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全市農村系統(tǒng)工作會議講話稿

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  以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論為牽引,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以“七彩大寧”創(chuàng)建為總目標,著力在推動現代農業(yè)發(fā)展上改革創(chuàng)新、精準發(fā)力,為我縣如期脫貧摘帽、實現鄉(xiāng)村振興作出新的更大的貢獻。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P于農村工作會議講話稿的范文,希望對大家有所幫助!

  【農村工作會議講話稿范文】一

  同志們:

  今天的會議是在新一輪機構改革收尾之際,全市農業(yè)農村系統(tǒng)召開的一次重要會議。會議的主要任務是,深入貫徹落實中省市農村工作會議和中省農業(yè)農村系統(tǒng)工作會議精神,總結2018年工作,安排部署2019年農業(yè)農村重點工作。剛才5個縣區(qū)政府分管領導從不同層面作了交流發(fā)言,對我們做好今后工作很有借鑒意義。一會兒,馬市長還要作講話,請大家抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。

  一、2018年全市農業(yè)農村發(fā)展取得顯著成效

  2018年,全市農業(yè)農村工作立足脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,聚焦高質量發(fā)展,深入貫徹落實中省市農業(yè)農村決策部署,抓改革、強產業(yè)、創(chuàng)品牌、促增收,在產業(yè)轉型升級、農村綜合改革、農民脫貧增收等方面取得了新進展和新成效,鄉(xiāng)村振興工作開局良好。

  一年來,我們堅持高質量發(fā)展,特色主導產業(yè)持續(xù)壯大。一是糧食總產再創(chuàng)歷史新高。2018年,我們積極推進農機農藝結合、良種良法配套,大力開展高產集成技術推廣,全市糧食總產達到266萬噸,創(chuàng)歷史新高。二是山地蘋果產業(yè)效益更加凸顯。全市蘋果面積達到x萬畝,實現總產45萬噸,產值達到27億元。市政府與陜西果業(yè)集團簽署了《關于推進xx果業(yè)產業(yè)化建設的合作協(xié)議》,成功組建陜果集團xx分公司,并在清澗、綏德、米脂、子洲、橫山5縣區(qū)建立了三級公司,建成果業(yè)示范基地3.6萬畝、苗木基地x畝、品牌形象店5個、果品產銷服務中心5個、現代果業(yè)產業(yè)園區(qū)1個,有效地帶動了南部山區(qū)農民脫貧致富。三是大漠蔬菜產業(yè)得到提升。全市蔬菜總面積達到x萬畝,總產x萬噸。新建日光溫室2500畝,塑料大棚x畝,設施總面積達到11萬畝,xx被列入陜西省三大設施蔬菜生產基地市之一。同時,建成外向型瓜菜基地20萬畝以上。四是中藥材產業(yè)蓬勃發(fā)展。新增中藥材面積x萬畝,總面積達到27.8萬畝。中藥材產業(yè)作為我市新興的特色產業(yè),已經成為優(yōu)化產業(yè)結構、促進農民增收的重要支撐,被列入省農業(yè)農村廳發(fā)展區(qū)域特色產業(yè)的總體部署。

  一年來,我們堅持改革創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)了農業(yè)農村發(fā)展的活力。一是農村改革成果豐碩。全市x個村莊完成了清產核資和村級財務審計,12個縣市區(qū)全部建立了農村產權交易中心,全市x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站全部掛牌成立,走在全省前列。二是農業(yè)產業(yè)發(fā)展基金正式設立。經市政府批準,由xx市國有資本運營管理有限責任公司、長安銀行、xx能源產業(yè)基金管理有限公司共同出資,設立了農業(yè)產業(yè)發(fā)展基金,基金總規(guī)模x億元,重點投向我市現代農業(yè)產業(yè)鏈主導企業(yè),農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),農業(yè)產業(yè)機構技術升級和新技術應用企業(yè),這將有效解決我市農業(yè)企業(yè)融資難的問題。三是政策性農業(yè)保險實現全覆蓋。涵蓋x個傳統(tǒng)險種,新增生豬、蘋果價格指數兩個創(chuàng)新險種,保費總額x萬元,其中各級財政補貼x萬元。四是農業(yè)招商引資成績喜人。市政府出臺了支持現代農業(yè)發(fā)展“16條”政策,全年累計簽約招商項目x個,投資總額x億元,到位資金x億元。

  一年來,我們堅持綠色生態(tài)發(fā)展,品牌建設取得新突破。一是率先在全國開展農產品質量安全全程控制技術體系(GAP)整市試點。52家企業(yè)成為試點生產經營主體,占全省的57.1%、全國的10.4%,受到了農業(yè)農村部農產品質量安全中心的高度評價,認為xx“為全國農產品全程質量控制體系的推行和地域全國名特優(yōu)農產品高質量發(fā)展做出了表率和引領示范”。全市農產品質量安全監(jiān)管平臺初步實現了省市縣鄉(xiāng)無縫對接和數據共享,有150家生產經營主體納入追溯系統(tǒng),189家應用食用農產品合格證,使用數量達到64.5萬枚。二是農產品品牌建設取得新突破。市政府出臺了《關于進一步加強農產品品牌建設的意見》,安排了1000萬元的農產品品牌建設專項資金。編制了《xx優(yōu)質農產品目錄》和《xx優(yōu)質農產品名錄》,“xx尚農”區(qū)域公共品牌在北京正式發(fā)布,成為全省首家對農產品進行整體品牌形象設計的地級市。xx馬鈴薯和xx山地蘋果成功申報中國地理標志證明商標,成為國家工商總局和農業(yè)部地標“雙認證”產品,米脂小米成功入選國家品牌計劃。

