扶貧講話發(fā)言稿800字
貧工作必須堅(jiān)持在解決“三農(nóng)”問(wèn)題的大背景下去謀劃、去推動(dòng)。為此,我們一定要在抓好扶貧攻堅(jiān)工作的同時(shí),統(tǒng)籌抓好當(dāng)前的“三農(nóng)”工作。當(dāng)前,正是“三農(nóng)”工作的黃金時(shí)節(jié),各級(jí)各有關(guān)部門要著力抓好烤煙生產(chǎn)、夏蠶、鄉(xiāng)村旅游、防疫等工作,尤其要抓好涉農(nóng)的民生實(shí)事和農(nóng)業(yè)農(nóng)村的安全穩(wěn)定工作,切實(shí)保障和改善民生。接下來(lái)是小編為大家整理的關(guān)于扶貧講話發(fā)言稿,方便大家閱讀與鑒賞!
扶貧講話發(fā)言稿1
同志們,當(dāng)前,扶貧攻堅(jiān)進(jìn)入了沖刺攻堅(jiān)和決戰(zhàn)決勝階段,今天區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)范圍全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作動(dòng)員大會(huì),動(dòng)員部署全區(qū)扶貧攻堅(jiān)和脫貧摘帽工作。全區(qū)上下一定要迅速行動(dòng)起來(lái),把扶貧攻堅(jiān)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的頭等大事,以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的意志和勇氣,合力攻堅(jiān),堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。下面,我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、鎖定目標(biāo),按步驟推進(jìn),確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)有效推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。
按照市委、市政府關(guān)于堅(jiān)決限時(shí)打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,全市扶貧攻堅(jiān)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)為20_年基本完成、20_年打掃戰(zhàn)場(chǎng)。
區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過(guò)廣泛深入研究,決定我區(qū)扶貧攻堅(jiān)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)為20_年全面實(shí)現(xiàn)“越線、銷號(hào)、摘帽”。也就是到20_年底,實(shí)現(xiàn)_人貧困人口收入越過(guò)貧困標(biāo)準(zhǔn)線、_個(gè)貧困村全部銷號(hào),摘掉國(guó)家重點(diǎn)貧困區(qū)縣帽子。其中,20_年底,實(shí)現(xiàn)_個(gè)貧困村_戶_人脫貧;20_年實(shí)現(xiàn)40個(gè)貧困村_戶_人脫貧。
到20_年底如期實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”目標(biāo),任務(wù)重、時(shí)間緊,我們必須舉全區(qū)之力,科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、精確部署、分步推進(jìn)。為此,區(qū)委、區(qū)政府把全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作分為4個(gè)階段,明確了主要任務(wù)和基本要求。全區(qū)各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,扎實(shí)做好每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)階段的工作。
第一階段是動(dòng)員部署階段。時(shí)間節(jié)點(diǎn)為20_年7月17日前。截至今天,第一階段工作基本結(jié)束。這一階段,我們主要做了以下工作:
一是廣泛深入開(kāi)展調(diào)研,大體摸清了我區(qū)扶貧攻堅(jiān)的基本情況,明確了扶貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)、工作思路和主要措施。
二是調(diào)整完善了區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,由宏偉書(shū)記親任組長(zhǎng),我任第一副組長(zhǎng),辦公室設(shè)在區(qū)扶貧辦實(shí)行集中辦公,抽調(diào)工作人員已全部到位。
三是調(diào)整完善了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級(jí)部門對(duì)口幫扶貧困村方案。向貧困村派駐的65支工作隊(duì)已組建完成,今天下午將對(duì)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),請(qǐng)各個(gè)工作隊(duì)盡早到位開(kāi)展工作。
四是制定印發(fā)了《全區(qū)扶貧脫貧工作方案》,正在制訂推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的工作意見(jiàn)以及各個(gè)領(lǐng)域的具體規(guī)劃和政策措施。今天的會(huì)上要印發(fā)《區(qū)委區(qū)政府關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧集全區(qū)之力限時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》征求意見(jiàn)稿,請(qǐng)每一位參會(huì)同志認(rèn)真閱讀,提出具體的修改意見(jiàn)并及時(shí)反饋給區(qū)扶貧辦,以便盡快下發(fā)實(shí)施。
第二階段是制定規(guī)劃階段。時(shí)間節(jié)點(diǎn)為20_年7月31日前。這一階段主要是完成全區(qū)面上和點(diǎn)上扶貧狀況的調(diào)研,理清扶貧脫貧的思路,細(xì)化行動(dòng)方案,繪制脫貧路線圖。
要把握好四個(gè)環(huán)節(jié):
一是區(qū)級(jí)層面,全區(qū)要制定總體扶貧脫貧規(guī)劃,包括推進(jìn)的時(shí)間進(jìn)度,區(qū)域分布、主要措施等;各相關(guān)部門要制定本部門、本系統(tǒng)的扶貧脫貧規(guī)劃,比如,農(nóng)委要制定產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃,衛(wèi)計(jì)委要制定衛(wèi)生幫扶規(guī)劃,教委要制定教育扶貧規(guī)劃等。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足實(shí)際、認(rèn)真分析,制定本轄區(qū)扶貧脫貧規(guī)劃。扶貧規(guī)劃要包括貧困村、貧困戶的基本情況,擬采取的脫貧措施,項(xiàng)目支撐,時(shí)間進(jìn)度等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要和行業(yè)主管部門一起,對(duì)項(xiàng)目、方案進(jìn)行比選論證,進(jìn)一步提高扶貧攻堅(jiān)工作的針對(duì)性、有效性和可持續(xù)性。
三是65個(gè)貧困村要制定脫貧規(guī)劃,貧困村的規(guī)劃要落實(shí)到每一個(gè)貧困戶,對(duì)每一個(gè)貧困戶要建立臺(tái)賬,落實(shí)具體的幫扶措施,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)管理。
