領(lǐng)導(dǎo)有深度有廣度的發(fā)言稿范文
人總是從平坦中獲得的教益少，從磨難中獲得的教益多;從平坦中獲得的教益淺，從磨難中獲得的教益深。以下是小編給大家?guī)淼膸灼I(lǐng)導(dǎo)有深度有廣度的經(jīng)典優(yōu)秀發(fā)言稿，供大家參考借鑒。
有深度有廣度的經(jīng)典優(yōu)秀發(fā)言稿【一】
同志們：
新春伊始，萬象更新。今天是正月初七，是春節(jié)后上班的第一天，我代表局班子給大家拜個晚年，祝大家在新的一年里，身體健康、工作順利、闔家幸福!
節(jié)后上班第一天召開全體干部會議，基本上已經(jīng)成為咱們局的慣例。它既是集中歸位、調(diào)整狀態(tài)的收心會，又是打氣鼓勁、開始工作的動員會。經(jīng)過了春節(jié)假期，大家的身心得到了休息、休整，希望大家能以信心百倍、充滿活力的狀態(tài)迅速投入到新年的工作中，搶抓時間，務(wù)實創(chuàng)新，扎實工作，為今年各項工作任務(wù)開好局、起好步。下面，我講三點意見。
一、收假收心，立即進入工作狀態(tài)
20xx年我們安排了110多項重點工作，任務(wù)比較繁重，要求大家馬上從假期的氣氛和狀態(tài)里走出來，按照已經(jīng)確定的思路、目標、方案、路徑、方法、時限，立即啟動各項工作。在這里，我想給大家鼓好“四股勁”：
一是拼勁。困難面前勇者勝。20xx年我們要想取得優(yōu)異的成績，必須發(fā)揚“勇往直前、頑強拼搏”的精神，稍有松動，就可能導(dǎo)致進度滯后、標準降低。所以，一定要有“拼命三郎”的精神，工作態(tài)度上要不怕千辛萬苦，要鍥而不舍，工作方法上要千方百計，要“擠”要“鉆”，確保把目標變?yōu)楝F(xiàn)實。
二是闖勁。只有敢闖才有出路。鄧小平同志曾經(jīng)講過：“沒有一點闖的精神，沒有一點‘冒’的精神，沒有一股氣和勁，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)”。要善于運用靈活的辦法、創(chuàng)新的思路，創(chuàng)造性地解決和處理工作中遇到的各種問題。
三是狠勁。工作的圓滿完成還要“嚴”字當(dāng)頭，敢于較真，在工作落實的各個環(huán)節(jié)上要動真的、來實的，碰硬的，在工作標準的把握上要嚴要求、摳尺度、不松口，在工作責(zé)任的擔(dān)當(dāng)上要敢于帶頭、勇于擔(dān)責(zé)、賞罰分明。
四是韌勁。完成全年的工作，除了決心大、信心足、辦法多、措施硬之外，還要有點韌勁，不管遇到什么困難和問題，都一如既往，堅持連續(xù)抓、經(jīng)常抓、持之以恒、一抓到底，不達目標，決不罷手。
二、群策群力，科學(xué)高效推進工作
年前的臘月二十八，我們召開了年度重點工作準備情況匯報會，接下來，各部門、單位要充分發(fā)揮團隊集體智慧的作用，對目標任務(wù)進一步完善細化工作方案，合理調(diào)整工作推進的時間節(jié)點，更加符合學(xué)校教學(xué)的實際需要;要強化攻堅意識，理清各項工作的重點和難點，并拿出與之對應(yīng)的創(chuàng)新舉措，加緊推進，切實把服務(wù)意識轉(zhuǎn)化成服務(wù)能力和服務(wù)效果。
就工作推進，我想給大家提4點要求，概括說就是“走穩(wěn)步、邁大步、早一步、高半步”。
走穩(wěn)步，就是各項工作都要求真務(wù)實，扎實工作，腳踏實地、一步一個腳印的去努力、去爭取、去耕耘，使各項工作更加穩(wěn)固，取得實實在在的成果。
邁大步，就是希望大家都要有銳意進取、勇往直前、逢一必爭的信念，工作上要有大思路、大手筆、大舉措、大動作，創(chuàng)出大的成效，干的工作能夠拿得出、叫得響，爭先進位。
早一步，關(guān)于這個問題，我想對大家說一句話，“挨了鞭子過河叫愚笨，不待揚鞭自奮蹄是明智”，干工作就是這樣，必須干的事要早走一步，規(guī)律性的事要早謀一步，苗頭性的事要早抓一步，為自己贏得時間和主動。
高半步，就是要求大家要不斷的開闊視野、拓寬思路，堅持高站位、高出手、高品位，看遠一點，想深一些，想細一些。
三、同心同德，加強作風(fēng)能力建設(shè)
圓滿地完成2019年的工作任務(wù)，關(guān)鍵還是要靠一流的干部隊伍作保障。實踐證明，我們的隊伍素質(zhì)整體是好的，是一支作風(fēng)頑強、經(jīng)得起考驗、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。但是，也應(yīng)該看到我們隊伍中存在的一些不容忽視的問題，有的同志工作團隊意識不強，習(xí)慣于蒙著頭、關(guān)著門干工作;有的同志作風(fēng)煥散，對自己要求標準不高，遲到早退不請假現(xiàn)象時有發(fā)生等等，雖然問題發(fā)生在個別同志身上，但如果得不到有效解決，就會很大程度上削弱我們這支隊伍的整體戰(zhàn)斗力。在今后的工作中，每位同志都要堅持高標準、嚴要求，重點從以下三個方面繼續(xù)努力：