  一年來,我們加強農業(yè)科技服務體系建設,全力補齊發(fā)展短板。全市農業(yè)科技支撐能力得到提升,依托“四站兩中心”和市校共建3個試驗站,安排各類試驗研究56項,全年累計獲得國家實用性新型專利2項,申報國家實用型專利4項、國家發(fā)明專利2項,制定馬鈴薯、谷子、山藥等農作物技術規(guī)程6項。在定邊縣示范玉米全程機械化種植技術x畝,首次組織開展了后期機械化籽粒收獲示范。在定邊、靖邊、榆陽、神木4縣市區(qū)推廣應用水肥一體化技術31.2萬畝。同時,組織開展農技人員素質提升培訓x人次,其中省級x人次、市級x人次、縣級x人次。

  一年來,我們堅持黨建引領,產業(yè)扶貧成績顯著。在全系統(tǒng)推行黨建“1283”工作機制,開發(fā)建立了“xx農業(yè)智慧黨建”云平臺,建成智慧黨建VR資源庫,進一步增強了黨組織的凝聚力和向心力。產業(yè)扶貧工作不斷推進,重點圍繞年度計劃的“摘帽”縣和出列村,緊盯年度計劃退出需要產業(yè)扶持的3.16萬戶、8.53萬貧困人口,實現中長期產業(yè)項目退出戶全覆蓋、建檔立卡貧困村集體經濟組織全覆蓋、貧困戶技術幫扶全覆蓋。

  這些成績的取得,是市委市政府堅強領導和省農業(yè)農村廳大力支持的結果,是我們市縣農業(yè)部門認真落實中省市決策部署的結果,也是全市農業(yè)農村系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結果,在此,我代表市農業(yè)農村局向大家表示衷心的感謝!

  在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,從全市來講,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、南北發(fā)展不平衡、農業(yè)農村發(fā)展不充分的問題依然突出,具體來說,一是我市農業(yè)農村發(fā)展的基礎還比較薄弱,人錢地仍是“卡脖子”問題,鄉(xiāng)村振興的基礎不牢固;二是農業(yè)產業(yè)鏈條短、產銷銜接弱、質量效益低,農產品供給結構性問題依然存在;三是產業(yè)扶貧任務十分艱巨,今年我市仍然有3個貧困縣需要摘帽,134個貧困村要出列,0.96萬戶、1.99萬人要依靠產業(yè)扶持脫貧,7.69萬戶21.79萬人需要鞏固提升,在脫貧攻堅“八個一批”當中產業(yè)扶貧任務最重,涉及面最廣。這些都是我們需要面對和解決的突出問題,必須引起大家的高度重視。

  二、準確把握當前農業(yè)農村工作面臨的新形勢和新任務

  當前,我市農業(yè)農村工作正處在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的歷史交匯期,“三農”發(fā)展的內在動因、外部環(huán)境持續(xù)變革,新一輪機構改革賦予了農業(yè)農村部門更多職能,首要的就是牽頭抓總“三農”發(fā)展,這就要求我們要準確把握形勢、把準問題、把好方向,切實轉變職能,扎實推進改革創(chuàng)新。

  (一)農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實施為xx農業(yè)農村發(fā)展提供了新的歷史機遇。近年來,隨著我國經濟社會迅速發(fā)展,農業(yè)在國民經濟中的占比逐年下降,“三農”問題已經成為經濟社會發(fā)展的“最大短板”;受當前國際國內經濟發(fā)展不穩(wěn)定因素的影響,農業(yè)的戰(zhàn)略地位更加突顯。黨中央明確認識到農業(yè)農村就是國際較量的戰(zhàn)略后院、是中國巨輪的壓艙石。黨的提出“堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展”的總方針,歷史性地把農業(yè)農村發(fā)展擺在了黨和國家發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先位置。中央農村工作會議強調,要牢固樹立農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的政策導向,實行干部配備優(yōu)先考慮、要素配置優(yōu)先滿足、資金投入優(yōu)先保證、公共服務優(yōu)先安排。自去年以來,省、市也陸續(xù)出臺一系列強勁政策,推動各類資源要素向農業(yè)農村領域聚集。省農業(yè)農村廳文引學廳長指出要把xx建設成為“陜西現代農業(yè)的先行區(qū)、鄉(xiāng)村振興的示范區(qū)”;市委戴征社書記明確提出要將xx建設成為“全國知名的現代特色農業(yè)生產基地”;市政府李春臨市長在政府工作報告中指出,要以建設蘋果、蔬菜、馬鈴薯、羊子4個百億級產業(yè)基地為重點,多舉措著力構建現代農業(yè)產業(yè)體系。今天馬秀嵐副市長親自出席全市農業(yè)農村系統(tǒng)工作會議并要講話,充分體現了市委、市政府對農業(yè)農村工作的重視和支持。這讓我們堅信,農業(yè)不再是被邊緣的沒落產業(yè),農村不再是城市繁榮的背景板,農民也不再是低人一等的職業(yè),農業(yè)農村發(fā)展迎來了重大的歷史機遇。