四是要提高規(guī)劃的實(shí)效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、幫扶單位、駐村工作隊(duì)、鎮(zhèn)村干部要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,深入貧困村、貧困戶摸底,對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)查找差距,認(rèn)真梳理致貧原因,在此基礎(chǔ)上研究制訂具體、可操作的貧困村脫貧、貧困戶幫扶等規(guī)劃,并將規(guī)劃細(xì)化到具體項(xiàng)目、受益人、資金籌集等方面。
第三階段是全面實(shí)施階段。時(shí)間節(jié)點(diǎn)為20_年10月30日前。這一階段的主要任務(wù)是集中精力落實(shí)進(jìn)度安排,決戰(zhàn)攻堅(jiān)_個(gè)貧困村、_貧困人口脫貧任務(wù),確保在20_年12月前,25個(gè)貧困村、_戶_貧困人口順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收;在20_年12月前,_個(gè)貧困村、_戶_貧困人口順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。
這一階段要突出抓好五個(gè)重點(diǎn)工作:
一是要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。在一年半的時(shí)間內(nèi)完成這么大規(guī)模的脫貧任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重,不能按部就班推進(jìn)工作,必須創(chuàng)新機(jī)制,超常規(guī)推進(jìn)。區(qū)發(fā)改委、財(cái)政局等部門要研究涉及扶貧項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批等機(jī)制,盡可能縮短項(xiàng)目前期時(shí)間;相關(guān)執(zhí)法和審批部門要對(duì)涉及扶貧的項(xiàng)目和事項(xiàng)特事特辦、急事急辦,絕不能人為耽誤扶貧工作的進(jìn)度。
二是要選準(zhǔn)扶貧路徑。在較短的時(shí)間內(nèi)完成脫貧任務(wù),不是簡(jiǎn)單地給錢給物,而是要有實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目支撐,選準(zhǔn)路徑是關(guān)鍵。一方面,在推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,要盡可能組織貧困人口就近務(wù)工,增加工資收入;另一方面,要幫助貧困戶選擇成本低、風(fēng)險(xiǎn)小、見(jiàn)效快的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,比如,養(yǎng)殖、蔬菜等,幫助貧困農(nóng)民增收。
三是要加強(qiáng)涉農(nóng)服務(wù)。貧困農(nóng)民自身發(fā)展能力差,更經(jīng)不起折騰,尤其要加強(qiáng)對(duì)他們的服務(wù)和保障。比如,對(duì)種養(yǎng)業(yè),要加大農(nóng)技、防疫等指導(dǎo)和服務(wù),還要加強(qiáng)營(yíng)銷,幫助農(nóng)戶的產(chǎn)品賣一個(gè)好價(jià)錢,絕不能讓貧困戶農(nóng)產(chǎn)品爛市。
四是要試點(diǎn)示范。對(duì)今年確定的25個(gè)貧困村,要配齊配強(qiáng)扶貧隊(duì)伍,創(chuàng)新舉措,綜合施策,按照試點(diǎn)示范的思路推進(jìn),政策、資金、資源、項(xiàng)目要進(jìn)一步集中。
五是要加大督促檢查力度。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭加強(qiáng)對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作的檢查督查;監(jiān)察、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目和資金監(jiān)管,確保項(xiàng)目資金落到實(shí)處;各項(xiàng)目牽頭部門也要與區(qū)委督導(dǎo)巡查辦、區(qū)政府督查室協(xié)同配合,抓好督查落實(shí),確保工作任務(wù)按時(shí)保質(zhì)保量完成。
第四階段是驗(yàn)收總結(jié)階段。這一階段分兩步進(jìn)行:今年12月前,完成對(duì)第一批25個(gè)貧困村的總結(jié)和驗(yàn)收,明年12月前,完成剩下的40個(gè)貧困村的脫貧總結(jié)驗(yàn)收。區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真研究扶貧攻堅(jiān)政策和脫貧標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)與市上對(duì)接,制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的驗(yàn)收辦法,按照“成熟一批、驗(yàn)收一批”的原則對(duì)貧困村和貧困人口先進(jìn)行自查驗(yàn)收,條件成熟時(shí),積極申請(qǐng)市級(jí)驗(yàn)收,確保全面順利通過(guò)扶貧驗(yàn)收。同時(shí),要解決好局部、個(gè)別和最貧困戶的脫貧問(wèn)題,鞏固已脫貧的成果,嚴(yán)防出現(xiàn)大規(guī)模返貧。
二、聚焦精準(zhǔn),靶向施策,決戰(zhàn)決勝扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。
在貴州座談會(huì)上明確提出,扶貧開(kāi)發(fā)工作,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。我們要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,著力在“六個(gè)精準(zhǔn)”上狠下功夫、取得突破。
(一)扶貧對(duì)象精準(zhǔn),決戰(zhàn)目標(biāo)到村到戶。強(qiáng)調(diào),精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵的關(guān)鍵是要把扶貧對(duì)象摸清搞準(zhǔn),把家底盤清,這是前提。心中有數(shù)才能工作有方。我們要充分利用去年農(nóng)村貧困戶建檔立卡成果,對(duì)65個(gè)貧困村、11430戶40641人貧困人口進(jìn)一步細(xì)化分類,弄清楚致貧的原因有哪些,貧困的程度有多深,能夠通過(guò)哪些方式脫貧?弄清楚貧困村整村脫貧還需要解決什么問(wèn)題,可以發(fā)展哪些適宜的富民產(chǎn)業(yè),脫貧難度有多大,等等。這項(xiàng)工作要在7月底前完成,以此進(jìn)一步摸清“家底”、找準(zhǔn)“貧根”、開(kāi)好“方子”,做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄、區(qū)有檔,確保每村每戶的貧困狀況都一清二楚、脫貧措施都務(wù)實(shí)有效,從區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村,每一級(jí)都有據(jù)可查、精確無(wú)誤。
(二)項(xiàng)目安排精準(zhǔn),脫貧項(xiàng)目到村到戶。扶貧攻堅(jiān)工作,最終要落實(shí)在項(xiàng)目上。我們要圍繞貧困村實(shí)現(xiàn)“八有”、貧困戶解決“八難”要求,按照缺什么補(bǔ)什么、規(guī)劃到村到戶的原則,列出貧困村項(xiàng)目清單,排出時(shí)間進(jìn)度表,整合各方資源,確保實(shí)施的各個(gè)項(xiàng)目盡快落地實(shí)施、如期完成。
