2019領導要如何發(fā)言精選范文(一)
【導語】:領導要怎么做才能夠是自己的發(fā)言能力提高,怎么發(fā)言才能讓別人發(fā)憤圖強?那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P于2019領導要如何發(fā)言的范文,希望對大家有所幫助!
【2019領導要如何發(fā)言】一
各位專家、各位農(nóng)民朋友:
大家上午好:
剛才,首屆中國特色農(nóng)產(chǎn)品博覽會暨第四屆**農(nóng)產(chǎn)品展示交易會正式開幕了!這是全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀的又一重大舉措,也是貫徹落實中央十七屆四中全會精神的一次農(nóng)業(yè)盛會,必將推進**農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。剛剛閉幕的中央十七屆四中全會對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展做出了重要部署,突出體現(xiàn)了農(nóng)民在建設社會主義新農(nóng)村和共享改革發(fā)展成果中的主體地位,同時對新時期農(nóng)民素質(zhì)提出了更高的要求。
近年來,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了很大成就,農(nóng)村生產(chǎn)力水平不斷提高,農(nóng)民科學從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)的能力不斷增強,新技術、新品種的普及率明顯提升,但是對照科學發(fā)展觀和十七屆四中全會要求,我們的農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技水平和農(nóng)民的科技素質(zhì)都還存在著一定的差距。今天舉辦首屆中國特色農(nóng)產(chǎn)品博覽會暨第四屆**農(nóng)產(chǎn)品展示交易會百名專家現(xiàn)場咨詢活動,就是想通過這樣一次活動,組織全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的科技人員全面開展農(nóng)業(yè)科學技術普及工作,拓寬農(nóng)民學習科學知識、運用科學技術的渠道,幫助農(nóng)民全面掌握科學種養(yǎng)技術,提高農(nóng)民科學致富本領,切實加快農(nóng)民素質(zhì)建設,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
各位專家一定要充分利用這個平臺,牢固樹立科學發(fā)展觀,本著全心全意為農(nóng)服務的宗旨,結(jié)合咨詢問題,認真答疑解難,把自身的專業(yè)知識和技能認真細致的講解給每位農(nóng)民代表。另外,希望各位專家能夠以本次活動為契機,加強學習,完善知識,提高水平。會后要經(jīng)常深入基層,多進農(nóng)村現(xiàn)場指導,多和農(nóng)戶直接交流,切實幫助農(nóng)民提高科技創(chuàng)新的能力。
我們組織選拔的百名專家都是我市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的精英,他們帶來了農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、畜牧、果林、植保、農(nóng)藥、水利等多方面的科學知識與技術。希望與會的各位農(nóng)民代表能夠珍惜這次機會,結(jié)合自身實際,把所有的疑難和問題都講出來,讓各位專家?guī)椭鉀Q;同時還要認真學習領會,切實把專家講的科技知識轉(zhuǎn)化成增收致富的強大動力,率先垂范,輻射周邊,為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設貢獻自己的力量。
我相信通過百名專家咨詢活動,廣大農(nóng)民朋友會有很大收獲,我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技水平也會得到很大提高。
最后,我宣布“首屆中國特色農(nóng)產(chǎn)品博覽會暨第四屆**農(nóng)產(chǎn)品展示交易會百名專家現(xiàn)場咨詢活動”正式開始,并預祝本次活動圓滿成功。
謝謝大家!
【2019領導要如何發(fā)言】二
同志們:今天的會議,我講三個方面的問題。
第一個問題:就全省校方責任保險工作檢查情況向各位老總及勤辦主任作一個通報。
為了進一步貫徹落實教育廳、財政廳、中國保監(jiān)會**監(jiān)管局【2008】11號文件精神,全省校方責任保險工作領導小組組織了4個檢查組,本著核數(shù)據(jù)、摸情況、找問題、挖根源,促進全省校方責任保險及學校風險防范管理再上一個新臺階的指導思想,自6月15日起,對全省15個市州(除**市、**市外)、16個縣市區(qū)、23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41所學校的校方責任保險工作以及學校風險管理工作進行了現(xiàn)場檢查。
一、 基本情況