  (二)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是農業(yè)農村工作需要長期堅持的總抓手。務農重本,為立國之根;鄉(xiāng)村振興,為發(fā)展之要。今年及今后一段時間,鄉(xiāng)村振興將成為農業(yè)農村工作的主題和重點。按照中省要求,推進鄉(xiāng)村振興,2019年要打好基礎,而后用3—5年時間,鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展取得重要進展,鄉(xiāng)村產業(yè)體系基本建立,供給結構適應性明顯增強,綠色發(fā)展模式更加成形,經營體系初步構建,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小,城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局初步形成。對我們農業(yè)農村部門而言,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關鍵是要做到以下三點:一是堅持問題導向。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既有鮮明的目標導向,又有鮮明的問題導向。當前我市發(fā)展最大的問題是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,最嚴重的短板是農業(yè)農村發(fā)展不充分。一方面,農業(yè)發(fā)展質量效益和競爭力不強,農民增收后勁不足;另一方面,農村自我發(fā)展能力較弱,城鄉(xiāng)差距依然較大。我們要積極爭取黨委、政府在制度設計和政策創(chuàng)新上求突破、出新招,進一步調整理順工農城鄉(xiāng)關系,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資源條件上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,加快農業(yè)農村經濟發(fā)展,加快補齊農村公共服務、基礎設施和信息流通等方面的短板,逐漸縮小城鄉(xiāng)差距,真正把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實處。二是堅持高質量發(fā)展。當前,我市經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。堅持高質量發(fā)展,就是要切實提升農業(yè)農村發(fā)展的質量和效益,這就要求我們,不但要追求農產品生產的高質量,而且要追求加工產品的高質量,更要追求農民群眾生活的高質量。三是堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。對我市而言,打破城鄉(xiāng)二元結構,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路是實現鄉(xiāng)村振興的必然選擇。要按照“四化同步”的要求,真正建立起“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村、城鄉(xiāng)融合發(fā)展”的機制,不但要充分發(fā)揮市場在城鄉(xiāng)要素資源配置中的決定性作用,更要發(fā)揮好政府的引導作用,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系。一方面,我們要重視鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的編制和實施,加強對各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,通過部署重大工程、重大項目、重大行動,加強對農業(yè)農村發(fā)展的優(yōu)先支持。另一方面,在引導城市基礎設施和公共服務能力向農村延伸的同時,抓住中心鎮(zhèn)、示范村(標桿村)、產業(yè)園區(qū)等城鄉(xiāng)銜接的節(jié)點,大力推進農村基礎設施、公共服務網絡建設,全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

  (三)職能職責的強化對抓好“三農”工作提出了更新更高的要求。習近平總書記明確指出,農業(yè)農村部加了“農村”兩個字,不僅要抓好農業(yè),還要抓好農村發(fā)展,抓“三農”重大政策研究制定,落實黨的領導和中央“三農”決策部署。這次機構改革后,農業(yè)農村局已經由單一抓產業(yè)發(fā)展的業(yè)務部門成為負責全市農村經濟發(fā)展的綜合部門,農業(yè)農村局既要管農業(yè)、又要管農村;既要抓產業(yè)發(fā)展、又要抓綜合治理;既要抓發(fā)展,又要促改革;既要抓頂層設計、又要抓落地實施??傮w來說,在機構改革之后,農業(yè)農村局的職能得到了充分加強,設置得到了充分優(yōu)化,責任得到了充分明確,任務也變得更加艱巨。新時代的農業(yè)農村工作可以概括為“五個最”:最悠久的建置歷史(抓最古老的產業(yè),與共和國同齡的設置)、最廣泛的服務范圍(所有非城鎮(zhèn)人口)、最根本的基礎保障(糧食安全、食品安全)、最艱巨的民生任務(產業(yè)扶貧、鄉(xiāng)村整治、鄉(xiāng)村振興等)、最光榮的歷史使命(脫貧攻堅和實現小康)。面對新的職能職責,我們廣大農業(yè)農村干部的思想理念、工作方法和能力儲備還不能與之完全適應,大家抓一產基本上是輕車熟路,但在抓產業(yè)融合上就比較生疏,抓鄉(xiāng)村治理就更沒有經驗。我們以前經常講“接二連三”融合發(fā)展,當前對我們農業(yè)農村部門的要求不僅僅是“接二連三”,已經變成了“強二拓三”:“強二”就是要提升加工業(yè),延伸產業(yè)鏈;“拓三”就是要拓展農業(yè)功能,發(fā)展農業(yè)新業(yè)態(tài)。不僅要抓產業(yè)振興,還要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村社會發(fā)展和社會治理工作。這就要求我們適應新要求,提升系統(tǒng)思維能力、統(tǒng)籌謀劃能力、協(xié)調推進能力,全力擔當起新時代賦予的重任。

