2019半年生活會發(fā)言
干工作要重效率、出效益、有效果?，F(xiàn)在到年底只有四個多月的時間，有些工作的有效工作時間可能更短。這段時間既要確保完成今年任務還要謀劃明年工作，是雙重的壓力和責任，時間緊、任務重。希望大家緊張起來、行動起來，真抓實干、再接再厲，全力推進轉型發(fā)展，不斷開創(chuàng)工作新局面，為“打造四個中心、建設現(xiàn)代x”做出應有的貢獻。接下來是小編為大家整理的關于2019半年生活會發(fā)言，方便大家閱讀與鑒賞!
2019半年生活會發(fā)言1
一、正確評估上半年工作
(一) 經濟運行穩(wěn)中有增。速度指標在全市表現(xiàn)較好，其中地區(qū)生產總值增速高于全市平均水平0.6個百分點，在全市列第3位，工業(yè)增加值、農業(yè)總產值、農業(yè)增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額的增速也均高于全市平均水平。億元企業(yè)發(fā)力較為明顯，產值過億元企業(yè)達到26家，同比增加6家，凱樂產值突破20億元，漢興、新生源、新裕農業(yè)過7億元，荊州中糧、荊州車橋過5億元。貿易市場特別是限額以上企業(yè)銷售活躍，增速比一季度提高9.8個百分點，高出全市平均水平3.9個百分點，居全市第2位;水產、葡萄等特色產業(yè)發(fā)展較快，全年可望再獲豐收。
(二) 社會民生不斷改善。民生“十件實事”推進順利，涉及群眾生產生活的一些困難和問題得到有效解決。爭取各級教育建設資金5767萬元，有效改善了辦學條件，高考成績連續(xù)20x年位居荊州第一、全省領先。繼續(xù)推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，全縣248個村衛(wèi)生室“五化”達標率70%，新農合大病保險、單獨兩孩政策得到有效落實。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6150人，安置下崗失業(yè)20x人，農村富余勞動力轉移就業(yè)5468人;新增扶持創(chuàng)業(yè)621人，發(fā)放小額貸款3195萬元，開展各類特色技能培訓2544人;正式啟動規(guī)范調整公務員第三步津補貼和事業(yè)單位績效工資工作。向省、市科技部門申報高新技術企業(yè)3個，申報國家創(chuàng)新基金1項，申報省級各類科技計劃7項?；就瓿赊r村低保評議工作，做到了“誰有資格吃低保，群眾代表說了算”;農村特困人員供養(yǎng)、困難群眾醫(yī)療救助和臨時救助按政策不斷提高，累計發(fā)放各類社會救助款4591萬元。認真開展血防綜合治理，全面完成春季查滅螺任務，疫情形勢穩(wěn)定。王家大湖片區(qū)扶貧綜合開發(fā)進展順利，今年全縣第一批624戶農村危房改造工作啟動，開工5處農村安全飲水工程，年內可完工受益。
(三) 城市建設步伐穩(wěn)健。完成城市總規(guī)實施評估報告、修改論證報告和建設用地規(guī)模論證報告，指導完成南平鎮(zhèn)新一輪總體規(guī)劃修編及控制性詳細規(guī)劃、閘口鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制工作。迎賓大道東段主體工程基本完工，啟動了原種場3號路和天頤二路人行道建設工程，友誼西路、原種場6號路等續(xù)建設工程順利推進。207國道三座大橋累計完成貨幣工程量4300萬元。園區(qū)建設步伐加快，組織開展了仁和片區(qū)產業(yè)新城規(guī)劃評審，孱陵大道五期、民生路、興業(yè)路、興盛路、觀綠路5條道路建設完成時間節(jié)點任務，污水處理廠完成土建工程招標。新鋪燃氣主管6000米，新增天然氣用戶1197戶，天然氣銷售達440萬方;新鋪供水主管5210米，一水廠改擴建二期工程年底可完工。改造下水道1090米，完成楊馬渠和百瓦渠綜合整治工程前期準備工作。以文明縣城創(chuàng)建為重點，狠抓市容市貌管理，環(huán)衛(wèi)生產基地建設和埠河生活垃圾垂壓站的前期準備基本完成。繼續(xù)保持違法建設露頭就打的高壓態(tài)勢，上半年處理違法建設21起，拆除違建4380平米。
(四) 各項改革有序推進。扎實開展行政審批制度改革，新的政務中心大樓主體工程基本完工，9月份可入駐正式運行，目前部門進駐方式及人員基本確定，審定公布的243項行政許可審批項目全部進駐，“三集中、三到位”工作穩(wěn)步推進。加大行政許可并聯(lián)審批力度，嚴格非稅手工票據(jù)集中監(jiān)管，加強中介組織收費行為整治，政務服務環(huán)境明顯好轉。積極穩(wěn)妥推進食品安全監(jiān)管體制改革，順利完成了原衛(wèi)生局、人口計生局的機構合并，縣婦幼保健院與縣計劃生育服務站、縣衛(wèi)生監(jiān)督局與縣計劃生育執(zhí)法大隊的整合工作也即將展開。事業(yè)單位分類改革進展順利，已對現(xiàn)有353個事業(yè)單位進行了初步分類，經清理整頓、優(yōu)化整合后，可精減機構50個，收回空編1490名。認真開展機關事業(yè)單位“吃空餉”專項整治工作，共查出“吃空餉”人員194人。
雖然上半年總體平穩(wěn)，但我們面臨的問題也比較突出，主要是四個方面：一是保進度、保位次壓力加大。上半年，我縣部分經濟指標沒有完成時序進度，主要指標今年上半年增速大都低于去年同期，增速在全市的位次也不同程度下滑。二是經濟下行壓力加大。受成本上升和產品價格大幅下降的雙重擠壓，企業(yè)效益出現(xiàn)下滑。項目建設速度偏慢，工業(yè)、城鎮(zhèn)、交通、園區(qū)設施項目，以及征地拆遷等方面的壓力較大。農業(yè)經濟質效不優(yōu)，農業(yè)生產成本尤其是人工成本連年上漲，市場、自然等風險使農民持續(xù)增收難度增大。同時，資金、用工、物流等生產要素持續(xù)緊張，要素保障跟進不夠，經濟回升的基礎不牢固。三是財政收支平衡壓力加大。全縣財政總收入下滑明顯，而重點建設和民生領域資金需求旺盛，收支矛盾比較突出。四是保障民生的壓力加大。民生建設上的欠賬還很多，社會維穩(wěn)壓力大，信訪問題多，群眾意見也比較大，這是我們今后發(fā)展的一個重要壓力。
二、確保全年目標任務完成
對照全年目標，下半年要重點抓好以下四個方面：
