基層黨組織民主評議黨員會(huì)議范文五篇
【導(dǎo)語】：街道的樹，可以擁有人跡、市聲、樓影、車流;可以收留塵土、紙屑、鳥鳴、雨滴，但不能高過云朵摸到太陽，不然，被一道光芒刺痛。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文，希望對大家有所幫助!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】一
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是下級。
按現(xiàn)有的管理體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最低一級，這不用多解釋。所謂下級服從上級就是從這里開始的。以上的任何一級都叫上級，說的話要聽，安排的事要做，這叫服從組織。有時(shí)不管他是否可行，是否正確。必須服從，因?yàn)檫@是組織原則。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是做事的。
早有人這樣總結(jié)“上面千條線下面一根針”，任何工作都要在這一級來落實(shí)，上面的可以發(fā)發(fā)文件了，可以是講講話安排一下，然后就是檢查檢查再檢查。而這檢查也是聽聽匯報(bào)而已，有可以總結(jié)的東西是部門或上級的成績,出了問題是下面沒有落實(shí)好。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是問題的擋箭牌。
現(xiàn)在日益嚴(yán)重的三農(nóng)問題和社會(huì)穩(wěn)定問題，經(jīng)某些專家學(xué)者的論證，認(rèn)為“這些是鄉(xiāng)鎮(zhèn)造成”，一句話就可以總結(jié)全部問題的根源。如果在三農(nóng)問題上有什么事,只要處理幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就可以化解矛盾。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是高水平的低素質(zhì)人員。
為什么要這樣說，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干過的同志應(yīng)該有這樣的體會(huì)，凡是上級安排的事，凡是你這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的任何問題，都是你鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的事，不管該不該你管，與你有無責(zé)任，更不管你有沒有相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)(實(shí)際上鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本就沒有什么執(zhí)法權(quán))，包括兩口子睡覺爭鋪蓋的事，都該你去做，而且還有什么一票否決，責(zé)任書，七不準(zhǔn)八不準(zhǔn)等等制約著你。但是組織上相信你會(huì)做好的，這是認(rèn)為你有水平,有能力。萬一有誰想不開，出了事，那你就是“水平低，素質(zhì)差，工作簡單，作風(fēng)粗暴”了。那可是要受到嚴(yán)肅處理的。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是各級領(lǐng)導(dǎo)深入基層的接待站。
某些上面的人在機(jī)關(guān)坐久了，或需要在媒體上露露面了，就想起了鄉(xiāng)鎮(zhèn),然后電話通知一聲,下面就以此為中心開展工作(不這樣還不行)，勞民傷財(cái)?shù)販?zhǔn)備迎接來了聲勢浩大的隊(duì)伍，聽匯報(bào)，看現(xiàn)場，發(fā)表指示，這就叫深入實(shí)際。至于各部門的什么檢查，那就更多了，幾乎一樣。實(shí)際的東西要檢查，形式主義的東西也要檢查。當(dāng)然順便吃幾頓“工作餐”更是很自然的事，你不讓他吃還不行，因?yàn)槌燥垥r(shí)間又到了。
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是要飯的。
這可能不好聽，可這是事實(shí)，這年頭沒聽說有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是日子好過的，倒見多了發(fā)不起工資吃不起飯的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人一年的主要心思和工作都在如何爭取資金上。正常運(yùn)轉(zhuǎn)要開支，工資獎(jiǎng)金要體現(xiàn)，五保優(yōu)撫要落實(shí)，村社矛盾要化解，遺留問題要解決……，幾乎是開門就說錢,單靠有限的轉(zhuǎn)移支付是解決不了問題的。怎么辦?只有到處去尋求支持了。跑了不少的路，受了不少的冷眼，憋了不少的氣，流了不少的汗，這個(gè)部門要一點(diǎn),那個(gè)部門湊一點(diǎn)，省市再托人求一點(diǎn)，總算能夠勉強(qiáng)應(yīng)付過去了。第二年又重新開始。
七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不是“干部”。
我不知道“干部”一詞是如何定義的，但與部門和縣以上相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員真不能叫干部。他們待遇很低卻要干很復(fù)雜很艱巨的工作，沒有舒適的工作環(huán)境;他們是受氣包，從上到下，任何人都可以對他們罵個(gè)狗血淋頭：上面的領(lǐng)導(dǎo)和一般人員可以罵,不服叫不懂規(guī)矩，老百姓可以罵,干部就是應(yīng)該罵不還口;他們是工作狂，為了工作加班加點(diǎn)是常事,節(jié)假日不休息更屬正常，饑一頓飽一頓,泥滿身汗遍體，風(fēng)里來雨里去。看看這些，上面的哪一級干部是這樣當(dāng)干部的。還有很多方面等待大家來總結(jié)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)們都在干什么
一、在開會(huì)
上面安排工作的方式，除了發(fā)發(fā)文件就是開會(huì)，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層，因此什么會(huì)幾乎都要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加，要按時(shí)到會(huì)，不去要受批評受通報(bào)，請假也不易請準(zhǔn)。這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面，人大政協(xié)的還要說幾點(diǎn)，臺(tái)上坐了幾大排，這是領(lǐng)導(dǎo)重視(會(huì)議主持人也是這樣說)，你就耐著性子聽吧，不要不耐煩。這方面工作重要需要開會(huì)，那方面工作重要也需要開會(huì)，打亂了你的工作安排也不能抱怨。上面開完會(huì)也就算貫徹，然后就是該你回去落實(shí)了，你回去后，即使是能夠正常安排的工作也還得開會(huì)，這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否落實(shí)的重要標(biāo)志，是今后被檢查的一個(gè)重要方面。
二、在匯報(bào)
上面安排了工作任務(wù)之后，就進(jìn)入了檢查的程序，只有主要領(lǐng)導(dǎo)親自匯報(bào)，才能體現(xiàn)對這項(xiàng)工作的重視，才是十分端正的態(tài)度(檢查組經(jīng)常這樣評價(jià))。即使是部門安排的一些事情，本來副職能夠說得很清楚，也是直接到你的辦公室，坐下就等你匯報(bào)了，讓你不好回避，人家辛辛苦苦深入基層，你就不能接待嗎，如果真不接待，回去一說，又得罪了一個(gè)單位，你打狗還得看主人嘛。可真要全都接待好，又沒有這個(gè)精力，自己的工作還干不干。經(jīng)常是這個(gè)部門沒走，那個(gè)部門又來了
三、在管閑事
鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然說是一級政府，可卻沒有一級政府的職權(quán)，有的只是事權(quán)，有法可依的事要做好，沒法可依的事也要做好(沒有執(zhí)法權(quán))，什么農(nóng)業(yè)稅征收，治安管理(穩(wěn)定工作)，計(jì)劃生育，國土資源，農(nóng)房建設(shè)，林業(yè)，交通，農(nóng)技執(zhí)法等等，有多少是該鄉(xiāng)鎮(zhèn)做的，但沒有一項(xiàng)不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)做的，也是按上面的要求該你做的。種了別人的田，荒了自己的地，該做的正事卻沒有時(shí)間，精力和資金去做好。
四、在挨板子
在目前的政策環(huán)境下，在政策不配套和權(quán)責(zé)不清的情況下，三農(nóng)問題顯現(xiàn)得前所未有的突出，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于第一線，直接和群眾打交道，群眾的怨氣也直接發(fā)泄有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身上，對不起，不管是不是你的責(zé)任，與你的職權(quán)有無關(guān)系，你都是被修理的對象，因?yàn)槟闶窍录?，你就不能再推卸?zé)任了。上面請客要你買單你得買(沒有資金來源也要為民辦實(shí)事)，上面要你搞好穩(wěn)定你就不能有上訪等等。沒有理由只有責(zé)任，你不受批評誰受批評。
五、在要飯
這年頭沒聽說有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是日子好過的，倒見多了吃不起飯發(fā)不起工資的，主要領(lǐng)導(dǎo)一年到頭的主要精力和主要工作就是到處去尋求資金政策的支持， 沒辦法呀，正常運(yùn)轉(zhuǎn)，工資獎(jiǎng)金，歷史債務(wù)，遺留問題，各種矛盾，五保優(yōu)撫等等，開門就說錢，僅靠有限的轉(zhuǎn)移支付是不夠的，只有到處想辦法了，用盡了個(gè)人感情，喝壞了身體，從上面的部門一直到省市，多的要，少的也要，總算勉強(qiáng)能夠應(yīng)付了。明年又開始。
六、在賴賬
上面一些部門搞的一些形式主義的東西，今天一個(gè)樣明天一個(gè)樣，盡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)買單。加上各種行業(yè)報(bào)刊，這也應(yīng)該訂那也應(yīng)該訂，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)找你或一天幾個(gè)電話摧你，怎么辦，都訂又承受不了，不訂又得罪人，難受，只有好話說盡，實(shí)際耍賴皮了。還有明的暗的各種攤派，更難受了。
七、在做噩夢
如前所言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有法可依的事要做，沒法可依的事也得做，這幾十平方公里內(nèi)的都是你的事，既有艱巨的工作，更有出現(xiàn)矛盾的隱患，還有一些天災(zāi)人禍。到時(shí)候什么都是唯你示問，覺也睡不安穩(wěn)，盡做的是惡夢。這不僅僅是有人評價(jià)的怕被摘帽子所能涵蓋的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的基本功
“會(huì)學(xué)”：農(nóng)村工作錯(cuò)綜復(fù)雜，牽涉的政策法律法規(guī)許許多多。下村工作尤其是處理麻煩和糾紛時(shí)，常常涉及到相關(guān)的政策界限和有關(guān)的法律條文，此時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須胸有成竹，傍木而行處理每一個(gè)具體問題，這樣才能使群眾心悅誠服。要做到這一點(diǎn)，靠平時(shí)的學(xué)習(xí)和積累。會(huì)學(xué)習(xí)，不斷的充電，才能應(yīng)對復(fù)雜的農(nóng)村工作局面。
“會(huì)講”：講是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的一項(xiàng)基本技能。接待群眾來訪，協(xié)調(diào)各種矛盾，參加各種會(huì)議，都必須發(fā)言。尤其是村上的會(huì)議，從村干部會(huì)到黨員組長會(huì)，甚至一定規(guī)模的群眾大會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部往往是主角，講話水平的高低對整個(gè)會(huì)議的成功與否，起著至關(guān)重要的作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如果不會(huì)講，干部肯定寸步難行。
“會(huì)寫”：現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室所寫的材料，主要是兩部分，歲末年初的迎檢材料和正規(guī)會(huì)議的格式化材料。平時(shí)其他場合的講話發(fā)言和情況匯報(bào)等，基本上都是“誰主管誰負(fù)責(zé)”，從工作計(jì)劃到個(gè)人總結(jié)，從民情日記到大小會(huì)議的講話，都要?jiǎng)庸P，誰也無法代勞。要寫、會(huì)寫，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的基本功之一。
“能吃”：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走村串戶，吃的是百家飯，有時(shí)吃碰飯。這個(gè)時(shí)候，無論餐桌上擺的是什么，也無論是否喜歡，別無選擇只能吃;當(dāng)在村里處理比較棘手的問題時(shí)，耽誤了吃飯是常有的事，代銷店里的副食品，方便面也只能吃。另外能吃還體現(xiàn)在和他人比拼上，比吃肉比吃飯等等，不一而足。
“能喝”：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍里，女性一部分，男性幾乎百分之百喝酒。據(jù)我的觀察，其中好酒者不到百分之十，絕大多數(shù)都是不得已而為之。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幾乎天天有酒喝。下村工作要喝，鎮(zhèn)里來客要喝，招商引資要喝，項(xiàng)目建設(shè)也要喝。村里喝谷酒，上面喝瓶子酒;夏天喝啤酒，冬天喝白酒，甚至有的時(shí)候是啤酒白酒紅酒交織著喝。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一頓飯趕幾個(gè)場子敬酒，也是常有的事。聯(lián)絡(luò)感情、融洽關(guān)系、爭取資金、引進(jìn)項(xiàng)目，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不得不推杯換盞。酒宴結(jié)束，目的雖然達(dá)到了，但已是醉眼迷離。
“能熬”：上面機(jī)關(guān)里的干部每到下班時(shí)間，關(guān)門走人雷打不動(dòng)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部則不然。由于責(zé)任制調(diào)整、維穩(wěn)、征地拆遷等等，麻煩纏身而不得不堅(jiān)守崗位，挑燈夜戰(zhàn)那也是常有的事，有時(shí)甚至通宵達(dá)旦。每每此時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就必須“耐得煩、霸得蠻、熬得夜”。偶爾困意襲來，抽個(gè)空隙洗個(gè)冷水臉，振奮精神繼續(xù)戰(zhàn)斗。倘若遇上“吵人命”的麻煩，常常要熬上幾天幾夜，直到問題解決。
“做得”：身體健康，頭腦靈活，反應(yīng)敏捷，敢于做，善于做，這些都是“做得”的內(nèi)涵。農(nóng)村工作不是紙上談兵，要靠干部親力親為去落實(shí);農(nóng)村工作錯(cuò)綜復(fù)雜，要有隨機(jī)應(yīng)變的能力;農(nóng)村工作不能蜻蜓點(diǎn)水，要有腳踏實(shí)地的作風(fēng)。身體健康氣魄足是敢于做的基礎(chǔ);頭腦靈活，思維敏捷是善于做的前提。
