領(lǐng)導(dǎo)在研討會(huì)講話稿范文集合（一）
領(lǐng)導(dǎo)在研討會(huì)講話稿范文集合（一）
【導(dǎo)語(yǔ)】：當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)在研討會(huì)上面需要怎么發(fā)言呢?今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)在研討會(huì)講話稿的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
【領(lǐng)導(dǎo)在研討會(huì)講話稿】一
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓：
在全縣人民送鼠迎牛、喜迎新春之際，_x第二自來(lái)水廠建成、源水工程通水，這是縣委、縣政府給城區(qū)群眾送上了一份新春賀禮。在此，我代表中共_x縣委、_x人民政府對(duì)工程的完工并通水表示熱烈的祝賀!向參與工程建設(shè)的全體人員致以崇高的敬意!向關(guān)心和支持_x第二自來(lái)水廠項(xiàng)目建設(shè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和_x、_x的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
_x是國(guó)家歷史文化名城，城區(qū)內(nèi)“五峰拱秀、六水回廊”自古以來(lái)就是山清水秀、人杰地靈的好地方。近年來(lái)，隨著城市“西進(jìn)東擴(kuò)”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，城區(qū)面積不斷擴(kuò)大、人口增加，居民的生產(chǎn)、生活用水需求量猛增，城區(qū)供水壓力加大。為保證城區(qū)群眾用水需求和用水安全，經(jīng)過(guò)市委、市政府和市直有關(guān)部門的大力協(xié)調(diào)，在_x區(qū)委、區(qū)政府和豐樂(lè)水庫(kù)管理處的大力支持下，我縣用管道輸送的方式將豐樂(lè)水庫(kù)的水引到_x二水廠，解決城區(qū)用水問(wèn)題。
_x第二自來(lái)水廠項(xiàng)目工程是經(jīng)省發(fā)改委批準(zhǔn)的重點(diǎn)民生工程，設(shè)計(jì)日供水規(guī)模6萬(wàn)立方米，分二期施工，一期工程3萬(wàn)立方米。項(xiàng)目計(jì)劃總投資6148萬(wàn)元，目前實(shí)際投入建設(shè)資金已接近7000萬(wàn)元。其中，國(guó)債資金1650萬(wàn)元，縣財(cái)政投入建設(shè)資金超2000萬(wàn)元。整個(gè)項(xiàng)目由源水輸送工程、凈水及廠區(qū)工程，輸配水管網(wǎng)工程三部分組成。其中，源水輸送工程是二水廠項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵工程，該工程從豐樂(lè)水庫(kù)大壩東側(cè)開鑿取水口，輸水管網(wǎng)全長(zhǎng)20公里，其中隧洞工程5公里，管網(wǎng)經(jīng)_x潛口鎮(zhèn)、呈坎鎮(zhèn)和_x鄭村鎮(zhèn)、徽城鎮(zhèn)至二水廠廠區(qū)，該工程采用招商引資方式由黃山市_x豐康投資有限公司負(fù)責(zé)投資建設(shè);凈水及廠區(qū)工程和輸配水管網(wǎng)工程由_x自來(lái)水公司負(fù)責(zé)籌資建設(shè)，于2003年12月開工，包括修筑進(jìn)廠道路及綜合辦公樓，建設(shè)3萬(wàn)立方米快濾池、6萬(wàn)立方米平流池一座和3萬(wàn)立方米D型濾池各一座，建設(shè)3千立方米清水蓄水池3座以及輸水泵房、加藥消毒車間、配電間、閥門室、自動(dòng)化監(jiān)控調(diào)度室等配套設(shè)施。
_x第二自來(lái)水廠項(xiàng)目投資額之多、工程量之大、施工難度之高，在省內(nèi)縣級(jí)自來(lái)水廠項(xiàng)目中是罕見(jiàn)的。同時(shí)，廠區(qū)內(nèi)供水設(shè)施的自動(dòng)化程度、科技含量和新設(shè)備、新工藝的配置采用在省內(nèi)縣級(jí)自來(lái)水廠中也是名列前茅。
今天，清潔、甜美、純凈的“黃山泉水”已經(jīng)進(jìn)入了_x第二自來(lái)水廠，即將送到千家萬(wàn)戶，這是值得全縣上下慶賀的高興事、大喜事、大好事。_x第二自來(lái)水廠建成和源水工程通水把城區(qū)群眾多年來(lái)的愿望變成了現(xiàn)實(shí)，也為_x新年新面貌、新年新發(fā)展、新年新貢獻(xiàn)開了一個(gè)好頭。同時(shí)，對(duì)于改善我縣城區(qū)人居環(huán)境，推進(jìn)旅游目的地建設(shè)，加快“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”建設(shè)步伐有著十分重要的意義，是一項(xiàng)造福子孫后代的功德工程。我們相信，_x第二自來(lái)水廠建成和源水工程通水將對(duì)我縣和_x的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。
最后，祝各位來(lái)賓新春快樂(lè)、身體健康、生活幸福、萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
【領(lǐng)導(dǎo)在研討會(huì)講話稿】二
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)省紀(jì)委常委會(huì)研究同意召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)和省第九次黨代會(huì)精神，圍繞以規(guī)范權(quán)力為核心，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，加強(qiáng)構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行理論研討，為我省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作全面展開提供理論指導(dǎo)，進(jìn)一步深化我省懲防體系建設(shè)，提高我省預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化的水平。
