高?？萍佳杏憰昼娭v話稿
科技創(chuàng)新的源泉，來自于思想的火花和改革的活力。一要大力解放思想。沒有思想的大解放就不可能有創(chuàng)新活力的迸發(fā)。以下是小編精心收集整理的關(guān)于高?？萍佳杏憰昼娭v話稿，下面小編就和大家分享，來欣賞一下吧。
高?？萍佳杏憰昼娭v話稿1
尊敬的各位專家，各位同仁，大家早上好。
感謝大家參加教育部科技發(fā)展中心主辦的“下一代互聯(lián)網(wǎng)與高校應(yīng)用服務(wù)架構(gòu)創(chuàng)新研討會”。今天研討的主題為什么要聚焦在下一代互聯(lián)網(wǎng)?我想是有深層次原因的。
最新的數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，中國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)7.1億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)51.7%，超過半數(shù)的中國人已經(jīng)接入互聯(lián)網(wǎng)，中國也產(chǎn)生了像阿里巴巴、騰訊這樣的互聯(lián)網(wǎng)大企業(yè)，在全世界面前我們算是一個互聯(lián)網(wǎng)大國。
但我們還不是網(wǎng)絡(luò)強國。在網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為大國博弈制高點的今天，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國無疑是我們每個中國人的夢想，也應(yīng)該是中華民族復(fù)興大業(yè)的核心工程。
一、超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng)是重大的戰(zhàn)略舉措
前不久，中央頒布的《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，釋放了很多重要信號。這部規(guī)劃和指導(dǎo)未來10年乃至更長時間國家信息化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，提出了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)：
第一步到2020年，核心關(guān)鍵技術(shù)部分領(lǐng)域達(dá)到國際先進(jìn)水平，信息產(chǎn)業(yè)國際競爭力大幅提升，信息化成為驅(qū)動現(xiàn)代化建設(shè)的先導(dǎo)力量。
第二步到2025年，建成國際領(lǐng)先的移動通信網(wǎng)絡(luò)，根本改變核心關(guān)鍵技術(shù)受制于人的局面，實現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、應(yīng)用領(lǐng)先、網(wǎng)絡(luò)安全堅不可摧的戰(zhàn)略目標(biāo)，涌現(xiàn)一批具有強大國際競爭力的大型跨國網(wǎng)絡(luò)信息企業(yè)。
第三步到本世紀(jì)中葉，信息化全面支撐富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)強國地位日益鞏固，在引領(lǐng)全球信息化發(fā)展方面有更大作為。
《綱要》還提到，以體系化思維彌補單點弱勢，積極爭取并鞏固新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域全球領(lǐng)先地位。著力構(gòu)筑移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域比較優(yōu)勢。
《綱要》還要求，加快下一代互聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模部署和商用，推進(jìn)公眾通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。并且要積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定。
事實上，下一代互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為未來中國的國家戰(zhàn)略，是我們在網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域拓展國際競爭力和影響力的發(fā)力點，也是開展移動互聯(lián)網(wǎng)研究、開展云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。
認(rèn)真學(xué)習(xí)這份《綱要》，我們不難發(fā)現(xiàn)國家對信息化行業(yè)的高度重視，以及對自主創(chuàng)新精神的更高要求。面對宏偉目標(biāo)，我們需要思考：高校應(yīng)該怎么做?高校的網(wǎng)絡(luò)研究和信息化工作應(yīng)該怎么做?
二、高校一直是我國互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的廣闊舞臺
今天參會者都是來自高校信息化領(lǐng)域的老師，對于高校的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新激情一定深有體會?；ヂ?lián)網(wǎng)進(jìn)入中國，是從高校開始的。我國在下一代互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的建樹，也源自于高校。
當(dāng)然，在IPv4互聯(lián)網(wǎng)時代，我們主要是跟蹤和模仿;而在IPv6下一代互聯(lián)網(wǎng)方面，我們的CNGI-CERNET2開創(chuàng)性地走了純IPv6路線，建成了迄今為止全球最大的純IPv6互聯(lián)網(wǎng)。在這一創(chuàng)新性的技術(shù)路線下，CERNET相繼在兩代網(wǎng)過渡技術(shù)、基于真實的原地址認(rèn)證等方面獲得了國際首創(chuàng)的突破性成就，先后獲得了11項國際互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)RFC。中國在下一代互聯(lián)網(wǎng)的研究上，已經(jīng)完全站在了世界的前列。
作為中國的互聯(lián)網(wǎng)人，我們都有一個夢想——在下一代互聯(lián)網(wǎng)IPv6領(lǐng)域，我們要成為領(lǐng)跑者，主導(dǎo)者。這是一項偉大的事業(yè)，是一個光榮的使命。我們需要的是責(zé)任擔(dān)當(dāng)和不懈努力。
正因為有責(zé)任，由教育部科技司擔(dān)任指導(dǎo)單位，中國教育和科研計算機(jī)網(wǎng)CERNET網(wǎng)絡(luò)中心和賽爾網(wǎng)絡(luò)共同設(shè)立并提供資助資金的“賽爾網(wǎng)絡(luò)下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新項目”申報，今年已經(jīng)是第二年了。由教育部科技發(fā)展中心主管，賽爾網(wǎng)絡(luò)主辦的“下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新大賽”今年也是第二屆了。
現(xiàn)在，我們已經(jīng)看到這兩項活動對于我國下一代互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展所產(chǎn)生的帶動效應(yīng)?？梢哉f，高校在推動我國下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，功不可沒。另一方面，下一代互聯(lián)網(wǎng)也將成為我國高校下一階段完成“雙一流”建設(shè)目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。
三、下一代互聯(lián)網(wǎng)：高校“雙一流”建設(shè)的重要基礎(chǔ)
去年年底，國務(wù)院印發(fā)了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的總體方案》。鼓勵和支持不同類型的高水平大學(xué)和學(xué)科差別化發(fā)展，既適度發(fā)展綜合性大學(xué)，也支持鼓勵發(fā)展小而精、有專業(yè)特色的學(xué)校，實行分類推進(jìn)。國家對未來30年高等教育的規(guī)劃明確了高校差別化發(fā)展的導(dǎo)向。
在這樣一個大學(xué)已經(jīng)沒有圍墻，教育互為師生的時代，要實現(xiàn)差異化發(fā)展，要在世界范圍確立并保持自己的一流學(xué)校、一流學(xué)科地位，離開信息技術(shù)的進(jìn)步是不可想象的。今天，信息技術(shù)給教育帶來的變革已經(jīng)有目共睹，傳統(tǒng)教育理念、模式與方法、學(xué)習(xí)的方式和形態(tài)將徹底被翻轉(zhuǎn)。信息技術(shù)日益廣泛的應(yīng)用，讓我們聽課的教室、授業(yè)的老師、學(xué)習(xí)和生活的校園都搬到了云端，虛擬到了身邊。
下一代互聯(lián)網(wǎng)的海量地址、帶寬優(yōu)勢和安全機(jī)制，以及其所承載的大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等新技術(shù)和新應(yīng)用，將會更好地推動信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合;推動科研應(yīng)用的多元發(fā)展;推動高校管理流程的成熟完善。未來云端一體化的高校智慧校園應(yīng)用服務(wù)體系，將重構(gòu)世界一流大學(xué)的存在方式。
未來是美好的，任務(wù)是艱巨的。我提議，大家可以細(xì)細(xì)比對一下兩份文件?！秶倚畔⒒l(fā)展戰(zhàn)略綱要》里關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略的“三步走”目標(biāo)，《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的總體方案》里關(guān)于“雙一流”三個階段的目標(biāo)，我們或許會有更多的啟發(fā)，會發(fā)現(xiàn)作為高校信息化工作者更大的責(zé)任。
盡多大的責(zé)任，才能有多大的成就?！币豁椉夹g(shù)難題的攻克是創(chuàng)新，一個業(yè)務(wù)空白的填補是創(chuàng)新，一項應(yīng)用服務(wù)的改進(jìn)是創(chuàng)新;一項管理流程的優(yōu)化也是創(chuàng)新。下一代互聯(lián)網(wǎng)將讓網(wǎng)絡(luò)無處不在，教育信息化的創(chuàng)新也必將無處不在。各位同仁，讓我們擔(dān)當(dāng)起這個時代賦予我們的責(zé)任，任何偉大的事業(yè)，都始于夢想，成于實干。我們今天的汗水，必將造福于明天的人類。
高?？萍佳杏憰昼娭v話稿2
各位老師：
今天，我們在這里召開學(xué)?？萍紕?chuàng)新動員大會，我主要從以下五個方面談點看法，與同志們作些交流。
一、開展科技創(chuàng)新大討論的背景
把科技創(chuàng)新能力建設(shè)作為我校今后一個時期的工作主線，主要是基于兩個方面的考慮：一是，國家的發(fā)展形勢需求。中央提出建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標(biāo)，創(chuàng)新型國家建設(shè)靠人才，人才的培養(yǎng)靠大學(xué)，特別是研究型大學(xué)肩負(fù)著培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要使命，中國迫切需要更多的研究型大學(xué)為國家培養(yǎng)一代又一代創(chuàng)新型人才，實現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標(biāo)。二是，學(xué)校自身發(fā)展的需求。在學(xué)校“十一五”發(fā)展規(guī)劃和第十次黨代會上，學(xué)校已經(jīng)確立了加快建設(shè)研究型大學(xué)的重要戰(zhàn)略。下一步就是采取什么樣的舉措、什么樣的路徑來實現(xiàn)目標(biāo)。底，在學(xué)校第四屆建設(shè)與發(fā)展論壇上，大家初步達(dá)成了一些共識。普遍認(rèn)為，實現(xiàn)研究型大學(xué)建設(shè)目標(biāo)需要重點抓好幾個方面的工作：一個是提升教育質(zhì)量;第二個是增強科技創(chuàng)新能力;第三個是加強師資隊伍建設(shè);第四個是推進(jìn)教育國際化進(jìn)程。這些措施和舉措都可以作為加快向研究型大學(xué)發(fā)展的抓手，學(xué)校經(jīng)研究決定，將科技創(chuàng)新能力建設(shè)作為今后一個時期的工作主線，本學(xué)期工作重點是科技創(chuàng)新大討論。
