安全例會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話精選篇
安全例會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話精選篇
【導(dǎo)語(yǔ)】：在工作的時(shí)候我們需要小心的注意自身安全，加強(qiáng)自身的安全意識(shí)。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于安全例會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
【安全例會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話】一
同志們：
為了更好地貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院、省政府作出的關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定精神，提高區(qū)、縣(市)政府和市級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)和安全生產(chǎn)理論知識(shí)水平，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作上水平、上臺(tái)階，市安委會(huì)組織舉辦了這次區(qū)、縣(市)政府和市級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)培訓(xùn)班?？紤]到年底將至，近期工作比較忙，為了節(jié)省時(shí)間，提高效率，結(jié)合舉辦這次培訓(xùn)班，同時(shí)安排召開(kāi)三季度的安委會(huì)例會(huì)，對(duì)年內(nèi)的安全生產(chǎn)工作一并進(jìn)行部署和安排。
這次培訓(xùn)班無(wú)論從參加對(duì)象，還是從授課老師來(lái)看，其規(guī)格、層次都是比較高的，可以說(shuō)是我市歷史上所舉辦的層次最高的一次安全生產(chǎn)培訓(xùn)，我們有幸請(qǐng)到了國(guó)家和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家為大家講課，他們的講課深入淺出，精彩生動(dòng)，既有理論，又有實(shí)際，既講法律法規(guī)，又講形勢(shì)任務(wù)，形式新穎，實(shí)用性強(qiáng)。大家對(duì)這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)也很珍惜，盡量做到不請(qǐng)假、不代會(huì)，到課率高，課堂紀(jì)律好，專心聽(tīng)講，認(rèn)真思考，師生之間、學(xué)員之間，相互交流、探討問(wèn)題的氣氛也非?；钴S，從一個(gè)側(cè)面反映了大家的學(xué)習(xí)自覺(jué)性和對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視，體現(xiàn)了我市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部的良好精神風(fēng)貌。為了搞好這次培訓(xùn)，市安監(jiān)局做了大量準(zhǔn)備工作，作了精心安排，為培訓(xùn)班的舉行創(chuàng)造了良好條件。通過(guò)二天半時(shí)間的培訓(xùn)，我們學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院302號(hào)令》和《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》的有關(guān)內(nèi)容，明確了政府在處理突發(fā)性重大安全生產(chǎn)事故中的作用以及應(yīng)急救援體系建設(shè)的一些基本要求，了解了消防安全的一些基本知識(shí)、基本技能和監(jiān)督檢查的基本程序和要求，打開(kāi)了眼界，開(kāi)拓了思路，增強(qiáng)了責(zé)任感，對(duì)進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作必將起到很好地指導(dǎo)和推動(dòng)作用。這次培訓(xùn)班的時(shí)間雖然很短，但辦得很成功，很有成效，希望各位學(xué)員回去以后，充分發(fā)揮本次培訓(xùn)的輻射作用，正確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)和任務(wù)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)法律意識(shí)，加強(qiáng)安全監(jiān)管，更好地做好本職工作，同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)各地、各部門之間的溝通與交流，密切相互間的聯(lián)系，整合資源，形成合力，共同把安全生產(chǎn)工作推向新的臺(tái)階。
下面，我借此機(jī)會(huì)，講三個(gè)方面的問(wèn)題：
一、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)理論和法律、法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)。
安全監(jiān)管是社會(huì)公共管理和市場(chǎng)監(jiān)管的的重要內(nèi)容，是政府的基本職責(zé)，作為政府和政府有關(guān)部門，要肩負(fù)起職責(zé)，不辱使命，必須加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及及相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，特別是作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，安全意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、安全理論知識(shí)水平高不高，直接關(guān)系到一個(gè)地方、一個(gè)部門安全生產(chǎn)狀況的好壞，更應(yīng)把學(xué)習(xí)放到重要位置來(lái)對(duì)待。特別需要指出的是，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一門比較完整的學(xué)科體系，不學(xué)習(xí)就當(dāng)不了內(nèi)行，也就無(wú)法把安全生產(chǎn)工作抓好抓到位。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)。近年來(lái)，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)各種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，安全意識(shí)不斷增強(qiáng)，安全管理素質(zhì)不斷提高，較好地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展，但就整體而言，我市從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，無(wú)論是安全生產(chǎn)政策理論水平，還是安全生產(chǎn)專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)，都與面臨的形勢(shì)和承擔(dān)的職責(zé)不相適應(yīng)，有的甚至連基本的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)常識(shí)都不懂，工作一般化，效果不明顯，更談不上創(chuàng)新突破，必須通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性，提高開(kāi)展工作的能力和水平。這次市政府下決心對(duì)各區(qū)縣(市)分管領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)縣(市)安監(jiān)局長(zhǎng)以及市級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，目的也在于此。這次培訓(xùn)僅僅是個(gè)開(kāi)頭，今后這樣的培訓(xùn)我們還要舉行，希望各區(qū)縣(市)和市級(jí)有關(guān)部門也要層層組織開(kāi)展相應(yīng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，作為各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)，不但要求基層的同志、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員依法參加各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核，而且自己要首先帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟悉和掌握有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，明確職責(zé)，依法行政，加強(qiáng)研究，理清思路，認(rèn)真審視和分析安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，集中精力研究解決企業(yè)安全責(zé)任主體不到位、管理工作不適應(yīng)，特別是在安全投入、安全培訓(xùn)、隱患整治、建章立制、隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題，不斷完善安全生產(chǎn)事故防范機(jī)制，使本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作不斷得到推進(jìn)突破，安全生產(chǎn)狀況逐年得到穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、切實(shí)抓好對(duì)省政府近期頒發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等九個(gè)政策文件的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)。
