在全區(qū)2019屆經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿
在全區(qū)2019屆經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿
越是形勢(shì)復(fù)雜、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻、任務(wù)繁重,我們?cè)绞且3謶?zhàn)略定力,越是要敢于迎難而上,越是要堅(jiān)持務(wù)實(shí)重干。只要思想不滑坡,辦法總比困難多,只要意志更堅(jiān)強(qiáng),腳板總比道路長(zhǎng)。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】一
同志們:
這次州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署下步經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。等下曉華同志將作具體安排。下面,我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),持之以恒抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),保持了全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展
2018年,全州上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,按照中央決策和省委、省政府部署,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),抓實(shí)新xx建設(shè)各項(xiàng)工作,全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。主要有六個(gè)方面的成效:
一是全年目標(biāo)任務(wù)較好完成。深入實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,成功創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)型,新型產(chǎn)業(yè)加快壯大,新舊動(dòng)能穩(wěn)步轉(zhuǎn)化,項(xiàng)目投資持續(xù)穩(wěn)定。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到x億元,增長(zhǎng)x%左右,財(cái)政收入、居民收入、服務(wù)業(yè)、存貸款、消費(fèi)、民間投資、工業(yè)投資等增速居全省前列。其中:財(cái)政收入達(dá)到120億元,增長(zhǎng)x%;城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到x元、x元,增長(zhǎng)x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到x億元,增長(zhǎng)x%;存貸款余額分別達(dá)到x億元、x億元,增長(zhǎng)x%;消費(fèi)達(dá)到309億元,增長(zhǎng)x%;民間投資x億元,增長(zhǎng)x%;工業(yè)投資x億元,增長(zhǎng)x%。開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)沖刺、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)、干部能力提升“三年活動(dòng)”,全州干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超氛圍更加濃厚,高效承辦了1個(gè)國(guó)家部委精準(zhǔn)脫貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、3個(gè)全省脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革,取消、簡(jiǎn)化一大批不必要的繁瑣手續(xù),企業(yè)經(jīng)營(yíng)和群眾辦事的服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和調(diào)度督查,省對(duì)州績(jī)效考核目標(biāo)任務(wù)較好完成,預(yù)計(jì)全面小康實(shí)現(xiàn)程度突破x%。
二是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著。脫貧攻堅(jiān)進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,加大幫扶力度,強(qiáng)化質(zhì)量評(píng)估,通過(guò)落實(shí)“三個(gè)一”制度、做好“三業(yè)”文章、推廣“五興互助”基層治理、開(kāi)展民生領(lǐng)域“五個(gè)一”專項(xiàng)整治,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)穩(wěn)定增收,“十項(xiàng)工程”取得明顯成效,預(yù)計(jì)今年脫貧x萬(wàn)人,貧困發(fā)生率降至5%以下,脫貧攻堅(jiān)形成決勝之勢(shì)。污染防治突出花垣礦業(yè)整治整合,打好綠水青山保衛(wèi)戰(zhàn),繼續(xù)實(shí)施“綠色xx”工程,強(qiáng)力推進(jìn)礦山環(huán)境整治,著力解決采石場(chǎng)非法開(kāi)采、農(nóng)業(yè)面源污染、城鎮(zhèn)黑臭水體污染等環(huán)境問(wèn)題,加快污水、垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè),成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市,美麗xx名片越擦越亮。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得明顯成效,抓好網(wǎng)絡(luò)輿情研判應(yīng)對(duì),加大自然災(zāi)害、動(dòng)物疫病防控,特別是加強(qiáng)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和金融機(jī)構(gòu)、民間融資行為管控,加快融資平臺(tái)整合轉(zhuǎn)型,規(guī)范舉債行為和PPP項(xiàng)目運(yùn)作,全州政府性債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
三是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。實(shí)施“1112”產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)惠政策向“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”聚集,省定“五個(gè)100”項(xiàng)目全面完成年度任務(wù),州定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超額完成年度任務(wù)。招商引資實(shí)際到位資金增長(zhǎng)x%,新引進(jìn)美欣達(dá)、中國(guó)建筑國(guó)際、上海復(fù)星、武漢歐亞達(dá)、恒大、碧桂園等6家“500強(qiáng)企業(yè)”投資項(xiàng)目11個(gè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快企業(yè)培育,新登記市場(chǎng)主體增長(zhǎng)x%,新增“四上企業(yè)”x家,增長(zhǎng)x%,其中新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)36家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)15家、限上商貿(mào)企業(yè)27家、房地產(chǎn)企業(yè)x家、建筑業(yè)企業(yè)x家。
四是調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式持續(xù)加力。圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、全面小康等重點(diǎn)任務(wù)擴(kuò)大有效投資,積極引導(dǎo)民間、金融資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生改善,財(cái)政用于扶貧支出增長(zhǎng)x%,小微企業(yè)貸款余額增長(zhǎng)x%。著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度提高7個(gè)百分點(diǎn),萬(wàn)元GDP綜合能耗下降x%,以壯士斷腕的決心關(guān)停污染企業(yè),拆除整頓花垣“小散亂污”浮選企業(yè)x家,礦業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重下降17個(gè)百分點(diǎn),生態(tài)文化旅游業(yè)持續(xù)“井噴”發(fā)展,接待游客、旅游收入分別增長(zhǎng)x%,以旅游業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)80%以上,“兩茶兩果一藥一煙”規(guī)模農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,新材料、新能源、電子信息等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)x%,電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%。
五是城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快。對(duì)接省里規(guī)劃布局,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手,推進(jìn)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),各縣市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加快聯(lián)通,城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)、產(chǎn)城融合發(fā)展來(lái)勢(shì)好,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.5萬(wàn)人。加快推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展,民生支出占一般公共預(yù)算支出的65%以上,抓緊義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)和農(nóng)村幼兒園建設(shè),解決超大班額問(wèn)題,組建了xx現(xiàn)代職教集團(tuán),全州職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上,提質(zhì)升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,深化藥品耗材采購(gòu)改革,抓實(shí)文化惠民工程,實(shí)施農(nóng)村師范生、農(nóng)技特崗生和醫(yī)學(xué)生公費(fèi)定向培養(yǎng),群眾獲得感、幸福感不斷提升。加強(qiáng)基層治理,抓好城鄉(xiāng)同建同治、網(wǎng)格服務(wù)管理,推行“xxe路通”“xx為村”“xx為民”村級(jí)微信群,線上線下服務(wù)群眾、接受監(jiān)督,把問(wèn)題解決在基層、矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
六是干部能力水平得到提高。組織學(xué)習(xí)貫徹新思想大培訓(xùn)、大討論,開(kāi)展“抓重點(diǎn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)”大調(diào)研,召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作、脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推行干部嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,加強(qiáng)宣傳思想工作,細(xì)化意識(shí)形態(tài)責(zé)任,開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線“凝心聚力新時(shí)代”行動(dòng),廣大干部“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步增強(qiáng),政治站位有效提升,遵規(guī)守紀(jì)更為自覺(jué),政策運(yùn)用、項(xiàng)目推進(jìn)、要素保障、群眾工作等能力不斷提升。特別是創(chuàng)新方式方法推進(jìn)爭(zhēng)資上項(xiàng)、招商引資、政銀企合作,探索創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)、招商、運(yùn)營(yíng)、管理和服務(wù)市場(chǎng)化模式,規(guī)范PPP等模式融資難題,為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁向高質(zhì)量發(fā)展積累了條件、提供了保障。