“忍得”：縣令是七品芝麻官，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是未上級別的干部。無權(quán)無職但責(zé)任不小。常常出現(xiàn)“老鼠進(jìn)風(fēng)箱——兩頭受氣”的狀況。天天與農(nóng)民群眾打交道，難免會(huì)遇到性情暴躁，口無遮攔之人，說幾句不三不四的話甚至罵上幾句，此時(shí)作為干部不能與之計(jì)較，只能一只耳朵進(jìn)一只耳朵出。另一方面，上級的任務(wù)都是指令性計(jì)劃，會(huì)一開，行政命令隨即下達(dá)，而到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，很多事情不是開個(gè)會(huì)就能落實(shí)到位的。有時(shí)做了大量細(xì)致的工作，但仍與領(lǐng)導(dǎo)的要求有差距，這個(gè)時(shí)候，批評也就接踵而至?？v然有諸多的客觀原因，也不能分辨，只能強(qiáng)裝笑臉，重整旗鼓。
“舍得”：當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是班子成員，天天早出晚歸，根本沒用節(jié)假日的概念。家就像一個(gè)旅館，只有晚上才回來住宿。家中事務(wù)包括小孩的教育基本無暇顧及，家里的擔(dān)子就撂在其配偶身上。為了工作，先要舍得小家。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還要舍得投入。與質(zhì)樸的農(nóng)民群眾打交道，既不能像小商小販一樣工于心計(jì)，奸詐狡猾;也不能一副居高臨下高高在上之模樣。要帶著真誠，舍得投入感情，把農(nóng)民作為朋友。只有這樣，才能贏得農(nóng)民群眾的信任，有舍才有得。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二
根據(jù)鎮(zhèn)黨委部署，我村黨支部于2018年2月2日召開全體黨員大會(huì)，組織全體黨員按照個(gè)人自評、黨員互評、民主評議組織評定的程序?qū)h員進(jìn)行評議。參加會(huì)議的有八里臺(tái)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長王金鵬、農(nóng)委主任田洪順、統(tǒng)計(jì)站站長盛懷艷。
會(huì)議第一項(xiàng)議程，由駐村幫扶工作組第一書記韓森茂同志宣讀了《八里臺(tái)鎮(zhèn)關(guān)于開展2017年度基層黨組織民主評議黨員的方案》。
第二項(xiàng)議程，由村黨支部每位成員根據(jù)自己2017年度工作情況及各方面的表現(xiàn)，分別宣讀自評報(bào)告，進(jìn)行客觀的自我評價(jià)。第三項(xiàng)議程，由八里臺(tái)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長王金鵬同志講話。他指出，此次民主評議黨員是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的重要舉措，是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于糾正“四風(fēng)”不能止步、作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上重要指示的實(shí)際行動(dòng)，是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化的基本要求。他強(qiáng)調(diào)，全體黨員要對這次民主評議高度重視，客觀公正的對每位黨員及自身進(jìn)行評議，找出差距、認(rèn)識(shí)不足、整改提升，更好開展后續(xù)工作。
會(huì)議最后一項(xiàng)議程是進(jìn)行民主評議。為全體黨員發(fā)放《民主評議黨員測評表》《參加評議黨員登記表》《南義村兩委班子成員民主測評表》等3張表，由每位黨員根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真填寫。此次參加民主評議的黨員應(yīng)到91名、實(shí)到47名，共評選出優(yōu)秀等級的12人、合格的35人，由村黨支部匯總后上報(bào)鎮(zhèn)黨辦。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三
為深化“五好”干部考評工作，進(jìn)一步加強(qiáng)干部日常管理，建立健全定期分析制度，增強(qiáng)干部宗旨觀念，決定在街道干部中實(shí)行積分制管理，特制定本實(shí)施辦法。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆六中全會(huì)及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以保持干部隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性為核心，著力于培養(yǎng)宗旨觀念、提高綜合素質(zhì)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部在各自崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)。使廣大干部能夠時(shí)刻保持堅(jiān)定的理想信念，自覺履行義務(wù)，在日常工作生活中，爭做勤于學(xué)習(xí)、銳意進(jìn)取、服務(wù)群眾、甘于奉獻(xiàn)的表率，做到平時(shí)看得出來、關(guān)鍵時(shí)候站得出來、危難時(shí)刻豁得出來。
2、提高綜合素質(zhì)。使廣大干部能夠通過經(jīng)常性教育，參加各種集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提升思想境界、理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，成為本職工作的行家里手，成為單位的骨干力量。
3、牢記宗旨。使廣大干部時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不辱黨的歷史使命，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，真心實(shí)意幫助群眾解決實(shí)際困難，建立健全干部幫扶長效機(jī)制。
4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。使廣大干部把群眾高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持深入基層、深入群眾，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，不斷提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量，以實(shí)際行動(dòng)密切黨群干群關(guān)系。(更多精彩內(nèi)容請?jiān)L問首頁wwW.hAowORd.Com)
5、促進(jìn)社會(huì)和諧。使廣大干部自覺維護(hù)社會(huì)公平正義，帶頭遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于與各種違法違紀(jì)行為作斗爭，促進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè)，為營造團(tuán)結(jié)友愛、平等進(jìn)取的社會(huì)環(huán)境發(fā)揮積極作用。
三、適用范圍和積分內(nèi)容
(一)適用范圍
實(shí)行干部積分制管理，適用于在職在崗的干部。
(二)積分內(nèi)容
干部年度積分由兩部分構(gòu)成：日常行為積分、完成交辦事項(xiàng)積分。其中，日常行為積分與完成交辦事項(xiàng)積分按照3:1的權(quán)重構(gòu)成100分，完成交辦事項(xiàng)積分為加分項(xiàng)目。各單位要根據(jù)崗位實(shí)際，區(qū)分不同層面干部特點(diǎn)，詳細(xì)制定積分量化標(biāo)準(zhǔn)。
1、日常行為積分。主要根據(jù)干部在日常工作生活中，履行義務(wù)、發(fā)揮作用、推動(dòng)工作開展等表現(xiàn)情況，給予相應(yīng)積分。日常行為積分原則上掌握在75分，各單位積分分值權(quán)重根據(jù)實(shí)際自行調(diào)整。日常行為積分主要包括以下內(nèi)容：
(1)自覺學(xué)習(xí)理論(15分)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策，能夠用黨的最新理論成果武裝頭腦，保持高度的政治敏銳性，提高洞察力和辨別力;帶頭參加各種主題實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得，落實(shí)工作部署，與上級保持高度一致。