回顧“十一五”以來，、學(xué)校的重點工作是人才培養(yǎng)，特別是從到上半年，學(xué)校集中力量抓本科人才培養(yǎng)，迎接本科教學(xué)工作水平評估，大家付出了艱辛的勞動，也取得了顯著的成績。在此期間，學(xué)校積極推進(jìn)研究生培養(yǎng)質(zhì)量保障體系建設(shè)，尤其在博士生培養(yǎng)方面，建立了一套行之有效的辦法。底，學(xué)校又召開了第三屆研究生教育工作會議，如果把-作為學(xué)校的人才質(zhì)量年，那從開始，學(xué)校將做些什么呢?學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為，在這個時候，應(yīng)該以科技創(chuàng)新能力建設(shè)為抓手，來推進(jìn)研究型大學(xué)建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校的科技創(chuàng)新水平，提升學(xué)校的創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力，提高學(xué)校為國家、為社會服務(wù)的能力。
關(guān)于科技創(chuàng)新能力建設(shè)的主要內(nèi)容，應(yīng)該包括這么幾個方面：一是，創(chuàng)新理念和創(chuàng)新精神的培育;二是，科技創(chuàng)新隊伍和條件建設(shè)，尤其要加強創(chuàng)新型教師隊伍的建設(shè)。實施科技創(chuàng)新要靠人，依靠教師，要建設(shè)一支符合研究型大學(xué)需要、富有創(chuàng)新精神和能力的教師隊伍。三是，創(chuàng)新型校園文化建設(shè)，要為科技創(chuàng)新營造良好的校園文化氛圍。總之，這些建設(shè)的落腳點就是增強創(chuàng)新人才的培養(yǎng)能力，增強服務(wù)國家與社會的能力。本學(xué)期作為開展科技創(chuàng)新能力建設(shè)的第一個階段，重點開展科技創(chuàng)新大討論?；緝?nèi)容包括：總結(jié)回顧過去五年的科技工作;分析找出科技工作的不足;明確今后科技工作該怎么做，如何把科技創(chuàng)新工作做的更好。總的目標(biāo)是更新觀念、完善制度、優(yōu)化資源、提升能力。
二、“十五”以來學(xué)校科技工作回顧
第一，科技平臺和基地建設(shè)成效顯著，學(xué)?？萍紕?chuàng)新條件保障能力不斷增強。目前，學(xué)校擁有省部級以上的科技平臺和基地28個，其中“十五”以來，新建的科技部、農(nóng)業(yè)部、教育部、江蘇省等省部級科研平臺17個。在過去的7年，學(xué)校的科技平臺和基地有了明顯的改善，為我們引進(jìn)人才、增強科技創(chuàng)新能力、增強服務(wù)社會能力、增強人才培養(yǎng)能力等都起到了積極的作用。同時學(xué)校在校內(nèi)外綜合基地和科研基地建設(shè)方面也取得了進(jìn)展，如珠江校區(qū)教學(xué)科研基地建設(shè)，其中農(nóng)學(xué)站得到明顯改善，園藝站和畜牧站重新建設(shè)，同時進(jìn)一步建設(shè)和改善了公共服務(wù)站，大大提高了綜合服務(wù)能力。學(xué)校還加強了牌樓溫網(wǎng)室的基地建設(shè)，現(xiàn)在已經(jīng)投入使用;土橋的水稻實驗站發(fā)揮了良好的作用，先后培育了一大批新品種;另外，海南水稻南繁基地擴(kuò)建和溧水農(nóng)藥殘留降解試驗基地建設(shè)等都取得了良好進(jìn)展。學(xué)校還與省內(nèi)外的部分地區(qū)合作建設(shè)了一大批教學(xué)科研實習(xí)基地，為學(xué)?？萍汲晒难芯?、展示、轉(zhuǎn)化提供了很好的平臺。
第二，科研經(jīng)費持續(xù)增長?！笆濉币詠恚瑥V大教師投入科研的積極性明顯增強，各類科研項目申報的質(zhì)量明顯提高，特別是承擔(dān)國家級科研任務(wù)的能力明顯提升。“十五”以來，學(xué)校科技立項1472項，立項總經(jīng)費5.72億元。科研經(jīng)費從的4300萬元增長到的1.52億元。每年增長都在20%以上。在科研立項經(jīng)費中，國家級科研項目經(jīng)費達(dá)到3.5億元，占被資助總經(jīng)費的70%，顯示了學(xué)?？蒲性趪壹夗椖恐械母偁幜Α?/p>
第三，科技產(chǎn)出增長勢頭迅速。涌現(xiàn)了一大批高質(zhì)量的論文和成果?！笆濉币詠恚瑢W(xué)校共獲得省部級以上科技成果100項。其中國家級成果6項，而且集中在到，連續(xù)產(chǎn)出了6項國家級科技成果，展示了近年學(xué)校培育科技成果，提升科技創(chuàng)新能力方面的成效。另一項指標(biāo)是三大檢索系統(tǒng)收錄的論文從的36篇增長到的437篇，7年來，學(xué)校三大檢索論文的數(shù)量增長了10倍以上，這也表明了教師科研水平和國際競爭水平的提升?？傮w上講，科技產(chǎn)出數(shù)量快速增長，質(zhì)量也有較大提高。
第四，科技服務(wù)不斷取得新實效。以科技創(chuàng)新為支撐，以“科技大篷車”和“雙百工程”為載體，大力開展科教興農(nóng)工作，不斷探索服務(wù)社會、服務(wù)“三農(nóng)”的新路子，創(chuàng)建了多種科教興農(nóng)新模式，產(chǎn)生了很好的社會反響。近幾年和連云港合作開展的“百名教授興百村小康工程”，得到了江蘇、省政府、農(nóng)業(yè)部、教育部的好評，為連云港的農(nóng)業(yè)增收起到了積極作用，現(xiàn)在正在進(jìn)行新一輪“雙百工程”。
第五，建設(shè)了具有一定競爭力的科技創(chuàng)新隊伍。建設(shè)研究型大學(xué)，提升學(xué)?？萍紕?chuàng)新能力的關(guān)鍵是教師，建設(shè)一流大學(xué)，提高學(xué)校綜合競爭力的關(guān)鍵也是教師，教師的水平?jīng)Q定了大學(xué)的水平。有一支較強競爭力的科研隊伍是創(chuàng)建研究型大學(xué)的基本條件。目前，學(xué)校已經(jīng)具備了這樣一個比較好的教師隊伍。過去的幾年，通過不斷完善教師考核體系、教師晉升條件、導(dǎo)師增列條件、科技獎勵政策等一系列制度，對教師提升科研水平形成了正確的導(dǎo)向，取得了良好的效果。總體來說，教師從事科研的積極性比較高?？蒲袟l件有了較大改善，“十五”以來學(xué)校建設(shè)了一大批教學(xué)科研用房，科研空間緊張的局面得到緩解。另外全校設(shè)備總值從“九五”末的7000萬元左右增加到“十五”末的3.6億元，設(shè)備的量和裝備的水平有了顯著提升，教師的科研條件有了較大改善。
三、科技創(chuàng)新大討論的目的
這次大討論是學(xué)校今后一個時期內(nèi)開展科技創(chuàng)新能力建設(shè)的序幕，目的是集思廣益，提出問題，找出解決問題的思路，以及明確我們今后要做什么、怎么做、達(dá)到什么樣的目標(biāo)?再次強調(diào)一下，目標(biāo)就是十六個字：更新觀念、完善制度、優(yōu)化資源、提升能力。
首先，要更新觀念。提高對科技創(chuàng)新工作重要性的認(rèn)識，增強廣大教師的責(zé)任感、使命感和危機(jī)感?？萍紕?chuàng)新是造就學(xué)術(shù)大師、實現(xiàn)高質(zhì)量人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，是提高學(xué)科建設(shè)水平的起點，也是提供強有力社會服務(wù)的基本保證。通過這次科技創(chuàng)新大討論，要在全校樹立科技強校的思想，充分認(rèn)識科技創(chuàng)新在研究型大學(xué)建設(shè)中的作用和地位，為研究型大學(xué)建設(shè)做貢獻(xiàn)。
第二，要完善制度。逐步形成與研究型大學(xué)建設(shè)相適應(yīng)的科學(xué)管理體制。研究型大學(xué)建設(shè)制度先行，科技創(chuàng)新要充分發(fā)動廣大教師和教育工作者的積極性，要完善和創(chuàng)新學(xué)校的政策導(dǎo)向機(jī)制，并將它作為提高辦學(xué)水平的一項重要任務(wù)，特別是要完善教師績效評估的政策和辦法，注重培養(yǎng)人才的實效、科研的質(zhì)量和服務(wù)社會的成效。要形成有利于科技創(chuàng)新、科技產(chǎn)出的制度環(huán)境，形成有利于構(gòu)建大平臺、組織大團(tuán)隊、承擔(dān)大項目、培育大成果的人文、制度和政策環(huán)境。
第三，要優(yōu)化資源。積極探索構(gòu)建大平臺，組織大團(tuán)隊，承擔(dān)大項目，培育大成果的協(xié)作機(jī)制，整合優(yōu)化學(xué)校科技資源，使有限的資源發(fā)揮更大的作用。
第四，要提升能力。要提出打造學(xué)術(shù)大師、戰(zhàn)略科學(xué)家和頂尖人才，以及加快科技創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)的具體措施和辦法，明確新的國家重點實驗室、工程技術(shù)中心和人文社會科學(xué)創(chuàng)新基地和平臺建設(shè)的措施和辦法，搭建參與國際學(xué)術(shù)交流與合作的平臺，全面提升學(xué)?？萍紕?chuàng)新能力和競爭力。
四、幾點要求
第一，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。我們應(yīng)該認(rèn)識到，開展科技創(chuàng)新能力建設(shè)是根據(jù)國家發(fā)展需要和學(xué)校發(fā)展需要做出的判斷與選擇。加強學(xué)?？萍紕?chuàng)新能力建設(shè)，有助于大力推進(jìn)研究型大學(xué)建設(shè)，可以作為一個有效的抓手和有力的手段，通過科技創(chuàng)新能力建設(shè)，統(tǒng)籌帶動學(xué)校的人才培養(yǎng)、教育教學(xué)和管理機(jī)制改革，符合學(xué)校持續(xù)發(fā)展的需要，也符合廣大教職員工的利益。全校上下務(wù)必要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。在進(jìn)行科技大討論的過程中，希望學(xué)院、部門要做好正確的引導(dǎo)，多談那些我們能做的，能夠做得好的。對一些不正確的意見和建議也要給予合適的引導(dǎo)。各單位和各學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)要了解學(xué)校的科技工作，了解本單位的科技工作，了解科技創(chuàng)新工作。否則不但形成不了正確的導(dǎo)向，反而形成誤導(dǎo)。同時要進(jìn)行廣泛的宣傳和發(fā)動，加強學(xué)習(xí)，了解國家在做什么，需要什么，外部的發(fā)展形勢是什么，努力將大討論引向深入。
第二，廣泛參與、集思廣益。希望廣大師生員工，尤其是教授、學(xué)術(shù)骨干都能參與大討論，提意見，提建議，以積極的態(tài)度參與到活動中來。希望大家在討論過程中，不僅提出問題，還要努力提出解決問題的辦法。在討論中發(fā)揮智慧，體現(xiàn)價值，做出貢獻(xiàn)。另外在活動中，要注意學(xué)習(xí)兄弟單位、兄弟學(xué)科、實驗室的好經(jīng)驗。
第三，重在落實，務(wù)求實效。這次科技創(chuàng)新大討論旨在為加強學(xué)?？萍紕?chuàng)新能力建設(shè)提供思路、舉措和目標(biāo)，要務(wù)虛和務(wù)實相結(jié)合，以務(wù)實為主。找出不足，明確目標(biāo)，提出舉措，而且要形成固化成果。緊密結(jié)合學(xué)校和本單位、本部門實際，對學(xué)科點、拔尖人才、創(chuàng)新團(tuán)隊、基地平臺等，該培育的要培育，該扶持的要扶持，相關(guān)的規(guī)章制度要建立健全。最后要形成一套有助于加速推進(jìn)學(xué)校向研究型大學(xué)發(fā)展，提升科技創(chuàng)新能力的有效的措施和辦法，努力推動學(xué)校各項事業(yè)又好又快發(fā)展。
謝謝大家!