第一，要講紀律。全局上下，無論領(lǐng)導(dǎo)還是普通干部，都要堅決執(zhí)行《xx市教育局工作規(guī)則》，嚴守各項制度要求和工作紀律。特別是嚴格上下班、請銷假紀律，各位局領(lǐng)導(dǎo)不但要帶頭做好榜樣，還要管好分管處室、處長。紀委要加強紀律檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，切實保證機關(guān)正常工作秩序，保證各項工作高效有序運轉(zhuǎn)。
第二，要講團結(jié)。一個單位，一個集體，風(fēng)氣非常重要，它是干好工作的基礎(chǔ)。只有相互補臺，才能好戲連臺，每位同志都要有寬廣的胸懷、非凡的氣度，認識到“懂團結(jié)是大聰明，會團結(jié)是大本事”，自覺做到多看別人的長處和優(yōu)點，多看自己的不足和缺點，低調(diào)做人，不要在個人利益、權(quán)力大小、雞毛蒜皮上斤斤計較。要大事講原則、小事講風(fēng)格，努力營造一個團結(jié)和諧的良好氛圍。
第三，要講實干。工作是價值之體、作為之現(xiàn)、成果之標，只有實干才有出路，只有實干才有前途。要在全局大力弘揚干事創(chuàng)業(yè)、無私奉獻的良好風(fēng)氣，要真正使實干和奉獻成為我們?nèi)w教育干部的一種風(fēng)尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。
同志們，“一年之計在于春”，做好第一季度的工作非常關(guān)鍵和重要，第一季度時間將近過半，各項工作必須要迅速展開。今天下午，各處室、單位要立即召開內(nèi)部工作會，安排布置近期工作，各位局領(lǐng)導(dǎo)要參加分管處室的會議，對工作的推進落實提出明確要求。希望全體同志都能以馬的俊朗、豪邁、執(zhí)著、篤行的精神，心中想全年，突出抓首季，致力保開局，實現(xiàn)各項工作首季開門紅;策馬揚鞭，奮蹄前奔，形成推進工作的強大合力，確保各項工作全面推進、優(yōu)質(zhì)呈現(xiàn)!
謝謝大家!
有深度有廣度的經(jīng)典優(yōu)秀發(fā)言稿【二】
全局員工同志們：
今天是正月初十了，是我們上班的第一天。首先向同志們拜年，祝大家在新的一年里，家庭和睦，工作愉快，績效顯著。
春節(jié)雖然多休息了三天，但不少員工堅守在值班和搶修崗位，大家辛苦了。今天開個收心會。所謂收心，就是要求同志們從節(jié)日的氛圍中走出來，從節(jié)日的放松中緊張起來，將心思用到工作中去，迅速恢復(fù)到良好的工作狀態(tài)。
年前，我們已經(jīng)召開了電力“兩會”，農(nóng)電公司召開了農(nóng)電工作會議，市局也召開了電力“兩會”，對全年的工作進行了詳實的部署和安排。對我們x縣電力局而言，2019年工作和奮斗的方向有了，目標有了，任務(wù)有了，措施有了，現(xiàn)在的全部工作就是抓落實。我想借今天開收心會的機會，談?wù)勅绾巫ヂ鋵嵉膯栴}：
抓落實，一要明確職責(zé)。我們每一個部門、每一個員工，其實都有明確的工作職責(zé)和崗位職責(zé)，之所以還要說明確職責(zé)并將之作為抓落實第一來強調(diào)的問題，就是通過過去一年的工作發(fā)現(xiàn)，我們在實際工作中還存在職責(zé)欠明確、分工合作不夠、協(xié)調(diào)配合不夠等問題，形成了內(nèi)耗，大家都在努力，但努力的方向不一致，努力沒有形成合力。因此我們要強調(diào)部門、崗位職責(zé)，其中最重要一條是互相配合的職責(zé)。現(xiàn)在國家電網(wǎng)公司說“三集五大”，強調(diào)的是集約化管理，對我們基層來講，上級推行集約化管理，下層更需要做好內(nèi)部的配合，否則的話，就會出現(xiàn)一些工作沒人配合做、沒人承擔(dān)負責(zé)的問題。
抓落實，二要量化目標。我們?nèi)康墓ぷ鞑粌H要根據(jù)職責(zé)分解到部門和崗位，更要量化到每周、每月。按照市局的要求，今年在全員績效考核上，市局將加大力度，明確要求不僅單位、部門要有月度量化的績效目標，班組也需要有量化的績效目標。我局20xx年的績效考核做了一些工作，但遠遠不夠。今年起各部門每月的績效合約首先要有幾個量化的目標(指標)，不僅部門要提出具體的量化的目標，部門對班組也要提出具體的量化的目標任務(wù)，要通過每月完成這些目標任務(wù)，確保年度各項目標任務(wù)的完成。今年的績效考核更要注重定量的考核。