事非經(jīng)過(guò)不知難。在投資放緩、金融趨緊、環(huán)保倒逼等諸多壓力下,能取得這些成績(jī)實(shí)屬不易。實(shí)踐中有幾點(diǎn)體會(huì),值得堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng):一是加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以新思想為引領(lǐng),牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,對(duì)標(biāo)中央決策部署,落實(shí)省委工作要求,把工作的重心聚焦到推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,把工作的力量下沉到基層一線,統(tǒng)籌搞好議大事、抓實(shí)事,始終圍繞既定目標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用功,既保證了事業(yè)朝著正確方向發(fā)展,又及時(shí)化解了發(fā)展難題。二是堅(jiān)持創(chuàng)新特色發(fā)展,以“三特融合”引領(lǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),以建設(shè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)為切入點(diǎn)拓展發(fā)展空間,做好土地“五個(gè)增值”文章挖掘發(fā)展?jié)摿?,尤其注重用好政策?yōu)勢(shì),放大生態(tài)優(yōu)勢(shì),激活文化優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),加快補(bǔ)齊短板,創(chuàng)新提質(zhì)、特色趕超、在武陵山區(qū)率先崛起邁出堅(jiān)實(shí)步伐。三是突出問(wèn)題導(dǎo)向,推進(jìn)中央、省委巡視、環(huán)保督察整改,加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè),高效辦理群眾信訪反映的問(wèn)題,及時(shí)糾偏了一些不合時(shí)宜的做法,及時(shí)影響發(fā)展的深層次問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)難題,全州政治生態(tài)持續(xù)向好,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念深入人心,推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)決心和力度前所未有,群眾得到更多實(shí)惠。四是注重激發(fā)基層創(chuàng)造力,堅(jiān)持以基層黨建為引領(lǐng),推動(dòng)各級(jí)干部把“通天線”與“接地氣”有機(jī)結(jié)合起來(lái),尤其注重落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制推動(dòng)廣大干部放下包袱、放開(kāi)手腳干事創(chuàng)業(yè),注重及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣基層干部群眾創(chuàng)造出來(lái)的鮮活經(jīng)驗(yàn),有力提升了工作質(zhì)量。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難問(wèn)題:一是轉(zhuǎn)型壓力持續(xù)加大??傮w來(lái)看,我州創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不強(qiáng),新產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,三產(chǎn)融合程度不深,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,應(yīng)對(duì)環(huán)境約束增大和市場(chǎng)需求倒逼,推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展面臨較大壓力。二是融資方式亟需創(chuàng)新。在防范風(fēng)險(xiǎn)的大背景下,PPP項(xiàng)目大幅縮減,金融信貸趨于緊張,企業(yè)融資難,需要我們以更新的理念加強(qiáng)項(xiàng)目策劃,拓寬渠道、創(chuàng)新方式融資難問(wèn)題,確保既守住底線又保障發(fā)展需求。三是民生保障任務(wù)艱巨。由于區(qū)位、歷史等原因,xx發(fā)展欠賬多,教育、醫(yī)療等公共服務(wù)還有很多短板,特別是全州脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,民生保障水平有待提高。四是發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。政府職能轉(zhuǎn)變還需加快,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、為群眾提供便捷多樣的公共服務(wù)還不夠,“放管服”改革還需加大力度,制度性交易成本較高,影響企業(yè)投資和群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。這些問(wèn)題是前進(jìn)中的問(wèn)題,既有短期的也有長(zhǎng)期的,既有周期性的也有結(jié)構(gòu)性的。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí),抓住主要矛盾,有針對(duì)性地加以解決。
總之,2018年是xx州歷史上極不平凡的一年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在極其復(fù)雜困難的環(huán)境下穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì),成績(jī)來(lái)之不易。一年的奮進(jìn)路上,我們得到了很多上級(jí)關(guān)心、各界支持,這是我們戰(zhàn)勝困難的堅(jiān)強(qiáng)后盾。一年的奮進(jìn)路上,州、縣市區(qū)班子齊心協(xié)力,每一項(xiàng)大的部署都深思熟慮,每一個(gè)大的舉措都落地堅(jiān)定,這是我們履職盡責(zé)的必須作為。一年的奮進(jìn)路上,各行各業(yè)都在為創(chuàng)造美好生活加油努力,特別是脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)一線的很多基層干部守住清貧、頂住壓力、忍住委屈,為這一段不平凡的歷史寫(xiě)下了生動(dòng)注腳,令人感動(dòng),這是我們繼往開(kāi)來(lái)不可或缺的強(qiáng)大力量。所有這一切,讓我們的前進(jìn)方向更加明確、價(jià)值取向更加鮮明、方法路徑更加清晰,也增強(qiáng)了繼續(xù)“趕考”的信心,我們要把這種信心傳導(dǎo)出去,讓群眾也有信心,讓市場(chǎng)也有信心,共同描繪打造國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化公園和旅游目的地的壯美畫(huà)卷。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,突出目標(biāo)導(dǎo)向接續(xù)奮斗,為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出重大判斷,對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作作出精準(zhǔn)部署,核心要義包括六個(gè)方面:一是深化對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),堅(jiān)持“五個(gè)必須”;二是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),進(jìn)一步做好“六穩(wěn)”工作;三是聚焦“八字方針”,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖;四是堅(jiān)持三大政策協(xié)同發(fā)力,打造“最優(yōu)政策組合”;五是針對(duì)突出問(wèn)題,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn);六是抓好七大重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)定邁向高質(zhì)量發(fā)展。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確把握用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、擴(kuò)大有效需求等七個(gè)方面的具體任務(wù)。我們要保持政令暢通,把中央決策部署和省委工作安排細(xì)化到重大政策制定、重大任務(wù)部署、重大工作推進(jìn)中去,奮力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階,我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。一是戰(zhàn)略決策利好。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南作出“一帶一部”戰(zhàn)略定位,國(guó)家發(fā)改委等部委大力支持建設(shè)湘南x(chóng)x承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),省委實(shí)施張吉懷生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。我們推進(jìn)創(chuàng)新開(kāi)放有了新的更寬視野和更大格局的堅(jiān)實(shí)支撐,站在了新的更高起點(diǎn)上,招引戰(zhàn)略合作伙伴推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,推動(dòng)新產(chǎn)品新技術(shù)“引進(jìn)來(lái)”“走出去”,把資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),迎來(lái)了新的戰(zhàn)略契機(jī)。二是產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革逐步深入,新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)方興未艾,電子商務(wù)、智能制造、信息互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),農(nóng)產(chǎn)品差異化、品質(zhì)化和綠色生態(tài)化供給引領(lǐng)著農(nóng)業(yè)綜合效益提升,全域旅游已成為充滿希望的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),物流經(jīng)濟(jì)、港口經(jīng)濟(jì)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用越來(lái)越明顯。我們完全可以利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)資源,順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠資源和投資等要素轉(zhuǎn)向更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)體系。三是宏觀政策支持。中央堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào),推行“積極的財(cái)政政策要加力提效,穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度”“較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)?!焙汀皩?shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)”,我們爭(zhēng)資上項(xiàng)有了更為廣闊空間,培育企業(yè)有了更多底氣。特別是國(guó)家和省加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度沒(méi)有變,脫貧攻堅(jiān)將極大促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,改變農(nóng)村面貌,帶動(dòng)農(nóng)民增收,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。我們完全可以利用精準(zhǔn)扶貧提出地和全省脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)備受關(guān)注的優(yōu)勢(shì),把更多資源向貧困村聚集,把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)帶到窮鄉(xiāng)僻壤,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民提高推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的積極性。四是自身發(fā)展態(tài)勢(shì)。我州全域旅游、新型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng),新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,為進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們加快構(gòu)建“一個(gè)核心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、三個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)、多個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的區(qū)域發(fā)展格局,三個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)邊界間的基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的功能優(yōu)化、建設(shè)管理大有空間,加之我州大交通基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸的徹底,以及廣大干部群眾思富求變的氛圍更加濃厚、適應(yīng)新常態(tài)的作為更加有效,xx州未來(lái)發(fā)展大有可為。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展道路雖然艱辛漫長(zhǎng),但緊要處往往只有幾步,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的機(jī)遇尤為重要,得之則昌,失之則衰。抓住重要機(jī)遇,走好幾步棋,就會(huì)邁上一級(jí)臺(tái)階;錯(cuò)過(guò)重要機(jī)遇,舉棋不定,就會(huì)落后一個(gè)時(shí)代。我們要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),在堅(jiān)持“五個(gè)必須”中把準(zhǔn)規(guī)律,在聚焦“八字方針”中創(chuàng)新作為,在貫徹“六穩(wěn)政策”中尋求突破,推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向高質(zhì)量方向加快邁進(jìn)。
做好今年經(jīng)濟(jì)工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的精神和十九屆二中、三中全會(huì)精神,按照“五堅(jiān)持”“六穩(wěn)”要求,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略,堅(jiān)守“542”發(fā)展思路,抓實(shí)精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化“四項(xiàng)重要工作”,開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)決勝、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、美麗xx提升“三年活動(dòng)”,加快建設(shè)美麗開(kāi)放幸福新xx,推動(dòng)創(chuàng)新提質(zhì)、特色趕超、在武陵山區(qū)率先崛起,為打造國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化公園奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右,財(cái)政總收入增長(zhǎng)10%左右,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%、11%左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅1.5%左右,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降8%左右。