初步預(yù)測(cè),要全面實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”,在交通建設(shè)方面,需新建村道36條110公里,改擴(kuò)建村道390條897公里,新修人行便道1390公里。在飲水安全方面,需解決6.45萬(wàn)人的飲水安全。在住房改善方面,需改造及搬遷D級(jí)危房1609戶,其中兜底搬遷208戶。在村容村貌方面,需新建農(nóng)村生活垃圾和生活處理設(shè)施451戶。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,每個(gè)貧困村培植1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有條件的貧困戶至少有1項(xiàng)增收項(xiàng)目。在勞動(dòng)力就業(yè)方面,擬組織富余勞動(dòng)力外出務(wù)工5000人,有勞動(dòng)力的貧困家庭戶均就業(yè)1人以上。在教育方面,擬資助貧困學(xué)生2865人。在醫(yī)療衛(wèi)生方面,需新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室2個(gè),加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生配備,確保貧困村有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生1名以上。在文化方面,加大貧困村文化建設(shè)力度,確保通廣播、通電視、通互聯(lián)網(wǎng)率達(dá)100%;達(dá)到“村文化室1個(gè)以上、農(nóng)家書(shū)屋1個(gè)以上、文化中心戶1戶以上、鄉(xiāng)村文化隊(duì)伍1支以上”的建設(shè)目標(biāo)。在社會(huì)保障方面,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保率、符合條件的貧困戶家庭成員享受農(nóng)村低保均達(dá)100%。在陣地建設(shè)方面,需新建標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)便民服務(wù)中心26個(gè),提高群眾辦事效率。
在金融扶貧示范方面:充分利用金融扶貧示范區(qū)的政策,加大對(duì)貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的資金支持力度。
(三)資金使用精準(zhǔn),扶貧資金到村到戶。扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”、“造血錢”,我們要在扶貧資金使用和管理上提高精準(zhǔn)性、有效性。在使用上,要?jiǎng)?chuàng)新扶貧資金使用機(jī)制,堅(jiān)持對(duì)照扶貧規(guī)劃列出的貧困村項(xiàng)目單子,實(shí)事求是做好項(xiàng)目資金測(cè)算,按照輕重緩急原則有序安排項(xiàng)目資金;堅(jiān)持對(duì)照貧困戶單子,嚴(yán)格按照國(guó)家和市上相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)兌現(xiàn)各類直接補(bǔ)助和保障資金,確保精準(zhǔn)兌現(xiàn)到戶;同時(shí),根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況、貧困群眾實(shí)際需求等,做好資金動(dòng)態(tài)調(diào)控,提高資金使用的針對(duì)性、靈活性和時(shí)效性。
在管理上,要加強(qiáng)扶貧資金全程跟蹤管理,嚴(yán)格實(shí)行專戶、專賬、專人管理,按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,資金跟著項(xiàng)目走,服務(wù)跟著資金走”的原則,做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目,做到專款專用、封閉運(yùn)行,確保扶貧資金安全高效使用。建立完善扶貧項(xiàng)目資金公示公告制度,切實(shí)執(zhí)行資金保障管理制度、項(xiàng)目驗(yàn)收制度,嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政扶貧資金定期審計(jì)、檢查、監(jiān)督制度,防止扶貧資金被截留和移作他用。
(四)措施到戶精準(zhǔn),因戶制宜因人施策。在四屆市委第135次(擴(kuò)大)會(huì)議上,政才書(shū)記交辦了精準(zhǔn)扶貧的“九件事”。圍繞貫徹落實(shí)這“九件事”,區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合我區(qū)實(shí)際,確定實(shí)施“六個(gè)一批”的措施。我們要重點(diǎn)圍繞這“六個(gè)一批”開(kāi)展工作。
在產(chǎn)業(yè)扶持一批上,對(duì)有勞動(dòng)能力、可以通過(guò)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口,要加大產(chǎn)業(yè)培育扶持力度,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜游則游,因地制宜多發(fā)展一些貧困人口參與度高的特色效益產(chǎn)業(yè),使這部分人通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,充分發(fā)揮其對(duì)貧困人口脫貧致富的帶動(dòng)作用。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù),尤其要幫助貧困農(nóng)民解決技術(shù)、防疫、市場(chǎng)銷售等問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收。
在培訓(xùn)就業(yè)一批上,充分利用職教資源優(yōu)勢(shì),與農(nóng)戶增收致富產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,把加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)、提高農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能素質(zhì)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓,整合工業(yè)、農(nóng)業(yè)、扶貧和人力社保等各個(gè)口子的培訓(xùn)資金,優(yōu)先為貧困人口提供培訓(xùn)機(jī)會(huì),使他們掌握“一技之長(zhǎng)”,增強(qiáng)謀生致富的本領(lǐng)。區(qū)教委、區(qū)人力社保局要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求、農(nóng)民需要的專業(yè)開(kāi)展培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
在醫(yī)療救助一批上,完善落實(shí)民政救助政策和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,完善大病保險(xiǎn)政策,增加大病報(bào)銷比例和救助力度,發(fā)揮醫(yī)療救助保障對(duì)因病致貧、因病返貧人口防貧、脫貧的重要作用。這方面,請(qǐng)區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)民政局盡快對(duì)接市級(jí)有關(guān)部門,研究提出我區(qū)的具體辦法。
在教育資助一批上,一個(gè)是要關(guān)愛(ài)“留守兒童”,加強(qiáng)管理和服務(wù);再一個(gè)是要加大貧困家庭學(xué)生資助力度,確保貧困家庭學(xué)生不因資金困難而失學(xué),防止貧困代際傳遞;還有要切實(shí)解決好貧困家庭高校畢業(yè)生和職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè),以此帶動(dòng)全家人脫貧致富。
在扶貧搬遷一批上,要堅(jiān)持“群眾自愿、貧困優(yōu)先”原則,加力推進(jìn)高山生態(tài)扶貧搬遷,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶,特別是要將居住在生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件地方和生態(tài)環(huán)境脆弱、不宜開(kāi)發(fā)地方的貧困人口搬遷到條件較好的地方,從根本上解決他們的生計(jì)問(wèn)題。同時(shí)要解決好搬遷人口后續(xù)發(fā)展問(wèn)題,確保搬得出、有產(chǎn)業(yè)、能致富。特別是要真正地對(duì)貧困戶整合資源,集中扶持,絕不能搬富不搬窮。