高?？萍佳杏憰昼娭v話稿3
同志們：
這次全市科技大會，是近年來市委、市政府召開的一次規(guī)模較大、規(guī)格較高的一次會議，以提高科技工作水平和自主創(chuàng)新能力為先導(dǎo)、加快縣域經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的一個重要舉措。對這次會議，市委、市政府非常重視，會前專門召開四大班子會議，對有關(guān)工作和文件作了專題研究。王市長剛才代表市委、市政府對近年來全市的科技工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對當(dāng)前及今后一個時期的工作任務(wù)作了具體安排部署，希望大家認(rèn)真抓好落實。
近年來，我市科技部門和廣大科技工作者瞄準(zhǔn)推動縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和構(gòu)建和諧靈寶兩大目標(biāo)，緊緊圍繞工業(yè)強市，農(nóng)業(yè)富民，文化旅游名城發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施和培植壯大五大特色的發(fā)展需要，發(fā)揮職責(zé)，有所作為，在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加快農(nóng)村科技進(jìn)步、優(yōu)化科技資源配置等方面做了大量卓有成效的工作，取得了一批具有較高水平的科技成果，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀科技工作者?？萍歼M(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率逐年提高，到20--年已達(dá)到--.-%，為我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)，對此，市委、市政府是滿意的，全市人民是有目共睹的。在這里，我代表市委、市政府向獲得20--年度科技進(jìn)步獎勵的科技工作者表示熱烈的祝賀!向辛勤耕耘在科技工作第一線的廣大科技工作者致以誠摯的問候和崇高的敬意!希望科技戰(zhàn)線的同志們在已有成績的基礎(chǔ)上，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，再接再厲，勇攀高峰，把我市科技工作提高到一個新水平。下面，我講幾點意見。
一、充分認(rèn)識科技進(jìn)步與創(chuàng)新的重要意義，進(jìn)一步增強做好科技工作、促進(jìn)靈寶騰飛的責(zé)任感和使命感
當(dāng)今世界，知識經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，科技水平的高低已成為一個國家綜合國力、一個地區(qū)、一個單位經(jīng)濟(jì)實力的重要標(biāo)志，科技進(jìn)步與創(chuàng)新已經(jīng)越來越成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道，是我們黨總結(jié)--年來社會主義建設(shè)歷史經(jīng)驗，借鑒國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)，得出的一個科學(xué)結(jié)論，是我們黨面向未來，用以指導(dǎo)十一五期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個基本方略，也是我們推動縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、加快建設(shè)和諧靈寶所必須牢牢堅持的首要方針。近年來，雖然我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體狀況比較理想，地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、財政收入、城鄉(xiāng)居民收入等都實現(xiàn)了大幅增長，是改革開放以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、運行態(tài)勢的一個時期，但用科學(xué)發(fā)展觀的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，還存在著一些亟待解決的問題，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源之間的矛盾日益突出、全民科技意識不強，可持續(xù)發(fā)展的壓力越來越大。發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化歷程告訴我們，只有依靠科技的不斷進(jìn)步和創(chuàng)新，才能真正解決好經(jīng)濟(jì)增長、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會進(jìn)步的和諧發(fā)展問題。因此，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，堅定不移地依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新來實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
第二，科技進(jìn)步與創(chuàng)新是促進(jìn)靈寶騰飛、爭當(dāng)中原崛起第一梯隊排頭兵、提前實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的需要。當(dāng)前我市躋身中原崛起第一梯隊排頭兵、提前實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的總體目標(biāo)已經(jīng)非常明確，實現(xiàn)這一總體目標(biāo)的基本途徑也非常清晰。那就是，在近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成功實踐的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅定不移地按照立足市情，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，整體推進(jìn)的總體工作思路，強力實施工業(yè)強市，農(nóng)業(yè)富民，文化旅游名城發(fā)展戰(zhàn)略，培植壯大特色工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市、旅游、教育五大特色，全力抓好以三區(qū)一園一基地為代表的重點工程和項目建設(shè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化進(jìn)程，扎實推進(jìn)構(gòu)建和諧靈寶工作，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。這是我們今后相當(dāng)長一段時間必須始終堅持的工作方針，也是的大局。但這一方針的落實，這一大局的維護(hù)和發(fā)展，都離不開科學(xué)技術(shù)的支撐。我們要提高工業(yè)化的程度，不管是新上項目還是做大原有企業(yè)，不管是促使產(chǎn)業(yè)群擴(kuò)張還是拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，如果還是走粗放經(jīng)營、拼資源的老路子已根本行不通，必須走新型工業(yè)化道路，這就需要靠提高科技含量、依靠科技進(jìn)步來實現(xiàn)。不論是在黃金區(qū)外開發(fā)中，要提高勘探質(zhì)量和統(tǒng)籌規(guī)劃水平，還是開發(fā)境內(nèi)的中深部礦產(chǎn)資源，更好地解決復(fù)雜地質(zhì)條件帶來的棘手難題;不論是做大精深加工業(yè)，拉長黃金產(chǎn)業(yè)鏈條，還是新上一些市場前景廣闊的項目，都需要充分發(fā)揮科技的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用。我們加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，也要科學(xué)地規(guī)劃城市，合理地建設(shè)城市，努力提高城市建設(shè)的科技含量;我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化步伐，更需要依靠科技進(jìn)步來完成?？梢哉f，科技進(jìn)步已經(jīng)滲透到我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)，只有它的率先發(fā)展，才能牽一發(fā)而動全局，更快更好地推動爭當(dāng)中原崛起第一梯隊排頭兵、提前實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的最后實現(xiàn)。
第三，科技進(jìn)步與創(chuàng)新是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的需要。近年來，我市的經(jīng)濟(jì)總量雖然有了較大幅度的增長，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效益有了一定程度的提高，但工業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出，主要表現(xiàn)在：資源型、粗加工型產(chǎn)業(yè)比重過大，制造業(yè)、精深加工業(yè)比重偏小，產(chǎn)業(yè)鏈條比較短，尤其是高終端產(chǎn)品少，產(chǎn)品附加值低，整體競爭力不強。這些問題，是我們基本實現(xiàn)工業(yè)化的攔路虎。如果經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾沒有得到很好解決，僅靠固定資產(chǎn)的投入來實現(xiàn)量的擴(kuò)張，而不注重提高質(zhì)量和效益，不僅難以完成實現(xiàn)工業(yè)化的目標(biāo)，對我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展也是十分不利的。因此，從現(xiàn)在開始，我們就必須充分重視科技進(jìn)步與創(chuàng)新的重要作用，放遠(yuǎn)眼光，未雨綢繆，既要始終堅持一手抓產(chǎn)業(yè)改造提升，拉長工業(yè)九大產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)群，不斷拓展綜合利用的空間，又要一手抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培植，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，堅定不移地走內(nèi)涵式發(fā)展的路子，使我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道?？傊萍际巧鐣冗M(jìn)生產(chǎn)力的集中表現(xiàn)，是我們實觀趕超發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的重要支撐，是加快三化進(jìn)程的重要動力。各級各部門和廣大黨員干部一定要解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識，切實把科技工作擺在優(yōu)先發(fā)展的位置上，做到制訂規(guī)劃凸現(xiàn)科技，工作部署突出科技，力量安排加強科技，真正把科技是第一生產(chǎn)力要求貫徹到實際工作中去，不斷掀起新的-，把我市科技事業(yè)發(fā)展推上一個新的臺階。
二、突出重點，科學(xué)安排，進(jìn)一步加快科技進(jìn)步與創(chuàng)新步伐
推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們必須緊密結(jié)合我市實際和市委、市政府既定的發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，突出重點，全面推進(jìn)，促使科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步對縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率有明顯提高。
一要圍繞建設(shè)工業(yè)強市，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級。運用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是推動產(chǎn)業(yè)升級的兩個方面。一方面要看到，我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占--.-%以上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在較長時期內(nèi)還是支撐我市經(jīng)濟(jì)增長的主體，這是我們無法改變的事實。但我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都是依靠資源優(yōu)勢發(fā)展起來的，仍然具有廣闊的發(fā)展前景。另一方面，也要看到我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)水平、產(chǎn)品品種和結(jié)構(gòu)、污染物的排放、單位產(chǎn)品物質(zhì)消耗以及勞動生產(chǎn)率等方面還存在一定的差距。要縮小這些差距，就必須運用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)品換代。這是我們推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的第一位的任務(wù)。具體工作中，要突出三個重點：一是要以電子信息技術(shù)應(yīng)用為重點，大力鼓勵企業(yè)在研究開發(fā)、生產(chǎn)、管理、銷售等各個環(huán)節(jié)采用先進(jìn)信息技術(shù)，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)設(shè)計數(shù)字化、生產(chǎn)過程自動化、過程控制智能化和企業(yè)管理信息化水平。二是大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。要圍繞改善質(zhì)量、提高效益、節(jié)能降耗和防治污染，以開發(fā)、引進(jìn)推廣新技術(shù)、新工藝、新裝備為重點，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和相關(guān)配套技術(shù)水平以及工藝裝備水平，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高度化。三是大力引進(jìn)、開發(fā)新產(chǎn)品。要圍繞已形成規(guī)模的九大產(chǎn)業(yè)、六大工業(yè)生產(chǎn)加工基地，組織市內(nèi)外各方面力量開展科技攻關(guān)，加快新產(chǎn)品開發(fā)，推動資源的深加工和綜合利用，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)縱向成鏈、橫向成群。通過電子信息技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、生物工程技術(shù)等高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的推廣應(yīng)用，推動我市資源型工業(yè)向現(xiàn)代制造業(yè)轉(zhuǎn)變，粗放工業(yè)向精深加工業(yè)轉(zhuǎn)變，一次資源利用向多次資源利用轉(zhuǎn)變，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高高端產(chǎn)品和最終消費品比例，增加附加值，提高綜合效益。