最近，省政府連續(xù)頒發(fā)了《浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等九個(gè)安全生產(chǎn)方面的政策文件(這些文件已以文件匯編形式發(fā)給大家，這次培訓(xùn)班專門安排了相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí))，這些政策文件對(duì)做好今后一個(gè)時(shí)期全省的安全生產(chǎn)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義，也是進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)我市安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的重要依據(jù)和有力保證。各級(jí)各部門要進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《決定》等九個(gè)方面的政策文件作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)來(lái)抓，通過(guò)采取舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)研討會(huì)等多種形式，廣泛學(xué)習(xí)宣傳《決定》等文件，正確理解和把握這些文件的主要精神和具體內(nèi)涵。要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真研究制定貫徹落實(shí)的具體實(shí)施意見(jiàn)，根據(jù)《決定》等文件精神，結(jié)合杭州市的實(shí)際，市政府近期將將就全市安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、加大政府對(duì)安全生產(chǎn)的投入、加大各重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作等有關(guān)問(wèn)題作進(jìn)一步明確和強(qiáng)調(diào)，并將專門下發(fā)相關(guān)文件，請(qǐng)各地、各部門在貫徹執(zhí)行《決定》等文件的同時(shí)，一并予以研究貫徹。在抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹的同時(shí)，必須狠抓文件精神的落實(shí)，要把《決定》等文件精神全面貫徹到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層和所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，逐條對(duì)照，逐項(xiàng)落實(shí)，一時(shí)難以落實(shí)的，要積極創(chuàng)造條件，制訂工作計(jì)劃，逐步推進(jìn)實(shí)施;要按照《決定》提出的工作格局要求，進(jìn)一步明確各級(jí)各部門職責(zé)，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織和各類安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的作用，努力形成齊抓共管的強(qiáng)大合力;市政府將把各區(qū)、縣(市)政府和市級(jí)有關(guān)部門貫徹落實(shí)《決定》等有關(guān)文件的情況納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，各級(jí)各部門也要加強(qiáng)對(duì)《決定》等文件精神貫徹落實(shí)情況的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查考核，加快各項(xiàng)工作的落實(shí)進(jìn)程，盡快實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。
三、認(rèn)清形勢(shì)，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好近期的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作
今年以來(lái)，我市各級(jí)、各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省、市黨委政府對(duì)安全生產(chǎn)工作所作出的一系列重要部署和要求，采取一系列行之有效的措施加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，積極推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。年初市政府向各地、各有關(guān)部門下達(dá)了今年的控制指標(biāo)，并定期檢查責(zé)任制目標(biāo)履行完成情況，各地、各部門認(rèn)真分解落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，層層簽訂責(zé)任狀，抓好檢查考核，同時(shí)，深入貫徹落實(shí)《杭州市安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)各部門及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，安全生產(chǎn)工作的合力正在逐步形成。二是組織開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查。今年以來(lái)共組織了三次全市性安全生產(chǎn)大檢查，各級(jí)各部門也都結(jié)合實(shí)際，分層次、分領(lǐng)域開(kāi)展了各類檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除了一批事故隱患。三是在全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核活動(dòng)。市政府全面部署，市安委會(huì)具體實(shí)施，市級(jí)有關(guān)部門和各區(qū)縣(市)政府分工落實(shí)，在全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中廣泛動(dòng)員開(kāi)展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核工作，目前這項(xiàng)工作進(jìn)展順利，部分地區(qū)和部門已經(jīng)開(kāi)始分期分批組織考核驗(yàn)收。四是在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)重大事故隱患排查整改工作。各級(jí)、各部門按照邊排查、邊整改的要求，積極組織開(kāi)展各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域里的安全生產(chǎn)事故隱患排查整改工作，通過(guò)全面排查，現(xiàn)已公布一批重大事故隱患名單，提出了具體整改方案，目前正在抓緊落實(shí)整改。五是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。以強(qiáng)化執(zhí)法為手段，以開(kāi)展評(píng)價(jià)評(píng)估和嚴(yán)格行政許可為重點(diǎn)，認(rèn)真部署開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、特種設(shè)備、煙花爆竹、道路交通運(yùn)輸、消防安全等領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作，安全生產(chǎn)秩序有所好轉(zhuǎn)，部分領(lǐng)域事故多發(fā)的狀況得到遏止。六是加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度。在加強(qiáng)考核、培訓(xùn)、發(fā)證管理的基礎(chǔ)上，加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)力度，培訓(xùn)面進(jìn)一步擴(kuò)大，無(wú)證上崗現(xiàn)象逐步減少;廣泛開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，開(kāi)播了“安全365”電視欄目，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)化宣傳教育工作，強(qiáng)化了人們的安全意識(shí)。七是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格依法行政。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍正在逐步加強(qiáng)，人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)正在逐步充實(shí)，市及部分區(qū)、縣(市)建立了安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)或大隊(duì)。各級(jí)安監(jiān)、公安、工會(huì)、監(jiān)察以及有關(guān)職能部門相互配合，嚴(yán)肅查處各類事故，對(duì)一些社會(huì)反響較大的責(zé)任事故，及時(shí)將查處結(jié)果在媒體上公開(kāi)報(bào)道。