在民政兜底一批上,將喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口,全部納入農(nóng)村最低生活保障范圍,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)繳費(fèi)困難的重度殘疾人全額代繳最低檔次的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
(五)因村派人精準(zhǔn),結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。選派扶貧工作隊(duì)是加強(qiáng)基層扶貧工作的有效組織措施。目前,我們?nèi)珔^(qū)抽調(diào)260名干部組建了65支貧困村(社區(qū))駐村工作隊(duì),即將全部進(jìn)村駐點(diǎn)。工作隊(duì)和駐村干部要一心撲在扶貧開(kāi)發(fā)工作上,強(qiáng)化責(zé)任要求,有效發(fā)揮作用,特別是區(qū)級(jí)部門下去的同志要真正做到身下心下、扎根貧困村。
要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極協(xié)助所在村(社區(qū))黨組織貫徹落實(shí)好中央、市委和區(qū)委關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的新政策、新要求,落實(shí)扶貧任務(wù),明確幫扶責(zé)任,強(qiáng)化幫扶措施,幫助貧困村、貧困戶脫貧致富,推進(jìn)整村脫貧工作;要到組入戶開(kāi)展調(diào)查研究,找出致貧原因,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),幫助“兩委”研究制定發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力培育發(fā)展“見(jiàn)效快、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的特色產(chǎn)業(yè);要積極協(xié)調(diào)和落實(shí)本行業(yè)本部門和社會(huì)力量對(duì)所在貧困村(社區(qū))的傾斜支持,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)管理,切實(shí)為貧困群眾做一些實(shí)實(shí)在在的好事、實(shí)事。
另外,要堅(jiān)持和完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶制度,區(qū)級(jí)各部門要繼續(xù)抓好結(jié)對(duì)幫扶工作,切實(shí)落實(shí)幫扶對(duì)象、幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、幫扶措施、幫扶效果,干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶要定戶、定人、定責(zé)包干幫扶。
扶貧講話發(fā)言稿2
今天根據(jù)年度工作安排,受委領(lǐng)導(dǎo)委托,我們一行8 人今天來(lái)村里,就今年的“雙胞雙促”工作與村班子做一次探討交流。結(jié)合實(shí)際,我主要談三點(diǎn)意見(jiàn):
一是基層組織建設(shè)
今年,根據(jù)市委統(tǒng)一安排,進(jìn)行行政機(jī)構(gòu)改革撤村并鎮(zhèn)和村級(jí)基層組織換屆。目前撤村并鎮(zhèn)工作已經(jīng)結(jié)束,北坪村的行政規(guī)模擴(kuò)大了,人也多了,注入了新的活力;村班子的換屆選舉工作已經(jīng)按計(jì)劃展開(kāi),黨支部的換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束,產(chǎn)生了新的支部班子;村委會(huì)和村監(jiān)委會(huì)還沒(méi)有改選到位。關(guān)于基層組織建設(shè)我認(rèn)為要抓好以下幾點(diǎn):
1 、黨支部建設(shè)。 一是要形成合力。新支部已經(jīng)選舉組建,支部一班人要借這次選舉之機(jī),把握好時(shí)機(jī)。你們?cè)谶@次選舉中當(dāng)選,體現(xiàn)了各級(jí)組織和廣大村民對(duì)你們一班人的信任,你們一班人要把這次當(dāng)選看作是工作的動(dòng)力,要盡快形成合力,進(jìn)一步增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。常言道:火車跑得快不快,全靠車頭帶。所以,你們要清醒認(rèn)識(shí)到自己肩上擔(dān)子的份量,一班人要盡快形成合力,心往一處想,勁往一處使,統(tǒng)籌謀劃好村上的工作。二是要吃透政策。黨支部就是要起到領(lǐng)頭羊、發(fā)動(dòng)機(jī)的作用,這就要求支部一班人首先要掌握政策吃透精神。今年,省上已經(jīng)出臺(tái)了具有新亮點(diǎn)的幾項(xiàng)新政策,即扶貧項(xiàng)目資金管理實(shí)行“四到縣”(明確脫貧任務(wù)到縣、中省財(cái)政扶貧資金切塊下達(dá)到縣、項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣、項(xiàng)目資金管理使用責(zé)任到縣);扶貧貸款儲(chǔ)備金緩解貧困戶貸款難;社會(huì)扶貧將建立省級(jí)信息服務(wù)平臺(tái);完善“兩大機(jī)制”確保脫貧不返貧(完善貧困縣管理機(jī)制和建立脫貧激勵(lì)機(jī)制);開(kāi)展省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目提高精準(zhǔn)扶貧效率(省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目:旅游扶貧、光伏扶貧、電商扶貧、金融扶貧),這些新的政策亮點(diǎn),支部一班人要吃透、學(xué)會(huì)、用精。三是合理謀劃。要結(jié)合小村并大村后的村域特點(diǎn),因地適宜的謀劃好發(fā)展思路,做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,切實(shí)整治村容村貌,加強(qiáng)引領(lǐng)指導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)廣大村民參與“雙包雙促”活動(dòng)的積極性,真正做到“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干” 達(dá)到“見(jiàn)真情、見(jiàn)真功、見(jiàn)真效”的目的。
2 、村委會(huì)建設(shè)。 要結(jié)合這次撤村并鎮(zhèn)工作,把握好村組合并后村域特點(diǎn),做好村委會(huì)建設(shè)。一是要配強(qiáng)班子。村組合并,注入了新的血液,為村域發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力,但也隨之帶來(lái)了管理上的一些新問(wèn)題,這就要求必須配強(qiáng)村委會(huì)班子,要把真正能干事、會(huì)干事、干成事,村民信得過(guò)的實(shí)誠(chéng)人、大能人、精明人選到用到班子里。二要做好配合。支部是旗幟,村委是旗手,支部制定好了村子發(fā)展藍(lán)圖,就要村委一班人帶領(lǐng)廣大村民來(lái)實(shí)現(xiàn),所以村委會(huì)要做好配合。要做好和村支部的配合,要做好和村監(jiān)委會(huì)的配合,要做好和村民的配合,還要做好和各級(jí)組織、政府的配合,只有這樣才能把村域規(guī)劃實(shí)施好,把村民的想法落實(shí)好,把村子建設(shè)好。三是要狠抓落實(shí)。再好的想法不去實(shí)現(xiàn)那就是夢(mèng)想,再好的規(guī)劃不去好好實(shí)施就是空談。所以,要使村域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,村民生活質(zhì)量大提升,村民幸福指數(shù)大增強(qiáng),必須狠抓各項(xiàng)規(guī)劃措施的落實(shí)。要把各項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施好,要把各項(xiàng)計(jì)劃抓好,要把各項(xiàng)工作做實(shí)。要是規(guī)劃成為引領(lǐng)村民新生活的航標(biāo),是各項(xiàng)計(jì)劃落地生根產(chǎn)卵,是各項(xiàng)工作產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的效益,要讓村民真正感到受益,要讓大家生活真正得到改善,要讓村容村貌得到徹底改善。
