農(nóng)村基層工作情況調(diào)研會議講話稿
農(nóng)村基層工作情況調(diào)研會議講話稿
聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提升,全面加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、節(jié)水灌溉、農(nóng)機現(xiàn)代化等重點工程。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于農(nóng)村工作會議講話稿的范文,希望對大家有所幫助!
【農(nóng)村工作會議講話稿范文】一
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢,努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,堅持鄉(xiāng)村社會不變,是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴(yán)重課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變
近幾年來,隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)民擔(dān)負(fù)大幅度減輕,農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對“三農(nóng)”的不時投入和注重,農(nóng)民擔(dān)負(fù)逐年減輕。據(jù)查詢,2002年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達(dá)1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個中一個最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負(fù)較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負(fù)的逐漸減輕和各項惠農(nóng)政策的落實,撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認(rèn)真落實,干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續(xù)出臺,廣大農(nóng)民獲得了史無前例的實惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補助和種糧等補助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對衍生在其上的各類亂收費進(jìn)行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢,本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了積極探究。特殊是近年來,本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺地把抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務(wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中面對的首要問題
在看到積極轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn),但保運轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少,僅靠上級轉(zhuǎn)移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級正常運轉(zhuǎn)面對必然的堅苦。
2、農(nóng)民擔(dān)負(fù)分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費用可以列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過"一事一議"的渠道來處理。因為農(nóng)民對公益事業(yè)的認(rèn)知水平紛歧,加上集體認(rèn)識淡漠,往往很難達(dá)到共識,形成投入嚴(yán)厲不足,很多公益設(shè)備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進(jìn)行了嚴(yán)厲治理,使村級債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負(fù)擔(dān)。
4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因為各項惠農(nóng)政策的落實,農(nóng)民收入大幅度增進(jìn),農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時期的相關(guān)治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進(jìn),廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問題的拐點曾經(jīng)呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對此他們由衷快樂。但另一方面,因為當(dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
在查詢進(jìn)程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素,在政策落實進(jìn)程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線,首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學(xué)習(xí)提高,看法程度有限,了解政策不深,有時執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結(jié)扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識冷淡,甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了,上級交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級批判群眾罵,以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去,必定會發(fā)生一些問題。
2、群眾要素:
一是局部農(nóng)民的思想認(rèn)知程度較低。幾千年來的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識在農(nóng)民心中沒有徹底消除,局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)積極性高漲,求富致富心切,另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田,各掙各的錢,對集體的事不關(guān)懷,但是問,對村莊兩級干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對過去與干部發(fā)生的怨結(jié)“心有余悸”。多年來,村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少,分?jǐn)偟亩?、服?wù)的少,農(nóng)民發(fā)生埋怨心情。這種殘留思想使農(nóng)民對當(dāng)前的基層干部落空決心,在工作上往往發(fā)生沖突心情。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不時發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),本來的農(nóng)民群體實踐上曾經(jīng)分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個別工商戶、私營企業(yè)主等若干階級,他們對事物的看法、感情、聲望和社會、經(jīng)濟(jì)位置千差萬別,價值取向各有分歧。復(fù)雜的工作對象然后發(fā)生了復(fù)雜的鄉(xiāng)村工作場面。四是農(nóng)民的自立認(rèn)識和決定計劃才能加強。廣大農(nóng)民的思想文明程度遍及提高,判別思想才能加強,特殊是新一代農(nóng)民的文明科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部,農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、做好新情勢下鄉(xiāng)村基層工作的幾點建議
