鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆大會講話精選范文
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆大會講話精選范文
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【鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆大會講話】一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議安排,下面,我就這次全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和縣黨代表選舉的有關(guān)業(yè)務(wù)從兩個方面談?wù)剛€人的一些意見。
一、黨代表大會組織工作流程
(一)籌備階段
1、召開黨委會討論決定召開黨代表大會有關(guān)事宜。
這次會
議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須在x月x日前要召開黨委會討論決定:召開大會的時間;大會的指導(dǎo)思想、任務(wù)和主要議程;代表名額、構(gòu)成比例及選舉辦法;下屆黨委委員、書記、副書記和紀(jì)委委員、書記名額及“兩委”委員選舉方式。根據(jù)全縣實際,縣委決定全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一進(jìn)行換屆,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在x月x日以前完成籌備工作、選出黨代表,x月x日以前開完黨代表大會。
2、向縣委呈報召開黨代表大會的請示應(yīng)涉及的內(nèi)容。
黨委會作出召開黨代表大會的決定后要向縣委呈報關(guān)于召開黨代表大會的請示。一是請示的主要內(nèi)容包括,大會召開的時間、指導(dǎo)思想和主要議程;代表的名額、構(gòu)成比例、差額比例及選舉辦法;下屆黨委委員、書記、副書記名額和紀(jì)委委員、書記名額及選舉辦法等。二是請示的時間,應(yīng)于x年x月x日前向縣委呈報。三是黨代表大會的代表名額,按縣里下發(fā)的文件辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在此范圍內(nèi),在上屆代表數(shù)額的基礎(chǔ)上作適當(dāng)增減調(diào)整,如有新并入村的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可根據(jù)黨員數(shù)量的具體情況確定代表名額。四是黨代表大會代表的構(gòu)成,應(yīng)從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際出發(fā),既要保證有一定數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部,又要有一定數(shù)量的生產(chǎn)、工作一線的先進(jìn)模范人物。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、紀(jì)委班子的職數(shù)設(shè)置,根據(jù)省、市委的要求,按縣委的規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委職數(shù)為x至x人,紀(jì)委職數(shù)為x至x人。六是候選人差額,研究、推薦黨委、紀(jì)委候選人時,要嚴(yán)格執(zhí)行差額原則。設(shè)x名黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn),差額為x名;設(shè)x名黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn),差額為x名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員的差額均為x名。七是請示中需要明確的選舉辦法:黨的委員會委員、紀(jì)律檢查委員會委員,可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉,縣黨代表大會代表候選人的差額比例,不得少于x%。黨委委員、書記、副書記的選舉,通常是先采用差額選舉辦法,先選舉委員,再采用等額選舉辦法,從當(dāng)選的委員中選舉書記、副書記。這些都需要在召開黨代表大會的請示中予以明確。
3、成立黨代表大會籌備工作機(jī)構(gòu)。
召開黨代表大會的請示經(jīng)縣委批準(zhǔn)后,即可開始籌備工作。首先成立籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記、副書記和黨委組織委員、紀(jì)委委員、宣傳委員、辦公室負(fù)責(zé)人等人員組成,根據(jù)需要,可下設(shè)秘書組、組織組、會務(wù)組、后勤組、安全保衛(wèi)組,分工負(fù)責(zé)具體籌備工作,做到責(zé)任明確,按期完成。籌備工作就緒后,各組即轉(zhuǎn)為大會的工作機(jī)構(gòu)。
4、成立代表資格審查小組。
在選舉鄉(xiāng)代表之前,黨委要成立代表資格審查小組。成員一般由黨委負(fù)責(zé)同志及組織、紀(jì)檢等黨員干部組成,其主要任務(wù)是對代表的選舉工作情況及時進(jìn)行了解和指導(dǎo),審查代表的產(chǎn)生程序和資格,寫出代表資格審查報告,并負(fù)責(zé)向代表大會預(yù)備會議報告。
5、發(fā)出做好召開黨代表大會籌備工作的通知。
召開黨代表大會的請示經(jīng)縣委批復(fù)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委即應(yīng)向所屬黨組織發(fā)出《關(guān)于做好召開黨代表大會籌備工作的通知》。主要內(nèi)容包括:召開大會的時間;大會的主要議程;代表名額、構(gòu)成比例、名額分配(附表);代表條件和產(chǎn)生辦法;代表選舉工作完成時間及需報的材料;大會籌備工作的組織領(lǐng)導(dǎo);對所屬黨組織和黨員的號召及要求。
6、搞好宣傳教育工作。
搞好宣傳教育工作,是開好黨代表大會的重要一環(huán)。在黨委發(fā)出做好召開黨代表大會籌備工作的通知后,黨組織要通過上黨課、過組織生活等形式,在黨員中進(jìn)行召開黨代表大會目的、意義的教育,使廣大黨員明確召開黨代表大會的指導(dǎo)思想和重要意義,自覺認(rèn)真地搞好本職工作,以實際行動迎接黨代表大會的召開;進(jìn)行黨的民主集中制和黨員權(quán)利、義務(wù)的教育,使廣大黨員增強(qiáng)黨性觀念,激發(fā)光榮感和責(zé)任感,積極正確地行使自己的民主權(quán)利;進(jìn)行實行差額選舉重要意義的教育,使廣大黨員充分認(rèn)識實行差額選舉有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,體現(xiàn)選舉人的意志,要求黨員以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度正確對待黨內(nèi)選舉,保證黨代表大會的順利召開,圓滿完成大會的各項任務(wù)。
