在整村推進(jìn)會(huì)上的講話范文五篇
在整村推進(jìn)會(huì)上的講話范文五篇
勞動(dòng)相當(dāng)于一種責(zé)任意識(shí)，只要生存在這種環(huán)境里，就應(yīng)該意識(shí)到這種責(zé)任存在。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】
同志們：
××經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。這次會(huì)議的主要目的是：貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和縣委第三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)精神，分析入秋以來(lái)我縣秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和今年前三季度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)和推廣先進(jìn)典型，對(duì)下階段的工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再升溫，推動(dòng)各地盡快形成抓緊抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的熱潮，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，為明年的工作打好基礎(chǔ)。今天，大家實(shí)地參觀了××、××、××三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)現(xiàn)場(chǎng)，剛才，××、××、××三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也匯報(bào)交流了前階段工作，相信會(huì)對(duì)大家有所啟發(fā)、有所收獲，將會(huì)對(duì)我縣秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作起到有力的推動(dòng)作用。請(qǐng)大家回去后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
××這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)之所以選擇這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的點(diǎn)，主要是因?yàn)檫@些地方近年來(lái)特別是今年來(lái)，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方面進(jìn)行了有益的探索，找到了一些好的辦法?？偨Y(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，概括起來(lái)主要有以下三個(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視、工作扎實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府能夠把秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作作為全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)來(lái)抓緊抓實(shí)，××其是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員投入大量的時(shí)間和精力研究和探索新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子，有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，勇于開拓，工作扎實(shí)，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展都能做到領(lǐng)導(dǎo)精力到位、工作到位一抓到底。二是思路清晰，操作性強(qiáng)。這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠根據(jù)自己的實(shí)際，制定出適合本地特色的工作計(jì)劃，如××鎮(zhèn)定位于××，把發(fā)展××作為發(fā)展重點(diǎn)。這個(gè)思路就符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，易于操作，為農(nóng)民增收創(chuàng)造好的基礎(chǔ)。三是典型突出，特色明顯。如：××。這些典型都各具特色，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，奠定了比較扎實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)然，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方面還有許多成功的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，由于時(shí)間關(guān)系，我就不一一列舉，希望大家相互學(xué)習(xí)和借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)一步把各自的工作做好。下面我講三個(gè)問(wèn)題。
××一、正確估價(jià)形勢(shì)，準(zhǔn)確把握大局，自覺增強(qiáng)抓好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感
××冬季農(nóng)業(yè)工作年年抓，年年在提倡，年年也都不一樣。從今年整個(gè)農(nóng)業(yè)形勢(shì)分析來(lái)看，我們所面臨的形勢(shì)還是比較嚴(yán)峻的，壓力還是比較大的。主要表現(xiàn)在一是農(nóng)業(yè)兩項(xiàng)指標(biāo)完成情況還不夠理想。在第三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上，××指出，過(guò)去我們分析××的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總認(rèn)為我縣是農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)才是“短腿”。但從今年的形勢(shì)看，工業(yè)生產(chǎn)保持高速增長(zhǎng)勢(shì)頭，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)卻十分嚴(yán)峻，基數(shù)大、增幅低，拖了全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后腿。雖然有××等客觀因素，但差距如此之大，重視不夠、努力不夠出乎我們意料。針對(duì)今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，縣里專門召開了××會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，狠抓工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo)。二是秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)進(jìn)展不平衡?？h政府月底發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好今年秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的通知》，對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、政策措施等進(jìn)行了部署，并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的指導(dǎo)和督查，從而在全縣范圍內(nèi)掀起了秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的熱潮，但是從上周各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的數(shù)字看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有進(jìn)度，但開發(fā)進(jìn)度不平衡。山上、田里和種養(yǎng)項(xiàng)目開發(fā)不平衡，茶果開發(fā)進(jìn)度較慢，農(nóng)田、食用菌發(fā)展勢(shì)頭平穩(wěn)，畜牧水產(chǎn)開發(fā)勢(shì)頭強(qiáng)勁。同時(shí)，根據(jù)我到基層了解的情況，秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)還存在“三個(gè)不適應(yīng)”，需要大家在今后工作中引起重視。一是在指導(dǎo)思想上不適應(yīng)。我們不少干部指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的思維和方法還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的舊思維、老套路上，不善于積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)新情況、新問(wèn)題，采取積極措施，創(chuàng)造性開展工作;不善于利用市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、典型示范引路、加強(qiáng)具體指導(dǎo)、搞好系列服務(wù)等方式方法來(lái)適應(yīng)變化了的新形勢(shì)。二是在工作上不適應(yīng)。一些干部滿足于一般性的部署工作，對(duì)推進(jìn)秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)缺乏實(shí)質(zhì)性措施，不善于研究市場(chǎng)信息、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和供求關(guān)系，不善于運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)開發(fā)性生產(chǎn)，對(duì)秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)搞些什么項(xiàng)目，需要解決一些什么問(wèn)題，心中無(wú)數(shù)，存在著畏難情緒。面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，不是在工作上積極去研究措施、拓寬思路、尋找辦法，而是聽之任之、束手無(wú)策、無(wú)所作為，工作進(jìn)展緩慢，發(fā)展不平衡問(wèn)題較突出。三是在投入機(jī)制上不適應(yīng)。一些地方對(duì)秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的投資主體不明確，習(xí)慣于依靠財(cái)政投入搞開發(fā)，“等、靠、要”依賴思想嚴(yán)重，總感到資金難于籌措，資金缺口大，致使秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)氣氛不濃、規(guī)模不大、質(zhì)量不高、效益不好。正是由于這些方面的“不適應(yīng)”，我縣秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中往往存在著只重視數(shù)量的擴(kuò)張，輕視管理;只重視生產(chǎn)，輕視流通;只重視速度，輕視效益等問(wèn)題。這些問(wèn)題，應(yīng)引起我們的高度重視。