抓落實，三要強化督查。加強對年初“兩會”確立的目標任務(wù)和各項工作落實情況的督查，是抓落實的重要手段。怎么抓督查?我想這樣來實施：局辦公室為主抓全局各項重要工作、重點工作、中心工作的督查，重點對局電力“兩會”報告中提出的各項工作的落實、局專題會議做出的工作布置、各級重要文件做出的工作部署以及局領(lǐng)導(dǎo)重點安排布置的工作進行重點督查，每月要通報一次重點和中心工作落實督查情況，并納入相關(guān)部門、班組、責(zé)任人員的績效考核。各部門要對各班組的工作每周進行一次督查(其實就是對績效合約的實施情況進行督辦)，要對各班組工作落實情況心中有數(shù)，對出現(xiàn)的問題能及時采取措施進行解決，確保各項工作實施中不會出現(xiàn)“腸梗塞”，順利推進各項工作的實施。
抓落實，四要嚴格考核。在我們xx縣電力局，一定要形成一種凡事除有安排部署、實施推進和檢查督促外，還必須重考核的風(fēng)氣。任何一項工作都要納入到相應(yīng)的考核中去，通過考核來評價一個部門、一個班組和一個員工的工作和態(tài)度。考核一定要先有制度和標準，統(tǒng)一標準、堅持原則，嚴格兌現(xiàn)。
為了迅速適應(yīng)上級管理深化和變革的要求，為了確保全局各項工作落實到位，有必要在全局形成濃厚的抓落實，重執(zhí)行的氛圍，我想，用八個字作為我們今年全局在工作落實上的要求，那就是：重抓落實、贏在執(zhí)行。這八個字要作為全局員工干好每一項工作的座右銘。
關(guān)于當(dāng)前的工作，我想強調(diào)以下幾件具體事情：
一是春季安全大檢查工作。年前在快要放假的時候，市局下發(fā)了專門文件，做了安排部署。這項工作由生產(chǎn)技術(shù)部牽頭，局安監(jiān)配合，各部門共同參加。我局生產(chǎn)技術(shù)部已經(jīng)拿了個初步方案。春檢是電網(wǎng)系統(tǒng)季節(jié)性安全檢查中最重要的例行工作。為什么?一年之計在于春。今年生產(chǎn)工作、安全工作怎么開展?重點抓什么?解決那些問題?都要通過春檢后才好作安排，才能真正地將有限的資金用在刀刃上。我們一定要克服重氛圍、重形式的“形式主義”做法，對照上級制定的檢查重點，將任務(wù)分解落實到部門、到班組，要將所有的問題和重要的缺陷查找出來，并分門別類的進行匯總，落實到部門和班組，拿出整改時間表。春檢自查不是單純?yōu)榱擞瓩z，而是扎扎實實為了我們xx縣局自身的工作。
二是營銷服務(wù)反違章評價工作。對于營銷系統(tǒng)的反違章評價工作，年前市局“兩會”結(jié)束的當(dāng)天下午，我和陳局長就一起專門召開了會議進行了部署，提出了具體的、明確的要求。營銷系統(tǒng)必須按照省公司的評價細則和標準，對20xx年反違章工作逐條進行查找和整改，所有的問題必須形成閉環(huán)。
農(nóng)電系統(tǒng)的反違章按照上級要求也要扎實進行。公司本部、各供電所20xx年反違章開展情況要有資料來印證。存在的問題
要有歸類，要有整改措施和安排(時間表)，要形成閉環(huán)。
以上兩項工作在迎接上級檢查時，不允許出現(xiàn)任何紕漏。辦公室要對我們?nèi)绾伍_展春檢自查、反違章評價工作等進行重點的督查和宣傳。
三是始終落實好“安全第一”。安全第一，不是一句空泛的口號，而是有著實在的。安全在企業(yè)管理中是第一抓的管理，安全是各級一把
手工程，安全是所有工作中第一位的工作。安全必須始終警鐘長鳴。根據(jù)我局的情況，必須抓好施工作業(yè)現(xiàn)場全過程管理和控制，必須監(jiān)督把關(guān)100%到位。尤其是外協(xié)施工隊伍的安全管理。多經(jīng)公司拿了一個辦法，建議你們召開各施工隊負責(zé)人以及公司本部人員會議進行研究，一致通過后，要抓好落實。相關(guān)安全的要求要寫入勞務(wù)承包合同或協(xié)議(市局法律顧問提了具體的建議)。
四是提升班組建設(shè)標桿單位創(chuàng)建工作。今年在這方面的工作要有明顯的提升。班組建設(shè)方面我們要出臺幾個辦法和制度，要對這項工作進行常態(tài)的檢查考核和評價。班組建設(shè)必須真正使每一個班組每一個班員動起來。