7、組織指導(dǎo)選好代表。
主要內(nèi)容有:一是指導(dǎo)選舉單位按《通知》規(guī)定的代表名額、差額比例和代表構(gòu)成指導(dǎo)性比例,確定好代表候選人構(gòu)成人數(shù)。二是指導(dǎo)選舉單位按《通知》的要求,確定好醞釀提名和選舉辦法,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格按民主程序辦事。三是對選舉單位提出的代表候選人預(yù)備人選名單進(jìn)行審查,嚴(yán)格把好政治關(guān)。發(fā)現(xiàn)不具備代表條件的人選,應(yīng)建議選舉單位及時進(jìn)行更換。四是對需要分配到各選舉單位選為代表的領(lǐng)導(dǎo)干部,經(jīng)黨委
確定后,應(yīng)及時向有關(guān)選舉單位發(fā)出通知,將其分配到所屬選舉單位作為代表候選人,并附上領(lǐng)導(dǎo)干部的情況介紹,與所在單位提出的代表候選人一并進(jìn)行選舉。
8、做好代表資格的審查工作。
代表選出后,代表資格審查小組要進(jìn)行認(rèn)真審查。一是看代表的產(chǎn)生,是否符合規(guī)定程序,在醞釀提名和選舉中是否充分發(fā)揚(yáng)了民主,是否符合規(guī)定的差額比
例和應(yīng)選代表名額;二是看代表是否符合條件、具備資格。如發(fā)現(xiàn)代表產(chǎn)生不符合規(guī)定的民主程序,應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉,代表不具備資格的,應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。然后寫出審查報告,經(jīng)黨委討論同意后,由代表資格審查小組負(fù)責(zé)人向黨代表大會預(yù)備會議報告,經(jīng)大會審查通過后的代表,獲得正式資格。
9、組織醞釀提出下屆“兩委”成員候選人預(yù)備人選名單。
“兩委”組成人員名額經(jīng)縣委批準(zhǔn)后,即可著手進(jìn)行醞釀提出“兩委”成員候選人預(yù)備人選名單的工作。一是提出“兩委”組成方案,向所屬黨組織發(fā)出推薦候選人名單的通知。主要內(nèi)容是:推薦“兩委”成員候選人名額(含差額);推薦候選人應(yīng)掌握的原則,如德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則,黨委成員中黨群干部應(yīng)占多數(shù),紀(jì)委成員中專職干部應(yīng)占多數(shù),“兩委”成員除紀(jì)委書記外,—般不搞交叉重疊等。推薦方法:可采用召開黨委擴(kuò)大會議、支部(總支)黨員會議等形式醞釀提名。二是根據(jù)推薦的名單,經(jīng)黨委研究,提出候選人初步人選名單,再返回所屬黨組織和代表(黨員)中進(jìn)行討論。三是經(jīng)過自下而上、上下結(jié)合,幾次反復(fù),最后集中所屬多數(shù)黨組織和代表(黨員)的意見,由黨委會確定“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單,并在此基礎(chǔ)上提出黨委委員、書記、副書記和紀(jì)委書記候選人預(yù)備人選名單。報經(jīng)縣委審查同意后,作為建議名單,分別提交大會主席團(tuán)和新產(chǎn)生的黨委、紀(jì)委第一次全體會議。
10、向縣委呈報關(guān)于下屆“兩委”組成人員候選人預(yù)備人選的請示及有關(guān)材料。
一般情況下,“兩委”委員人選同委員、副書記、書記人選一并請示,由黨委呈報。上報的材料包括:《關(guān)于xxx黨委、xxx紀(jì)委換屆人事安排問題的請示》;黨的委員會委員候選人預(yù)備人選“登記表”、“名冊”;紀(jì)律檢查委員會委員候選人預(yù)備人選“登記表”、“名冊”。委員候選人預(yù)備人選按姓氏筆畫為序排列;書記、副書記候選人預(yù)備人選名冊、干部任免審批表等。
11、起草黨委、紀(jì)委工作報告。
黨委工作報告要在深入調(diào)查研究、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,組織專人撰寫,并由黨委領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)。報告初稿形成后,要印發(fā)所屬黨組織進(jìn)行討論,認(rèn)真聽取所屬黨組織和代表(黨員)的意見,進(jìn)行反復(fù)修改,最后經(jīng)黨委會討論定稿。紀(jì)委工作報告初稿形成后,要先召開紀(jì)委會討論通過,然后經(jīng)黨委會討論定稿。
12、提出有關(guān)名單,編制代表名冊。
主要包括:大會主席團(tuán)和秘書長建議名單;大會執(zhí)行主席分組名單;編制代表名冊;劃分代表團(tuán)(組),提出代表編組名單。
13、做好黨代表大會材料準(zhǔn)備工作。
主要包括:一是起草大會開幕詞、閉幕詞和關(guān)于黨委、紀(jì)委工作報告的決議;二是起草大會議程和日程安排;三是起草大會選舉辦法(草案)和總監(jiān)票人關(guān)于填寫選票注意事項的說明,選舉工作的主持詞;四是提供黨委委員、紀(jì)委委員候選人建議名單及候選人情況介紹;五是提供黨委委員、書記、副書記和紀(jì)委書記候選人建議名單及選舉辦法(草案);六是起草上屆黨委負(fù)責(zé)人在代表團(tuán)(組)召集人會議上的講話稿;七是起草預(yù)備會議、正式會議、主席團(tuán)會議和黨委、紀(jì)委一次全會等主持人的主持詞;八是提供選票式樣和計票統(tǒng)計表、計票結(jié)果報告單、清點人數(shù)報告單、領(lǐng)發(fā)選票報告單、收回選票報告單等樣表;九是起草大會須知。
14、召開黨委會,審議黨代表大會的各項籌備工作。
籌備工作基本結(jié)束后,即應(yīng)召開黨委全委會,聽取籌備工作的情況匯報,審議通過黨委、紀(jì)委工作報告;代表資格審查報告;大會議程和日程安排;大會主席團(tuán)和秘書長建議名單;大會執(zhí)行主席分組建議名單;列席人員名單;黨委、紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選名單和大會選舉辦法(草案);黨委書記、副書記和紀(jì)委書記候選人預(yù)備人選名單和選舉辦法(草案),以及大會會務(wù)工作中的有關(guān)事項。
15、做好臨開會前的準(zhǔn)備工作。
主要有:一是打印大會各種文件材料,并將有關(guān)材料裝袋;二是制作代表證、列席證、工作人員證和總監(jiān)票人佩條;三是準(zhǔn)備票箱等選舉用具;四是布置大會會場;五是向代表發(fā)出報到時間、地點的通知;六是聯(lián)系邀請上級領(lǐng)導(dǎo);七是落實代表食宿、醫(yī)療等安排;八是組織接待代表報到。