在重視應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，也不可忽視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展。近年來，我市有-個項目先后被列入省、市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目，獲得省、三門峽市財政貼息---.-萬元，開發(fā)省級高新技術(shù)產(chǎn)品--種，發(fā)展省級高新技術(shù)企業(yè)-家，電解銅箔、鹽酸西替利嗪、硫基三元復(fù)合肥、高樁素等高新技術(shù)產(chǎn)品相繼開發(fā)成功，并逐步成為新的經(jīng)濟(jì)增長點。當(dāng)前，以信息技術(shù)、生物技術(shù)和新材料技術(shù)為標(biāo)志的新科技革命蓬勃發(fā)展，為我市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了難得的機(jī)遇，我們絕不可閉關(guān)自守，視而不見，坐失良機(jī)。要按照有所為，有所不為的方針，依托我市優(yōu)勢資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢，在新材料、生物工程、現(xiàn)代醫(yī)藥化工等我市具有一定經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢的高新技術(shù)領(lǐng)域，以黃金股份公司、金源公司、黃金投資公司、綠源公司、三寶藥業(yè)、豫西藥業(yè)及新上的三個--萬噸煉鉛項目等骨干企業(yè)和民營科技企業(yè)為生力軍，積極組織實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目，建立工程技術(shù)中心，大力推動高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，培育和發(fā)展具有一定優(yōu)勢和特色、市場前景廣闊的新的經(jīng)濟(jì)增長點。
二要圍繞實施項目帶動，實現(xiàn)項目建設(shè)和科技進(jìn)步的緊密結(jié)合。科學(xué)技術(shù)是項目的靈魂，項目是科學(xué)技術(shù)的載體。推動科技進(jìn)步，離開了項目就是紙上談兵，項目建設(shè)沒有科技含量，也就不會有好的前景。各級各部門和各工業(yè)企業(yè)，要堅持把實施項目帶動戰(zhàn)略、推動項目建設(shè)作為推動科技進(jìn)步的重要內(nèi)容，認(rèn)真分析資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，積極篩選、科學(xué)論證一批技術(shù)含量高、環(huán)境污染少、資源消耗低、經(jīng)濟(jì)效益好、人力資源能夠充分發(fā)揮的項目，建好項目庫，做好項目儲備?？萍疾块T要利用自身的優(yōu)勢，牽線搭橋，當(dāng)好科技紅娘，促使企業(yè)與科研單位、大專院校之間，開展合作攻關(guān)，解決技術(shù)瓶頸，搞好新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備的研究開發(fā)，為企業(yè)新上項目或改造提升備足后勁，奠定基礎(chǔ)。企業(yè)作為項目建設(shè)和科技創(chuàng)新的主體，要把推動科技進(jìn)步與實施項目帶動戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來，在項目建設(shè)中，優(yōu)先選擇能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢的項目、科技含量較高的項目、有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的項目。各條戰(zhàn)線上的科技工作者要努力成為本行業(yè)、本單位實施項目帶動戰(zhàn)略的推動者、發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的開拓者，通過高科技含量項目的實施，使科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合起來，真正成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。
三要圍繞增加農(nóng)民收入，努力實現(xiàn)八個突破。在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的今天，增加農(nóng)民收入，除了依靠政策和投入外，還必須依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，讓科技進(jìn)步成為農(nóng)民增收的有力支點，即農(nóng)民增收要依靠科技進(jìn)步，科技進(jìn)步必須面向農(nóng)民增收。今后一個時期，農(nóng)業(yè)科技工作要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化，大力加強農(nóng)村科技新型服務(wù)體系建設(shè)，努力在八個方面取得突破，加快現(xiàn)代科技向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的全面滲透。一是在農(nóng)業(yè)科技專家大院建設(shè)上實現(xiàn)新突破。過去我們經(jīng)常說，科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)、科技成果轉(zhuǎn)化不了，主要是缺乏轉(zhuǎn)化渠道，沒有轉(zhuǎn)化平臺。而科技專家大院的誕生，搭建了農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化的有效平臺。溫-總理指出，農(nóng)業(yè)科技專家大院是一個創(chuàng)舉，它通過產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的方式，有效地解決了科技與農(nóng)民的對接，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收注入了活力。對這種新型服務(wù)體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有足夠的認(rèn)識，在十一五期間要做為一把手工程，認(rèn)真抓好落實。二是在農(nóng)村科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上實現(xiàn)新突破。目前全市黨員電教網(wǎng)絡(luò)即將建成，中小學(xué)遠(yuǎn)程教育已初具規(guī)模，農(nóng)業(yè)信息化和科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要和以上兩個網(wǎng)絡(luò)建設(shè)結(jié)合起來，實行一臺電腦管四家，實現(xiàn)科技知識、農(nóng)業(yè)信息、黨員電教、中小學(xué)遠(yuǎn)程教育四位一體化管理，早日實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)網(wǎng)和科技信息村村通目標(biāo)。三是在農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會建設(shè)上實現(xiàn)新突破。按照民建、民管、民受益原則，扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、學(xué)會等民間經(jīng)濟(jì)合作組織，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和市場化發(fā)展，建立解決三農(nóng)問題的長效機(jī)制。四是在培育建設(shè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心上實現(xiàn)新突破。圍繞創(chuàng)新企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)品牌、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，積極探索建立技術(shù)創(chuàng)新中心，促使龍頭企業(yè)發(fā)揮應(yīng)有作用。五是在星火學(xué)校建設(shè)和星火人才培訓(xùn)上實現(xiàn)新突破。要把星火培訓(xùn)和實用人才培訓(xùn)結(jié)合起來，以回鄉(xiāng)高初中畢業(yè)生及農(nóng)村青壯年勞動力為重點，切實抓好先進(jìn)適用技術(shù)的培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，使他們每人都能掌握一門技術(shù)，提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的質(zhì)量。六是在農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。牛羊胚胎移植要向農(nóng)戶延伸，植物組培要擴(kuò)大花卉、水果規(guī)模，提高組培質(zhì)量，在生物農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)上也要有所作為。七是在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)上實現(xiàn)新突破。八是在保護(hù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展上實現(xiàn)新突破。到----年，科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率要達(dá)到--%以上，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高，農(nóng)民收入進(jìn)一步增加，真正使第一生產(chǎn)力成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的第一支柱。
四要圍繞提高自主創(chuàng)新能力，不斷提高企業(yè)核心競爭力。自主創(chuàng)新能力是一個地區(qū)科技發(fā)展水平的一個重要標(biāo)志。從我市實際情況看，雖然我們在開發(fā)新產(chǎn)品、先進(jìn)適用技術(shù)引進(jìn)完善提高和專利的創(chuàng)新上取得了顯著成效，但大多數(shù)企業(yè)的自身研究開發(fā)能力還比較薄弱。面對激烈的市場競爭，我們必須充分整合利用市內(nèi)外科技資源，積極引進(jìn)高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，加強產(chǎn)學(xué)研合作開發(fā)，以最小的投入、最快的速度，獲得企業(yè)所需要的關(guān)鍵技術(shù)。但必須認(rèn)識到，引進(jìn)是手段，而不是最終目的，如果不注意在引進(jìn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行二次開發(fā)、實現(xiàn)自主創(chuàng)新，就會形成引進(jìn)落后再引進(jìn)再落后的惡性循環(huán)。因此，必須加強對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，在此基礎(chǔ)上完善提高，增強自主創(chuàng)新能力，研究開發(fā)出更多擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，增強企業(yè)的核心競爭力，這樣才能立于不敗之地。同時，要正確處理科技進(jìn)步與科學(xué)技術(shù)普及的關(guān)系，在全社會大力普及科學(xué)知識，弘揚科學(xué)精神，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，使學(xué)科學(xué)、用科學(xué)成為全社會的文明風(fēng)尚，不斷提高全民的科學(xué)文化素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強有力的技術(shù)人才保證。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，為科技創(chuàng)新提供堅強保障
首先，要認(rèn)真貫徹落實第一把手抓第一生產(chǎn)力的方針。各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的重要性和緊迫性，充分認(rèn)識一把手親自抓第一生產(chǎn)力的重大意義和導(dǎo)向作用，切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，把大力推動科技進(jìn)步與創(chuàng)新作為代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的具體實踐，身體力行，做出表率。要把推動科技進(jìn)步與創(chuàng)新擺上重要的議事日程，定期研究科技工作，及時解決科技工作中的重大問題。要堅持推行和不斷完善科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部抓科技工作的考核，增強領(lǐng)導(dǎo)干部抓科技工作的自覺性和主動性。
其次，要進(jìn)一步加大投入力度。一是要保證財政投入。市、鄉(xiāng)兩級財政要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，足額安排科技經(jīng)費，按照《科技進(jìn)步法》、《河南省科技進(jìn)步條例》規(guī)定，市科技三項費用和科學(xué)事業(yè)費要占財政決算支出-%以上，科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入要達(dá)到市基本建設(shè)支出決算的-%以上;鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技三項經(jīng)費要達(dá)到-%以上。從根本上解決科技投入不足問題。二是企業(yè)要成為科技進(jìn)步與創(chuàng)新投入的主體。國家為鼓勵企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新，制訂了許多鼓勵企業(yè)增加科技投入的優(yōu)惠政策，如技術(shù)開發(fā)費，規(guī)定大中型企業(yè)要達(dá)到銷售額的-.-%，建有技術(shù)中心的企業(yè)要達(dá)到-%，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到-%以上，其中從事生物技術(shù)類的企業(yè)可達(dá)到-%，醫(yī)藥類企業(yè)可達(dá)到--%;對技術(shù)開發(fā)費增幅在--%以上的企業(yè)，允許再按實際發(fā)生額的--%抵扣應(yīng)納所得稅額。還有鼓勵企業(yè)技改的優(yōu)惠政策、鼓勵高新技術(shù)企業(yè)加速折舊的優(yōu)惠政策、鼓勵軟件開發(fā)企業(yè)的優(yōu)惠政策等等，這些政策含金量都很高，要用足用好。三是要積極主動地做好科技項目與金融的對接，吸引金融部門把更多的資金投向高科技項目。四是要積極創(chuàng)造條件，吸引市內(nèi)市外符合條件的法人和社會投資機(jī)構(gòu)以及金融機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立風(fēng)險投資公司，支持科技成果轉(zhuǎn)化、新興企業(yè)的成長和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，要積極做好技改項目和高新技術(shù)項目的前期工作，搞好項目儲備，爭取更多的國家和省項目扶持資金投入我市。