(一) 全力促進經濟增長。一是重抓產業(yè)轉型升級。要進一步加大調結構、轉方式的力度，實現(xiàn)整體提升。工業(yè)方面：要圍繞全年目標，抓緊抓實生產調度，在三、四季度趕產趕銷，包掛領導和“企業(yè)保姆”要深入重點骨干企業(yè)，摸清企業(yè)生產經營中的困難問題，最大限度幫助企業(yè)解決生產要素和市場營銷方面的難題，確保企業(yè)充分發(fā)揮產能，滿負荷生產。要切實搞好服務，加快湖北車橋、湖北缸套整體搬遷、真誠造紙二期等規(guī)模企業(yè)在建項目建設進度，確保年底投產達效。要認真落實扶持中小企業(yè)成長的各項措施，尤其是緩解企業(yè)資金瓶頸，幫助企業(yè)開拓市場、盤活存量、擴大規(guī)模、順利入規(guī)，9月底前要完成“小進規(guī)”申報前的準備工作。農業(yè)方面：以全縣18個糧棉油高產創(chuàng)建示范片為抓手，狠抓農作物田間管理，提高生產水平;近期要圍繞葡萄銷售做文章，既要規(guī)模擴大、產量增加，又要銷售順暢;要抓好各項農村政策落實，確保良種補貼、農資綜合直補、糧食直補等資金及時足額落實到戶，兌現(xiàn)對種養(yǎng)殖大戶的扶持政策，調動農民的生產積極性。要高度重視當前防汛抗旱工作，密切關注水情雨情，一手抓防汛，一手抓抗旱，保豐收、保安全。三產業(yè)方面：要重點抓好市場建設和培育，加快明珠家居物流園、新天地三期、恒盛汽配城三期項目建設，力爭年內實現(xiàn)經營戶入駐;城區(qū)生豬和肉牛定點屠宰場遷建及再生資源回收大市場、國際服裝城、楚豐農產品批發(fā)大市場三期新建等項目，也要盡快完成前期工作，爭取迅速啟動。二是重抓項目和招商。關于招商工作，前幾天的專題會已經作了安排。目前，國家對宏觀政策調整采取“微刺激”、“微調”的方式，但對一些基礎建設領域的政策，一旦抓住了得到的就是大項目。省里也把抓長江經濟帶項目儲備工作上升到戰(zhàn)略層面，這些都是擴大投資的特大利好。我們要善于搶抓有利機遇，積極做好對上爭取工作，力爭超額完成全年投資任務。對70個億元以上在建項目，特別是納入省市重點建設的24個項目，各級領導干部要撲下身子，放下架子，舍得面子，深入現(xiàn)場跟蹤督辦、協(xié)調服務，確保項目建設力度不減，投資持續(xù)增長的勢頭不減。同時要抓好統(tǒng)計基礎工作，政策調整、方法調整要專題研究布置。三是重抓要素保障。第一要抓好用地保障。圍繞園區(qū)拓展和項目建設，專班還要再加力度，再加壓力，既要確保今年的征地拆遷任務圓滿完成，還要搞好對上銜接，最大限度地爭取用地指標，擴大土地儲備規(guī)模。園區(qū)基礎設施要加快科學論證，突出重點工程加快實施，污水處理廠要確保年底建成運行，還要加快園區(qū)污水管網(wǎng)、衛(wèi)生、綠化整治。第二要抓好財政保障。今年財政支出壓力很大，要圍繞“財稅保均衡”，千方百計擴大財源、增加收入，同時做細支出管理，厲行節(jié)約，把有限的資金用好，提高發(fā)展保障能力。第三要抓好金融保障。要更加積極地開展“銀企對接”，鼓勵銀行加大工業(yè)信貸投放，增加信貸規(guī)模，支持園區(qū)建設、大產業(yè)培育和中小企業(yè)成長，著力x融資難問題。金融辦要努力作為，提高我縣存貸比。要高度重視當前金融市場的規(guī)范問題，嚴厲打擊非法融資等擾亂金融秩序的行為，凈化金融環(huán)境。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展，南平、藕池、埠河要當好排頭兵，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有工作亮點。
(二) 努力改善社會民生。一是抓好“十件實事”和議提案辦理。民生實事事關人民群眾切身利益，事關政府公信力和執(zhí)行力，各責任單位要深刻認識自身在落實“十件實事”、辦理建議提案中所擔負的重大責任，切實增強緊迫感和責任感，加快推進，抓好落實。關于民生實事，這里特別強調兩個問題。第一是農村水環(huán)境治理問題，市委、市政府專門部署推進，縣人大也出臺了決議，有關部門要認真研究對策，拿出具體的操作辦法。第二是空氣治理問題，重點是抓好秸稈禁燒工作，縣政府將進一步加大工作投入和力度，專班和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在關鍵時間節(jié)點抓好落實，一定要抓出成效來。二是統(tǒng)籌抓好各類社會事業(yè)。要以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，統(tǒng)籌抓好大中專畢業(yè)生、農村轉移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役軍人等群體的就業(yè)工作。要大力實施人才培訓規(guī)劃，加強企業(yè)用工服務，著力解決企業(yè)用工結構性矛盾和高端管理人才緊缺的問題。要抓好“住房、教育、醫(yī)療”這一最迫切的民生。加快各類保障性住房建設進度，研究出臺城區(qū)個人建房的疏導措施;要加強教育亂收費問題的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起;進一步推進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，盡快完成城區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療資源整合，降低藥品價格，讓老百姓切身感受到改革帶來的實惠。三是進一步創(chuàng)新社會管理。當前，既是發(fā)展黃金期，又是矛盾凸顯期，維穩(wěn)安全、生產安全、食品安全等問題的挑戰(zhàn)十分嚴峻。我們必須居安思危，加強和創(chuàng)新社會管理，建立和完善矛盾糾紛大調解、社會組織服務、社會治安防控、公共安全監(jiān)管等體系，建立和完善群眾利益訴求表達、矛盾糾紛排查、社會風險評估、網(wǎng)絡輿情引導等機制，完善網(wǎng)格化運轉機制，努力營造安全有序、共建共享的和諧社會環(huán)境。
(三) 堅定不移推進改革。一是要增強改革意識。就是要進一步解放思想，放開手腳，創(chuàng)新發(fā)展。二是突出改革重點。要繼續(xù)推進事業(yè)單位分類改革。在上半年工作的基礎上，要盡快啟動行政類及經營類事業(yè)單位改革，結合事業(yè)單位分類，做好事業(yè)單位撤、并、轉工作。要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，繼續(xù)改革相關政府機構，推進機構職責整合。要對接好國務院取消和下放的行政審批事項，深化行政審批制度改革，完成政務服務中心搬遷工作，縣編辦、監(jiān)察局、政府法制辦要繼續(xù)對各部門“三集中、三到位”工作情況、進駐新的政務服務中心運行管理情況實時跟蹤督辦。要深化財稅金融改革，改進預算管理制度，積極推進財政預算公開和政府部門“三公”經費公開，打造陽光財政。要深化投融資體制改革，做大做強城投公司，積極開發(fā)新的融資平臺，今年在這些方面要有實際性的探索和努力。要深化農村綜合改革。抓好農村集體建設用地使用權、宅基地使用權、農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作。積極推進農村土地流轉，引導土地向專合組織、種養(yǎng)大戶、家庭農場有序流動，完成年初確定的30萬畝土地流轉目標，提高農業(yè)規(guī)模經營效益。三是要注重改革實效。面對一系列改革任務，我們要聯(lián)系縣情，有針對性的抓好推進措施，要通過改革出優(yōu)勢、出保障、出成果、出經驗，務求改一項成一項，讓老百姓享受到更多的改革紅利。