3 、監(jiān)委會(huì)建設(shè)。 監(jiān)委會(huì)是村班子一級(jí)組織,新時(shí)期要不斷加強(qiáng)其建設(shè)。一是要切實(shí)履行職責(zé)。監(jiān)委會(huì)不僅要履行監(jiān)督村黨支部的工作、還要監(jiān)督好村委會(huì)的工作,更重要的是要監(jiān)督好廣大村民按村民公約和村里統(tǒng)一部署抓好生產(chǎn),要督促黨支部按各級(jí)要求把各項(xiàng)政策貫徹執(zhí)行好,要監(jiān)督村委會(huì)把各項(xiàng)措施執(zhí)行好,要督促全體村民自力更生,充分發(fā)揮自主能動(dòng)性,把想發(fā)展變?yōu)橐l(fā)展;把能作為別為要作為。這樣村域經(jīng)濟(jì)建設(shè)才能搞上去,村民才能從真正意義上脫貧。二是要履行好“雙重責(zé)任”?,F(xiàn)在各級(jí)都在講落實(shí)“雙重責(zé)任”問(wèn)題,具體到村監(jiān)委會(huì)該怎么做?我認(rèn)為作為監(jiān)委會(huì)成員,首先要履行好各種監(jiān)督責(zé)任,真正使各級(jí)的惠民好政策落到實(shí)處;其次,要把各級(jí)的各項(xiàng)工作督促落到實(shí)處,不能只安排不落實(shí)、只講不抓、只說(shuō)不管,監(jiān)委會(huì)就要督促各級(jí)把安排的落到實(shí)處,要調(diào)動(dòng)廣大村民使講到的落地生根,要讓各級(jí)把說(shuō)到的變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng);最后,作為監(jiān)委會(huì)成員還要模范做好優(yōu)秀村民,要給廣大村民起到引領(lǐng)示范作用,要敢于講:大家向我學(xué)。不僅要做好村干部,更要做好好村民。
二是項(xiàng)目建設(shè)
今年根據(jù)安排,結(jié)合村域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,擬做好一下工作:
一是三年規(guī)劃的落實(shí)。 按照三年幫扶規(guī)劃,扎實(shí)做好今年的計(jì)劃安排,科學(xué)合理籌劃好今年工作,保證三年規(guī)劃如期實(shí)施到位。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 一要做好通村路的拓寬改造。這項(xiàng)工作現(xiàn)在已經(jīng)展開(kāi),村上要協(xié)調(diào)做好各項(xiàng)保障,要監(jiān)督各方抓好施工質(zhì)量,確保工程質(zhì)量經(jīng)得起檢驗(yàn),同時(shí)要注意施工安全,確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。請(qǐng)縣上、鎮(zhèn)上各有關(guān)單位多給予大力支持,幫助把好工程質(zhì)量關(guān),協(xié)調(diào)好各種關(guān)系,使這條道路真正起到改善村民生活,促進(jìn)村域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。二要做好二百五十畝新建核桃園的建設(shè)。這項(xiàng)工作,去年村上、鎮(zhèn)上、縣上已經(jīng)做了大量的工作,目前種苗問(wèn)題已經(jīng)基本上得到解決,等縣上種苗調(diào)撥到位后,馬上就可以組織實(shí)施。村上目前一要做好相關(guān)前期工作,要把地平整好,不能到時(shí)種苗到了還不能栽種,如果可以,先組織村民把坑按要求挖好,這樣就不會(huì)耽誤時(shí)機(jī)。在栽種過(guò)程中一定要組織好,要按照農(nóng)技部門的要求來(lái)栽種,要確保每棵苗子的成活率,要載一顆成一棵。每棵種苗都來(lái)自不易,不能造成人為浪費(fèi)。栽種后還要注意做好后期管護(hù),該施肥的一定要舍得施肥,該澆水的一定要澆水,要按農(nóng)技部門的指導(dǎo)做好田間管理,使其真正成為廣大村民脫貧致富的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。三要做好現(xiàn)有成林核桃園的科管。去年冬季,委里給村上配備了作業(yè)工具,村上組織村民進(jìn)行了減株間苗工作,搞了冬季防護(hù)作業(yè)。下一步我們將進(jìn)一步配齊作業(yè)工具,協(xié)調(diào)市農(nóng)科所專家前來(lái)指導(dǎo)村民做好“剪枝”和“春防”作業(yè)。到時(shí)候希望村上組織好,真正使現(xiàn)有成林核桃園發(fā)揮效益,增加村民收益。四是新建油牡丹園建設(shè)。這項(xiàng)工作,村上在縣上和鎮(zhèn)上相關(guān)部門的幫助下,已經(jīng)完成項(xiàng)目的可研編制并已經(jīng)呈送相關(guān)部門。但是由于我們這里的氣候不適宜春季栽種,加之這幾年其它縣區(qū)春季栽種的牡丹成活率很低,不太適宜現(xiàn)在栽種,要等到秋季我們?cè)谶M(jìn)行?,F(xiàn)在我們要做的是做好銜接,適時(shí)跟進(jìn),及時(shí)了解進(jìn)展,把握情況,等到時(shí)機(jī)成熟立即實(shí)施。目前可考慮種植短生速成作物,比如種些蔬菜等。
三是社會(huì)事業(yè)。 一是今年計(jì)劃搞幾次義診。要通過(guò)義診活動(dòng),真正使農(nóng)村留守人員感到溫暖,使外出務(wù)工人員感到放心。今天,在市二院王院長(zhǎng)的大力支持下,我們組織進(jìn)行第一次義診活動(dòng),后期可能的話,我們想方設(shè)法再協(xié)調(diào),爭(zhēng)取再搞幾次。二是協(xié)調(diào)做好村衛(wèi)生室建設(shè)。村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃已經(jīng)下達(dá),下一步希望縣上、鎮(zhèn)上抓緊組織實(shí)施,村上要積極做好配合,爭(zhēng)取在今年10 月底前投入使用。三是村醫(yī)培訓(xùn)。這項(xiàng)工作,已經(jīng)初步和市二院達(dá)成培訓(xùn)意向,村上要積極配合做好協(xié)調(diào)。下一步,村衛(wèi)生室建好了,醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療技術(shù)技能要提高,所以必須做好村醫(yī)培訓(xùn)。等村上把人員定下來(lái)后馬上實(shí)施培訓(xùn),真正做到小病、常見(jiàn)病不出村。四是技能培訓(xùn)。今年省上將各項(xiàng)扶貧技能培訓(xùn)指標(biāo)直接下達(dá)到各縣,村上要和縣扶貧局進(jìn)行對(duì)接,把村民的訴求需求提供給縣扶貧局,把扶貧局現(xiàn)有的技能培訓(xùn)項(xiàng)目告訴大家,搞好銜接互動(dòng)。委里社會(huì)科也會(huì)積極協(xié)調(diào)商洛職業(yè)技能學(xué)校,做好有針對(duì)性的果樹(shù)修剪、養(yǎng)殖、民用建筑等技能培訓(xùn),真正使培訓(xùn)促進(jìn)村民技能提升,促進(jìn)村民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。 去年,在各級(jí)的共同努力下,幫助村里成立了核桃合作社和勞務(wù)合作社。經(jīng)過(guò)快一年的運(yùn)作來(lái)看,效益明顯。今年和今后村上要充分發(fā)揮合作社的引領(lǐng)、帶動(dòng)、示范作用,真正使其成為促進(jìn)村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的航母,村民致富脫貧的載體。一是要進(jìn)一步完善相關(guān)機(jī)制。通過(guò)近一年的運(yùn)作,村上要不斷完善相關(guān)機(jī)制,加強(qiáng)管理,拓寬思路,要把合作社做大做強(qiáng)。二是要充分吸收村民。合作社的成立就是要帶領(lǐng)廣大村民共同致富脫貧,村上要積極宣傳鼓動(dòng),鼓勵(lì)村民自愿加入,不斷壯大合作社產(chǎn)業(yè)平臺(tái),充分給予大家自主發(fā)展機(jī)遇,促進(jìn)村名經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加村民收入。三要不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)。要把合作社當(dāng)做加工廠,要使現(xiàn)在的初放式加工變成精細(xì)化生產(chǎn),要不斷擴(kuò)大生產(chǎn),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,把合作社做強(qiáng)做大。