把總體要求落到實(shí)處,完成全年預(yù)期目標(biāo),要用好用足上級(jí)政策,推進(jìn)財(cái)政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜、減稅降費(fèi)向微觀主體傾斜、金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜、投資向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜、轉(zhuǎn)移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)政策組合和更好實(shí)際效果。尤其要堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),找準(zhǔn)發(fā)展定位,重點(diǎn)從三個(gè)方面努力:一是打造全國(guó)精準(zhǔn)脫貧的鮮活標(biāo)桿。牢記習(xí)近平總書(shū)記視察xx州時(shí)“不僅要脫貧,還要?jiǎng)?chuàng)造可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)”的殷切囑托,始終在深學(xué)篤行習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧重要論述中干在實(shí)處、走在前列,不斷積累壓實(shí)工作責(zé)任、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、提高產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)效、抓實(shí)政策兜底等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌抓好貧困戶與非貧困戶、貧困村與非貧困村的民生保障,積極探索脫貧攻堅(jiān)與區(qū)域發(fā)展相互促進(jìn),與全面小康、鄉(xiāng)村振興相互銜接的有效做法,讓高質(zhì)量脫貧、高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高品質(zhì)生活成為精準(zhǔn)扶貧提出地的新名片。二是打造中西結(jié)合部開(kāi)放合作的熱土高地。堅(jiān)持以開(kāi)放謀發(fā)展,以合作求共贏,把建設(shè)xx承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)作為加快建設(shè)新xx的“跳板”,從更大范圍、更廣領(lǐng)域加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才,推進(jìn)管理、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新,優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)等要素配置,打造投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、發(fā)展的樂(lè)土,促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,推動(dòng)xx從內(nèi)陸腹地、開(kāi)放末梢向前沿陣地、區(qū)域中心轉(zhuǎn)變,推動(dòng)中西部“過(guò)渡帶”轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的“黃金帶”。三是打造武陵山區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的先進(jìn)典型。圍繞構(gòu)建州域“一個(gè)核心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、三個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)、多個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”區(qū)域發(fā)展格局,對(duì)接張吉懷生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)株潭城市群、成渝經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角和珠三角等經(jīng)濟(jì)板塊發(fā)展布局,堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng),形成統(tǒng)籌有力、競(jìng)爭(zhēng)有序、綠色協(xié)調(diào)、共享共贏的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制,推進(jìn)州域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)突破、縣域經(jīng)濟(jì)加快搞活,在提升地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展共建共贏、社會(huì)事業(yè)利民惠民、生態(tài)文明共治共享水平上創(chuàng)造xx樣板。
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】二
2019年是新中國(guó)成立70周年,是決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。各項(xiàng)工作任務(wù)重、要求高,必須集中精力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破,帶動(dòng)全局工作上水平。主要從以下六個(gè)方面努力:
(一)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,提升發(fā)展實(shí)效。突出抓重點(diǎn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),拿出過(guò)硬辦法,堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧、污染防治、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,使全面小康得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。一要決勝脫貧攻堅(jiān)。按照幫扶要精準(zhǔn)、增收要穩(wěn)定、保障要到位、脫貧要真實(shí)、群眾要滿意“五項(xiàng)工作要求”,全力推進(jìn)“十項(xiàng)工程”,實(shí)現(xiàn)所有貧困人口脫貧、所有貧困村出列、所有貧困縣摘帽。堅(jiān)持短平快與中長(zhǎng)期相兼顧、新特優(yōu)相搭配、一二三產(chǎn)業(yè)相融合,做好“三業(yè)”文章,發(fā)展“四小經(jīng)濟(jì)”,穩(wěn)定增加貧困群眾收入。抓細(xì)抓實(shí)動(dòng)態(tài)管理,全面落實(shí)教育、醫(yī)療、住房安全、社會(huì)保障等扶貧政策,讓每個(gè)貧困家庭孩子都能上好學(xué),每個(gè)貧困人口常見(jiàn)病、多發(fā)病都能看得起,每個(gè)貧困家庭住房安全有保障。加大易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持力度,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。抓好濟(jì)南市xx州東西部扶貧協(xié)作和省轄6市、國(guó)家部委、中央企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目援建、勞務(wù)協(xié)作、人才交流等幫扶取得更大成效。二要加大污染防治。以打好綠水青山保衛(wèi)戰(zhàn)為重點(diǎn),大力實(shí)施“綠色xx”工程,落實(shí)“四級(jí)”河長(zhǎng)制度,借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),加快農(nóng)村人居環(huán)境整治、面源污染防治,推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,抓好城鄉(xiāng)垃圾就地分類、資源化利用和處理,完善污水處理系統(tǒng),尤其大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),加快淘汰落后產(chǎn)能,加大礦山礦業(yè)環(huán)境整治力度,多渠道打通“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化路徑。三要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。重點(diǎn)是嚴(yán)控新增政府債務(wù),深入開(kāi)展非法金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率和資本金約束,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股工作。特別是在處理地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中,要按照“堅(jiān)定、可控、有序、適度”的要求,把有序化債與保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生結(jié)合起來(lái),把金融創(chuàng)新與脫貧發(fā)展實(shí)際需求結(jié)合起來(lái),確保不發(fā)生系統(tǒng)性財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn),確保不釀成“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”。
(二)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,用足用活政策,認(rèn)真落實(shí)《湘南x(chóng)x承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)總體方案》,全力推進(jìn)“1112”產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“135”工程升級(jí)版。一要建好承接平臺(tái)。強(qiáng)化“筑巢引鳳”意識(shí),優(yōu)化提升“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”發(fā)展布局和功能分區(qū),加快完善配套設(shè)施,推進(jìn)園區(qū)與高鐵、機(jī)場(chǎng)、高速公路的聯(lián)通項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角城市群、成渝城市群、長(zhǎng)株潭城市群,建強(qiáng)園區(qū)綜合平臺(tái)、科技創(chuàng)新平臺(tái)、貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)、基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái),推進(jìn)xx海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫和公路口岸通關(guān)一體化改革,積極爭(zhēng)取建設(shè)綜合保稅區(qū),鼓勵(lì)發(fā)展跨境電子商務(wù),提高對(duì)外貿(mào)易便利化水平。二要發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以推進(jìn)全域旅游為抓手,高品位打造四大核心景區(qū),加快三個(gè)千公里快旅慢游體系建設(shè)和兩條生態(tài)文化村鎮(zhèn)游精品線開(kāi)發(fā),完善旅游公共服務(wù)體系,推動(dòng)生態(tài)文化旅游業(yè)“四個(gè)提升”;實(shí)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效“845”計(jì)劃,重點(diǎn)發(fā)展“兩茶兩果一藥一煙”規(guī)模農(nóng)業(yè),加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)體系;實(shí)施工業(yè)提質(zhì)增效“151”計(jì)劃,大力發(fā)展食品加工、新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥和礦產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè);完善城鄉(xiāng)商貿(mào)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以立體化交通網(wǎng)絡(luò)加快形成助推商貿(mào)綜合體、城市商圈、城鄉(xiāng)流通體系項(xiàng)目建設(shè)和電子商務(wù)發(fā)展。三要加強(qiáng)招商引資。聚焦東部沿海地區(qū)的重點(diǎn)行業(yè)和前沿領(lǐng)域,發(fā)揮xx商會(huì)、海外聯(lián)誼會(huì)的橋梁紐帶作用,有的放矢開(kāi)展上門招商、專業(yè)招商特別是產(chǎn)業(yè)鏈招商,大力引進(jìn)一批500強(qiáng)企業(yè)和成長(zhǎng)型、科技型企業(yè),吸引一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士,建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈,部署創(chuàng)新鏈,完善資金鏈,努力改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少的狀況。要在保持親清的新型政商關(guān)系的前提下,多與企業(yè)家交朋友,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。