(四) 提升城鄉(xiāng)建設水平。一是要加快城市建設步伐。要以“經營城市”的理念，算好盈虧平衡賬，推進城市基礎設施和功能要件建設。迎賓大道年內要全線通車，迎賓大道綠化、三袁廣場擴建工程要全面完成，年度道路建設計劃工程要全部開工。要抓好國道、省道、一級公路、大橋改造、鐵路拆遷等城鄉(xiāng)交通建設，認真穩(wěn)妥進行舊城改造，妥善研究城中村問題。同時，要認真解決好城市公共設施配置不足的問題，比如城區(qū)停車場嚴重缺乏，有的十字路口還沒有紅綠燈，部分道路路面狹窄，公汽沒有港灣式?？空镜龋@些都是我們城市功能上的短板，住建、x、交通等部門必須高度重視，采取措施，該補的補上來，該到位的搞到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結合鎮(zhèn)域特點和實力，合理有序推進集鎮(zhèn)開發(fā)建設。要提前進行城市基礎設施建設和社會事業(yè)項目前期工作，今年9月份左右要初步確定明年總方案。二是要推進規(guī)劃編制與管理。城市總規(guī)的修編要再抓緊，盡快完成綱要評審，力爭8月底完成總規(guī)修編評審工作，同時以此為基礎開展老城區(qū)、孱陵新區(qū)、城南片區(qū)等控制性詳細規(guī)劃調整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要編制完成鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地控制性詳規(guī)覆蓋率。要深入推進城鄉(xiāng)建設項目規(guī)劃清查行動，大力開展“兩違”整治。一方面是“堵”的力度不能降，對違法建設要保持高壓態(tài)勢;一方面是“疏”的措施要盡快出臺，城區(qū)禁建已經幾年，只堵不疏肯定不行，要研究實施具體的疏導辦法。對農村建房管控也要進一步加強，實施規(guī)劃引導，控制違規(guī)建設。x由于農村建房管控抓得好，這次武瑞國道拆遷任務量很小，節(jié)省了很多資金成本和人力成本。三是要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治。目前，農村環(huán)境衛(wèi)生問題已經十分突出，比如修建的垃圾池無人清理，群眾怨言大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視，問題解決的越晚，花的代價肯定就越大。甘家廠今年就在黑大公路和孟章公路沿線10個村，分別成立了保潔公司，在各村配備垃圾池、垃圾桶，定期對垃圾清運和處理，并制定了環(huán)衛(wèi)專干巡查制度，保證工作效果，這種做法值得肯定。城區(qū)環(huán)境方面，“四城同創(chuàng)”取得了階段成效，我們有的同志感覺工作搞完了，下一步沒有了目標，管理開始松弛，現(xiàn)在臟亂差的問題已經出現(xiàn)反彈。對此，有關部門要制定措施，組織開展“四城同創(chuàng)”回頭望活動，進一步加強網(wǎng)格化管理的責任考評，落實好“門前三包”制度，持續(xù)開展以占道經營、流動夜市攤點、垃圾出門店、“牛皮癬”為重點的專項整治活動，規(guī)范街面秩序，維護城市整潔，創(chuàng)造長久舒心的生活環(huán)境。
2019半年生活會發(fā)言2
同志們：
今天上午我們利用半天時間，對機關上半年工作進行總結。剛才，我們觀摩學習了6個處室的資料建設，聽取了6個處室上半年的工作情況匯報和俊明同志代表機關考核組對各處室上半年考核情況的通報。這是一次學習先進的會議，一次查漏補缺的會議，更是一次鼓舞干勁的會議，這對于我們進一步統(tǒng)一思想，查找不足，明確目標，在年終目標考核中創(chuàng)先爭優(yōu)，具有重要的意義。6個處室的匯報有創(chuàng)新、有特色、有成效，俊明同志的點評很全面，也比較客觀和中肯，尤其是對當前影響和制約機關工作的主要矛盾、突出問題分析很到位，提出的對策措施也切實可行，我完全贊同?？梢钥闯?，經過機關上下的共同努力，我們較好地完成了機關上半年的各項目標任務，呈現(xiàn)出一些新的亮點，突出地可以概括、歸納為以下四個方面：
一是服務保障水平進一步提高。
上半年，機關圍繞全省工作大局，緊跟會工作節(jié)奏，堅持以“四型”機關建設為抓手，更新服務理念，改進服務方式，不斷向科學化服務、專業(yè)化服務、人性化服務轉變。比如，在全年工作謀劃和會議題的設計上，在立法、監(jiān)督信息的采集上，法制委辦公室、綜合處等一些處室更加突出了政務服務特點，在以文輔政、輔助決策等參謀助手作用方面有了明顯改進;秘書處優(yōu)化了辦文、辦會、辦事流程，確保了機關工作的高效運轉;人代選工委辦公室積極協(xié)調省司法廳，在全國率先為494名省人大代表配備免費專職律師，為代表提出法律方面議案提供了專業(yè)化服務;信訪接訪大廳，通過制作簡明、清晰的接訪工作流程和群眾上訪指示牌，以“五個一”(一張笑臉、一杯水、一把椅子、一支筆、一副老花鏡)的人性化接訪，樹立了人大“窗口”的良好形象;行政處引進信息化和標準化管理手段，使后勤保障工作的科學化、規(guī)范化建設邁出了新步伐。機關工作呈現(xiàn)出新的生機和活力。
二是深入調研的風氣日漸濃厚。
從這次考核和剛才匯報的情況看，各單位普遍圍繞全省工作中心和人民群眾普遍關注的熱點、難點，按照會決策部署，協(xié)助會組成人員和人大代表深入開展調查研究，為會決策提供了新信息、新思路、新點子。比如，財經委辦公室結合我省實際，撰寫的《關于將關中經濟區(qū)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展示范區(qū)的幾點認識和建議》調研報告，得到省委、省政府主要領導的重視，批轉有關方面研究處理。人代選工委辦公室剛剛組織的在陜全國人大代表專題調研，針對我省依法推進循環(huán)經濟發(fā)展、加快農業(yè)和農村建設、推進關中—天水經濟區(qū)發(fā)展等重大問題，積極主動謀良策、出實招，對我省的經濟社會發(fā)展將起到促進作用。據(jù)不完全統(tǒng)計，半年來，機關各部門、各處室共組織開展了30多次省內外立法、執(zhí)法、視察等相關考察調研，形成有價值的調研報告45篇，內容涵蓋經濟、社會、機關建設、人大制度研究等諸多方面，其中環(huán)資工委辦公室起草的調研報告還在全省黨政領導干部優(yōu)秀調研成果中獲獎。在改進調研方式上，充分利用現(xiàn)代傳媒快速、海量的優(yōu)勢，先后就加強和改進人大調研工作開展網(wǎng)上問卷調查，擴大了調研的覆蓋面和人民群眾的參與度，使人大工作的透明度進一步增強。
三是隊伍建設步伐明顯加快。
加強人大機關干部隊伍建設，一直是機關干部反映集中的問題，也是會黨組和機關黨組非常關注的一件大事。為了建設一支與會履職服務相適應的機關干部隊伍，營造敬業(yè)干事的良好氛圍，會黨組和機關黨組把政治上關心和促進干部成長，作為推動機關工作的重要內容，擺在了突出位置。根據(jù)機關干部職位空缺情況，在省委、會黨組的關心和機關黨組的努力下，對5名廳級和6名處級干部空缺崗位進行了配備，向外推薦提拔交流了4名處級干部，為干部成長創(chuàng)造了條件，對機關工作增添了活力。強化了素質能力建設，充分利用外出考察、自主選學、黨校學習等方式和途徑，加大干部培訓力度，真正實現(xiàn)了永茂同志在20x年學習實踐科學發(fā)展觀中提出的“三個三分之一”。即：在重要會議和重大活動工作間隙，組織三分之一的干部參加培訓，三分之一的干部外出考察，三分之一的干部完成好機關日常工作;并通過集體學習，專題講座，崗位練兵，組織黨員進農村、進企業(yè)參觀見學，在民聲報開辟《公文寫作大家談》專欄等活動，苦練內功，提升素質，創(chuàng)新思維，為推動工作帶來了新理念、新方法、新動力。
四是創(chuàng)先爭優(yōu)意識顯著增強。