通過(guò)各級(jí)各部門的共同努力，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了相對(duì)穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，1—10月份，全市共發(fā)生各類事故11854.5起，死亡1118人，受傷 6867人，直接經(jīng)濟(jì)損失8182萬(wàn)元。與去年同期相比，事故次數(shù)下降26.21%、死亡人數(shù)下降0.45%、直接經(jīng)濟(jì)損失下降41.75%，受傷人數(shù)上升9.56%。事故四項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)“三降一升”的態(tài)勢(shì)，近年來(lái)各類事故持續(xù)大幅上升的勢(shì)頭得到了一定遏止。今年以來(lái)全市安全生產(chǎn)工作雖然取得一定的成效，但是對(duì)目前安全生產(chǎn)狀況的初步好轉(zhuǎn)不能估計(jì)過(guò)高，更不能存有任何盲目樂(lè)觀的松懈情緒。從今年以來(lái)發(fā)生的各類事故情況分析，當(dāng)前全市安全生產(chǎn)的事故總量仍在高位運(yùn)行，部分領(lǐng)域、部分行業(yè)和地區(qū)事故仍然多發(fā)，突出反映在以下幾個(gè)方面：一是重特大事故沒(méi)有得到有效遏止。1—10月份共發(fā)生一次死亡3人以上重特大安全生產(chǎn)事故15起，比去年同期增加1起，死亡60人，比去年同期增加6人，其中發(fā)生了一起死亡12人、受傷22人的特大交通事故。個(gè)別縣在4個(gè)多月時(shí)間內(nèi)接連發(fā)生5起死亡3人以上的特大交通事故。二是道路交通安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。1-10月份道路交通安全形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)。但交通事故所造成的死亡人數(shù)仍在全市事故總量中占據(jù)絕對(duì)比重，且重特大事故多發(fā)。1—10月份道路交通事故死亡人數(shù)占全市各類事故總死亡人數(shù)的 87.5%，重特大事故死亡人數(shù)占全市總數(shù)的83.3%，而且發(fā)生了近年來(lái)少有的一次死亡10人以上的特大道路交通事故。三是火災(zāi)事故出現(xiàn)反彈。1-10月份，火災(zāi)事故起數(shù)同比下降23.6%，但火災(zāi)死亡人數(shù)同比上升了64%。從火災(zāi)事故的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，發(fā)生的區(qū)域從城鎮(zhèn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，發(fā)生的季節(jié)從冬季向四季轉(zhuǎn)移，發(fā)生的企業(yè)從國(guó)有制企業(yè)向私營(yíng)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)移。四是部分地區(qū)事故多發(fā)，接近或突破年度控制指標(biāo)。從工礦企業(yè)事故情況看，全市13個(gè)區(qū)、縣(市)中，淳安、拱墅、江干等3個(gè)縣、區(qū)的死亡人數(shù)已經(jīng)超過(guò)或達(dá)到年度控制指標(biāo);從道路交通情況看，淳安、桐廬、建德等地事故死亡人數(shù)上升幅度較大;從火災(zāi)事故情況來(lái)看，淳安、建德、濱江、臨安、富陽(yáng)、桐廬、余杭、上城等地的死亡人數(shù)已經(jīng)超過(guò)或達(dá)到年度控制指標(biāo)。
對(duì)于存在的這些問(wèn)題，各級(jí)各部門要有清醒地認(rèn)識(shí)。現(xiàn)在離年底還有一個(gè)半月時(shí)間，各區(qū)、縣(市)和市級(jí)有關(guān)部門要進(jìn)一步采取措施，加大力度，嚴(yán)防死守，力保在年內(nèi)不再發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，并盡力減少一般事故的發(fā)生，根據(jù)年度工作安排和當(dāng)前的實(shí)際情況，近期要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
1、加快安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和省編辦《關(guān)于市縣安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員編制問(wèn)題的通知》(浙編辦[2014]54號(hào))文件，對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)提出了明確要求，應(yīng)該說(shuō)，設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的一切障礙已經(jīng)消除，市政府也將在近期下發(fā)的有關(guān)文件中，對(duì)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題作進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)和明確，希望各地各部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。在最近召開(kāi)市委常委會(huì)議上，討論通過(guò)了市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案,現(xiàn)正在向省里報(bào)批，近期就將落實(shí)到位，各區(qū)、縣(市)也要抓緊研究，按照省、市政府的文件要求，在年底前將區(qū)、縣(市)一級(jí)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建立起來(lái)，明年底前，各區(qū)、縣(市)都要建立安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍，并在安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)管員。任務(wù)較重的村(居)，也要聘請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)管員，各類經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，有關(guān)行業(yè)主管部門也要健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量的專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不斷線，連成網(wǎng)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)。在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，各級(jí)安監(jiān)部門要充分運(yùn)用法律賦予的權(quán)力，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格依法行政，不但對(duì)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故要按照四不放過(guò)的原則依法追究，而且要對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)違法行為也要嚴(yán)格處罰，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)地落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)保障措施。
2、做好年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)完成執(zhí)行情況的檢查考核工作。市安委會(huì)近期將組織力量，對(duì)各區(qū)縣(市)和市級(jí)有關(guān)部門2014年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的完成執(zhí)行情況進(jìn)行考核，并結(jié)合年度考核工作，組織開(kāi)展一次全市安全生產(chǎn)大檢查，有關(guān)工作安排市安委會(huì)將作專門部署，希望各地各部門按照市里的統(tǒng)一部署和安排，對(duì)照年初市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)和工作要求，對(duì)今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行一次全面回顧，對(duì)事故控制目標(biāo)的完成執(zhí)行情況認(rèn)真進(jìn)行檢查對(duì)照，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，研究對(duì)策，切實(shí)做好迎接市級(jí)檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，同時(shí)要精心安排好本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)大檢查以及對(duì)所屬單位的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，對(duì)經(jīng)考核成績(jī)顯著的單位和個(gè)人要予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的單位和個(gè)人要予以通報(bào)批評(píng)，直至實(shí)行一票否決，嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)獎(jiǎng)罰措施。在做好今年度考核工作的基礎(chǔ)上，各區(qū)、縣(市)政府和市級(jí)有關(guān)部門要按照市政府的目標(biāo)責(zé)任要求，進(jìn)一步細(xì)化考核目標(biāo)，完善考核辦法，加大考核獎(jiǎng)懲力度，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”以及“分級(jí)管理、屬地管理”的原則，層層簽訂落實(shí)新一年度的安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是對(duì)個(gè)私企業(yè)和無(wú)主管企業(yè)的安全責(zé)任必須落實(shí)到位，避免出現(xiàn)監(jiān)管空缺。