截止2008年12月31日,全省投保校方責任保險各類學校已達11977所,其中義務教育階段學校10746所,非義務教育階段學校1231所,分別占應保學校的92.1%、81.7%;全省投保校方責任保險學生人數(shù)達到6579578人,其中義務教育階段達到5271203人,非義務教育階段1308375人,分別占應保學生數(shù)84.74%、53.6%;全省實收保費35374129.6元,截止2008年5月底全省校方責任保險理賠結(jié)案達到3999件,已結(jié)案賠付資金達到12706742.15元,賠付率達到35.9%。
二、 主要成績
1、領導高度重視,全省校方責任保險工作和校園風險管理機制建設工作行為比較規(guī)范。各級政府、財政、教育部門高度重視學校安全和風險管理工作,組織措施得力有效。**市、**市、**林區(qū)均已成立校方責任保險工作領導小組,負責全市學校風險管理工作的領導組織和協(xié)調(diào)工作。本次檢查工作得到了各級教育主管部門的重視和支持,各級分管領導和勤辦主要負責人均全程陪同,積極主動配合檢查組工作,認真聽取檢查組的意見和建議,全省校方責任保險五統(tǒng)一的要求得到較好的落實,即統(tǒng)一承保公司、統(tǒng)一繳費標準、統(tǒng)一支付渠道、統(tǒng)一責任限額、統(tǒng)一服務承諾。同時我省去年開展全省統(tǒng)一校方責任保險工作,提法和要求得到了教育部的充分肯定。08年11月6日教育部辦公廳專門編發(fā)簡報,推廣我省校方責任險的經(jīng)驗。我省學平險這一傳統(tǒng)險種在面對國家細系列**政策出臺,發(fā)展空間受到擠壓的情況下,各地不斷地改良方案,認真做好補充配套工作,也較好地穩(wěn)定了市場。
2、加強合作,全省校方責任保險和校園風險管理機制建設工作實現(xiàn)了有序推進。全省校方責任保險以及校園風險管理機制建設工作堅持了“政府推動、多動參與、市場運作、規(guī)范管理”的原則,在各級教育、財政以及學校和承保公司的密切配合下,全省90%以上的學校校長認真履行校方責任保險的工作職責,促進了全省校方責任保險等校園風險管理機制建設工作有序開展,許多學校風險防范和安全管理工作已經(jīng)實現(xiàn)了常態(tài)化。比如**市鄖縣青曲鎮(zhèn)中心小學和柳陂鎮(zhèn)中心學校均是國家級貧困縣的寄宿制中心小學,學校后勤、安全管理和風險防范工作做的比較好,不僅規(guī)范而且常態(tài)化,各項工作的原始記錄十分完整,令檢查組的工作人員十分欽佩,柳陂鎮(zhèn)部分中小學還根據(jù)學校校舍的具體情況,在投保校方責任險的同時投保了校舍財產(chǎn)附加責任險,極大的增強了學??癸L險的能力。不少地方教保兩家,建立了良好的合作關系,定期溝通與聯(lián)系,承保公司主動協(xié)助教育部門和投保學校進行防災防損檢查,制訂防災防損方案和風險管理措施,**市、**市都是做得很好的。特別是我這次到**市,深深的感受到**市承保校方責任險的人保公司做的工作十分到位,**市今年一年當中的賠付基本上沒有大案,賠付的很少,但是人保公司服務的觀念非常端正,他不以盈利為目的,出案越少,證明我們安全工作做得越好,我們投保不是為了賠付,不是要把錢賠回來,而是要買一份安全。**人保公司跟教育部門主動提出,承擔教育部門有關承保學校的安全隱患的檢查工作的費用和消除隱患采取措施的費用。他們在檢查中發(fā)現(xiàn)有個學校設置學生洗臉場地時朝上風,冬天極易結(jié)冰,容易發(fā)生滑倒的意外事故,于是就跟學校提出了整改,并且出資幫助把這個場地移到了認為比較理想的避風向。這說明教育部門和承保公司在安全防范當中有很多工作可做,建立了良好的互動關系以后,很多事情都是良性循環(huán),尤其是在有些地方出險以后,我們的承保公司都能夠按照合同約定承擔保險責任,及時足額賠付,最大限度的維護了學校師生的權益。為了方便各級教育部門和學校了解承保公司的服務承諾,掌握學校校方責任保險理賠程序,兩家承保公司和聯(lián)合經(jīng)紀**省分公司專門印制了**省校方責任保險服務手冊20000份發(fā)放到校,極大的提高了該項工作的社會透明度。
3、共建平臺,全省學校校園風險管理機制建設工作健康發(fā)展,在各地的廣泛支持與配合下,以經(jīng)紀公司為全省校園風險管理機制建設工作的運作平臺已經(jīng)形成,該平臺的市場化運作模式逐步得到了各地教育行政部門的充分認可,并由此推進了全省校方責任保險以及校園風險管理工作的健康發(fā)展,沙市區(qū)充分發(fā)揮營業(yè)部的市場職能作用,嚴格實行教育保險由保險經(jīng)紀人運作,堅持持證上崗,堅持傭金全額統(tǒng)一管理,統(tǒng)一結(jié)算,既統(tǒng)一了市場,又規(guī)范了行為,同時又極大的規(guī)避了責任風險,特別是政治風險。沙市區(qū)的做法值得大家學習和借鑒。
三、存在的問題和不足
1、校方責任保險在非義務教育學校投保率明顯不足,未能做到應保盡保。非義務教育階段學校投保率全省僅為86.39%,有5個市還低于全省平均水平,其中有一個市非義務教育階段投保率僅為25%,分析主要原因為:(1)基礎教育布局調(diào)查以后,一些學校教學點無教育單位主體資格;(2)各地統(tǒng)計口徑不一致,統(tǒng)計學校數(shù)與實際學校數(shù)有差別;(3)有些保險公司對于學生不足80人的學校不予投保;(4)以經(jīng)濟困難為由,掩蓋認識不足;(5)學生異動情況,開學前未準確統(tǒng)計人數(shù),開學后未及時調(diào)整異動情況,畢業(yè)班學生不參保;(6)部分民辦學校不投保。
2、校方責任保險在承保主體上存在不合規(guī)現(xiàn)象,在本次檢查的縣市中有些地方校方責任保險沒在全省招標指定的中國人保、中國平安公司投保。