上半年，結合省上目標責任考核，機關注重把“打造一流隊伍、創(chuàng)造一流業(yè)績”，作為“四型”機關的重要內容，在工作中注重“兩手抓”：即一手抓理念更新，營造和諧求實的機關文化氛圍;一手抓工作改進，促進學用相長、知行統(tǒng)一。從剛才匯報情況看，通過創(chuàng)建活動的深入開展，大家的進取意識、創(chuàng)新意識明顯增強，不少處室把“爭創(chuàng)一流”作為工作目標，處室之間和處室內部出現(xiàn)了“比、學、趕、幫、超”的良好局面。各單位還注重發(fā)揮支部的作用，結合黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)目標，開展了黨員個人目標承諾活動。今天觀摩和匯報的6個單位，他們的工作在機關有一定的代表性，涉及面也比較廣，對機關其它處室有借鑒和示范作用。《詩經·鶴鳴》上說，“它山之石，可以攻玉”。為了使機關考核工作不斷趨向科學，我們安排機關考核辦的同志到3個省級單位取經，學習借鑒兄弟單位的好做法、好經驗，進一步完善機關的考核細則，細化分解各項目標，對機關資料建設也要統(tǒng)一標準。
在看到成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足。由于我們近期連續(xù)進行干部調整，機關個別處室機關人事出現(xiàn)了人心相對浮躁、作風有些飄浮等現(xiàn)象，沒有把精力很好地投入到完成全年任務目標上來。一些處室有的工作沒有達到預期目標，有的任務只停留于口頭或字面，還沒有落實到具體的行動上。下一步，我們要進一步集中力量，解決影響機關工作中的一些關鍵問題，尤其要強化三種能力。一要進一步增強處室的創(chuàng)新力，使機關工作更具生機和活力;二要進一步增強處室的凝聚力，在人大機關形成團結和諧、奮發(fā)有為、風清氣正的工作氛圍;三要進一步增強處室的執(zhí)行力，把會部署和機關要求真正落到實處，做到政令暢通，令行禁止。
下面，我結合機關下半年的目標任務，提幾點要求。
1、樹立大局意識，在目標實施中下功夫。確保全年目標實現(xiàn)和在年終全省目標責任考核中爭優(yōu)進位，是今年機關工作的一個重要目標。圍繞這一目標，著力提高團隊的執(zhí)行力，是處室負責人能力和水平的重要反映。我們常說,“不謀全局者，不足謀一域?！弊鳛樘幨邑撠熑耍绻簧朴趪@全省工作大局思考和謀劃人大工作，重視對人大工作規(guī)律和特點的研究，特別是在會和機關總體的部署安排中，不能準確地找到工作定位，不能有效地推進目標實施，就不能算作是一名稱職的負責人。所以，一定要善于把我們整個機關的發(fā)展、人員的進步和目標緊密結合起來，用目標愿景點燃工作激情，用集體智慧和力量謀劃和推動處室工作，使既定的各項目標任務不折不扣地得以完成。要以這次機關半年工作總結為契機，及時梳理影響本處室發(fā)展與和諧的突出問題。對查出的問題，要認真剖析，分清哪些是任務不明造成的，哪些是執(zhí)行不力造成的;哪些是疏于管理或管理不當造成的，哪些是個人素質和修養(yǎng)欠缺造成的;哪些問題能夠立即動手解決，哪些問題需要多方配合處理，以盡快確定下一步整改的重點、辦法和措施。查擺和解決問題，要不遮丑、不護短、不怕痛，在消除“短板”上顯現(xiàn)勇氣、能力和水平，真正達到推動工作、實現(xiàn)目標的目的。
2、增強進取意識，在工作創(chuàng)新上求突破。前進中最大的敵人是自己。作為機關處室的負責人，要在引領團隊共同成長的同時，不斷認識自我、挑戰(zhàn)自我、超越自我，在思想理念、工作方法上與時俱進，以適應民主法制建設的新情況、人民群眾的新期待和人大工作的新要求。要善于在推動學習型組織中提煉創(chuàng)新精神，不斷提高創(chuàng)新能力，用創(chuàng)新的思路開辟工作新路，用創(chuàng)新的辦法x工作難題，用創(chuàng)新的措施推動工作落實。善于用科學發(fā)展觀的要求審視各項工作，看思路是否科學、重點是否突出、措施是否得力。下半年，要對照省考核辦要求，以工作實績?yōu)橹攸c，進一步完善機關目標責任考核辦法，在考核內容與實現(xiàn)載體上有所創(chuàng)新。要在重點做好“規(guī)定動作”的同時，也要注重“自選動作”的內容和形式上的創(chuàng)新，使處室工作月月都有新進展、年年都有新突破。回顧近三年的省直機關目標責任考核工作，我們機關之所以沒有進入優(yōu)秀等次，在很大程度上是因為我們的工作創(chuàng)新不夠。從剛才匯報的情況來看，仍有一些處室在工作上按部就班，墨守成規(guī)，確實需要在創(chuàng)新方面加大力度。
3、提升服務意識，在科學管理中爭一流。管理就是服務。服務要爭一流，管理必須上臺階。從大家匯報的情況看，我們一些處室在為“三會”服務中，理念一直沒有大的提升，方式沒有大的改變，仍存在著“一般服務多、精品服務少，被動服務多、主動服務少”的“兩多兩少”現(xiàn)象。改變這一現(xiàn)狀，須抓好三個方面：必須提升團隊素質。以科學化、規(guī)范化、人性化服務為目標，以提高工作效能手段，用干部的知識化推動工作的科學化，用團隊的專業(yè)化促進服務的規(guī)范化，傾力打造管理科學、績效為先、團結和諧、活力迸發(fā)的工作團隊。必須轉變服務方式。帶領團隊強化精品服務意識、錘煉精品服務能力，使機關工作由過去偏重及時處理具體事項，向搞好參謀服務、精細服務、超前服務轉變。必須抓好制度創(chuàng)新。以管用、易行、明了為原則，修訂工作制度、改進工作機制、完善制度體系。通過制度與管理創(chuàng)新，把機關所倡導的服務理念、服務方式用制度方式固定下來，把處室成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性激發(fā)起來，把省人大機關的服務工作提升到一個新的高度。
4、強化責任意識，在作風改進中塑形象。作風就是形象。從某種意義上講，機關工作人員一定程度上代表著人大的形象。人大機關要克服形式主義和官僚主義，首先要求我們的處室負責人在工作上敢于擔當、以身作則、務實高效。古人說：“己不正，焉能正人”，群眾也說：“上梁不正下梁歪”。我們在座的處室負責人，要時刻牢記“其身正，不令而行”、“身教重于言教”這個道理，在勤奮工作上帶好頭，在轉變作風中塑形象。好的處室負責人，既是教練員，又是指揮員，還是戰(zhàn)斗員，在本處室發(fā)揮著“三位一體”的作用，善于在三個角色轉換中發(fā)揮出處室的最大效能。在工作中既講原則，又講方法;既出“點子”，又抓落實;既講程序，又求實效，帶領處室同志形成一股求真務實、埋頭苦干、執(zhí)行有力的良好風氣。好的作風是一級一級帶出來的，人大機關的形象正是靠我們每個同志的一言一行樹起來的。如果我們的作風改進了，工作扎實了，就能把人大的事情辦得更好。下半年，機關還將對干部進行調整，通過干部隊伍結構調整，進一步明確職責、理順關系，努力體現(xiàn)“人崗相宜、人盡其才”。尤其在干部隊伍變動的情況下，我們更要牢記我們肩上的使命和責任，做好各項工作的銜接和連續(xù)，抓好團隊的作風和紀律，絕不允許任何人以進退流轉為借口，隨意發(fā)生工作缺位、空位、不到位的現(xiàn)象。每一位機關工作人員，都要嚴格要求自己，遵守機關紀律，尤其是新任命的領導干部，更要恪盡職守，以身作則，注意作風形象，為機關干部作出表率。
同志們，現(xiàn)在已進入第三季度，是抓好全年工作任務完成的關鍵時期。時間緊，任務重。各處室一定要堅定信心、鼓足干勁、真抓實干，為會機關在x年目標責任考核中爭優(yōu)進位做出更大的努力!