(三)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,加快城鄉(xiāng)融合。堅(jiān)持“三特”融合、“四宜”定位,依托高速、高鐵、機(jī)場(chǎng)大通道建設(shè),抓實(shí)各類規(guī)劃對(duì)接完善,創(chuàng)新合作方式、拓展合作領(lǐng)域,培育州域核心增長(zhǎng)極,打造重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū),發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)支撐作用,形成核心引領(lǐng)、區(qū)域互動(dòng)、軸帶連接、多點(diǎn)支撐的競(jìng)相發(fā)展格局。一要加快重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。州域南部核心經(jīng)濟(jì)區(qū)要圍繞建設(shè)全州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移領(lǐng)頭雁、開(kāi)放合作示范區(qū),抓好吉首區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、商貿(mào)物流中心、民俗文化展示中心、旅游集散中心、教育醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè),發(fā)揮鳳凰旅游龍頭作用和xx經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)城融合帶動(dòng)作用,加快推進(jìn)以吉首為中心,瀘溪、鳳凰、花垣、保靖、古丈、芙蓉鎮(zhèn)為半小時(shí)通勤的區(qū)域聚合發(fā)展,做大州域南部核心經(jīng)濟(jì)區(qū),實(shí)現(xiàn)在武陵山區(qū)率先崛起。州府吉首地區(qū)三年內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量要達(dá)到全州的40%以上。州域中部重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)要結(jié)合打造一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū),建設(shè)生態(tài)文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重要節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)和承接優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集群地。州域北部重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)要發(fā)展邊區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè),打造湘鄂渝邊區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品加工、集散中心和商貿(mào)物流中心,提升龍鳳經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)發(fā)展水平。二要大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)計(jì)劃,圍繞推進(jìn)“十二項(xiàng)工程”引導(dǎo)更多資金、人才、技術(shù)向農(nóng)業(yè)流動(dòng)、向農(nóng)村傾斜、向農(nóng)民聚焦,深入實(shí)施“三個(gè)百千萬(wàn)”工程和“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng),打造一批體現(xiàn)自然風(fēng)光、民族風(fēng)情的特色小鎮(zhèn),建設(shè)一批具有生產(chǎn)效益、生態(tài)價(jià)值的美麗鄉(xiāng)村,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。尤其注重以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引各類資源“上山下鄉(xiāng)”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。三要提升美麗xx顏值。實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)、城鄉(xiāng)同建同治、網(wǎng)格服務(wù)管理“三大工程”,加快打造鐵路沿線、高速公路、國(guó)省干線和旅游景區(qū)景觀林帶,加強(qiáng)特色民俗村寨建設(shè)和傳統(tǒng)村落保護(hù),建設(shè)生態(tài)美麗鄉(xiāng)村。實(shí)施庭院綠化和城鎮(zhèn)“透綠工程”,加快生態(tài)公園、生態(tài)社區(qū)建設(shè),打造“城在山中、山在城中,城在綠中、綠在城中,城在景中、景在城中”的生態(tài)城鎮(zhèn)。做好文化資源保護(hù)傳承、挖掘開(kāi)發(fā)、宣傳推介“三篇文章”,讓有形的民族文化留得住、活態(tài)的民族文化傳下去,推動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。
(四)擴(kuò)大有效投資,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,創(chuàng)新工作方式,全力增投資、奮力促發(fā)展。一要把握政策導(dǎo)向。加強(qiáng)與國(guó)家和省重大戰(zhàn)略、規(guī)劃對(duì)接,吃透上級(jí)投資、財(cái)政、金融政策,把好的思路、規(guī)劃和政策轉(zhuǎn)化為好的項(xiàng)目,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、全面小康、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處,加快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)差距、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等發(fā)展短板,增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技支撐、人才振興等工作弱項(xiàng)。二要突出投資重點(diǎn)。堅(jiān)持把項(xiàng)目投資重心落到產(chǎn)業(yè)四區(qū)、四宜城鎮(zhèn)、三個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)、美麗xx建設(shè)上來(lái),加快高鐵、機(jī)場(chǎng)、大中型水庫(kù)及水利設(shè)施、干線公路、旅游公路、水運(yùn)碼頭等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌實(shí)施城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套項(xiàng)目,抓好人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是把更多的資金投向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。三要加大推進(jìn)力度。堅(jiān)持純公益性項(xiàng)目以政府主導(dǎo)投資為主、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目以社會(huì)投資為主,注重向市場(chǎng)要資金、要活力,規(guī)范有效運(yùn)用PPP模式,加強(qiáng)政銀企合作,積極引納社會(huì)投資,形成多元化的投資體系。抓好項(xiàng)目策劃和前期工作,優(yōu)化審批服務(wù),用好公共資源交易平臺(tái),規(guī)范招投標(biāo)行為,落實(shí)優(yōu)惠政策,強(qiáng)化資金、土地、電力等保障,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、非法阻工等行為,確保項(xiàng)目批得了、合作好、落地快、見(jiàn)效早。
(五)著力創(chuàng)新開(kāi)放,激發(fā)發(fā)展活力。堅(jiān)持在開(kāi)放中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中開(kāi)放,使創(chuàng)新和開(kāi)放成為脫貧發(fā)展改革的車之兩輪、鳥(niǎo)之兩翼。一要解放思想。破除制約創(chuàng)新發(fā)展的思想障礙,不能一味用“過(guò)去的我”來(lái)評(píng)判“今天的他”,也不能一味擔(dān)心閘口放開(kāi)而收不了、關(guān)不住,要主動(dòng)糾正、摒棄不適合甚至違背創(chuàng)新、開(kāi)放發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)和行為,充分借鑒吸納外地在用活政策、項(xiàng)目融資、人才引進(jìn)、管理創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗(yàn)作法,加快推進(jìn)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,推動(dòng)形成更加濃厚、更有活力的改革創(chuàng)新氛圍。二要?jiǎng)?chuàng)新方法。重點(diǎn)通過(guò)完善利益聯(lián)結(jié)、結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力,深化文旅融合、市場(chǎng)運(yùn)作推動(dòng)旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,注重工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、招商項(xiàng)目入園帶動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),以“園社企水路”綜合配套、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),對(duì)接大通道、推進(jìn)產(chǎn)城融合加快城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì),注重運(yùn)用市場(chǎng)辦法資金、土地、人才等要素保障難題,尤其通過(guò)調(diào)整規(guī)劃、改善環(huán)境、布局重大項(xiàng)目、用好政策流轉(zhuǎn)土地、加快征拆騰地“五個(gè)增值”使土地效益最大化。三要優(yōu)化環(huán)境。多在拼服務(wù)、拼信用上下功夫,不能走過(guò)去拼資源、拼政策的老路。持續(xù)深化“放管服”改革,以“最多跑一次”改革形成市場(chǎng)有效、政府有為、企業(yè)有利、群眾受益的體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化誠(chéng)信建設(shè)和法治思維,各級(jí)黨委、政府要做依法履行約定義務(wù)的表率,決不能新官不理舊賬,決不許開(kāi)“空頭支票”,以良好的信譽(yù)創(chuàng)造發(fā)展的硬資源、軟實(shí)力,為企業(yè)穩(wěn)預(yù)期、降成本。落實(shí)“三聯(lián)制度”,用心用力幫助企業(yè)解決實(shí)際難題,必要時(shí)采取一事一議,只要不觸碰安全、環(huán)保和廉潔底線,都要“一路綠燈”。
(六)抓好民生實(shí)事,保穩(wěn)定促和諧。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地把民生實(shí)事辦好辦實(shí),讓發(fā)展成果惠及更多群眾。按照政府主導(dǎo)、多元參與的思路,實(shí)施基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快農(nóng)村“微建設(shè)”,實(shí)施文化惠民工程,推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設(shè),推進(jìn)醫(yī)藥體制改革,發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),完善復(fù)退軍人服務(wù)體系,實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和基層成長(zhǎng)計(jì)劃,強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)和政策幫扶,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。堅(jiān)持德治、法治、自治相結(jié)合,積極創(chuàng)新社會(huì)治理,健全村規(guī)民約敦風(fēng)化俗,推進(jìn)信訪、司法行政、消防管理、社區(qū)矯正、安全生產(chǎn)等民生事務(wù)進(jìn)網(wǎng)格,落實(shí)矛盾糾紛化解、重點(diǎn)穩(wěn)控、依法處置、責(zé)任追究“四個(gè)機(jī)制”,開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),加強(qiáng)應(yīng)急處突,抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理,嚴(yán)防較大以上安全事故發(fā)生,推動(dòng)脫貧發(fā)展改革的任務(wù)在基層落實(shí)、措施在基層創(chuàng)新、成果在基層共享。落實(shí)好意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,做好科學(xué)理論武裝人、正確輿論引導(dǎo)人、優(yōu)秀文化鼓舞人、文明風(fēng)尚孕育人的各項(xiàng)工作,讓廣大干部群眾看到希望所在、優(yōu)勢(shì)所在、價(jià)值所在,筑牢團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ),匯聚攻堅(jiān)克難的智慧力量。深入貫徹黨支部工作和農(nóng)村基層組織工作兩個(gè)條例,推進(jìn)“五興互助”基層治理,完善農(nóng)村黨群服務(wù)中心和“xxe路通”“xx為村”“xx為民”服務(wù)功能,充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,推動(dòng)脫貧發(fā)展改革工作取得更大成效。
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】三
完成年度目標(biāo)任務(wù),每一項(xiàng)工作都不是輕而易舉的,只有持續(xù)有效地解決“橋或船”的問(wèn)題,才能順利“過(guò)河”。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、見(jiàn)到成效。
一要黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方。堅(jiān)持把踐行“四個(gè)意識(shí)”作為黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),注重經(jīng)常查找貫徹新思想的“溫差”“落差”“偏差”問(wèn)題,不折不扣落實(shí)中央決策部署,以實(shí)際行動(dòng)彰顯政治忠誠(chéng)度、工作執(zhí)行力。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中、請(qǐng)示報(bào)告、“三重一大”等制度,更好凝聚力量攻堅(jiān)克難,做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作及時(shí)研究解決,該拍板時(shí)就要科學(xué)拍板,決不能推諉拖延和無(wú)原則地上交矛盾。要著力提升領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力,把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、具體政策研究,做好前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性的工作謀劃。要發(fā)揚(yáng)偉大的斗爭(zhēng)精神,勇于同削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)特別是“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”的行為作斗爭(zhēng),同損害人民利益、脫離群眾的行為作斗爭(zhēng),同頑固保守、不思進(jìn)取的行為作斗爭(zhēng),同一切風(fēng)險(xiǎn)困難作斗爭(zhēng)。要注重精誠(chéng)團(tuán)結(jié),堅(jiān)持大事講原則、小事講風(fēng)格,勤溝通、多補(bǔ)臺(tái),決不在背后互相設(shè)防較勁甚至搞小團(tuán)伙、小動(dòng)作,以好的作風(fēng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾干出好業(yè)績(jī)。