3、校方責任保險在保費支付上還沒有完全做到義務教育階段由財政從國庫中統(tǒng)一撥付,少數(shù)地方學平險、校責險存在截留、瞞報保費現(xiàn)象。有些地方義務教育階段學校的校責險保費依然還是由學校從專項經(jīng)費中自行列支,有些地方配合學平險承保公司瞞報保費,撕單、埋單。
4、校責險、學平險均存在違規(guī)收取、超額收取傭金現(xiàn)象,校方責任保險為政府集中采買的公益性產(chǎn)品,按規(guī)定學校不得收取傭金。學平險傭金上限原則要求不得超過25%,但目前各地執(zhí)行標準不一致,有些地方學校超額收取傭金,除此之外,還有培訓費、宣傳費、贊助費等名目繁多的費用開支,以至于造成諸多承保公司在承保該險種都出現(xiàn)虧損現(xiàn)象。
5、校責險存在保單不規(guī)范,費率及保費標準不統(tǒng)一現(xiàn)象。個別地方用一份保單,用多份批單、多份收據(jù)來幫助保險公司隱瞞保費;還有的非義務教育階段學校擅自降低保費標準。
6、少數(shù)地方校責險保單保障內(nèi)容與招標內(nèi)容不一致,免賠額各異。校方責任保險全省招標的保障標準是每人每年最高賠償限額30萬元,每所學校每次事故賠償?shù)南揞~是500萬元,每所學校累計賠償是1000萬元,財產(chǎn)損失賠償?shù)南揞~是每年每人2萬元,法律費用是每校每年2萬元,但少數(shù)地方保單注明的保障是每年每人事故賠償限額是20萬元,每所學校每次事故賠償限額是300萬元,有些地方甚至還沒有學生財產(chǎn)損失和法律費用的保障,有些地方免賠額約定為每人每次事故500元或者是10%,以高的為準,嚴重損害了投保學校及學生的利益。免賠額執(zhí)行標準不一樣,我省服務承諾免陪額,不管是財產(chǎn)意外還是人身意外都是100元,有些地方籠統(tǒng)的理解為人身意外200元,把兩個加在一起了,還有的將人身意外免賠額提到500元,財產(chǎn)意外也是500元,提高了理賠門檻,嚴格的說,學校的學生跟責任有關的小意外也可能就是500元左右,如果你把免賠額提高了,無形中剝奪了學生應有保障的權益。
7、承保公司理賠服務有待改善。校責險的理賠程序繁于學平險,在檢查過程中,各地的普遍放映,理賠起來人保比人壽的學平險程序繁瑣得多,主要表現(xiàn)在校責險及學平險的報案不及時、勘查不到位、理賠不太及時,理賠手續(xù)繁瑣,責任限額介定不清。(1)報案不及時,由于一些山區(qū)初小分點多,學校索賠意識不強,有的學校不能及時報案,有的是學校報案時保險公司客服人員不能深入了解,武斷的拒絕,導致不能賠付;(2)在索賠時要提供學生和學生家長戶口復印件,而一些學生家長外出打工,留守學生多,不能有效提供索賠證件;(3)醫(yī)藥費除外的陪護費、誤工費、交通費要提供的手續(xù)更為復雜,增加了學生提供相關證件的難度,降低了理賠的質(zhì)量。
8、財務管理不規(guī)范,傭金的結(jié)算和使用存在較大的風險。多數(shù)縣市傭金沒有納入經(jīng)紀公司實行統(tǒng)一管理,而是由當?shù)夭扇「鞣N渠道自行消化,嚴重違反了保險監(jiān)管部門對保險傭金的管理規(guī)定,導致保險傭金的結(jié)算和使用存在較大的政治風險,財務管理的不規(guī)范更是存在更大隱患。
9、保險市場的無序競爭和短視行為造成學平險運行艱難,由于目前可供學生家長選擇的險種越來越多,學平險市場份額的絕對數(shù)是減少的趨勢,又因?qū)W平險原是以團體險的角度和因素考慮設計的,是一個低保費、高保障的險種,是以量和一定規(guī)模為前提的,因此有的公司為量而不計成本,提高傭金承諾。有的單位漫天要價,坐地還錢,全省學平險經(jīng)營虧損面逐年在擴大。此外教育部門對學校有安全責任目標的考核,也造成學校校長不愿意承擔事故責任,擴大了學平險的賠付。
第二個問題:就兩個討論稿作一些說明。
第一個討論稿《**省校方責任保險工作領導小組關于進一步規(guī)范做好校方責任保險工作的意見》,以**省校方責任保險工作領導小組的名義下發(fā)的,共八條;第二個討論稿《關于進一步學校風險轉(zhuǎn)移工作管理和運作行為的通知》,以校產(chǎn)辦的名義下發(fā)的,共五條。通過兩個文稿向大家傳遞信息,我們在2004年就要求各地勤辦要在今后的工作中實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變:(1)由經(jīng)營型向管理型轉(zhuǎn)變;(2)由創(chuàng)收型向服務型轉(zhuǎn)變。在實際工作中要正確定位,樹立三個意識:(1)開放意識,社會上認為教育行業(yè)是一個最具優(yōu)勢(除了電力、水利)的行為,學生聽老師的,家長聽學校的,但我們教育部門對學校行業(yè)的優(yōu)勢絕對不能變成行業(yè)壟斷,不能有壟斷意識,優(yōu)勢不能過度,優(yōu)勢使用過度就變成壟斷,只有把這種優(yōu)勢運用好、掌握好、利用好,才可以規(guī)避壟斷之嫌,才有利于教育行政部門對學校工作的管理和開展。我認為改革的核心是開放,成熟的市場必然是一個開放的市場,我希望大家千萬不要有這種認識,就是認為教育保險離開我們的勤辦就辦不了了,千萬不要有這種意識,如果你要是用不規(guī)范的行為去開展這些工作,做這些事,很可能這個市場你站不住,你控制不了,你會被淘汰出局,現(xiàn)在我們已經(jīng)有很多縣市已經(jīng)被當?shù)氐臋z查部門查的焦頭爛額,教育主管部門就放棄了,這個事情不做了。