××因此各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，充分認(rèn)識(shí)抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作的重要性。
××、
要充分認(rèn)識(shí)到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的根本所在。糧食問(wèn)題事關(guān)國(guó)計(jì)民生，事關(guān)經(jīng)濟(jì)全局，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，是我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中最緊迫的重大問(wèn)題。國(guó)家和省上出臺(tái)了一系列支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策措施，對(duì)穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力提出了具體要求，這是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我們抓農(nóng)業(yè)工作的一個(gè)重要方面。秋冬季農(nóng)業(yè)作為來(lái)年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開端，工作內(nèi)涵豐富，涉及面廣。秋種、冬種可以為來(lái)年的農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)定下合理的格局，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可以提高耕地質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力。這些工作，都是我們穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)和根本所在。
××、是要充分認(rèn)識(shí)到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。近些年來(lái)，隨著耕作制度的創(chuàng)新、栽培技術(shù)的進(jìn)步和種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我縣種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，××種植面積不斷擴(kuò)大，秋冬季農(nóng)業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的作用越來(lái)越明顯，對(duì)增加農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)也越來(lái)越大?？梢哉f(shuō)，抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整甚至農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)鍵還是看秋冬季的開發(fā)。秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)一般從月中下旬開始，到第二年月份基本結(jié)束，歷時(shí)半年多，生產(chǎn)周期長(zhǎng)，再加上我縣秋冬季可利用的農(nóng)業(yè)資源豐富，冬閑田土較多，溫光水資源充沛，在作物布局、品種選擇安排上回旋余地很大，可以發(fā)展的蔬菜及經(jīng)濟(jì)作物種類很多，可以說(shuō)潛力比其它季節(jié)要大得多。切實(shí)抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是當(dāng)前我們?cè)黾愚r(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)途徑。
××、是要充分認(rèn)識(shí)到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是保持良好發(fā)展勢(shì)頭，乘勢(shì)而上的需要。去今兩年，由于政策好、人努力、天幫忙，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)很好，農(nóng)民收入也是近年來(lái)增幅較大的年份。這些首先得益于中央和省委出臺(tái)的一系列惠農(nóng)政策，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性，同時(shí)也是全縣廣大干部群眾共同努力、狠抓落實(shí)的結(jié)果。分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)效益大幅度增長(zhǎng)的原因，除氣候因素和人的努力外，不難看出，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的上升是最大的因素。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，這種上升勢(shì)頭必將有一個(gè)持續(xù)的過(guò)程。今年又是國(guó)家恢復(fù)發(fā)展糧食生產(chǎn)的第二年，我們要緊緊抓住良好的政策和市場(chǎng)機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導(dǎo)和服務(wù)，牢牢把握全年農(nóng)業(yè)豐收的主動(dòng)權(quán)，保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，乘勢(shì)而上，努力增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為明年農(nóng)民增收打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
××、是要充分認(rèn)識(shí)到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是當(dāng)前各級(jí)政府和干部應(yīng)盡的職責(zé)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，政府究竟還需不需要抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?我下基層走訪過(guò)，有的同志說(shuō)，抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)干部辛苦，群眾埋怨，吃力不討好。回顧以往的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，確實(shí)存在這種現(xiàn)象。但這并不是說(shuō)明抓農(nóng)業(yè)本身存在問(wèn)題，相反，恰恰說(shuō)明了我們?cè)谧マr(nóng)業(yè)的方法上還存在不足，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，政府在農(nóng)業(yè)工作中的作用只能加強(qiáng)，不能削弱，而且必須長(zhǎng)期發(fā)揮作用。如果政府不抓農(nóng)業(yè)，還談什么發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位還是家庭經(jīng)營(yíng)，小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間能否有效對(duì)接，需要政府加以引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)是有限的，而政府部門掌握了大量的科技、政策和市場(chǎng)信息，有義務(wù)把這些信息傳遞給農(nóng)戶，為農(nóng)民做好服務(wù)。另外，社會(huì)化服務(wù)、病蟲測(cè)報(bào)、疫病綜合防治等全局性的工作，一家一戶是辦不到的，也只有靠政府來(lái)組織、來(lái)協(xié)調(diào)。事實(shí)證明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抓與不抓大不一樣，象××、××以及不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，都是持之以恒地抓的結(jié)果。因此，我們必須抓住當(dāng)前秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利時(shí)機(jī)，充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮政府在秋冬季農(nóng)業(yè)工作中的重要作用，為實(shí)現(xiàn)明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
××、是要充分認(rèn)識(shí)到，做好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作，我們有許多有利因素。這兩年，中央和省委的號(hào)文件精神，相繼出臺(tái)了一系列扶持和發(fā)展糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施，優(yōu)惠政策的推動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的拉動(dòng)，種植效益能夠得到保證。扶持保護(hù)政策的落實(shí)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，農(nóng)資市場(chǎng)逐步規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)品流通活躍，價(jià)格有所回升，在多重因素的作用下，農(nóng)民生產(chǎn)積極性高漲。
×二、創(chuàng)新發(fā)展理念，突出工作重點(diǎn)，努力推動(dòng)秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)工作上新臺(tái)階
