冬棗產(chǎn)業(yè),等等??h委縣政府研究,對(duì)連片發(fā)展100畝以上的冬棗和油茶,第一年每畝獎(jiǎng)勵(lì)300元,第二年每畝獎(jiǎng)勵(lì)200元,第三年每畝獎(jiǎng)勵(lì)100元。對(duì)帶動(dòng)貧困村、貧困農(nóng)戶脫貧致富的,每畝再獎(jiǎng)勵(lì)100元,對(duì)村集體每畝也獎(jiǎng)勵(lì)100元。用意何在?目的何在?就是帶動(dòng)貧困村、貧困戶脫貧致富。在縣委縣政府給足產(chǎn)業(yè)扶貧政策的同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也要研究產(chǎn)業(yè)扶貧,不要都等著縣里出政策,要主動(dòng)作為、主動(dòng)出擊。其他特色產(chǎn)業(yè)如柳編產(chǎn)業(yè)、銀針產(chǎn)業(yè),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以研究一下根據(jù)帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)量進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)扶持的具體意見,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學(xué)會(huì)向縣委政府要政策。再比如茶產(chǎn)業(yè),南山采茶最緊張的時(shí)候采茶勞動(dòng)力缺口非常大,縣政府正在研究辦法,讓北部和中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)會(huì)采茶葉,縣財(cái)政給予雇用這些勞動(dòng)力的勞務(wù)合作社、采茶經(jīng)紀(jì)人或茶場一定補(bǔ)貼。如果是貧困人口按這個(gè)方法采茶20—30天,就獲得了按脫貧標(biāo)準(zhǔn)一年的收入。目前,像采茶這樣的很多農(nóng)活都是安徽、駐馬店的人來__做,按照屬地管理原則,我們對(duì)他們扶貧是沒有責(zé)任的,但對(duì)__老百姓扶貧是有責(zé)任的。之所以實(shí)行這樣的辦法,因?yàn)槊撠氉罱K還是要靠群眾自己勤勞的雙手來實(shí)現(xiàn)。對(duì)于每個(gè)貧困村申報(bào)的具體扶貧項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要因村制宜,逐個(gè)村地認(rèn)真研究,不能馬虎了事,畢竟村一級(jí)對(duì)于哪個(gè)產(chǎn)業(yè)能致富、能見效的認(rèn)識(shí)有限、把握不一定科學(xué)、準(zhǔn)確。上周日我和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人去祖師廟鎮(zhèn)實(shí)地查看了光伏扶貧試點(diǎn),該鎮(zhèn)__村11戶光伏扶貧產(chǎn)業(yè)已經(jīng)建立起來,2戶的光伏發(fā)電設(shè)備安裝在自家菜園和房頂上,另外9戶的設(shè)備在村里集中設(shè)點(diǎn)安裝,中電電氣集團(tuán)和鎮(zhèn)村兩級(jí)做了大量的工作,已經(jīng)開始發(fā)電,發(fā)電最多的一戶已經(jīng)發(fā)了30多度電,最少的也發(fā)了16度電,發(fā)電少的可能因?yàn)樵O(shè)備沒調(diào)試好。村支書反映群眾對(duì)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)非常歡迎,主動(dòng)請(qǐng)施工隊(duì)伍到家里吃飯,并像對(duì)待自己襁褓中的嬰兒一樣呵護(hù)這些發(fā)電設(shè)備。如果下一步光伏扶貧按照這種模式繼續(xù)做成功,今年縣委縣政府打算發(fā)展1000戶貧困戶光伏發(fā)電作為一期產(chǎn)業(yè)計(jì)劃,每戶總投資2.4萬元,初步確定的資金解決方案是中電電氣集團(tuán)等企業(yè)投入8000元設(shè)備,三年后由貧困戶用發(fā)電收益還款;金融部門向貧困戶投放小額信貸以及農(nóng)戶自籌8000元;扶貧專項(xiàng)資金投入8000元,最終實(shí)現(xiàn)“兩年脫貧、三年鞏固、第四年還錢”的脫貧計(jì)劃。貧困村集體投資45萬元也可以建設(shè)一個(gè)小型光伏發(fā)電地面電站,就能每年獲得7萬元的集體經(jīng)濟(jì)收入。另外,還可以建設(shè)更大的光伏發(fā)電地面電站。 總之,現(xiàn)在國家產(chǎn)業(yè)政策非常好,大家一定要用足用好有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策開展扶貧攻堅(jiān),而不能束手無策。
助力精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)講話稿三分鐘2
同志們:
這次全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議,是縣委縣政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中央、省委、市委扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)我縣過去十多年扶貧開發(fā)工作成績,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的扶貧開發(fā)工作,進(jìn)一步凝聚各方力量,全力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),致力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速和諧發(fā)展。剛才,_同志做了很好的講話,下面我再講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步堅(jiān)定扶貧開發(fā)工作的信心