3、繼續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核工作。
最近，省政府在溫嶺市召開(kāi)了全省加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)推進(jìn)基層基礎(chǔ)安全工作作出了部署，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核工作是基層基礎(chǔ)工作的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容，要繼續(xù)加大力度積極加以推進(jìn)，這項(xiàng)工作經(jīng)過(guò)前期的宣傳發(fā)動(dòng)和教育培訓(xùn)，現(xiàn)已進(jìn)入自查整改和考核驗(yàn)收階段，下一步的重點(diǎn)是要抓進(jìn)度，確保質(zhì)量。根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核工作三年內(nèi)要全部完成，今年總的達(dá)標(biāo)率不低于10%，其中危險(xiǎn)性較大行業(yè)的達(dá)標(biāo)率不低于 30%，市級(jí)各部門和各區(qū)縣(市)要按照這一總體進(jìn)度要求，排出時(shí)間表，分期分批落實(shí)達(dá)標(biāo)企業(yè)名單，每月將經(jīng)考核驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的企業(yè)名單報(bào)送給市安委會(huì)辦公室，年終要搞好達(dá)標(biāo)考核工作小結(jié)。開(kāi)展達(dá)標(biāo)考核工作絕不能搞形式，走過(guò)場(chǎng)，必須把握標(biāo)準(zhǔn)，講求實(shí)效，確保質(zhì)量。要認(rèn)真按照達(dá)標(biāo)考核工作的方法、步驟和要求扎實(shí)搞好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，對(duì)申報(bào)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要組織力量并聘請(qǐng)有關(guān)專家組織驗(yàn)收，對(duì)經(jīng)考核合格的企業(yè)，分別由市安委會(huì)和各區(qū)、縣(市)安委會(huì)予以授牌，并落實(shí)相關(guān)政策，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展達(dá)標(biāo)考核工作，夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，推進(jìn)落實(shí)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
4、進(jìn)一步加大事故隱患的整治力度
根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，我們開(kāi)展了重大事故隱患排查整改工作，并公布了一批重大事故隱患名單，提出具體整改要求，有關(guān)區(qū)、縣(市)政府和部門要對(duì)列入市級(jí)重大事故隱患名單的企業(yè)的整改工作加強(qiáng)督促，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人以及整改期限和措施，嚴(yán)格按照規(guī)定要求完成整改，確保整改到位，對(duì)無(wú)視事故隱患和整改不力的單位，要公開(kāi)予以曝光，并依法嚴(yán)肅查處。同時(shí)要組織實(shí)施好在全市范圍內(nèi)開(kāi)展的重大危險(xiǎn)源排查登記工作，對(duì)經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源，要加強(qiáng)監(jiān)控管理，建立健全監(jiān)控管理體系，有消除各類事故隱患，確保萬(wàn)無(wú)一失。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，分工合作，密切配合，深入推進(jìn)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、水上交通、建筑、民用爆破器材、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)秩序逐步好轉(zhuǎn)。
5、及早籌劃好明年工作思路。
各區(qū)、縣(市)和市級(jí)有關(guān)部門要在對(duì)今年工作全面總結(jié)的基礎(chǔ)上，及早考慮和籌劃好明年工作思路。當(dāng)前，安全生產(chǎn)工作正處在一個(gè)十分關(guān)鍵的階段，面臨著許多新情況、新問(wèn)題，各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度和社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)工作的關(guān)注度愈來(lái)愈高，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高要求，如何解決好安全生產(chǎn)工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題，如何采取有效措施推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本性好轉(zhuǎn)，是擺在我們面前的重要課題。各級(jí)各部門要深入基層，調(diào)查研究，從貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署和要求與解決實(shí)際工作中存在的突出問(wèn)題相結(jié)合的高度，圍繞加強(qiáng)制度建設(shè)、完善經(jīng)濟(jì)政策、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)日常監(jiān)管、夯實(shí)基層基礎(chǔ)等重點(diǎn)，有針對(duì)性地提出思路和措施，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的新途徑、新方法，完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制，提高安全生產(chǎn)整體管理水平，使全市的安全生產(chǎn)工作做得更扎實(shí)，成效更明顯。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，面臨的工作十分艱巨，我們一定要以高度的責(zé)任感、使命感，以更大的決心，更強(qiáng)的手段，更加扎實(shí)有效的工作，堅(jiān)決把各類事故壓下來(lái)，把事故造成的損失降低到最底限度，為實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，為促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出積極努力。
【安全例會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話】二
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)2014年第一季度安全生產(chǎn)工作情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署下步工作。剛才，縣安監(jiān)局同志對(duì)全縣一季度安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了通報(bào)。各位副縣長(zhǎng)就各自分管行業(yè)的安全工作以書(shū)面形式進(jìn)行了安排部署，請(qǐng)大家務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊
迫感
從剛才同志通報(bào)的情況來(lái)看，第一季度全縣發(fā)生安全生產(chǎn)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)同比增長(zhǎng)16.67%、116.67%、216%，均呈現(xiàn)較大幅度上升，充分說(shuō)明了全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題，安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題：
第一，對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，仍然存在重經(jīng)濟(jì)、輕安全，重發(fā)展、輕規(guī)范，重教育、輕處罰的現(xiàn)象。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧，置員工生命安全于度外，重效益輕安全，安全設(shè)施、安全管理不到位，安全投入欠賬較大。二是安全教育的廣度和深度不夠，安全教育流于形式，特別是在規(guī)范操作、安全培訓(xùn)、建章立制等方面差距較大，部分一線員工自我保護(hù)意識(shí)差，違章作業(yè)、疲勞作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí)有發(fā)生，對(duì)潛在的隱患排查整治不到位，放松管理、疏于防范的情況有所抬頭。三是部分領(lǐng)導(dǎo)干部還存在認(rèn)識(shí)的上偏差，在抓安全生產(chǎn)工作上缺乏經(jīng)常性和自覺(jué)性，存在僥幸心理，沒(méi)有把安全生產(chǎn)擺上重要位置，沒(méi)有真正撲下身子抓落實(shí)。甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事，“事不關(guān)己、高高掛起”，“一崗雙責(zé)”沒(méi)有真正落實(shí)，在排除安全隱患或在處理安全事故時(shí)缺乏協(xié)調(diào)配合，互相推諉。