(二)預(yù)備會議階段
1、召開各代表團(tuán)(組)召集人會議。
代表報到后,應(yīng)及時召開代表團(tuán)(組)召集人會議。會議由上屆黨委主持。主要內(nèi)容是:一是簡要介紹大會的籌備工作情況;二是對代表資格審查報告、大會主席團(tuán)和秘書長建議名單、大會議程(草案)及其他有關(guān)確認(rèn)事項進(jìn)行說明;三是布置各代表團(tuán)(組)推選正副團(tuán)(組)長;四是向代表提出開好大會的有關(guān)要求。會前,提供會議主持人講話稿。同時,將代表名冊、代表團(tuán)(組)名單、代表資格審查報告,大會主席團(tuán)和秘書長建議名單、大會議程(草案)發(fā)給上屆黨委委員和各代表團(tuán)(組),并發(fā)給各代表團(tuán)(組)記錄本。
2、召開各代表團(tuán)(組)會議。
代表團(tuán)(組)召集人會議結(jié)束后,各代表團(tuán)(組)分別召開會議。主要內(nèi)容是:一是傳達(dá)代表團(tuán)(組)召集人會議的內(nèi)容;二是推選代表團(tuán)(組)正副團(tuán)(組)長;三是審議代表資格審查報告;四是醞釀討論大會主席團(tuán)、秘書長名單和大會議程。
各代表團(tuán)(組)會議結(jié)束后,由大會秘書處負(fù)責(zé)收集各代表團(tuán)(組)討論情況并向黨委匯報。如代表提出不同意見,及時進(jìn)行調(diào)整修改,然后提交大會預(yù)備會議通過。對選出的代表團(tuán)(組)正副團(tuán)(組)長經(jīng)確認(rèn)后,由大會秘書處組織組將名單印發(fā)各代表團(tuán)(組)和有關(guān)人員。
3、召開大會預(yù)備會議。
大會預(yù)備會議由上屆黨委主要負(fù)責(zé)人主持。主要內(nèi)容包括:一是報告大會籌備工作情況;二是通過代表資格審查報告;三是通過大會主席團(tuán)和秘書長名單;四是通過大會議程;五是宣布有關(guān)事項。預(yù)備會議結(jié)束后,要將通過的報告、名單去掉“建議”二字、議程去掉“草案”二字,在其標(biāo)題下加上“(xxxx年x月x日中國共產(chǎn)黨xxx第x次代表大會預(yù)備會議通過)”字樣,及時印發(fā)各代表團(tuán)(組)。
4、召開大會主席團(tuán)第一次會議。
主席團(tuán)和秘書長產(chǎn)生后,即召開主席團(tuán)第一次會議。主要議程包括:一是明確大會主席團(tuán)的任務(wù);二是通過大會主席團(tuán)成員名單;三是通過大會執(zhí)行主席分組名單;四是通過大會日程;五是通過其他需要確定的事項(如大會秘書處各組負(fù)責(zé)人名單等)。
(三)正式會議階段
1、舉行黨代表大會開幕式。經(jīng)選舉產(chǎn)生并經(jīng)代表資格審查獲得正式資格的黨員代表,應(yīng)參加這次大會。同時,安排不是代表的有關(guān)部門黨員負(fù)責(zé)人和邀請離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志列席大會。
黨代表大會開幕式的主要程序:一是清點到會代表人數(shù)后,大會執(zhí)行主席報告代表出席情況并作出說明(應(yīng)到會代表數(shù),實到會代表數(shù),大會是否符合法定人數(shù),能否開會等),公布這次大會執(zhí)行主席名單,對上級領(lǐng)導(dǎo)和參加大會的離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志表示熱烈歡迎;二是宣布黨代表大會開幕;三是全體起立,奏(唱)《國歌》;四是上屆黨的委員會負(fù)責(zé)同志作工作報告。紀(jì)委負(fù)責(zé)同志作紀(jì)委工作報告;五是宣布休會。
2、召開各代表團(tuán)(組)會議。
主要內(nèi)容包括:一是組織代表審議上屆黨委、紀(jì)委工作報告。二是按照大會日程安排,各代表團(tuán)(組)對“兩委”工作報告審議一定時間后,要根據(jù)主席團(tuán)第二次會議的布置,討論大會選舉辦法。三是醞釀新屆“兩委”委員候選人建議名單。四是推選監(jiān)票人。五是審議關(guān)于上屆“兩委”工作報告的決議(草案)
3、召開大會主席團(tuán)第二次會議。
在各代表團(tuán)(組)開始審議上屆“兩委”工作報告后,根據(jù)大會進(jìn)程,適時召開主席團(tuán)第二次會議。
會議的主要議程:一是討論通過大會選舉辦法(草案);二是討論通過上屆黨委提出的黨委委員、紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選名單;三是布置推選監(jiān)票人;四是聽取各代表團(tuán)(組)審議上屆黨委、紀(jì)委工作報告情況匯報;五是審議通過關(guān)于上屆黨委、紀(jì)委工作報告的決議(草案)。
會前,要將主席團(tuán)第二次會議主持詞提供給主持人;將大會選舉辦法(草案)、“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單及情況介紹、關(guān)于“兩委”工作報告的決議(草案)發(fā)給主席團(tuán)成員。主席團(tuán)會議通過后,及時印發(fā)各代表團(tuán)(組)討論,然后提交大會通過。
4、組織“兩委”委員候選人預(yù)備人選與代表見面。
為了使代表對“兩委”委員候選人預(yù)備人選有更多、更直接的了解,除向代表印發(fā)“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單及情況介紹外,可召開全體代表會議,組織“兩委”委員候選人預(yù)備人選與代表直接見面。黨委委員候選人預(yù)備人選可向代表作簡要發(fā)言,自我介紹姓名、簡歷,表明自己的態(tài)度和今后工作的努力方向。見面會結(jié)束后,繼續(xù)分團(tuán)(組)討論選舉辦法(草案)、醞釀討論“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單,審議關(guān)于“兩委”工作報告的決議(草案)。
5、召開大會主席團(tuán)第三次會議。
各代表團(tuán)(組)會議結(jié)束后,應(yīng)即召開主席團(tuán)第三次會議。
主要議程有:一是聽取各代表團(tuán)(組)討論選舉辦法(草案)、醞釀“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單的情況匯報,確定“兩委”委員正式候選人;二是審議通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單,確定計票人名單;三是聽取各代表團(tuán)(組)審議關(guān)于“兩委”工作報告決議(草案)的情況匯報。
會后,要抓緊下列工作:一是印制選票,并清點、包裝好;二是準(zhǔn)備好總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人(總計票人)的標(biāo)志佩條;三是培訓(xùn)監(jiān)票人、計票人;四是準(zhǔn)備好票箱、封條、剪刀;五是準(zhǔn)備好計票統(tǒng)計表、計票結(jié)果報告單和清點人數(shù)、領(lǐng)發(fā)選票、收回選票報告單等表格。