筆者以為,當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機能,改變?nèi)宋?,在思想觀念、工作重點、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應(yīng)充分看法到,我國目前總體上曾經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以工促農(nóng)的發(fā)展階段,作廢農(nóng)業(yè)稅是順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則,具體建立小康社會的必定要求,有利于添加農(nóng)民收入,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì);有利于改善干群關(guān)系,緩解社會矛盾?,F(xiàn)階段,我們必需調(diào)整工作思緒,把工作重心改變到增強服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展上來。我們此次查詢時,群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務(wù)看成本分,從當(dāng)前群眾最急迫的需求上找準(zhǔn)工作的打破口,動足腦子,想盡方法,做好文章,在積極指導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
2、切實改變縣政府本能機能。抓住有利機遇,著力促進(jìn)縣政府本能機能的轉(zhuǎn)型,由以完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)為主轉(zhuǎn)移到加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建調(diào)和社會兩大主題上來。一是重點扶植本級主干財路。從吃“農(nóng)業(yè)飯”、吃“補助飯”中走出來,堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財務(wù),逐漸走出財務(wù)窘境,提高工作的保證才能。要跳出純真靠農(nóng)業(yè)求發(fā)展的圈子,拓寬發(fā)展思緒,明確主攻偏向,把財路建立的重點轉(zhuǎn)移到二、三財產(chǎn)上來,積極構(gòu)建以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的多元化財路系統(tǒng)。二是實行好基本設(shè)備建立的本能機能。要大力增強農(nóng)田水利、村莊道路等基本建立,加強農(nóng)業(yè)抗災(zāi)才能,改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本,提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實行好指導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展的本能機能。要勇當(dāng)"掌舵人"、"導(dǎo)航者",指導(dǎo)村組干部實時為農(nóng)民供應(yīng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),解除他們的后顧之憂。尤其要充分應(yīng)用各類載體,普遍傳達(dá)科技常識,有針對性地舉行農(nóng)民培訓(xùn)班,堅持一批科技示范基地和科技示范戶,帶動農(nóng)民學(xué)科技、用科技,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能和農(nóng)民致富才能。四是實行好治理公同事業(yè)的本能機能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔(dān)負(fù)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重?fù)?dān),并且還要擔(dān)負(fù)當(dāng)?shù)厥聵I(yè)發(fā)展主要職責(zé),負(fù)有對教育、文明、衛(wèi)生、社會福利、情況維護(hù)等公同事業(yè)的服務(wù)治理本能機能。五是實行好維護(hù)社會不變的本能機能。增強鄉(xiāng)村社會治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預(yù)防和打擊違法犯罪,營建安全、文明、調(diào)和的社會情況。
3、努力創(chuàng)新工作方法辦法。一是治理方法從"直接型"向"直接型"改變。在傳統(tǒng)體系體例下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府治理方法大多是屬于直接收理。隨著縣政府本能機能的轉(zhuǎn)型,要改變到經(jīng)過增強微觀調(diào)控、規(guī)范市場、發(fā)明優(yōu)越的外部情況上來,對那些可以由市場、企業(yè)和民間辦妥的工作,縣政府部分則果斷"退位",不再詳細(xì)代替事務(wù)性活動。二是工作方法由簡略的行政敕令向用市場方法指導(dǎo)、服務(wù)、示范改變。順應(yīng)新情勢發(fā)展的需求,學(xué)會用市場經(jīng)濟(jì)的方法開展工作,經(jīng)過抓龍頭、抓中介、抓大戶來指導(dǎo)、服務(wù)、示范,發(fā)展農(nóng)業(yè),活潑鄉(xiāng)村,致富農(nóng)民。三是日常治理由"為民作主"向"讓民作主"改變?;蒉r(nóng)政策的施行,使鄉(xiāng)村黨群干群關(guān)系有了很大的改善,但要從基本上親密黨群干群關(guān)系,構(gòu)建調(diào)和鄉(xiāng)村,必需進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組的關(guān)系,具體落實村民自治,變"為民作主"為"讓民作主"。不管大事小事,只需屬于村民自治范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要"指導(dǎo)、支撐、協(xié)助"群眾經(jīng)過規(guī)范的方法和順序,民主決定計劃,自立處理,更多地運用司法、經(jīng)濟(jì)和教育治理的手段,在尊敬村民自立權(quán)和村委會相對自力性的基本上完成對村組的有用治理。
4、切實加大對村莊的扶持力度。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還,上級部分也要進(jìn)一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務(wù)體系體例變革。應(yīng)本切實事求是的精神,在現(xiàn)有財務(wù)體系體例基本上逐漸進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移付著力度,處理當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)堅苦。二是化解村莊債權(quán)。在鎖定債權(quán)、分清債權(quán)性質(zhì)的基本上,上級組織應(yīng)出臺詳細(xì)的相關(guān)政策,逐漸化解村莊兩級債權(quán)。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項目上增強對村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農(nóng)業(yè)基本設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面,多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠(yuǎn)的工作。四是改變治理方法。順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的新情勢,堅持起一套科學(xué)的工作審核機制,在治理上合適鄉(xiāng)村的實踐,使工作的針對性和操作性更強。
5、不時提高干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機能改變的基本和前提,要把它作為當(dāng)前干部治理的首要任務(wù)來抓。一是提高思想本質(zhì)。結(jié)合各級正在開展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動,進(jìn)一步增強對廣大村莊干部的思想教育,使他們作風(fēng)正、經(jīng)濟(jì)清、做事公,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導(dǎo)村莊干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在鄉(xiāng)村的各項政策,體會其精神本質(zhì)。在宣傳落實進(jìn)程中不走樣,還又能結(jié)合當(dāng)?shù)貙嵺`,發(fā)明性地開展工作。三是加強開辟認(rèn)識。當(dāng)前鄉(xiāng)村的發(fā)展面對著史無前例的時機。要指導(dǎo)廣大干部抓住時機,率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功,但求無過,整天無所作為,無所事事,天然得不到群眾的信任和反對。四是擅長做深化認(rèn)真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細(xì)。村莊干部要學(xué)會做深化認(rèn)真的思想工作。只要思想工作做細(xì)了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無前。