三是近期必須開(kāi)展的工作
今年,是市上定的扶貧攻堅(jiān)實(shí)踐年,我們要把握好時(shí)機(jī)和機(jī)遇,共同努力、齊心協(xié)力做好各項(xiàng)工作。當(dāng)前一是積極組織好義診活動(dòng);二是抓好通村路改造;三是做好新建核桃園建設(shè)前期準(zhǔn)備;四是做好成林核桃園的科管;五是適時(shí)開(kāi)展技能培訓(xùn);六是徹底開(kāi)展村容村貌整治。
扶貧講話發(fā)言稿3
同志們:
在我縣一年一度的“兩會(huì)”完美閉幕之際,在今天上午的全縣農(nóng)村工作會(huì)議剛剛結(jié)束之時(shí),經(jīng)縣委縣政府同意召開(kāi)這次全縣的扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議,主要是傳達(dá)各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際安排和部署“_”開(kāi)局之年的扶貧開(kāi)發(fā)工作,會(huì)上張武先副縣長(zhǎng)還要就進(jìn)一步做好新時(shí)期的扶貧開(kāi)發(fā)工作作主題講話。下面我就各級(jí)扶貧工作會(huì)議精神的傳達(dá)、年的工作情況通報(bào)、年的工作安排等作個(gè)發(fā)言,與大家交流。
一、把握脈搏,吃透上級(jí)扶貧政策精神
(一)國(guó)務(wù)院扶貧辦扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議精神。
年12月21日至23日。國(guó)務(wù)院扶貧辦召開(kāi)了全國(guó)扶貧辦主任會(huì)議。會(huì)議明確提出了對(duì)新十年扶貧工作的總體考慮:一是在總體要求上,要把消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象作為首要任務(wù),把集中連片特殊困難地區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng)。到2015年貧困人口顯著減少,到2020年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。二是在對(duì)象范圍上,今后十年扶持對(duì)象分為重點(diǎn)扶持群體、集中連片特殊困難地區(qū)和重點(diǎn)扶持縣(全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣)、村(整村推進(jìn)重點(diǎn)貧困村)_層次。對(duì)集中連片特困地區(qū)要整體規(guī)劃、集中投入、著力解決制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。湖北有_集中連片特困片區(qū),分別是鄂西南的武陵山片區(qū)、鄂西北的秦巴山片區(qū)、鄂東的大別山革命老區(qū)。省委省政府2月16日下午在恩施州率先舉行了武陵山民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的啟動(dòng)儀式。恩施州屬8縣市和市的長(zhǎng)陽(yáng)、五峰兩個(gè)土家族自治縣共10個(gè)民族縣市全部納入“試驗(yàn)區(qū)”的范疇,與之相鄰的還有湘西、渝東南、黔東北毗鄰的廣大區(qū)域。這是新時(shí)期長(zhǎng)陽(yáng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的重大戰(zhàn)略性機(jī)遇。三是在主要措施上,將專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧作為未來(lái)國(guó)家扶貧戰(zhàn)略的_重要支撐。在專項(xiàng)扶貧方面,重點(diǎn)實(shí)施扶貧易地搬遷、整村推進(jìn)、以工代賑、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)促進(jìn)、扶貧試點(diǎn)、老區(qū)建設(shè)等工作。四是在政策保障上,要完善有利于貧困地區(qū)、貧困人口發(fā)展的扶貧戰(zhàn)略和政策體系。五是在組織領(lǐng)導(dǎo)上,要建立“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)”的管理體制和“工作到村、扶貧到戶”的工作機(jī)制,實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任制。
(二)省扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議精神。
年1月12日,召開(kāi)了全省各地市州扶貧辦主任會(huì)議。總結(jié)了年的扶貧工作,并對(duì)年的扶貧開(kāi)發(fā)工作作出了部署。一是繼續(xù)推進(jìn)脫貧奔小康試點(diǎn)。二是抓緊啟動(dòng)大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。2月18日省委省政府在武漢水果湖洪山禮堂召開(kāi)大會(huì),隆重啟動(dòng)大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。標(biāo)志著在邁入“_”的開(kāi)局之際,省委省政府對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)等特殊集中貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)加快發(fā)展的重視和支持。三是突出抓好扶貧開(kāi)發(fā)專項(xiàng)工作。包括整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)、扶貧搬遷、老區(qū)建設(shè)。四是全力做好集中連片地區(qū)綜合開(kāi)發(fā)。五是著力構(gòu)建大扶貧工作格局。包括定點(diǎn)扶貧、各項(xiàng)幫扶工程、扶貧責(zé)任制考核、社會(huì)扶貧考評(píng)表彰。六是兩項(xiàng)制度有效銜接。七是切實(shí)加大扶貧開(kāi)發(fā)宣傳力度和法制化建設(shè)。深入開(kāi)展“項(xiàng)目質(zhì)量建設(shè)年”活動(dòng)。八是著力加強(qiáng)全系統(tǒng)調(diào)查研究工作。省辦發(fā)文由計(jì)財(cái)處聯(lián)系市、長(zhǎng)陽(yáng)縣開(kāi)展相關(guān)課題的調(diào)查研究。
(三)市的扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議精神。
年2月15日下午在市農(nóng)村工作會(huì)議召開(kāi)的前夕召開(kāi)了全市扶貧辦主任會(huì)議。會(huì)上各縣市區(qū)扶貧辦主任進(jìn)行了會(huì)議交流和討論。并進(jìn)行了表彰,長(zhǎng)陽(yáng)縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室等四個(gè)縣市被評(píng)為先進(jìn)單位,長(zhǎng)陽(yáng)名列第一。市辦主任劉克兢同志結(jié)合大家的交流發(fā)言,作了講話,講話傳達(dá)了國(guó)家、省扶貧辦主任會(huì)議精神,總結(jié)了年全市的扶貧工作,并就年全市的扶貧工作進(jìn)行了安排和部署。
扶貧講話發(fā)言稿4
根據(jù)會(huì)議安排,我代表_鄉(xiāng)就“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)扶貧工作發(fā)言,不當(dāng)之處,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識(shí)和理解