為開好這次研討會(huì)，今年9月，省紀(jì)委監(jiān)察廳就專門下發(fā)通知，要求全省各地結(jié)合推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作實(shí)踐，圍繞廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)組織開展征文活動(dòng)。在不到兩個(gè)月時(shí)間，共收到各類征文57篇?？傮w上說(shuō)，這次征文活動(dòng)成效顯著，特點(diǎn)鮮明。一是各地高度重視精心組織。六安、_x、合肥、宣城等市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，積極組織、精心推薦了不少優(yōu)秀理論文章參加這次征文活動(dòng)。有的市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭帶隊(duì)進(jìn)行調(diào)研;有的市還抽調(diào)人員專門成立課題組，集中力量進(jìn)行深入研究探討。二是作者代表面較廣。參加這次征文活動(dòng)的既有黨政機(jī)關(guān)，也有企事業(yè)單位;既有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，也有高校專家學(xué)者和企業(yè)干部職工。三是征文理論水平較高。有的是從理論研究角度，有的從實(shí)際工作操作角度，也有的從社會(huì)文化角度，分別從不同視角來(lái)探索研究如何開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作、如何建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制等。通過(guò)這次征文活動(dòng)，拓展了大家的思路，深化了對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作特點(diǎn)規(guī)律的研究和探索。四是對(duì)試點(diǎn)工作推動(dòng)作用大。今天，各市紀(jì)委分管廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的副書記都全程參加了研討會(huì)。12位同志精彩的發(fā)言，肯定會(huì)對(duì)當(dāng)前各地正在進(jìn)行的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作和明年即將全面推開的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，具有很好的啟發(fā)和推動(dòng)作用。由于時(shí)間關(guān)系，還有不少同志沒(méi)有安排發(fā)言，但入選30篇優(yōu)秀論文都已匯編成冊(cè)印發(fā)給大家，望相互學(xué)習(xí)交流。應(yīng)該說(shuō)，這些研究成果有理論、有實(shí)踐、有分析、有對(duì)策，對(duì)于做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作具有很好的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。等一會(huì)，賓宜書記還要作重要指示，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面，結(jié)合大家的發(fā)言和全省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作的實(shí)際情況，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)供大家參考。
一、探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制意義重大
胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上明確要求，“要推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，健全內(nèi)控機(jī)制，構(gòu)建制度防線，形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制?！痹诮衲?月30日全國(guó)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，賀國(guó)強(qiáng)同志強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，是一項(xiàng)重要而緊迫的機(jī)制建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作任務(wù)。積極研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的特點(diǎn)和規(guī)律，探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，是推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是當(dāng)前我們亟待研究解決的一個(gè)理論和實(shí)踐課題。
(一)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制是提高反腐倡廉科學(xué)化水平的客觀要求。當(dāng)前，反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨。深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，必須要把提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平擺上突出位置。在前不久閉幕的省第九次黨代會(huì)上，寶順書記在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)興皖富民、建設(shè)美好_x，關(guān)鍵在黨。報(bào)告同時(shí)對(duì)新形勢(shì)下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出了新的更高要求。學(xué)習(xí)貫徹省第九次黨代會(huì)精神，必須深化對(duì)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的認(rèn)識(shí)，必須深化對(duì)新形勢(shì)下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)極端重要性的認(rèn)識(shí)，必須深化提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的認(rèn)識(shí)。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，就是運(yùn)用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念和科學(xué)的方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，從而不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，有效促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的深入發(fā)展。
(二)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制是完善懲治和預(yù)防腐敗體系的必然要求。完善懲治和預(yù)防腐敗體系的核心是加強(qiáng)制度建設(shè)。近年來(lái)，我們?cè)诜锤贫冉ㄔO(shè)方面雖然下了很多功夫，也取得了一些成績(jī)。但是，制度不完善、制度相互沖突和制度執(zhí)行力不夠等問(wèn)題依然比較突出。研究探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制的過(guò)程，就是一個(gè)優(yōu)化制度體系、強(qiáng)化制度執(zhí)行力的過(guò)程。通過(guò)建立科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行通暢的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)反腐倡廉工作特別是制度建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，進(jìn)一步加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