(2)合作意識,保險業(yè)務是一種經(jīng)濟合同,既然是經(jīng)濟合同就有甲方、乙方,主體和客體,他們之間應該是一種合作的關系,只有互惠互利,合作才能長久,才能得以生存,我總是認為,合作才是任何事情成功的必要條件,也是和諧的文化范疇,我們也承認,個別保險公司在合作過程中有些不地道的做法,也有想壟斷的意識,他們認為他有其他保險公司沒有的行業(yè)優(yōu)勢,他在內(nèi)部明確的提出了策略,要向中介業(yè)務要市場,要向個人壽險要費用,要向短險業(yè)務要效率。(3)風險意識,我們必須承認我們開展的保險工作在某種程度上還是受利益驅(qū)動的,要不然也不會這么上心來抓這個事,而且我們還鼓勵各地勤辦一定要把這個當作主要業(yè)務牢牢抓住,因為他是關系我們的生存的,但是,我勸大家君子愛財,取之有道,這個道就是經(jīng)濟規(guī)律,就是制度,就是誠信,我個人認為:現(xiàn)在的保險行業(yè),不管是教育部門的保險,還是各個保險公司從事的保險業(yè)務,已經(jīng)成為一個高風險的行業(yè)。國家加大了檢查力度,法制越來越健全,省保監(jiān)局全力支持并參與我們這次校方責任險的檢查,就是因為他們要按照全國保監(jiān)會的統(tǒng)一部署,在全國范圍內(nèi)展開為期兩個月的保險行為規(guī)范的大檢查,就是查各家保險公司的違章,瞞單、撕單、飛單等違規(guī)行為。這說明保險行業(yè)出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象太多了,不加以制止和糾正就很危險,嚴重影響了保險市場的正常發(fā)展。希望大家真的認真的想一想。
第三個問題:有關下半年的工作。
經(jīng)紀公司劉總還要做上半年的工作作總結(jié),對下半年的工作進行部署,孔總也要提出具體的工作要求,根據(jù)我的想法,對下半年工作提出一個目標性的要求,主要是四個方面:1)抓好校責險,在去年的基礎上進一步抓好校責險;2)守住學平險,學平險改良方案出來的有點晚,對大家的工作有所影響,今年學平險的談判工作難度大大高于往年,難就難在在一些條款的調(diào)整上面,雙方的意見很難統(tǒng)一,通過孔總、劉總多方努力,多方協(xié)調(diào)在充分保障原有服務條款的實際利益上,作了一些政策性、策略性的讓步,希望各地一定要按照經(jīng)紀公司統(tǒng)一印發(fā)的指導方案來抓好、抓落實,要多多理解,有什么問題多跟經(jīng)紀公司溝通、及時解決;(3)拓展責任險,責任險是保險公司非常看好的險種,我們要抓住這個機遇,進一步拓展學校責任險,比如說教職工校責險、學校食品衛(wèi)生責任險,這都是我們跟經(jīng)紀公司已經(jīng)明確提出來的產(chǎn)品方案;(4)爭取團體意外傷害險和師生人身健康險,一個是教職員工團體補充醫(yī)療險,要把他當作為廣大教職員工辦好事、辦實事的一件工作把他辦好。第二個是大學生醫(yī)療補充保險,借助大學生醫(yī)療進社保這個大政策,提出來一個用商業(yè)保險來完善政策性保險的方案,有關文件和實施方案正在制定中,第三個就是生源地助學貸款保險,這個工作在我們省教育廳資助中心的支持下也在進一步洽談中,第四個是校園意外責任補充險,在校責險的基礎上加收2元保費,投保一些嚴格地說,學校沒有責任的,但是又脫不了干系的,不能嚴格介定是校方責任險的傷害事故責任,由保險公司來買單。我只把總體的工作大體的目標要求說一下,具體的由我們孔總、劉總來講,以他們的為準,耽誤大家時間了,謝謝大家。
【2019領導要如何發(fā)言】三
同志們:
今天我們在**市召開全市勤工儉學暨學校后勤管理工作現(xiàn)場會。這次會議的主題是以學校創(chuàng)建“放心食堂”“文明宿舍”“放心超市”“綠色生態(tài)校園”等(“四個創(chuàng)建”)工作為突破口,著力解決后勤管理工作中所存在的問題,切實把我市學校后勤管理工作提高到一個新的水平。
上午,大家實地參觀學習了****學校、**學校、**學校,聽了他們經(jīng)驗介紹,通過目睹耳聞,相信大家有所啟發(fā)和收獲。今天把這三所學校作為現(xiàn)場,就是推廣他們的好做法、好經(jīng)驗,推動全市整體工作。
下面我就全市勤工儉學暨中小學后勤管理與改革工作講三點意見。
一、肯定成績,正視問題,營造良好發(fā)展環(huán)境
近幾年來,特別是在貫徹落實**會議精神和要求以來,我們及時轉(zhuǎn)變工作思想,更進一步深化了對勤工儉學工作的認識,加快調(diào)整工作思路,努力實現(xiàn)了勤工儉學管理由經(jīng)營型向管理型轉(zhuǎn)變,勤工儉學宗旨由創(chuàng)收型向服務型轉(zhuǎn)變,勤工儉學重心由企業(yè)經(jīng)營向勞動實踐基地建設轉(zhuǎn)變,勤工儉學收益由均衡補助教育經(jīng)費不足向改善師生福利,重點向扶持貧困生、薄弱學校轉(zhuǎn)變的工作方針。一是在落實“兩個基地”建設,創(chuàng)建學生滿意食堂,實現(xiàn)小賣部連鎖經(jīng)營,創(chuàng)建安全文明學生宿舍工作中都取得明顯成效。二是學校各項配套服務設施逐步與學校辦學規(guī)模相適應。在結(jié)合危房改造工程、寄宿制工程、農(nóng)村中小學布局調(diào)整和“三改”工程中,通過建食堂、建廁所、改造鍋爐配套設施,基本上解決了 “三難”問題,較好地營造了平安、和諧和文明的校園環(huán)境。三是學校后勤管理工作納入了學校綜合改革的重要議事日程,納入了以管理促發(fā)展、以管理促效益的良性循環(huán)軌道。加強了各項制度建設,加大了學生飲食安全衛(wèi)生管理力度,加強了食堂伙食質(zhì)量,學生進餐成本的管理,積極創(chuàng)辦商店、食堂,開展養(yǎng)豬、開荒種菜等服務項目。這些成績的取得都凝聚著我們教育工作者的心血。