一要認(rèn)清扶貧開發(fā)的艱巨性。過去十年,我們堅(jiān)持__的思路,強(qiáng)化“扶貧開發(fā)是第一民生”的理念,開拓奮進(jìn),攻堅(jiān)破難,圓滿完成十年扶貧規(guī)劃綱要(20__年——20__年),扶貧開發(fā)工作取得了顯著成績,躍上了新的臺(tái)階。經(jīng)過這些年的工作,我縣大多數(shù)貧困人口走上了脫貧致富的道路,貧困鄉(xiāng)村的落后面貌正在發(fā)生深刻變化。但我們更要清醒看到,我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,農(nóng)民增收仍然困難,相當(dāng)一部分貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件還沒有得到根本改變。到20__年,按國家2300元的新貧困標(biāo)準(zhǔn),我縣低收入以下貧困人口還有10萬余人,占農(nóng)村人口的17%;農(nóng)民人均純收入僅為全省、全市平均水平的%和%。特別是一些重點(diǎn)貧困村行路難、飲水難、看病難、上學(xué)難、增收難等問題仍然十分突出,部分農(nóng)民生產(chǎn)生活還很艱苦,因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重,扶貧開發(fā)工作任重道遠(yuǎn)。
二要搶抓扶貧開發(fā)的好機(jī)遇。去年11月召開的中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議和今年3月召開的省委扶貧開發(fā)工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)著力推進(jìn)集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅(jiān),加大對(duì)貧困地區(qū)的政策支持,并制定了支持貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的系列優(yōu)惠政策。財(cái)稅支持方面:大幅度增加中央和省級(jí)財(cái)政對(duì)貧困地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付,中央財(cái)政扶貧資金的新增部分主要用于連片特困地區(qū);金融服務(wù)方面:綜合運(yùn)用多種政策,引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金投向貧困地區(qū),加強(qiáng)貧困地區(qū)金融服務(wù)體系和能力建設(shè),鼓勵(lì)和支持貧困地區(qū)縣域銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將新增可貸資金主要留在當(dāng)?shù)厥褂茫^續(xù)完善國家扶貧貼息貸款政策,鼓勵(lì)開展小額信用貸款;產(chǎn)業(yè)扶持方面:落實(shí)國家西部大開發(fā)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策,國家大型項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向符合條件的特困地區(qū)安排;土地使用方面:新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先滿足貧困地區(qū)易地扶貧搬遷建房需求,合理安排貧困地區(qū)小城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)用地;生態(tài)建設(shè)方面:國家建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,加大貧困地區(qū)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)補(bǔ)償力度;投資傾斜方面:加大貧困地區(qū)村級(jí)公路建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、小流域與水土流失治理等支持力度,國家在貧困地區(qū)安排的病險(xiǎn)水庫加固、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、大中型灌區(qū)配套改造等公益性建設(shè)項(xiàng)目,取消縣以下(含縣)以及連片特困地區(qū)配套資金。這些特惠性政策,含金量之高、力度之大、范圍之廣前所未有,必將為今后的扶貧開發(fā)工作帶來更多的項(xiàng)目和資金支持。對(duì)此,全縣上下要牢牢抓住難得歷史機(jī)遇,努力把各項(xiàng)政策機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展機(jī)遇,不斷推進(jìn)扶貧開發(fā)工作取得新成效。
三要增強(qiáng)扶貧開發(fā)的緊迫感。推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)、縮小收入差距、防止兩極分化,是做好“三農(nóng)”工作、改善群眾生產(chǎn)生活條件的重要抓手,是踐行“以人為本”執(zhí)政理念、樹立正確政績觀的必然要求,更是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)小康和諧會(huì)同的迫切需要。如果貧困群眾的生產(chǎn)生活條件長期得不到改善,甚至產(chǎn)生兩極分化,我們不僅愧對(duì)一方百姓,更為嚴(yán)重的是還可能會(huì)引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩,動(dòng)搖我們黨的執(zhí)政地位。因此,扶貧開發(fā)工作不僅是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作,更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。全縣上下務(wù)必要以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,統(tǒng)一思想,高度重視,深化對(duì)扶貧開發(fā)工作緊迫性、重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)做好新時(shí)期的扶貧開發(fā)工作。
二、狠抓關(guān)鍵,進(jìn)一步明確扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)
過去十年,我縣扶貧工作成就斐然,成績驕人,但同時(shí)也要清醒地看到,全國新的發(fā)展形勢催人,全縣發(fā)展滯后的現(xiàn)實(shí)逼人,新一輪扶貧開發(fā)工作已經(jīng)揚(yáng)帆啟航。我們要堅(jiān)定信心,主動(dòng)作為,乘勢而上,努力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要著力抓好以下四方面工作。