第三，堅持以人為本，建設(shè)高素質(zhì)的科技人才隊伍。加快科技事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵要建設(shè)一支高素質(zhì)的科技人才隊伍。為解決我市科技人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理、整體素質(zhì)不高等問題，我市已經(jīng)出臺了一系列有利于吸引人才、留住人才、發(fā)揮人才作用的政策措施。各級各部門一定要落實好，大力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為提升我市的區(qū)域特色創(chuàng)新能力提供有力的人才和智力支持。要以項目為載體，以企業(yè)為依托，大力協(xié)助企業(yè)引進(jìn)我市急需的專業(yè)技術(shù)人才，特別是要注意吸引高層次人才圍繞我市技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大關(guān)鍵技術(shù)開展研究。要認(rèn)真探索技術(shù)要素參與收益分配的路子，積極推動知識作為資本參與收益分配。對企業(yè)技術(shù)骨干，采取股票、期權(quán)等方式進(jìn)行有效激勵，充分體現(xiàn)科技人員的創(chuàng)新價值，逐步實現(xiàn)技術(shù)資本化，資本人格化，保護(hù)科技人員的合法權(quán)益。要充分發(fā)揮科技獎勵杠桿的引導(dǎo)作用，加大獎勵力度，重獎在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化以及推廣科技成果工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個人，鼓勵技術(shù)發(fā)明和技術(shù)創(chuàng)新，使尊重知識、尊重人才的良好風(fēng)尚得到發(fā)揚光大。
同志們，新一輪科技進(jìn)步浪潮方興未艾，以科技和人才為核心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭日趨激烈。形勢逼人，不進(jìn)則退。我們要倍加珍惜難得的歷史機(jī)遇，大力推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，扎實工作，埋頭苦干，加快發(fā)展，為促進(jìn)我市科技與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
高校科技研討會三分鐘講話稿4
同志們：
一年一度的全市科技工作會議，在市科技局的精心籌備下今天召開了。剛才，與各縣區(qū)政府簽訂了20--年創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工作目標(biāo)責(zé)任書，高局長作了工作報告，總結(jié)了過去一年來全市科技工作，安排部署了20--年全市科技工作的目標(biāo)任務(wù)和保障措施，這些都是在充分結(jié)合我市實際的基礎(chǔ)上所提出的，也是經(jīng)過市政府常務(wù)會議研究同意的。后面，市委常委、市委宣傳部王美萍部長還要作重要指示，請各縣區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。
一、充分肯定成績，堅定科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的信心
20--年，在全市各級各部門的共同努力下，全市科技工作戰(zhàn)線緊緊圍繞市委、市政府決策部署，著力改革創(chuàng)新、激發(fā)活力，著力營造環(huán)境、強化服務(wù)，科技創(chuàng)新取得顯著成效。主要體現(xiàn)在四個方面：
一是科技惠民示范工程取得新進(jìn)展?？萍蓟菝袷痉豆こ淌鞘∥?、省政府確定的20--年為民辦理的10項23件實事之一。經(jīng)過我們的積極努力，省科技廳將我市1區(qū)6縣全部列入科技惠民工程實施縣區(qū)。按照一縣一產(chǎn)業(yè)一項目的具體要求，以科技助推雙聯(lián)，通過實施科技惠民示范工程，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
二是科技平臺建設(shè)取得新成效。圍繞中醫(yī)藥、馬鈴薯、草食畜牧業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，去年全市組建申報了1家工程技術(shù)研究中心、1家省級工程技術(shù)研究中心，評定了111家市級工程技術(shù)研究中心。20--年底，全市省級工程技術(shù)研究中心達(dá)到8家，市級工程技術(shù)研究中心達(dá)到141家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工程技術(shù)研究中心全覆蓋。
三是科技引領(lǐng)再創(chuàng)新業(yè)績。20--年，全市共推薦上報國家、省級科技計劃項目157項，其中國家科技計劃項目54項，省級科技計劃項目103項，批復(fù)立項國家、省級科技計劃項目40項，投入科技經(jīng)費2751萬元;新批高新技術(shù)企業(yè)5家，總量達(dá)到16家。
四是科技成果轉(zhuǎn)化取得新進(jìn)展。全市申請專利432件，同比增長20.3%，在國內(nèi)的中藥材氣調(diào)倉儲保值技術(shù)、馬鈴薯高效專用液肥等技術(shù)的推廣應(yīng)用，有效促進(jìn)了重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在今年全省科技獎勵大會上，《黃土丘陵溝壑區(qū)生態(tài)綜合整治技術(shù)開發(fā)》等6項成果獲得省級科學(xué)技術(shù)獎勵，我市獲獎數(shù)與酒泉并列全省第二。
在今年全省科技工作會議上，省科技廳李文卿廳長在工作報告中對我市圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新，開展科技招商，取得一大批科技創(chuàng)新成果，有力促進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展等方面給予充分肯定。
這些成績的取得來之不易，這是市委堅強領(lǐng)導(dǎo)，市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持和全市上下齊心協(xié)力、密切配合、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市政府向全市科技戰(zhàn)線的廣大科技工作者致以崇高的敬意!向關(guān)心支持科技工作的各界人士表示衷心的感謝!向市、縣區(qū)科技管理部門的同志們表示誠摯的問候!
在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當(dāng)前我們在創(chuàng)新領(lǐng)域還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：創(chuàng)新主體還不夠活躍、科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)結(jié)合還不夠緊密、科技服務(wù)體系仍不夠健全、科技成果推廣轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的能力還比較低。對此，大家必須要有清醒的認(rèn)識，在今后的工作中認(rèn)真謀劃統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)解決。
二、充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，切實增強新常態(tài)下做好科技創(chuàng)新工作的責(zé)任感和緊迫感
我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)的特征，最綜合的表述就是進(jìn)入新常態(tài)，所謂新常態(tài)，主要就是經(jīng)濟(jì)增長動力轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深層調(diào)整，除去這個特征，還有一個特點，就是結(jié)構(gòu)性和體制性特征，都處在一個轉(zhuǎn)換期，比如城鄉(xiāng)的二元結(jié)構(gòu)，比如很多領(lǐng)域的雙軌制。另外，還有一個特征也值得注意，就是市場經(jīng)濟(jì)的周期性，我們正處在一個周期的下行階段，從中長期看我國經(jīng)濟(jì)，總結(jié)起來，有三個特征的疊加，即階段性變化，結(jié)構(gòu)與體制的轉(zhuǎn)換，周期性調(diào)整。
新常態(tài)下，拉動經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)引擎都遇到了很大的挑戰(zhàn)社會投資積極性不高，新的消費熱點不多，外需不足，經(jīng)濟(jì)到了爬坡過坎的緊要關(guān)頭。
在市場經(jīng)濟(jì)中，主體是企業(yè)、是個人，中國人有智慧又勤奮，只要放手，就一定能干出一番事業(yè)。當(dāng)前，創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為年輕人的一種生活方式，千千萬萬的年輕創(chuàng)業(yè)者，有資本保障，有互聯(lián)網(wǎng)助力，有國際化的視野，放手創(chuàng)業(yè)把自己夢想的東西制造出來。
新常態(tài)既提出了新的挑戰(zhàn)，也為科技部門和廣大科技工作者提供了新的機(jī)遇，各縣區(qū)、各有關(guān)部門及廣大科技工作者要充分認(rèn)識新常態(tài)，正視挑戰(zhàn)，把握機(jī)遇，把科技創(chuàng)新工作更加重要的位置上來。
(一)科技創(chuàng)新是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的必然選擇
在國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響下，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的下行壓力和趨勢也更加明顯。地區(qū)生產(chǎn)總值增速、全市規(guī)上工業(yè)增加值增速逐步放緩，增長減速和換擋趨勢十分明顯。張書記在市委三屆十一次全委(擴(kuò)大)會議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議上指出了，新常態(tài)下，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)六個方面的特征：一是經(jīng)濟(jì)的增長速度由高速向中高速轉(zhuǎn)變;二是扶貧開發(fā)由傳統(tǒng)單一向綜合創(chuàng)新轉(zhuǎn)變;三是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展由速度規(guī)模向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變;四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主向轉(zhuǎn)型升級與新興產(chǎn)業(yè)快速興起并重轉(zhuǎn)變;五是經(jīng)濟(jì)增長動力由投資拉動為主向投資消費并重轉(zhuǎn)變;六是招商引資由依靠優(yōu)惠政策向營造良好環(huán)境轉(zhuǎn)變。以上六個轉(zhuǎn)變中二、三、四都和科技創(chuàng)新密切相關(guān)，經(jīng)濟(jì)增長的動力由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，也只有依靠科技，依靠創(chuàng)新發(fā)展才能實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、實現(xiàn)追趕跨越。
(二)新常態(tài)為科技創(chuàng)新提出了新挑戰(zhàn)
20--年全國科技工作會議指出，科技系統(tǒng)應(yīng)清醒認(rèn)識到我國科技創(chuàng)新工作與黨中央、國務(wù)院的新要求相比存在的差距，要抓住并用好新常態(tài)蘊含的戰(zhàn)略機(jī)遇，著力實現(xiàn)科技工作從小局到大局的轉(zhuǎn)變，從小眾到大眾的轉(zhuǎn)變，從小投入到大投入的轉(zhuǎn)變。從我市現(xiàn)狀來看，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展已經(jīng)明確方向，要主攻優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，要在新能源、生物制藥、文化旅游和養(yǎng)生保健等新業(yè)態(tài)上有所突破，這就要求我們要把科技工作全面融入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場，強化市、縣區(qū)科技部門職能，解決好推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的最后一公里。
(三)新常態(tài)為科技創(chuàng)新提供了新機(jī)遇
一個城市科技進(jìn)步與創(chuàng)新的能力在一定程度上也決定了這個城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的高度和深度。國家層面，中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》，把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。省里也明確提出了以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，推進(jìn)科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化的工作思路。從全市科技創(chuàng)新的發(fā)展基礎(chǔ)來看，通過近些年的發(fā)展，我市科技和知識產(chǎn)權(quán)工作取得了長足的進(jìn)步，擁有了一支優(yōu)秀的科技人才隊伍和一批核心技術(shù)，科技創(chuàng)新初步具備了承擔(dān)起作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要動力源的基本能力。
在去年全國兩會上，我們提出了支持甘肅創(chuàng)建國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合實驗區(qū)的建議，國家有關(guān)部委通過調(diào)研，認(rèn)為甘肅發(fā)展隴藥產(chǎn)業(yè)條件成熟。省政府啟動創(chuàng)建國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合實驗區(qū)規(guī)劃編制工作，并委托中國中醫(yī)藥科學(xué)院開展規(guī)劃編制，今年初調(diào)研組一行先后考察了我市重點中醫(yī)藥企業(yè)，詳細(xì)了解了企業(yè)在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)過程中的困難和問題。通過調(diào)研，專家組對我市近年來在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得的成績給與了充分肯定，認(rèn)為我市有著發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢。國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)規(guī)劃的編制報批，將把定西特別是甘肅中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到國家層面，進(jìn)一步促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，在爭取國家優(yōu)惠政策和扶持資金等方面起到重要的推動作用，實現(xiàn)中國藥都建設(shè)步伐邁上快車道。今后，我們要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、完善資金鏈和人才鏈，聚焦全市戰(zhàn)略目標(biāo)，集中資源、合力攻關(guān)，在一些基礎(chǔ)好、有優(yōu)勢的關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破。要堅持以企業(yè)為主體，全方位推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略落實到經(jīng)濟(jì)建設(shè)整個進(jìn)程和各個方面。