(三)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制是推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)踐的迫切要求。和全國(guó)其他省市一樣，我省在積極探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面，特別是探索廉政風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方面作了大量的工作。馬鞍山市著力建立三個(gè)系統(tǒng)即“風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、預(yù)警處置系統(tǒng)”構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“三道防線”;_x市制定“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作考核評(píng)估辦法”;蕪湖市圍繞“用人、用錢、用地、用權(quán)”加強(qiáng)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)等方面都取得了明顯成效。但是，由于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控還處在剛剛起步階段，風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)還正處于探索之中，加上這項(xiàng)工作專業(yè)性、創(chuàng)新性強(qiáng)、牽涉方方面面，單項(xiàng)制度創(chuàng)新和推進(jìn)雖能取得一定成果，但由于左右掣肘、上下?tīng)恐坪蛢?nèi)外環(huán)境制約，在具體實(shí)踐中被常常遇到的理論和實(shí)踐問(wèn)題所困擾。隨著廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作的深入推進(jìn)，類似這樣的問(wèn)題也常常困擾著我們，有的甚至明顯阻礙了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作的深入。為解決這些問(wèn)題，迫切需要從理論上來(lái)深化認(rèn)識(shí)、理清思路，進(jìn)而推動(dòng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、科學(xué)推進(jìn)。
二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，正確把握推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的基本要求
“機(jī)制”原意是指機(jī)械的構(gòu)造和動(dòng)作原理，而我們現(xiàn)在一般是指內(nèi)在的工作方式、系統(tǒng)內(nèi)各部分的相互關(guān)系和作用機(jī)理。具體到“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制”，是指能長(zhǎng)期保證各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度、機(jī)制和具體措施有效運(yùn)行并發(fā)揮預(yù)期功能的制度體系，既包括制度層面上的內(nèi)容，也包括執(zhí)行層面上的程序，具有系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性、科學(xué)性，在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的不同階段呈現(xiàn)出各自不同的特點(diǎn)，發(fā)揮著獨(dú)特的作用。隨著廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作逐步深入，長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)作為預(yù)防腐敗的一個(gè)新課題，全國(guó)不少地方都結(jié)合實(shí)際進(jìn)行研究和探索。今年年初，賓宜書記親自帶隊(duì)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行專題調(diào)研，針對(duì)反腐倡廉工作中所遇到的一些突出問(wèn)題，提出了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要注重建設(shè)“四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制”即“教育長(zhǎng)效機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)長(zhǎng)效機(jī)制、預(yù)警糾錯(cuò)長(zhǎng)效機(jī)制、評(píng)估修正長(zhǎng)效機(jī)制”。這“四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)”，得到了省內(nèi)外有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)和專家的高度評(píng)價(jià)，是_x探索長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的一大亮點(diǎn)。今天，同志們又分別從不同角度對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)提出了許多建設(shè)性意見(jiàn)，聽(tīng)了很受啟發(fā)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效建設(shè)作為一個(gè)系統(tǒng)工程，需要探索、研究和解決的問(wèn)題還有很多。我們?cè)趯?shí)踐探索進(jìn)程中必須要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵。