(2)踐行職業(yè)道德(15分)。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終堅(jiān)持群眾立場，自覺踐行群眾路線;認(rèn)真思考新形勢下群眾工作，提高調(diào)查研究、溝通交流和解決問題的能力，增強(qiáng)做好群眾工作的本領(lǐng);切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難，維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益;拓寬服務(wù)渠道、改進(jìn)服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量，黨員干部積極參加在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到活動(dòng)，帶頭參加志愿者服務(wù)、義務(wù)勞動(dòng)等社會(huì)公益性活動(dòng)，積極與困難群眾“結(jié)對幫扶”。
(3)履行崗位職責(zé)(15分)。認(rèn)真學(xué)習(xí)崗位知識(shí)，刻苦鉆研專業(yè)技能，成為業(yè)務(wù)工作的“明白人”和“行家里手”;結(jié)合崗位特點(diǎn)，制定承諾并認(rèn)真進(jìn)行踐諾;愛崗敬業(yè)，踏實(shí)肯干，任勞任怨，不講條件;主動(dòng)參與重大事項(xiàng)決策，為解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題出謀劃策，具有較強(qiáng)的大局觀念和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神;愉快接受并認(rèn)真做好單位分配的工作任務(wù)，尤其在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，能夠身先士卒、沖鋒在前，發(fā)揮帶頭作用。
(4)遵守規(guī)章制度(15分)。加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，自覺遵守本單位規(guī)章制度，增強(qiáng)法紀(jì)觀念和自律意識(shí);帶頭遵守職業(yè)道德，嚴(yán)格遵守廉潔從政、計(jì)劃生育等法律法規(guī)，做到以身作則;帶頭抵制等非法組織，協(xié)助黨組織排查各種不穩(wěn)定因素，敢于同違法犯罪行為作斗爭，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(5)為民代辦事項(xiàng)(15分)。提高辦事效率，對群眾的各類咨詢事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場答復(fù)或解釋，對群眾尋求辦理的事項(xiàng)實(shí)行便民代辦，能現(xiàn)場辦理的立即辦理，需集中研究統(tǒng)一辦理的委托代辦，需本人到場到縣辦理的事項(xiàng)采取說明程序、指明路徑、提前預(yù)約等方式協(xié)助辦理，解釋或解決群眾提出的各類問題。
2、完成交辦事項(xiàng)(25分)。年度評議結(jié)合干部工作總結(jié)或民主評議進(jìn)行。主要根據(jù)干部崗位和工作實(shí)際，以其在完成各項(xiàng)工作任務(wù)和工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等方面做出突出貢獻(xiàn)的情況，給予相應(yīng)積分。積分設(shè)定范圍和對應(yīng)分值，由干部會(huì)議民主評議討論確定，并報(bào)單位班子會(huì)議審核把關(guān)。干部的貢獻(xiàn)積分分值設(shè)定最高不超過25分。
四、結(jié)果運(yùn)用
干部量化積分考評結(jié)果，作為干部參加評先推優(yōu)活動(dòng)和對干部進(jìn)行重點(diǎn)幫教以及組織處置的重要依據(jù)。具體可參照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：干部年度積分在90分(含90分)以下的，取消其參加組織的各類評先推優(yōu)推薦資格;得分在70分(含70分)以下的，由站所安排專人進(jìn)行談話教育，指出問題和不足，明確整改方向;得分低于60分(不含60分)的，由辦站負(fù)責(zé)人對干部進(jìn)行重點(diǎn)教育，督促其認(rèn)真整改。干部本人認(rèn)識(shí)不到位、不改進(jìn)或者連續(xù)兩次年度考評積分低于60分的，按照不合格處置。凡是干部違反《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的，按相關(guān)規(guī)定處置。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四
為持續(xù)深入開展“大學(xué)習(xí)、大反思、大提升、大落實(shí)”活動(dòng)，進(jìn)一步鍛造決戰(zhàn)決勝的鐵軍尖兵，匯聚推動(dòng)綠色發(fā)展、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康的強(qiáng)大力量，根據(jù)縣委組織部【2018】19號文件，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，針對社區(qū)村支兩委在精準(zhǔn)扶貧、日常工作中暴露出來的“有民主不集中、有責(zé)任不擔(dān)當(dāng)、有政策不落實(shí)”的“三有三不”情況，開展大反思活動(dòng)，并作出以下實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長：__
副組長：___
_成 員：__尖刀班全體成員
二、實(shí)施計(jì)劃
1、5月10以前，社區(qū)尖刀班、駐村工作隊(duì)、村支兩委分組分片區(qū)對轄區(qū)建檔立卡平困戶、五保低保戶、殘疾人、邊緣戶、存疑戶，就短板摸排、解決措施，精準(zhǔn)扶貧政策、惠民政策等政策落實(shí)情況，幫扶情況再展開一次走訪，了解群眾滿意度和社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
2、5月18日，組織尖刀班、兩委成員開展主題為“擔(dān)當(dāng)新使命·打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)”的討論，學(xué)習(xí)不擔(dān)當(dāng)不作為的警示案例和在精準(zhǔn)扶貧中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型宣傳報(bào)道，并結(jié)合走訪情況針對“三有三不”得工作作風(fēng)問題深入討論、剖析、大反思，提出解決、提升、落實(shí)方案。
3、5月28日，社區(qū)黨支部組織召開主題為“永葆初心本色·強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)”的“大反思”專題組織生活會(huì)，非黨員班子成員列席放假并圍繞反思主題發(fā)言。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照以下6個(gè)方面做反思：1.理想信念好“四個(gè)意識(shí)”樹的是否牢靠;2.貫徹執(zhí)行上級黨委、政府和縣委、縣政府決策部署是否堅(jiān)決;3.組織開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神、落實(shí)“大學(xué)習(xí)”內(nèi)容要求是否扎實(shí);4.抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)行力建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)是否堅(jiān)定有力;5.抓脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)個(gè)工作落實(shí)是否扎實(shí)有為，群眾是否滿意;6.本支部在推進(jìn)從嚴(yán)治黨上是否抓嚴(yán)抓緊扎實(shí)。
三、活動(dòng)討論反思的問題及具體措施
1、量化、標(biāo)準(zhǔn)化工作和政策落實(shí)情況;