五是進一步規(guī)范農(nóng)電和多經(jīng)管理。農(nóng)電要在20xx年的基礎(chǔ)上，進一步推進標準化供電所建設(shè)，進一步完善和推進績效管理工作，要求在創(chuàng)造特色，打造亮點上取得顯著的效果。多經(jīng)管理要按照去年幾個會議紀要的要求落實好預(yù)算管理、項目管理、安全管理，特別是要加強公司自身基礎(chǔ)建設(shè)。
六是扎實開展好教育培訓(xùn)工作。今年省公司對培訓(xùn)工作要進行競賽、進行考核，培訓(xùn)的方案已經(jīng)出臺，競賽的內(nèi)容不僅有專業(yè)技能還有軍訓(xùn)。我們怎么辦?關(guān)于農(nóng)電系統(tǒng)的，我已經(jīng)提了一個要求，就是要在全局農(nóng)電系統(tǒng)，以供電所為單位開展“大練兵、大比武”活動，供電所利用休息時間，組織技能培訓(xùn)和軍事操練，在市局(或省公司)抽取競賽之前，我們組織一次農(nóng)電工軍訓(xùn)檢閱和技能比武。根據(jù)上級的要求，適時組織部分尖子員工進行重點的集訓(xùn)。那我們生產(chǎn)、營銷系統(tǒng)的怎么辦?我看關(guān)鍵還是我們自己，培訓(xùn)要以班組為重點來開展，怎么驗證開展的效果，除了檢查培訓(xùn)記錄外，局領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)要參加班組培訓(xùn)活動，要采取抽考等方式驗證培訓(xùn)效果。至于軍訓(xùn)，我想由局統(tǒng)一組織，利用休息日進行，先把基本的軍姿練好后，再進行隊列的編排訓(xùn)練。這項工作是省公司重點工作，務(wù)必引起我們高度重視。
七是加強企業(yè)新聞宣傳工作。今年在企業(yè)新聞宣傳工作上，機制上要建立一支新聞宣傳通訊員隊伍，目標上要重點宣傳推介15名左右的優(yōu)秀員工、20名左右的優(yōu)秀農(nóng)電工，要使其中的3-5人在市局及以上系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生一定的影響力，措施上要定目標、下任務(wù)、嚴獎懲，方法上既要自己動手，又要巧借外力，可以利用常德日報開辟宣傳專欄，可以與常德電力報合作開辟專欄(或組織新聞比賽活動)，可以請縣電視臺、市局新聞中心、xx報的記者來局采訪，陣地上內(nèi)部要重新設(shè)計制作并辦好本局宣傳網(wǎng)頁，對外要重點在xxx以及系統(tǒng)內(nèi)部新聞信息網(wǎng)絡(luò)上的發(fā)稿。
最后送同志們一句箴言：按本色做人、按角色辦事、按特色定位。就講了這么多，新的一年，各項工作任務(wù)繁重，拜托全局員工同舟共濟，奮發(fā)圖強，為全面完成2019年各項目標任務(wù)做出積極的貢獻。
謝謝大家!
有深度有廣度的經(jīng)典優(yōu)秀發(fā)言稿【三】
同志們!
今天是正月初七，是我們春節(jié)后第一天上班，首先讓我代表局黨組給全局干部職工拜個年，祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
同志們，過去的一年，全局干部職工都積極工作，各個方面都干的很好，取得了很大的成績，為林業(yè)快速發(fā)展作出了貢獻。但是，大家也必須看到，我們今后的工作任務(wù)還十分艱巨繁重。根據(jù)縣委經(jīng)濟工作會和上級林業(yè)部門的工作要求，結(jié)合我局實際，就做好新一年的工作，我對大家提幾點希望和要求：
第一，要盡快將思想行動轉(zhuǎn)到工作上來
新節(jié)放假已經(jīng)過去，從今天起，我們就正式上班了，希望大家盡快從年味中走出來，從思想上、行動上轉(zhuǎn)到我們的工作上來。要恢復(fù)正常的工作秩序，嚴格上下班紀律，確保人員在崗在位。要防止和克服極少數(shù)人身上可能出現(xiàn)的整天忙于吃喝應(yīng)酬，而將工作置于一邊，或者人已到崗，但心不在焉，思想不集中的現(xiàn)象。因為我們今年的工作任務(wù)非常的重，森林景觀提質(zhì)工作、生態(tài)文明建設(shè)工作、還有縣委經(jīng)濟工作會提出的三創(chuàng)任務(wù)，我局就占有兩個，一個是創(chuàng)建國家森林城市，一個就是創(chuàng)建國家園林城市等等這些工作都需要在座的每位干部職工的努力才能完成得了，才能完成得好。所以，大家一定要對今年的工作任務(wù)有一個清醒的認識，要盡快的將思想、行動轉(zhuǎn)到正常工作上來，確保今年林業(yè)工作取得好的成績。
第二，要突出抓好當(dāng)前幾項工作，實現(xiàn)xx年工作開門紅