××當(dāng)前，要以秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn)，緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一中心，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)資源的合理配置為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以科技進(jìn)步為支撐，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保今年秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)任務(wù)的全面完成，為明年的農(nóng)民增收打好基礎(chǔ)。今年的秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)具體目標(biāo)任務(wù)，縣政府已經(jīng)專門下發(fā)了指導(dǎo)性的文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)這個(gè)總體要求，緊密結(jié)合年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，對(duì)照自己的進(jìn)度，創(chuàng)新“一個(gè)理念”，突出“五個(gè)重點(diǎn)”，統(tǒng)籌安排，抓好落實(shí)，確保秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破。
××一創(chuàng)新“一個(gè)理念”
××在年初召開的全縣農(nóng)村工作會(huì)議上，××針對(duì)全縣改革發(fā)展的全局要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的新特點(diǎn)，提出了“要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，堅(jiān)持用工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)”的新思路。今年的秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作也必須全面堅(jiān)持好、認(rèn)真落實(shí)好這個(gè)“工業(yè)經(jīng)營(yíng)”的理念。要充分認(rèn)識(shí)樹立“工業(yè)經(jīng)營(yíng)”理念對(duì)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題的特殊重要性，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)發(fā)展規(guī)律的學(xué)習(xí)研究和科學(xué)把握，牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“工業(yè)經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展理念，自覺地加以運(yùn)用，科學(xué)地發(fā)揮效能，推動(dòng)秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)的突破和更新。當(dāng)前，要把秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè)，在尊重農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)“工業(yè)經(jīng)營(yíng)”，力爭(zhēng)今年秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、規(guī)劃布局、政策措施等方方面面都體現(xiàn)出“工業(yè)經(jīng)營(yíng)”的理念。我們要依據(jù)市場(chǎng)需要確定發(fā)展方向、根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)選擇產(chǎn)業(yè)布局、借助綜合手段推動(dòng)資源組合、依靠科技進(jìn)步提高發(fā)展素質(zhì)、實(shí)行科學(xué)管理推動(dòng)增產(chǎn)增效的“工業(yè)經(jīng)營(yíng)”要求，努力創(chuàng)出一個(gè)“特色帶動(dòng)、市場(chǎng)啟動(dòng)、龍頭拉動(dòng)、基地推動(dòng)、干部驅(qū)動(dòng)”的秋冬開發(fā)新路子。要落實(shí)好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，為大產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。實(shí)行秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的“工業(yè)經(jīng)營(yíng)”，客觀上還要求統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治全面發(fā)展，不斷構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村?？傊?，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“工業(yè)經(jīng)營(yíng)”，是新鮮事物，更是必然趨勢(shì)。希望大家早思考，早研究，早推行，早見效，牢牢掌握好工作的主動(dòng)權(quán)。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】
同志們：
這次會(huì)議是州委、州政府繼去年月在望謨召開的全州扶貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)之后召開的又一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于切實(shí)抓好扶貧開發(fā)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的意見》和全省整村推進(jìn)扶貧工作、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，分析當(dāng)前扶貧開發(fā)形勢(shì)，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的扶貧開發(fā)工作，強(qiáng)化政策措施，創(chuàng)新扶貧機(jī)制，加大工作力度，更好更快地推動(dòng)我州新階段扶貧開發(fā)工作。希望大家集中精力開好會(huì)議，把會(huì)議精神領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好。下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和緊迫感
新階段扶貧開發(fā)以來(lái)，全州各級(jí)黨委、政府及各部門認(rèn)真貫徹省委、省政府《關(guān)于切實(shí)做好新階段扶貧開發(fā)工作的決定》和省委《關(guān)于加大新階段扶貧開發(fā)工作力度的決定》，根據(jù)新階段扶貧開發(fā)的目標(biāo)和任務(wù)，緊緊圍繞解決貧困群眾的基本生產(chǎn)生活條件、基本增收門路和基本素質(zhì)“三基本”問(wèn)題，加大了領(lǐng)導(dǎo)力度、工作力度和投入力度。通過(guò)全州廣大干部、群眾的艱苦努力和頑強(qiáng)拼搏，全州扶貧攻堅(jiān)成果不斷鞏固提高，新階段扶貧開發(fā)取得了顯著成效。—××年，中央和省累計(jì)投入我州各類扶貧資金億元其中財(cái)政扶貧資金億元、以工代賑資金億元、信貸扶貧資金億元、寧波對(duì)口幫扶資金億元退耕還林還草專項(xiàng)資金億元，利用外資和其他資金億元，實(shí)施了涉及種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、電力設(shè)施、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視等方面的扶貧項(xiàng)目個(gè)，惠及了個(gè)村、萬(wàn)農(nóng)戶、萬(wàn)貧困人口和低收入人口，使貧困村寨的生產(chǎn)生活條件明顯改善，群眾生活水平明顯提高，自我發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。四年間有萬(wàn)農(nóng)村貧困人口解決了溫飽問(wèn)題，全州絕對(duì)貧困人口已減少到萬(wàn)人萬(wàn)多貧困人口實(shí)現(xiàn)了易地扶貧搬遷農(nóng)民人均純收入從年的元提高到××年的元。從總體上看，實(shí)施新階段扶貧開發(fā)以來(lái)的四年，是我州貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快、貧困群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。
我州新階段扶貧開發(fā)在取得成績(jī)的同時(shí)，也存在許多不容忽視和亟待解決的困難和問(wèn)題。一是貧困面依然很大，貧困程度仍很深。××年末，全州尚有貧困人口萬(wàn)人占全省貧困人口的，再加上初步解決溫飽但還不穩(wěn)固的萬(wàn)低收入人口新階段農(nóng)村急需扶持救助對(duì)象達(dá)萬(wàn)人，占全州總?cè)丝诘?，占全州農(nóng)村人口的。我州尚未解決溫飽的貧困人口，又主要分布在重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通不便、信息閉塞、土地貧瘠、環(huán)境惡劣的邊遠(yuǎn)石山區(qū)、深山區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)。二是貧困人口與其他農(nóng)民的收入差距持續(xù)拉大。××年未解決溫飽的貧困人口人均純收入元，與全州農(nóng)民人均純收入元相差元，貧困群眾在發(fā)展中的弱勢(shì)地位更加突出。三是解決貧困人口溫飽的速度明顯下降?！鞍似摺狈鲐毠?jiān)年解決了萬(wàn)人的溫飽問(wèn)題平均每年解決萬(wàn)人。進(jìn)入新階段扶貧后，年全州解決了萬(wàn)貧困人口的溫飽問(wèn)題，平均每年解決萬(wàn)人。按此速度，到年要基本解決剩余貧困人口的溫飽問(wèn)題，難度較大，形勢(shì)緊迫。四是穩(wěn)定解決溫飽的基礎(chǔ)還不夠，因?yàn)?zāi)因病等返貧現(xiàn)象還比較突出?，F(xiàn)有的萬(wàn)低收入人口雖然越過(guò)了溫飽線但由于越溫標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低加之生產(chǎn)生活條件尚未得到根本的改善，抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力弱，一旦天災(zāi)人禍，飽而復(fù)饑、溫而復(fù)寒的返貧人口仍不斷增加。幫助低收入人口增強(qiáng)造血功能，鞏固扶貧成果，抑制返貧任務(wù)艱巨。五是有些地方領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度不實(shí)。有的對(duì)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度、重視程度不夠，缺乏鍥而不舍的工作責(zé)任感;有些地方領(lǐng)導(dǎo)深入研究和解決扶貧工作的具體問(wèn)題和困難力度不夠;甚至有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)扶貧攻堅(jiān)信心不足，存在松懈、厭戰(zhàn)和畏難情緒。有的扶貧開發(fā)思路不清，扶貧措施不到位，到村到戶率比較低，扶貧效果不理想。六是協(xié)作配合不力，資金整合不力。由于扶貧資金的多渠道管理體制，加之部門之間溝通協(xié)調(diào)不夠，甚至有的出現(xiàn)各自為陣的現(xiàn)象，各方面各渠道的扶貧資金未按扶貧開發(fā)規(guī)劃統(tǒng)籌安排，資金整合、捆綁使用不到位，投資分散，未能充分實(shí)現(xiàn)扶貧資金使用效益最大化的目標(biāo)。七是扶貧部門工作條件與繁重的扶貧任務(wù)不相適應(yīng)。全州扶貧機(jī)構(gòu)人員編制少，力量薄弱，不能適應(yīng)實(shí)際工作的需要。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站沒有專職人員，有的形同虛設(shè)。有的地方?jīng)]有按要求落實(shí)相應(yīng)的扶貧工作經(jīng)費(fèi)，扶貧部門沒有必要的辦公設(shè)施，致使扶貧項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理不到位。