2、定期開展培訓(xùn)，解讀政策、樹立意識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任、增強(qiáng)業(yè)務(wù)和工作能力;
3、定期開展談話，了解領(lǐng)導(dǎo)班子、成員工作生活問題;定期組織工作作風(fēng)檢查。
四、考核
群眾滿意度就是對我們工作最好的考核。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五
為認(rèn)真做好新一屆村黨組織委員會(huì)、村民委員會(huì)(以下簡稱村“兩委”)換屆工作，根據(jù)《中共舒城縣委辦公室 舒城縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)<縣委組織部、縣民政局關(guān)于舒城縣村和社區(qū)“兩委”換屆工作實(shí)施方案>的通知》(舒辦發(fā)〔2018〕27號)精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想和總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)及全國“兩會(huì)”精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，大力選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入村“兩委”班子，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固基層政權(quán)，為建設(shè)新時(shí)代小康柏林提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
(二)總體要求
全鄉(xiāng)村“兩委”換屆工作同步推進(jìn)，先進(jìn)行村黨組織委員會(huì)換屆，再進(jìn)行村民委員會(huì)換屆，從2018年5月開始，到9月底前基本完成。
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。旗幟鮮明地把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，確保換屆工作圓滿順利。
——依法依規(guī)操作。嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨規(guī)和有關(guān)法律法規(guī)，尊重黨員群眾意愿，充分保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
——強(qiáng)化班子建設(shè)。通過換屆促使班子成員素質(zhì)能力明顯提高，班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、整體功能明顯提升。
——加強(qiáng)基層治理。充分發(fā)揮黨組織在基層社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)各類配套組織建設(shè)，完善民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等規(guī)章制度，健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系。
——從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，確保換屆選舉健康有序、風(fēng)清氣正，營造良好政治生態(tài)。
二、選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子
(一)規(guī)范職數(shù)設(shè)置。村“兩委”一般3至5人，具體標(biāo)準(zhǔn)為1500人以下的村3人，1500-2500人的村4人，2500人以上的村5人。其中：村黨組織委員會(huì)3人，設(shè)書記1人，秦橋村、雙墩村、界河村、孔堰村、井崗村各設(shè)副書記1人、委員1人，其他各村設(shè)委員2人;村民委員會(huì)3-4人，設(shè)主任1名，委員2-3人，每村保持1-2名后備干部。
(二)明確標(biāo)準(zhǔn)條件。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格資格條件，制定村“兩委”換屆候選人資格條件“負(fù)面清單”，對不能、不宜作為候選人的情形作出明確界定，教育引導(dǎo)黨員群眾把思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、辦事公道正派、熱心服務(wù)群眾、廉潔奉公守法的人，選進(jìn)村“兩委”班子，特別要選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記。
有以下情形之一的，不能作為村“兩委”換屆候選人：
(1)散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，公開發(fā)表違背黨中央決定的言論，制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象言論的。
(2)被判處刑罰或刑滿釋放(緩刑期滿)未滿5年的，近2年受到兩次以上行政拘留處罰的，存在涉黑涉惡13種重點(diǎn)情形之一的。
(3)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)及以上黨紀(jì)處分、撤職及開除政務(wù)處分和引咎辭職、責(zé)令辭職、免職(因問責(zé))組織處理，尚未超過所受處分或處理有關(guān)任職限制期限的，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法正在接受立案調(diào)查處理的。
(4)煽動(dòng)、組織群眾非正常上訪造成群體性事件，參加邪教組織、參與非法宗教活動(dòng)、帶頭搞封建迷信活動(dòng)，以威脅、暴力、欺騙、賄賂等手段破壞或妨礙選舉的。
(5)在民生、扶貧、“三資”管理等領(lǐng)域，有嚴(yán)重危害集體利益和群眾合法權(quán)益行為的。
(6)道德素質(zhì)不高、群眾普遍反映不好，有失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單且尚未撤銷的。
(7)長期不履職、不具備正常履職身體條件的。
有以下情形之一的，不宜作為村“兩委”換屆候選人：
(1)受到警告、嚴(yán)重警告黨紀(jì)處分或警告、記過、記大過、降級政務(wù)處分尚未超過所受處分有關(guān)任職限制期限的;
(2)受到調(diào)離崗位、降職等組織處理的;
(3)近3年有考核不稱職或被評為不合格黨員的;
(4)個(gè)人存在嚴(yán)重違法用地、損害生態(tài)環(huán)境等行為尚未整改的;
(5)在重點(diǎn)工程和中心工作中不支持、不配合，或因主觀因素導(dǎo)致工作推進(jìn)不力的;
(6)其他不宜提名的情形。
(三)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)
村“兩委”成員應(yīng)以35—50周歲為主體，一般要有1名35周歲左右成員。新提名的控制在45歲以下，繼續(xù)提名的控制在57歲上限，年齡計(jì)算時(shí)間以選舉日為準(zhǔn)。突破規(guī)定的，只能是少數(shù)和特例，由鄉(xiāng)黨委研究并報(bào)縣委組織部同意。對“兩委”負(fù)責(zé)人都超57歲，至少要調(diào)整1人。
注重選拔優(yōu)秀婦女同志進(jìn)入村“兩委”班子，村民委員會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有女性成員，村“兩委”正職女性比例比上屆要有所提高。村黨組織書記、村民委員會(huì)主任以及新進(jìn)班子成員一般應(yīng)具有高中(中專)以上文化程度，村“兩委”干部大專以上文化程度所占比例要進(jìn)一步提高。
提倡符合條件的村“兩委”成員交叉任職、村“兩委”成員依法兼任村民委員會(huì)下屬委員會(huì)和配套組織負(fù)責(zé)人;書記、主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職比例應(yīng)比上一屆有明顯提高，其中：村黨組織書記和村委會(huì)主任“一肩挑”比例不低于35%，力爭達(dá)到50%。村黨組織設(shè)紀(jì)檢委員會(huì)或紀(jì)檢委員。