但,我們還應看到,在整個教育工作中,勤工儉學和后勤管理工作仍然是一個薄弱環(huán)節(jié),仍然存在一些不容忽視的問題。一是對開展勤工儉學和后勤管理工作的重要性、長期性、緊迫性認識不足。二是管理工作比較薄弱。責任制落實不力,計劃不周祥,工作不深入,組織不嚴密,教育效益和社會效益普遍較低。三是投入不足,特別是學生食堂、公寓,面積窄小,設施簡陋,安全隱患十分突出。四是有的地方勤工儉學機構(gòu)名存實亡,機構(gòu)和人員不穩(wěn)定,職能和關系理順暢,職責和權利不明確。上述問題,直接影響到教育的形象,直接影響到教育教學工作,直接影響到校后勤管理工作服務質(zhì)量。
二、突出重點,規(guī)范管理,提升后勤服務水平
教育改革的新形勢對學校后勤工作的發(fā)展賦予了新的時代內(nèi)涵,重新審視和定位我們的后勤工作,我認為還須從提升我們以學生為根本的服務意識,以服務為宗旨的指導思想,以管理為核心的工作方針,以安全為保障的工作措施。為此,在今后一個時期,學校后勤工作將以圍繞創(chuàng)建“放心食堂”“文明宿舍”“放心超市”“綠色生態(tài)校園”等“四個創(chuàng)建”工作為主線,加大力度,重點突破,縱深推進。
下面,我對學校后勤管理以及“四個創(chuàng)建”工作提幾點意見:
(一)轉(zhuǎn)變觀念,著力抓住后勤管理和服務不放松
要實現(xiàn)我們開展后勤服務的初衷,實現(xiàn)我們服務育人的目標,我認為必須從以下五個方面提高思想認識、強化服務意識、樹立服務宗旨。
一是必須堅持以學生為根本?!耙磺袨榱藢W生,為了一切學生,為了學生一切”是學校后勤工作堅持以學生為本的具體體現(xiàn),是構(gòu)建學校教學的和諧、德育的和諧、校園文化的和諧、學校管理制度的和諧化等各項工作的和諧整合。是保證學校教育教學工作得以順利進行的基礎,是保證學校安全與穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。因此,抓好后勤管理,就是堅持以學生為根本,就是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體行動。
二是必須堅持以服務為宗旨。學校后勤服務的主體是學生,這是與社會經(jīng)營服務最本質(zhì)的區(qū)別,因此學校后勤管理工作,要堅持為師生生活服務,為教育教學服務,為教育改革和發(fā)展服務的宗旨。遵循教育規(guī)律和市場規(guī)則,正確處理好經(jīng)濟效益和社會效益的關系,改革發(fā)展與穩(wěn)定的關系。要堅持“一個原則”、促進“兩個轉(zhuǎn)變”,即堅持教育“公益性”原則,促進學校后勤管理“由經(jīng)營型向管理型轉(zhuǎn)變、由創(chuàng)收型向服務型轉(zhuǎn)變”的管理服務思想。在后勤服務管理上重點是食堂,食堂經(jīng)營必須堅持成本核算,成本開支范圍控制要嚴,防止過分追求經(jīng)濟效益和利潤的傾向。公寓也要通過增加投入,改善條件,強化管理,提高服務水平和質(zhì)量,更好地完成學校培養(yǎng)人才的中心任務。
三是必須堅持以管理為核心。管理有序,才能保證一切工作有條不紊、按部就班進行,做到令行禁止,實現(xiàn)全局一盤棋;管理有力,才能保證一切工作按規(guī)范操作,按標準執(zhí)行,按要求落實;管理有效,才能保證最佳方式、最優(yōu)結(jié)構(gòu)、最好手段的選擇和采用,不斷彌補缺漏,強化薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)教育效益和社會效益的同步增長。
四是必須堅持以公平為準則。學校后勤管理和服務工作尤其要堅持公平這一基本準則。食堂、小賣部各種物品和食品要明碼標價,切忌搞消費壟斷。要杜絕強迫學生購買、誘騙消費、欺詐消費等行為,不允許出現(xiàn)因服務不到位、消費不公等造成上訪和告狀事件。
五是必須堅持以滿意為尺度。衡量學校后勤管理和服務工作做得好與壞,關鍵是看絕大多數(shù)學生滿不滿意。特別是學校食堂、小賣部、學生宿舍是學校服務于學生的一個窗口,是學校管理工作的焦點,也是家長和社會一個新的關注點。關系學校的穩(wěn)定和發(fā)展,更關系到教育的整體形象。因此,我們要通過扎實有效的工作,全面提升全市學校后勤管理工作水平,以學生、家長、社會滿意為衡量我們工作的尺度。
(二)克難奮進,切實抓好“兩個基地”及“菜籃子工程”建設
基地是學生進行勞動實踐的場所,是開展勤工儉學活動的物質(zhì)基礎,繼續(xù)抓好基地的落實和建設管理工作是我們當前和今后一個時期義不容辭的職責。
一是執(zhí)行標準要嚴。按照教育部、農(nóng)業(yè)部、國土資源部《關于加強農(nóng)村學校勞動實踐場所建設的意見》,省政府辦公廳《關于做好農(nóng)村寄宿制中小學校學生蔬菜基地建設意見的通知》要求,在落實基地面積上按照生均10—15平方米的要求上不能打折扣,為學生提供必須的勞動技術教育場地,提供必須的勞動技術教育資金。
二是落實措施要實。要有重點地采取措施,通過劃撥、劃轉(zhuǎn)、開發(fā)、租賃等多渠道,解決好農(nóng)村寄宿制學校蔬菜副食基地問題。著力緩解學生吃菜難的問題,最大限度地降低學生生活成本。
三是規(guī)范管理要細?,F(xiàn)在最珍貴的是土地,有了土地就要充分發(fā)揮土地的作用。要細致管理,合理調(diào)節(jié)品種的種植面積,引進先進技術、優(yōu)良品種、發(fā)展大棚蔬菜、增加復種(套種)指數(shù)等提高產(chǎn)出率