6、大會選舉。
黨代表大會選舉的程序一般是:一是清點到會代表人數(shù)。大會執(zhí)行主席向大會報告應(yīng)參加大會的代表數(shù)和實際參加大會的代表數(shù)。在確認(rèn)有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四后,方可實施選舉;二是通過大會選舉辦法;三是通過大會,總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單,宣布大會計票人名單;四是宣布下屆黨委委員和紀(jì)委委員名額和候選人名單;五是監(jiān)票人當(dāng)場檢查票箱,計票人分發(fā)選票。大會執(zhí)行主席說明填寫選票的注意事項(也可由大會工作人員宣讀);六是選舉人填寫選票,并在工作人員的引導(dǎo)下進(jìn)行投票;七是監(jiān)票人、計票人清點選票,確認(rèn)選舉是否有效;八是計票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計票;九是報告被選舉人得票情況。進(jìn)行正式選舉時,由總監(jiān)票人向主席團(tuán)和大會報告,并由大會執(zhí)行主席向大會宣布當(dāng)選人名單(得贊成票超過實到會代表人數(shù)的半數(shù)為當(dāng)選)。
7、召開大會主席團(tuán)第四次會議。
計票結(jié)束后,應(yīng)立即召開主席團(tuán)第四次會議。這是主席團(tuán)最后一次會議。主要議程:一是聽取總監(jiān)票人報告大會選舉計票結(jié)果,確認(rèn)“兩委”委員名單;二是確定“兩委”第一次全體會議主持人。
8、舉行黨代表大會閉幕式。
主要議程包括:一是通過關(guān)于黨委工作報告的決議;二是通過關(guān)于紀(jì)委工作報告的決議;三是全體起立,奏(唱)《國際歌》;四是宣布黨代表大會閉幕。
二、黨委會(紀(jì)律委員會)第一次全體會議選舉工作流程
黨代表大會閉幕后,新一屆黨委要召開第一次全體會議選舉產(chǎn)生書記和副書記;紀(jì)委要召開第一次全體會議選舉產(chǎn)生書記,選舉產(chǎn)生的紀(jì)委書記還要在黨的委員會第一次全體會議上通過。主要工作流程是:
1、召開紀(jì)委第一次全體會議。會議的主要議程是:選舉紀(jì)委書記。會前,將紀(jì)委第一次全體會議的主持詞、選舉辦法、候選人建議名單送交會議主持人,準(zhǔn)備好選票。選舉結(jié)束后,要立即寫出選舉結(jié)果的報告,提交黨委第一次全體會議通過。
會議的程序一般是:
一是清點到會委員人數(shù),主持人報告應(yīng)到會委員人數(shù)和實到會委員人數(shù),確認(rèn)是否可以進(jìn)行選舉;二是討論并通過選舉辦法;三是黨委會負(fù)責(zé)人作關(guān)于新一屆紀(jì)委書記候選人預(yù)備人選名單的說明;四是醞釀討論候選人預(yù)備人選名單,根據(jù)多數(shù)委員的意見確定候選人名單;五是推選監(jiān)票人,指定計票人;六是監(jiān)票人當(dāng)場檢查票箱,計票人分發(fā)選票,主持人說明填寫選票的注意事項;七是填寫選票,投票;八是清點選票,確認(rèn)選舉是否有效;九是計票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計票;十是監(jiān)票人向會議報告選舉結(jié)果,主持人宣布當(dāng)選人名單(得贊成票超過實到會委員數(shù)半數(shù)為當(dāng)選),并提交黨委會第一次全體會議通過;十一是通過黨的紀(jì)律檢查委員會的有關(guān)決議;十二是新當(dāng)選的紀(jì)律檢查委員會書記講話。
2、召開黨委第一次全體會議。
會議的議程有:選舉黨委書記、副書記;通過紀(jì)委第一次全體會議選舉結(jié)果的報告。會前,將黨委第一次全體會議的主持詞、選舉辦法、候選人建議名單、紀(jì)委第一次全體會議選舉結(jié)果的報告送交會議主持人,準(zhǔn)備好選票。會議程序同紀(jì)委第一次全體會議一致。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆大會講話】二
一、黨代表大會組織工作流程
(一)籌備階段
1、召開黨委會討論決定召開黨代表大會有關(guān)事宜。
這次會議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須在3月1日前要召開黨委會討論決定:召開大會的時間;大會的指導(dǎo)思想、任務(wù)和主要議程;代表名額、構(gòu)成比例及選舉辦法;下屆黨委委員、書記、副書記和紀(jì)委委員、書記名額及“兩委”委員選舉方式。根據(jù)全縣實際,縣委決定全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一進(jìn)行換屆,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在3月11日以前完成籌備工作、選出黨代表,3月20日以前開完黨代表大會。
2、向縣委呈報召開黨代表大會的請示應(yīng)涉及的內(nèi)容。
黨委會作出召開黨代表大會的決定后要向縣委呈報關(guān)于召開黨代表大會的請示。一是請示的主要內(nèi)容包括,大會召開的時間、指導(dǎo)思想和主要議程;代表的名額、構(gòu)成比例、差額比例及選舉辦法;下屆黨委委員、書記、副書記名額和紀(jì)委委員、書記名額及選舉辦法等。二是請示的時間,應(yīng)于2014年3月1日前向縣委呈報。三是黨代表大會的代表名額,按縣里下發(fā)的文件辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在此范圍內(nèi),在上屆代表數(shù)額的基礎(chǔ)上作適當(dāng)增減調(diào)整,如有新并入村的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可根據(jù)黨員數(shù)量的具體情況確定代表名額。四是黨代表大會代表的構(gòu)成,應(yīng)從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際出發(fā),既要保證有一定數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部,又要有一定數(shù)量的生產(chǎn)、工作一線的先進(jìn)模范人物。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、紀(jì)委班子的職數(shù)設(shè)置,根據(jù)省、市委的要求,按縣委的規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委職數(shù)為5至7人,紀(jì)委職數(shù)為3至5人。六是候選人差額,研究、推薦黨委、紀(jì)委候選人時,要嚴(yán)格執(zhí)行差額原則。設(shè)7名黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn),差額為2名;設(shè)5名黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn),差額為1名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員的差額均為1名。七是請示中需要明確的選舉辦法:黨的委員會委員、紀(jì)律檢查委員會委員,可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉,縣黨代表大會代表候選人的差額比例,不得少于20%。黨委委員、書記、副書記的選舉,通常是先采用差額選舉辦法,先選舉委員,再采用等額選舉辦法,從當(dāng)選的委員中選舉書記、副書記。這些都需要在召開黨代表大會的請示中予以明確。