【農(nóng)村工作會議講話稿范文】二
為全面貫徹落實中央和省、市委1號文件和縣委相關(guān)文件精神,堅持以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指引,緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng),深化改革的主題和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式這個主線,不斷增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,就2015年農(nóng)村工作提出如下意見。
一、著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
1、加大糧食生產(chǎn)。堅持把糧食生產(chǎn)放在首位,嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,堅持基本農(nóng)田底線,嚴(yán)格管制用途;全面推動“放心糧油工程”和糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè),加強病蟲害防治,確保糧食產(chǎn)量8698噸、油菜產(chǎn)量185噸以上;加大農(nóng)機購置補貼力度,加強農(nóng)產(chǎn)品檢測,抓好糧食直補改革工作,逗硬執(zhí)行糧食最低收購價政策,確保農(nóng)民種糧有利可圖。
2、做強特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。堅持“巴山新居+特色農(nóng)業(yè)+生態(tài)旅游”的“大農(nóng)業(yè)”思路,抓住第二批退耕還林政策機遇,深入實施核桃、茶葉、巴藥“三百工程”,大力發(fā)展金碑茶葉基地;實施“菜籃子”工程,培育城郊優(yōu)質(zhì)綠色蔬菜基地;新建石光村鹿沙坪生態(tài)豬養(yǎng)殖場,帶動全鎮(zhèn)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。全年新植核桃1200畝、管護(hù)3000畝,新植茶葉1000畝、低改200畝,新植巴藥100畝、低改700畝;種植蔬菜3000畝;力爭生豬出欄5萬頭、養(yǎng)殖黃羊500頭、家禽出欄7.5萬只以上。
3、培育新型經(jīng)營主體。擴大對外開放合作,打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維,探索創(chuàng)新公司與農(nóng)戶協(xié)商機制和實行保底、保股、分紅和返租倒包經(jīng)營模式;積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加強白鶴特色小水果專業(yè)合作社,帶動創(chuàng)建專業(yè)合作社4個,創(chuàng)建以白鶴小水果、核桃、蔬菜、黃羊、土雞為主的家庭農(nóng)場6個(農(nóng)業(yè)3個、林業(yè)1個、畜牧2個),培育專業(yè)大戶26戶(農(nóng)業(yè)7個、林業(yè)4個、畜牧12個、水產(chǎn)3個);每村至少回引1名成功人士興辦規(guī)?;r(nóng)業(yè)實體。
4、大力發(fā)展城郊旅游。抓住“兩環(huán)一線”鄉(xiāng)村旅游示范帶建設(shè)契機,圍繞城郊優(yōu)勢,突出本地綠色、生態(tài)特色,開工建設(shè)白鶴村500畝特色小水果休閑觀光園、光霧游等農(nóng)家樂,輻射帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;圍繞烏梢埡紅軍戰(zhàn)爭遺址、陽八臺新石器人類遺址、綠色蔬菜基地等各村特色文化資源和特色自然景點,打造特色旅游景點,為城郊特色旅游增添發(fā)展后勁。
5、提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。完善農(nóng)村市場體系,大力實施農(nóng)村商務(wù)、供銷社“新網(wǎng)”、郵政農(nóng)村物流網(wǎng)“三大農(nóng)村流通工程”為重點,暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)程和工業(yè)下鄉(xiāng)渠道。實施“電商下鄉(xiāng)”工程,扶持農(nóng)機專業(yè)合作社,加強農(nóng)機融合。采取資金補貼、購買服務(wù)等方式,探索創(chuàng)辦村級“三農(nóng)”服務(wù)點。
二、著力推進(jìn)農(nóng)村改革
6、扎實推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。加快農(nóng)村“八權(quán)一股”確權(quán)頒證,6月底前全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作,全年確權(quán)頒證土地承包經(jīng)營權(quán)5568本;加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),進(jìn)一步完善鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易站,組建農(nóng)(林)地收儲中心,加快建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場化定價機制。進(jìn)一步放活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán),鼓勵推行“先股后轉(zhuǎn)”、“整村流轉(zhuǎn)”、“股份合作”“專業(yè)合作”、“土地信托”等流轉(zhuǎn)模式,積極探索流轉(zhuǎn)后土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作。嚴(yán)格執(zhí)行土(林)地300畝以上由縣產(chǎn)權(quán)交易中心受理、100畝至300畝由鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易站受理、規(guī)模不足100畝的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)村依法協(xié)商交易流轉(zhuǎn),促進(jìn)土(林)地依法規(guī)范流轉(zhuǎn)。
7、著力創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)。探索農(nóng)村專業(yè)合作社信用合作試點,積極推行農(nóng)業(yè)資本證券化融資,切實增加涉農(nóng)信貸投入;推進(jìn)基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”,積極與農(nóng)村信用社聯(lián)系,扎實抓好扶貧小額信貸試點工作,切實解決農(nóng)村小微資金貸款難問題;完善農(nóng)村風(fēng)險分擔(dān)機制,推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險擴面增量,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)保風(fēng)險補償專項資金和農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險基金。
8、著力實施農(nóng)村綜合配套改革。健全“規(guī)劃統(tǒng)籌地點、地點統(tǒng)籌項目、項目統(tǒng)籌資金”整合機制,繼續(xù)加大涉農(nóng)項目資金整合力度,扎實推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會事業(yè)建設(shè);堅持市場運作,用好用活產(chǎn)業(yè)、土地、投融資等政策,把可以市場化的資源和項目推向市場,農(nóng)村發(fā)展投入難題。充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,通過貼息、獎勵、風(fēng)險補償、稅費優(yōu)惠等措施,帶動金融和社會資金更多地投入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村;健全農(nóng)產(chǎn)品價格保護(hù)機制,有效引導(dǎo)市場走勢,搞好農(nóng)產(chǎn)品購銷和調(diào)運,暢通流通渠道,降低流通環(huán)節(jié)費用,加強農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資市場管理,努力避免農(nóng)產(chǎn)品價格下跌、農(nóng)資價格過快上漲;穩(wěn)步推進(jìn)戶籍制度改革,積極探索人口管理和社會保障新途徑;健全社會養(yǎng)老保險制度,完善農(nóng)村最低生活保障制度,實現(xiàn)應(yīng)保盡保,不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補助水平,做好以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)為重點的農(nóng)村社會救助。
三、著力推進(jìn)民生工程