二要激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)、寬容失誤。當(dāng)前脫貧發(fā)展改革任務(wù)重、紀(jì)律規(guī)矩要求嚴(yán),是最需要擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)候,也是最考驗(yàn)擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)候。要激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,擯棄“老路子好走、老框框好用、老辦法好使”的慣性思維,鼓勵(lì)創(chuàng)造性地抓推進(jìn)、抓落實(shí)。要樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識(shí)別干部、評(píng)判優(yōu)劣、獎(jiǎng)懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn),把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認(rèn)不認(rèn)可作為選拔干部的根本依據(jù),真正把敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部選出來(lái)、用起來(lái)。要在強(qiáng)化責(zé)任約束的同時(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤,旗幟鮮明地保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、支持干事者、寬容失誤者、問(wèn)責(zé)不為者、懲戒違紀(jì)者,體現(xiàn)組織敢抓善管的力度、撐腰鼓勁的溫度,以良好的政治生態(tài)匯聚脫貧發(fā)展的強(qiáng)大正能量。
三要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究。突出政治歷練和實(shí)踐磨練,加快干部知識(shí)更新、能力培訓(xùn),使各級(jí)干部能力素質(zhì)適應(yīng)脫貧發(fā)展改革需要。要把新思想作為看家本領(lǐng),把實(shí)踐作為檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),全面增強(qiáng)“五個(gè)思維”“八種本領(lǐng)”,努力成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的行家里手。要針對(duì)本領(lǐng)恐慌、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng),有針對(duì)性開(kāi)展教育培訓(xùn),培訓(xùn)指標(biāo)要多向重要崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域干部?jī)A斜,向年輕干部?jī)A斜。要堅(jiān)持深入一線、深入群眾,多到矛盾突出、困難較多、難點(diǎn)聚集的地方了解情況,把事情的真相和全貌調(diào)查清楚,把問(wèn)題的本質(zhì)和規(guī)律把握準(zhǔn)確,把解決問(wèn)題的思路和對(duì)策研究透徹,使每一項(xiàng)決策都上接天線、下接地氣,解決得了問(wèn)題。
四要反對(duì)形式主義、官僚主義。形式主義、官僚主義是當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,干部反映強(qiáng)烈,群眾深惡痛絕,的“法寶”就是堅(jiān)持實(shí)事求是。要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干作風(fēng),堅(jiān)持馬上抓、經(jīng)常抓、反復(fù)抓,統(tǒng)籌搞好利當(dāng)前、惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”,重點(diǎn)整治不作為、亂作為和表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等問(wèn)題。要把干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái),著力解決頻繁考核、多頭考核、搭車考核等問(wèn)題,特別是解決好考核重“痕”不重“績(jī)”、留“跡”不留“心”的問(wèn)題,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),讓干部把更多的時(shí)間用在抓工作落實(shí)上來(lái)。
為提升工作成效,推動(dòng)工作落實(shí),州委、州政府決定今年開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)決勝、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、美麗xx提升“三年活動(dòng)”。開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)決勝年活動(dòng),就是聚焦“兩不愁、三保障”,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)精力更集中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任更明確、部門作為更積極、駐村隊(duì)員更盡職、村組干部更細(xì)心、群眾脫貧更主動(dòng),實(shí)施好精準(zhǔn)扶貧脫貧“十項(xiàng)工程”,保證“打贏”的進(jìn)度、“打好”的質(zhì)量、“穩(wěn)住”的要求,實(shí)現(xiàn)全面脫貧摘帽。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),就是以建設(shè)xx承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)為抓手,以做大做強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”為重點(diǎn),實(shí)施“1112”產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,引進(jìn)聚集一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目,加速培育形成一批新業(yè)態(tài)新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資規(guī)模、增長(zhǎng)速度、綜合效益取得明顯突破、實(shí)現(xiàn)全面提升,加快構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。開(kāi)展美麗xx提升年活動(dòng),就是縱深推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、城鄉(xiāng)同建同治、網(wǎng)格服務(wù)管理“三大工程”,抓好農(nóng)村人居環(huán)境、城鎮(zhèn)形象、美麗鄉(xiāng)村、文明素養(yǎng)、基本公共服務(wù)“五大提升”行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶旱廁、非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)、黑臭水體、農(nóng)村危房、集體經(jīng)濟(jì)空白村“五個(gè)清零”目標(biāo),讓美麗xx的品質(zhì)更優(yōu)、氣質(zhì)更佳、顏值更高。
做好今年經(jīng)濟(jì)工作,要突出抓好以下11個(gè)方面工作的落實(shí):①脫貧攻堅(jiān)方面,讓每個(gè)貧困村有1個(gè)以上當(dāng)家產(chǎn)業(yè),每個(gè)貧困戶有1個(gè)以上增收項(xiàng)目,有勞動(dòng)能力的貧困家庭至少1人能穩(wěn)定就業(yè)、有工資性收入,落實(shí)教育各階段對(duì)貧困學(xué)生的補(bǔ)助政策,把農(nóng)村貧困人口住院醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人實(shí)際報(bào)銷比例提高到90%左右,全面完成易地搬遷和危房改造,新建35個(gè)扶貧車間、完成技能培訓(xùn)4萬(wàn)人,提高城鄉(xiāng)低保、殘疾人補(bǔ)貼和困難救助標(biāo)準(zhǔn),抓好濟(jì)南市、省轄6市等協(xié)作幫扶單位扶持項(xiàng)目建設(shè),特別注重解決好貧困村和非貧困村的基本公共服務(wù)全面惠及問(wèn)題、群眾滿意度提高問(wèn)題。②污染防治方面,開(kāi)展環(huán)保督察整改“回頭看”,加快覆土復(fù)綠推進(jìn)生態(tài)修復(fù),抓好礦山礦業(yè)環(huán)境整治,確保重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)主要污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)到省定目標(biāo),完成花垣礦業(yè)更高水平整治整合年度任務(wù)。③風(fēng)險(xiǎn)防范方面,落實(shí)防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)等10項(xiàng)配套政策措施,加強(qiáng)地方政府專項(xiàng)債券資金管理,規(guī)范有序推進(jìn)PPP項(xiàng)目,完成年度化債目標(biāo)。④承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面,建好xx承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)承接平臺(tái)、提升承載能力,建立遠(yuǎn)近結(jié)合、梯次接續(xù)、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備體系,策劃舉辦系列經(jīng)貿(mào)合作、招商對(duì)接活動(dòng),招大引強(qiáng)一批大項(xiàng)目、大企業(yè)。⑤產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,完成工業(yè)園區(qū)投資100億元,新建標(biāo)準(zhǔn)廠房80萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)入規(guī)企業(yè)30戶,新增“四上企業(yè)”200家,培育銷售收入過(guò)億元龍頭企業(yè)10家以上,力爭(zhēng)茶葉、油茶均達(dá)到60萬(wàn)畝以上,力爭(zhēng)鳳凰古城成功創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū),加快矮寨奇觀景區(qū)5A級(jí)創(chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)4星級(jí)酒店縣市全覆蓋。⑥民生保障方面,辦好省定民生實(shí)事,完成所有芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目主體工程,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)具備條件的建制村100%通客車,搞好縣市區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),落實(shí)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬保證金制度,持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。⑦鄉(xiāng)村振興方面,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“十二項(xiàng)工程”,抓好美麗xx建設(shè),創(chuàng)建16個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、100個(gè)州級(jí)美麗鄉(xiāng)村精品村和300個(gè)示范村,新建或改造廁所9萬(wàn)座以上,建成最美生態(tài)公路400公里。⑧項(xiàng)目建設(shè)方面,加快推進(jìn)省、州重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),完成固定資產(chǎn)投資550億元以上,重大項(xiàng)目動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備保持在2000億元以上,加快推進(jìn)張吉懷高鐵、xx智能終端產(chǎn)業(yè)基地、xx光谷、鳳凰文化創(chuàng)意科技產(chǎn)業(yè)園和花垣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)黔張常鐵路、xx機(jī)場(chǎng)、天然氣長(zhǎng)輸管網(wǎng)等重大項(xiàng)目基本完工,加快xx50萬(wàn)伏和龍山、古丈、鳳凰三個(gè)22萬(wàn)伏輸變電站建設(shè),加快大興寨水庫(kù)、銅仁至吉首鐵路和龍桑高速等重大項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)早日開(kāi)工。⑨基層基礎(chǔ)方面,加強(qiáng)基層黨組織“五化”建設(shè),運(yùn)用好“五興互助”基層治理,完善“xxe路通”“xx為村”“xx為民”服務(wù)功能,加強(qiáng)“雪亮工程”建設(shè),加快農(nóng)村集鎮(zhèn)、村(社區(qū))主要路口、復(fù)雜場(chǎng)所等監(jiān)控?cái)z像頭補(bǔ)點(diǎn)安裝,抓好農(nóng)村網(wǎng)格化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。⑩深化改革方面,推進(jìn)中央、省委各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí),全面完成機(jī)構(gòu)改革,抓好職能歸位落實(shí),加大“放管服”改革力度,持續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障機(jī)制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、殯葬制度等改革,聚焦國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理、自然生態(tài)保護(hù)與監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,探索推出一批理念、政策、制度創(chuàng)新的改革事項(xiàng)。⑪宣傳推介方面,繼續(xù)提質(zhì)一批演藝項(xiàng)目,創(chuàng)作一批影視作品,舉辦一批節(jié)慶活動(dòng),創(chuàng)優(yōu)一批會(huì)展品牌,舉辦好吉首鼓文化節(jié)、花垣趕秋節(jié)、永順和龍山舍巴節(jié)、鳳凰民俗攝影雙年展、穿越大xx、奔跑吧奧運(yùn)冠軍等大型文藝文體活動(dòng),做好xx“黃金茶之鄉(xiāng)”等農(nóng)產(chǎn)品品牌系列推介活動(dòng)。