  (四)加快融合發(fā)展是推進農業(yè)農村進步的關鍵所在。推進城鄉(xiāng)融合協(xié)調發(fā)展、補齊農業(yè)農村發(fā)展短板,可謂任務繁重,量大面廣,頭緒眾多。這就要求我們在推進工作當中,要強化“三個統(tǒng)籌”,凝心聚力,開創(chuàng)工作新局面。一是統(tǒng)籌農業(yè)農村系統(tǒng)內部產業(yè)協(xié)調發(fā)展。由農業(yè)局到農業(yè)農村局,不但系統(tǒng)的機構設置、人員數量有大幅增加,而且職能職責的范圍也隨之擴大,為真正實現融合發(fā)展提供了機構、體制和人員上的可能。這就要求我們要立足種養(yǎng)業(yè),提升加工業(yè),一產往后延,二產兩頭連,三產走精端;推進糧經飼統(tǒng)籌、農牧漁循環(huán)、產加銷一體、農文旅結合,深入推進“三產”融合發(fā)展。二是統(tǒng)籌農業(yè)農村外部相關產業(yè)協(xié)同發(fā)展。與工業(yè)、商貿、文旅、物流、信息等跨界融合,推動鄉(xiāng)村產業(yè)在生產兩端、農業(yè)內外、城鄉(xiāng)兩頭高位嫁接、相互交融、協(xié)調發(fā)展。三是統(tǒng)籌各方力量合力推進。與發(fā)改、財政、工信、住建、交通、文旅、自然資源、生態(tài)環(huán)保、市場監(jiān)管等部門協(xié)同推進,精心打造一批種養(yǎng)一體、農旅結合的田園綜合體,吸引和鼓勵社會力量投身農業(yè)農村發(fā)展,形成上下聯動、內外互動、多方促動的工作格局。

  三、突出重點,全力抓好2019年農業(yè)農村工作

  圍繞建設陜西省現代農業(yè)的先行區(qū)、鄉(xiāng)村振興的示范區(qū)和全國知名的現代特色農業(yè)生產基地的總目標,2019年全市農業(yè)農村工作的總體思路和目標是堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,抓重點、補短板、強基礎,圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”,不斷深化農業(yè)各項改革,集中建設蘋果、蔬菜、馬鈴薯、羊子4個百億級產業(yè)基地,切實抓好產業(yè)扶貧,大力促進鄉(xiāng)村振興,全面推進xx農業(yè)現代化。全年糧食面積穩(wěn)定在1000萬畝以上,總產240萬噸以上;水果面積達到137萬畝、總產90萬噸,其中山地蘋果面積105萬畝、產量50萬噸;肉、蛋、奶產量分別達到17萬噸、6.8萬噸、6.7萬噸;蔬菜面積60萬畝以上,總產90萬噸以上;農機裝備總動力達到300萬千瓦,主要農作物綜合機械化水平達到64.7%。

  關于2019年農業(yè)農村工作的具體安排已經通過《工作要點》正式下發(fā),希望大家認真抓好落實?,F在我就幾項重點工作再作簡要強調。

  (一)扛穩(wěn)糧食生產的重任。抓好糧食生產,確保糧食安全,始終是農業(yè)農村部門的首要職責,也是“三農”工作的永恒主題。2019年我們的目標是糧食面積穩(wěn)定在1000萬畝以上,總產240萬噸以上。這就要求我們要站在戰(zhàn)略高度,持續(xù)提升糧食綜合生產能力。一是抓“地”的保護,嚴守耕地保護紅線。要嚴守1211萬畝基本農田保護面積,堅決打贏“大棚房”問題專項整治這場硬仗,堅決遏制農地非農化現象。二是抓“田”的建設,建好高標準農田。北部風沙草灘區(qū)重點實施土地整理提升,南部丘陵地區(qū)重點建設高標準梯田、壩地,新增高標準農田20萬畝以上,打造集中連片糧食生產基地。積極支持農業(yè)新型經營主體建設高標準農田,促進農業(yè)適度規(guī)模經營。三是抓“土”的改良,全面推進凈土工程。要統(tǒng)籌農機農藝,集成推廣綠色高產高效技術模式,積極開展輪作休耕、有機肥替代化肥試點、水肥一體化和測土配方施肥等試點工作。強化土壤污染管控和修復,繼續(xù)建立耕地土壤水分、養(yǎng)分定點監(jiān)測,完善全市耕地質量網絡建設,確保全市耕地質量保護與提升面積較上年有明顯增加,促進農業(yè)生產可持續(xù)發(fā)展。四是抓“機”的裝備,加強鄉(xiāng)村基礎設施建設。加大農業(yè)生產道路建設,為現代農機具的使用提供必要條件,推廣適應小農生產、丘陵山區(qū)的中小型農機裝備和機械化技術,在榆陽、橫山等6個縣區(qū)建設小雜糧、中藥材、山地蘋果等特色產業(yè)機械化示范點。圍繞我市優(yōu)勢特色產業(yè)和區(qū)域發(fā)展要求,有針對性地制定農機購置補貼實施方案,將農機裝備總動力提升到300萬千瓦,主要農作物綜合機械化水平達到64.7%。