當(dāng)前，我們面臨的是一個(gè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件差，貧困人口多、生產(chǎn)力水平低、社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，新階段扶貧開發(fā)任重道遠(yuǎn)。因此，我們既要清醒地認(rèn)識(shí)全州扶貧開發(fā)的長(zhǎng)期性、艱巨性，又要增強(qiáng)做好扶貧開發(fā)工作的緊迫感和責(zé)任感，全面把握新階段扶貧開發(fā)的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，始終保持昂揚(yáng)向上，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，集中精力，扎實(shí)工作，頑強(qiáng)拼搏，鍥而不舍地把各項(xiàng)工作落實(shí)到位，全力推進(jìn)我州新階段扶貧開發(fā)進(jìn)程。
二、理清思路，加大力度，切實(shí)抓好扶貧開發(fā)三項(xiàng)重點(diǎn)工作
去年月，國(guó)務(wù)院在西安召開的全國(guó)扶貧開發(fā)工作會(huì)議明確要求把大力抓好整村推進(jìn)、貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)化扶貧三項(xiàng)重點(diǎn)工作作為確保如期實(shí)現(xiàn)新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)的重中之重。全國(guó)扶貧工作會(huì)議后，州委、州政府立即在望謨召開了全州扶貧攻堅(jiān)座談會(huì)，貫徹全國(guó)扶貧工作會(huì)議精神，對(duì)實(shí)施整村推進(jìn)、勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)化扶貧等工作作了全面部署。今年初省委、省政府召開的全省扶貧工作會(huì)議，對(duì)全國(guó)扶貧工作會(huì)議精神進(jìn)行了全面、深入的貫徹落實(shí)，并出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)抓好扶貧開發(fā)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的意見》(黔黨發(fā)〔〕號(hào)文件)，對(duì)整村推進(jìn)、勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)化扶貧三項(xiàng)重點(diǎn)工作作了全面的部署。這是對(duì)扶貧開發(fā)長(zhǎng)期實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是適應(yīng)扶貧開發(fā)新形勢(shì)、新任務(wù)和新特點(diǎn)的機(jī)制創(chuàng)新。總結(jié)我州新階段扶貧開發(fā)以來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)，就在于始終圍繞和抓住了改善基本生產(chǎn)生活條件、提高基本素質(zhì)、拓寬基本增收門路這一根本性的問(wèn)題。從本質(zhì)上講，大力抓好這三項(xiàng)重點(diǎn)工作，是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)基本”的有效途徑，是堅(jiān)持開發(fā)式扶貧、解決溫飽和鞏固溫飽同時(shí)推進(jìn)、讓貧困人口直接受益的有效措施，也是堅(jiān)持以人為本、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn)。以實(shí)施整村推進(jìn)為載體，有利于整合資源，集中力量解決長(zhǎng)期困擾著貧困群眾生存和發(fā)展的問(wèn)題，從整體甚至根本上改善貧困群眾的基本生產(chǎn)生活條件，為加快脫貧和穩(wěn)定解決溫飽創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。通過(guò)有計(jì)劃、有組織地開展農(nóng)村貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，有利于改善大多數(shù)貧困勞動(dòng)力缺乏職業(yè)技能的狀況，提高基本素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。積極開展產(chǎn)業(yè)化扶貧，有利于克服貧困地區(qū)千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f變的大市場(chǎng)的矛盾，逐步改變貧困群眾增收渠道少、收入水平低的狀況，有效組織貧困群眾有序進(jìn)入市場(chǎng)，逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)層次，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，拓寬基本增收門路。三項(xiàng)重點(diǎn)工作具有目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、整合資源、到村到戶、成效顯著的特點(diǎn)，有很強(qiáng)的針對(duì)性和有效性，抓住了扶貧開發(fā)的要害和關(guān)鍵。
我州的扶貧開發(fā)工作就是要按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府確定的扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)，以貫徹落實(shí)好省委兩個(gè)《決定》和一個(gè)《意見》精神為主線，緊緊圍繞“三個(gè)基本”，“四個(gè)基礎(chǔ)”突出抓好整村推進(jìn)、貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)化扶貧三項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保完成全州新階段扶貧開發(fā)任務(wù)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我州扶貧開發(fā)要著力抓好整村推進(jìn)、貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)化扶貧三項(xiàng)重點(diǎn)工作，力爭(zhēng)到年，實(shí)現(xiàn)以下五個(gè)主要目標(biāo)：一是生產(chǎn)生活條件明顯改善。行政村通公路或通機(jī)動(dòng)車率達(dá)到以上;自然村通廣播電視率、農(nóng)戶通電率達(dá)到左右;力爭(zhēng)建成人均畝基本農(nóng)田;基本解決人畜飲水困難;有條件的農(nóng)戶用上沼氣，貧困戶居住條件得到改善。二是基本增收門路得到拓寬。培植和發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，有基本穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)增收渠道，不斷增加非農(nóng)收入;農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)左右;未越過(guò)溫飽線的貧困人口基本解決溫飽，低收入貧困人口生活水平明顯提高。三是基本素質(zhì)有所提高。合理設(shè)置村小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“兩基”達(dá)標(biāo);有遠(yuǎn)程教育接收點(diǎn);開展農(nóng)民培訓(xùn)，每個(gè)貧困家庭至少有一個(gè)勞動(dòng)力掌握至門實(shí)用技術(shù);良種和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)普及率達(dá)到以上。四是社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。村有綜合服務(wù)室衛(wèi)生室、計(jì)生室、文化科技室、黨員活動(dòng)室，逐步提高群眾文化生活質(zhì)量;實(shí)施“少生快富”工程，對(duì)積極實(shí)行計(jì)劃生育、放棄生育二孩的貧困戶和二女結(jié)扎戶貧困戶優(yōu)先扶持;完善“五?！惫B(yǎng)制度初步建立特困群眾定期救助制度，落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)救助政策。五是以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)明顯加強(qiáng)。
(一)集中力量，實(shí)施整村推進(jìn)
整村推進(jìn)，就是以貧困村為基本單位，制定扶貧規(guī)劃，整合項(xiàng)目、整合資金、整合資源，集中實(shí)施扶貧規(guī)劃，最終達(dá)到整體推進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。××年，我州在重點(diǎn)投入扶持個(gè)一類重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同時(shí)，組織實(shí)施了先期確定的個(gè)一類重點(diǎn)村的整村推進(jìn)。據(jù)扶貧部門月份對(duì)整村推進(jìn)進(jìn)展情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及成效調(diào)查表明，實(shí)施整村推進(jìn)的個(gè)村投入各類資金萬(wàn)元，實(shí)施種養(yǎng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)發(fā)展、科技培訓(xùn)等扶貧項(xiàng)目個(gè)，項(xiàng)目實(shí)施覆蓋了萬(wàn)農(nóng)戶、萬(wàn)農(nóng)村人口其中種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目覆蓋了萬(wàn)農(nóng)戶扶持貧困人口萬(wàn)人項(xiàng)目實(shí)施吸納萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力。