一是以扶貧開發(fā)助推新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略基點(diǎn),也是一場農(nóng)村大變革,各級(jí)各部門要從轉(zhuǎn)變農(nóng)村發(fā)展方式的角度出發(fā),提高認(rèn)識(shí),拓寬思路,深入研究,強(qiáng)力推進(jìn)。特別是在資金投入上,除了通過加大財(cái)政投入、用好土地收益、整合項(xiàng)目資金、引進(jìn)市場主體等形式外,要深入研究扶貧開發(fā)的政策機(jī)制,拓展扶貧開發(fā)的服務(wù)領(lǐng)域,使更多的資金項(xiàng)目向新型社區(qū)集聚。
二是以扶貧開發(fā)助推農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小型農(nóng)田水利、糧食增產(chǎn)計(jì)劃、土地整理等項(xiàng)目,爭取實(shí)施泥河洼項(xiàng)目區(qū)提升工程、煙草水源工程、唐河流域土地治理、馬崗灌區(qū)重建等項(xiàng)目,持續(xù)提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。特別是對(duì)泥河洼項(xiàng)目區(qū),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)寄予厚望,必須超前部署,盡早行動(dòng),提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),健全管護(hù)機(jī)制,擴(kuò)大開發(fā)成果,努力創(chuàng)建國家級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣民政部門要切實(shí)加快項(xiàng)目區(qū)遷平墳工作,確保不折不扣完成任務(wù);水利部門要盡快組織對(duì)泥河進(jìn)行治理,從根本上解決好排澇問題;電力、交通、林業(yè)等部門要整合項(xiàng)目資金,集中投放使用,提高項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。
三是以扶貧開發(fā)助推優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程,積極培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。以泥河洼農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)為重點(diǎn),依法有序加快土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,加大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度,創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌,扶持培育一批扶貧龍頭企業(yè)。利用這些輻射帶動(dòng)作用,有針對(duì)性地扶持貧困戶發(fā)展符合區(qū)域定位和當(dāng)?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)業(yè)和服務(wù)、運(yùn)輸、勞務(wù)輸出等
二、三產(chǎn)業(yè),確保貧困群眾長期增收。
四是以扶貧開發(fā)提升群眾發(fā)展能力。授人以魚不如授人以漁。當(dāng)前,尤其要在教給農(nóng)民織網(wǎng)之術(shù)、強(qiáng)化農(nóng)民“造血”功能、傳授農(nóng)民致富本領(lǐng)、組織農(nóng)民創(chuàng)業(yè)生財(cái)上下功夫,不斷提高貧困人口自我發(fā)展能力。要突出技能培訓(xùn)這個(gè)重點(diǎn),對(duì)貧困村富余勞動(dòng)力特別是近幾年初、高中畢業(yè)而未就業(yè)的學(xué)生逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底,認(rèn)真制訂培訓(xùn)計(jì)劃,逐人落實(shí)培訓(xùn)措施,適時(shí)組織推介就業(yè),真正幫助貧困戶拔掉“窮根”。要突出特困戶幫扶這個(gè)重點(diǎn),對(duì)有勞力但缺資金、缺技術(shù)的特困戶,各幫扶單位要“一戶一策”進(jìn)行扶持,既要拿出一些實(shí)實(shí)在在的幫扶措施,做好農(nóng)內(nèi)增收文章,又要引導(dǎo)他們跳出農(nóng)門謀發(fā)展,多層次、全方位廣開致富門路。要突出農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)這個(gè)重點(diǎn),將勞務(wù)輸出作為增加農(nóng)民收入、開闊農(nóng)民視野的重要途徑來抓,積極主動(dòng)聯(lián)系用人單位,廣辟就業(yè)渠道,努力做到“培訓(xùn)一個(gè)、轉(zhuǎn)移一個(gè)”,最終實(shí)現(xiàn)“一人務(wù)工、全家脫貧”的目標(biāo)。同時(shí),繼續(xù)深入開展扶貧助學(xué)活動(dòng),幫助家庭困難戶子女解決入學(xué)難的問題。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步凝聚扶貧開發(fā)工作力量
扶貧開發(fā)工作是民生工程、民心工程,扶貧開發(fā)工作能否順利實(shí)施,能否取得實(shí)實(shí)在在的效果,關(guān)鍵在于落實(shí)。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)抓落實(shí)、扶貧到村、工作到戶”的要求,高度重視扶貧開發(fā)工作,切實(shí)把扶貧開發(fā)工作納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究思考扶貧工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實(shí);嚴(yán)格對(duì)照扶貧開發(fā)工作的要點(diǎn)和任務(wù),逐層分解,把責(zé)任落實(shí)到位,把擔(dān)子壓到實(shí)處。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、性質(zhì)不變、相對(duì)集中、配套使用、確保效益、各記其功”的原則,明確各部門職責(zé),加強(qiáng)教育、文化、衛(wèi)生、水利、電力、交通、社保等部門的協(xié)調(diào),以財(cái)政扶貧資金為“粘合劑”和“啟動(dòng)器”,引導(dǎo)各部門加大在特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、文教衛(wèi)生、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境等建設(shè)方面的投入力度,使整合攻堅(jiān)的效益更加明顯。