同志們,從改革開(kāi)放40周年的新起點(diǎn)上再出發(fā),擺脫千百年絕對(duì)貧困面貌的曙光已經(jīng)來(lái)臨,全面建成小康社會(huì)的偉大時(shí)刻已經(jīng)不遠(yuǎn),能參與和見(jiàn)證這一歷史性偉業(yè),是我們的榮耀和使命。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以“一顆汗珠子摔成八瓣”的奮斗姿態(tài),真抓實(shí)干、勠力攻堅(jiān),為決勝脫貧攻堅(jiān)、沖刺全面小康奮力拼搏,以美麗開(kāi)放幸福新xx建設(shè)的優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年!
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】四
同志們:
今天,我們召開(kāi)全市質(zhì)量提升工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神為指導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的決策部署,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn),安排下一階段的重點(diǎn)任務(wù),確保全市質(zhì)量提升行動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。剛才,書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了全省質(zhì)量提升工作推進(jìn)會(huì)精神,永昌縣政府、市工信委、市農(nóng)牧局、xx集團(tuán)公司分別作了交流發(fā)言,市質(zhì)監(jiān)局王開(kāi)武同志通報(bào)了今年以來(lái)全市質(zhì)量提升行動(dòng)開(kāi)展情況,提出了下一步工作的重點(diǎn)任務(wù),我完全同意,希望大家抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步抓好全市質(zhì)量提升行動(dòng),講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),清醒認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題
近年來(lái),我市始終把質(zhì)量工作作為“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的重要戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,將質(zhì)量工作貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程。特別是今年以來(lái),深入貫徹落實(shí)全省、全市質(zhì)量大會(huì)精神,緊緊圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一目標(biāo),堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,全面深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),不斷提高供給體系質(zhì)量,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量水平得到明顯提升。1-11月,全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增長(zhǎng)平穩(wěn)、質(zhì)量提升,改革深入推進(jìn),民生持續(xù)改善,社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。
一是質(zhì)量工作體系日趨完善。市委、市政府先后出臺(tái)一系列加強(qiáng)質(zhì)量工作規(guī)范性文件,為質(zhì)量工作提供政策扶持和指導(dǎo)依據(jù),全市質(zhì)量工作正在逐步由“興”向“強(qiáng)”轉(zhuǎn)變。
二是總體質(zhì)量水平不斷提升。全市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提高。全市累計(jì)創(chuàng)中國(guó)名牌產(chǎn)品2個(gè)(“金駝”牌陰極銅、“金駝”牌電解鎳),甘肅名牌產(chǎn)品44個(gè),質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)3A級(jí)企業(yè)4家,“魯班獎(jiǎng)”2項(xiàng)(xx公司板帶材項(xiàng)目、xx公司年產(chǎn)6萬(wàn)噸鎳電解擴(kuò)能項(xiàng)目),“飛天獎(jiǎng)”12項(xiàng),其中“飛天金獎(jiǎng)”1項(xiàng)(xx大劇院項(xiàng)目);空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)連續(xù)兩年穩(wěn)定上升,文化旅游蓬勃發(fā)展,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率98%,大中型工程建設(shè)項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率均達(dá)到100%,重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到90%以上,我市多年來(lái)未發(fā)生重大以上質(zhì)量安全事故。
三是質(zhì)量安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。在政府的綜合協(xié)調(diào)下,各相關(guān)部門密切配合、強(qiáng)化協(xié)作,始終保持質(zhì)量安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。以農(nóng)產(chǎn)品、藥品、食品、建材、家電、生態(tài)環(huán)境等為重點(diǎn),大力開(kāi)展質(zhì)量整治活動(dòng),查處了一批質(zhì)量違法行為。全市各類市場(chǎng)主體質(zhì)量安全法制意識(shí)不斷增強(qiáng),市場(chǎng)環(huán)境有效凈化。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市質(zhì)量工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié): 一是質(zhì)量提升任務(wù)艱巨。我市大企業(yè)質(zhì)量水平較高,但中小企業(yè)質(zhì)量水平還有較大的差距。產(chǎn)業(yè)整體水平層次低,中低端產(chǎn)品占比大,具有自主品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品不太多。二是質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)薄弱。近年來(lái),雖然我市質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展較快,但技術(shù)、設(shè)備和檢測(cè)服務(wù)能力還有待進(jìn)一步加強(qiáng),普遍存在規(guī)模小、布局散、實(shí)力弱的問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)化工作取得積極進(jìn)展,但主導(dǎo)和參與制定國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)偏少。質(zhì)量技術(shù)支撐能力也有待進(jìn)一步提升。三是推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展的制度機(jī)制還不夠完善。市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量問(wèn)題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場(chǎng)退出和責(zé)任追究等制度有待進(jìn)一步健全,激勵(lì)政策和措施有待進(jìn)一步落實(shí),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的合力還沒(méi)有完全形成??傮w看,我市質(zhì)量工作與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求和廣大人民群眾對(duì)美好生活的向往還有很大的差距。全市各級(jí)各相關(guān)部門要把質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略放在更加突出的位置,下大力氣解決好質(zhì)量工作中存在的突出問(wèn)題,為我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、突出重點(diǎn),不斷提升我市質(zhì)量工作水平
黨的以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視質(zhì)量,明確提出把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái),而且歷次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都強(qiáng)調(diào),要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心。黨的報(bào)告明確提出要建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)。習(xí)近平總書(shū)記提出了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:要推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào),要把提高供給質(zhì)量作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向,要把提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量作為提升供給體系的中心任務(wù)。要樹(shù)立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí),下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,要開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)。
全市質(zhì)量提升工作要按照習(xí)近平總書(shū)記的指示要求,貫徹落實(shí)好中央和省市的決策部署,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,將質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略放在更加突出的位置,開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),加強(qiáng)全面質(zhì)量監(jiān)管,全面提升質(zhì)量水平,加快培育經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)。在具體工作中,要按照市委、市政府《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施方案》,緊盯產(chǎn)品、工程、環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量,真正壓實(shí)責(zé)任,把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要突出抓好以下五個(gè)方面的工作。
第一,要圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做優(yōu)質(zhì)量服務(wù)文章。要圍繞質(zhì)量提升戰(zhàn)略部署,將優(yōu)化服務(wù)作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推手,把開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)與市委市政府構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系緊密結(jié)合,把綠色發(fā)展理念融入質(zhì)量提升的各個(gè)方面,重點(diǎn)圍繞推進(jìn)節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、循環(huán)農(nóng)業(yè)、中醫(yī)中藥、文化旅游、通道物流、數(shù)據(jù)信息、軍民融合、先進(jìn)制造等十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織實(shí)施一批重點(diǎn)質(zhì)量技術(shù)改造項(xiàng)目,著力構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量體系,通過(guò)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要深化“放管服”改革,轉(zhuǎn)變“管”的方式,提升“管”的效果,加大“管”的力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握質(zhì)量領(lǐng)域違法苗頭,加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、管控,確保質(zhì)量安全底線。同時(shí),要?jiǎng)?wù)實(shí)重效,服務(wù)企業(yè)質(zhì)量提升,加強(qiáng)質(zhì)量培訓(xùn),樹(shù)立先進(jìn)質(zhì)量管理企業(yè)標(biāo)桿,積極協(xié)調(diào)幫助企業(yè)難題。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)重大項(xiàng)目提前介入,提供全過(guò)程跟蹤服務(wù),提供政策法規(guī)咨詢等前置服務(wù)。建立常態(tài)化惠企服務(wù)制度,提供標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等服務(wù),扶持企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)企業(yè)提檔升級(jí)。