(四)拓寬選人視野。適應(yīng)城鄉(xiāng)基層改革發(fā)展的需要，在鼓勵(lì)支持符合條件的現(xiàn)任村“兩委”干部積極參選的基礎(chǔ)上，打破身份、地域、職業(yè)界限，注重從本地致富帶富能手、外出經(jīng)商務(wù)工人員、返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、村醫(yī)村教、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、社會(huì)工作者等群體中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。鼓勵(lì)符合條件的村后備干部、各類服務(wù)基層項(xiàng)目人員以及扶貧專干等積極參選。對本村黨組織書記沒有合適人選的，要通過從在外優(yōu)秀人才中回引、從機(jī)關(guān)事業(yè)單位退二線或退休的公職人員中回請、從優(yōu)秀服務(wù)基層項(xiàng)目人員中選拔、從鄰近村優(yōu)秀干部中選配、從機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部中選派等辦法選舉產(chǎn)生。按照鄉(xiāng)統(tǒng)一方案，選優(yōu)配強(qiáng)貧困村黨組織書記。
(五)嚴(yán)格審核把關(guān)。建立村“兩委”成員候選人資格縣鄉(xiāng)聯(lián)審制度。村黨組織、村民選舉委員會(huì)對候選人(初步)人選資格條件進(jìn)行初審后，鄉(xiāng)黨委組織本級有關(guān)部門及上級相關(guān)職能部門派出機(jī)構(gòu)，進(jìn)行全面審查，并報(bào)縣村和社區(qū)“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)(指導(dǎo))小組辦公室，有縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織縣紀(jì)委、監(jiān)委、組織、民政、政法、公安、檢察院、法院、司法、信訪、扶貧、國土、環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生、安監(jiān)等部門聯(lián)合審查。凡屬于不能情形的人員，一律不得作為候選人;凡屬于不宜情形的人員，原則上不列為候選人，對由于工作原因造成的人員，是否可列為候選人，由鄉(xiāng)黨委研究后，報(bào)縣委組織部和縣紀(jì)委審核。對不能情形人員或違反換屆紀(jì)律當(dāng)選的，要宣布當(dāng)選無效;對未經(jīng)研究同意，不宜情形人員當(dāng)選的，應(yīng)勸其辭職。
三、基本步驟
全鄉(xiāng)村“兩委”換屆工作集中在5至9月，先進(jìn)行村黨組織委員會(huì)換屆，再進(jìn)行村民委員會(huì)換屆。“兩委”換屆結(jié)束，要及時(shí)選舉產(chǎn)生新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。
(一)做好換屆準(zhǔn)備(5月至6月中旬)。換屆前，由鄉(xiāng)黨委對村“兩委”班子結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析研判，按照“一村一策”制定措施并結(jié)合實(shí)際制定村“兩委”換屆工作實(shí)施方案，明確實(shí)施階段、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施進(jìn)度、責(zé)任主體及具體要求，確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟的工作有序推進(jìn)，重點(diǎn)難點(diǎn)村要有針對性地制定實(shí)施方案。6月下旬召開換屆動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行部署安排。做好村級財(cái)務(wù)清理和村“兩委”成員離任審計(jì)工作，接受群眾監(jiān)督。對軟弱渙散的村黨組織，采取有力措施，完成集中整頓后再換屆。
(二)組織村黨組織換屆選舉(6月下旬至7月中旬)。按照《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定及村黨組織換屆選舉有關(guān)操作程序的要求，具體分為五個(gè)步驟進(jìn)行：
1.部署啟動(dòng)。村黨組織召開委員會(huì)議，討論通過《關(guān)于召開黨員大會(huì)的決定》，并向鄉(xiāng)黨委呈報(bào)關(guān)于召開黨員大會(huì)的請示。鄉(xiāng)黨委批復(fù)后，及時(shí)召開村黨組織委員會(huì)和黨小組長會(huì)議，傳達(dá)鄉(xiāng)黨委批復(fù)精神，研究召開黨員大會(huì)的相關(guān)事宜。對在家黨員逐人通知，對流動(dòng)黨員通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式，動(dòng)員他們參加換屆推薦、選舉。
2.黨員和群眾推薦。由鄉(xiāng)黨委指派包保聯(lián)系班子成員和督查指導(dǎo)員到村組織召開村黨員和村民代表會(huì)議，聽取本屆黨組織委員會(huì)書記、副書記、委員的述職報(bào)告，對現(xiàn)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行民主測評，推薦下一屆村黨組織委員會(huì)委員、書記、副書記候選人初步人選。參加推薦的黨員和村民代表超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)一半以上，推薦有效。推薦票當(dāng)場唱票、計(jì)票，公布推薦結(jié)果。村黨組織在得票數(shù)超過推薦票一半以上的黨員中，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，確定村黨組織委員會(huì)委員、書記、副書記候選人初步人選,缺額人選在未列為候選人初步人選且得票數(shù)多的被推薦人中另行推薦產(chǎn)生。村黨組織向鄉(xiāng)黨委報(bào)告推薦結(jié)果。村黨組織推薦的初步人選，經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核認(rèn)為不宜列入的，向村黨組織作出說明，缺額人選由村黨組織根據(jù)推薦結(jié)果確定上報(bào)。
3.鄉(xiāng)黨委推薦。鄉(xiāng)黨委召開會(huì)議，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，推薦下屆村黨組織委員會(huì)委員、書記、副書記候選人初步人選,將名單通報(bào)村黨組織。
4.組織考察和確定候選人預(yù)備人選。村黨組織召開委員會(huì)議，結(jié)合“兩推”情況，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，推薦下屆村黨組織委員會(huì)委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選考察名單,報(bào)鄉(xiāng)黨委組織考察。鄉(xiāng)黨委將候選人預(yù)備人選考察名單報(bào)縣村和社區(qū)“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織縣紀(jì)委監(jiān)委和組織、民政、政法、公安、檢察院、法院、司法、信訪、扶貧、國土、環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生、安監(jiān)等部門聯(lián)合審查，并及時(shí)反饋審查結(jié)果。鄉(xiāng)黨委在此基礎(chǔ)上組織考察，考察中要注意聽取黨員群眾的意見?？疾旖Y(jié)束后，鄉(xiāng)黨委將考察情況和縣級聯(lián)審情況反饋村黨組織。村黨組織召開委員會(huì)議，結(jié)合縣級聯(lián)審情況和鄉(xiāng)黨委考察情況，研究確定下屆村黨組織委員會(huì)委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選名單，并在全村范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