2019半年生活會發(fā)言3
同志們：
在市委和縣委工作會議剛剛勝利召開并圓滿結束的時刻，我局召開這次系統(tǒng)上半年工作 總結 表彰大會，會議的主要任務是：全面深入貫徹落實市委、縣委工作會議精神，認真回顧x年上半年工作情況，總結經驗，表彰先進，研究部署下半年各項工作任務，進一步動員全系統(tǒng)干部職工，以“三個代表”重要思想為指導，全面樹立和落實科學發(fā)展觀，解放思想，與時俱進，求真務實，開拓創(chuàng)新，奮力推進規(guī)劃建設事業(yè)更快更好和諧發(fā)展，為加快實現(xiàn)縣委、縣政府提出的“打造新興工業(yè)基地，建設生態(tài)文化城市”的工作目標而努力奮斗?，F(xiàn)在，我根據(jù)局黨委集體研究的意見，講三個方面的問題：
一、奮勇拼搏，攻堅克難，上半年建設事業(yè)取得新業(yè)績
半年來，建設系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確 領導 下，在縣城市開發(fā)經營指揮部直接指揮協(xié)調之下，圍繞100項重點督查事項和市委工作會議觀摩項目兩大重點，努力推進我縣城市化進程，搶抓機遇，創(chuàng)新工作，狠抓落實，各項工作全面推進，取得較好成績。
(一)重抓城市規(guī)劃，科學引導城市建設。半年來，在縣委、縣政府的高度重視下，我們把規(guī)劃工作作為重中之重來抓。一是城市總體規(guī)劃修編工作進展順利。委托江蘇省城市規(guī)劃設計研究院，按“徐宿淮鹽經濟帶新興中等工貿城市”的城市定位要求，高起點、高標準修編城市總體規(guī)劃(20x-20x年)，目前已經完成前期調研工作，方案正在深化中。二是抓好重點工程詳細規(guī)劃的編制。城市規(guī)劃工作動手早，抓得主動，編制了4期城建土地招商地段建設規(guī)劃方案，為繼續(xù)掀起新一輪城市建設高潮打下了良好的基礎。三是精心編制重點工程建設規(guī)劃。在總體規(guī)劃的指導下，在分區(qū)規(guī)劃的控制下，重點打造生態(tài)、人文、濱水高尚社區(qū)，著手進行了用地面積達1200畝的泗塘河風高尚社區(qū)規(guī)劃編制工作。與城北文化新城形成呼應，編制了占地達480畝的生態(tài)公園規(guī)劃，為城北文化新城的生態(tài)園奠定了堅實基礎。結合城東片區(qū)規(guī)劃，重點圍繞淮海東路市場群，打造商貿物流核心，編制了用地面積近200畝的商貿物流中心修建性詳細規(guī)劃。此外，還完成了八大節(jié)點、三條主要道路景觀、城區(qū)亮化等專項規(guī)劃編制。四是規(guī)劃管理力度進一步加大。嚴格按照總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃進行項目審批，規(guī)范“一書兩證”管理，從嚴把好規(guī)劃選址、用地和工程審批關，同時加強了規(guī)劃批后管理，保證按規(guī)劃實施建設。上半年共核發(fā)建設項目選址意見書30件，用地規(guī)劃許可證30件，用地面積191.3萬平方米。工程規(guī)劃許可證37件，建筑面積54萬平方米。施工圖審查工作成效顯著，共發(fā)放63份圖紙審查批準書，建筑面積68萬平方米。
(二) 圍繞構建框架，精心實施重點工程。緊緊圍繞城區(qū)道路、市場建設、小區(qū)開發(fā)3大類共68項城市建設重點工程，完善了基礎設施，增強了城市功能，提高了城市品位。
一是基礎設施建設步伐明顯加快。為進一步完善城區(qū)道路網(wǎng)絡，上半年在建道路工程達到了15條，分別是K4路北延、K6路、G8路、浦東南路、眾興東路東延、浦東中路、北京路東延、運河大道、朝霞路、繁榮北路、大連路、文成路、凌城路、淮海東路拓寬改造、泗塘河西側12米支線等，總長度超過22公里，總鋪設面積達42萬平方米，總投資約3億元。其中，繁榮北路、K6路、G8路、北京路東延、朝霞路、大連路、文成路、淮海東路拓寬改造、凌城路、運河大道、K4路北延共11條道路截止6月底均已經全面建成通車。隨著城市道路的增加和區(qū)域的擴張，路燈總量快速增加，上半年投入資金300萬元，新增路燈9.7公里共計500余盞，路燈亮化率達99.9%以上。無害化垃圾處理場進展順利，已經完成了入場道路、主廠房基礎以及處理設備的主體結構。城區(qū)天然氣管道工作成功開通運營，目前天然氣管道已鋪設22公里，接入用戶6000戶。
二是住宅小區(qū)及市場開發(fā)全面提速。上半年是我縣房地產業(yè)飛速發(fā)展的時期，城東安置小區(qū)、星宇二期、京杭公寓、桃州名都、公園風景、陽光巴黎城等在建小區(qū)順利推進，東方現(xiàn)代城、金康華府、泗水新城花園、萬誠御景苑等項目相繼開工建設，眾興西路居住區(qū)、名流新天地等居住小區(qū)正在拆遷即將啟動建設。城區(qū)市場建設步伐加快，位置分布和功能分區(qū)更加合理。城東裝飾市場交付使用;桃源中路小商品市場、金地商都、古韻水岸、桃源北路農貿市場、金三角國際家居廣場進展順利，泗水古城商業(yè)街啟動建設，黃金商圈、健康路東側商業(yè)街、城中數(shù)碼廣場等正在拆遷。上半年開工房地產面積近85萬m2，實現(xiàn)開發(fā)投資9億元。市場建設面積達70萬平方米，總投資10億元。
(三)堅持質量并重，綠化總量迅速增加。今年以來，為進一步打造生態(tài)城市，建設優(yōu)美的人居環(huán)境，我們不斷加大綠化建設力度，按照擴大總量，提升品位的原則，以公園、風光帶為重點，以道路綠化為框架，以街頭廣場、庭院綠化為補充，大力實施建綠、增綠工程。上半年共栽植各類苗木422.27萬株，其中喬木3.6萬株，新增各類綠地110萬平方米(含補植)，凈增加80萬平方米，投入資金約1450萬元。一是突出規(guī)劃引導，切實保證綠化高水準。在規(guī)劃編制過程中，堅持思維創(chuàng)新，逐步改變由本地規(guī)劃設計單位“一手包打天下”的局面，廣泛借鑒外地先進經驗，放開規(guī)劃設計市場，邀請具有先進水平的院校、科研機構承擔相應的規(guī)劃編制工作。我們聘請了南京林業(yè)大學對城區(qū)新增道路、廣場綠化進行系統(tǒng)的規(guī)劃設計;聘請常州園林設計公司對愛園公園進行了改造設計。在規(guī)劃設計時，充分考慮綠化品種的選擇、植物造景的應用和綜合生態(tài)功能的體現(xiàn)，尤其是注重了綠化品位的提高，形成了各具特色的城市綠化景觀。目前，我縣城區(qū)道路常用的行道樹品種有10多種，主要為女貞、銀杏、楝樹。特別是今年引進的杜英、欒樹、櫸樹在道路綠化中進行應用，實現(xiàn)了較好的生態(tài)和景觀效益。二是堅持總量快速擴張，多措并舉推進綠化建設。以重點工程為抓手，同步加大綠化建設。今年以來，我們規(guī)劃并啟動了人民公園改造(占地196畝)、生態(tài)公園建設(占地408畝)、市民公園建設(占地213畝)、南出口、西出口接口景觀綠化建設工程;對西康路、洋河路、經濟開發(fā)區(qū)道路、繁榮路、北京路連接線等道路進行重點綠化;在開發(fā)建設泗水古城的同時，完成了泗水河景觀綠化的建設。結合景觀創(chuàng)建，因地制宜實施增綠添綠。對城區(qū)23家單位實施圍墻內外綠化補植，在進一步改善城市景觀的同時，也使綠地面積得到了有效增加。這些措施的采取，使得我縣城區(qū)初步形成了“點上綠化成景，線上綠化成蔭，面上綠化成林，環(huán)上綠化成帶”的格局，提高了人均公共綠地占有率，保證了城市綠化面積逐年大幅度增長。三是加強綠化管護，探索完善長效管理機制。為切實提高城區(qū)綠化管養(yǎng)水平，我們結合工作實際情況，在全面總結近兩年城區(qū)綠化管養(yǎng)工作的基礎上，制定了切合實際的綠化管養(yǎng)改革實施方案。在本著“公開、公平、公正”的原則下，對城區(qū)260萬平方米的綠化管養(yǎng)權進行全面公開招標，實行市場化運作。目前，我縣城區(qū)綠化管養(yǎng)權分別由江蘇南國裝飾有限公司、淮安光大園林綠化公司、宿遷永興綠化公司、沭陽綠苑花卉園藝公司等買斷。城市綠化管養(yǎng)由分散轉變成了集中的專業(yè)管養(yǎng)，從而達到了“政府花錢買服務”、優(yōu)質高效創(chuàng)造綠化精品的目的。