(一)要把握科學(xué)配置權(quán)力這個(gè)前提。建立權(quán)力分解和制衡機(jī)制，對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置，建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，是推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。一是要建立清晰的權(quán)力確認(rèn)機(jī)制。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的各類權(quán)力進(jìn)行全面清理、審核，摸清權(quán)力底數(shù)，理順權(quán)力關(guān)系，完善權(quán)力結(jié)構(gòu)。通過(guò)清權(quán)、確權(quán)、示權(quán)，明確權(quán)力的界限和范圍，防止權(quán)力隨意擴(kuò)張和越權(quán)行使。二是建立科學(xué)的分權(quán)機(jī)制。著眼于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)踐需要，按照適度、平衡、效率的原則，根據(jù)職能分布和權(quán)力分布的特點(diǎn)，要從縱橫兩個(gè)方面來(lái)優(yōu)化權(quán)力配置?？v向上要推進(jìn)權(quán)力下放，防止上級(jí)機(jī)關(guān)和部門大包大攬，特別要防止“明放暗不放、事放權(quán)不放”的現(xiàn)象。橫向上要重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職能部門之間權(quán)力配置問(wèn)題，理順職責(zé)關(guān)系，防止并化解由于權(quán)力過(guò)于集中帶來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。三是建立必要的權(quán)力約束制衡機(jī)制。特別要改變重監(jiān)督輕制約的狀況，加強(qiáng)制約機(jī)制建設(shè)，防止權(quán)力濫用和“一把手”腐敗。在這方面，我省有的地方和單位進(jìn)行了許多行之有效的探索，如積極探索實(shí)行“一把手”不直接分管“人、財(cái)、物”制度，大力推行不相容崗位相互分離的工作機(jī)制。如在領(lǐng)導(dǎo)班子分工上，分管審批的領(lǐng)導(dǎo)，不同時(shí)分管檢查業(yè)務(wù);分管執(zhí)行的，同時(shí)不分管監(jiān)督業(yè)務(wù)。
(二)要突出權(quán)力運(yùn)行機(jī)制這個(gè)重點(diǎn)。相對(duì)于權(quán)力結(jié)構(gòu)的“靜態(tài)”，權(quán)力運(yùn)行就是一個(gè)“動(dòng)態(tài)”的過(guò)程。探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)就是要緊緊圍繞權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程，針對(duì)權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)所存在的各類廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取合理限權(quán)、依法制權(quán)、透明用權(quán)等辦法，建立健全程序嚴(yán)密、規(guī)范透明的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。一是最大限度地壓縮自由裁量權(quán)。細(xì)化自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)自由裁量幅度進(jìn)行分檔和設(shè)限，鏟除滋生腐敗和執(zhí)法不公的土壤。二是嚴(yán)密規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程。按照“程序法定、流程簡(jiǎn)便”的要求，對(duì)每一項(xiàng)職權(quán)明確辦理主體、依據(jù)、程序、監(jiān)督辦法和監(jiān)督渠道以及辦理事項(xiàng)所需要提交的全部材料，編制權(quán)力運(yùn)行流程圖。對(duì)照辦事流程，逐項(xiàng)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全程實(shí)施進(jìn)行監(jiān)控。三是推進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光透明運(yùn)行。按照“公開是原則，不公開是例外”的原則，對(duì)權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，都要在一定范圍內(nèi)公開公示，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)要實(shí)現(xiàn)有效防控這個(gè)目的。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制的目的，就是要實(shí)現(xiàn)對(duì)各類廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行積極有效的防控。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的，關(guān)鍵要做到“三早”。一是要能夠早發(fā)現(xiàn)。要探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，注意從政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、群眾來(lái)信來(lái)訪、監(jiān)督檢查和經(jīng)濟(jì)審計(jì)等方面發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，特別更要注意從已暴露的問(wèn)題和查處的案件中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，見(jiàn)微知著，舉一反三，能夠及早對(duì)異常情況進(jìn)行及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)預(yù)警。二要能夠早提醒。要探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，針對(duì)可能發(fā)生腐敗的重要領(lǐng)域、重要崗位以及重要環(huán)節(jié)開展動(dòng)態(tài)預(yù)警，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部防患于未然，及時(shí)糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題，真正做到關(guān)口前移。三要能夠早糾正。要探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)糾正處置機(jī)制，根據(jù)所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的嚴(yán)重程度和違規(guī)性質(zhì)，有針對(duì)性地分別采取談話、函詢、警示誡勉、責(zé)令糾錯(cuò)等方式進(jìn)行及時(shí)處置，教育幫助黨員干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤，保護(hù)挽救有一般性錯(cuò)誤的黨員干部。對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，該問(wèn)責(zé)的就及時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，該立案查處的堅(jiān)決依紀(jì)依法進(jìn)行查處。