二要以人為本,發(fā)動(dòng)群眾。貧困群眾是扶貧開發(fā)的受益者和實(shí)施主體。扶貧開發(fā)需要國家的投入,但要實(shí)現(xiàn)脫貧致富,最終要靠群眾的自我發(fā)展能力。要轉(zhuǎn)變政府職能,堅(jiān)持以人為本,充分挖掘貧困群眾的內(nèi)在活力,把外部支持和內(nèi)部努力結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)由“政府大包大攬”向“群眾自主建設(shè)”轉(zhuǎn)變。要把扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾,發(fā)揮群眾在項(xiàng)目建設(shè)中的積極投入和項(xiàng)目建成后主動(dòng)管理的主體作用,杜絕“今年建,明年變,后年什么都看不見”的現(xiàn)象發(fā)生,真正把扶貧開發(fā)工程建設(shè)成為新農(nóng)村示范工程、民心工程、德政工程。
三是嚴(yán)格考核,樹好導(dǎo)向。扶貧部門是政府的重要組成單位,扶貧工作是黨政工作重點(diǎn),必須建立和完善考核機(jī)制,將扶貧開發(fā)成效納入一級(jí)目標(biāo)管理,并作為各級(jí)黨政干部年度工作考核的重要依據(jù),實(shí)行績效考核與獎(jiǎng)懲問責(zé)并舉的激勵(lì)約束機(jī)制。要完善考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)在扶貧開發(fā)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作完成差的單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)追究,確保扶貧開發(fā)工作一刻也不拖延、一事
也不耽擱、一分錢也不浪費(fèi)。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,完善干部實(shí)績?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制,讓那些扎實(shí)苦干、創(chuàng)業(yè)有成的干部得到提拔重用,形成“扶貧有干頭,干好有奔頭,干砸沒搞頭”的濃厚氛圍。
同志們,在新的起點(diǎn)上,我們要以奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài),以求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)有力的工作舉措,乘勢發(fā)力,再立新功,高位、高效、高質(zhì)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作,以優(yōu)異成績迎接的勝利召開!
助力精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)講話稿三分鐘3
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、老師們、同學(xué)們:
上午好!春日含笑迎遠(yuǎn)客,翠黛盛妝迎高朋。在這生機(jī)盎然的陽春三月,我們以無比感激、無比振奮的心情,迎來了遠(yuǎn)道而來的出席捐贈(zèng)儀式活動(dòng)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友。在此,我謹(jǐn)代表銅梁區(qū)大廟鎮(zhèn)黨委政府和全鎮(zhèn)師生,向你們的到來表示熱烈的歡迎! 并對(duì)你們的這一善舉致以誠摯的謝意!
銅梁區(qū)大廟鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的邊遠(yuǎn)小鎮(zhèn),由于歷史和客觀的原因,經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá),制約了學(xué)校教育的發(fā)展,轄區(qū)人民生活還比較困難,很多農(nóng)村青壯年勞力涌向城市,導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童不斷增多,他們?nèi)狈﹃P(guān)愛與呵護(hù),需要社會(huì)的援助和關(guān)心。今天,眾所翹首,眾皆矚目的是中建二局西南分公司帶著對(duì)山區(qū)人民的關(guān)懷,帶著對(duì)山區(qū)教育事業(yè)的熱忱,不辭辛勞,遠(yuǎn)道而來,為大廟鎮(zhèn)司馬小學(xué)無償捐贈(zèng)學(xué)生生活、學(xué)習(xí)用品等。
巍然大廈,梁椽共舉,你們的無私捐贈(zèng),必將溫暖每一顆心靈,滋潤每一塊心田;你們的無私捐贈(zèng),必將使孩子們獲得知識(shí)與力量;你們的無私捐贈(zèng),必將讓祖國的花朵開得更加絢麗燦爛。長長幫扶路,綿綿手足情,愛心無止境,助學(xué)見真情。這項(xiàng)活動(dòng)對(duì)于進(jìn)一步倡導(dǎo)社會(huì)各界積極關(guān)注和熱情幫助社會(huì)弱勢群體,大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困、助人為樂、奉獻(xiàn)愛心、捐資助教的良好風(fēng)尚,必將起到積極的推動(dòng)作用。今天,這難以忘懷的一幕也必將成為我們教育愛心捐助史上最濃墨重彩的華麗篇章!
送人玫瑰,手有余香;奉獻(xiàn)愛心,收獲希望?,F(xiàn)在,讓我們?cè)僖淮我詿崃业恼坡曄蚋魑活I(lǐng)導(dǎo)及來賓表示最崇高的敬意和衷心的感謝!老師們:“希望你們將承關(guān)懷而奮起,化幫扶為力量,進(jìn)一步解放思想,開拓進(jìn)取,用腳印踏出坦途,用汗水升華果實(shí),把大廟鎮(zhèn)的教育推向現(xiàn)代化,讓我們的學(xué)生成才、讓家長放心、讓社會(huì)滿意!”同學(xué)們:“今天別人援助我們,明天我們一定不忘回報(bào)社會(huì)”!