9、加強巴山新居建設(shè)。按照“興業(yè)、家富、村美、人和”的要求,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場主力、群眾主體的作用,堅持新建、改造和保護(hù)相結(jié)合,因地制宜、分類指導(dǎo),鞏固完善白鶴中心村建設(shè);加快啟動漁壩新農(nóng)村建設(shè),建聚居點2個,聚居80戶280人,新建巴山新居10戶。全年改造農(nóng)村危舊房(土坯房)331戶(其中:漁壩村85戶),建農(nóng)村廉租房22戶(其中:建卡貧困戶9戶,低保戶及分散供養(yǎng)五保戶8戶,殘疾人戶5戶)。
10、加強生態(tài)環(huán)境整治。深入開展農(nóng)村環(huán)境連片整治,推進(jìn)農(nóng)村垃圾專項整治,加大工作力度,集中整治城郊村公路沿線,清理白色垃圾、規(guī)范農(nóng)戶堆碼;推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù),加強農(nóng)村污水處理,開展秸稈和畜禽糞便資源化利用、畜禽養(yǎng)殖污染防治,新建排污設(shè)施1處、沼氣池20口、垃圾池3個、公廁2個;加強生態(tài)文明建設(shè),嚴(yán)格基本農(nóng)田保護(hù),完成水洞片區(qū)礦山環(huán)境恢復(fù)治理,治理重大地質(zhì)災(zāi)害12處;實施新一輪退耕還林800畝;建成冬囤水田831畝。
11、加強公共服務(wù)配套。推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系,加強農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,大力推動信息工程開發(fā)與建設(shè),大力實施“寬帶鄉(xiāng)村”工程,加快完成農(nóng)村信息化進(jìn)程,新增寬帶鄉(xiāng)村200戶;安裝健身設(shè)施20套。廣泛開展群眾精神文明創(chuàng)建活動和農(nóng)民健身活動,完善村圖書室建設(shè),建成農(nóng)家書屋20個、文化大院20座、文化示范村2個;鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村醫(yī)療制度,改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,建成5個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室;安裝路燈60盞。
12、加強鄉(xiāng)村道路建設(shè)。加快實施村道公路暢通工程、改善工程和鄉(xiāng)村聯(lián)網(wǎng)工程,新建村社道路1公里,積極協(xié)調(diào)硬化長坪、文安等村道路,硬化聚居點道路2公里,建入戶文明路8公里,新建人行橋1座。
13、加快農(nóng)田水利建設(shè)。抓好河流治理、山坪塘除險加固,全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障能力。開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),實現(xiàn)田網(wǎng)、渠網(wǎng)、路網(wǎng)配套,提升農(nóng)田排灌能力、土壤培肥能力和農(nóng)機作業(yè)能力。依托“農(nóng)村飲水安全專項工程”、全面完成漁壩、村安全飲水問題,新建河提5公里、蓄水池40口、渠道30公里,改造山坪塘10口。
14、加強扶貧連片實施。抓住扶貧連片開發(fā)機遇,貧困村和三類困難群眾的精準(zhǔn)扶貧工作,大力實施“六大扶貧工程”,配套完善5個村的基礎(chǔ)設(shè)施及公共公益設(shè)施。以財政專項資金為契機,整合部門資金,發(fā)動群眾投勞投資,改善金碑、三溪貧困面貌。力爭全鎮(zhèn)2015年農(nóng)民人均純收入達(dá)到8141元以上,年度脫貧684人。
15、強化惠民政策落實。加強政策性農(nóng)業(yè)保險、城鄉(xiāng)養(yǎng)保、城鄉(xiāng)醫(yī)保、小額人身保險資金收繳;加強糧食直補、農(nóng)業(yè)綜合補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、能繁母豬補貼、能繁母豬保險保費補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實;嚴(yán)格按照上級規(guī)定,加強農(nóng)村低保的評定;積極兌現(xiàn)農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、傷殘撫恤、在鄉(xiāng)復(fù)員及退伍軍人生活補助、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、高齡老人生活補助等資金。扎實開展惠農(nóng)政策落實、城鄉(xiāng)用地規(guī)范管理、財務(wù)規(guī)范管理、村務(wù)信息公開、違規(guī)違法建設(shè)等“五項”專項清理行動。
16、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。堅持精準(zhǔn)識別定對象、量體裁衣定措施、動態(tài)管理定任務(wù)、限時完成定責(zé)任,積極與縣農(nóng)委、縣財政局協(xié)調(diào),落實“掛包幫”對口幫扶政策,加緊完善貧困戶管理臺賬,落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,積極農(nóng)村實用技術(shù)和新型農(nóng)民培訓(xùn),深化“雨露計劃”實施方式改革,努力為貧困群眾創(chuàng)造更多就業(yè)機會;認(rèn)真落實扶貧責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù),加強過程管控和全程監(jiān)督檢查,確保扶貧資金發(fā)揮最好效益、真正惠及貧困群眾。深入開展扶貧日活動、結(jié)對認(rèn)親、愛心扶貧等公益扶貧活動,充分調(diào)動社會各界扶貧濟(jì)困的積極性,構(gòu)筑打牢專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。
四、著力加強六大工作
17、加強農(nóng)村基層黨的建設(shè)。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織,創(chuàng)新和完善組織設(shè)置,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。按照“崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在連心”的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),密切黨群、干群關(guān)系。深入實施“領(lǐng)頭雁工程”,加大從優(yōu)秀外出務(wù)工人員、鄉(xiāng)土能人和大學(xué)生中選拔村黨支部書記的力度,整建班子,推動發(fā)展。充分發(fā)揮黨員群眾服務(wù)中心作用,大力宣傳農(nóng)村基層干部先進(jìn)典型,樹立正確輿論導(dǎo)向。堅決落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實加強黨員干部的教育、監(jiān)督和管理,增強黨員干部廉潔從政自覺性。
18、加強農(nóng)村法制建設(shè)。深化村民自治,推行黨務(wù)、村務(wù)公開,強化村規(guī)民約,深化完善“三不三議三自主”機制,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。扎實推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,不斷提高農(nóng)民群眾法治意識,在農(nóng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。
19、加強農(nóng)村三資管理。加強農(nóng)村財務(wù)管理,規(guī)范各村賬務(wù);通過召開農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革工作推進(jìn)會、入戶發(fā)放宣傳資料等形式層層發(fā)動、廣泛宣傳。按照清產(chǎn)核資、清人分類、配置股份、建立合作、建章立制等“五步驟”試點推動我鎮(zhèn)農(nóng)村股份合作制改革。
20、加強道路交通安全。加強宣傳教育,努力提高村民交通安全意識,進(jìn)一步落實交通安全包路段、包駕駛員、包車輛的“三包”責(zé)任制。樹立警示牌,在急彎、臨水、臨崖路段設(shè)置波型防護(hù)欄或防撞礅(墻),在長下坡路段設(shè)置減速帶。建立巡查制度,認(rèn)真落實元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”等節(jié)假日等特殊時段交通安全管理措施,在重點路段、重點時段加強巡查,確保零事故率。
21、加強森林防火、食品安全。提高思想認(rèn)識,明確森林防火的重要性。建立責(zé)任體系,嚴(yán)格考核獎懲。建立健全森林防火考核問責(zé)體系。簽訂森林防火責(zé)任書,明確任務(wù),落實責(zé)任,嚴(yán)格考核,加大火災(zāi)肇事者和有關(guān)責(zé)任人員的查處力度。加強農(nóng)村食品安全教育,強化餐飲業(yè)、農(nóng)家樂、“五小作坊”和農(nóng)村自辦宴席的監(jiān)管,確保人民群眾飲食安全。