戶農(nóng)戶得到了小額扶貧貸款扶持;新增基本農(nóng)田畝(含坡改梯畝)，新增有效灌溉面積畝;修建“三小”工程個(gè)，解決了萬(wàn)人的飲水困難;新增草場(chǎng)萬(wàn)畝;新增村級(jí)“三室”面積平方米;組織培訓(xùn)萬(wàn)人次(獲綠證人，非農(nóng)技能培訓(xùn)人次)，向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力人(勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移人);解決貧困人口溫飽人，新增建立特困群眾長(zhǎng)期救助制度的貧困人口人。盡管去年資金整合力度不夠，資金投入不足，但通過(guò)實(shí)行項(xiàng)目、資金、人力、物力和技術(shù)的相對(duì)集中投入，個(gè)一類重點(diǎn)村已取得初步扶持成效。這充分顯示了整村推進(jìn)的扶貧成效。目前，我州貧困人口以上集中在個(gè)重點(diǎn)貧困村，尤其是個(gè)一類重點(diǎn)貧困村。抓住了這些重點(diǎn)貧困村的扶貧開發(fā)，就抓住了我州扶貧開發(fā)的大頭，解決了這些貧困群眾的溫飽問(wèn)題，全州貧困人口的溫飽問(wèn)題就可以基本解決。從去年實(shí)施的整村推進(jìn)情況看，整村推進(jìn)是扶貧開發(fā)在村一級(jí)的縮影，幾乎涵蓋了扶貧開發(fā)工作的所有內(nèi)容，也包括勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化扶貧。全國(guó)和全省的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，采取整村推進(jìn)的措施，有利于扶貧資金進(jìn)村入戶，瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象，解決貧困村和貧困戶的突出問(wèn)題，提高扶貧工作的針對(duì)性和有效性。更為重要的是，整村推進(jìn)為整合資金和資源提供了一個(gè)有效的載體和平臺(tái)，達(dá)到了扶貧開發(fā)工作需要各部門齊抓共管、社會(huì)各界積極參與的特點(diǎn)，有利于調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成強(qiáng)大合力，實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化，提高扶貧開發(fā)成效。因此，可以說(shuō)，整村推進(jìn)是扶貧開發(fā)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的重中之重，是推進(jìn)扶貧開發(fā)的關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性措施。州委、州政府決定，從××年起，有計(jì)劃、有步驟地在全州重點(diǎn)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)，每年實(shí)施個(gè)左右一類重點(diǎn)村的整村推進(jìn)，力爭(zhēng)到年全面完成全州個(gè)一類重點(diǎn)村整村推進(jìn)，同時(shí)統(tǒng)籌安排好二、三類重點(diǎn)村的扶貧開發(fā)。
如何組織實(shí)施整村推進(jìn)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
?、贝_定整村推進(jìn)村。整村推進(jìn)首先要在一類重點(diǎn)村實(shí)施。實(shí)施未投入過(guò)財(cái)政扶貧資金(含以工代賑資金)的一類重點(diǎn)村或投入財(cái)政扶貧資金萬(wàn)元以下、貧困人口溫飽還未解決的一類重點(diǎn)村;已投入財(cái)政扶貧資金萬(wàn)元以上、貧困人口溫飽基本得到解決的村暫不安排實(shí)施整村推進(jìn);沒有規(guī)劃或規(guī)劃不符實(shí)際而又一直未作修訂完善的村，暫不安排實(shí)施整村推進(jìn)。一類村實(shí)施完畢，可順次向二類村、三類村逐步推開。對(duì)于一類村多的地方，州扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)全州實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行調(diào)整。
?、残抻喓屯晟拼寮?jí)扶貧規(guī)劃。規(guī)劃的目標(biāo)和措施要切實(shí)可行，絕不能搞花架子。要從貧困村的實(shí)際情況出發(fā)，從群眾要求最迫切的問(wèn)題入手，全面規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容。要廣泛動(dòng)員群眾醞釀?dòng)懻?，最大限度地發(fā)揮群眾的主動(dòng)性和積極性，尊重群眾的意愿。要突出重點(diǎn)，扶貧規(guī)劃的實(shí)施要分輕重緩急，把有限的人、財(cái)、物用在與解決貧困群眾溫飽關(guān)系最密切的項(xiàng)目上，用在解決制約貧困村發(fā)展最根本的問(wèn)題上。在此基礎(chǔ)上，制訂并逐級(jí)上報(bào)整村推進(jìn)年度實(shí)施計(jì)劃。整村推進(jìn)年度計(jì)劃實(shí)行上年申報(bào)審批、次年組織實(shí)施，一次審批、集中投入、兩年完成。要根據(jù)村級(jí)規(guī)劃，建好項(xiàng)目庫(kù)，統(tǒng)籌安排好扶貧資金，整合扶貧資源，按年度計(jì)劃把規(guī)劃目標(biāo)和項(xiàng)目分解落實(shí)到有關(guān)部門。
?、趁鞔_整村推進(jìn)建設(shè)內(nèi)容。整村推進(jìn)要圍繞“三個(gè)基本”來(lái)實(shí)施。一是拓寬貧困群眾基本的增收門路。重點(diǎn)是培育和發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。主要包括能直接增加貧困群眾收入的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，尤其是要重點(diǎn)發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè);二是改善貧困村的基本生產(chǎn)生活條件。重點(diǎn)是通村公路、基本農(nóng)田建設(shè)。主要包括鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、通電、“三小”工程、坡改梯、沼氣、退耕還林草、移民搬遷、電視、廣播、通訊事業(yè)、綜合服務(wù)室(衛(wèi)生室、計(jì)生室、文化科技室、黨員活動(dòng)室)和教育等;三是提高貧困群眾的基本素質(zhì)。重點(diǎn)是增強(qiáng)貧困群眾從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能力和外出務(wù)工技能。主要包括良種良法等農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育接收點(diǎn)、農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)、勞務(wù)輸出人員技能培訓(xùn)、農(nóng)村基層組織建設(shè)等方面。建設(shè)內(nèi)容不搞一刀切，要堅(jiān)持因地制宜、因村而異，本著需要什么搞什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，分輕重緩急，優(yōu)先解決與脫貧關(guān)系最大、群眾最關(guān)心、要求最迫切的問(wèn)題。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)縣委決定召開的。召開這次會(huì)議，目的就是深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神和中央、省、市農(nóng)村黨建及縣委十三屆四次全會(huì)精神，回顧三年來(lái)全縣農(nóng)村黨建工作，總結(jié)“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)成果，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。市委、縣委對(duì)這次會(huì)議非常重視，市委組織部×××同志和縣委書記都親自到會(huì)，并將做重要講話。下面，我講兩個(gè)方面的問(wèn)題：
一、過(guò)去三年工作的回顧
三年來(lái)，按照市委、縣委的統(tǒng)一部署，全縣各級(jí)黨組織以“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)為主線，著眼發(fā)展、開拓創(chuàng)新、服務(wù)大局，農(nóng)村基層組織建設(shè)呈現(xiàn)出旺盛的生機(jī)和活力，促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。主要標(biāo)志是
——工作思路日趨明晰，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建”的指導(dǎo)思想，明確了“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展‘建爭(zhēng)帶’活動(dòng)”的思路，共建黨員服務(wù)區(qū)個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)型服務(wù)區(qū)個(gè)，菌、煙、果菜和特色養(yǎng)殖成為拉動(dòng)農(nóng)民增收的四大產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)，××年農(nóng)民人均收入達(dá)到元;產(chǎn)業(yè)“一品村”增勢(shì)強(qiáng)勁，集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升，個(gè)農(nóng)村黨支部達(dá)到一類村標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)后進(jìn)村黨支部得到整頓轉(zhuǎn)化。
——各項(xiàng)制度規(guī)范有效，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用原則，各鎮(zhèn)全部建立健全了黨委工作制度和“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)制度;各村全面推行了黨支部書記匯報(bào)、暗訪抽查、星級(jí)公示、群眾評(píng)議、誡勉談話、“四個(gè)四”等制度;適應(yīng)“一免兩補(bǔ)”政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)過(guò)渡，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)精簡(jiǎn)到黨政職，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;以提高五種能力為目標(biāo)，采取外派學(xué)習(xí)、參觀考察、開辦“星期六課堂”等措施，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在思想、作風(fēng)、能力等方面進(jìn)一步加強(qiáng)。