最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓、各位老師身體健康、工作順利、萬事如意!祝同學(xué)們學(xué)習(xí)進(jìn)步!祝愿好心人一生平安!
謝謝大家!
助力精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)講話稿三分鐘4
同志們:
下面,我代表縣脫貧攻堅(jiān)工作指揮部,就扶貧開發(fā)工作講幾點(diǎn)意見。稍后建立書記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心
近年來,縣委、縣政府認(rèn)真貫徹關(guān)于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想,落實(shí)省市扶貧開發(fā)決策部署,把扶貧開發(fā)擺在突出位置,開展了大量卓有成效的工作,取得顯著成效。一是貧困人口持續(xù)減少。全縣貧困人口從20__年的3.77萬人減少到20__年的11021人,年均減少5300人;貧困發(fā)生率從35.6%下降到10.5%。二是扶貧投入不斷增加?!癬”期間累計(jì)投入各類資金4.43億元,其中財(cái)政扶貧資金2.93億元,六盤山片區(qū)項(xiàng)目資金0.3億元,群眾自籌1.2億元,有力促進(jìn)了貧困群眾增收脫貧。三是貧困群眾生活條件明顯改善。扎實(shí)推進(jìn)貧困區(qū)域水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面解決了貧困群眾出行、飲水安全和用電等問題;廣播電視、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;實(shí)施38個(gè)村社易地搬遷,搬遷安置3995戶、17220人;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力26萬人次。四是扶貧機(jī)制不斷健全。積極落實(shí)以縣為主體的扶貧開發(fā)工作機(jī)制,黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧覆蓋所有貧困村。創(chuàng)新多方參與機(jī)制,多渠道爭取各項(xiàng)扶貧資金,形成了專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧、援青扶貧“四位一體”的扶貧工作格局。
特別是去年下半年以來,縣委高度重視扶貧工作,建立書記多次主持召開會(huì)議,分析情況,研究對(duì)策,明確目標(biāo),精心部署,并帶頭駐村蹲點(diǎn)調(diào)研,探索建立貧困群眾從識(shí)別到脫貧的全程精細(xì)管理、精準(zhǔn)發(fā)力的“311”精準(zhǔn)扶貧新模式(即:建立貧困程度、返貧風(fēng)險(xiǎn)、措施評(píng)估3個(gè)指數(shù),1個(gè)精準(zhǔn)幫扶菜單,1個(gè)年冊(cè)),為我們指明了工作方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧等相關(guān)部門主動(dòng)作為,快速反應(yīng),制定了方案,摸清了底數(shù),縣級(jí)精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫和貧困戶基本信息服務(wù)平臺(tái)初步建立。扶貧工作隊(duì)及時(shí)進(jìn)駐,迅速開展工作,各項(xiàng)工作推進(jìn)有力。
但是,新一輪扶貧開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),全縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)更加艱巨。從貧困現(xiàn)狀來看,全縣建檔立卡識(shí)別貧困村58個(gè)、貧困戶3613戶11021人,貧困發(fā)生率為10.5%,高于全市平均水平?,F(xiàn)有的貧困人口貧困程度更深、減貧程度更高、脫貧難度更大、攻堅(jiān)任務(wù)更重,是多年扶貧開發(fā)遺留下來最難啃的“硬骨頭”。從致貧原因來看,因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等致貧返貧現(xiàn)象仍然比較突出。從發(fā)展環(huán)境來看,貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩,缺乏輻射帶動(dòng)貧困戶的能人和龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等市場主體,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,組織化、市場化程度低,致富產(chǎn)業(yè)選擇培育難。從發(fā)展動(dòng)力來看,貧困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“兩低”情況,缺資金、缺技術(shù)普遍,內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不足,自我發(fā)展能力弱。以上問題需要我們高度重視,在今后的工作中采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前,我們迎來了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的新機(jī)遇:一是中央作出了用五年時(shí)間打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略部署。中央頂層設(shè)計(jì),地方強(qiáng)力推進(jìn),社會(huì)全面動(dòng)員,充分體現(xiàn)了社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)越性,也是我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心源泉。二是中共中央國務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,省委省政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提前實(shí)現(xiàn)整體脫貧的實(shí)施意見》,市委市政府《脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)方案》,縣委“311”精準(zhǔn)扶貧新模式,給出了今后一個(gè)時(shí)期我縣脫貧攻堅(jiān)工作的清晰思路,為我們提供了政策保障,是我們贏得這場攻堅(jiān)戰(zhàn)的底氣。三是成立了書記親自掛帥的脫貧攻堅(jiān)工作指揮部,將扶貧工作提到了前所未有的高度,為我們提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。在多年的扶貧開發(fā)工作中,我們積累了諸多行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法,為做好全面脫貧工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是社會(huì)各界對(duì)扶貧工作的關(guān)注度持續(xù)提高,各行各業(yè)參與扶貧開發(fā)的積極性空前高漲,貧困村兩委班子圖富裕、謀發(fā)展的意識(shí)不斷增強(qiáng),駐村干部傾情幫扶,貧困群眾脫貧的愿望強(qiáng)烈,凝聚了全社會(huì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大合力,增強(qiáng)了我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。