精準(zhǔn)扶貧是黨的_屆三中全會(huì)提出的扶貧工作新機(jī)制,是黨和國(guó)家新階段扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)域體制機(jī)制改革的重點(diǎn)。通過(guò)貧困人口識(shí)別、致貧原因分析、分類指導(dǎo)和深入推進(jìn)“到村到戶”聯(lián)絡(luò)機(jī)制,多層面、多渠道提高貧困人口生活水平。要搞好精準(zhǔn)扶貧,貧困人口識(shí)別是基礎(chǔ),分類指導(dǎo)、因地制宜是關(guān)鍵,“到村到戶”聯(lián)絡(luò)機(jī)制是根本抓手。
在湖南湘西考察時(shí)強(qiáng)調(diào):精準(zhǔn)扶貧,三件事要做實(shí)。一是發(fā)展生產(chǎn)要實(shí)事求是。二是要有基本公共保障。三是下一代要接受教育。精準(zhǔn)扶貧,除了要多層面、多渠道提高貧困人口生活水平,還要著力解決好農(nóng)民教育、醫(yī)療、住房等問(wèn)題,要把下一代教育,作為一個(gè)更長(zhǎng)久地扶貧任務(wù),從根本上幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展。
“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,是在全面領(lǐng)會(huì)精準(zhǔn)扶貧內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際發(fā)展起來(lái)的新階段扶貧工作機(jī)制。“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持、職業(yè)教育培訓(xùn)”_到村到戶體現(xiàn)了因地制宜、分類指導(dǎo)的扶貧工作理念;“農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民”兩個(gè)到村到戶體現(xiàn)了以加強(qiáng)基本公共保障解決貧困問(wèn)題的扶貧工作思路;結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系到村到戶體現(xiàn)了不斷深化“聯(lián)村聯(lián)戶”抓手的工作措施。
精準(zhǔn)扶貧的核心是要建立健全幫扶單位與農(nóng)戶的利益聯(lián)絡(luò)機(jī)制。讓貧困農(nóng)戶參與到扶貧規(guī)劃中來(lái),激發(fā)貧困農(nóng)戶積極性和參與度,在參與中提高自身素質(zhì)和發(fā)展能力。精準(zhǔn)扶貧的創(chuàng)新之處在于因地制宜地挖掘自身優(yōu)勢(shì),從探索致貧原因來(lái)入手,真正做到“村有規(guī)劃、組有方案、戶有檔案”,從大處著手統(tǒng)籌規(guī)劃,在細(xì)處認(rèn)真研究判定,共性問(wèn)題和個(gè)別原因一起抓,才能從根本上解決貧困問(wèn)題。
二、當(dāng)前扶貧開(kāi)發(fā)工作中存在的問(wèn)題
_鄉(xiāng)是一個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鄉(xiāng)年人均純收入在2300元以下的共有2435戶8673人,占總?cè)丝诘?8.8%。近年來(lái),在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的艱苦奮斗下,全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了每年減貧20_人以上的目標(biāo)任務(wù),但由于社會(huì)歷史原因和自然條件的限制,全鄉(xiāng)的貧困面大、程度深,自然資源匱乏、生態(tài)脆弱、生存條件惡劣等原因,扶貧開(kāi)發(fā)工作面臨一定的困難?,F(xiàn)梳理如下:
(一)對(duì)全鄉(xiāng)貧困狀況的掌握不夠準(zhǔn)確。以往的貧困人口摸底調(diào)查,側(cè)重?cái)?shù)量的統(tǒng)計(jì),對(duì)每家每戶貧困程度和致貧原因缺乏系統(tǒng)的梳理、研判和分析,給分類扶貧和制定針對(duì)性幫扶措施帶來(lái)一定困難。
(二)自然環(huán)境惡劣,群眾發(fā)展生產(chǎn)困難。_地處高寒,是一個(gè)自然性缺水比較嚴(yán)重的鄉(xiāng),90%以上的村落都不同程度缺水,人畜飲水和生產(chǎn)用水嚴(yán)重不足。每逢旱年,農(nóng)作物都會(huì)受到很大影響。受地理因素、水土流失和長(zhǎng)年耕作的影響,大多數(shù)耕地的土壤呈弱酸性,土地肥力的逐年流失,作物生長(zhǎng)弱勢(shì),單產(chǎn)低下,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展形成了嚴(yán)重的制約。
(三)道路等基礎(chǔ)設(shè)施不足。_鄉(xiāng)有10個(gè)村沒(méi)有通村油路,現(xiàn)有的泥路由于地基不穩(wěn)、雨水侵蝕、年久失修等原因,路面坑洼不平,車輛行駛十分困難。俗話說(shuō)“要想富,先修路”,交通條件限制了農(nóng)民群眾的活動(dòng)范圍,也限制了農(nóng)民的視野和發(fā)展思路,制約了農(nóng)產(chǎn)品的銷路。農(nóng)產(chǎn)品銷售困難并且價(jià)格低廉,影響了農(nóng)民收入水平和勞動(dòng)積極性。
(四)貧困戶缺乏致富能力。農(nóng)民致貧多數(shù)是沒(méi)有致富技術(shù)和致富途徑。農(nóng)民發(fā)展種、養(yǎng)殖等致富副業(yè),多數(shù)是摸著石頭過(guò)河或依靠傳統(tǒng)的習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn),加之鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心缺乏專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo),對(duì)農(nóng)戶技術(shù)指導(dǎo)不足,造成部分種養(yǎng)殖農(nóng)戶以失敗告終。
(五)扶貧項(xiàng)目資金不足,缺乏風(fēng)險(xiǎn)抵御機(jī)制。貧困農(nóng)戶沒(méi)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),實(shí)施扶貧項(xiàng)目后,籌集匹配資金困難,多數(shù)通過(guò)向銀行舉債的方式解決。加之項(xiàng)目沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)抵御機(jī)制,農(nóng)戶個(gè)人沒(méi)有承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力,一旦項(xiàng)目失敗,無(wú)法償還銀行貸款,反而更加貧困。
(六)群眾依賴思想嚴(yán)重,甚至“殺雞取卵”,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。部分貧困農(nóng)戶依賴思想嚴(yán)重,缺乏主體責(zé)任感,不思積極進(jìn)取,過(guò)分依賴政府。比如,有些貧困農(nóng)戶得到養(yǎng)殖種羊后,不積極接受技術(shù)指導(dǎo),發(fā)展壯大,反而認(rèn)為政府給的,應(yīng)該政府幫著養(yǎng)活,養(yǎng)不好也是政府的事。有些農(nóng)戶缺乏艱苦奮斗的精神,只貪圖眼前利益,將扶貧項(xiàng)目發(fā)放的牛、羊賣掉,等沒(méi)有辦法的時(shí)候,又到政府來(lái)要?!拜斞笔椒鲐毾颉霸煅笔椒鲐氜D(zhuǎn)變很有必要。
三、下一步如何抓好精準(zhǔn)扶貧工作
(一)加強(qiáng)貧困人口識(shí)別工作。進(jìn)一步加強(qiáng)貧困人口摸排力度,到村到戶開(kāi)展貧困狀況調(diào)查,對(duì)貧困戶建檔立卡,
深入分析貧困原因,按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,逐村逐戶制定針對(duì)性幫扶措施。