一是3月2號，全縣義務(wù)植樹活動的安排，這個工作是我局春節(jié)后的一件大事，此次活動縣委五大家領(lǐng)導(dǎo)都會參加，意義重大。全局干部職工要全力以赴，密切配合，服從調(diào)配，積極參加，確?；顒訄A滿完成，不出紕漏。
第二個工作就是森林防火工作。春節(jié)放假期間，森林防火總體還是平穩(wěn)的，沒有給領(lǐng)導(dǎo)和我局添亂。這搭幫天氣好以外，也得感謝我們春節(jié)期間仍在崗位堅守值班的防火辦、撲火隊員以及其它值班人員，是他們無私奉獻的精神讓我們過了一個平安年。但同時我們也必須看到，隨著春節(jié)過后，農(nóng)忙時節(jié)的到來，進山做事的人員會不斷增多，再加上春季天氣氣溫回升快， 火南風(fēng) 天氣增多，容易引發(fā)大的森林火災(zāi)，所以接下來的森林防火形勢將比以前更嚴峻的。對此，我們在思想、行動、工作安排上一定不能有絲毫的懈怠。防火辦要加大值班備勤，要開展一次春季森林火災(zāi)隱患排查活動;撲火隊員要到崗到位，要對各撲火工具、撲火器材做好養(yǎng)護，保證撲火隊員隨時拉得出、撲火工具隨時用得起;森林公安要將打擊野外違違用火行為作為當(dāng)前的一項重要工作來抓，做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。九老峰景區(qū)要牢固豎立 防火第一 的思想，要以防火工作為中心，抓好當(dāng)前各項工作。要通過全局上下的努力，保證不出現(xiàn)大的火災(zāi)事故。
第三個工作就是春季植樹造林工作。俗話說 一年之際在于春 ，目前是2月中旬了，今年留給我們造林的時間已不多了，頂多一個月時間。目前統(tǒng)計完成造林的還不到5000畝，市下達任務(wù)是2.8萬畝，任務(wù)逼人。我們經(jīng)常講，人誤地一時，地誤人一年，希望大家抓住當(dāng)前有利時機，立即下鄉(xiāng)進村，圍繞 一河兩嶺五線多點 植樹造林重點工程組織開展 3月植樹造林突擊月 活動。局班子成員要深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促造林;營林股一班人員要迅速到崗到位，及時跟班到位，服務(wù)到位，及時幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決問題;種苗站要做好苗木籌集工作，保證春季種樹用苗;森保站要做好苗木檢疫工作，杜絕病苗上山。另外，我們還要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好造林綠化的宣傳發(fā)動工作，調(diào)動村民參與植樹造林，確保2.8萬畝造林任務(wù)不折不扣地得到完成，完成市委市zf交給的任務(wù)。第四個工作就是林業(yè)站恢復(fù)工作，我們不去評論原來林業(yè)站取消問題，這其中有一塞上的淵源。
2019年根據(jù)工作需要，我們準備恢復(fù)林業(yè)站設(shè)置，人事財會部門要立即著手調(diào)研，盡快拿出方案，在座的同志們也可以向我們提出意見。另外在此還需要提出來的是，根據(jù)省市林業(yè)工作安排，近期省市上級部門將會對我縣森林防火、植樹造林等工作進行督查，請防火辦、營林股努力做好現(xiàn)場準備工作和相關(guān)材料。
第三，要進一步改進作風(fēng)和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)
年前，縣里召開了縣十一屆紀委第八次全會暨全縣反腐敗工作和作風(fēng)大提質(zhì)活動動員會，對全縣20xx年反腐敗工作和作風(fēng)大提質(zhì)活動進行了認真安排。為此，局黨組成員要組織分管的股室人員認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會，并加以貫徹落實，要充分認識和適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的 新常態(tài) ，要時刻繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的這根弦，努力營造我局廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的新風(fēng)氣。
同志們，人勤春來早。相信在全局干部職工的團結(jié)一致、頑強拼搏和開拓創(chuàng)新下，我們的林業(yè)事業(yè)定會有新發(fā)展，新突破，新業(yè)績。最后再一次祝愿大家在新的一年里身體好，工作好，運氣好，事事好，一切都好!
謝謝大家!