  (二)打贏產業(yè)扶貧這場硬仗。脫貧攻堅是當前“三農”發(fā)展必須優(yōu)先抓好抓實的大事要事急事,產業(yè)扶貧更是農業(yè)農村部門的份內職責、首要任務。全市涉農整合資金31.39億元,其中用于產業(yè)發(fā)展類的資金23.1億元,占比達到73.5%,直接由縣市區(qū)農業(yè)農村局(畜牧)實施的特色產業(yè)資金有8.34億元,占26.5%,如何高質量地用好這些資金,做強做大產業(yè),充分發(fā)揮持續(xù)脫貧帶貧效益,需要我們認真思考和探索。一是聚焦反饋整改問題,提升產業(yè)扶貧質量。根據中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見,在市委《整改方案》中,市農業(yè)農村局牽頭整改的任務有3項,配合的有6項,另外我們梳理了2016年以來中省歷次巡察、督查、檢查反饋產業(yè)扶貧領域的問題多達41項,特別是“利益聯結機制不緊密”、“帶貧效果不明顯”、“長效產業(yè)培育不足”、“村集體經濟發(fā)揮作用不足”等突出問題是長期共性問題,更要深入研究加以解決,只有把這些問題整改到位,脫貧攻堅才能真正建立起長久穩(wěn)定可持續(xù)的脫貧基礎。市上已制定關于產業(yè)發(fā)展的指導意見,正在制定出臺支持經營主體帶貧的實施意見,各縣區(qū)要認真抓好落實。二是緊盯減貧任務,大力推進產業(yè)發(fā)展。市局已下發(fā)了《xx市各縣市區(qū)2019年度產業(yè)扶貧重點工作任務清單的通知》(榆產脫貧辦發(fā)﹝2019﹞10號),希望各縣市區(qū)要緊緊圍繞年度任務目標,實施產業(yè)扶貧六大行動,重點完成好134個計劃退出村村集體經濟組織建設,每村投資不少于100萬元(不重復投資);每縣建設1個扶貧產業(yè)園和1個電商扶貧龍頭企業(yè)試點;貧困地區(qū)發(fā)展山地蘋果不少于10萬畝;開展農業(yè)技術服務不少于5萬戶次;培育新型經營主體300個,與貧困戶建立穩(wěn)定的利益聯結機制等考核任務。要結合涉農資金整合方案抓緊貫徹落實,不斷夯實產業(yè)基礎,確保有條件的貧困戶至少有一個長期穩(wěn)定的增收產業(yè)。三是分類指導產業(yè)發(fā)展,加快補齊短板弱項。市局對今年計劃摘帽的清澗、佳縣、子洲實行領導重點包抓,指導產業(yè)發(fā)展、產業(yè)扶貧問題整改、產業(yè)扶貧政策落實等;對134個貧困村開展農業(yè)技術和村集體經濟建設指導服務工作;對全市建檔立卡貧困戶需要產業(yè)技術幫扶的貧困戶進行指導服務。各縣市區(qū)特別是今年計劃摘帽縣區(qū)要建立相應機制,實行市縣聯動,互相配合,包抓和幫扶的干部要做到政策下沉、指導下沉,將工作觸角延伸到村一級,基層難題,切實推進產業(yè)扶貧工作。

  (三)夯實鄉(xiāng)村振興的基礎。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農”工作的總抓手。一是強化規(guī)劃引領。積極落實《xx市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》,堅持規(guī)劃先行、多規(guī)合一、因地制宜和村民主體的原則,統(tǒng)籌謀劃村莊布局,綜合考慮村莊演變歷程、集聚特點,加快村莊規(guī)劃編制。二是推進示范帶動。鞏固提升2018年204個鄉(xiāng)村振興示范村、13個標桿村建設,按照村莊建設規(guī)劃要求,因地制宜培育優(yōu)勢產業(yè),壯大集體經濟。新啟動100個鄉(xiāng)村振興示范村、11個標桿村建設,重點圍繞人居環(huán)境整治,補齊基礎設施短板和提升公共服務水平方面做好規(guī)劃、推進項目建設。三是實施村莊清潔行動。深入學習推廣浙江經驗,落實xx市農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案,實施“百村示范、千村整治”工程,扎實推進農村人居環(huán)境整治。要大力實施村莊清潔行動,重點推進“三清一改”,年底有效解決所有村莊環(huán)境“臟亂差”問題。要結合鄉(xiāng)村振興示范村、標桿村建設,統(tǒng)籌部署,扎實推進,年底304個示范村在基礎設施建設、污水治理和公共服務方面實現提檔升級,24個標桿村基本實現生態(tài)宜居,建成美麗宜居鄉(xiāng)村。要協(xié)調有關部門積極推進生活垃圾有效治理、生活污水有效管控和“廁所革命”,推進全市農村人居環(huán)境整治升級晉檔。省上即將出臺推進人居環(huán)境整治的一系列政策措施和組織措施,我們市縣也要構建相應的工作體系,保障這項工作順利開展。四是壯大優(yōu)勢產業(yè)。培育和壯大特色優(yōu)勢農業(yè)產業(yè),是鄉(xiāng)村振興的題中之義。我們要重點建設好蘋果、蔬菜、馬鈴薯、羊子4個百億級產業(yè)基地,在穩(wěn)定和擴大體量的同時,要在加工銷售上做文章,實現提質增效。五是加強投入保障。堅持市本級財政投入不變、獎補資金標準不變,今年市財政仍然拿出10個億資金,其中2.5億用于農村人居環(huán)境整治,7.5億用于鄉(xiāng)村振興示范村建設,目前第一批資金已經下撥。我們要進一步完善獎補激勵辦法,對先進縣市區(qū)分檔次進行資金獎勵,要建立通報考核機制,全面推行領導和農口干部包抓包聯責任制。要抓好示范、抓出模式,探索不同區(qū)域鄉(xiāng)村振興的路子,全力打造鄉(xiāng)村振興的xx樣板,為建成全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)造經驗、奠定基礎。