二、緊盯目標(biāo),全力落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)總體任務(wù)
第一,要把握目標(biāo)方向。省委、省政府對(duì)全省脫貧攻堅(jiān)工作提出了“四年集中攻堅(jiān),一年鞏固提升”的目標(biāo),市委、市政府制定了“三年集中攻堅(jiān),兩年鞏固提升”的要求,需要我們舉全縣之力,確保20_年與全市同步脫貧,58個(gè)貧困村全部退出,3613戶11021建檔立卡貧困人口全部脫貧,人均可支配收入達(dá)到4000元以上,貧困群眾實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”,貧困區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善,基本公共服務(wù)達(dá)到全市平均水平,社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真對(duì)照目標(biāo),精心組織,抓好實(shí)施,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。
第二,要把握基本方略。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),貴在精準(zhǔn),要以更加科學(xué)有效的方法提高脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)度。一要做到底數(shù)清晰。去年底,我縣已完成了“兩線合一”精準(zhǔn)識(shí)別工作。對(duì)經(jīng)確認(rèn)的貧困戶要建立科學(xué)規(guī)范的檔案,做到戶有卡,村有冊(cè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)有臺(tái)賬,縣有檔案和數(shù)據(jù)庫,做到情況明、底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。二要做到項(xiàng)目對(duì)路。按照省委提出的8個(gè)精準(zhǔn)扶貧路徑,因人因地落實(shí)扶貧措施,一戶一策,精準(zhǔn)發(fā)力,加強(qiáng)與省市相關(guān)部門的對(duì)接,做到項(xiàng)目安排“下有支撐、上有對(duì)應(yīng)”,實(shí)施一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、扶貧效果好的項(xiàng)目。三要做到資金使用規(guī)范。以脫貧項(xiàng)目為平臺(tái),整合各類專項(xiàng)資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金,統(tǒng)籌安排,精準(zhǔn)使用,加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保扶貧資金發(fā)揮最大幫扶效益。四要做到措施到位。與“八個(gè)一批”精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃緊密銜接,逐村逐戶制定幫扶方案,確保幫扶措施到戶到人。建立完善駐村工作隊(duì)伍管理、干部責(zé)任考核等措施辦法,設(shè)立縣扶貧開發(fā)服務(wù)中心,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干,充實(shí)扶貧隊(duì)伍力量。五要做到盡職履責(zé)。全縣貧困村實(shí)現(xiàn)了扶貧工作隊(duì)全覆蓋,幫扶干部要撲下身子,真抓實(shí)干,做到群眾不脫貧、干部不脫鉤。六要做到脫貧成效明顯。抓緊建立返貧風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)、措施評(píng)估指數(shù)和精準(zhǔn)脫貧年冊(cè),制定貧困人口、貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則,完善貧困人口“能進(jìn)能出”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,開展貧困區(qū)域滿意度調(diào)查,堅(jiān)決杜絕假脫貧、被脫貧和數(shù)字脫貧。
第三,要發(fā)揮財(cái)政投入的主導(dǎo)作用。從今年起,省、市、縣三級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金每年增長20%以上,各類惠民政策、項(xiàng)目將最大限度向貧困村和貧困群眾傾斜。市財(cái)政將重點(diǎn)支持貧困村發(fā)展互助資金合作組織,每個(gè)貧困村將注入50萬元資本金滾動(dòng)使用??h上將對(duì)口援青資金的80%以上用于脫貧攻堅(jiān)。金融機(jī)構(gòu)也要及時(shí)跟進(jìn),引導(dǎo)更多社會(huì)資金投向扶貧開發(fā),用資本杠桿助力脫貧攻堅(jiān),確保資金投入力度與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相適應(yīng)。
三、突出重點(diǎn),全力實(shí)施好“八個(gè)一批”精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃瞄準(zhǔn)全縣建檔立卡貧困戶,分類施策,一戶一策,精準(zhǔn)發(fā)力,做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