(四)要抓住科技防控這個(gè)關(guān)鍵。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，要高度重視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)尤其是信息技術(shù)在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控中的作用，把科技手段引入制度機(jī)制設(shè)計(jì)之中，不斷提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的科技含量。要積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，把“人防”和“技防”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，科學(xué)分解、合理設(shè)置權(quán)力，全面梳理和優(yōu)化流程，將各項(xiàng)崗位業(yè)務(wù)流程和審批環(huán)節(jié)、監(jiān)管環(huán)節(jié)固化于信息系統(tǒng)，進(jìn)行規(guī)范化操作和管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力全方位、全過(guò)程監(jiān)督，最大限度減少人為因素的干擾。特別是要通過(guò)視頻監(jiān)察、電腦留痕、數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)權(quán)力運(yùn)行精細(xì)化管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，收到小錯(cuò)即糾、超前預(yù)防的效果。
建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，作為預(yù)防腐敗一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，其內(nèi)容十分豐富。今天的研討會(huì)，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)來(lái)說(shuō)只是破了一個(gè)題，還有許多新情況需要研究、新問(wèn)題需要解決、新領(lǐng)域需要探索。但對(duì)于我們這些正在從事廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作的同志來(lái)說(shuō)，今天大家精彩的發(fā)言，拓寬了我們的工作思路、激發(fā)我們進(jìn)一步探索創(chuàng)新的熱情，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)全省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作必將會(huì)起到極大的促進(jìn)作用。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大膽創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的實(shí)踐探索
按照省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作計(jì)劃的安排，全省試點(diǎn)工作目前已經(jīng)進(jìn)入了分析評(píng)估、探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵階段。各試點(diǎn)單位要結(jié)合這次研討會(huì)的精神，對(duì)照省“試點(diǎn)工作意見(jiàn)”的具體要求，認(rèn)真進(jìn)行分析、總結(jié)、評(píng)估，及時(shí)開展好“回頭看”工作。
(一)要提高思想認(rèn)識(shí)。在全國(guó)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作會(huì)議上，賀國(guó)強(qiáng)同志就明確強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是今明兩年的懲防體系建設(shè)重點(diǎn)工作之一。前不久剛剛閉幕的省第九次黨代會(huì)上，張寶順同志明確要求，加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力度，努力從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省里最新文件的精神，就要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)水平，要在更高的層次上切實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作，真正要為下一步在全省范圍內(nèi)全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作摸索經(jīng)驗(yàn)、作出示范來(lái)。
(二)要抓好“回頭看”工作。對(duì)照省里出臺(tái)的《關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》中“目標(biāo)要求、主要任務(wù)和工作要求”，要抓緊時(shí)間逐項(xiàng)檢查梳理，對(duì)試點(diǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)要及時(shí)進(jìn)行整改和補(bǔ)課。同時(shí)結(jié)合各單位正在進(jìn)行的年終總結(jié)考核，圍繞“廉政風(fēng)險(xiǎn)排查是否徹底、公布的廉政風(fēng)險(xiǎn)目錄是否準(zhǔn)確、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定是否科學(xué)、制定防控措施是否有效、防控效果是否達(dá)到預(yù)期”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織機(jī)關(guān)黨員干部和專家以及利益相關(guān)方的代表進(jìn)行分析評(píng)議，找準(zhǔn)找全試點(diǎn)工作存在的問(wèn)題和不足，切實(shí)采取措施認(rèn)真加以整改。在認(rèn)真進(jìn)行整改的進(jìn)程中，要積極研究總結(jié)本地區(qū)本單位本系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作特點(diǎn)和規(guī)律，努力探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，以推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作的深入。