三、主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，抓住重點，積極作為，確保完成全年工作目標(biāo)
20--年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治市的開局之年，也是全面完成十二五規(guī)劃的收官之年。今年工作的基本思路是：按照市委三屆十一次全委(擴(kuò)大)會議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的決策部署，發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)作用，重點在深化科技體制改革，提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力，構(gòu)建科技創(chuàng)新和服務(wù)體系，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上有所突破，為打造定西經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級版提供強大支撐。
發(fā)展目標(biāo)：一是全社會研發(fā)經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1.4%，財政科技投入占本級財政支出比重達(dá)到1.4%。二是新增高新技術(shù)企業(yè)4家，完成發(fā)明專利申請突破450件;三是培育創(chuàng)建省級工程技術(shù)研究中心1家、申報工程技術(shù)研究中心2家、組建市級工程技術(shù)研究中心10家。
在具體工作中，要重點抓好以下四個方面：
第一，以市場為導(dǎo)向，創(chuàng)新科技管理方法，構(gòu)建新型科技服務(wù)體系。市、縣區(qū)科技局要在提高項目設(shè)計、項目管理和項目實施三種能力上下功夫，加強科技項目及創(chuàng)新平臺管理，探索滿足市場需求、適應(yīng)科技發(fā)展的科技項目管理新模式，從項目支持方向、管理方式、評價體系等方面完善體制機(jī)制。持續(xù)強化創(chuàng)新成果保護(hù)，深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃，堅決打擊侵權(quán)行為，保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造和創(chuàng)新成果，維護(hù)科技人員和企業(yè)的權(quán)益。各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央，省委、省政府和市委、市政府出臺的相關(guān)文件精神，及時調(diào)整工作思路，因地制宜地制定創(chuàng)新推進(jìn)方案。
第二，著力搭建創(chuàng)新平臺，構(gòu)建科技創(chuàng)新體系。一是強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，也是技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的主力軍。激勵和引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)增加研發(fā)投入，搭建科技研發(fā)平臺，帶動企業(yè)研發(fā)能力和創(chuàng)新能力的整體提升，成為支撐我市創(chuàng)新體系的主力軍;大力發(fā)展民營中小企業(yè)，支持鼓勵其改善科研條件和創(chuàng)新環(huán)境，提升中小企業(yè)吸引和聚集各類創(chuàng)新要素的能力;通過有效的組織方式，不斷拓展企業(yè)家視野，拓展與科研院校合作對接的深度和廣度。二是切實發(fā)揮園區(qū)的載體和集聚作用。各縣區(qū)要培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，吸納整個產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)入駐，促進(jìn)集聚發(fā)展，發(fā)揮集群效應(yīng)。對已經(jīng)建成的工業(yè)集中區(qū)，要加強基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的配備。我們的整體資源有限，所以各縣區(qū)更要集中人力、物力、財力，以重點產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)為突破點，重點推進(jìn)。
第三，著力加大投入，構(gòu)建多元化的科技創(chuàng)新投入體系?？萍紕?chuàng)新必須舍得投入。省里已經(jīng)拿出10億元建立創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展基金，今年我市也將設(shè)立創(chuàng)新基金，根據(jù)去年出臺的四個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展壯大的意見，拿出具體的管理辦法，決不是簡單地一投了之，必須認(rèn)真考察和準(zhǔn)確評估企業(yè)的潛力和前景，從而確保投入能夠產(chǎn)生相應(yīng)的效益。政府財政資金投入引導(dǎo)效應(yīng)，逐步建立起政府投資引導(dǎo)、企業(yè)投入主體、社會資本參與的多元化科技創(chuàng)新投入體系，發(fā)揮引導(dǎo)資金的杠桿效應(yīng)。
第四，加大對農(nóng)業(yè)的科技服務(wù)力度，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)新模式。圍繞我市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，中醫(yī)藥和馬鈴薯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，草食畜牧業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的目標(biāo)，貼近當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展要求和農(nóng)民生產(chǎn)實際,有效整合各類資源,推動關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用力度，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用,解決好農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的各種技術(shù)問題,發(fā)揮科技專家隊伍優(yōu)勢，利用網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，通過專家咨詢和現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式，將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識和新產(chǎn)品送到廣大農(nóng)村，送進(jìn)千家萬戶，解決科技到田間最后一公里的難題，讓廣大農(nóng)民依靠科技共同富裕，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、科學(xué)引領(lǐng)新常態(tài)，努力把科技創(chuàng)新工作落到實處
科技創(chuàng)新工作具有開創(chuàng)性強、涉及面廣、風(fēng)險性高、周期性長的特點，我們要根據(jù)科技創(chuàng)新的特殊性，辯證地看待創(chuàng)新中遇到的困難和挫折，允許先行先試，理解挫折失敗。我相信，只要大家不畏艱難、堅持不懈地努力抓好科技創(chuàng)新工作，未來就一定會獲得豐厚的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
今年，市委在開展工作落實年活動實施意見中，提出了八個方面的重點任務(wù)，著力實施創(chuàng)新驅(qū)動就是其中一個方面，要求逐級分解任務(wù)，提出具體落實方案。為此，我們一定要把準(zhǔn)科技創(chuàng)新工作特點，進(jìn)一步加大工作力度，確保各項工作落到實處。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力?？萍紕?chuàng)新是一項開創(chuàng)性很強的工作。要強化抓科技就是抓經(jīng)濟(jì)、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的理念，把科技創(chuàng)新工作擺在重要位置。要落實責(zé)任制。省政府對各市州進(jìn)行年度考核，據(jù)此我們也應(yīng)制定相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，加強對縣區(qū)在科技創(chuàng)新方面的績效考核。各縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)科技、懂科技，才能和企業(yè)有共同語言，才能將企業(yè)引進(jìn)來、留得住，才能更好的為企業(yè)服務(wù)。要加強對本地科技工作的研究，要善于找亮點，找突破點，善于爭取各種支持，善于幫助各類創(chuàng)新主體解決實際困難?？萍紕?chuàng)新涉及面廣，涉及政府、企業(yè)、科研院所、高等院校、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會公眾等多個主體，包括人才、資金、基礎(chǔ)設(shè)施、知識產(chǎn)權(quán)、制度建設(shè)、創(chuàng)新氛圍等多個要素，各創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素相互交織、相互作用。實施好創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，需要科技、發(fā)改、財政、工信、教育、農(nóng)業(yè)、人社等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，既要統(tǒng)籌抓好資源優(yōu)化配置、創(chuàng)新環(huán)境營造等方面的工作，又要在協(xié)調(diào)好解決跨產(chǎn)業(yè)、跨部門的重大科技問題上做文章，充分發(fā)揮各自職能作用，制定并落實好相關(guān)政策，整合科技資源，組織和開展各項科技交流和技術(shù)對接活動，促進(jìn)企業(yè)加快進(jìn)行科技創(chuàng)新。
二是強化輿論宣傳，營造創(chuàng)新氛圍。3月2日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》。對此，中央也連續(xù)出臺簡政放權(quán)、稅收支持、融資支持、財政支持等6個方面的政策和措施，推進(jìn)中小微企業(yè)等群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真研究政策，真心、貼心為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者服好務(wù)，從體制機(jī)制上大力支持和鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推動創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，要拋棄抓大放小理念，聚沙成塔、不斷去培育、去推動草根創(chuàng)新，只有放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌動，讓每個創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者都擁有夢想成真的公平機(jī)會，才能培育出一批市場前景好、成長性高的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實體。要關(guān)愛廣大科技工作者，以環(huán)境集聚人才、以感情聯(lián)系人才、以待遇激勵人才、以事業(yè)留住人才，努力為他們提供事業(yè)的平臺和生活的照顧，及時幫助他們排憂解難，讓他們能夠安心舒心專心地工作，激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情。要強化輿論宣傳，突出科技惠及民生和科技支撐發(fā)展兩大主線，積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的科技宣傳活動，集中宣傳科技工作方針政策和我市科技發(fā)展的最新成就，加大科技成果和杰出科技人才的宣傳，在全市形成人人關(guān)注科技、支持科技、參與科技的良好氛圍。
三是加強自身建設(shè)，打造優(yōu)秀的科技管理隊伍。去年，全市科技系統(tǒng)的同志們上下同心，出色地完成了各項工作任務(wù)，但是，與市委、市政府的要求相比，與創(chuàng)新發(fā)展的重任相比，與人民群眾的發(fā)展期盼相比，還需要進(jìn)一步提升能力，繼續(xù)保持優(yōu)良作風(fēng)。一要堅持依法行政。要認(rèn)真貫徹落實《市委、市政府全面推進(jìn)依法治市的實施意見》要求，用法律規(guī)范和約束自身言行，做守法、學(xué)法、用法的引領(lǐng)者。二要堅守廉政底線?？萍疾块T擁有項目評審、資金審批等權(quán)力，大家要自覺筑牢思想防線，做到自重、自警、自省、自勵。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要加大監(jiān)督管理，確保財政科技投入發(fā)揮績效。三要強化自身能力建設(shè)。必須強化學(xué)習(xí)，練好基本功，不斷提升自身綜合能力和水平，適應(yīng)新常態(tài)下工作任務(wù)的新要求。各縣區(qū)黨委、政府必須重視抓好科技部門機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，科技部門是推進(jìn)科技體制改革、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的責(zé)任主體、工作主體，必須保持人員、隊伍的穩(wěn)定發(fā)展。
同志們，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)給我們帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略也將為我市可持續(xù)發(fā)展帶來新的內(nèi)生動力，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚共識、銳意進(jìn)取，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和持之以恒的工作作風(fēng)，構(gòu)建具有定西特色的創(chuàng)新體系，激發(fā)全市創(chuàng)新活力，為建設(shè)幸福美好新定西提供強大的科技支撐!