3、成立黨代表大會籌備工作機(jī)構(gòu)。
召開黨代表大會的請示經(jīng)縣委批準(zhǔn)后,即可開始籌備工作。首先成立籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記、副書記和黨委組織委員、紀(jì)委委員、宣傳委員、辦公室負(fù)責(zé)人等人員組成,根據(jù)需要,可下設(shè)秘書組、組織組、會務(wù)組、后勤組、安全保衛(wèi)組,分工負(fù)責(zé)具體籌備工作,做到責(zé)任明確,按期完成?;I備工作就緒后,各組即轉(zhuǎn)為大會的工作機(jī)構(gòu)。
4、成立代表資格審查小組。
在選舉鄉(xiāng)代表之前,黨委要成立代表資格審查小組。成員一般由黨委負(fù)責(zé)同志及組織、紀(jì)檢等黨員干部組成,其主要任務(wù)是對代表的選舉工作情況及時進(jìn)行了解和指導(dǎo),審查代表的產(chǎn)生程序和資格,寫出代表資格審查報告,并負(fù)責(zé)向代表大會預(yù)備會議報告
。
5、發(fā)出做好召開黨代表大會籌備工作的通知。
召開黨代表大會的請示經(jīng)縣委批復(fù)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委即應(yīng)向所屬黨組織發(fā)出《關(guān)于做好召開黨代表大會籌備工作的通知》。主要內(nèi)容包括:召開大會的時間;大會的主要議程;代表名額、構(gòu)成比例、名額分配(附表);代表條件和產(chǎn)生辦法;代表選舉工作完成時間及需報的材料;大會籌備工作的組織領(lǐng)導(dǎo);對所屬黨組織和黨員的號召及要求。
6、搞好宣傳教育工作。
搞好宣傳教育工作,是開好黨代表大會的重要一環(huán)。在黨委發(fā)出做好召開黨代表大會籌備工作的通知后,黨組織要通過上黨課、過組織生活等形式,在黨員中進(jìn)行召開黨代表大會目的、意義的教育,使廣大黨員明確召開黨代表大會的指導(dǎo)思想和重要意義,自覺認(rèn)真地搞好本職工作,以實際行動迎接黨代表大會的召開;進(jìn)行黨的民主集中制和黨員權(quán)利、義務(wù)的教育,使廣大黨員增強(qiáng)黨性觀念,激發(fā)光榮感和責(zé)任感,積極正確地行使自己的民主權(quán)利;進(jìn)行實行差額選舉重要意義的教育,使廣大黨員充分熟悉實行差額選舉有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,體現(xiàn)選舉人的意志,要求黨員以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度正確對待黨內(nèi)選舉,保證黨代表大會的順利召開,圓滿完成大會的各項任務(wù)。
7、組織指導(dǎo)選好代表。
主要內(nèi)容有:一是指導(dǎo)選舉單位按《通知》規(guī)定的代表名額、差額比例和代表構(gòu)成指導(dǎo)性比例,確定好代表候選人構(gòu)成人數(shù)。二是指導(dǎo)選舉單位按《通知》的要求,確定好醞釀提名和選舉辦法,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格按民主程序辦事。三是對選舉單位提出的代表候選人預(yù)備人選名單進(jìn)行審查,嚴(yán)格把好政治關(guān)。發(fā)現(xiàn)不具備代表條件的人選,應(yīng)建議選舉單位及時進(jìn)行更換。四是對需要分配到各選舉單位選為代表的領(lǐng)導(dǎo)干部,經(jīng)黨委確定后,應(yīng)及時向有關(guān)選舉單位發(fā)出通知,將其分配到所屬選舉單位作為代表候選人,并附上領(lǐng)導(dǎo)干部的情況介紹,與所在單位提出的代表候選人一并進(jìn)行選舉。
8、做好代表資格的審查工作。
代表選出后,代表資格審查小組要進(jìn)行認(rèn)真審查。一是看代表的產(chǎn)生,是否符合規(guī)定程序,在醞釀提名和選舉中是否充分發(fā)揚(yáng)了民主,是否符合規(guī)定的差額比例和應(yīng)選代表名額;二是看代表是否符合條件、具備資格。如發(fā)現(xiàn)代表產(chǎn)生不符合規(guī)定的民主程序,應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉,代表不具備資格的,應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。然后寫出審查報告,經(jīng)黨委討論同意后,由代表資格審查小組負(fù)責(zé)人向黨代表大會預(yù)備會議報告,經(jīng)大會審查通過后的代表,獲得正式資格。
9、組織醞釀提出下屆“兩委”成員候選人預(yù)備人選名單。
“兩委”組成人員名額經(jīng)縣委批準(zhǔn)后,即可著手進(jìn)行醞釀提出“兩委”成員候選人預(yù)備人選名單的工作。一是提出“兩委”組成方案,向所屬黨組織發(fā)出推薦候選人名單的通知。主要內(nèi)容是:推薦“兩委”成員候選人名額(含差額);推薦候選人應(yīng)把握的原則,如德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則,黨委成員中黨群干部應(yīng)占多數(shù),紀(jì)委成員中專職干部應(yīng)占多數(shù),“兩委”成員除紀(jì)委書記外,—般不搞交叉重疊等。推薦方法:可采用召
開黨委擴(kuò)大會議、支部(總支)黨員會議等形式醞釀提名。二是根據(jù)推薦的名單,經(jīng)黨委研究,提出候選人初步人選名單,再返回所屬黨組織和代表(黨員)中進(jìn)行討論。三是經(jīng)過自下而上、上下結(jié)合,幾次反復(fù),最后集中所屬多數(shù)黨組織和代表(黨員)的意見,由黨委會確定“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單,并在此基礎(chǔ)上提出黨委委員、書記、副書記和紀(jì)委書記候選人預(yù)備人選名單。報經(jīng)縣委審查同意后,作為建議名單,分別提交大會主席團(tuán)和新產(chǎn)生的黨委、紀(jì)委第一次全體會議。