(四)突出以人為本，依法組織舊城改造。認真貫徹落實國務院頒布的《城市房屋拆遷管理條例》和《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》。按照縣里統(tǒng)一部署，系統(tǒng)上下全力以赴組織實施， 領導 班子全體成員分工到相關地塊，拆遷辦、拆遷事務所全體工作人員，迎難而上，主動協(xié)調，積極化解處理各種矛盾和問題，有力地推動了拆遷工作。先后完成了泗水古城、桃源北路居住區(qū)、芙蓉路商住區(qū)、萬誠御景苑、東方現(xiàn)代城一期、長春東路、生態(tài)公園等16個區(qū)域的拆遷。目前，黃金商圈、淮海東路商住區(qū)、眾興西路居住區(qū)、城中數(shù)碼廣場、銀河路拓寬等17塊地段正在實施拆遷。上半年全縣累計拆遷各類房屋面積37萬m2，發(fā)放拆遷補償費近1.64億元，涉及拆遷戶2200戶。由于政策透明、補償合理、工作過細、拆遷工作進展順利。
(五)創(chuàng)新管理機制，城市管理日趨規(guī)范。一是市容市貌明顯改善。通過對戶外廣告、門頭字牌、太陽能熱水器等專項整治，加大牛皮癬清除力度，嚴禁店外經營，取締零星攤點，有效地改善了城市形象。二是加強環(huán)境衛(wèi)生管理，提高清掃保潔質量，不斷提升城市品位。城區(qū)道路清掃保潔面積已從去年的116萬平方米增加到了156萬平方米，主次干道實現(xiàn)全天保潔全覆蓋。三是城建監(jiān)察毫不放松。上半年共查處各類違法、違章案件97起，拆除違章面積2640平方米。四是市政管理注重實效。圍繞完善市政設施的目標，主要抓好市政道路設施維護、維修，在抓好桃源路等主干道道路維護管理的同時，對城區(qū)人行道板和破損路面進行全面維修。完成了城區(qū)主要街道的雨水管疏通和污水管網(wǎng)的清理。同時，針對城區(qū)具體情況，對全部管網(wǎng)及排污單位的接管情況進行全面檢查、摸底，提出整改方案，落實措施，確保安全度汛。五是亮化工作成效顯著。為進一步提升城市夜間景觀形象，我們在堅持高標準設計的同時，以重要節(jié)點為主要部位，以樓體亮化為重點，以道路亮化為主線，在市委工作會前夕，分兩期對城區(qū)主要部位設施亮化，共投入資金500萬元，城市亮化取得了明顯改觀。
(六)強化指導服務，村鎮(zhèn)建設有序進行。適應城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加強對村鎮(zhèn)規(guī)劃的指導和服務。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃已經完成;15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作和14個村莊規(guī)劃編制工作正在進行招標。小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)實現(xiàn)新突破，全縣小城鎮(zhèn)“1+4”工程目前完成商業(yè)街區(qū)6.6萬平方米，住宅小區(qū)14萬平方米，專業(yè)市場4.8萬平方米，進區(qū)企業(yè)目前全縣已有40個入?yún)^(qū)企業(yè)。建設面積46萬平方米。完成任務分別占總任務的70%、52%、74%和77%。
(七) 規(guī)范服務并重，行業(yè)管理更加規(guī)范。一是大力開展整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作，加大了市場進出管理力度，加強了有形市場的建設，建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，建筑市場秩序進一步規(guī)范。全縣完成建筑業(yè)總產值7.8億元，形成建筑業(yè)增加值1.7億元，同比分別增長23%、18%;共核發(fā)施工許可證20個，新開工項目施工許可證發(fā)放率達到 100%;工程監(jiān)理覆蓋率達到100%。二是加強工程質量安全管理。建立統(tǒng)一的質量安全管理體系，強化了安全及文明施工管理。組織安全生產大檢查5次，檢查工程項目396個，建筑面積162萬平方米，發(fā)出安全隱患整改通知書340份，提出整改意見1729條，責令停工整改項目83個。上半年實現(xiàn)了安全生產零事故的目標。三是加強城建檔案管理。全年共歸檔建設工程檔案600余卷，接待查檔人員130人次。
以上成績的取得，是縣委、縣政府正確領導、關心支持的結果，是全系統(tǒng)廣大干部職工認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署，與時俱進、奮發(fā)有為、開拓進取、團結奮斗的結果。在此，我代表局黨委和局領導班子，對縣委、縣政府特別是分管領導對建設系統(tǒng)的關心和支持表示衷心感謝，對工作在城市規(guī)劃建設管理工作一線的全體干部職工表示親切的慰問!
2019半年生活會發(fā)言4
同志們：
我們用兩天的時間，圍繞貫徹落實市委十屆八次全會、區(qū)委十一屆八次全會精神，回顧今年以來的工作，分析存在的問題和差距，明確下一步的思路和措施，全力做好下半年工作，確保完成各項任務目標，努力在“打造四個中心、建設現(xiàn)代x”中加快轉型發(fā)展。昨天全天和今天上午，新材料產業(yè)園區(qū)管委會、部分區(qū)直部門和各街鎮(zhèn)分別作了交流發(fā)言，實事求是地總結工作，客觀深入地分析問題，積極科學地研究措施，很中肯、很實在，有認識、有擔當，體現(xiàn)了高度的事業(yè)心和責任感，體現(xiàn)了良好精神面貌和作風。剛才，x區(qū)長對今年以來的工作進行了講評，對下一步工作作了部署安排，大家要按照x區(qū)長的意見要求，認真抓好貫徹落實。
市委十屆八次全會后，我們迅速作出安排部署，全面深入學習貫徹落實全會精神。圍繞“打造四個中心、建設現(xiàn)代x”，主動對標定位，明確工作抓手，細化責任分工，力爭率先突破。全區(qū)上下形成貫徹落實市委全會精神的濃厚氛圍，對區(qū)委的貫徹落實意見形成了廣泛共識和高度的行動自覺，下一步要切實抓好落實，努力見到成效。下面，我強調三點意見。
一、抓重點，牢牢抓住主要矛盾，在解決影響全局的突出問題上下功夫
經濟發(fā)展的重點是穩(wěn)增長，要堅持以經濟建設為中心，對照全年任務目標，找差距、挖潛力，保持較快的發(fā)展速度，持續(xù)壯大經濟綜合實力。社會建設的重點是惠民生、保穩(wěn)定，要始終把群眾利益放在首位，圍繞不斷滿足群眾需求改進工作，認真履行好年初的民生承諾，讓群眾實實在在地得到改革發(fā)展的獲得感。
全力確保穩(wěn)增長。當前經濟發(fā)展形勢十分復雜，各種困難問題疊加，穩(wěn)增長的壓力很大。我區(qū)正處在轉型發(fā)展的關鍵期、過渡期，經濟發(fā)展基礎不厚實、支撐不牢固，面臨的困難更多?？偟目矗习肽杲洕ぷ饔邢灿袘n。部分指標超過時間進度，但有些指標落后時間進度，生產總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產投資等指標無論總量還是增幅都與先進地區(qū)有較大差距。其中生產總值182.89億元，同比增長7.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降9.7%，兩項指標增幅在全市各縣(市)區(qū)排名末位。固定資產投資86.49億元，同比增長15.1%，增幅在全市各縣(市)區(qū)排名第九。各街鎮(zhèn)指標完成情況也不平衡，地方財政收入，x鎮(zhèn)、制錦市街道超過時間進度，其余街鎮(zhèn)沒有完成時間進度，進度最慢的兩個街道僅完成全年目標的21.3%和29.5%;固定資產投資，x街道、x鎮(zhèn)、x街道提前完成全年任務，有5個街鎮(zhèn)沒有完成時間進度，進度最慢的兩個街道僅完成全年目標的20.5%和24.5%;招商引資，x、x、x、x、x街道完成全年任務的60%以上，有4個街鎮(zhèn)沒有完成時間進度，排名后兩位的街鎮(zhèn)僅完成全年目標的36.5%和37%。