有深度有廣度的經(jīng)典優(yōu)秀發(fā)言稿【四】
無錫市江陰市委書記 陳金虎
2010年以來，為加快打通基層治理“最后一公里”，我們以徐霞客鎮(zhèn)成為全國行政管理體制改革試點鎮(zhèn)為契機，注重改革配套協(xié)同，放大制度集成效應(yīng)，大力推動集中審批、便捷服務(wù)、網(wǎng)格治理、綜合執(zhí)法，積極構(gòu)建基層現(xiàn)代治理新模式。
一是政務(wù)服務(wù)一窗口，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。陳女士是徐霞客鎮(zhèn)一家服裝店的老板，4月份辦理工商登記時，不僅當(dāng)天領(lǐng)到了營業(yè)執(zhí)照，而且通過網(wǎng)上申報，第二天就拿到了戶外廣告設(shè)置許可證。過去分別要花5個和7個工作日、到市里才能辦成的事，現(xiàn)在在鎮(zhèn)里“一趟搞定”，這得益于該鎮(zhèn)有個“一窗式”政務(wù)服務(wù)大廳，把江陰市級下放的228項行政審批和公共服務(wù)事項全部標準化、數(shù)字化，把原來26個專業(yè)窗口整合成14個綜合窗口，把各窗口“專業(yè)選手”培養(yǎng)成“全能選手”，通過前臺窗口統(tǒng)一受理、后臺科室分類處置，做到“一窗通辦、一章審批”。同時，開通網(wǎng)上辦事大廳、政務(wù)服務(wù)APP，187項審批服務(wù)事項實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”、105項實現(xiàn)“不見面”，真正做到了把方便帶給群眾、把復(fù)雜留給系統(tǒng)、把高效賦予政府。
二是鎮(zhèn)村治理一張網(wǎng)，讓監(jiān)管無盲區(qū)、責(zé)任全覆蓋。今年1月，徐霞客鎮(zhèn)一家企業(yè)擅自搭建圍墻，剛剛動工不到10分鐘，就被網(wǎng)格信息員老于發(fā)現(xiàn)并拍照上報，不到2個小時，違章搭建就被綜合執(zhí)法人員全部拆除。而在過去，類似的違建現(xiàn)象，要么發(fā)現(xiàn)不了，要么由于發(fā)現(xiàn)太晚導(dǎo)致群眾違規(guī)成本高、執(zhí)法處置難度大。像老于這樣的網(wǎng)格信息員，徐霞客鎮(zhèn)共有1025名，他們分布在以村、社區(qū)為單位的21個一級網(wǎng)格和以自然村為單位的179個二級網(wǎng)格中，和網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、督查員、聯(lián)絡(luò)員、巡查員一起統(tǒng)稱“一長五員”，全面負責(zé)收集、處理各自網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的環(huán)保、安監(jiān)、國土等14大類問題，并嚴格定人、定時、定崗、定責(zé)、定標準、定獎懲，同時，鼓勵群眾“隨手拍”，將發(fā)現(xiàn)的問題上傳手機客戶端，從而調(diào)動了全社會力量，形成了大聯(lián)動監(jiān)管，變“不告不理”為主動發(fā)現(xiàn)，變條線檢查為綜合巡查，真正以“上面千條線、下面一張網(wǎng)”，將民生事項解決在群眾需要之時，將社會問題化解在初發(fā)萌芽之際，近四年來，全鎮(zhèn)信訪總量下降了51%。
三是綜合執(zhí)法一隊伍，讓矛盾不推諉、處置短平快。鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)小責(zé)大、沒有執(zhí)法權(quán)，而且很多問題處置涉及多個部門，面臨著許多“看得見、管不了”或者“管得了、管不好”的治理難題。而在徐霞客鎮(zhèn)，一支隊伍管執(zhí)法，這些問題迎刃而解。2012年，我們成立了徐霞客鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局，并根據(jù)“人員全能型、執(zhí)法全天候”原則，按網(wǎng)格片區(qū)，將88名執(zhí)法隊員劃分為3個執(zhí)法中隊，統(tǒng)一行使城管、環(huán)保、安監(jiān)、文化等13個部門的647項行政執(zhí)法權(quán)，通過權(quán)力下放、人員下沉，既增強了執(zhí)法的話語權(quán)，又打破了條線的壁壘藩籬，根治了“多頭管理、相互推諉”難題。同時，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”，大力推行“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查，對每一名執(zhí)法人員、每一次執(zhí)法行為，隨時定位，實時監(jiān)控，確保監(jiān)管不缺位、執(zhí)法更規(guī)范。
四是日常管理一中心，讓服務(wù)更智慧、治理更現(xiàn)代。改革試點以來，徐霞客鎮(zhèn)行政機構(gòu)由33個減少到9個，編制數(shù)從234個壓縮到202個，辦事效率卻提高了40%，究其原因，除辦事流程大幅壓縮近1/3外，更重要的是，我們按照管理扁平化要求，成立了依托大數(shù)據(jù)、云平臺的鎮(zhèn)綜合管理服務(wù)指揮中心。目前，中心已并入社保、計生等7張專網(wǎng)，整合社保預(yù)警、輿情監(jiān)控等8大監(jiān)測系統(tǒng)1223個監(jiān)控點，集中黨建、綜治等38個領(lǐng)域的相關(guān)數(shù)據(jù)，并實時更新、互聯(lián)互通。海量的大數(shù)據(jù)，有力促進了各類民生需求和社會熱點問題的分析研判、回應(yīng)處理;科學(xué)的云平臺，助推打造了“天上有云、地上有格、格中有人、人能管事、管理有序、序后評估、評后考核、考核入檔、歸檔入云”九步閉環(huán)工作流程，以更智能化的管理，讓行政服務(wù)更精細更高效。