——素質(zhì)升級(jí)扎實(shí)推進(jìn)，“三人”隊(duì)伍迅速壯大。狠抓學(xué)歷教育，全縣名農(nóng)村黨支部書記達(dá)到大專學(xué)歷，名村干部正在接受大專教育;開展“科技下鄉(xiāng)村”活動(dòng)，群眾點(diǎn)菜，專家上灶，三年共舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班場(chǎng)次，培訓(xùn)基層干部多人次;依托全縣農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地，推廣四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)，名農(nóng)村黨員成為產(chǎn)業(yè)帶頭人;加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)電教網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鎮(zhèn)村電教設(shè)備配備率達(dá)，三年共制作、購(gòu)買、刻錄發(fā)放各類科技光碟多張。全縣“三人”總量達(dá)多人，其中黨員多人，占有勞動(dòng)能力黨員的。
——黨員作用滲透到各個(gè)層面，整體先進(jìn)性充分發(fā)揮。三年來(lái)，農(nóng)村黨員干部服務(wù)走在前、工作干在前、困難搶在前，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮了先鋒模范作用，帶動(dòng)和促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作。防治非典階段，多名黨員成為“防非”骨干;日常生活當(dāng)中，多名農(nóng)村老黨員甘當(dāng)社會(huì)治安員、護(hù)林防火員;落實(shí)“一免兩補(bǔ)”政策和賑災(zāi)助農(nóng)，名縣工作隊(duì)員和名鎮(zhèn)干部協(xié)助發(fā)放“兩補(bǔ)”資金萬(wàn)元，為耳農(nóng)發(fā)放救災(zāi)資金萬(wàn)元。
——活動(dòng)領(lǐng)域不斷拓展，工作方式有所創(chuàng)新。延伸黨的觸角，建立了大市場(chǎng)黨支部和個(gè)境外黨組織;創(chuàng)新工作方式，探索成立了個(gè)黨群致富聯(lián)合體，個(gè)縣級(jí)農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地;以“四送四扶”活動(dòng)為主，大力扶持弱勢(shì)黨員，名黑木耳黨員重災(zāi)戶享受黨組織補(bǔ)助萬(wàn)元;深入開展“樹典型、學(xué)典型、做典型”活動(dòng)，培育“先進(jìn)鎮(zhèn)黨委、先進(jìn)村黨支部、優(yōu)秀村黨支部書記、農(nóng)村黨員致富明星、優(yōu)秀包村工作隊(duì)員”等各類典型多個(gè);“三個(gè)培養(yǎng)”卓有成效，多名農(nóng)村致富能手加入黨組織。
——工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。建立了個(gè)縣鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點(diǎn)，縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共入點(diǎn)多次，解決重大問(wèn)題余件;實(shí)施了“四百工程”，名縣工作隊(duì)員深入村戶指導(dǎo)多次，解決生產(chǎn)資金多萬(wàn)元，提供無(wú)償資金多萬(wàn)元，共修便民橋座，架電延長(zhǎng)米，修農(nóng)田道條，打井多眼，工作隊(duì)員所在單位成為各村在縣城的“辦事處”;強(qiáng)化了服務(wù)區(qū)功能，農(nóng)村黨員無(wú)職有責(zé)，成為農(nóng)民生產(chǎn)生活中的“主心骨”。群眾想致富找干部、破難題靠干部、謀發(fā)展請(qǐng)干部，黨群關(guān)系進(jìn)一步融洽。
三年來(lái)，“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)不僅成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效載體，而且成為推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的有效抓手。以“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)為主線，全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了累累碩果，工作經(jīng)驗(yàn)在省、市黨建會(huì)議上進(jìn)行了交流和發(fā)言。××年被市委組織部評(píng)為“基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”?？梢哉f(shuō)，這三年是我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷改革創(chuàng)新、充滿生機(jī)和活力的三年，是總攬全局、全面推進(jìn)、取得突破性進(jìn)展的三年。這些成績(jī)的取得，得益于市委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，也凝聚著全縣各級(jí)黨組織、各相關(guān)部門和廣大農(nóng)村黨員干部的辛勤汗水。在此，我代表縣委向所有參與、支持農(nóng)村黨建工作的同志們，表示衷心的感謝，向今天受到縣委表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人表示誠(chéng)摯的敬意。希望大家再接再厲，再創(chuàng)新佳績(jī)。
回顧三年來(lái)的實(shí)踐，我們?cè)诓粩嗵剿骱瓦M(jìn)取的同時(shí)也積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)：
一是農(nóng)村黨建必須圍繞中心，發(fā)揮
優(yōu)勢(shì)。三年來(lái)，農(nóng)村黨建工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，把服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，與經(jīng)濟(jì)工作有效融合，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的“雙贏”。實(shí)踐證明，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，就必須抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持抓黨建從經(jīng)濟(jì)出發(fā)，抓經(jīng)濟(jì)從黨建入手，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，把基層黨組織、廣大黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和作用充分發(fā)揮出來(lái)，把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的積極性充分發(fā)揮出來(lái)，用經(jīng)濟(jì)工作的成果來(lái)反映和體現(xiàn)黨建工作的成效。
二是農(nóng)村黨建必須選準(zhǔn)載體，突出服務(wù)。三年來(lái)，我們通過(guò)“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)這一載體，突出服務(wù)這個(gè)主題，建“區(qū)”為民、興業(yè)富民、抗災(zāi)助民、扶貧樂民，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難題，工作做到了群眾的心坎上，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求，達(dá)到了“工作對(duì)了頭，一步一層樓”的效果。實(shí)踐證明，要使農(nóng)村黨建工作永葆生機(jī)和活力，必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)，依托有效的活動(dòng)載體，搭設(shè)黨員干部發(fā)揮作用的舞臺(tái)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕百姓為己任，抓到點(diǎn)，干到位，讓群眾滿意、黨員歡迎、干部稱心。
三是農(nóng)村黨建必須常抓不懈，求真務(wù)實(shí)。三年來(lái)，我們堅(jiān)持不換思路不變調(diào)，一本真經(jīng)念到底，緊緊抓住“建爭(zhēng)帶”，常抓不懈，穩(wěn)步推進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，使服務(wù)更加有效，工作方向更加明確，農(nóng)村黨建步入了良性發(fā)展軌道。實(shí)踐證明，新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作，必須克服無(wú)用論、經(jīng)驗(yàn)論、急功近利的思想，謀“實(shí)”工作思路、抓“實(shí)”活動(dòng)載體，落“實(shí)”各項(xiàng)制度和機(jī)制，一件事抓出頭，一項(xiàng)工作抓到底，善始善終，做到為民所思、為民所謀、為民所忙。
四是農(nóng)村黨建必須與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。三年來(lái)，全縣各級(jí)黨組織用改革的精神，放寬思路，放眼全局、放開手腳，破舊立新，大膽嘗試，創(chuàng)造性地開展了“境外建黨組織、四百工程、樹學(xué)做典型、黨群致富聯(lián)合體、黨員技術(shù)培訓(xùn)基地”等工作，認(rèn)真回答了新形勢(shì)下農(nóng)村黨建面臨的新問(wèn)題，使農(nóng)村黨建內(nèi)涵更豐富、領(lǐng)域更寬廣、服務(wù)更有效，創(chuàng)造了許多生動(dòng)鮮活的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐告訴我們，要做好農(nóng)村黨建工作，一方面要繼承有益的工作，大膽摒棄不合時(shí)宜的內(nèi)容，另一方面要敢于創(chuàng)新，以改革的精神推進(jìn)思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到我縣農(nóng)村黨建的現(xiàn)狀與省市委的要求和農(nóng)民群眾的期望還有較大差距，與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有很多不適應(yīng)。主要是：個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不高，存在“重經(jīng)濟(jì)，輕黨建”的思想;鎮(zhèn)村黨組織管理職能相對(duì)弱化，鎮(zhèn)村干部的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法轉(zhuǎn)變不到位;部分黨員“雙帶”能力不強(qiáng)，黨的政治優(yōu)勢(shì)在一定程度上沒有充分體現(xiàn);農(nóng)民組織化程度較低，黨領(lǐng)導(dǎo)下的各類經(jīng)濟(jì)組織作用發(fā)揮不到位;部分黨員干部整體素質(zhì)不高，培訓(xùn)工作亟待加強(qiáng)，等等，都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】