各街鎮(zhèn)和各有關部門要對照任務指標，逐項梳理分析，完成時間進度的，不能掉以輕心，要持續(xù)用力，保持好的勢頭，力爭超額完成目標任務。沒有完成時間進度的，要認真查擺問題，找出原因，制定措施，確保完成。
一要堅定信心。市委x親自包掛x區(qū)，x市長提出今年是x年，正是看中了x的發(fā)展基礎和勢頭。年初我們制定目標任務，也是基于發(fā)展的實際和工作的基礎，每項指標都有項目支撐、工作抓手。有的指標完成不理想，是工作推進中出了問題，但是基礎條件還在，工作抓手還在，只要解決好突出問題，是能夠趕上來的。比如固定資產投資，年初確定的工業(yè)項目和片區(qū)開發(fā)項目，有的因手續(xù)辦理拖住了后腿，有的前期準備用了太多時間，但是都在往前推進，下半年到了集中落實的時候。二要抓牢抓手。經濟指標不是空中樓閣，要有抓手、有承載。抓手就是項目，就是要在推進項目建設上下功夫。要集中精力推進產業(yè)項目。傳化泉勝物流智能公路港總投資30億元，一期開工面積13萬平方米;鑫茂科技光纖預制棒項目總投資12.5億元，年內開工面積15萬平方米;中弘新奇世界國際度假區(qū)項目十月份主題公園要開工。這三個項目，投資大、有規(guī)模，帶動能力強，對經濟指標的支撐作用強。目前制約項目建設的土地指標問題基本解決，到了提速建設階段。新材料產業(yè)園區(qū)管委會要繼續(xù)加強與市直有關部門的溝通，盡快把土地供出來，把各項建設手續(xù)完備下來;繼續(xù)加強與企業(yè)的溝通，督促完善規(guī)劃設計，確定建設隊伍，優(yōu)化項目組織，確保資金到位，一旦具備開工條件，要立即全面開起來。區(qū)建委及有關街道要集中精力推進片區(qū)開發(fā)項目，x、x·云世界、x、x國際城、x廣場等要督促落實投資，確保進度;x、x、x等城中村改造項目也要加快推進。三要跟進調度。要加強過程控制，把項目建設進度、指標完成進度細化分解，逐旬逐月地落實。經濟主管部門、街鎮(zhèn)要盯緊靠上，督促投資落地、收入進庫、統(tǒng)計入賬。要有預警機制，一旦項目推進遇到問題、指標完成碰到困難，要努力想辦法去解決，不能放任自流、順其自然。區(qū)委區(qū)政府辦公室要提前準備10月份舉行的全市科學發(fā)展觀摩會，安排好觀摩項目。各項目推進責任單位要以觀摩倒逼加快項目建設，確保推出的項目拿得出手、能出彩，確保通過抓項目使經濟增長有好的指標體現(xiàn)。各部門各街鎮(zhèn)要以全市科學發(fā)展觀摩會為時間節(jié)點，根據(jù)各自在全市科學發(fā)展綜合考核中承擔的任務，主動對照分析，認真找出差距，拿出有力措施，補強短板、迎頭趕上，確保所承擔的任務在考核中不丟分、少丟分，不拖全區(qū)的后腿。
要圍繞建設“國家產城融合示范區(qū)”，策劃招商一批功能型、產業(yè)型項目?！皣耶a城融合示范區(qū)”方案已上報國家發(fā)改委，近日市政府主要領導親自開會研究示范區(qū)的范圍、建設等問題?！皣耶a城融合示范區(qū)”一旦獲批，調整土地利用規(guī)劃就有了“尚方寶劍”，北跨發(fā)展的空間才能真正打開。依托這一戰(zhàn)略，北跨發(fā)展將會得到更多關注和政策集成，x區(qū)黃河南北互動發(fā)展的局面將進一步形成。“國家產城融合示范區(qū)”是影響x長遠發(fā)展、影響省城城市建設長遠發(fā)展的大戰(zhàn)略。新材料產業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改委要加強與市有關部門對接，力爭早批下來。國土分局要與市局一起做省局和國土部的工作，啟動黃河北的土地利用規(guī)劃調整工作，下大氣力把用地規(guī)模調出來。建委要與市建委、市規(guī)劃局溝通協(xié)調，完善示范區(qū)的控制性規(guī)劃。我們要學習借鑒跨河發(fā)展、建設新城的先進城市經驗，提升境界、創(chuàng)新思維、敢想敢干敢爭取，積極策劃、提報一批投資項目，引導財政資金、社會資本、產業(yè)資本聚焦黃河北，落到黃河兩岸，把北跨發(fā)展提升到一個新水平。
全力改善民生。當前，突出的有五項工作。一是改善好環(huán)境。鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，整治占道經營、露天燒烤，加強河道治理，搞好山體、道路、小區(qū)綠化，加強揚塵污染防治，力爭“氣質”排名靠前。二是辦好教育。一個時期內，外來務工人員子女上學問題會很突出，出路在于增加教育資源供給，尤其是新建小區(qū)要同步建設中小學校。目前有3處已建成開發(fā)小區(qū)沒有按規(guī)劃建起中小學校。要成立專門班子，加強對上協(xié)調，盡快落實計劃，加快推進建設。今后片區(qū)開發(fā)中，凡是規(guī)劃建設中小學校的，建委、教育局要把關，要優(yōu)先把中小學校建起來。三是搞好健康衛(wèi)生。食藥監(jiān)局要加強食品藥品監(jiān)督監(jiān)管，確保群眾飲食用藥安全。衛(wèi)計局要進一步完善公共衛(wèi)生服務體系，加強社區(qū)衛(wèi)生計生服務，滿足群眾醫(yī)療保健需求。四是豐富群眾精神文化生活。五是精準幫扶解困。人社、民政、工會、殘聯(lián)、紅十字會等部門要把就業(yè)、養(yǎng)老、困難家庭救助等工作做到位，不漏一戶、不漏一人。農發(fā)局要協(xié)調推進鄉(xiāng)村扶貧解困工作，盡快取得成效。各街鎮(zhèn)要把保障弱勢群體、困難家庭的基本生活牢牢抓在手上。
全力保障安全穩(wěn)定?！鞍踩亲罨镜拿裆薄鞍l(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”“安全紅線不容任何人越過”。我區(qū)安全生產的敏感領域多，市場、商場、交通樞紐、老舊小區(qū)多，安全防范的基礎薄弱，設施欠賬多、隱患多，不容有絲毫懈怠。
天津“8.12”火災爆炸事故造成重大人員傷亡和財產損失，教訓極其慘痛。、等中央領導多次作出重要指示批示。8月15日，國務院召開全國安全生產電視電話會。8月17日，省委召開安全生產專題會，姜異康書記作了重要講話。昨天，市委市政府召開安全生產專題會議進行安排部署，提出明確要求。國務院安全生產電視電話會后，區(qū)政府迅速行動，采取了一系列有效措施，各部門各街鎮(zhèn)要結合實際抓好落實。要吸取“8.12”火災爆炸事故的慘痛教訓，堅決打消僥幸心理、麻痹思想和松懈情緒，時刻繃緊安全生產這根弦。要深入開展好安全生產大檢查、“打非治違”和專項整治工作，抓住重點企業(yè)、重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、堵塞漏洞。對多次檢查甚至是掛牌督辦還遲遲不予整改的進行嚴肅處理，整改不到位的堅決不放過。要開展談心對話活動。正友同志代表區(qū)政府與重點安全生產企業(yè)主要負責人談話;安監(jiān)局以安委會辦公室名義約談街鎮(zhèn)有關負責同志，面對面提要求。各街鎮(zhèn)也要層層進行談話活動。各部門各街鎮(zhèn)要堅決落實安全生產責任制，管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，工作措施要抓緊，工作效果要求實，黨政同責、一崗雙責、失職追責，盡最大努力防范事故發(fā)生。