第二,要大力實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量提升工程。依靠質(zhì)量控制、技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)完善,通過(guò)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、模式、管理等創(chuàng)新,激發(fā)質(zhì)量創(chuàng)新活力,持續(xù)推動(dòng)有色冶金、新材料、新能源、裝備制造、新型建材、新型煤化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點(diǎn)行業(yè)整體質(zhì)量水平,促進(jìn)我市制造業(yè)產(chǎn)品可靠性達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。實(shí)施物流運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、商貿(mào)旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、郵政通訊等重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量提升工程,建立健全服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系和顧客滿意度評(píng)價(jià)制度,引導(dǎo)企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展。深入實(shí)施環(huán)境質(zhì)量清潔生產(chǎn)促進(jìn)工程,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)能耗企業(yè)能源計(jì)量監(jiān)督管理,加大淘汰落后產(chǎn)能力度,促進(jìn)資源消耗和環(huán)境污染大幅降低。結(jié)合全域無(wú)垃圾專項(xiàng)整治行動(dòng),穩(wěn)步開(kāi)展城鄉(xiāng)生活垃圾污染和污水處理防控工程,加快垃圾和污水的全收集、全處理,提升人居環(huán)境的文明程度。要在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)分類分層次廣泛開(kāi)展質(zhì)量對(duì)比提升工程,推動(dòng)我市骨干企業(yè)、支柱企業(yè)質(zhì)量發(fā)展達(dá)到國(guó)內(nèi)或國(guó)際領(lǐng)先水平。
第三,要全面落實(shí)質(zhì)量發(fā)展企業(yè)主體責(zé)任。要建立健全企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量管理體系,切實(shí)加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位的質(zhì)量管理,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),嚴(yán)格關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量控制,嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量檢測(cè)。要建立健全企業(yè)“首席質(zhì)量官”制度和質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定制度,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量管理人員持證上崗,從根本上提高質(zhì)量隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和綜合能力。要大力推廣先進(jìn)技術(shù)手段和現(xiàn)代質(zhì)量管理理念方法,引導(dǎo)廣大企業(yè)采用卓越績(jī)效、六西格瑪、精益生產(chǎn)、質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)等先進(jìn)生產(chǎn)管理模式和方法,廣泛開(kāi)展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、質(zhì)量評(píng)審、質(zhì)量培訓(xùn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析、質(zhì)量成本控制等活動(dòng),牢固樹(shù)立追求卓越的質(zhì)量理念,提升企業(yè)質(zhì)量管理水平,打造精品產(chǎn)品。
第四,要切實(shí)加強(qiáng)品牌培育工作。各級(jí)各相關(guān)部門要牢固樹(shù)立“品牌就是競(jìng)爭(zhēng)力”的觀念,實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,健全完善品牌培育和激勵(lì)機(jī)制,大力開(kāi)展政府質(zhì)量獎(jiǎng)、中華老字號(hào)、國(guó)家品牌培育試點(diǎn)示范企業(yè)、甘肅名牌產(chǎn)品、“三品一標(biāo)”認(rèn)證、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、知名品牌示范區(qū)、魯班獎(jiǎng)、飛天獎(jiǎng)、A級(jí)景區(qū)等各類質(zhì)量品牌創(chuàng)建活動(dòng),打造一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、附加值高、在全省乃至全國(guó)具有影響力的知名品牌和質(zhì)量先進(jìn)標(biāo)桿。要健全完善質(zhì)量品牌激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化在項(xiàng)目建設(shè)、土地政策、融資信貸、招標(biāo)采購(gòu)、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面的政策引導(dǎo)和支持力度,不斷提高xx品牌產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和社會(huì)影響力。
第五,要?jiǎng)?chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督管理方式。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展觀念、思路、做法,深入推進(jìn)質(zhì)量改革創(chuàng)新,探索完善質(zhì)量監(jiān)管體制,持續(xù)加大執(zhí)法力度,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。特別是明年3月底前,市、縣市場(chǎng)監(jiān)管部門將完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù),各級(jí)質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等各有關(guān)部門必須強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),壓緊靠實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,確保機(jī)構(gòu)改革期間質(zhì)量監(jiān)管工作不出問(wèn)題。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,及早謀劃創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管方式,健全監(jiān)管體系,不斷提高質(zhì)量監(jiān)管水平。要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,從源頭上把好質(zhì)量關(guān),特別是涉及產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的部門,要進(jìn)一步建立完善全過(guò)程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系,落實(shí)產(chǎn)品原產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度,加大對(duì)事關(guān)群眾健康安全的食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品和重點(diǎn)消費(fèi)品等質(zhì)量問(wèn)題的監(jiān)管。要重視互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域的運(yùn)用,全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”,讓守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、追求高質(zhì)量的企業(yè)有動(dòng)力。要規(guī)范企業(yè)信用信息公開(kāi),完善質(zhì)量信息披露機(jī)制,實(shí)施質(zhì)量“黑名單”制度,形成對(duì)質(zhì)量違法失信行為的強(qiáng)大威懾力,建立形成質(zhì)量倒逼機(jī)制,真正營(yíng)造老百姓滿意、消費(fèi)者放心、企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量安全環(huán)境。
三、精心組織,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)是一個(gè)系統(tǒng)工程,各級(jí)各部門一定要用戰(zhàn)略的眼光、創(chuàng)新的辦法、辯證的思維,不斷強(qiáng)化質(zhì)量提升工作的各項(xiàng)保障措施。
一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。必須牢固樹(shù)立對(duì)質(zhì)量提升工作的責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量提升工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期研究和協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題,有步驟、有重點(diǎn)、有成效地推進(jìn)質(zhì)量提升工作。縣、區(qū)政府要結(jié)合自身實(shí)際,“一業(yè)一策”列出“任務(wù)書(shū)”、排出“時(shí)間表”、劃定“路線圖”,進(jìn)一步完善各自區(qū)域質(zhì)量提升行動(dòng)方案的總體設(shè)計(jì)。各相關(guān)部門也要抓緊研究制定詳細(xì)的質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案,明確階段目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),層層細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),把責(zé)任落實(shí)到具體單位和責(zé)任人,建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任體系。市質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭抓總的職責(zé),強(qiáng)化與各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。要進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念,加大行業(yè)質(zhì)量監(jiān)管力度,密切配合,齊抓共管,形成合力,努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與”的工作格局。
二要采取有力的政策支持。各級(jí)各相關(guān)部門要在科研、信貸、技改、政府采購(gòu)等方面加大對(duì)名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品的重點(diǎn)扶持力度,全力促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和知名品牌發(fā)展壯大。要發(fā)揮財(cái)政資金、科技資金和項(xiàng)目資金的激勵(lì)引導(dǎo)作用,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,逐步加大對(duì)名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新項(xiàng)目的支持,促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新能力建設(shè)。要加強(qiáng)質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè),注重培養(yǎng)高層次復(fù)合型質(zhì)量管理人才。將檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)納入全市科技創(chuàng)新體系,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及科研、儀器設(shè)備上給予相應(yīng)支持。
三要營(yíng)造良好的輿論氛圍。只有全社會(huì)的普遍認(rèn)同和廣泛參與,質(zhì)量強(qiáng)市工作才有更強(qiáng)大的生命力。要廣泛開(kāi)展全民質(zhì)量安全教育,增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量發(fā)展意識(shí),提升質(zhì)量文化軟實(shí)力。各新聞媒體要圍繞公眾關(guān)注的熱點(diǎn),加強(qiáng)輿論引導(dǎo),加大對(duì)質(zhì)量提升方針政策、法律法規(guī)的宣傳力度,特別要廣泛宣傳先進(jìn)的質(zhì)量管理方法和典型經(jīng)驗(yàn),宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀企業(yè)和品牌產(chǎn)品,加大對(duì)質(zhì)量違法行為的曝光力度,增強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,努力營(yíng)造“政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量”的良好氛圍。
同志們,抓好質(zhì)量提升行動(dòng)意義重大、任重道遠(yuǎn)。全市上下要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),按照市委八屆六次全體會(huì)議的決策部署,深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),堅(jiān)守質(zhì)量安全底線,強(qiáng)化質(zhì)量第一意識(shí),進(jìn)一步振奮精神,真抓實(shí)干,采取有力措施,加大工作力度,狠抓工作落實(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)質(zhì)量工作新局面!