未來(lái)幾年對(duì)全縣來(lái)說(shuō)，是一個(gè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的“加速期”、是新一輪黨建工作的“升級(jí)期”、是社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的“推進(jìn)期”。站在歷史的新起點(diǎn)上，我們農(nóng)村黨建工作必須跟上節(jié)拍，找準(zhǔn)坐標(biāo)，融入發(fā)展，助推發(fā)展。今年，市委啟動(dòng)了新一輪“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)規(guī)劃，相繼印發(fā)了《牡丹江市開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于深化農(nóng)村“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)實(shí)施意見》個(gè)文件，對(duì)今后的農(nóng)村“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，把“一建、三爭(zhēng)、十帶頭”調(diào)整為“二建、三爭(zhēng)、五帶頭”，使“建爭(zhēng)帶”與“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”進(jìn)一步有機(jī)融合。
根據(jù)省市精神，結(jié)合我縣實(shí)際，當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期，我縣農(nóng)村黨建工作總的指導(dǎo)思想是：以黨的十六屆四中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)省、市組織工作會(huì)議和縣委十三屆四次全會(huì)精神，以“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)為重點(diǎn)，做到“四個(gè)抓實(shí)”，力求“四個(gè)突破”，全面提升“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作水平，構(gòu)建具有鮮明特色的農(nóng)村黨建新格局，為實(shí)現(xiàn)縣委提出的“三年再造一個(gè)東寧”的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。
主要奮斗目標(biāo)是：經(jīng)過(guò)—年的努力，通過(guò)深化“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)創(chuàng)建目標(biāo)(縣級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)：農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣委、基層滿意的縣涉農(nóng)部門;鎮(zhèn)級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)：“五個(gè)好”鎮(zhèn)黨委、群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心、辦;村級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)：“五個(gè)好”村黨組織)。以上的鎮(zhèn)達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)、以上的涉農(nóng)部門達(dá)到基層和群眾滿意;以上的村達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)、以上的鎮(zhèn)中心(辦)達(dá)到群眾滿意。每鎮(zhèn)都有名以上的“付華庭、佘樹德式”致富帶頭人標(biāo)兵，以上的村黨支部書記要成為“付華庭、佘樹德式”的致富帶頭人。
⒈抓實(shí)“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)，在強(qiáng)化服務(wù)上求突破
縣委十三屆四次全會(huì)提出了“求東寧發(fā)展之真，務(wù)百姓富裕之實(shí)”的嶄新理念。今后，我們要堅(jiān)守這一理念，抓住“建爭(zhēng)帶”，啟動(dòng)新規(guī)劃，內(nèi)涵上完善、服務(wù)上拓展、層次上提高，工作上求實(shí)，打造服務(wù)平臺(tái)。一是要深化認(rèn)識(shí)，在圍繞產(chǎn)業(yè)開展活動(dòng)上下功夫?！敖?zhēng)帶”活動(dòng)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做文章，這個(gè)思路不變，這個(gè)調(diào)子不改。全縣農(nóng)村各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵，圍繞抓產(chǎn)業(yè)履行農(nóng)村黨建職責(zé)、體現(xiàn)黨員干部的先鋒模范作用、謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出路。要把服務(wù)的理念引入黨建工作，以感情、信念、形象來(lái)凝聚黨員和群眾，逐步形成“上級(jí)黨組織為下級(jí)黨組織服務(wù)、基層黨組織為黨員服務(wù)、黨員為群眾服務(wù)”的工作鏈條，打造黨建與經(jīng)濟(jì)工作雙輪驅(qū)動(dòng)的平臺(tái)。二是要注重實(shí)踐，在農(nóng)民組織化程度上下功夫。要以黨群致富聯(lián)合體為重點(diǎn)，圍繞全縣的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)能人黨員帶頭領(lǐng)辦、創(chuàng)辦黨群致富聯(lián)合體，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，明確成員職責(zé)，進(jìn)一步完善提高，以事實(shí)引導(dǎo)農(nóng)民、用服務(wù)幫助農(nóng)民、靠效益帶動(dòng)農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)黨群共同致富。要根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)情況，調(diào)整服務(wù)區(qū)，整合資源，爭(zhēng)取村村建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。要對(duì)建立黨群致富聯(lián)合體的模式進(jìn)行推廣移植，由服務(wù)型向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合型、產(chǎn)業(yè)合作型、市場(chǎng)銷售型等方向發(fā)展。要積極探索和實(shí)踐“支部加聯(lián)合體”組織設(shè)置形式，使聯(lián)合體成為黨組織服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾、富裕群眾的有效抓手。通過(guò)示范引導(dǎo)，組建“航母”，把千千萬(wàn)萬(wàn)分散的農(nóng)戶組織起來(lái)，提高組織化程度，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，解決群眾“想干不會(huì)干、會(huì)干不敢干、敢干無(wú)力干”的問(wèn)題，加快致富奔小康步伐。三是要力求實(shí)效，在扶貧解困上下功夫。要以“建爭(zhēng)帶”服務(wù)區(qū)為主，實(shí)施千區(qū)包萬(wàn)戶扶貧工程，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)和社會(huì)管理服務(wù)。要把全縣個(gè)扶貧開發(fā)村作為重點(diǎn)，指導(dǎo)黨組織和黨員深化“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)，開展黨員服務(wù)區(qū)、黨員“三人”與貧困農(nóng)戶結(jié)對(duì)幫扶等工作。要抓好《關(guān)于扶助農(nóng)村和社區(qū)貧困黨員的實(shí)施意見》的落實(shí)，對(duì)貧困黨員從政策、資金、技術(shù)等方面，加大扶持力度，輸血、造血并舉，推進(jìn)“四送四扶”活動(dòng)，使貧困黨員會(huì)富、能富、快富。四是要多措并舉，在提高黨員干部素質(zhì)上下功夫。要按照省、市新一輪農(nóng)村黨員干部素質(zhì)升級(jí)工程的要求，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，分層次培訓(xùn)，認(rèn)真抓好鎮(zhèn)村黨員干部大規(guī)模輪訓(xùn)和村級(jí)干部學(xué)歷教育。要抓住冬春季節(jié)有利時(shí)機(jī)，大力培訓(xùn)農(nóng)村基層干部，規(guī)模要達(dá)到應(yīng)訓(xùn)人數(shù)的三分之二以上。要圍繞推廣四大產(chǎn)業(yè)技術(shù)，完善全縣農(nóng)村黨員果菜、食用菌、烤煙培訓(xùn)基地，探索建立特色養(yǎng)殖培訓(xùn)基地，依靠科技衍生發(fā)展“加速度”。各鎮(zhèn)要從自身的實(shí)際出發(fā)，建立各自的黨員培訓(xùn)基地。同時(shí)，要依托黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地，聘請(qǐng)專家講課輔導(dǎo)、組織參觀學(xué)習(xí)、推廣產(chǎn)業(yè)技術(shù)，讓黨員率先走上產(chǎn)業(yè)致富的道路，帶頭建產(chǎn)業(yè)基地、建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，增強(qiáng)雙帶能力。
?、沧?shí)基層組織，在提高執(zhí)政能力上求突破