(三)要進(jìn)一步大膽探索。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作本身就是一項(xiàng)創(chuàng)新性很強(qiáng)的工作，探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制更是一項(xiàng)創(chuàng)新性很強(qiáng)的工作。要把是否勇于改革創(chuàng)新，作為衡量試點(diǎn)工作成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)和基本要求。只有通過(guò)不斷地改革創(chuàng)新大膽探索，才能不斷地建立和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作全面推開積累經(jīng)驗(yàn)、打下基礎(chǔ)。省里出臺(tái)的《試點(diǎn)工作意見(jiàn)》對(duì)此僅作了原則要求，各試點(diǎn)單位既要立足省里《試點(diǎn)工作意見(jiàn)》，又不要拘泥于《試點(diǎn)工作意見(jiàn)》，要解放思想，大膽地試、大膽地闖，特別要力爭(zhēng)在建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制的各個(gè)環(huán)節(jié)上創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，為全省創(chuàng)造出好的經(jīng)驗(yàn)來(lái)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作全面深入開展
目前，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作已進(jìn)入了評(píng)估總結(jié)階段，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求抓出成效。
(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。即將掛牌成立的_x省預(yù)防腐敗局，要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，特別是把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，作為明年推進(jìn)全省預(yù)防腐敗工作的重中之重來(lái)精心謀劃、統(tǒng)籌安排，對(duì)籌劃好的各項(xiàng)工作要加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，切實(shí)抓緊抓實(shí)，抓出成效，努力開創(chuàng)全省預(yù)防腐敗工作新局面。各試點(diǎn)單位，特別是省級(jí)試點(diǎn)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究并解決問(wèn)題，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的深入。
(二)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作能否切實(shí)發(fā)揮出預(yù)期作用，關(guān)鍵在于強(qiáng)化檢查與考核。明年即將開展的黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核和懲防體系建設(shè)檢查中，就明確將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作情況納入到考核檢查的重要內(nèi)容中去。對(duì)不認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作，以及因廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施不落實(shí)、管理責(zé)任不到位導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為腐敗問(wèn)題的，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，要對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部追究責(zé)任。
(三)要抓好分析總結(jié)。按照省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作計(jì)劃的安排，全省試點(diǎn)工作到今年年底就將告以段落。年底各項(xiàng)工作任務(wù)都十分繁重，各試點(diǎn)單位要抓緊對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作認(rèn)真進(jìn)行全面總結(jié)，并于2011年12月30日前向省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)指導(dǎo)小組辦公室提交總結(jié)報(bào)告。省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)指導(dǎo)小組要對(duì)全省試點(diǎn)情況進(jìn)行全面分析、認(rèn)真總結(jié)，抓緊研究制定出臺(tái)全面推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的工作意見(jiàn)和實(shí)施方案。
同志們!探索防控規(guī)律、建立長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)于推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作來(lái)說(shuō)，意義十分重大!這次研討會(huì)為我們探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制提供了寶貴的智力支持，讓我們共同努力，為進(jìn)一步做好我省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，為提高預(yù)防腐敗科學(xué)化水平做出新的貢獻(xiàn)!
【領(lǐng)導(dǎo)在研討會(huì)講話稿】三
各位領(lǐng)導(dǎo)同志們：
首先非常歡迎大家來(lái)兩河檢查指導(dǎo)綜治維穩(wěn)工作，現(xiàn)在我代表兩河村兩委就今年來(lái)綜治維穩(wěn)工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以簡(jiǎn)單的介紹，
我村綜治維穩(wěn)工作在上級(jí)黨委、政府及鎮(zhèn)綜治辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀及十七大會(huì)議精神為指導(dǎo)，立足全村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、和諧發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，牢固樹立和落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，勵(lì)精圖治，扎實(shí)推進(jìn)，取得了較為明顯的成效。主要做了以下工作：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)工作責(zé)任