四是選擇項目要準。要因地制宜,充分發(fā)揮基地的效益。利用基地建立小菜園、小漁場、小豬場、小果園、小苗圃、小加工廠,通過建立“六小”項目形成種、養(yǎng)、加生產(chǎn)鏈,逐步發(fā)展,逐漸壯大。
五是建設工作要實。各地要積極行動,抓緊落實“兩個基地”建設,并將其列入重要工作的議事日程,要通過二至三年的努力,讓80%以上農(nóng)村寄宿制學校實現(xiàn)蔬菜副食基本自給或部分自給。
(三)夯實責任,重點抓住學校安全管理不放松
安全無小事,責任如**。學校后勤工作包含了學生在校的吃住行等一切日常生活瑣事,擺在我們身上的安全責任更重了。所以,我們一定要把學生安全工作放在學校學校管理工作的首要位置,重點抓好、抓實。
一是要建立安全責任機制。從學校到班主任必需層層簽訂責任狀,將各項安全管理工作作為考核安全責任人工作的重要考核指標,捆死責任,逐級落實。
二是要突出安全工作重點。要圍繞學校食品飲食衛(wèi)生、交通、消防、用水用電、設施設備、學生公寓等重點場所和重點部位,加大對安全隱患的排查。要堅持學校安全隱患排查與整改登記制度,排查后填寫登記表,有據(jù)可查。要注重每個細節(jié),發(fā)現(xiàn)危房和其他安全隱患,應立即停止使用或及時排除,學校無力解決的,要采取防護、警示措施,并及時報告,切實消除安全隱患。
三是要加強學生安全教育。建立經(jīng)常性安全教育制度,利用各種形式和途徑定期對學生進行安全教育。要建立學生應對安全事件的應急預案和演練制度,努力提高學生的安全意識和自我保護能力,增強學校應對突發(fā)事件的應急能力。同時要加強家校聯(lián)系,積極推行“校訊通”,建立“學校---學生---家長---社會”之間暢通的教育信息互動平臺。
(四)加強寢室文化建設,努力創(chuàng)建學生“文明公寓”
寄宿制學校是農(nóng)村教育改革發(fā)展中的新生事物,在發(fā)展過程中也較為突出的存在一些問題。軟件建設跟不上,硬件建設不配套。針對存在的問題,加強學生公寓建設與管理顯得越來越迫切,各地在創(chuàng)建工作中,對照《**省“文明宿舍”創(chuàng)建標準和評估細則》,根據(jù)學校發(fā)展實際情況,扎扎實實開展創(chuàng)建工作。
一是要進一步完善基礎設施設備,做到必配必備的設施一定要有。
二是要充分顯現(xiàn)學生寢室的文化內(nèi)涵,挖掘?qū)嬍椅幕挠斯δ?,使學生在宿舍內(nèi)務和文化建設中提高思想道德修養(yǎng)和整體素質(zhì)。達到寢室內(nèi)務安全、整潔、舒適;寢室文化怡情、勵志、奮進。
三是要科學規(guī)范的建立健全學生宿舍管理流程,做到人員配備到位、規(guī)章制度到位、工作制度地位。總的原則是硬件從實、軟件從嚴、管理從緊。
(五)實行食品統(tǒng)一配送,創(chuàng)建校園“放心超市”。
加強學校消費市場建設和規(guī)范管理工作是保障學生權益的重大舉措。我要強調(diào)的是:各地教育行政部門要引導學校,根據(jù)師生需求,建立健全學校消費市場機制,加強監(jiān)管。提倡通過招商引資的辦法,采用現(xiàn)代物流配送方式組建教育教學用品和師生生活消費品采購中心,力求學生消費安全、放心,質(zhì)優(yōu)、價廉。
在此,我要求全市學生小賣部實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)配,統(tǒng)一價格。所有進入校園的商品必需實行統(tǒng)一配送。徹底消除校內(nèi)隨意開店、徹底杜絕假冒偽劣商品進入教育市場。在這項工作上,各地要切實加強領導,規(guī)范管理,根據(jù)《食品衛(wèi)生法》《學校衛(wèi)生工作條例》和教育部[2003]12號《關于加強農(nóng)村中小學食堂管理工作的通知》的規(guī)定,確保不出安全質(zhì)量事故和問題,確保學生在校消費的衛(wèi)生安全。
(六)開展校園綠化、美化和保潔工作,創(chuàng)建“綠色生態(tài)校園”
創(chuàng)建綠色校園是學??沙掷m(xù)發(fā)展需要,各地要深入領會創(chuàng)建“綠色生態(tài)校園”精神,制定詳盡計劃和長遠規(guī)劃,達到理解綠色學校概念,增強環(huán)保意識。
一是堅持整體發(fā)展原則。學校在現(xiàn)有管理體系的基礎上,不斷要保持和完善已有的環(huán)境教育工作,還要更進一步將“綠色生態(tài)校園”意識滲透到學校在管理的各個領域,科學而系統(tǒng)地推動創(chuàng)建綠色學?;顒拥拈_展,使創(chuàng)建綠色學校活動與學校整體發(fā)展相協(xié)調(diào)。
二是堅持共同參與原則。組織全體師生積極參與創(chuàng)建綠色學校活動,讓每個人都參與到環(huán)境保護,樹立可持續(xù)發(fā)展的思想。推動創(chuàng)建活動的深入持續(xù)開展。
三是堅持循序漸進原則。綠色學校的發(fā)展是一個長期的過程,是一個保持并發(fā)展的過程,沒有最好,只有更好。在創(chuàng)建綠色學校的過程中,制定切實可行的措施,循序漸進,逐步提高。
(七)抓好學校風險分散體系的構(gòu)建和規(guī)范管理工作
學校的安全教育、風險防范、風險轉(zhuǎn)移工作,對于減少和妥善處理校園意外安全事故,穩(wěn)定學校教育教學秩序,維護學校、學生及學生家長的權益具有十分重要的作用。各學校要切實加強對中小學生的安全教育,提高學生的安全意識、自我防范意識和自救能力。運用現(xiàn)代保險機制協(xié)助做好學生意外傷害保險及附加住院醫(yī)療保險工作,化解和分散學校及學生的安全風險。要按照合法執(zhí)業(yè)、市場運作、操作規(guī)范的要求,督促保險公司做好理賠服務,切實保障學校、學生的合法權益,把風險防范、風險轉(zhuǎn)移這件利教、利校、利生、利民的好事做好。