總結(jié)徐霞客鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗，我們的體會是：改革不能單兵突進、零打碎敲，而要系統(tǒng)謀劃、整體推進。社會治理之難、百姓民生所需，就是我們主動作為、改革攻堅的方向依循，改革的方向定準了，改革的手術(shù)刀把好了，改革的紅利就會不斷釋放。
下一步，我們將市鎮(zhèn)聯(lián)動，下好“先手棋”，打好“組合拳”，在全市鎮(zhèn)(街)全面推廣復(fù)制徐霞客鎮(zhèn)經(jīng)驗做法，開展以“六個大”為基礎(chǔ)的市級綜合改革試點：
一是編制權(quán)責(zé)大清單。以468項省定賦權(quán)清單為基礎(chǔ)，依法賦予江陰所有鎮(zhèn)(街)部分市級經(jīng)濟社會管理權(quán)限，做到能放即放、應(yīng)放盡放。
二是構(gòu)建管理大網(wǎng)格。市鎮(zhèn)村三級全面建網(wǎng)，把全市每寸土地、每個人員都納入網(wǎng)格之中，并同步融入黨建、群團等職能，把支部建在網(wǎng)格上。
三是打造政務(wù)大平臺。組建市行政審批局，全面實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“一窗受理、全市通辦”，加快實現(xiàn)辦理“企業(yè)注冊開業(yè)2日以內(nèi)、不動產(chǎn)權(quán)證4日以內(nèi)、施工許可40日以內(nèi)”的“2440”目標。
四是推動綜合大執(zhí)法。組建市、鎮(zhèn)(街)兩級綜合行政執(zhí)法局，下沉執(zhí)法力量，歸并執(zhí)法權(quán)限，全面實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”。
五是實施高效大監(jiān)管。建立覆蓋全市所有人群、所有企事業(yè)單位的信用信息體系，健全“雙隨機一公開”機制，強化事中事后監(jiān)管。
六是共享全市大數(shù)據(jù)。建設(shè)市大數(shù)據(jù)中心，建成統(tǒng)一的企業(yè)庫、人員庫、電子證照庫等多個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，打破信息“孤島”，全面開放共享。以此為基礎(chǔ)，我們將堅持問題導(dǎo)向，整體推進經(jīng)濟體制、生態(tài)文明體制、開發(fā)開放體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制、社會事業(yè)體制等重點領(lǐng)域改革，以綜合改革之力，聚系統(tǒng)集成之效，讓經(jīng)濟社會發(fā)展有更強的“云”動能，讓人民群眾有更多的獲得感。
有深度有廣度的經(jīng)典優(yōu)秀發(fā)言稿【五】
高郵市委書記 勾鳳誠
高郵是國家歷史文化名城、世界遺產(chǎn)城市，也是蘇中與蘇北結(jié)合部經(jīng)濟相對薄弱地區(qū)。如何在“追趕”與“轉(zhuǎn)型”中，下好改革創(chuàng)新“先手棋”、打贏“兩聚一高”主動仗?我們的實踐與體會是：從政府表率入手，從黨員干部做起，點點滴滴抓服務(wù)，久久為功促落實，讓改革創(chuàng)新成為社會各界的共同行動、縣域發(fā)展的第一動力。
一、深化改革，改出服務(wù)新?lián)?dāng)。圍繞推進行政審批制度改革，我們著力推行項目審批代辦幫辦，堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦、部門幫辦、政務(wù)中心督辦。去年9月份開展以來，近200人的“兩員”隊伍，脫下“官帽子”，甘當(dāng)“店小二”，帶著感情、帶著責(zé)任、帶著擔(dān)當(dāng)，代辦幫辦服務(wù)事項3565件，占政務(wù)中心窗口同期服務(wù)事項的81.87%。期間，總投資50億元的海潤項目一期工程創(chuàng)造了“高郵速度”：去年12月份洽談簽約、今年2月份參加全省集中開工，預(yù)計10月份竣工投產(chǎn)。我們大力推進“放管服”改革，全力以赴“減環(huán)節(jié)、減時間、減材料”，5月底前完成省委、省政府確定的“3550”任務(wù)。鼓勵部門爭先創(chuàng)優(yōu)，在揚州市條線組織的2016年度綜合考核中，我市經(jīng)濟、城建、民生近20個部門位列第一，集約節(jié)約利用土地工作得到國務(wù)院辦公廳通報表揚。我們聚焦“破除中梗阻、弘揚正能量”，組織社會各界人士，在51個部門的104個科室中評選“最難辦事科室”，強化問責(zé)，提升實效。我們還將印制黨群聯(lián)系卡，送到千家萬戶。聯(lián)系卡上，既有186個部門服務(wù)電話，也有紀委監(jiān)督電話，既給廣大群眾開好“方便門”，也給工作人員套上“緊箍咒”，更給評選工作提供“新線索”。如今，好的投資環(huán)境，讓越來越多的企業(yè)家騰出精力，專注圍墻內(nèi)的事。今年1-4月，我市新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項目17個，實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資157.74億元、增長20%，其中工業(yè)投資占比58.2%。