【農(nóng)村工作會議講話稿范文】三
2009年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)農(nóng)村工作取得可喜成績,工作亮點不斷增加。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件得到較大改善,**山前坡沖積扇生態(tài)治理成效顯著,各項惠農(nóng)政策全面落實,農(nóng)村各項社會事業(yè)得到長足發(fā)展,農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)穩(wěn)步增長,達(dá)到8600元,比上年增長13.2%,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展保持了良好勢頭。
一、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快
立足我區(qū)農(nóng)村實際,以發(fā)展避災(zāi)、節(jié)水、高效、設(shè)施農(nóng)業(yè)為主要方向,不斷深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極推進(jìn)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。
一是立足城郊優(yōu)勢,適應(yīng)市場需求,大力發(fā)展綠色、有機蔬菜種植業(yè)。按照集中連片、規(guī)模發(fā)展的原則,以香島、綠豐苑、綠豐達(dá)等企業(yè)為龍頭,通過整合政府、企業(yè)、農(nóng)戶各方資金,共投資3000多萬元,在討思浩、古路板、野馬圖等村新建溫室大棚350棟,新增蔬菜保護(hù)地320畝,新增蔬菜產(chǎn)量3100噸。其中,香島生態(tài)農(nóng)莊投資1500萬元,完善了基礎(chǔ)設(shè)施;綠豐苑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園,100畝蔬菜基地和17個蔬菜品種通過了國家有機農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系認(rèn)證。全區(qū)蔬菜種植業(yè)初步形成了規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化的良好發(fā)展格局。
二是結(jié)合區(qū)域特點,發(fā)揮自身優(yōu)勢,大力發(fā)展高效、多元養(yǎng)殖業(yè)。啟動建設(shè)了討思浩千頭奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和年出欄5000頭的香島生豬養(yǎng)殖小區(qū),進(jìn)一步規(guī)范擴大了大窯村、生蓋營村、烏蘭不浪村生豬養(yǎng)殖業(yè),全區(qū)生豬和基礎(chǔ)母羊存欄數(shù)分別達(dá)到1.78萬頭和2.2萬只,完成畜種改良2萬頭(只),奶牛、生豬等養(yǎng)殖業(yè)逐步向園區(qū)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。動物防疫和檢疫工作扎實開展,加強了基層防疫員隊伍建設(shè),提高了防疫員工資待遇,口蹄疫等重點疫病防疫密度均達(dá)到100%,保持了全年無動物疫情發(fā)生的好成績。按照市政府的要求和部署,積極采取村鎮(zhèn)干部進(jìn)駐奶站實行“三盯”等有效措施,加強了奶站的監(jiān)督、管理和整頓工作,及時妥善處置了“三聚氰胺”奶粉事件帶來的不利影響,最大限度的保護(hù)了奶農(nóng)利益,共發(fā)放臨時性奶款補貼75.6萬元,全區(qū)奶站由原來的23家整合為17家。確保了全區(qū)畜牧業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
三是按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,不斷加大農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。全年投入農(nóng)業(yè)科技資金170多萬元,重點扶持了討思浩、野馬圖、奎素、甲蘭板等村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。加大了農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范、推廣力度,進(jìn)一步完善了農(nóng)業(yè)和林業(yè)兩個科技示范基地,成功推廣了草莓、鮮棗等一批果蔬新品種。啟動實施了500頭奶牛性控繁育改良工程。積極推廣沼氣清潔能源,投入33萬元在討思浩村和甲蘭板村新建沼氣池82個。圍繞蔬菜種植、經(jīng)濟(jì)林推廣和奶牛養(yǎng)殖等方面,開展了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)26期次,培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)2090多人次,發(fā)放各類農(nóng)業(yè)科技書籍4000余冊。在古路板村建成了**區(qū)農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)中心。建立和完善了科技特派員制度,為企業(yè)和農(nóng)戶無償提供技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。培育形成了一批農(nóng)業(yè)科技示范戶,其中有11戶被評為我區(qū)2009年度農(nóng)村實用技術(shù)推廣先進(jìn)示范戶。
二、生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)林開發(fā)初見成效
創(chuàng)建“國家森林城市”和重點生態(tài)建設(shè)工程進(jìn)展順利。完成天然林保護(hù)工程3萬畝、退耕還林工程5000畝、三北四期防護(hù)林工程1萬畝,并對2.2萬畝退耕還林工程進(jìn)行了補植,共栽各類苗木109萬株。認(rèn)真實施荒山荒地造林、村鎮(zhèn)綠化、道路綠化、農(nóng)田林網(wǎng)化等綠化工程,完成全民義務(wù)植樹98.6萬株、四旁造林1100畝、以封代造4000畝。爭取到了100萬歐元貸款的碳匯造林項目。投資1000萬元,實施了大青山前坡奎素段4000畝經(jīng)濟(jì)林和生態(tài)林建設(shè)工程,整理土地850畝,定植苗木4.4萬株。林業(yè)科技示范基地,新建了培訓(xùn)中心、攔水壩、果園、鹿場等配套設(shè)施,擴建了棗樹種植大棚,試種了布榔、蓯蓉等經(jīng)濟(jì)作物和藥材。積極推廣鮮棗種植,在甲蘭板村、奎素村新建示范大棚50個,栽植苗木9000多株。林政管理工作不斷加強。開展了“飛鷹”、“雪原二號”等林政執(zhí)法集中行動,處理林政案件21起。森林防火工作進(jìn)一步加強,防火設(shè)施設(shè)備得到進(jìn)一步改善,新建防火檢查站和護(hù)林小隊工作站各1處。森林病蟲害防治工作扎實開展,全年防治森林病蟲害面積1.5萬畝。禁牧和管護(hù)工作力度繼續(xù)加大,累計出動人員1000多人(次),有效地制止了林區(qū)內(nèi)散牧行為。全區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。
三、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善,農(nóng)村道路建設(shè)成效顯著
經(jīng)過幾年努力,我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件得到了很大改善。目前全區(qū)共有機電井225眼、水澆地面積5.8萬畝、節(jié)水灌溉面積5.6萬畝,治理水土流失面積10萬多畝。尤其是2009年我們通過各種措施,多方籌集資金,投資1500多萬元,完成了哈拉更集中供水工程、奎素截伏流工程、面鋪窯水庫除險加固主體工程三個重點水利建設(shè)項目,實施了莊子村、面鋪窯村等一批人畜飲水改造工程;啟動了投資700多萬元的野馬圖村中低產(chǎn)田改造項目,全區(qū)農(nóng)田水利條件得到較大改善,農(nóng)村的人畜安全飲水問題基本解決,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。
農(nóng)村道路建設(shè)和管理成效顯著。全年投資2650萬元,建成了8.4公里的神水梁旅游專線、6公里的青山大道東西延伸段、4.9公里的殯儀館環(huán)形路以及野馬圖、甲蘭板、惱包、莊子等村的17公里村間道路,全年共新建和改造農(nóng)村道路36公里,提前兩年實現(xiàn)了村村通油路的奮斗目標(biāo)。在加快農(nóng)村道路建設(shè)的同時,加大了路政管理力度,征收農(nóng)村小額養(yǎng)路費260萬元,加強了道路維護(hù)和綠化,完善了道路配套設(shè)施,開通了農(nóng)村客運班車,有效改善了農(nóng)村交通運輸條件,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