5.黨員大會(huì)選舉。全鄉(xiāng)村黨組織換屆選舉日統(tǒng)一確定為7月12日。村黨組織按照鄉(xiāng)換屆方案統(tǒng)一確定的有關(guān)規(guī)定和程序召開黨員大會(huì)，聽取和審議本屆黨組織委員會(huì)的工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會(huì)委員、書記、副書記。選舉結(jié)束后，村黨組織及時(shí)向鄉(xiāng)黨委呈報(bào)選舉結(jié)果，鄉(xiāng)黨委予以批復(fù)，并報(bào)縣委組織部備案。
(三)組織村民委員會(huì)換屆選舉(7月中旬至9月上旬)。按照《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》《安徽省村民委員會(huì)選舉辦法》等規(guī)定，分七個(gè)步驟進(jìn)行：
1.推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)由主任和委員組成，由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的議事原則。村民選舉委員會(huì)的人數(shù)一般為7-11人。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布選舉委員會(huì)主任和委員名單，并報(bào)鄉(xiāng)人民政府備案。
村民選舉委員會(huì)成員被依法確定為正式候選人的，不得再擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員。提倡將不是村民委員會(huì)成員候選人的村黨組織書記推選為村民選舉委員會(huì)主任。村民選舉委員會(huì)產(chǎn)生后，要在換屆選舉前及時(shí)改選村民代表，并予以公布。
2.確定選舉方式。所有村民委員會(huì)全部實(shí)行由選民直接選舉。
3.制定選舉辦法?？h統(tǒng)一制定了選舉辦法范本。鄉(xiāng)依據(jù)縣制定的范本，指導(dǎo)村制定好選舉辦法，并提交村民代表會(huì)議通過后實(shí)施。
4.組織好選民登記。年滿18周歲的村民，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，但依照法律被剝奪的人除外。選民的年齡計(jì)算時(shí)間以選舉日為準(zhǔn)。確認(rèn)出生日期以身份證為準(zhǔn);未辦理身份證的以戶籍登記為準(zhǔn)。下列人員，應(yīng)當(dāng)?shù)怯洖楸敬暹x民：
1、戶籍在本村并且在本村居住的村民;
2、戶籍在本村，不在本村居住，本人要求參加選舉的村民;
3、戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。
4、農(nóng)村需要的各類人才，符合參選條件的大學(xué)生村官，自愿到農(nóng)村工作、生活，競選村民委員會(huì)成員的，由村民選舉委員會(huì)審查后提請村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意，可以予以登記，并告知其戶籍所在地的基層組織。
已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村(居)民委員會(huì)的選舉。依法被剝奪政治權(quán)利的和因刑事犯罪案件正在收審的村民不予登記參加選舉。精神病患者不能行使選舉權(quán)的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，不列入登記名單。
登記參加選舉的村民名單，應(yīng)當(dāng)在選舉日20日前張榜公布，接受群眾監(jiān)督。對書面自愿放棄選民權(quán)利的村民，可不計(jì)算在本屆選民數(shù)內(nèi)。
5.推選村民委員會(huì)成員候選人。村民委員會(huì)候選人應(yīng)由村民直接提名產(chǎn)生，不得用組織提名代替村民提名，保證村民的直接提名權(quán)。候選人確定后必須張榜公布。
6.做好候選人資格條件把關(guān)工作。村民選舉委員會(huì)要嚴(yán)格按照《中共安徽省委組織部、安徽省民政廳關(guān)于對村和社區(qū)“兩委”換屆候選人資格條件嚴(yán)格審核把關(guān)的通知》文件要求，對候選人資格條件進(jìn)行審查，應(yīng)在村民委員會(huì)成員候選人推選之后，確定正式候選人之前，依次由村民選舉委員會(huì)初審，鄉(xiāng)黨委進(jìn)行全面審查后，報(bào)縣村和社區(qū) “兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織縣紀(jì)委監(jiān)委和組織、民政、政法、公安、檢察院、法院、司法、信訪、扶貧、國土、環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生、安監(jiān)等部門聯(lián)合審查，并及時(shí)將審查結(jié)果反饋給村民選舉委員會(huì)。對審查未通過的人選，由村民選舉委員會(huì)依法依規(guī)按程序取消其候選人資格;出現(xiàn)缺額的，按原得票多少依次遞補(bǔ)，并重新報(bào)審。
7.做好選舉日的投票工作。全鄉(xiāng)各村村民委員會(huì)換屆選舉日統(tǒng)一確定為9月5日。堅(jiān)持“選舉村民委員會(huì)，有登記參加選舉的村民的過半數(shù)投票，選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選”的原則，積極動(dòng)員、組織村民親自投票，確保選民的投票權(quán)。選舉時(shí)，應(yīng)召開選舉大會(huì)集中投票或設(shè)立中心投票會(huì)場和若干投票站投票，設(shè)立秘密寫票處，實(shí)行無記名投票、公開計(jì)票，選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)場公布。嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用，依法辦理委托投票手續(xù)。要切實(shí)維護(hù)投票秩序，禁止任何擾亂選舉現(xiàn)場秩序、影響選民投票意向的行為。
8.積極推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求，本屆村民委員會(huì)換屆選舉時(shí)繼續(xù)開展觀察員制度、定崗選舉和“一票”選舉等“三項(xiàng)制度”改革的試點(diǎn)工作。觀察員制度就是運(yùn)用第三方力量對村民委員會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行有效監(jiān)督，以保證選舉過程的公開、公正、公平。定崗選舉是在村民委員會(huì)選舉中確定某一特定崗位，為定崗選舉崗位。村民選舉委員會(huì)應(yīng)召集村民代表會(huì)議通過定崗選舉方案，對群眾提名或報(bào)名的競選者進(jìn)行資格審查，實(shí)行差額選舉，由登記參加的村民依據(jù)選舉“雙過半”的原則選舉產(chǎn)生。“一票”選舉即將提名候選人和正式選舉合并，在沒有候選人的條件下選民憑自己的意愿將自己信得過的人直接推選出來，選民過半數(shù)投票，被選人獲得登記參加投票的村民過半數(shù)選票始得當(dāng)選。
(四)健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。按照中央關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)意見要求，結(jié)合村 “兩委”換屆，進(jìn)一步健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由3人組成，其中至少1名懂基本財(cái)會(huì)知識(shí)的人員。設(shè)主任1名，必須是中共黨員，委員2名。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉實(shí)行“兩推一選”,任期與村“兩委”任期相同，除首次選舉外，每屆村“兩委”換屆結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)必須完成村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的選舉。