三、 加強領導,明確目標,扎實開展創(chuàng)建工作
這次會議市教育局擬訂印發(fā)了《**市教育局關于進一步加強全市中小學勤工儉學和學校后勤工作的若干意見》(討論稿),希望各地回去后提出修改意見,以便進一步完善。同時,要結(jié)合本地實際,盡快出臺實施細則。這里,我簡要的強調(diào)五點:
一是加強領導。要把抓好學校后勤管理工作作為學校工作的一項重要內(nèi)容列入目標管理體系,切實加強領導,建立后勤工作領導小組,明確工作職責,落實工作措施。要經(jīng)常研究后勤管理工作,強化對后勤工作的有效管理,要經(jīng)常深入到食堂、小賣部、宿舍了解情況,在人員、經(jīng)費的安排上要充分考慮到學校后勤工作,切實解決后勤管理工作中的矛盾和問題。
二是落實責任。學校后勤工作的好壞,是評價一個學校辦學水平高低的重要標準,市教育局歷來都把學校后勤管理工作作為衡量學校辦學實績和領導能力的重要內(nèi)容。我們將加強對學校后勤管理工作的督導評估,對后勤工作仍存在問題的,查明原因,限期整改;對放任不管、工作懈怠的負責人嚴肅紀律、追究責任,對造成重大責任事故的有關責任人和主要責任人要嚴肅查處。
三是扎實創(chuàng)建。各地各學校要以“四個創(chuàng)建”為抓手,以后勤管理工作為重點,真正創(chuàng)建一批社會放心、學生放心的學?!胺判氖程谩?、“文明宿舍”、“放心超市”、“綠色生態(tài)校園”。要把創(chuàng)建工作扎扎實實開展起來,切忌搞形式主義,要真心實意地為學生著想,真心實意地關愛每個學生,積極化解后勤工作中遇到的各種矛盾和問題。努力提高后勤工作的學生滿意率,通過我們實實在在的工作,贏得學生和家長的信賴,贏得社會的廣泛贊譽。
四是加大投入。要逐步完善硬件建設,用完善的設施保障服務教育體系。針對食堂、小賣部及學生宿舍硬件建設配套設施不完善的主要薄弱環(huán)節(jié),不斷改善學校食堂、小賣部、學生宿舍條件和綠色校園工程。今年省教育廳制定有“四個創(chuàng)建”標準,但是限于目前學校在完善硬件建設過程中的實際財力,想在短期內(nèi)都達到標準是不現(xiàn)實的。我要求各學校從實際出發(fā),長期規(guī)劃與短期建設相結(jié)合,使之逐步完善,逐步配套。
同志們,做好學校后勤管理,是推進我市教育全面、協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展的必然選擇和重要手段。我堅信有同志們和廣大教職工的共同努力,我市食堂、宿舍、超市、綠化建設將步入管理規(guī)范化和標準化的軌道。
【2019領導要如何發(fā)言】四
各位領導、各位來賓,女士們、先生們:
首屆中國特色農(nóng)產(chǎn)品博覽會暨第四屆**農(nóng)產(chǎn)品展示交易會今天隆重開幕了。首先,我代表**省人民政府向大會的勝利召開表示熱烈地祝賀!向出席開幕式的國家有關部委領導、兄弟省市領導以及各界來賓,表示熱烈地歡迎和衷心地感謝!
**是**省農(nóng)業(yè)比較發(fā)達的地區(qū),改革開放30多年來,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,多數(shù)指標已位居全省前列,為全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展做出了很大貢獻。**農(nóng)業(yè)是**農(nóng)業(yè)的一個縮影,山區(qū)、**、沿海等不同特色的農(nóng)業(yè)在這里交相輝映,形成了**農(nóng)業(yè)與京津及東北乃至全國進行廣泛交流與合作的巨大潛力。這不僅僅是因為它具有便利的交通條件和豐富的自然資源,更重要的是**有良好的投資環(huán)境,有市委、市政府的大力支持。近年來,**市委、市政府深入踐行科學發(fā)展觀,高瞻遠矚,統(tǒng)籌謀劃,舉辦首屆中國特色農(nóng)產(chǎn)品博覽會暨第四屆**農(nóng)產(chǎn)品展示交易會,力求為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展搭建平臺,為企業(yè)、為客商提供了無限的商機。**地處環(huán)渤海經(jīng)濟圈之內(nèi),是創(chuàng)建全國科學發(fā)展示范區(qū)的試點,曹妃甸港口建設和“四點一帶”開發(fā)日新月異,已經(jīng)展示出廣闊的發(fā)展前景,是一個充滿了生機和活力的地方,是有識之士投資創(chuàng)業(yè)的理想選擇。我相信,隨著首屆中國特色農(nóng)產(chǎn)品博覽會暨第四屆**農(nóng)產(chǎn)品展示交易會的成功舉辦,必將加快**乃至**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程,推動整個區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。我希望,國內(nèi)外各界朋友能夠充分地利用這次大會提供的機會,在更廣泛的領域、更深遠的層次上開展交流與合作,最終實現(xiàn)共同繁榮、共同進步、共同發(fā)展。
各位來賓,各位朋友,在建設社會主義新農(nóng)村的偉大進程中,在科學發(fā)展觀和中央十七屆四中全會精神的指導下,**人民愿與國內(nèi)外各界朋友擴大交流、加強合作,增進**,攜手共進,共創(chuàng)美好的明天!