高?？萍佳杏憰昼娭v話稿5
同志們：
市委、市政府召開高規(guī)格的全市科技創(chuàng)新大會，充分體現(xiàn)了科技創(chuàng)新在全市改革發(fā)展大局中的極端重要性，體現(xiàn)了市委、市政府對科技創(chuàng)新工作的高度重視。本來這個會要在全國、全省科技工作大會以后緊接著召開，但考慮貫徹全國、全省科技工作會議精神要突出郴州特點特色，特別是根據(jù)郴州的實際制定我市科技跨越發(fā)展的規(guī)劃和實施意見，所以準(zhǔn)備醞釀這個會的時間比較長。市政府常務(wù)會議、市委常委會議先后進(jìn)行了專題研究，集中了各方面的意見，形成了市委、市政府《關(guān)于加快科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》，也包括市科技局出臺的具體實施辦法。應(yīng)該說這次會議準(zhǔn)備是充分的，工作指導(dǎo)性、針對性是很強的。今天這個會表彰了一批在科技領(lǐng)域取得突出成績的單位和個人，印發(fā)了《關(guān)于加快科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》等幾個文件，瞿海市長對全市科技創(chuàng)新工作做了全面的部署和安排，我完全贊同。全市各級各部門一定要認(rèn)真貫徹落實會議精神，按照會議的部署和下發(fā)文件的要求，扎實推進(jìn)科技創(chuàng)新各項工作。
近年來，我們以推動資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展為著力點和關(guān)鍵，把科技創(chuàng)新提到了新的高度，強調(diào)大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型郴州，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為突破，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制的全面優(yōu)化提升，推動郴州從一個科技欠發(fā)達(dá)城市變成一個科技實力整體提升、重點領(lǐng)域形成特色、關(guān)鍵技術(shù)擁有話語權(quán)的創(chuàng)新型城市。我們每年都召開不同形式的科技工作會議，組織各個層面的科研交流活動，借助市校合作、市廳合作、市市合作、院士郴州行等載體，積極發(fā)揮本地各級各類教育特別是職業(yè)技術(shù)教育和科研院所的作用，切實構(gòu)建政府推動、企業(yè)主體、全社會參與、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系，科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)不斷夯實，一些領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新方興未艾。今天，站在全面深化改革的大背景下，科技創(chuàng)新面臨著前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇，改革活力、創(chuàng)新活力將一同迸發(fā)，將為郴州在新的起點上科學(xué)發(fā)展注入強大動力。下面，我強調(diào)幾點意見。
一、科技創(chuàng)新的使命是加速推動郴州起飛
科技創(chuàng)新，是歷史進(jìn)步永恒的話題、永恒的動力。但每一個階段有每一個階段的使命，現(xiàn)階段郴州科技創(chuàng)新的使命就是加速推動郴州起飛。
起飛，是我們根據(jù)當(dāng)前郴州發(fā)展所處階段確定的目標(biāo)定位。按照美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段理論，起飛階段是關(guān)鍵階段，幾乎每個經(jīng)濟(jì)體都會經(jīng)歷發(fā)展的起飛階段。起飛階段的持續(xù)時間，首先取決于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。起飛之前以農(nóng)業(yè)為主，起飛過程中制造業(yè)會逐漸擴(kuò)大，起飛結(jié)束后服務(wù)業(yè)占比超過50%。除產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化以外，社會結(jié)構(gòu)的變化也是經(jīng)濟(jì)起飛的必然要求，其最主要的表現(xiàn)就是城鎮(zhèn)化。起飛結(jié)束的標(biāo)志是大部分人從事非農(nóng)業(yè)的工作，住在城市或享受城市公共服務(wù)。城鎮(zhèn)化將成為未來20年中國經(jīng)濟(jì)起飛的潛力。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛，必須具備三個條件:一是有較高的資本積累率。需要有大量的資本投資和較高的要素生產(chǎn)率，為經(jīng)濟(jì)起飛創(chuàng)造堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是建立能帶動經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)部門。主要是制造業(yè)以及融合發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三是有制度的變革。這三個條件，都是創(chuàng)新驅(qū)動的本質(zhì)要求。我們要以科技創(chuàng)新和實體經(jīng)濟(jì)為雙輪驅(qū)動，推動經(jīng)濟(jì)增長的速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相統(tǒng)一，推動總量、質(zhì)量、均量三量齊升，真正實現(xiàn)郴州起飛。
當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、綜合競爭力的短板，就是科技創(chuàng)新能力不足。概括起來：一是缺少創(chuàng)新的主體。我市企業(yè)大多是從資源采掘、冶選等領(lǐng)域中起步的，雖然有傳統(tǒng)礦山國有企業(yè)轉(zhuǎn)型的新五虎和民營企業(yè)中脫穎而出的九大金剛作為企業(yè)創(chuàng)新的代表，但整體而言，企業(yè)創(chuàng)新能力不強，沒有擺脫資源路徑依賴，沒有實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的脫胎換骨，整體處在產(chǎn)業(yè)鏈的中低端環(huán)節(jié)。二是缺少創(chuàng)新的平臺。創(chuàng)新平臺數(shù)量少、層次不高，特別是協(xié)同創(chuàng)新的平臺不多，真正結(jié)合產(chǎn)學(xué)研用的平臺不多。三是缺少創(chuàng)新的投入。今天的投入決定明天的競爭力。按照全面建成小康社會的要求，2020年全社會研發(fā)經(jīng)費投入占GDP的比重要達(dá)到2.5%以上。20--年我市全社會研發(fā)經(jīng)費投入僅占GDP的0.82%，與全國超過2%差距大，不到長株潭三市的一半。四是缺少創(chuàng)新的氛圍。社會總體缺乏創(chuàng)新的導(dǎo)向、創(chuàng)新的機(jī)制和創(chuàng)新的環(huán)境。大多引進(jìn)或考錄的人才，還熱衷于擠在公務(wù)員隊伍或財政撥款的單位，每萬人中擁有專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量不到全國平均水平的一半。對郴州而言，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，老路走不通，新路在哪里?就在科技創(chuàng)新上，就在加快從要素驅(qū)動、投資規(guī)模驅(qū)動發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變上。我們比以往任何時候都更加需要強大的科技創(chuàng)新力量。
二、科技創(chuàng)新的路徑是循序漸進(jìn)、開放合作
郴州是科技創(chuàng)新基礎(chǔ)比較薄弱的城市，大中專院校、科研院所少，專業(yè)技術(shù)人才少，人均受教育水平?jīng)]有比較優(yōu)勢，社會創(chuàng)新的存量資源不足、增量引進(jìn)有限，科技創(chuàng)新成果的孵化環(huán)境不優(yōu)。這些，決定了我們開展科技創(chuàng)新，不能脫離實際、好高騖遠(yuǎn)，必須一切從實際出發(fā)，實事求是，采取循序漸進(jìn)、開放合作的路徑，廣泛整合各方創(chuàng)新資源為我所用，在堅持抓好自主創(chuàng)新、基礎(chǔ)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，注重集成創(chuàng)新，更加突出引進(jìn)、消化、吸引再創(chuàng)新，更加突出與生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的實用性創(chuàng)新，步步累積實現(xiàn)科技創(chuàng)新質(zhì)的跨越。這個問題我們一直講，不光是創(chuàng)新，包括整個經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，要引天下之才為我所用，集天下的資源為我所用?，F(xiàn)在交通這么發(fā)達(dá)，信息化發(fā)展非常快，特別是有了高鐵，郴州處在長株潭、珠三角兩個大的城市群之間，就是要善于把資源和人才吸引到郴州來。七十年代末、八十年代初，上海、江蘇、浙江有一個現(xiàn)象，就是上海的星期天工程師現(xiàn)象。上海的工程師利用星期天，到江蘇、浙江一些企業(yè)幫助人家研究新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，最后把整個江蘇、浙江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和巨人企業(yè)發(fā)展起來。這個問題我一直覺得不僅僅是科技問題，包括我們的教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)，以及我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以采取多種方式，把兩地的資源整合起來，這個潛力、空間非常大，所以一定要用區(qū)域合作的眼光、戰(zhàn)略的眼光，來整合這些資源。
創(chuàng)新是有規(guī)律可循的，尤其是科技創(chuàng)新。古今中外，后發(fā)地區(qū)實現(xiàn)超越的根本動力在于科技創(chuàng)新。英國通過第一次工業(yè)革命成為世界的領(lǐng)跑者，但后來，美國、德國、日本等國先后都在科技創(chuàng)新上各領(lǐng)風(fēng)騷，甚至新興的以色列、韓國、新加坡等國都在科技創(chuàng)新上打出了自己的一片天地。中國的臺灣、深圳等也在科技創(chuàng)新的道路上走出了一條自己的路子，特別是深圳在很短時間內(nèi)，已經(jīng)成為全國的科技創(chuàng)新中心，科技實力躋身世界先進(jìn)城市行列，誕生了華為、中興、騰訊等的創(chuàng)新企業(yè)。這說明：科技創(chuàng)新只要走對路子，實現(xiàn)后發(fā)趕超是完全可以的。一要把握發(fā)展趨勢。21世紀(jì)以來，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，全球科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢和特征。學(xué)科交叉融合加速，新興學(xué)科不斷涌現(xiàn)，前沿領(lǐng)域不斷延伸，物質(zhì)結(jié)構(gòu)、宇宙演化、生命起源、意識本質(zhì)等基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域正在或有望取得重大突破性進(jìn)展，信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)廣泛滲透，帶動幾乎所有領(lǐng)域發(fā)生了以綠色、智能、泛在為特征的群體性技術(shù)革命。二要選準(zhǔn)主攻方向。我們不可能在所有的領(lǐng)域都實現(xiàn)科技創(chuàng)新的重大突破，必須集中優(yōu)勢資源，加大支持力度，在一兩個或幾個重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，獲得話語權(quán)和核心競爭力。今天會上印發(fā)的文件，提出了郴州科技創(chuàng)新的方向和重點領(lǐng)域。其中重點是選擇最有基礎(chǔ)和條件的新材料、電子信息、先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源及節(jié)能環(huán)保等五大領(lǐng)域集中突破，實施40項重大科技專項、60項以上關(guān)鍵技術(shù)，轉(zhuǎn)化20項重大科技成果。如果堅持不懈把這些抓好、抓出成效，郴州的轉(zhuǎn)型發(fā)展就有了堅實的基礎(chǔ)。三要堅持循序推進(jìn)。從科技發(fā)展史看，引進(jìn)、消化、吸收再創(chuàng)新是發(fā)展中國家普遍經(jīng)歷的創(chuàng)新發(fā)展道路。要快速提升我市科技創(chuàng)新能力，最直接、最有效的辦法是拿來主義，通過引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)、科研院所、高等院校的先進(jìn)技術(shù)成果，或加強合作，借力發(fā)展，后發(fā)趕超。近年來我市65%的科技成果就是通過引進(jìn)、消化、吸收再創(chuàng)新完成的。實際上，當(dāng)今世界，傳統(tǒng)意義上的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的邊界日趨模糊，科技創(chuàng)新鏈條更加靈巧，技術(shù)更新和成果轉(zhuǎn)化更加快捷，產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代不斷加快，科技創(chuàng)新活動不斷突破地域、組織、技術(shù)的界限。昨天下午，到蘇仙區(qū)良田鎮(zhèn)泰安公司調(diào)研，我看了以后很受啟發(fā)，這家公司成立的時間不長，主要是研發(fā)和生產(chǎn)多功能立體車庫，這個今后在全國的市場非常大，目前各大中城市的問題是停車難。這家公司整合了日本、韓國、德國，也包括國內(nèi)其他一些生產(chǎn)立體車庫的資源。盡管目前自主研發(fā)的成份不多，但引進(jìn)、吸收、消化、創(chuàng)新、集成創(chuàng)新的成份還是很高的，如果說他們在技術(shù)上更加，成本不斷下降，市場營銷能力不斷拓寬，今后這將是個非常大的產(chǎn)業(yè)。我們現(xiàn)在就是要搞這樣的產(chǎn)業(yè)，前景非常廣，容易形成產(chǎn)業(yè)集群，或者說做大做強規(guī)模形成的。下一步要在這方面出臺政策，加大支持力度。我們要積極主動參與國內(nèi)外科技合作，充分利用好現(xiàn)有的市廳合作、市校合作、市市合作、院士工作站等平臺和機(jī)制，深入推進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和開放創(chuàng)新，努力推動關(guān)鍵技術(shù)突破，逐步實現(xiàn)在某些領(lǐng)域由跟跑者向并行者領(lǐng)跑者轉(zhuǎn)變。
三、科技創(chuàng)新的任務(wù)是解決轉(zhuǎn)型發(fā)展中的實際問題