維護社會穩(wěn)定，是關系全局和群眾生活安定的大事。上半年，全區(qū)社會總體平穩(wěn)，特別是開展信訪積案化解工作，大幅減少了信訪存量。但是信訪維穩(wěn)形勢不容樂觀，部分部門、街鎮(zhèn)思想松懈、穩(wěn)控不力，有的上訪戶反復多次進京非訪，致使進京非訪數(shù)量出現(xiàn)反彈。下半年，信訪維穩(wěn)工作任務十分艱巨，尤其是隨著征地拆遷工作全面展開，群眾訴求多樣，矛盾問題復雜，化解難度大，工作面臨更大壓力。各有關部門和街鎮(zhèn)要保持清醒頭腦，強化維穩(wěn)責任，及早采取有效措施，下大氣力減少和防范矛盾問題發(fā)生。昨天，市委召開第22屆國際歷史科學大會維穩(wěn)工作會，對會議期間的維穩(wěn)工作提出嚴肅要求。各級各部門要抓緊抓好會議部署的落實，深入排查不穩(wěn)定因素，加強對重點人員、重點群體的穩(wěn)控，嚴防發(fā)生大規(guī)模人員聚集、堵塞交通、丟丑滋事、媒體炒作、危害公共安全等影響和諧穩(wěn)定的事件，確保大局穩(wěn)定。一旦因責任不到位、工作不落實出現(xiàn)問題，從嚴追究責任。
二、克難點，牢牢抓住矛盾的主要方面，在解決制約發(fā)展的關鍵問題上聚焦突破
經濟工作的生命線是招商引資，沒有招商就沒有項目，就沒有投入，發(fā)展就沒有支撐和后勁。項目要落地，關鍵是地要征下來、拆出來。拆遷工作是決定建設發(fā)展的關鍵，是前置條件。把招商和拆遷這兩個關鍵問題解決了，就打通了經濟發(fā)展的經脈，區(qū)域經濟才能活起來、強起來。
聚力招商引資。優(yōu)質企業(yè)和項目是稀缺資源、競爭性資源，我們不去招不會自己來。新材料產業(yè)園區(qū)管委會、投資服務中心要擔負起招商的主體責任。發(fā)改委、經信局、商務局、科技局、農發(fā)局、建委、財政局、市場監(jiān)管局等是經濟職能部門，要用好行業(yè)資源優(yōu)勢招商引資。外僑辦、僑聯(lián)、臺辦、貿促會、工商聯(lián)等是對外聯(lián)絡部門，要發(fā)揮渠道優(yōu)勢招商。各街鎮(zhèn)是發(fā)展主體，要利用好屬地資源和飛地招商政策，發(fā)揮好招商引資主力軍作用。其它各區(qū)直部門要圍繞招商引資這條主線發(fā)揮主動性，引薦項目、提供信息，尤其是部門主要負責同志要充分利用人脈資源，介紹項目來x。招商引資情況納入有關部門和各部門主要負責同志崗位目標考核。
要利用好“三大支點”，努力實現(xiàn)資本落地。一是北跨區(qū)域已形成承接大項目投資能力，重點吸納高端產業(yè)資本。新用地項目可以放在新材料產業(yè)園區(qū)，輕資產項目可以進入鑫茂齊魯科技城等平臺。二是舊廠區(qū)、舊片區(qū)、舊小區(qū)、舊街區(qū)面廣量大，片區(qū)開發(fā)改造進入新階段，重點吸納城市更新資本。三是傳統(tǒng)市場、商業(yè)存量大，轉型發(fā)展很迫切，重點吸納高端業(yè)態(tài)資本。要圍繞“打造四個中心”招商引資，瞄準產業(yè)龍頭，集聚一批帶動能力強的優(yōu)質項目。要放寬視野，以國際化思維推進招商引資，重點推進與德國巴伐利亞州化學產業(yè)集群公司的合作，力爭9月初簽署協(xié)議，盡快引進一批德資企業(yè)，規(guī)劃建設中德新材料產業(yè)園，努力建成獨具特色的園中園。
聚力征地拆遷。今年我們的征地拆遷任務很重。黃河北年內必須供地2450畝。黃河南今年計劃供地1500畝，上半年已有414畝具備掛牌條件，還有1000多畝任務要完成。這些地有項目、有指標，都在等著建設，關鍵是要征下來、拆出來。這是工作壓力，更是發(fā)展機遇。x能不能實現(xiàn)轉型發(fā)展、跨越發(fā)展，關鍵看拆遷。為了更有力地推進拆遷工作，區(qū)委區(qū)政府對拆遷工作的組織領導和工作力量進行了調整，拆遷部門和政法維穩(wěn)部門兩方面力量已經合在一起，方案一起定，工作一起做，責任一起擔，共同推進拆遷工作。相關部門和街鎮(zhèn)要把精干人員抽調到拆遷工作一線，把政策意識強、會做群眾工作的同志放在前沿，集中優(yōu)勢兵力打攻堅戰(zhàn)。街鎮(zhèn)、部門和指揮部之間，要團結協(xié)作、密切配合，形成齊心協(xié)力推進拆遷的工作合力。負責拆遷工作的區(qū)領導要把60%的精力靠在征地拆遷上，直接責任部門和街鎮(zhèn)主要負責同志要把百分之百的精力用在拆遷工作中。要善用方式方法，比如x片區(qū)拆遷中村干部及家屬帶頭搬遷，標山片區(qū)拆遷中北村街道用居民代表做群眾工作，等等。對這些好的方式方法，要善于總結、善于運用。要因地制宜，創(chuàng)新方法，什么方法管用就用什么方法。要努力找到群眾利益訴求和政策規(guī)定的平衡點，找出解決問題的“中間路子”來。
2019半年生活會發(fā)言5
今天我們利用半天時間在這里召開上半年工作總結會，目的十分明確，通過認真總結上半年的工作，肯定成績，查找問題和下半年工作的突破口，更好地完成全年目標任務。借此機會，講三點意見：
一、上半年工作總結：
1、主業(yè)逆勢上揚，成績突出，保持了良好的發(fā)展勢頭，運營質量全面提升。紗產量完成超計劃16.3%，坯布超計劃11.1%。銷售收入增長47.7%，利潤超額完成集團控虧指標，已奠定完成全年目標的堅實基礎。
2、各項指標全面完成。6家獨立核算單位和11家責任承諾單位中財務部、人力資源部、太陽能公司、集團辦公室、商業(yè)公司、生產技術部、社區(qū)管理中心均超額完成了半年目標，機電設備安裝公司自主運營體系已基本建立，并承接公司內部工程項目。同時，值得慶賀的還有，集團公司榮獲全國紡織工業(yè)先進集體，主營收入位列全國棉紡織行業(yè)56名，混紡紗業(yè)務收入列全國第10，出口收入列全國前列。
3、推行阿米巴管理模式已見成效。按照阿米巴管理模式，在集團內部以產品為單位實行了生產單位的獨立核算、運營模式的創(chuàng)新為公司帶來經營活力。集團下放經營權、財務權、人事權，使其6家獨立核算單位成為適應市場、快速反應，獨立運營，績效共享、風險自擔的市場主體。
4、實行三個目標考核體系，凝聚共識、激發(fā)活力，調動積極性。一是月度績效考核目標，主要考核日常工作和月度工資，確保各項工作任務的完成;二是6家獨立核算單位的風險抵押績效共享目標，有效地調動了大家的工作積極性，實現(xiàn)了紡織主業(yè)扭虧為盈;三是集團20x年戰(zhàn)略目標，即質量升級、管理升級、產品升級目標，財務實行統(tǒng)收分支和費用全責發(fā)生制為核心的獨立核算體系及考評、審計日常管理的督導檢查體系。通過戰(zhàn)略目標的制定與考核，確保集團公司戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
二、存在的主要問題
在取得成績的同時，也存在不容忽視的問題：有些單位個別指標完成差距較大;個別機關部室對生產經營服務工作支持不力;產品質量有待進一步提高。
三、下半年工作安排
1、不斷完善三個目標考核體系向精細化、模塊化、規(guī)范化推進。制定更明確的量化考核目標，即：月度目標管工資，年度目標管盈利，戰(zhàn)略目標管方向，從而使集團成為決策中心、核算中心、投資中心，而大量的管理職能全部下移到各獨立核算單位和職能部室。進一步充分授權和下放經營權，使獨立核算單位逐步成為獨立法人單位，真正成為面對市場、快速反應、獨立承擔市場責任、獲得更多收益的實體。下半年，我們更多的是要加強戰(zhàn)略目標管理，重點是提升管理效率，提高管理精準度，從而確立平棉在行業(yè)的優(yōu)勢地位，提高平棉在行業(yè)中的核心競爭力。
2、加快優(yōu)勢產品的技改投入和關鍵設備的填平補齊，全面提升紡織產品競爭力，下半年要完成三個技改目標：氣流紡、環(huán)錠紡的填平補齊及電氣配套工程。
3、集團將制定質量升級方案，明確質量升級的標準、目標，由生產技術部牽頭制訂。
4、精兵簡政，進一步落實集團瘦身計劃。建立真正的干部能上能下，管理人員能進能出，工資能升能降的機制，不斷增強企業(yè)活力。
5、建立工貿結合、以工為主、以貿為輔相互促進的生產經營模式，找出新的盈利增長點。
6、進一步關心職工生活，提高職工收入，改善工作環(huán)境，提升職工的幸福指數(shù)，充分體現(xiàn)平棉大家庭的溫暖。
總之，今年上半年我們的各項工作都有新的突破，各項指標全面完成，為實現(xiàn)全年的奮斗目標打下了堅實基礎，但是，面對嚴峻的行業(yè)形勢，我們的困難還很多，希望大家團結一心，群策群力，艱苦奮斗，確保完成全年目標任務。
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