10、向縣委呈報關(guān)于下屆“兩委”組成人員候選人預(yù)備人選的請示及有關(guān)材料。
一般情況下,“兩委”委員人選同委員、副書記、書記人選一并請示,由黨委呈報。上報的材料包括:《關(guān)于xxx黨委、xxx紀(jì)委換屆人事安排問題的請示》;黨的委員會委員候選人預(yù)備人選“登記表”、“名冊”;紀(jì)律檢查委員會委員候選人預(yù)備人選“登記表”、“名冊”。委員候選人預(yù)備人選按姓氏筆畫為序排列;書記、副書記候選人預(yù)備人選名冊、干部任免審批表等。
11、起草黨委、紀(jì)委工作報告。
黨委工作報告要在深入調(diào)查研究、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,組織專人撰寫,并由
黨委領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)。報告初稿形成后,要印發(fā)所屬黨組織進(jìn)行討論,認(rèn)真聽取所屬黨組織和代表(黨員)的意見,進(jìn)行反復(fù)修改,最后經(jīng)黨委會討論定稿。紀(jì)委工作報告初稿形成后,要先召開紀(jì)委會討論通過,然后經(jīng)黨委會討論定稿。
12、提出有關(guān)名單,編制代表名冊。
主要包括:大會主席團(tuán)和秘書長建議名單;大會執(zhí)行主席分組名單;編制代表名冊;劃分代表團(tuán)(組),提出代表編組名單。
13、做好黨代表大會材料預(yù)備工作。
主要包括:一是起草大會開幕詞、閉幕詞和關(guān)于黨委、紀(jì)委工作報告的決議;二是起草大會議程和日程安排;三是起草大會選舉辦法(草案)和總監(jiān)票人關(guān)于填寫選票注重事項的說明,選舉工作的主持詞;四是提供黨委委員、紀(jì)委委員候選人建議名單及候選人情況介紹;五是提供黨委委員、書記、副書記和紀(jì)委書記候選人建議名單及選舉辦法(草案);六是起草上屆黨委負(fù)責(zé)人在代表團(tuán)(組)召集人會議上的講話稿;七是起草預(yù)備會議、正式會議、主席團(tuán)會議和黨委、紀(jì)委一次全會等主持人的主持詞;八是提供選票式樣和計票統(tǒng)計表、計票結(jié)果報告單、清點人數(shù)報告單、領(lǐng)發(fā)選票報告單、收回選票報告單等樣表;九是起草大會須知。
14、召開黨委會,審議黨代表大會的各項籌備
工作。
籌備工作基本結(jié)束后,即應(yīng)召開黨委全委會,聽取籌備工作的情況匯報,審議通過黨委、紀(jì)委工作報告;代表資格審查報告;大會議程和日程安排;大會主席團(tuán)和秘書長建議名單;大會執(zhí)行主席分組建議名單;列席人員名單;黨委、紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選名單和大會選舉辦法(草案);黨委書記、副書記和紀(jì)委書記候選人預(yù)備人選名單和選舉辦法(草案),以及大會會務(wù)工作中的有關(guān)事項。
15、做好臨開會前的預(yù)備工作。
主要有:一是打印大會各種文件材料,并將有關(guān)材料裝袋;二是制作代表證、列席證、工作人員證和總監(jiān)票人佩條;三是預(yù)備票箱等選舉用具;四是布置大會會場;五是向代表發(fā)出報到時間、地點的通知;六是聯(lián)系邀請上級領(lǐng)導(dǎo);七是落實代表食宿、醫(yī)療等安排;八是組織接待代表報到。
(二)預(yù)備會議階段
1、召開各代表團(tuán)(組)召集人會議。
代表報到后,應(yīng)及時召開代表團(tuán)(組)召集人會議。會議由上屆黨委主持。主要內(nèi)容是:一是簡要介紹大會的籌備工作情況;二是對代表資格審查報告、大會主席團(tuán)和秘書長建議名單、大會議程(草案)及其他有關(guān)確認(rèn)事項進(jìn)行說明;三是布置各代表團(tuán)(組)推選正副團(tuán)(組)長;四是向代表提出開好大會的有關(guān)要求。會前,提供會議主持人講話稿。同時,將代表名冊、代表團(tuán)(組)名單、代表資格審查報告,大會主席團(tuán)和秘書長建議名單、大會議程(草案)發(fā)給上屆黨委委員和各代表團(tuán)(組),并發(fā)給各代表團(tuán)(組)記錄本。
2、召開各代表團(tuán)(組)會議。
代表團(tuán)(組)召集人會議結(jié)束后,各代表團(tuán)(組)分別召開會議。主要內(nèi)容是:一是傳達(dá)代表團(tuán)(組)召集人會議的內(nèi)容;二是推選代表團(tuán)(組)正副團(tuán)(組)長;三是審議代表資格審查報告;四是醞釀討論大會主席團(tuán)、秘書長名單和大會議程。
各代表團(tuán)(組)會議結(jié)束后,由大會秘書處負(fù)責(zé)收集各代表團(tuán)(組)討論情況并向黨委匯報。如代表提出不同意見,及時進(jìn)行調(diào)整修
改,然后提交大會預(yù)備會議通過。對選出的代表團(tuán)(組)正副團(tuán)(組)長經(jīng)確認(rèn)后,由大會秘書處組織組將名單印發(fā)各代表團(tuán)(組)和有關(guān)人員。
3、召開大會預(yù)備會議。
大會預(yù)備會議由上屆黨委主要負(fù)責(zé)人主持。主要內(nèi)容包括:一是報告大會籌備工作情況;二是通過代表資格審查報告;三是通過大會主席團(tuán)和秘書長名單;四是通過大會議程;五是公布有關(guān)事項。預(yù)備會議結(jié)束后,要將通過的報告、名單去掉“建議”二字、議程去掉“草案”二字,在其標(biāo)題下加上“(xxxx年x月x日中國共產(chǎn)黨xxx第x次代表大會預(yù)備會議通過)”字樣,及時印發(fā)各代表團(tuán)(組)。
4、召開大會主席團(tuán)第一次會議。
主席團(tuán)和秘書長產(chǎn)生后,即召開主席團(tuán)第一次會議。主要議程包括:一是明確大會主席團(tuán)的任務(wù);二是通過大會主席團(tuán)成員名單;三是通過大會執(zhí)行主席分組名單;四是通過大會日程;五是通過其他需要確定的事項(如大會秘書處各組負(fù)責(zé)人名單等)。
(三)正式會議階段
1、舉行黨代表大會開幕式。經(jīng)選舉產(chǎn)生并經(jīng)代表資格審查獲得正式資格的黨員代表,應(yīng)參加這次大會。同時,安排不是代表的有關(guān)部門黨員負(fù)責(zé)人和邀請離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志列席大會。
黨代表大會開幕式的主要程序:一是清點到會代表人數(shù)后,大會執(zhí)行主席報告代表出席情況并作出說明(應(yīng)到會代表數(shù),實到會代表數(shù),大會是否符合法定人數(shù),能否開會等),公布這次大會執(zhí)行主席名單,對上級領(lǐng)導(dǎo)和參加大會的離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志表示熱烈歡迎;二是公布黨代表大會開幕;三是全體起立,奏(唱)《國歌》;四是上屆黨的委員會負(fù)責(zé)同志作工作報告。紀(jì)委負(fù)責(zé)同志作紀(jì)委工作報告;五是公布休會。