(五)做好村“兩委”換屆后續(xù)工作。鄉(xiāng)要指導(dǎo)村“兩委”新老班子及時(shí)做好工作交接，健全共青團(tuán)、婦聯(lián)等配套組織，加強(qiáng)村民組長隊(duì)伍建設(shè)。關(guān)心關(guān)愛離崗離職干部，做好落選人員的思想政治工作。按照分級負(fù)責(zé)的要求，及時(shí)開展新一屆村干部、村民代表的培訓(xùn)工作。健全完善村組織運(yùn)行機(jī)制，全面落實(shí)村重大事項(xiàng)“四議兩公開”、村務(wù)聯(lián)席會(huì)議和黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開等制度。
四、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境
(一)大力加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育。選舉前，鄉(xiāng)要結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，廣泛開展村“兩委”換屆普法教育和紀(jì)律教育，組織黨員、群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆工作的法律法規(guī)、政策文件，使換屆紀(jì)律要求家喻戶曉、人人皆知。充分發(fā)揮典型案例警示作用，引導(dǎo)候選人嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律，采取合法、正當(dāng)方式有序參與競職。全面推行鄉(xiāng)黨委與候選人談話制度，簽訂紀(jì)律承諾書，做到凡參與換屆工作的人員對紀(jì)律知曉率100%，鄉(xiāng)黨委與候選人談心談話100%、候選人簽訂紀(jì)律承諾書100%。
(二)嚴(yán)厲打擊違紀(jì)違法行為。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，集中化解影響基層社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素，從嚴(yán)查處企圖擾亂選舉秩序的“村霸”和宗族、宗教、宗派惡勢力，堅(jiān)決打擊以暴力、威脅、賄賂等手段干擾破壞換屆選舉的違法犯罪分子，公開曝光查處打擊的案例，形成打擊黑惡勢力的高壓態(tài)勢。要摸清有意參選或干擾選舉的涉黑涉惡人員、劣跡人員，逐一開展重點(diǎn)警示談話，逐人落實(shí)動(dòng)態(tài)管控措施，營造安定有序的換屆環(huán)境。
(三)加強(qiáng)防范和處置突發(fā)事件。建立健全村“兩委”換屆選舉重大事件、重要信息報(bào)送制度，全面掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)穩(wěn)妥處置。選情復(fù)雜、競爭激烈的地方，鄉(xiāng)建立應(yīng)急處置工作機(jī)制，制定應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)對突發(fā)事件的防范、掌控和處理，特別要防止出現(xiàn)群體性事件。對黨員群眾的來信來訪要及時(shí)辦理，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對反映問題屬實(shí)的，堅(jiān)決予以查處;對與實(shí)際情況有出入的，說明情況，澄清事實(shí)，消除影響。要發(fā)揮律師和法律工作者在村“兩委”換屆工作中的積極作用，引導(dǎo)群眾依法反映自身訴求。
五、加強(qiáng)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各村和有關(guān)部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好村“兩委”同步換屆選舉的重要意義，要統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一組織實(shí)施，統(tǒng)一督查指導(dǎo)，統(tǒng)一后續(xù)管理。
(一)成立工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)成立村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委主要負(fù)責(zé)人任組長，相關(guān)負(fù)責(zé)同志任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各村要依法推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)，保證換屆依法依規(guī)有序進(jìn)行。
(二)開展培訓(xùn)宣傳。鄉(xiāng)、村分別開展換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)換屆工作有關(guān)法律法規(guī)、章程條例以及換屆選舉的工作步驟、操作程序、具體要求等，提高換屆工作人員的業(yè)務(wù)水平。要結(jié)合“三會(huì)一課”“黨員活動(dòng)日”等，在黨員中開展黨的民主集中制、黨員義務(wù)權(quán)利教育，在群眾中開展社會(huì)主義民主法治和換屆選舉目的、意義教育，引導(dǎo)黨員群眾積極有序參與換屆選舉。充分發(fā)揮新聞媒體和城鄉(xiāng)基層各種文化平臺(tái)的積極作用，大力宣傳黨的政策和國家相關(guān)法律法規(guī)，特別要把為什么換屆、應(yīng)該選什么樣的人、不該選什么樣的人、什么樣的競爭行為是合法的、什么樣的競爭行為是非法的等問題，明確具體地告知黨員群眾。嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律，規(guī)范換屆信息發(fā)布。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和引導(dǎo)，嚴(yán)防炒作，妥善做好突發(fā)輿情應(yīng)對處置，營造良好輿論氛圍。
(三)強(qiáng)化部門協(xié)作。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)單位各司其職、密切配合的工作協(xié)同機(jī)制。組織部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)村黨組織換屆工作;民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)村民委員會(huì)換屆工作;人大負(fù)責(zé)法規(guī)解釋和法律監(jiān)督;紀(jì)委和政法、公安、信訪等單位根據(jù)各自職責(zé)狠抓選風(fēng)選紀(jì)，查處賄選行為，打擊黑惡勢力，維護(hù)選舉秩序和社會(huì)穩(wěn)定;宣傳部門負(fù)責(zé)村“兩委”換屆政策宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測引導(dǎo);司法部門負(fù)責(zé)做好村“兩委”換屆選舉的法律服務(wù)和法治宣傳教育工作;財(cái)政部門要落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障措施;共青團(tuán)、婦聯(lián)要加強(qiáng)對優(yōu)秀青年和婦女進(jìn)入村“兩委”班子工作的指導(dǎo);國土、環(huán)保、安監(jiān)等部門要做好候選人任職資格審查以及村干部涉案處置把關(guān)。
(四)加強(qiáng)一線指導(dǎo)。實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保制度。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部聯(lián)系包保到村，選派精干力量駐點(diǎn)督查指導(dǎo)，確保每個(gè)村督查指導(dǎo)人員不少于3人。各級黨組織要履行主體責(zé)任，黨組織書記要履行直接責(zé)任人職責(zé)，集中精力具體抓。鄉(xiāng)督查組每月至少開展1次督查指導(dǎo)。對矛盾突出、選情復(fù)雜的村，要主動(dòng)向包保領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，組成工作組，蹲點(diǎn)指導(dǎo)，確保換屆工作健康有序進(jìn)行。
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