第二，安全隱患整治仍不徹底。一季度，全縣組織開(kāi)展了“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查、道路交通隱患“大調(diào)研、大排查、大整治”百日行動(dòng)等安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查整治。但是，由于一些部門、單位安全監(jiān)管工作不積極、不主動(dòng)，怕?lián)?dāng)責(zé)任，怕得罪人，安全檢查不夠深入，隱患排查橫向面不寬，縱向深度不夠，對(duì)查出的問(wèn)題繞道走，存在擺樣子、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。3月12日，省煤礦安全專項(xiàng)檢查小組對(duì)我縣煤礦進(jìn)行監(jiān)督檢查，在長(zhǎng)遠(yuǎn)煤礦發(fā)現(xiàn)隱患48起，罰款60萬(wàn)元，為什么省里的同志就能查處這么多的隱患點(diǎn)，我們的監(jiān)管部門、監(jiān)管人員就發(fā)現(xiàn)不了?這充分說(shuō)明了各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)縣委、政府的政令置若罔聞，多次明令整改卻不抓落實(shí)，導(dǎo)致政令不暢，監(jiān)管不到位。
第三，安全責(zé)任落實(shí)仍不到位。這些年來(lái)的安全工作，力度是一年比一年大，難度也一年比一年大。究其原因，我認(rèn)為有兩個(gè)問(wèn)題沒(méi)有解決好，一是安全措施落實(shí)不下去。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在厭戰(zhàn)情緒，監(jiān)管主體責(zé)任沒(méi)有落到實(shí)處，有的單位和部門雖然建立了安全生產(chǎn)規(guī)章制度，但沒(méi)有扎扎實(shí)實(shí)地執(zhí)行貫徹好，部分崗位職責(zé)沒(méi)有落實(shí)到人，職責(zé)不明，流于形式，以安全統(tǒng)籌替代安全管理，安全管理上仍存在誤區(qū)和死角。二是安全工作“嚴(yán)不起來(lái)”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門會(huì)議上講得多，工作安排多，務(wù)求實(shí)效的督促檢查少，安全責(zé)任層層衰減，沒(méi)有把責(zé)任真正落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到一線。
第四，基層安全監(jiān)管體系仍不健全。我縣安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”責(zé)任雖然落實(shí)了一些措施，也取得了一定的成效，但個(gè)別單位、個(gè)別地方監(jiān)管手段、監(jiān)管力度還是不夠到位，工作不夠扎實(shí)，有的人在其位不謀其政，任其職不盡其責(zé)，工作中被動(dòng)應(yīng)付，守?cái)傔^(guò)日子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍仍不穩(wěn)定，沒(méi)有專人專用。
上述情況充分說(shuō)明，今年以來(lái)全縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，面臨的挑戰(zhàn)和困難很多。加之當(dāng)前全縣正處在全面加快城鎮(zhèn)化建設(shè)和推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，隨著全面大建設(shè)的繼續(xù)推進(jìn)，開(kāi)工項(xiàng)目前所未有的多，建設(shè)任務(wù)前所未有的重，建筑運(yùn)輸?shù)能嚵髁枯^過(guò)去成倍增加，載重車、外地車大幅增加，安全事故的誘因增多，為趕工期、抓進(jìn)度，“三超、三違”現(xiàn)象非常嚴(yán)重;農(nóng)村“雙搶”季節(jié)已經(jīng)來(lái)臨，農(nóng)村非法載客、違章超載以及焚燒柴禾帶來(lái)的安全隱患非常大;疲勞駕駛、酒后駕車等違法違規(guī)行為有所抬頭;特別是夏季汛期臨近，極易誘發(fā)各類自然災(zāi)害，防汛任務(wù)十分繁重。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，面對(duì)維護(hù)發(fā)展大局的巨大壓力，全縣各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決整頓工作飄浮、管理松懈、工作不扎實(shí)的作風(fēng)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以最大的恒心、最大的毅力、最堅(jiān)決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究，努力開(kāi)創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。
二、細(xì)查嚴(yán)整，健全機(jī)制，切實(shí)剖解和整治制約安全生產(chǎn)的瓶頸問(wèn)題
第二季度，氣溫升高，雨量增加，春耕生產(chǎn)，工礦商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，2014年的中考、高考即將到來(lái)，人流、物流、車流增多，是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和多發(fā)期，容易引發(fā)道路交通、火災(zāi)、電力、地質(zhì)災(zāi)害等事故，特別是群死群傷的重特大安全事故，安全監(jiān)管壓力增大，預(yù)防各
類安全事故任務(wù)十分艱巨。為此，我們必須突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，采取更加有力的措施，堅(jiān)決遏止事故上升態(tài)勢(shì)。
(一)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)事故控制目標(biāo)管理。今年，國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)要求越來(lái)越嚴(yán)，市安委會(huì)下達(dá)給我縣的各類事故死亡人數(shù)為13人，較大事故起數(shù)為0起;此外，在年度安全生產(chǎn)考核指標(biāo)中，還要增加億元gdp事故死亡率、工礦商
貿(mào)企業(yè)10萬(wàn)人從業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率、煤炭百萬(wàn)噸死亡率四個(gè)相對(duì)控制指標(biāo)。由于控制指標(biāo)減少，考核內(nèi)容增加，給全縣安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了更大的壓力。同時(shí)，經(jīng)過(guò)連續(xù)三年的指標(biāo)下調(diào)，在經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大的前提下，要繼續(xù)保持生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和四個(gè)相對(duì)指標(biāo)不突破，難度越來(lái)越大。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照年初縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議確定的總體目標(biāo)，按照縣安委辦下達(dá)的控制目標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任狀要求，進(jìn)一步細(xì)化分解，強(qiáng)化目標(biāo)管理，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，大力做好上半年的安全生產(chǎn)工作，確保全年各類事故死亡人數(shù)和四項(xiàng)相對(duì)控制指標(biāo)不突破下達(dá)的控制數(shù)。
(二)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。任何一項(xiàng)工作，都要從基層抓起，從基礎(chǔ)抓起，從源頭抓起，安全生產(chǎn)也不例外。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力去抓安全監(jiān)管、抓制度建設(shè)、抓長(zhǎng)效機(jī)制，把安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)工作做好。一是狠抓源頭管理。嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)，把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件，未通過(guò)安全評(píng)估的不準(zhǔn)立項(xiàng);未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)的，要依法取締。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。各級(jí)各部門要充分運(yùn)用科技和信息手段，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。企業(yè)要定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，重大隱患要及時(shí)報(bào)安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)主管部門備案。要對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦，確保監(jiān)控、整改、防范等措施落實(shí)到位。要建立重大危險(xiǎn)源管理檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)全程監(jiān)控。三是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年，將重點(diǎn)在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)大力開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。