2、召開各代表團(tuán)(組)會議。
主要內(nèi)容包括:一是組織代表審議上屆黨委、紀(jì)委工作報告。二是按照大會日程安排,各代表團(tuán)(組)對“兩委”工作報告審議一定時間后,要根據(jù)主席團(tuán)第二次會議的布置,討論大會選舉辦法。三是醞釀新屆“兩委”委員候選人建議名單。四是推選監(jiān)票人。五是審議關(guān)于上屆“兩委”工作報告的決議(草案)
3、召開大會主席團(tuán)第二次會議。
在各代表團(tuán)(組)開始審議上屆“兩委”
工作報告后,根據(jù)大會進(jìn)程,適時召開主席團(tuán)第二次會議。
會議的主要議程:一是討論通過大會選舉辦法(草案);二是討論通過上屆黨委提出的黨委委員、紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選名單;三是布置推選監(jiān)票人;四是聽取各代表團(tuán)(組)審議上屆黨委、紀(jì)委工作報告情況匯報;五是審議通過關(guān)于上屆黨委、紀(jì)委工作報告的決議(草案)。
會前,要將主席團(tuán)第二次會議主持詞提供給主持人;將大會選舉辦法(草案)、“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單及情況介紹、關(guān)于“兩委”工作報告的決議(草案)發(fā)給主席團(tuán)成員。主席團(tuán)會議通過后,及時印發(fā)各代表團(tuán)(組)討論,然后提交大會通過。
4、組織“兩委”委員候選人預(yù)備人選與代表見面。
為了使代表對“兩委”委員候選人預(yù)備人選有更多、更直接的了解,除向代表印發(fā)“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單及情況介紹外,可召開全體代表會議,組織“兩委”委員候選人預(yù)備人選與代表直接見面。黨委委員候選人預(yù)備人選可向代表作簡要發(fā)言,自我介紹姓名、簡歷,表明自己的態(tài)度和今后工作的努力方向。見面會結(jié)束后,繼續(xù)分團(tuán)(組)討論選舉辦法(草案)、醞釀討論“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單,審議關(guān)于“兩委”工作報告的決議(草案)。
5、召開大會主席團(tuán)第三次會議。
各代表團(tuán)(組)會議結(jié)束后,應(yīng)即召開主席團(tuán)第三次會議。
主要議程有:一是聽取各代表團(tuán)(組)討論選舉辦法(草案)、醞釀“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單的情況匯報,確定“兩委”委員正式候選人;二是審議通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單,確定計票人名單;三是聽取各代表團(tuán)(組)審議關(guān)于“兩委”工作報告決議(草案)的情況匯報。
會后,要抓緊下列工作:一是印制選票,并清點、包裝好;二是
預(yù)備好總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人(總計票人)的標(biāo)志佩條;三是培訓(xùn)監(jiān)票人、計票人;四是預(yù)備好票箱、封條、剪刀;五是預(yù)備好計票統(tǒng)計表、計票結(jié)果報告單和清點人數(shù)、領(lǐng)發(fā)選票、收回選票報告單等表格。
6、大會選舉。
黨代表大會選舉的程序一般是:一是清點到會代表人數(shù)。大會執(zhí)行主席向大會報告應(yīng)參加大會的代表數(shù)和實際參加大會的代表數(shù)。在確認(rèn)有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四后,方可實施選舉;二是通過大會選舉辦法;三是通過大會,總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單,公布大會計票人名單;四是公布下屆黨委委員和紀(jì)委委員名額和候選人名單;五是監(jiān)票人當(dāng)場檢查票箱,計票人分發(fā)選票。大會執(zhí)行主席說明填寫選票的注重事項(也可由大會工作人員宣讀);六是選舉人填寫選票,并在工作人員的引導(dǎo)下進(jìn)行投票;七是監(jiān)票人、計票人清點選票,確認(rèn)選舉是否有效;八是計票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計票;九是報告被選舉人得票情況。進(jìn)行正式選舉時,由總監(jiān)票人向主席團(tuán)和大會報告,并由大會執(zhí)行主席向大會公布當(dāng)選人名單(得贊成票超過實到會代表人數(shù)的半數(shù)為當(dāng)選)。
7、召開大會主席團(tuán)第四次會議。
計票結(jié)束后,應(yīng)立即召開主席團(tuán)第四次會議。這是主席團(tuán)最后一次會議。主要議程:一是聽取總監(jiān)票人報告大會選舉計票結(jié)果,確認(rèn)“兩委”委員名單;二是確定“兩委”第一次全體會議主持人。
8、舉行黨代表大會閉幕式。
主要議程包括:一是通過關(guān)于黨委工作報告的決議;二是通過關(guān)于紀(jì)委工作報告的決議;三是全體起立,奏(唱)《國際歌》;四是公布黨代表大會閉幕。
二、黨委會(紀(jì)律委員會)第一次全體會議選舉工作流程
黨代表大會閉幕后,新一屆黨委要召開第一次全體會議選舉產(chǎn)生書記和副書記;紀(jì)委要召開第一次全體會議選舉產(chǎn)生書記,選舉產(chǎn)生的紀(jì)委書記還要在黨的委員會第一次全體會議上通過。主要工作流程是:
1、召開紀(jì)委第一次全體會議。會議的主要議程是:選舉紀(jì)委書記。會前,將紀(jì)委第一次全體會議的主持詞、選舉辦法、候選人建議名單送交會議主持人,預(yù)備好選票。選舉結(jié)束后,要立即寫出選舉結(jié)果的報告,提交黨委第一次全體會議通過。
會議的程序一般是:
一是清點到會委員人數(shù),主持人報告應(yīng)到會委員人數(shù)和實到會委員人數(shù),確認(rèn)是否可以進(jìn)行選舉;二是討論并通過選舉辦法;三是黨委會負(fù)責(zé)人作關(guān)于新一屆紀(jì)委書記候選人預(yù)備人選名單的說明;四是醞釀討論候選人預(yù)備人選名單,根據(jù)多數(shù)委員的意見確定候選人名單;五是推選監(jiān)票人,指定計票人;六是監(jiān)票人當(dāng)場檢查票箱,計票人分發(fā)選票,主持人說明填寫選票的注重事項;七是填寫選票,投票;八是清點選票,確認(rèn)選舉是否有效;九是計票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計票;十是監(jiān)票人向會議報告選舉結(jié)果,主持人公布當(dāng)選人名單(得贊成票超過實到會委員數(shù)半數(shù)為當(dāng)選),并提交黨委會第一次全體會議通過;十一是通過黨的紀(jì)律檢查委員會的有關(guān)決議;十二是新當(dāng)選的紀(jì)律檢查委員會書記講話。