第一,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧。全縣貧困人口中,需要產(chǎn)業(yè)扶貧的占貧困戶的半數(shù)以上,是我縣三年脫貧攻堅(jiān)的重中之重。產(chǎn)業(yè)扶貧的難點(diǎn)在于產(chǎn)業(yè)選擇,就是要解決好一個(gè)鄉(xiāng),一個(gè)村,甚至每一戶扶什么產(chǎn)業(yè),用什么產(chǎn)業(yè)扶?這是產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)鍵。一要按照體現(xiàn)地方特色、選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的要求,因地制宜,應(yīng)勢利導(dǎo),大力扶持貧困村發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)基地。圍繞打造全省特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工強(qiáng)縣的新定位,以創(chuàng)建國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為契機(jī),著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),依托“三江一力”、“富農(nóng)草業(yè)”、“恩澤生物有機(jī)肥”等龍頭企業(yè),促進(jìn)特色種養(yǎng)業(yè)和生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展奶牛、生豬、家禽特色養(yǎng)殖,青蒜苗、胡蘿卜、樹莓等綠色有機(jī)品牌種植,飼草種植、牛羊育肥、畜產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工業(yè)、民族手工業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)。立足當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)光,挖掘地方民俗風(fēng)情,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)貧困人口通過參與旅游服務(wù)增收。二要充分尊重群眾自主選擇產(chǎn)業(yè)的權(quán)利和意愿,宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林、宜商則商、宜游則游,群眾認(rèn)為適宜發(fā)展什么就扶持什么,只有貧困群眾自己有信心、有興趣,才有可能堅(jiān)持搞下去。三要大力推進(jìn)電商、光伏、商貿(mào)流通等新型扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過一二三產(chǎn)融合,讓貧困戶更多地分享到二三產(chǎn)業(yè)的增值效益。到20_年,實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村有1項(xiàng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和村級(jí)集體收入。每個(gè)貧困村至少建立1個(gè)專業(yè)合作社和1個(gè)互助資金組織,具有勞動(dòng)力的貧困戶至少1人加入專業(yè)合作社,強(qiáng)化合作社和互助資金組織與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)增收脫貧。
第二,轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。我縣農(nóng)民收入中,工資性收入占比近半,勞務(wù)收入是農(nóng)民脫貧的重要來源。我們緊靠省會(huì)西寧,就業(yè)門路寬、渠道廣,在解決勞務(wù)輸出和就近低成本就業(yè)上,具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。繼續(xù)發(fā)揮好這一傳統(tǒng)優(yōu)勢,大力組織和發(fā)展貧困勞務(wù)流通是有效的脫貧路徑。實(shí)施職業(yè)技能提升和教育培訓(xùn)工程,加強(qiáng)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)。圍繞鋰電、光伏等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展用工需求,面向貧困群眾進(jìn)行訂單式技能培訓(xùn)及定向招錄。開展新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),確保有意愿的貧困戶戶均有1人接受職業(yè)教育或?qū)iT培訓(xùn),掌握一門致富技能,“輸出一人,脫貧一戶”實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧致富。依托雨露計(jì)劃、新型農(nóng)牧民培訓(xùn)等工程,大力開展貧困村致富帶頭人培訓(xùn),增強(qiáng)帶領(lǐng)貧困農(nóng)民脫貧致富的示范引領(lǐng)能力。積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人和能人帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)。多渠道搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái),暢通大華工業(yè)園區(qū)企業(yè)與求職者信息溝通渠道,鼓勵(lì)企業(yè)用工向周邊貧困人口傾斜,扎倒高速公路需要大量勞務(wù)用工,國土、住建、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極協(xié)調(diào),爭取最大限度使用我縣農(nóng)民工,尤其是貧困群眾,實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)。將貧困戶納入省級(jí)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)扶持政策和創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?;鹬С址秶詣?chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。支持貧困地區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),降低創(chuàng)業(yè)門檻,給予金融服務(wù)、提供創(chuàng)業(yè)園平臺(tái)等方面的優(yōu)惠政策。建立縣鄉(xiāng)勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái),及時(shí)掌握外地用工需求信息,為貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)提供服務(wù)。搞好勞務(wù)輸出組織服務(wù),打造赴新疆采摘棉花、赴海西采摘枸杞等勞務(wù)輸出品牌,確保每年有一定規(guī)模的勞動(dòng)力外出務(wù)工,形成穩(wěn)定的用工協(xié)作關(guān)系。