四、旅游業(yè)開發(fā)力度不斷加大,項目建設(shè)有序推進(jìn)
按照加快大青山“一帶三線”旅游業(yè)發(fā)展的需要,對全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了重新修訂,編制了保合少旅游集鎮(zhèn)和盤龍山旅游景區(qū)規(guī)劃。加快了旅游項目建設(shè)進(jìn)度,巨華葡萄酒莊園酒廠開工建設(shè);奧淳原生態(tài)酒莊園酒廠峻工投產(chǎn),并新建了酒道館;投入200余萬元,啟動了面鋪窯農(nóng)家樂旅游項目,建成農(nóng)家四合院6套;尚水居畫院主體工程基本完工;蒙錫玏馬術(shù)俱樂部完成了項目規(guī)劃和征地工作。華盛休閑體檢中心等旅游項目正在加緊辦理相關(guān)手續(xù)。**區(qū)青少年素質(zhì)教育基地增加了配套設(shè)施。小井溝生態(tài)園、綠野山村被市旅游局評為“呼和浩特市農(nóng)家樂旅游點”。成功舉辦首屆**區(qū)冰雪旅游節(jié)暨冰雪趣味運動會。旅游業(yè)從資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的步伐明顯加快,對全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動力和影響力開始逐步顯現(xiàn)。
五、各項惠農(nóng)政策全面落實,新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快
認(rèn)真落實各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策,全區(qū)發(fā)放糧食種植補貼50萬元、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合直補349萬元、農(nóng)機補貼8.3萬元。扎實開展扶貧工作,修訂了《**區(qū)2009—2012年扶貧規(guī)劃》;實施了生蓋營、惱包、大窯、面鋪窯整村推進(jìn)扶貧項目和野馬圖、甲蘭板產(chǎn)業(yè)扶貧項目;爭取到了扶貧貼息貸款等新的扶貧項目;加大了社會扶貧力度,籌集資金410萬元,切實幫助貧困村解決了一些生產(chǎn)生活實際問題,涌現(xiàn)出了以區(qū)委組織部為代表的一批社會扶貧先進(jìn)集體,扶貧工作取得明顯成效。
按照“六新一好”的新農(nóng)村建設(shè)要求,進(jìn)一步完善了各村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,制定了《**區(qū)2009-2012年新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和配套工程建設(shè)規(guī)劃》。加大了農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施投入,加強了村容村貌整治。將農(nóng)村學(xué)校全部納入?yún)^(qū)教育局直管,并完成了保合少和討思浩兩所農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。擴建了保合少衛(wèi)生院,新建了原毫沁營鎮(zhèn)衛(wèi)生院。在討思浩、甲蘭板、奎素、野馬圖等村新建改造農(nóng)村戶廁300座。為無集體經(jīng)濟(jì)的19個村的村干部發(fā)放了工資。加快了討思浩、三卜樹兩個新農(nóng)村試點村建設(shè)步伐,特別是討思浩村蔬菜種植、奶牛養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效突出,起到了很好示范帶動作用。全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn),農(nóng)村整體面貌得到較大改觀。
一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全區(qū)各部門、各鎮(zhèn)村和全體農(nóng)村干部群眾的辛勤工作和共同努力,我區(qū)農(nóng)村各項工作取得了優(yōu)異成績。但我們同時也要清醒的認(rèn)識到,當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村工作中還存在很多問題和不足:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件雖然得到較大改善,但設(shè)施農(nóng)業(yè)比例仍然偏低,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固;二是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)雖然初具規(guī)模,但仍處于起步階段,整體效益和產(chǎn)業(yè)化程度還比較低;三是旅游業(yè)雖然形成了一定的發(fā)展基礎(chǔ),但缺少實力強、帶動輻射力大的龍頭企業(yè),旅游資源開發(fā)和項目引進(jìn)工作仍需加強;四是受金融危機影響,農(nóng)產(chǎn)品價格呈現(xiàn)下降趨勢,農(nóng)民工就業(yè)形勢不容樂觀,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收壓力進(jìn)一步加大;五是食品質(zhì)量安全、自然災(zāi)害和動植物疫病等問題的不斷發(fā)生,使農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨更多的沖擊和不確定因素;六是農(nóng)村社會事業(yè)和公共服務(wù)水平與建設(shè)新農(nóng)村的要求有較大差距,改變農(nóng)村面貌的任務(wù)仍然繁重。對于這些問題,我們一定要高度重視,認(rèn)真研究,采取措施,切實解決。
【農(nóng)村工作會議講話稿范文】四
為進(jìn)一步推動高校畢業(yè)生面向農(nóng)村基層就業(yè),加快推進(jìn)我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)中央、省有關(guān)文件精神和杭州市《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的實施意見》(市委辦[2006]16號)要求,結(jié)合我區(qū)實際,提出如下實施意見:
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央和省、市關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的有關(guān)文件精神,緊密結(jié)合我區(qū)實際,結(jié)合基層組織建設(shè)、
年輕干部到農(nóng)村基層實踐鍛煉等工作,在充分發(fā)揮市場配置作用的基礎(chǔ)上,加大政府引導(dǎo)力度,完善政策,落實措施,營造氛圍,促進(jìn)高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作,為我區(qū)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才保證。
二、總體目標(biāo)
從*年起,按照“先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)、三年到位”的要求組織實施,每年分別完成村總數(shù)的30%、30%和40%,到2009年底基本實現(xiàn)全區(qū)每個村都有一名高校畢業(yè)生的目標(biāo)。
招聘對象為余杭生源的全日制普通高校大專以上學(xué)歷畢業(yè)生和具有全日制普通高校大專以上學(xué)歷的余杭戶籍的社會其他人員,年齡在28周歲以下。
三、主要措施
1、制定實施方案。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)實際,制定具體實施方案,明確工作目標(biāo),分解落實每年的工作計劃和任務(wù)。
2、開展招聘工作。招聘工作堅持公開、公平、擇優(yōu)的原則,由區(qū)委組織部、區(qū)人事局統(tǒng)一組織,分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、按職位招考,規(guī)范報名、筆試、面試、體檢、考察等程序,通過組織發(fā)動、公開報名、資格審查、筆試面試、體檢考核、公示錄用等必要環(huán)節(jié),確保把綜合素質(zhì)較好的高校畢業(yè)生招聘到村工作。招聘工作一般安排在每年的6至8月份進(jìn)行,或按照杭州市的統(tǒng)一部署實施,具體辦法另行制訂。
3、規(guī)范人員管理。招聘到村工作的高校畢業(yè)生實行勞動合同管理,勞動合同內(nèi)容全區(qū)規(guī)范設(shè)置。招聘的高校畢業(yè)生到村工作后,由村與高校畢業(yè)生簽訂勞動合同,首次簽訂合同期為3年,并實行3個月的試用期。在合同期內(nèi),人事檔案統(tǒng)一由區(qū)人才開發(fā)中心免費代理,黨、團(tuán)組織關(guān)系遷至工作所在村,計劃生育等日常管理由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村負(fù)責(zé)。