預祝首屆中國特色農(nóng)產(chǎn)品博覽會暨第四屆**農(nóng)產(chǎn)品展示交易會取得豐碩成果!
謝謝大家!
【2019領導要如何發(fā)言】五
同志們:
今天這次會議是鎮(zhèn)黨委、政府決定召開的一次高規(guī)格的計劃生育工作專題會議。我們把大家請到這里來,主要任務是對當前全鎮(zhèn)人口和計劃生育急需抓好的重點工作進行安排,對創(chuàng)建國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)進行再動員、再部署,這既是一次鼓勁會,更是一次加壓會。黨委、政府主要領導的出席,體現(xiàn)了黨委、政府力創(chuàng)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務“國優(yōu)”的信心和決心。下面,我就創(chuàng)國優(yōu)和當前工作談以下幾點意見:
一、前八個月工作取得扎實進展
自今年初在區(qū)人代會上正式確立了我區(qū)爭創(chuàng)“國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)”的目標后,各級領導均對我鄉(xiāng)創(chuàng)優(yōu)工作給予了高度關注和大力支持。上級領導先后到我鎮(zhèn)視察、調(diào)研、指導人口計生工作,對我鎮(zhèn)的人口計生工作寄予了厚望;鎮(zhèn)黨委書記徐宇、鎮(zhèn)長盧**多次親自過問工作進展情況。各級領導的高度重視,使全鎮(zhèn)人口計生干部進一步增強了做好人口計生工作的責任感和緊迫感,為全鎮(zhèn)扎實有效地開展人口計生工作營造了良好環(huán)境。
二、當前人口和計劃生育工作存在的主要問題
前八個月,在廣大干部的共同努力下,我鎮(zhèn)的人口計生工作取得了一定的成績,保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。但是,在我們看到成績的同時,也應該看到,當前人口計生工作仍然存在著不少問題和不足,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)人口指標完成情況不盡如人意
談5月份報表分析,目前我鎮(zhèn)的人口計劃控制形勢不容樂觀。
(二)認識不到位,責任不落實。個別領導干部對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足,工作思路不夠開闊,缺乏創(chuàng)新,工作標準低、粗線條,檔次和品位欠缺,在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實的情況,存在著盲目樂觀、麻痹松懈情緒;一些村級干部存有畏難情緒,作風浮夸,未能采取更強硬的措施推進計生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象;個別地方、單位的計生工作氣氛不濃,聲勢不大,總停留在會議上、口頭上、文件上,甚至存在應付過關、弄虛作假的思想和行為,沒有把各項工作落到實處。
(三)綜合治理的局面尚未真正形成。各部門之間以及工作人員執(zhí)行政策的態(tài)度或水平存在不平衡現(xiàn)象,致使計生工作在不少部門、不少環(huán)節(jié)得不到應有的支持和落實,即使有配合也缺少主動性和創(chuàng)造性。綜合治理計劃生育的多項管理制度沒有真正落實,有些領導干部還對“一票否決”存有僥幸心理,逃避責任,在實施過程中,有些部門未能真正齊抓共管,形成合力。
三、下一步工作安排
(一)加強領導,健全組織。
(二)夯實基礎,迅速掀起計劃生育集中服務活動高潮。
以服務活動為契機,切實解決“兩漏”問題,加強孕前型管理,落實避孕節(jié)育措施,采取一切可行性措施,解決“四術”欠帳遺留問題。
(三)創(chuàng)新機制,各村(居)必須建立一套行之有效的績效考核獎懲激勵措施,進一步加大對業(yè)務人員的管理考核力度。二是抓好信息化建設。各村(居)集中時間、人力、物力,7月底前,高標準完成信息數(shù)據(jù)庫核準工作。三是抓好創(chuàng)國優(yōu)工作。8月底前,按照區(qū)委區(qū)政府的要求完成所有資料的搜集和查缺補漏
(四)大力推行村(居)民自治工作,提升整體工作水平。建立“兩委負責、群眾為主、協(xié)會參與、獎懲推動”的村(居)民自治新機制,完善計劃生育村(居)民自治工作制度,全面開創(chuàng)村民自治示范村活動。
(五)進一步加強城區(qū)及流動人口計劃生育管理服務工作。
(六)以傳播婚育新風為主線,加大宣傳力度。開展創(chuàng)建村級人口文化大院活動。并以婚育新風進萬家活動為主線,開展婚育新風進村居、進學校、進企業(yè)等系列活動,通過舉辦講座、培訓班,送項目、送信息等形式,引導廣大群眾進一步轉(zhuǎn)變婚育觀念,以促進計生工作整體水平的提高。
(七)加大依法行政工作力度。齊抓共管,綜合治理出生人口性別比升高問題。
(八)加大利益導向工作力度。圍繞群眾生產(chǎn)、生活、生育服務,嚴格申報獎勵扶助對象和發(fā)放獎勵金。
同志們!我鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作已經(jīng)有了一定的基礎。在各級領導的高度關注和大力支持,為我們創(chuàng)優(yōu)工作營造了寬松的環(huán)境、提供了堅實的保障,也給我們增添了必勝的信心和決心。讓我們攜起手來,抓住機遇,乘勢而上,拼搏進取、扎實工作,為順利實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標而努力奮斗!