  (四)用好農村改革的成果。40年前,改革從農村起步;40年來,農村發(fā)展穩(wěn)步推進,極大地解放和發(fā)展了生產力。今天,農村改革依然是我們“三農”工作的重要內容。我們工作中所遇到的新情況、新問題,仍然要用深化改革的辦法來解決。目前,我市農村改革工作進展順利,成效明顯,一些試點工作成為全國經驗。今年市財政安排了4000萬元用于推進農村改革,支持力度不可謂不大,我們要充分用好這些資金,全面應用推廣農村改革的成果,進一步增強農業(yè)農村發(fā)展活力。一是農村集體產權制度改革要出新典型、新樣板。要用產權制度改革為鄉(xiāng)村振興提供動力支撐,要用鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施激活產權制度改革的成果。在全市新開展100個“三變”改革試點村建設,每個村市上補助20萬元,用于村集體經濟組織建設。安排資金890萬元,啟動全市農村“三資”管理平臺建設,完善農村產權交易中心建設。二是農村土地制度改革要繼續(xù)深化。開展村集體組織土地托管試點,扶持12個村集體經濟組織,每個村組織扶持50萬元,土地服務托管面積3000畝以上。要因地制宜,推廣代耕代種、聯耕聯種、入股經營、企業(yè)流轉等模式,積極推廣榆陽“一戶一塊田”、土地股份合作經驗,進一步總結神木納林采當“村企一體化”模式,再創(chuàng)新經驗,再出新成果。三是農村綜合配套改革要統(tǒng)籌推進。按照擴面增品提標的要求,創(chuàng)新農業(yè)保險政策,開展羊子、牛、小雜糧、紅棗保險試點,設施蔬菜、馬鈴薯、生豬價格指數保險試點和蘋果、設施蔬菜氣象指數保險試點,開展“保險+期貨”試點。注重農村綜合配套改革的整體性、關聯性、協(xié)調性。

  (五)抓住品牌建設這個關鍵。農業(yè)要增效、農民要增收、農村要發(fā)展,關鍵還是要解決農產品的銷售問題提高效益,而實現農業(yè)增效的關鍵就是品牌帶動。牽牛要牽牛鼻子,品牌建設就是現代農業(yè)發(fā)展的牛鼻子。我們要以增加綠色優(yōu)質農產品供給為主攻方向,堅持“產管”兩手抓,進一步推進質量興農、綠色興農、品牌強農,提升農產品質量安全水平。一是圍繞七大特色主導產業(yè),全面開展綠色農產品標準的制定和修訂工作,加快技術標準集成轉化,建設一批綠色農產品標準化集成示范基地。二是加快農產品質量安全“追溯管理”覆蓋工程和“示范創(chuàng)建”標桿工程,新創(chuàng)建國家級農產品質量安全縣1個、省級農產品質量安全縣3個和市級農產品監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個。三是加快構建農產品品牌營銷體系,培育整合以“xx尚農”冠名的拳頭品牌,提升xx豆腐、橫山羊肉、清澗粉條等“土字號”、“鄉(xiāng)字號”特色品牌的影響力。打造一批“店商”與“電商”相結合的xx特色農產品品牌形象店和銷售專柜,拓展銷售范圍。