“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?！奔訌?qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，既是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力，必須在組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員隊(duì)伍三個(gè)方面下功夫。一是要突出“三力”，不斷加強(qiáng)組織建設(shè)。要健全制度，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨組織的分類指導(dǎo)和管理，使“一類村”創(chuàng)新突破、“二類村”提檔升級(jí)、“三類村”村整頓轉(zhuǎn)化。同時(shí)，要繼續(xù)探索在境外和新興經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織工作，做到黨員走到哪，黨的組織建到哪，黨的活動(dòng)開展到哪。通過(guò)抓后進(jìn)、抓創(chuàng)新、抓整體，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。二是要適新應(yīng)變，不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，加強(qiáng)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高科學(xué)、民主、依法執(zhí)政的水平。要以加強(qiáng)農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，全面落實(shí)《關(guān)于建設(shè)“付華廷、佘樹德式”的村黨組織書記隊(duì)伍的意見(試行)》，積極探索村黨支部書記管理激勵(lì)機(jī)制、機(jī)關(guān)干部下村任職、大學(xué)生到村掛職、致富能人擇優(yōu)任職等辦法，結(jié)合農(nóng)村“兩委”換屆，推行“競(jìng)聘上崗”、“兩推一選”制度，選好配強(qiáng)村黨支部書記。要加強(qiáng)能力和作風(fēng)建設(shè)，適應(yīng)新形勢(shì)，引導(dǎo)鎮(zhèn)村干部觀念快轉(zhuǎn)變、思路快轉(zhuǎn)軌、角色快轉(zhuǎn)型，變“公婆”為“公仆”，大力培養(yǎng)“政策精通、信息靈通、市場(chǎng)暢通、資金融通”的“四通型”干部。要通過(guò)教育培訓(xùn)，提高鎮(zhèn)村干部“四種能力”，即：提高宣傳貫徹農(nóng)村政策，引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富，促進(jìn)發(fā)展的能力;提高具有紅娘角色、保姆思維、貨郎理念，服務(wù)群眾的能力;提高化解基層矛盾，做好群眾工作，維護(hù)穩(wěn)定的能力;提高加強(qiáng)自身建設(shè)，民主執(zhí)政，廉潔辦事，保持黨的先進(jìn)性和管黨水平的能力。三是要保持先進(jìn)性，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要以保持先進(jìn)性為重點(diǎn)，突出“”這個(gè)主題，進(jìn)一步完善“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)日、民主評(píng)議黨員等制度，切實(shí)解決“把黨的奮斗目標(biāo)看輕了、看空了，甚至看歪了;把群眾利益看小了、看淡了，甚至看虛了;把工作職責(zé)看弱了、看平了，甚至看煩了”的問(wèn)題，全面加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要加大“三個(gè)培養(yǎng)”工作力度，把優(yōu)秀青年農(nóng)民培養(yǎng)成黨員、把農(nóng)民黨員培養(yǎng)成“三人”、把優(yōu)秀黨員“三人”培養(yǎng)成村干部。要認(rèn)真做好處置不合格黨員工作，疏通“出口”，純潔黨員隊(duì)伍。要抓好鎮(zhèn)、村兩級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，注意從致富能人、復(fù)員軍人、大中專畢業(yè)生、外出返鄉(xiāng)人員等群體中培養(yǎng)能人，激活本地人才資源，不斷壯大農(nóng)村后備干部隊(duì)伍。
?、匙?shí)典型工作，在示范帶動(dòng)上求突破
典型是旗幟，榜樣是力量。今后要繼續(xù)以“樹典型、學(xué)典型、做典型”活動(dòng)為載體，抓實(shí)、抓好典型培育工作，讓典型層出不窮，工作多出精品。一是要善于發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)，選樹典型。工作中要采取“比發(fā)展速度，看經(jīng)濟(jì)增幅;比發(fā)展?jié)摿Γ垂ぷ鳂I(yè)績(jī);比發(fā)展水平，看工作創(chuàng)新;比服務(wù)質(zhì)量，看社會(huì)貢獻(xiàn)”方式，發(fā)現(xiàn)典型，挖掘典型，使新典型不斷涌現(xiàn)。要吃透上情，結(jié)合下情，重點(diǎn)在“支部加聯(lián)合體”、農(nóng)民組織化、境內(nèi)外黨員務(wù)工地建立黨組織、扶助貧困黨員、村干部激勵(lì)約束等重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)工作方面，把那些靠得住、推得開，有代表性的典型篩選出來(lái)。同時(shí)，要著眼特色，錯(cuò)位發(fā)展，培育各個(gè)方面、各個(gè)層次的典型，在全縣儲(chǔ)備一批市里叫得硬、縣里叫得響的各類、各業(yè)典型，使亮點(diǎn)集群，行行有樣板，層層有標(biāo)桿。二是要精心培育亮點(diǎn)，提高典型。對(duì)確定的典型，要加強(qiáng)跟蹤管理，落實(shí)動(dòng)態(tài)選育機(jī)制，采取政治激勵(lì)、強(qiáng)化指導(dǎo)、物資扶持等措施，提高典型，完善典型，使亮點(diǎn)更亮，更具時(shí)代性、先進(jìn)性和可學(xué)性。要不斷完善老典型，讓典型與時(shí)俱進(jìn)，常抓常新，輻射帶動(dòng)各項(xiàng)工作。三是要認(rèn)真總結(jié)亮點(diǎn)，宣傳典型。要注意聯(lián)系工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，挖掘典型亮點(diǎn)，把典型總結(jié)好，推廣好。要大張旗鼓地宣傳典型，弘揚(yáng)先進(jìn)，采取多種形式宣傳典型，做到內(nèi)容新穎感人，方式生動(dòng)活潑，群眾易于接受，發(fā)揮典型的示范、帶動(dòng)和輻射作用，使典型影響一方，在全社會(huì)形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。
?、醋?shí)合力機(jī)制，在推進(jìn)各項(xiàng)工作上求突破
農(nóng)村黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到黨和政府的許多部門，只有密切配合，齊抓共管，形成合力，才能把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。一是明確“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)，齊抓共創(chuàng)。要圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，大力開展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。根據(jù)省、市委文件要求，如無(wú)特殊情況，省市可能在××年進(jìn)行“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的命名表彰。同時(shí)，××年市委還要對(duì)農(nóng)村“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)表彰。面對(duì)機(jī)遇，農(nóng)村各級(jí)黨組織、各涉農(nóng)部門、廣大黨員干部要增強(qiáng)聯(lián)創(chuàng)意識(shí)，發(fā)展為先，服務(wù)為上，把“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)緊緊抓在手上，明確抓“建爭(zhēng)帶”就是抓“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，工作同心，目標(biāo)同向，跨越奮進(jìn)，力求單項(xiàng)工作有突破，總體工作上水平，全市、全省有位次，用爭(zhēng)創(chuàng)基層組織先進(jìn)縣委、基層滿意的縣涉農(nóng)部門、“五個(gè)好”鎮(zhèn)村黨組織和群眾滿意的中心(辦)這一目標(biāo)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)全局，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及其它各項(xiàng)工作，凝聚人心。二是深化“四百工程”，盡職履責(zé)?！八陌俟こ獭笔俏铱h為推進(jìn)“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)而實(shí)施的。三年來(lái)，“四百工程”已日臻完善，成為密切干群關(guān)系的舞臺(tái)、培養(yǎng)和鍛煉干部的擂臺(tái)、打造工作合力的平臺(tái)。今后，我們要進(jìn)一步深化“百名機(jī)關(guān)干部、包百村、聯(lián)百區(qū)、扶百戶”工程，發(fā)揮部門和工作隊(duì)員作用，扎實(shí)推進(jìn)“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)及農(nóng)村黨建各項(xiàng)工作。各涉及部門要強(qiáng)化大局意識(shí)，思想上重視、工作上支持，為工作隊(duì)員提供一切便利條件。各工作隊(duì)員要克服厭戰(zhàn)情緒，履行指導(dǎo)和服務(wù)雙重職責(zé)，樹愛民之德、揚(yáng)為民之風(fēng)、鋪富民之路，為群眾“誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、力所能及解難事、堅(jiān)持不懈做好事”，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨落到實(shí)處，用工作實(shí)績(jī)贏得群眾的支持和認(rèn)可。三是完善黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，抓點(diǎn)帶面。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，大興調(diào)研之風(fēng)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部常下基層、大下基層，與群眾實(shí)現(xiàn)“零距離”，把方便群眾的實(shí)事做好，把解決群眾的難事做細(xì)，把有利于群眾的好事做實(shí)，以示范點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)整體工作的開展，使領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)成為黨建工作示范點(diǎn)。可以說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部下不下基層，見不見群眾，群眾的看法不一樣;去不去一線，到不到現(xiàn)場(chǎng)，決策的價(jià)值不一樣;真不真抓，為不為民，解決問(wèn)題的效果更不一樣。要通過(guò)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、實(shí)施四百工程、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，在全縣營(yíng)造一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)、橫縱貫通的黨建工作新格局。
同志們，回顧昨天，我們步履堅(jiān)實(shí)。放眼未來(lái)，我們重任在肩。讓我們以黨的十六屆四中全會(huì)和省、市委組織工作精神為統(tǒng)領(lǐng)，振奮精神，再接再厲，努力開創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作新局面，為實(shí)現(xiàn)縣委十三屆四次全會(huì)提出的“”宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
相關(guān)文章：
1.在全市新農(nóng)村建設(shè)大會(huì)上的講話精選五篇