二、鼓勵創(chuàng)新，創(chuàng)出企業(yè)新作為。高郵現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)527家，二級資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)134家。如何化數(shù)量優(yōu)勢為質(zhì)量優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，企業(yè)創(chuàng)新是關(guān)鍵，政府鼓勵也很重要。為此，在今年的第一個工作日，我們召開了企業(yè)家發(fā)展大會，近600名企業(yè)家應(yīng)邀參加，7位企業(yè)家主席臺就坐。會上，我和大家作了交流，表達了感謝之情，承諾了服務(wù)舉措，提出了“聽黨話、跟黨走”，爭做具有“開明的理念、開拓的勁頭、開放的舉措、開闊的胸襟”優(yōu)秀企業(yè)家的期盼。這樣做，營造了尊重企業(yè)家、善待企業(yè)家的良好氛圍，企業(yè)家搶占“風(fēng)口”、二次創(chuàng)業(yè)的信心明顯增強。我們認為，服務(wù)企業(yè)，就是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)民生幸福、服務(wù)高郵未來。為此，我們開展了龍頭企業(yè)培育、骨干企業(yè)上市、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、院士博士高郵行等行動，出臺了資本市場建設(shè)、緩解融資難等政策意見，既用真金白銀引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，也用誠摯服務(wù)解決企業(yè)實際困難。我們要求，企業(yè)提出的問題，能解決的，馬上就辦、說到做到;有難度的，會商解決、形成紀要;難以解決的，當(dāng)面告知、說明原因。今年以來，我市1家工業(yè)企業(yè)主板上市，1家建筑業(yè)企業(yè)晉升特級資質(zhì)，工業(yè)經(jīng)濟“穩(wěn)中快進”。1-4月份，工業(yè)開票銷售185.9億元，增長19.6%;工業(yè)入庫稅收7.1億元，增長48.3%。我們認為，企業(yè)家的發(fā)展，推動著高郵未來的發(fā)展;企業(yè)家的高度，決定著高郵未來發(fā)展的高度。為此，我們實施了企業(yè)家培育三年行動計劃，通過組織高校專題培訓(xùn)，舉辦“企業(yè)家講堂”、青年創(chuàng)業(yè)沙龍、外出參觀考察，拜訪大院大所，市鎮(zhèn)主要負責(zé)同志定期召開企業(yè)家座談會等活動，全面提升企業(yè)家素質(zhì)。同時，組織評選“十佳企業(yè)家”、“突出貢獻企業(yè)家”，健全企業(yè)家榮譽體系，進一步弘揚企業(yè)家精神。
三、嚴管厚愛，激發(fā)黨員干部正能量。推動改革落實、釋放發(fā)展活力，需要充分發(fā)揮黨員干部的作用，既要嚴管，也要厚愛，讓黨員干部在嚴管中心存敬畏、嚴守底線，在厚愛中感受溫暖、敢于創(chuàng)新。一是旗幟鮮明擔(dān)當(dāng)。去年9月份，我們按照“三個區(qū)分開來”的要求，出臺了《黨員干部改革創(chuàng)新、干事?lián)?dāng)容錯免責(zé)實施辦法》，對領(lǐng)導(dǎo)干部在遵循規(guī)律創(chuàng)新、遵守規(guī)矩干事過程中出現(xiàn)的10種失誤或輕微違紀行為，凡達到盡職要求的，對其從輕、減輕處分甚至免予問責(zé)。二是區(qū)別對待使用。開展“如何發(fā)現(xiàn)好干部，如何使用好干部，如何培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部”“三個如何”大討論活動，分層分類實名推薦“好干部”，扶秀木以樹正氣。實施年輕干部培養(yǎng)選拔“151”計劃，明確10個方面的措施，推動更多年輕有為的同志走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。注重使用好各年齡段的干部，對那些個性鮮明、有魄力、能干事但也容易得罪人的干部，實事求是、正確對待。醞釀出臺《受黨紀政紀處分或組織處理干部任職管理辦法》，對曾經(jīng)受到黨紀政紀處分，但影響期屆滿，而且目前表現(xiàn)較好的同志，一視同仁使用。三是春風(fēng)化雨提醒。按照全覆蓋、常態(tài)化、實打?qū)嵉囊螅雠_加強和改進談心談話工作的意見，確保股級以上干部接受談心談話每年至少一次。今年1-4月份，市四套班子負責(zé)同志結(jié)合組織、紀檢部門的兩幅“畫像”，原汁原味和180多名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了談心談話，將“四種形態(tài)”再提前一步。四是至真至誠關(guān)愛。去年底，我在全面走訪黨群部門時，見到一位同志，她告訴我，工作了30多年，還是第一次在自己辦公室見到市委領(lǐng)導(dǎo)。走訪中我還發(fā)現(xiàn)，有一個部門用的還是八十年代的辦公桌椅。這些話語和畫面，折射出我們不夠重視小的部門和困難部位。今年年初，市委常委會專題聽取黨群部門工作情況匯報，并要求全體市領(lǐng)導(dǎo)逐一深入分管、聯(lián)系的部門、單位，與大家溝通交流，解決實際困難。下一步，我們還將健全干部職工關(guān)心關(guān)愛機制，明確具體的政策措施，讓機關(guān)和基層每個單位、每位同志充分感受到組織的溫暖，共同為高水平全面建成小康社會添磚加瓦、出力流汗。
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