(三)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)防死守，切實(shí)將各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處。在抓好重要時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)檢查的同時(shí)，繼續(xù)把公共消防、道路交通、水上運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)常規(guī)工作深入持久地開(kāi)展下去。交通管理部門和客運(yùn)單位要把客運(yùn)管理作為首要任務(wù)抓實(shí)抓好，嚴(yán)格把住客運(yùn)汽車出站關(guān)，堅(jiān)決杜絕病車上路，禁止攜帶任何不安全物品，確保旅客安全;各中小學(xué)要做好師生春游、中考、高考期間的安全工作;消防、安監(jiān)等部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所、各類市場(chǎng)以及加油站、易燃易爆物品的監(jiān)控，防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故;安監(jiān)部門要做好城區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)和關(guān)閉工作;各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門要不斷提高行政執(zhí)法能力和政策水平，進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管力度，采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)督促檢查，確保安全生產(chǎn)。
(四)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。一要強(qiáng)化組織保障。各級(jí)各部門要定期召開(kāi)安全工作會(huì)議，集中解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題，確保政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。特別是縣安委辦要發(fā)揮職能作用，建立健全聯(lián)席會(huì)議、重特大事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議和事故分析通報(bào)及責(zé)任追究等制度。二要強(qiáng)化投入保障。各生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體，要加大事前預(yù)防性投入。安全生產(chǎn)有關(guān)部門要加大各領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金的爭(zhēng)取和投入力度，形成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金與安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)互動(dòng)機(jī)制。三要強(qiáng)化宣傳保障。宣傳新聞單位要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍，努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
(五)切實(shí)抓好應(yīng)急救援體系建設(shè)。堅(jiān)持“屬地為主、優(yōu)化整合，總體規(guī)劃、分步實(shí)施，條塊結(jié)合、合理布局”的原則，進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織，要加強(qiáng)礦山應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍、農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)伍、義務(wù)森防隊(duì)伍建設(shè)。建立一批訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速、裝備齊全、保障有力的應(yīng)急隊(duì)伍?？h安監(jiān)局、縣政府應(yīng)急辦、公安消防及相關(guān)行業(yè)主管部門要進(jìn)一步修編完善重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急救援預(yù)案的宣傳和演練，切實(shí)提高處置各類事故和突發(fā)公共事件的能力?？h氣象部門要做好災(zāi)害性天氣的預(yù)警、預(yù)報(bào)。各礦山、水庫(kù)、橋梁及臨近山坡的工廠、房屋、建筑工地要采取相應(yīng)措施，防止洪水、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害而引發(fā)各類重大事故。一旦發(fā)生安全事故，要立即采取應(yīng)急救援措施進(jìn)行妥善處置，同時(shí)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。
(六)切實(shí)抓好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月份，是第十一個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”，是“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要未雨綢繆，超前安排，圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”活動(dòng)主題，按照國(guó)家、省、市的工作部署和要求，認(rèn)真組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏然顒?dòng)。要通過(guò)開(kāi)展形式多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)，讓“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念深入人心。要將安全宣傳和安全培訓(xùn)向企業(yè)生產(chǎn)一線傾斜，力爭(zhēng)使一線操作人員受教育率達(dá)100%。通過(guò)各種宣傳教育培訓(xùn)，營(yíng)造全社會(huì)“人人講安全，事事講安全”的良好氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上新臺(tái)階
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。搞好安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，也是構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本要求。各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)力度，把安全發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，定期組織分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)解決工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定、逐步好轉(zhuǎn)。
(二)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管。落實(shí)責(zé)任是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有把責(zé)任落實(shí)到位，才能做到精力到位、措施到位、工作到位，才能有效遏制事故的發(fā)生。一要全面落實(shí)政府的監(jiān)管主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)有效融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，做到協(xié)調(diào)推進(jìn)，常議常抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，常研究、常部署;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題;其他領(lǐng)導(dǎo)要按照已經(jīng)明確的安全生產(chǎn)分管責(zé)任，切實(shí)抓好分管行業(yè)安全生產(chǎn)工作。二要全面落實(shí)各部門的監(jiān)管職責(zé)。安監(jiān)部門、行業(yè)監(jiān)管部門要堅(jiān)持“管生產(chǎn)，必須管安全”、“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按各自職能分工，各司其職，各盡其責(zé)。公檢法機(jī)關(guān)和工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織都要積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。其他相關(guān)部門要圍繞安全生產(chǎn)這個(gè)整體目標(biāo)，增強(qiáng)大局意識(shí)，積極配合，整體聯(lián)動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)。三要全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任。