2、召開黨委第一次全體會議。
會議的議程有:選舉黨委書記、副書記;通過紀(jì)委第一次全體會議選舉結(jié)果的報告。會前,將黨委第一次全體會議的主持詞、選舉辦法、候選人建議名單、紀(jì)委第一次全體會議選舉結(jié)果的報告送交會議主持人,預(yù)備好選票。會議程序同紀(jì)委第一次全體會議一致。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆大會講話】三
一、黨代表大會組織工作流程
(一)籌備階段
1、召開黨委會討論決定召開黨代表大會有關(guān)事宜。
這次會議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須在3月1日前要召開黨委會討論決定:召開大會的時間;大會的指導(dǎo)思想、任務(wù)和主要議程;代表名額、構(gòu)成比例及選舉辦法;下屆黨委
委員、書記、副書記和紀(jì)委委員、書記名額及“兩委”委員選舉方式。好范文,全國文秘工作者的114!根據(jù)全縣實際,縣委決定全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一進(jìn)行換屆,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在3月11日以前完成籌備工作、選出黨代表,3月20日以前開完黨代表大會。
2、向縣委呈報召開黨代表大會的請示應(yīng)涉及的內(nèi)容。
黨委會作出召開黨代表大會的決定后要向縣委呈報關(guān)于召開黨代表大會的請示。一是請示的主要內(nèi)容包括,大會召開的時間、指導(dǎo)思想和主要議程;代表的名額、構(gòu)成比例、差額比例及選舉辦法;下屆黨委委員、書記、副書記名額和紀(jì)委委員、書記名額及選舉辦法等。二是請示的時間,應(yīng)于2014年3月1日前向縣委呈報。三是黨代表大會的代表名額,按縣里下發(fā)的文件辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在此范圍內(nèi),在上屆代表數(shù)額的基礎(chǔ)上作適當(dāng)增減調(diào)整,如有新并入村的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可根據(jù)黨員數(shù)量的具體情況確定代表名額。四是黨代表大會代表的構(gòu)成,應(yīng)從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際出發(fā),既要保證有一定數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部,又要有一定數(shù)量的生產(chǎn)、工作一線的先進(jìn)模范人物。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、紀(jì)委班子的職數(shù)設(shè)置,根據(jù)省、市委的要求,按縣委的規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委職數(shù)為5至7人,紀(jì)委職數(shù)為3至5人。六是候選人差額,研究、推薦黨委、紀(jì)委候選人時,要嚴(yán)格執(zhí)行差額原則。設(shè)7名黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn),差額為2名;設(shè)5名黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn),差額為1名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員的差額均為1名。七是請示中需要明確的選舉辦法:黨的委員會委員、紀(jì)律檢查委員會委員,可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉,縣黨代表大會代表候選人的差額比例,不得少于20%。黨委委員、書記、副書記的選舉,通常是先采用差額選舉辦法,先選舉委員,再采用等額選舉辦法,從當(dāng)選的委員中選舉書記、副書記。這些都需要在召開黨代表大會的請示中予以明確。
3、成立黨代表大會籌備工作機(jī)構(gòu)。
召開黨代表大會的請示經(jīng)縣委批準(zhǔn)后,即可開始籌備工作。首先成立籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記、副書記和黨委組織委員、紀(jì)委委員、宣傳委員、辦公室負(fù)責(zé)人等人員組成,根據(jù)需要,可下設(shè)秘書組、組織組、會務(wù)組、后勤組、安全保衛(wèi)組,分工負(fù)責(zé)具體籌備工作,做到責(zé)任明確,按期完成。籌備工作就緒后,各組即轉(zhuǎn)為大會的工作機(jī)構(gòu)。
4、成立代表資格審查小組。
在選舉鄉(xiāng)代表之前,黨委要成立代表資格審查小組。成員一般由黨委負(fù)責(zé)同志及組織、紀(jì)檢等黨員干部組成,其主要任務(wù)是對代表的選舉工作情況及時進(jìn)行了解和指導(dǎo),審查代表的產(chǎn)生程序和資格,寫出代表資格審查報告,并負(fù)責(zé)向代表大會預(yù)備會議報告。
5、發(fā)出做好召開黨代表大會籌備工作的通知。
召開黨代表大會的請示經(jīng)縣委批復(fù)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委即應(yīng)向所屬黨組織發(fā)出《關(guān)于做好召開黨代表大會籌備工作的通知》。主要內(nèi)容包括:召開大會的時間;大會的主要議程;代表名額、構(gòu)成比例、名額分配(附表);代表條件和產(chǎn)生辦法;代表選舉工作完成時間及需報的材料;大會籌備工作的組織領(lǐng)導(dǎo);對所屬黨組織和黨員的號召及要求。
6、搞好宣傳教育工作。
搞好宣傳教育工作,是開好黨代表大會的重要一環(huán)。在黨委發(fā)出做好召開黨代表大會籌備工作的通知后,黨組織要通過上黨課、過組織生活等形式,在黨員中進(jìn)行召開黨代表大會目的、意義的教育,使廣大黨員明確召開黨代表大會的指導(dǎo)思想和重要意義,自覺認(rèn)真地搞好本職工作,以實際行動迎接黨代表大會的召開;進(jìn)行黨的民主集中制和黨員權(quán)利、義務(wù)的教育,使廣大黨員增強(qiáng)黨性觀念,激發(fā)光榮感和責(zé)任感,積極正確地行使自己的民主權(quán)利;進(jìn)行實行差額選舉重要意義的教育,使廣大黨員充分認(rèn)識實行差額選舉有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,體現(xiàn)選舉人的意志,要求黨員以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度正確對待黨內(nèi)選舉,保證黨代表大會的順利召開,圓滿完成大會的各項任務(wù)。