  (六)健全農業(yè)服務體系。隨著時代的進步,現代農業(yè)發(fā)展面臨著越來越多的挑戰(zhàn),這就需要我們建立健全一套完善的農業(yè)綜合服務體系。一是要加強隊伍保障。緊扣“培訓、認定、指導、幫扶”四個關鍵環(huán)節(jié),培育職業(yè)農民2000人,認定率達到85%以上;開展加工人才培訓提升工程,培訓農產品加工人才150人次;開展農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培訓120人次,培育一批技術領軍人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。二是加強新型經營主體培育。培育發(fā)展50家以上市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),培育家庭農場200個,提升農民合作社200個,發(fā)展農業(yè)社會化服務組織100個,創(chuàng)建農業(yè)產業(yè)化聯合體30個,市級現代農業(yè)園區(qū)10個、省級1個,解決“誰來種地”的問題。建設一批農產品加工示范基地,打造1-2個農產品加工示范園區(qū);著力培育農村新業(yè)態(tài),創(chuàng)建1-2個省級以上產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū),規(guī)范提升一村一品示范村鎮(zhèn)和休閑農業(yè)示范點30個,加快推進榆陽區(qū)國家農村產業(yè)融合示范園建設工作。三是加強科技服務保障。加快突破主導特色產業(yè)關鍵技術,推進院士專家工作站、農業(yè)產業(yè)聯盟、星創(chuàng)天地、專家大院等研發(fā)平臺建設,充分發(fā)揮其科技支撐能力。推進紅棗、馬鈴薯、玉米、小雜糧“四站合一”綜合站建設。四是加強農業(yè)災害防控體系。嚴格落實農業(yè)重大災害防控措施,加強災情、疫情監(jiān)測預警體系建設,加強動植物重大疫情防控,建立健全農業(yè)抗災物資儲備制度建設。

  【農村工作會議講話稿范文】二

  面對“三農”工作的新形勢、新任務,各級農業(yè)農村部門要立足機構改革新職能,著眼鄉(xiāng)村振興新使命,落實全面從嚴治黨新要求,以時不我待的精神、攻堅克難的勇氣、務實高效的作風,不斷提高新時代“三農”工作的能力和水平。具體要做到“五個提升”。

  (一)提升思想認識,落實好農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實施,為農業(yè)農村工作提供了更加廣闊的空間,提出了新的更高要求。各級農業(yè)農村部門擔負的責任更加重大,任務更加艱巨,工作極其繁重。要提高政治站位,主動圍繞大局,議大事、謀大事、抓大事,格局要放大,思路要創(chuàng)新,眼界要放寬,謀劃要深入,不能單純從業(yè)務部門的視角來考慮問題,要把經濟社會發(fā)展全局作為研究工作、謀劃政策的坐標系和參照物,發(fā)揮好在研究制定“三農”政策方面的作用,努力在戰(zhàn)略謀劃、政策創(chuàng)設、制度設計上下功夫,當好各級黨委抓“三農”工作的參謀部。要落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,跳出只抓生產的傳統(tǒng)思維模式,把精力聚焦到轉變農業(yè)發(fā)展方式、促進農業(yè)轉型升級、全面推進農業(yè)農村現代化上來。農業(yè)農村系統(tǒng)全體干部職工要進一步堅定信心,理清思路,明確責任,積極作為,乘勢而上,努力在新的起點上推動全市農業(yè)農村發(fā)展跨上新臺階。

  (二)提升統(tǒng)籌能力,全面推進協(xié)同發(fā)展。要健全綜合工作協(xié)調推進機制。各級農業(yè)農村部門要立足新職能,真正把農業(yè)農村工作統(tǒng)籌起來,切實發(fā)揮好“牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調”的作用,善于搞協(xié)同、打總體戰(zhàn),引導鼓勵各類要素投向農業(yè)農村領域,將各項舉措、各種資源統(tǒng)籌到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一主線上來,推動“三農”全面發(fā)展。要強化職能履行。各級各單位都要認真梳理原有職能,積極承接新增職能,著力解決事權不明、責任不清等問題,強化擔當精神和釘釘子精神,堅持目標導向抓學習,堅持問題導向抓調研,堅持務實導向抓落實,特別是在機構改革期間,確保職能職責不缺位。

  (三)提升創(chuàng)新能力,扭住關鍵抓突破。農業(yè)工作量大面廣,抓不住重點,工作就沒有著力點;扭不住關鍵,就很難取得突破;樹不起典型,就出不來亮點,也就沒有說服力,就樹不起部門形象,提不高部門地位。各級各部門一定要在突出特色、培育典型上下功夫,圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、特色產業(yè)發(fā)展等重點工作,創(chuàng)新工作方式,集中優(yōu)勢資源,加大推進力度,力爭抓出幾項在全市全省叫得響的亮點工作。要充分發(fā)揮農業(yè)農村部門的統(tǒng)籌協(xié)調優(yōu)勢,提升站位,干出特色,抓出成效。要注意發(fā)揮典型示范帶動作用,通過典型引路,帶動農業(yè)農村工作整體上水平。

  (四)提升工作效能,加強督查考核力度。做好今年農業(yè)農村工作,各級各單位要做到早謀劃、早安排、早行動,要根據職能職責,定標準、抓考核。根據市委的安排,今年全市各縣市區(qū)的“三農”考核由市農業(yè)農村局具體負責。戴書記強調,要把督查考核結果與“三項機制”掛鉤,樹立起更加重視“三農”工作和脫貧攻堅的鮮明導向,要通過加強重點工作督查考核,全面落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興、產業(yè)扶貧的工作機制,細化夯實具體工作責任,將考核結果作為抓黨建、述職評議以及年度目標責任考核的重要內容。因此,我們要以鄉(xiāng)村振興為主線,圍繞脫貧攻堅、人居環(huán)境整治、特色產業(yè)發(fā)展等重點工作,對工作干得好的予以獎勵,對存在突出問題的及時通報,對情節(jié)嚴重的約談主要領導,對影響工作大局的要亮黑牌,通過層層落實責任,層層傳導壓力,做到一月一調度,一季一評比,形成擔當作為、真抓實干的良好局面。