要通過(guò)加大對(duì)企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法和安全生產(chǎn)的宣傳教育，督促企業(yè)負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的管理責(zé)任，加大安全投入，健全和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把安全責(zé)任分解落實(shí)到車間和井下區(qū)隊(duì)、班組和崗位，提高安全生產(chǎn)水平。四要強(qiáng)化督查機(jī)制。縣安委辦、“兩辦”督查室要經(jīng)常深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)開(kāi)展督查、抽查，對(duì)專項(xiàng)整治、重大隱患整改等重點(diǎn)工作，定期檢查，跟蹤督辦。安監(jiān)部門在重點(diǎn)行業(yè)、高危企業(yè)要適時(shí)組織開(kāi)展突擊性抽查。突擊抽查不只是抽查表面上的東西，對(duì)整個(gè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管措施、安全責(zé)任、操作規(guī)程的到位情況都要抽查。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型，要加強(qiáng)宣傳、積極引導(dǎo);對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患問(wèn)題，要限期整改，由于整改不到位而引發(fā)安全生產(chǎn)事故的，要嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員責(zé)任。
(三)齊抓共管，全面推進(jìn)。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，需要各方面通力合作，形成齊抓共管的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)工作中遇到的困難和問(wèn)題。安委會(huì)辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時(shí)召開(kāi)各類協(xié)調(diào)會(huì)議，分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，都要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，既各負(fù)其責(zé)，又互相配合，切實(shí)履行安全監(jiān)管職能。
同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。各級(jí)各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，扎扎實(shí)實(shí)地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
【安全例會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話】三
近期，區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)檢查指導(dǎo)組對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、教育系統(tǒng)、執(zhí)法單位、“兩新”組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況進(jìn)行了全面督查。從督查了解的情況看，各基層黨組織在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展中，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)識(shí)比較到位，能夠結(jié)合實(shí)際確定主題和載體，主題突出，特色鮮明，全區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)局良好，進(jìn)展順利，活動(dòng)已初見(jiàn)成效。
但是，從督查情況來(lái)看，活動(dòng)開(kāi)展中也存在一些問(wèn)題：一是各基層組織開(kāi)展工作不平衡，個(gè)別黨委領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，工作力量配備不足;二是一些單位對(duì)活動(dòng)組織缺乏積極性和創(chuàng)造性，活動(dòng)與單位中心工作結(jié)合得不夠緊密，存在兩張皮現(xiàn)象，活動(dòng)的鮮活度差。三是各基層黨組織普遍存在宣傳引導(dǎo)工作不夠有力，宣傳形式單一，缺乏創(chuàng)新，對(duì)外宣傳不夠濃厚的問(wèn)題。這些問(wèn)題和現(xiàn)象，需要我們?cè)诮窈蠡顒?dòng)中加以改進(jìn)和克服。下一步，我們要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實(shí)好市委和區(qū)委的部署與要求，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，繼續(xù)扎實(shí)有效地推進(jìn)工作。
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步加深對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)，確保本行業(yè)本單位與全區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)步調(diào)一致。二是要強(qiáng)化分類指導(dǎo)。各黨組、黨工委要緊扣不同行業(yè)的不同特點(diǎn)，加強(qiáng)與下級(jí)黨組織的交流、銜接，及時(shí)掌握基層實(shí)際情況，總結(jié)基層鮮活經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。三是要選樹(shù)好典型。各基層黨組織要結(jié)合“爭(zhēng)星級(jí)創(chuàng)五好”主題實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，采取“群眾選、組織推、綜合評(píng)”的方式，切實(shí)精選一批帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，特別是要對(duì)已確定的11個(gè)先進(jìn)基層黨組織、76名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員加強(qiáng)培養(yǎng)。四是進(jìn)一步抓好示范點(diǎn)建設(shè)。前期，我區(qū)各基層黨組、黨(工)委在基層黨組織中推薦了2-3個(gè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)示范點(diǎn)，并由黨組、黨(工)委主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系，下一步，要加強(qiáng)對(duì)示范點(diǎn)的定期檢查
督促，落實(shí)工作責(zé)任，確保示范點(diǎn)出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn)、出特色。五是要突出本部門本單位特色，精心設(shè)計(jì)好鮮明、具體、務(wù)實(shí)、管用的活動(dòng)載體，著力搭建一些目標(biāo)看得見(jiàn)、工作能落實(shí)、黨員好參加的平臺(tái)，形成各自的活動(dòng)特色。各行業(yè)系統(tǒng)黨組織要把抓業(yè)務(wù)與抓黨建結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門作用，結(jié)合中心任務(wù)和業(yè)務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)各自領(lǐng)域創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體指導(dǎo)，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織，要按照黨建帶工建、團(tuán)建、婦建的原則，組織開(kāi)展符合自身特點(diǎn)的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。六是加強(qiáng)日常工作溝通和指導(dǎo)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我區(qū)創(chuàng)組辦先后制定了工作例會(huì)、月報(bào)、季報(bào)和工作通報(bào)等制度，同時(shí)下發(fā)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的專項(xiàng)實(shí)施方案和指導(dǎo)意見(jiàn)，今天，針對(duì)公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和爭(zhēng)星創(chuàng)五好活動(dòng)，又下發(fā)了專門文件，各基層黨組織在認(rèn)真貫徹落實(shí)這些工作安排和工作要求的同時(shí)，要主動(dòng)加強(qiáng)與區(qū)創(chuàng)組辦的對(duì)接和聯(lián)系，及時(shí)掌握有關(guān)部署和要求，同時(shí)注意把落實(shí)工作要求與本單位業(yè)務(wù)工作和主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，并把這些要求細(xì)化為本系統(tǒng)、本單位的具體工作措施，確?；顒?dòng)真正取得實(shí)效。
【安全例會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話】四
同志們大家上午好!