第三,易地搬遷脫貧。易地搬遷是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的有力抓手。今后三年,計(jì)劃投入2.1億元,對(duì)生態(tài)脆弱地區(qū)的42個(gè)村社3848戶(其中建檔立卡貧困戶1063戶)實(shí)施易地搬遷安置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為易地搬遷項(xiàng)目的責(zé)任主體和實(shí)施主體,務(wù)必要高度重視,抓好落實(shí)。一要迅速開展易地搬遷扶貧規(guī)劃編制。統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,盡快開展搬遷群眾意愿調(diào)查、安置點(diǎn)選擇等前期準(zhǔn)備,抓緊編制易地搬遷新村建設(shè)規(guī)劃,力爭今年上半年全面完成。將扶貧搬遷與集鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,把扶貧搬遷納入縣域城鎮(zhèn)規(guī)劃體系,在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中安排和預(yù)留易地搬遷安置用地,安置點(diǎn)與城鎮(zhèn)水、電、路、網(wǎng)等其他設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè),融為一體。二要堅(jiān)持以自主搬遷和就近安置為主的原則,在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,采取行政村內(nèi)就近集中安置,建設(shè)新村集中安置,依托小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)村旅游區(qū)安置,插花安置等其他方式進(jìn)行靈活安置。加大建檔立卡搬遷戶的扶貧貸款跟進(jìn)支持力度,減輕貧困戶自籌負(fù)擔(dān)。與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶所需建房資金,通過整合易地搬遷建房補(bǔ)助、農(nóng)村危舊房改造項(xiàng)目、政策性優(yōu)惠貸款和農(nóng)戶自籌等方式統(tǒng)籌予以解決。促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生產(chǎn)的農(nóng)村貧困人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。完善搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持政策,確保搬遷對(duì)象搬得出、穩(wěn)得住、能致富。三要加快落實(shí)搬遷用地。建立易地扶貧搬遷用地手續(xù)辦理審批綠色通道,對(duì)安置用地盡可能安排利用未利用地、閑置地和荒山荒坡,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和調(diào)整的,住建、國土等單位要抓緊城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃修編。實(shí)施的易地扶貧安置項(xiàng)目要與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤及耕地占補(bǔ)平衡工作緊密結(jié)合,建設(shè)用地增減掛鉤綜合指標(biāo)優(yōu)先滿足本區(qū)域內(nèi)易地扶貧搬遷項(xiàng)目。
第四,生態(tài)保護(hù)脫貧。把貧困群眾脫貧致富與改善農(nóng)村人居環(huán)境、促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來,在重大生態(tài)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中,項(xiàng)目和資金安排上進(jìn)一步向貧困村傾斜,提高貧困人口的參與度和收益水平。新一輪退耕還林還草工程項(xiàng)目直補(bǔ)資金通過“一卡通”直接發(fā)放到貧困戶手中,確保貧困戶真正得到實(shí)惠。健全公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,完善草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,三年內(nèi),每年安排158個(gè)公益性森林管護(hù)崗位,植樹造林過程中平整土地、栽植苗木等勞務(wù)用工,都要優(yōu)先安排貧困戶,以保生態(tài)增就業(yè)。
助力精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)講話稿三分鐘5
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們:
大家上午好!
在此“兩節(jié)”(國慶節(jié)、中秋節(jié))即將來臨之際,市委市政府、市教育局、__公司在長埫口鎮(zhèn)大福小學(xué)舉行愛心助學(xué)基金資助儀式,資助貧困中小學(xué)生,這項(xiàng)活動(dòng)對(duì)于進(jìn)一步倡導(dǎo)社會(huì)各界積極關(guān)注和熱情幫助社會(huì)弱勢群體,大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困、助人為樂、奉獻(xiàn)愛心、捐資助教的良好風(fēng)尚,必將起到積極的推動(dòng)作用。在此,我謹(jǐn)代表仙桃市教育局、對(duì)關(guān)心、支持此項(xiàng)工作的__公司、大福小學(xué)全體師生和一直以來關(guān)心支持我市青少年教育事業(yè)的單位和個(gè)人表示衷心的感謝,并預(yù)祝本次活動(dòng)取得圓滿成功!
近年來,仙桃市教育事業(yè)在上級(jí)教育主管部門、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的關(guān)心和支持下,愛心助學(xué)工作得到了長足發(fā)展,有效地保障了貧困學(xué)生的受教育權(quán),喚起了全社會(huì)對(duì)青少年成長成才的重視和關(guān)心。各中小學(xué)校辦學(xué)條件日益完善,辦學(xué)水平不斷提高。此次捐贈(zèng)活動(dòng),對(duì)我們?nèi)兄行W(xué)生可謂是雪中送炭,這不僅體現(xiàn)了黨和政府以及社會(huì)各界對(duì)少年兒童的拳拳關(guān)愛,更是對(duì)我市教育工作的支持和鼓舞。借此機(jī)會(huì),我提幾點(diǎn)希望
一、授人玫瑰,手有余香;奉獻(xiàn)愛心,收獲希望。希望受捐贈(zèng)的單位和個(gè)人一定要珍惜、切實(shí)用好這筆寶貴的資金,最大限度發(fā)揮它們的最大效益,為同學(xué)們提供更多的、優(yōu)越的學(xué)習(xí)資源,不辜負(fù)市教育局、__公司和社會(huì)各界的期望和關(guān)心,辦好學(xué),育好才,讓孩子們健康快樂的成長!
二、希望受助學(xué)生發(fā)憤學(xué)習(xí),努力成才?!疤鞂⒔荡笕斡谑侨艘玻叵瓤嗥湫闹?,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身”,希望同學(xué)們不斷努力、認(rèn)真學(xué)習(xí)、培養(yǎng)勇于進(jìn)取的信心,樹立為國家的繁榮富強(qiáng)奮斗終身的遠(yuǎn)大理想,克服困難、全面發(fā)展,用自己的實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績回饋社會(huì)、報(bào)效國家、服務(wù)人民。
最后,再次感謝__有限公司的愛心捐助,感謝各位社會(huì)仁人志士對(duì)我市教育事業(yè)的關(guān)心與支持,衷心祝愿同學(xué)們學(xué)習(xí)進(jìn)步,大家身體健康、工作順利!
謝謝大家!
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