  (五)提升自身建設,落實從嚴管黨治黨主體責任。全市農業(yè)農村局系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要旗幟鮮明地講政治、講大局、講規(guī)矩。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,堅定“兩個維護”,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅定不移地和黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實中省市的決策部署,不折不扣地落實局黨組的各項決定。要夯實從嚴治黨主體責任,堅決落實領導干部“一崗雙責”,進一步強化抓好黨建就是最大政績的認識,健全反腐倡廉教育和廉政風險防控機制,強化項目資金管理,增強風險意識,確保??顚S?,資金安全使用。要狠抓巡視整改和“以案促改”工作,堅持問題導向,注重常態(tài)化推進,確保高質量完成任務。要全面加強單位自身建設,廣大干部職工要主動適應機構改革后職能轉變的要求,加強政治理論和政策業(yè)務知識學習,提高駕馭新時代農業(yè)農村工作的能力。要大興調查研究之風、開拓創(chuàng)新之風、真抓實干之風,奮力開創(chuàng)新時代農業(yè)農村工作新局面。

  當前氣溫地溫回升較快,全市已經進入春耕入種的關鍵時期,各級各單位要著力做好幾件重點工作:一是做好抗旱防災工作。去冬今春我市整體降水偏少,旱情明顯;由于倒春寒的出現,容易出現果樹花期和其它經濟作物凍害。各級各單位要積極做好抗旱和防災減災工作,抓緊搶墑入種,為奪取今年農業(yè)豐收打好基礎。二是做好農技服務工作,合理調配農技人員,蹲點開展技術服務,指導農民及時入種。積極組織春季農資打假專項治理,確保春耕順利進行。三是抓緊抓好非洲豬瘟、口蹄疫、羊小反芻獸疫、高致病禽流感等春季重大動物疫病的防控工作。四是打好村莊清潔行動“凈美xx”夏季攻堅戰(zhàn)。五是抓緊抓快高標準農田建設,確保15萬畝山地蘋果建設任務的完成。

  同志們,今年的農業(yè)農村工作任務艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,以更加飽滿的熱情、更有力的舉措、更嚴格的問責、更務實的作風,凝心聚力,開拓擔當,全面完成既定的各項目標任務,為早日實現“兩區(qū)一基地”的奮斗目標做出應有的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接中華人民共和國成立七十周年!

  【農村工作會議講話稿范文】三

  一、總結工作,認清形勢,增強新時代農牧農村工作的使命感和責任感

  2018年,全州“三農”隊伍以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,全面落實州委、州政府決策部署,緊扣脫貧奔康目標,以鄉(xiāng)村振興為總抓手,著力打造大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設和3個脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產業(yè)帶,引領帶動全州農牧民群眾脫貧致富,走出了一條具有xx特色的農牧農村發(fā)展新路子。一是農業(yè)經濟實現穩(wěn)步增長。建成百萬畝產業(yè)基地建設x萬畝,啟動11個現代農業(yè)園區(qū)建設,糧、油、菜、肉、奶總產量分別達到x萬噸、x萬噸、x萬噸、x萬噸、10萬噸;農牧業(yè)增加值x億元,占第一產業(yè)增加值的x%。二是鄉(xiāng)村振興開局良好。雅礱江、金沙江流域鄉(xiāng)村振興示范村已經確定,大渡河流域42個鄉(xiāng)村振興示范村有序推進,完成472個美麗幸福新村建設。三是農民幸福感不斷提升。創(chuàng)建省級“四好村”55個、命名州級“四好村”600個。州農牧農村局連續(xù)兩年獲得全州目標考核一等獎、全省考核先進,并實現農業(yè)生產10連增,增速連續(xù)三年保持全省第一。這些成績的取得,得益于州委、州政府的堅強領導,得益于省廳的悉心指導和無私幫助,得益于各級各有關部門的鼎力支持,得益于全州農牧農村系統(tǒng)廣大干部職工的奮力作為。

  凡是過去,皆為序章。今明兩年是同步全面建成小康社會的決勝期,我們必須緊扣州委“123456”總體工作格局,落實高質量發(fā)展要求,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬農業(yè)農村工作,對標全面建設小康社會目標任務,補齊深度貧困地區(qū)脫貧攻堅、農村人居環(huán)境整治、農業(yè)高質量發(fā)展短板,抓實農業(yè)農村重點改革,農民增收和現代農業(yè)園區(qū)建設等重點工作,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個”振興,加快實現農業(yè)農村現代化,全力推動全州農牧業(yè)發(fā)展開創(chuàng)新局面。

  二、奮進新時代,邁步新征程,開創(chuàng)xx“三農”工作新局面

 

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