轉(zhuǎn)眼又到年末歲尾，今年的各項(xiàng)工作即將結(jié)束，我們每個(gè)人應(yīng)該回過(guò)頭來(lái)看一看，在這一年里我們做了些什么，那些是我們值得繼續(xù)發(fā)揚(yáng)的，那些是我們需要進(jìn)一步改正的，我們每一個(gè)人都要養(yǎng)成凡事要回頭看的習(xí)慣，只有這樣才能不斷改進(jìn)，不斷發(fā)展。有一句話說(shuō)得好“遇事需反思，而后知不足”。所以，我希望同志們?cè)诠ぷ髦幸粩喾此?，不斷改進(jìn)，只有這樣才能把自己的工作做的更好。
前面按照會(huì)議議程的安排，各塊負(fù)責(zé)人對(duì)11月份的運(yùn)行情況進(jìn)行了匯報(bào)，并對(duì)12月份的工作打算做了安排部署，考核辦對(duì)11月份的考核情況進(jìn)行了通報(bào)，下面我重點(diǎn)講四個(gè)問(wèn)題：
一、十一月份的工作情況
十一月份正值黨的十八大召開(kāi)期間，為了迎接十八大勝利召開(kāi)，出于安全、穩(wěn)定的原因，上級(jí)有關(guān)部門要求各煤礦及有關(guān)企業(yè)停止井下基建和生產(chǎn)，我公司積極響應(yīng)上級(jí)指示，停止了井下基建，直到十八大勝利閉幕后我們才向有關(guān)部門申請(qǐng)復(fù)工。鑒于這種情況，我們11月份共完成進(jìn)尺146.4
米。盡管進(jìn)尺不多，但我要說(shuō)，11月份我們的工作還是喜人的。為什么這樣說(shuō)呢?因?yàn)?1月份全國(guó)上下，各行各業(yè)的中心任務(wù)就是保安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我公司也是如此，保安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是我公司工作中的重中之重，我們同心協(xié)力抓安全，齊抓共管維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在十八大召開(kāi)期間以及前后，我公司沒(méi)有出現(xiàn)任何安全事故，其他各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，公司秩序相當(dāng)穩(wěn)定。安全了，穩(wěn)定了就是我們工作的最大勝利，就是向十八大獻(xiàn)了一份厚禮，所有我在這里說(shuō)11月份我們的工作是令人滿意的。
自從我們實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片包干制以來(lái)，我公司的運(yùn)行情況有了質(zhì)的飛躍，工程進(jìn)度、質(zhì)量都有了較大的提高。截止11月底，今年我們累計(jì)完成進(jìn)尺2914.7米，已完成了全年任務(wù)的116.59%，就是說(shuō)我們提前完成了年初的計(jì)劃任務(wù)，并超額完成了16.59%。但成績(jī)總是過(guò)去的，并不代表以后，我們要求的是沒(méi)有最好，只有更好，我希望在座的各位要再接再厲，奮戰(zhàn)2014年的最后一個(gè)月。這就是我下面要講的第二個(gè)問(wèn)題：
二、奮戰(zhàn)31天，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。
十二月份基建任務(wù)及責(zé)任區(qū)劃分，公司已經(jīng)下達(dá)，從12月1日起至12月31日井巷工程計(jì)劃任務(wù)為640米，并且責(zé)任區(qū)已明確到人，各區(qū)的負(fù)責(zé)人就是你這塊的總責(zé)任人，我希望各塊的負(fù)責(zé)人要竭盡全力搞好你的工作，帶好你的團(tuán)
隊(duì)，科長(zhǎng)和成員要密切配合負(fù)責(zé)人搞好工作，同心協(xié)力，心往一處想，勁往一處使，全力以赴，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成任務(wù)。在完成任務(wù)的過(guò)程中可能會(huì)遇到這樣或那樣的困難，但是同志們要發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累的精神。大家群策群力，克服種.種困難。有一句話就是“辦法總比困難多”。我相信大家有信心，有能力完成任務(wù)，給2014年劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)。我講的第三個(gè)問(wèn)題就是如何完成任務(wù)的保障措施。
三、加大處罰力度，確保安全生產(chǎn)
十二月重點(diǎn)工作之一就是要加大處罰力度，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)查“三違”，確保安全生產(chǎn)。
(一)進(jìn)度處罰要嚴(yán)格按照公司下發(fā)十二月份基建任務(wù)及責(zé)任劃分區(qū)的要求執(zhí)行。安監(jiān)科要對(duì)存在隱患的作業(yè)地點(diǎn)及時(shí)整改，對(duì)違章操作及違章指揮的人員要及時(shí)處罰并責(zé)令其整改。紀(jì)檢牽頭加強(qiáng)對(duì)井上井下工作人員的查崗力度，對(duì)缺崗、無(wú)故脫崗的要及時(shí)查處，確保人員到位。
(二)嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)及基層管理人員跟班帶班制度，由安監(jiān)科牽頭組織，有關(guān)科室定期不定期進(jìn)行巡查，保證井上井下崗位人員到位。
(三)嚴(yán)格考核制度。對(duì)所有人員進(jìn)行考核，對(duì)月底完不成的任務(wù)，工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的，考核辦要對(duì)其進(jìn)行雙倍處罰。
我在這里要強(qiáng)調(diào)的是，完成任務(wù)的前提是確保安全生
產(chǎn)。最后一個(gè)月了，在安全上不能，也不允許有半點(diǎn)差錯(cuò)，每位同志都要牢記“安全第一”的原則，時(shí)刻保持警惕，確保實(shí)現(xiàn)全年零事故生產(chǎn)。在完成任務(wù)的同時(shí)要做到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。這就是我要講的第四個(gè)問(wèn)題。
四、嚴(yán)格工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)
質(zhì)量是企業(yè)的命脈，在完成任務(wù)時(shí)必須做到又好又快，“好”是第一位的，在保證質(zhì)量的同時(shí)才能加快工程進(jìn)度，決不允許為了盡快完成工程任務(wù)而不顧工程質(zhì)量，這就要求各作業(yè)地點(diǎn)要嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖紙嚴(yán)格施工，任何人不得以任何理由擅自更改現(xiàn)有的支護(hù)方式及規(guī)格，真正把工程質(zhì)量落實(shí)到實(shí)處。
同志們這次會(huì)議既是一次安全生產(chǎn)質(zhì)量月例會(huì)，也是一次鼓干勁的會(huì)議。我希望同志們借十八大的東風(fēng)，鼓足干勁，揚(yáng)起風(fēng)帆，圓滿完成2014年的所有工作，以飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志迎接2014年新的挑戰(zhàn)。
謝謝大家!
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