4、合理安排崗位。根據(jù)高校畢業(yè)生的綜合素質(zhì)和適應(yīng)能力,合理安排工作崗位。試用期滿經(jīng)考核合格的,一般安排或推薦擔(dān)任村黨組織負(fù)責(zé)人助理、村委會主任助理、村經(jīng)聯(lián)社社長助理或群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人等職務(wù),也可根據(jù)實際需要安排其他工作崗位。對到村工作后表現(xiàn)優(yōu)秀、條件成熟的,可通過法定程序或有關(guān)規(guī)定進(jìn)入村領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。
5、加強培養(yǎng)鍛煉。對到村工作的高校畢業(yè)生,要制定具體的培養(yǎng)計劃,落實相應(yīng)措施,幫助他們盡快成長成才。要重視做好培訓(xùn)工作,由區(qū)委組織部、區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)人事局統(tǒng)一組織上崗前培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的方針政策及與農(nóng)村工作有關(guān)的基本知識和基層工作方法;在村工作期間,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要有計劃地抓好經(jīng)常性的教育和培訓(xùn),鼓勵他們參加繼續(xù)教育和學(xué)歷教育。要加強實踐鍛煉,根據(jù)工作需要,村黨組織可適時對他們進(jìn)行分工調(diào)整,使他們經(jīng)受多崗鍛煉。要實施鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)駐村干部聯(lián)系和村主要領(lǐng)導(dǎo)幫帶制度,重點傳授農(nóng)村工作經(jīng)驗和方法,幫助他們盡快提高農(nóng)村實際工作能力。
6、落實待遇保障。到農(nóng)村的高校畢業(yè)生,在合同期間的年總體收入一般不低于全區(qū)上一年的職工平均工資水平,具體報酬額度通過民主評議制度來確定,區(qū)財政每年每人補助15000元,評議報酬的不足部分由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)承擔(dān)。年度獎金根據(jù)考核結(jié)果由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)確定,并由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村承擔(dān)發(fā)放。同時,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定落實好基本社會保障,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)按城鎮(zhèn)職工標(biāo)準(zhǔn)為其辦理各類社會保險,基本養(yǎng)老保險單位繳納部分參照村班子成員由區(qū)財政、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和村三級按比例承擔(dān)。高校畢業(yè)生到村工作3年期滿后續(xù)簽合同的,從第4年起,有關(guān)待遇按照上級有關(guān)文件精神和我區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、村實際執(zhí)行。區(qū)財政補助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況確定一定的遞增額度。
7、實施工作考核。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)作為管理主體,要把高校畢業(yè)生列入村干部管理范圍。每年由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)組織對高校畢業(yè)生進(jìn)行年度考核,根據(jù)其工作表現(xiàn),分別確定為優(yōu)秀、稱職或不稱職三個等次,其中優(yōu)秀等次應(yīng)控制在總?cè)藬?shù)的15%以內(nèi),年度工作考核不稱職的,取消考核獎并進(jìn)行談話教育,對連續(xù)兩年考核不稱職的,按照合同規(guī)定予以解聘。
8、建立激勵機制。切實關(guān)心在農(nóng)村工作的高校畢業(yè)生的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活,為他們的成長和發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。到村工作3年以上,且年度考核均為稱職以上的高校畢業(yè)生,在報考公務(wù)員和事業(yè)單位人員時,落實加分等有關(guān)優(yōu)惠政策。招聘到村工作的高校畢業(yè)生,被國家機關(guān)或國有企事業(yè)單位錄用的,由錄用單位按照所任職務(wù)比照同等條件人員確定其工資待遇,并依據(jù)其在村工作期間繳納的養(yǎng)老保險金年限,合并計算為工齡。在今后晉升中高級職稱時,同等條件下優(yōu)先評定。
9、鼓勵扎根農(nóng)村。堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,積極做好從到村工作高校畢業(yè)生中發(fā)展黨員的工作,把表現(xiàn)優(yōu)秀的及時吸收到黨內(nèi)來。對已進(jìn)入村領(lǐng)導(dǎo)班子的,要鼓勵和支持他們安心農(nóng)村工作,妥善解決好他們的后顧之憂,并加大培養(yǎng)力度,使其成為鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子的后備力量。積極鼓勵和支持高校畢業(yè)生在合同期滿后在當(dāng)?shù)毓ぷ鲃?chuàng)業(yè)。對3年后仍留在村工作的高校畢業(yè)生,要逐步提高其收入待遇。對愿意長期在村工作的高校畢業(yè)生,根據(jù)本人意愿,其戶籍可以在工作所在地的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)落戶。
10、支持自主擇業(yè)。對合同期滿自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的,可享受有關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠政策。
目前已在村黨組織、村委會、村經(jīng)聯(lián)社班子任職的和經(jīng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)公開招考錄用到村工作的全日制普通高校畢業(yè)生,經(jīng)區(qū)委組織部、區(qū)人事局確認(rèn)后,可以參照*年經(jīng)公開招考到村工作的高校畢業(yè)生的有關(guān)政策落實相關(guān)待遇。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)有關(guān)部門共同組織實施。區(qū)委組織部負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)工作;區(qū)人事局負(fù)責(zé)做好高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作的選拔、管理、考核、人事代理等工作;區(qū)財政局負(fù)責(zé)有關(guān)經(jīng)費支持工作;區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)民政局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)分局等部門配合做好相關(guān)工作。區(qū)委宣傳部、新聞單位要通過形式多樣的宣傳教育活動,積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立正確的成才觀和就業(yè)觀,營造有利于高校畢業(yè)生到村工作的良好氛圍。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要根據(jù)全區(qū)總體部署,切實承擔(dān)起主體職責(zé),結(jié)合實際,制定措施,明確分管領(lǐng)導(dǎo),并落實專人具體負(fù)責(zé)日常管理工作,確保各項工作措施落到實處。
【農(nóng)村工作會議講話稿范文】五
(一)新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。在實踐中不斷充實和完善新農(nóng)村建設(shè)總體思路,扎實推進(jìn)了以“五三六六”為發(fā)展戰(zhàn)略和以“六到農(nóng)戶”為載體的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。近年來,*重點開展了“五清三整治”和村屯綠化工作,培育了山河五家子、齊家雙頂?shù)?0個村屯環(huán)境整治典型,美化綠化村屯道路2098公里,建設(shè)沼氣池136個,基本改變了村屯“柴草亂堆、垃圾亂放”的臟亂差狀況,并初步建立了村屯環(huán)境管理的長效機制。先后建設(shè)“五有標(biāo)準(zhǔn)”農(nóng)民夜校38個,農(nóng)家大院13個,屯務(wù)理事會村級覆蓋面達(dá)到了100%,農(nóng)村的綜合服務(wù)功能進(jìn)一步健全,功能、作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。*農(nóng)家大院建設(shè)、“三駕馬車”村級組織管理模式和村屯環(huán)境整治等經(jīng)驗做法得到了省市的充分肯定。