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】五
今年以來(lái),面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,全省上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略,有力有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全年目標(biāo)任務(wù)較好完成,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年開(kāi)局良好,改革開(kāi)放力度加大,人民生活不斷改善,全省經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。
事非經(jīng)過(guò)不知難。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績(jī),我們要充滿信心、再接再厲;對(duì)克服挑戰(zhàn)、迎難而上的經(jīng)驗(yàn),我們要科學(xué)總結(jié)、堅(jiān)持不懈。我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署;堅(jiān)持以中央巡視整改、環(huán)保督察整改、脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),著力營(yíng)造保障發(fā)展的良好政治生態(tài)、自然生態(tài)和社會(huì)生態(tài);始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)定不移辦好自己的事;端正發(fā)展理念和政績(jī)觀,堅(jiān)決打破慣性思維、路徑依賴;堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)作用。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的困難挑戰(zhàn)。明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難挑戰(zhàn)較多,既要正視困難,更要保持定力和耐力,迎難而上、扎實(shí)工作。xx與全國(guó)一樣,也處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。要全面準(zhǔn)確把握用好黨中央國(guó)務(wù)院高度重視中部崛起、新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能進(jìn)一步聚集、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略、外部環(huán)境變化和國(guó)內(nèi)政策調(diào)整帶來(lái)的新機(jī)遇,堅(jiān)持辯證思維、底線思維,保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定必勝信心,從最壞處著想,向最好處努力,扎扎實(shí)實(shí)辦好自己的事。
要牢牢把握明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和基本思路。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于xx工作的重要指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),繼續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,保持定力、提振信心,迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
實(shí)現(xiàn)明年主要預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵是貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新要求,緊扣高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),用足用好國(guó)家政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)政策組合和更好實(shí)際效果。財(cái)政支出要向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜,減稅降費(fèi)要向微觀主體傾斜,金融資源要向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜,投資要向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜,就業(yè)扶持要向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力傾斜,轉(zhuǎn)移支付要向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線,是改善供給結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的治本之策,必須保持定力、扭住不放。要按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針,更多采取改革的辦法,更多運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段,做好“破舊”“立新”兩篇文章,加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。“破舊”,就是破除舊動(dòng)能,持續(xù)推進(jìn)“僵尸企業(yè)”出清,加快煤炭、非煤小礦山、煙花爆竹、造紙、冶煉等領(lǐng)域過(guò)剩、落后產(chǎn)能市場(chǎng)化退出。“立新”,就是培育新動(dòng)能,從搞活微觀主體入手,以提升產(chǎn)業(yè)鏈水平為目標(biāo),充分發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動(dòng)性,有效降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,建立公平化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,讓更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)脫穎而出、茁壯成長(zhǎng)。
明年要著力抓好7個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。
一是大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)“五個(gè)100”。突出智能制造這個(gè)核心,推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)和制造業(yè)深度融合,打造以中國(guó)智能制造示范引領(lǐng)區(qū)為目標(biāo)的現(xiàn)代制造業(yè)基地。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)招商、集群入駐、量身定制、個(gè)性服務(wù)、培育生態(tài)的新趨勢(shì)新特點(diǎn),打造“135”工程升級(jí)版。
二是繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),要嚴(yán)控新增政府債務(wù),深入開(kāi)展非法金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股工作,堅(jiān)決把房?jī)r(jià)穩(wěn)定在合理水平。精準(zhǔn)脫貧,要聚焦“兩不愁三保障”,抓好作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、政策落實(shí),鞏固脫貧成果,突出深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅(jiān),確保完成年度脫貧任務(wù)。污染防治,要以“一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治為重點(diǎn),著力打好打贏藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
三是深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略。創(chuàng)新引領(lǐng)方面,要以創(chuàng)新型省份建設(shè)為統(tǒng)攬,以科技創(chuàng)新為重點(diǎn),以平臺(tái)為載體,以人才為支撐,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈融合發(fā)展。開(kāi)放崛起方面,要深入實(shí)施“五大開(kāi)放行動(dòng)”,辦好首屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì),高標(biāo)準(zhǔn)高水平推進(jìn)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),深度對(duì)接“一帶一路”,鞏固外貿(mào)向好勢(shì)頭。
四是積極擴(kuò)大有效需求。大力發(fā)展教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等服務(wù)消費(fèi),促進(jìn)居民消費(fèi)在不斷升級(jí)中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng);加大產(chǎn)業(yè)投資和制造業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新投資力度,加強(qiáng)有利于補(bǔ)短板增后勁的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,減少政府直接投資,吸引擴(kuò)大社會(huì)投資。
五是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,抓好已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的落戶工作,加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)株潭城市群規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)一體化,培育發(fā)展一批園區(qū)社區(qū)產(chǎn)區(qū)和諧共生、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,深入實(shí)施“三個(gè)百千萬(wàn)”工程和“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),打造以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地,改善農(nóng)村人居環(huán)境,以土地制度改革為牽引推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)改革。
六是推動(dòng)改革走深走實(shí)。全面完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”改革省市縣鄉(xiāng)村全覆蓋。深化國(guó)企國(guó)資改革,加快省屬國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)整合重組,改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理改革,分領(lǐng)域推進(jìn)省以下事權(quán)和支出責(zé)任劃分。完善地方金融監(jiān)管體制,發(fā)展民營(yíng)銀行和社區(qū)銀行,推進(jìn)城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社管理體制改革,健全科技金融創(chuàng)新體制。
七是全力以赴惠民生保穩(wěn)定。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,盡力而為、量力而行做好民生工作。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,深化為民惠民醫(yī)改,進(jìn)一步織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng),加快發(fā)展養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè),抓好食品藥品安全,完善住房市場(chǎng)體系和保障體系,完善應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制。
要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的部署上來(lái),保持定力、堅(jiān)定信心,做好打硬仗的準(zhǔn)備,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,堅(jiān)定不移地走改革開(kāi)放之路,走高質(zhì)量發(fā)展的路子,大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略,咬定青山不放松,不徘徊、不猶豫、不打退堂鼓,奮力走在中部崛起前列。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、精準(zhǔn)施策,努力在促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高企業(yè)效益上取得新進(jìn)展,在深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放上實(shí)現(xiàn)新突破,在污染治理、綠色發(fā)展上創(chuàng)造新業(yè)績(jī),在改善財(cái)稅質(zhì)量、提高居民收入上取得新成效;要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡,善于在長(zhǎng)期大勢(shì)中把握前進(jìn)方向,處理好政府與市場(chǎng)、速度與質(zhì)量、防風(fēng)險(xiǎn)與穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)系,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造空間,為高質(zhì)量發(fā)展架橋鋪路;要增強(qiáng)應(yīng)對(duì)、防范、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平,堅(jiān)決守住民生底線、生態(tài)紅線和安全發(fā)展底線。推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,繼續(xù)加力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,深入推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合、軍民融合深度發(fā)展;加快建設(shè)創(chuàng)新型省份,以創(chuàng)新平臺(tái)為依托提升創(chuàng)新能力,以企業(yè)為主體推進(jìn)自主創(chuàng)新,以完善政策機(jī)制為重點(diǎn)營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài),不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能;繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題;堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打好農(nóng)村人居環(huán)境整治首仗,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,穩(wěn)定提高農(nóng)民收入;促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提升區(qū)域發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平,以投資和消費(fèi)為重點(diǎn)增強(qiáng)區(qū)域市場(chǎng)力,進(jìn)一步拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間;深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放,繼續(xù)深化以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的各項(xiàng)改革,大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;加強(qiáng)保障和改善民生,辦好重點(diǎn)民生實(shí)事,補(bǔ)齊就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社保、住房等民生領(lǐng)域短板。
各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用,認(rèn)真貫徹黨中央重大決策部署;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于學(xué)習(xí)、善于鉆研、善于實(shí)踐、善于總結(jié),增強(qiáng)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力,努力成為經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。要激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),改進(jìn)規(guī)范督查工作,鼓勵(lì)創(chuàng)造性地貫徹落實(shí),調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)查研究,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,真正把心思用在抓發(fā)展上,把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。