轉(zhuǎn)型是郴州發(fā)展的中心任務(wù)，也是難點，難就難在要從技術(shù)的突破入手，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)的升級、結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
一是突出資源綜合利用和精深加工。作為中國有色金屬之鄉(xiāng)，郴州長期扮演的是資源原產(chǎn)地和原材料基地的角色，資源優(yōu)勢沒有得到應(yīng)有發(fā)揮。要建成中國有色金屬之都，必須以科技創(chuàng)新為突破口，實現(xiàn)資源的綜合利用和精深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)層次和附加值，在一些領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)技術(shù)的突破，獲得一批自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌。近年來，郴州創(chuàng)造的井下中深孔爆破技術(shù)、柿竹園選礦法、稀貴金屬回收利用等達(dá)到了國內(nèi)外先進(jìn)水平，金旺鉍業(yè)、金貴銀業(yè)、宇騰化工等企業(yè)分別在各自的領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新上實現(xiàn)了國內(nèi)同行業(yè)。我們要繼續(xù)在采礦、選礦、冶煉提純、加工等環(huán)節(jié)打造郴州的競爭優(yōu)勢，運用先進(jìn)工藝技術(shù)，實現(xiàn)資源開采的規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化，實現(xiàn)資源的綜合利用和精深加工。要以有色金屬五個一戰(zhàn)略體系建設(shè)為推動，加快資源領(lǐng)域的科技創(chuàng)新步伐。有色金屬科技創(chuàng)新是一個寶庫，做好了將取之不盡、用之不竭。因為現(xiàn)在都是粗放型的，需要在精深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈方面下功夫。昨天，云南錫業(yè)新任的董事長來郴州考察，我們進(jìn)行了會談。他對郴州很感興趣，認(rèn)為郴州的前景很好，城市很漂亮。我也跟他講，希望一是把郴州做成云錫華南總部，盡快形成一個百億級企業(yè)，二是要把精深加工包括總部這一塊，把產(chǎn)業(yè)的高端部分放到郴州來。包括中國五礦下一步也要把高端部分放在郴州。我們是寧可你不來，地下資源寧可不開采。我到郴州工作了六年，沒有同意新開過一個礦，而是關(guān)了不少礦。為什么?開了礦，你把礦石運走，沒有精深加工，附加值不高，浪費了資源，還破壞了環(huán)境?，F(xiàn)在的技術(shù)水平?jīng)]有達(dá)到既開發(fā)利用資源又符合環(huán)保要求的地步，我們寧可把這東西放在地下，今后的人比我們更有智慧、更有能力、更有條件時再來開發(fā)利用，用好這些資源。因為如果依賴資源，就容易形成資源路徑依賴，就容易形成發(fā)展慢、社會問題多的情況，形成惡性循環(huán)?，F(xiàn)在不進(jìn)行資源開采，就需要我們大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展一些不要資源、能耗比較少、污染比較少的產(chǎn)業(yè)，這是一個經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)律。
二是突出生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)。與資源領(lǐng)域的科技創(chuàng)新相對應(yīng)的，是生態(tài)的治理和環(huán)境保護(hù)。要積極開展節(jié)能環(huán)保的新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)，在推進(jìn)湘江流域重金屬污染治理等一些重點環(huán)境工程上開展技術(shù)難題攻關(guān)，為生態(tài)治理提供技術(shù)保障。加快開發(fā)和推廣一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和循環(huán)生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)，逐步淘汰落后產(chǎn)能，有效節(jié)儉生產(chǎn)流程、關(guān)鍵設(shè)備等環(huán)節(jié)的技術(shù)瓶頸，培育一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)骨干企業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)，努力實現(xiàn)低排、低碳、循環(huán)、綠色發(fā)展，推動兩型社會建設(shè)。
三是突出戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，是郴州轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要方向。目前我市已培育高新技術(shù)企業(yè)64家，培育了LED和稀貴金屬兩個創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，多項技術(shù)達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平。要抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)溢出帶來的新機(jī)遇，在對接央企、承接沿海產(chǎn)業(yè)中積極吸納科技創(chuàng)新資源，推動技術(shù)研發(fā)、引進(jìn)和消化吸收，加快科技成果向我市轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化，大力發(fā)展電子信息、新材料、裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。充分抓住我市在機(jī)器人制造、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)招商突破的契機(jī)，搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)革命的先機(jī)。
四是突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。今年我市部署發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，明確了生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展重點。要把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點規(guī)律，以信息化推動服務(wù)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強服務(wù)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，運用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。我們過去理解科技創(chuàng)新，主要是在一些實體經(jīng)濟(jì)上利用，實際上現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，特別是信息化這一塊，空間和改善是非常大的。這次我到深圳走訪怡亞通公司，這是家上市公司，是一個為實體服務(wù)的公司，實際上就是給方案，但是它在溝通企業(yè)與金融、企業(yè)與市場、企業(yè)與研發(fā)等方面發(fā)揮它的優(yōu)勢，起了一個平臺和橋梁的作用，而且做得很大。這個企業(yè)落戶郴州，準(zhǔn)備整合資源集中把郴州有色金屬產(chǎn)業(yè)的市場、金融、科研之間的路徑打通。這就是我們講的解決最后一公里的問題。公司準(zhǔn)備把總部放在郴州，把有色金屬這一塊，我們政府想解決的資金、物流、信息化、市場化等問題一攬子解決。這要是搞成了，是了不得的，當(dāng)然他們剛剛進(jìn)入，我們也在全力支持。
五是突出科技成果轉(zhuǎn)化?？萍汲晒仨毻l(fā)展需求、人民群眾需求、市場需求相結(jié)合，完成從科學(xué)研究、實驗開發(fā)、推廣應(yīng)用的三級跳，才能真正實現(xiàn)創(chuàng)新價值，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展?？萍汲晒颥F(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不力、不順、不暢的一個重要癥結(jié)就在于科技創(chuàng)新鏈條上存在著諸多體制機(jī)制關(guān)卡，創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化各個環(huán)節(jié)銜接不緊密。要通過深化科技體制改革，打通科技創(chuàng)新、服務(wù)的最后一公里，推動科技和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合，使科技創(chuàng)新成果真正落地開花。
四、科技創(chuàng)新的關(guān)鍵是人
人是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素。體到科技創(chuàng)新，更是如此。發(fā)揮人在科技創(chuàng)新中的作用，主要是三個層面。一是重視企業(yè)家的主體作用。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，企業(yè)家是創(chuàng)新的關(guān)鍵群體，企業(yè)家本身就是創(chuàng)新的代名詞。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有個微笑曲線理論，形象地說明了企業(yè)在研發(fā)投入、科技創(chuàng)新上的極端重要性。有人統(tǒng)計，全球600萬名科技研?回流到社會之后創(chuàng)造了高達(dá)63萬億美元的GDP，科技創(chuàng)新投入產(chǎn)出比高達(dá)1.25∶63。企業(yè)家應(yīng)該要有強烈的創(chuàng)新意識，樹立長遠(yuǎn)目光，舍得研發(fā)投入，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。二是有效整合科技力量資源。盡管我市創(chuàng)新資源相對有限，但分散在企業(yè)、科研院所、科協(xié)組織以及各部門、社會的科技力量和資源仍然是一筆可觀的財富。要大力整合這些資源，建立有效對接合作機(jī)制，依靠行政推動和市場機(jī)制相結(jié)合的方式，把這些資源力量配置到科技創(chuàng)新的第一線。搭建產(chǎn)學(xué)研用平臺，圍繞共性技術(shù)、民生科技方面等進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，依托重大科研和工程項目、國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流和合作項目，積極推進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)。三是繼續(xù)引進(jìn)高層次人才。著眼于郴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是轉(zhuǎn)型發(fā)展中急需的人才，有針對性地制定人才引進(jìn)計劃，重點引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊、高層次企業(yè)運營管理人才等，強化人才保障。對這個問題，市委市政府是非常重視的，這幾年在人才引進(jìn)方面是花了大本錢的，前年引進(jìn)人才1000名(包括企業(yè))，去年是2000名，今年也是2000名。我們現(xiàn)在的發(fā)展，一是要打造經(jīng)濟(jì)洼地，降低門檻，通過優(yōu)化環(huán)境，讓所有資金流、信息流向這里轉(zhuǎn)移;二是要打造一個人才高地，繼續(xù)推動千名人才引進(jìn)計劃。不一定是要引進(jìn)院士，只要是實用型、研究型、創(chuàng)新型的人才，我們都要引進(jìn)。我在美國學(xué)習(xí)時，美國的馬里蘭州還不是美國的醫(yī)學(xué)基地，但在它那里的醫(yī)藥基地就有二十多個國家研究所專門搞生物醫(yī)藥研究，擁有四萬多名博士。湖南湘雅很多博士、教授都被他們的研究所聘用。要建立這樣一套機(jī)制，把有錢的人留下來，把有才的人留下來，這就是我們的任務(wù)。
五、科技創(chuàng)新的靈魂是解放思想、改革創(chuàng)新
科技創(chuàng)新的源泉，來自于思想的火花和改革的活力。一要大力解放思想。沒有思想的大解放就不可能有創(chuàng)新活力的迸發(fā)。要切實改變與科技創(chuàng)新不適應(yīng)的思想觀念，清除與科技創(chuàng)新不相符的規(guī)定限制，革除束縛科技創(chuàng)新的體制機(jī)制弊端，讓一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造活動得到鼓勵、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。二要處理好政府與市場的關(guān)系。充分發(fā)揮市場在科技創(chuàng)新資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成創(chuàng)新合力。各級黨委、政府要把科技創(chuàng)新放在優(yōu)先位置，強化一把手抓第一生產(chǎn)力意識，做科技創(chuàng)新的、組織者和推動者。各級科技部門既要當(dāng)好黨委政府的參謀，又要做好組織協(xié)調(diào)工作。各級各部門要把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置，相互協(xié)作，密切配合。要著力從科技體制改革和經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域改革兩個方面同步發(fā)力，完善科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃和資源配置體制機(jī)制，完善政績考核體系和激勵政策，深化產(chǎn)學(xué)研用合作，加快解決制約科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵問題。切實解決各領(lǐng)域、各部門、各方面科技創(chuàng)新活動中存在的分散封閉、交叉重復(fù)等碎片化現(xiàn)象，克服創(chuàng)新的孤島現(xiàn)象，加快建立健全各主體、各方面、各環(huán)節(jié)有機(jī)互動、協(xié)同高效的創(chuàng)新體系。三要營造創(chuàng)新環(huán)境。市委出臺支持改革創(chuàng)新的意見，就是要在全社會營造鼓勵創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍，既重視成功，也寬容失敗，保護(hù)創(chuàng)新成果，形成鮮明導(dǎo)向，調(diào)動全社會創(chuàng)新的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
同志們，在科技創(chuàng)新的征程上，接力棒傳到了我們手中，我們要肩負(fù)重任，勇于擔(dān)當(dāng)，開拓進(jìn)取，加快把郴州建設(shè)成為一個富有創(chuàng)新活力的國際化現(xiàn)代化開放城市。