(二)種植業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。近年來,*積極克服水災(zāi)旱災(zāi)帶來的不利影響,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在10億斤的水平。不斷擴大綠色食品種植面積,2007年末全區(qū)綠色水稻發(fā)展到8000公頃,蔬菜面積發(fā)展到6625公頃,兩瓜藥材等其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展到1000公頃,占耕地面積的13%。一是常規(guī)的經(jīng)濟(jì)作物減少,精優(yōu)作物面積增加。截止到2007年末,*共有3172公頃的無公害蔬菜基地通過了省市的認(rèn)證,山野菜由原來的50公頃發(fā)展到120公頃。申請無公害蔬菜品種79個,“于千”牌西紅柿等10個品種申請到國家商標(biāo)局注冊,實現(xiàn)了*蔬菜品牌零的突破。二是農(nóng)業(yè)園區(qū)不斷壯大,規(guī)?;?jīng)營水平不斷提升。截止到2007年末,*農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展到74個,面積達(dá)到9210公頃,分別比2004年增長4倍多和8倍多,農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)逐步向“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式發(fā)展,帶戶能力進(jìn)一步增強。三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織不斷完善,農(nóng)民組織化程度進(jìn)一步提高。截止到2007年末,*新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展40余個,其中注冊登記的22個,輻射農(nóng)戶近萬余戶,進(jìn)一步增強了農(nóng)民抵御市場風(fēng)險的能力。四是新型種植方式得到推廣,種植業(yè)產(chǎn)量和收入持續(xù)增長。有效改變了傳統(tǒng)的作物種植方式,一埯多株,豆間作、施用農(nóng)家化肥等新型作物種植方法得到推廣,既降低了成本,又增加了效益。2007年,*糧食產(chǎn)量達(dá)到了53.1萬噸,高于2001-20*年平均水平的24.6%。
(三)精品畜牧業(yè)實現(xiàn)健康發(fā)展。近年來,*緊緊圍繞鹿特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快了精品畜牧業(yè)發(fā)展步伐。積極應(yīng)對國際、國內(nèi)鹿業(yè)市場波動的影響,先后采取政策扶持、提純復(fù)壯、成立協(xié)會等一系列措施,實現(xiàn)了鹿產(chǎn)業(yè)健康、平穩(wěn)發(fā)展。2007年,*梅花鹿發(fā)展到17萬只,鹿產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)發(fā)展到187戶,實現(xiàn)交易額4.8億元,利潤近1.2億元。先后引進(jìn)長雙鹿業(yè)、吉林鹿業(yè)生物制品、修正藥業(yè)等鹿產(chǎn)品精深加工企業(yè)7個,研制開發(fā)出梅花鹿基因營養(yǎng)液、鹿胎精華素等鹿保健產(chǎn)品八大系列60余種,年產(chǎn)值達(dá)到8000多萬元。在抓好鹿業(yè)發(fā)展的同時,加大了豬牛羊禽等禽畜發(fā)展力度,全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)發(fā)展到1*個,規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展達(dá)8200戶。豬、牛實現(xiàn)突破性增長,分別達(dá)到47萬頭和29萬頭,保證了*及周邊地區(qū)的肉品供應(yīng)。同時,*加大區(qū)鄉(xiāng)村三級防疫體系建設(shè)力度,引進(jìn)并建成了全省唯一一個梅花鹿定點屠宰企業(yè)——世鹿鹿業(yè),有效防止了梅花鹿私殺亂宰現(xiàn)象,切實保證了我區(qū)畜禽產(chǎn)品安全。
(四)林業(yè)旅游工作取得突破性進(jìn)展。近年來,*通過實施四大造林綠化工程,累計植樹造林9279公頃,其中退耕還林5233公頃,“三北四期”造林1533公頃。長清公路綠化工程基本完工,初步打造了*聯(lián)結(jié)主城區(qū)的“綠色長廊”。不斷完善了防火設(shè)施建設(shè),提高了預(yù)警和應(yīng)急能力,連續(xù)29年實現(xiàn)無森林火災(zāi)的目標(biāo)。按照“規(guī)劃先行、突出特點、體現(xiàn)文化、項目拉動”的總體思路,加快了景區(qū)景點建設(shè),促進(jìn)了我區(qū)旅游提檔升級。引進(jìn)了吊水壺國家森林公園、*湖假日俱樂部、御龍溫泉和嘉萊寶航空俱樂部等四個超億元旅游項目,預(yù)計今年年末可全面接待游人。積極發(fā)展了“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村游,建成了40個農(nóng)家樂示范點。目前,以核心景區(qū)為帶動、以鄉(xiāng)村休閑游為補充的景區(qū)景點建設(shè)競相推進(jìn),旅游業(yè)發(fā)展活力日益增強,旅游發(fā)展整體水平得到全面提升。
(五)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)綜合效益不斷提高。近年來,*不斷加大了水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,切實改善了水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。累計投入2500萬元,重點完成了*水庫灌區(qū)東營攔河閘二期工程、黑頂子水庫灌區(qū)黃家攔河閘等水利基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)工程,進(jìn)一步鞏固了農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。累計投入4000萬元,完成了*水庫、黑頂子水庫堤防除險加固工程,目前兩座中型水庫已經(jīng)成為重要的旅游景點。累計投入2700萬元,石溪河、杏樹河堤防進(jìn)行了綜合治理,現(xiàn)成為城區(qū)居民休閑的重要場所,水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的綜合效益得到了充分發(fā)揮。
(六)勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要渠道。近年來,*從增加農(nóng)民的非農(nóng)收入入手,不斷加大了農(nóng)村轉(zhuǎn)移輸出力度。依托“春風(fēng)工程”、“溫暖工程”、“陽光工程”等專項培訓(xùn)活動,積極落實各項農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)優(yōu)惠政策,累計培訓(xùn)農(nóng)民工6.85萬余人次。組織開展了32場次的現(xiàn)場招聘會,送崗50萬余個,拓寬了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。加大了就業(yè)市場開發(fā)力度,建立各類型勞務(wù)輸出基地75個,增強了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的穩(wěn)定性。近年來,*累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力32.5萬人次,實現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入21.8億元,成為農(nóng)民持續(xù)增收的重要途徑。
近年來,*先后被國務(wù)院評為林業(yè)資源管理先進(jìn)單位;被水利部評為全國水利建設(shè)與管理先進(jìn)集體。被省政府評為退耕還林先進(jìn)單位、科技推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)騰飛優(yōu)勝單位;水利工程管理體制改革工作先進(jìn)集體;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、種子管理、科技推廣先進(jìn)單位;畜牧獸醫(yī)、動物防疫先進(jìn)單位。被市政府評為新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位;畜牧工作先進(jìn)單位;旅游工作優(yōu)勝單位。勞務(wù)輸出及就業(yè)工作連續(xù)三年被省政府、連續(xù)四年被市政府評為先進(jìn)單位。