我村始終高度重視綜治維穩(wěn)工作，始終把綜治維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，經(jīng)常召開會(huì)議研究、布置。村支書和村主任負(fù)總責(zé)、各協(xié)管員各司其職，做到分工具體，責(zé)任明確。根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則。年初鎮(zhèn)黨委政府與我村簽訂了《社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任書》，對(duì)綜治工作細(xì)化指標(biāo)，明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，做到同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核，按照“細(xì)化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化”的要求，推行“目標(biāo)管理責(zé)任制”和“崗位責(zé)任制”，把各個(gè)環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn)全面細(xì)化分解，明確到每個(gè)崗位，每個(gè)人。加強(qiáng)陣地建設(shè)，重視綜治組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
二、夯實(shí)基層工作，維護(hù)社會(huì)_穩(wěn)定
1、突出嚴(yán)打整治，加大打擊力度。我們堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，加大對(duì)違法犯罪行為的打擊力度，有效控制了刑事、治安案件的發(fā)生。有效保障了正常的治安秩序和廣大人民__。
2、突出防控重點(diǎn)，構(gòu)建防控體系。一是加強(qiáng)村級(jí)巡邏隊(duì)伍建設(shè)，提高治安防范能力。二是繼續(xù)深化村、群共建治安聯(lián)防活動(dòng)，確保村、群周邊治安穩(wěn)定。三是完善治安防控網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)社會(huì)治安防控能力。按照村內(nèi)各重點(diǎn)場(chǎng)所的自身防范需要及治安管理要求，我村對(duì)重要路段隨時(shí)安排人員全天候監(jiān)測(cè)。四是抓好流動(dòng)人口的管理和服務(wù)，做到勤上門、勤檢查，有效阻止了違法犯罪發(fā)生，創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。五是做好防范和處理假“”等邪教組織工作，大力開展防范假“基礎(chǔ)教”干擾破壞宣傳，轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生假等邪教組織及破壞活動(dòng)
3、積極化解矛盾，妥善處置糾紛。健全工作制度，認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，有效防止群體性事件發(fā)生。針對(duì)我村土地、山林等糾紛問(wèn)題，我村加大矛盾排查的力度，把維護(hù)穩(wěn)定工作放在主要位置，運(yùn)用說(shuō)服教育、多方疏導(dǎo)，依法調(diào)處，全年共受理矛盾糾份6起，成功調(diào)處6起。努力把各種社會(huì)矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，真正做到小糾紛不出組，大糾紛不出村，
4、重視安全生產(chǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督管理。我村把確保安全生產(chǎn)作為綜治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)。不斷加_全生產(chǎn)管理力度，村安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組配合公安干警實(shí)行定期檢查與突擊檢查相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，在建筑、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理，有效防止了各類安全事故的發(fā)生。
5、法制宣傳工作。今年是“六五”普法實(shí)施的第一年，也是十二五的開局之年，我村采取各種形式宣傳法律知識(shí)，如張貼宣傳畫、宣傳標(biāo)語(yǔ)、利用村務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單等形式，深入開展法制宣傳工作。一是召開會(huì)議研究、部署綜治暨平安宣傳月活動(dòng)，制定活動(dòng)方案。二是以標(biāo)語(yǔ)、村務(wù)公開欄，加大宣傳力度。三是開展“法律進(jìn)村”、“交通安全進(jìn)學(xué)?！薄ⅰ笆称钒踩M(jìn)村”等活動(dòng)。綜治暨平安宣傳月活動(dòng)的開展提高了干部群眾重視綜治暨平安工作的程度，對(duì)參與維穩(wěn)工作起到推動(dòng)作用。
三、明確目標(biāo)責(zé)任，完善三級(jí)聯(lián)創(chuàng)機(jī)制。
一是加大村綜治規(guī)范化建設(shè)，在原有基礎(chǔ)上，重點(diǎn)是抓好軟、硬件規(guī)范化管理，通過(guò)每月綜治例會(huì)，以會(huì)代訓(xùn)提高規(guī)范化水平。二是建立三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)考評(píng)辦法和機(jī)制，按照包村干部各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，結(jié)合建設(shè)“創(chuàng)建平安村、單位”活動(dòng)，提出以創(chuàng)建“平安村”、“平安家庭”目標(biāo)。三是明確“三級(jí)”聯(lián)創(chuàng)的對(duì)象，即村支書和村主任為綜治責(zé)任人，年終本轄區(qū)責(zé)任區(qū)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)者，將給予獎(jiǎng)勵(lì)。
四、精心研究部署，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。
一是加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案。抽調(diào)精干人員，專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促我村綜治各項(xiàng)工作的落實(shí);我村結(jié)合本村實(shí)際制定今年綜治工作具體規(guī)劃和實(shí)施方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)。二是明確職責(zé)，責(zé)任到位。把綜治工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。三是以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。今年我村被列為“法制示范村”，我村將發(fā)揮示范作用，全面實(shí)現(xiàn)村互動(dòng)，整體推進(jìn)，努力營(yíng)造“創(chuàng)建平安村、單位”的大環(huán)境。在今后的工作中我們還將進(jìn)一步努力，夯實(shí)基礎(chǔ)，完善機(jī)制，扎實(shí)工作，真正開創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理工作新局面，建設(shè)人民群眾的“平安村”。
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