(二)加強(qiáng)分類指導(dǎo),多渠道增加農(nóng)民收入。對(duì)有剩余勞動(dòng)力的貧困戶,組織勞務(wù)輸出或到工業(yè)園區(qū)就業(yè);對(duì)有種、養(yǎng)殖意愿和積極性的農(nóng)戶,引導(dǎo)協(xié)調(diào)無(wú)勞動(dòng)力的農(nóng)戶進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),以“產(chǎn)業(yè)調(diào)整+土地流轉(zhuǎn)+專業(yè)合作社”的形式,通過(guò)扶持特色項(xiàng)目,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。如以韭菜坪馬鈴薯專業(yè)合作社為依托,在團(tuán)結(jié)村發(fā)展蔬菜種植,在韭菜坪片區(qū)發(fā)展韭菜坪牌馬鈴薯、蕎麥等綠色產(chǎn)品。對(duì)無(wú)法外出就業(yè)的農(nóng)村大齡婦女,依托“哪咪?!泵褡宸椇褪止に嚻芳庸S,以“公司+農(nóng)戶”的形式發(fā)展手工藝品刺繡業(yè)務(wù),解決就業(yè)問(wèn)題。對(duì)于缺乏勞動(dòng)力的老弱病殘貧困戶,納入社會(huì)保障范圍,實(shí)行干部“一幫一”的幫扶形式幫助發(fā)家致富。
(三)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目扶持,做好項(xiàng)目跟蹤管理服務(wù)工作?,F(xiàn)在我鄉(xiāng)實(shí)施有扶貧養(yǎng)殖項(xiàng)目18個(gè),但是由于受益農(nóng)戶的技術(shù)水平差,養(yǎng)殖觀念落后,加上鄉(xiāng)級(jí)畜牧獸醫(yī)工作力量薄弱,導(dǎo)致20_年以前的項(xiàng)目收效甚微。在認(rèn)真分析研究了之前的項(xiàng)目效果后,20_年的養(yǎng)殖項(xiàng)目采取了鼓勵(lì)農(nóng)戶組織成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社的方式,多戶農(nóng)戶打捆實(shí)施,既集中了勞動(dòng)力,又提高了抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。下一步,我鄉(xiāng)將大力爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目,逐步改良土壤,提高單產(chǎn),加強(qiáng)對(duì)種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)指導(dǎo)力量,調(diào)整充實(shí)各村畜牧獸醫(yī)力量,明確責(zé)任包保,確保跟蹤服務(wù)到位。通過(guò)優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)來(lái)降低農(nóng)戶養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn),從而增強(qiáng)農(nóng)戶的脫貧信心。
(四)加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才管理,培養(yǎng)一批農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,解決農(nóng)產(chǎn)品輸出問(wèn)題。傳統(tǒng)的散戶種植養(yǎng)殖業(yè),因?yàn)槭艿椒N植養(yǎng)殖規(guī)模較小和交通運(yùn)輸成本較高的影響,難以真正走上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;牡缆?。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,我鄉(xiāng)將加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng),提高種養(yǎng)殖業(yè)的科技含量,鼓勵(lì)一些具備一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人來(lái)進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品的收購(gòu)和營(yíng)銷,有效地開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng),從而刺激貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)欲望。
(五)加強(qiáng)水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目解決核桃村人飲安全、德塊水庫(kù)、龍井溝山塘等水利工程,緩解農(nóng)村生產(chǎn)生活用水問(wèn)題。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),修建通村水泥路,解決農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸銷售問(wèn)題。
(六)加強(qiáng)教育培訓(xùn),切實(shí)提高農(nóng)民生存技術(shù)水平。選聘一批遠(yuǎn)近聞名的種養(yǎng)殖能手和技術(shù)人才,組成農(nóng)民講師團(tuán),到各村組開(kāi)展巡講,定期提供技術(shù)指導(dǎo),全面提高農(nóng)民的科技致富的能力;把下一代的教育作為一項(xiàng)重要的扶貧任務(wù)來(lái)抓,依托“9+3”教育機(jī)制,鼓勵(lì)本地初中畢業(yè)生就讀職業(yè)學(xué)校,培養(yǎng)一批有知識(shí)、懂科技的新型農(nóng)民,從根本上推動(dòng)_發(fā)展。
扶貧講話發(fā)言稿5
各位父老鄉(xiāng)親:
為了切實(shí)搞好定點(diǎn)幫扶工作,不斷改善磨石溝村廣大農(nóng)民特別是貧困戶的生產(chǎn)、生活條件,今天,我們專程到這里再一次進(jìn)行扶貧慰問(wèn)活動(dòng),這也是我院深入開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)當(dāng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,其目的就是為廣大群眾多辦事、辦好事、解難事。為此,今天,我院為磨石溝村的童成芳等15戶特困戶送來(lái)了價(jià)值達(dá)2475元的面粉、茶葉等物品和一些慰問(wèn)金,同時(shí),我們還為磨石溝村小學(xué)的同學(xué)們送來(lái)了價(jià)值達(dá)400余元的文體用品,其中包括籃球2個(gè)、跳繩10付、乒乓球36個(gè)、球拍4付,希望這些用品能為改善磨石溝村小學(xué)的教學(xué)條件,豐富孩子們的文體娛樂(lè)活動(dòng)起到一定作用。
我院與磨石溝村的聯(lián)姻幫扶至今已將近快三年時(shí)間了,能夠幫助你們?cè)缛彰撠氈赂?,一直是我院黨組及全體干警的最大心愿。今年磨石溝村被地委、行署列入海東地區(qū)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施范圍,財(cái)政扶貧資金20.32萬(wàn)元,以工代賑資金33.2萬(wàn)元,共計(jì)53.52萬(wàn)元。為配合該項(xiàng)目的實(shí)施,突出我院邦扶工作重點(diǎn),經(jīng)我院研究決定,今年,我院將做好以下幫扶工作:一是爭(zhēng)取資金修建村小學(xué)教師宿舍和學(xué)校圍墻,并修繕村黨員活動(dòng)室;二是繼續(xù)開(kāi)展"聯(lián)姻結(jié)對(duì)"活動(dòng),我院5名黨組成員每人聯(lián)結(jié)一戶特困戶進(jìn)行邦扶;三是采取"一幫一"結(jié)對(duì)子方式,本院8個(gè)黨支部每個(gè)支部聯(lián)結(jié)一戶貧困戶,幫助解決生活、生產(chǎn)中存在的實(shí)際困難;四是通過(guò)"愛(ài)心助殘日"、"送溫暖"等活動(dòng)繼續(xù)對(duì)五保戶、特困戶、老黨員、殘疾人進(jìn)行慰問(wèn)。今天,我院5名院領(lǐng)導(dǎo)、8個(gè)支部及工會(huì)負(fù)責(zé)人也都來(lái)了,目的就是當(dāng)場(chǎng)與高發(fā)德、李貴祥、童成芳等15名五保戶及特困戶進(jìn)行"一幫一"聯(lián)姻結(jié)對(duì),長(zhǎng)期進(jìn)行幫扶,使他們?cè)缛彰撠氈赂弧?/p>
鄉(xiāng)親們,讓我們共同攜手,在"_代表"重要思想的指引下,努力奮斗,把我們的家園建設(shè)的更加美好,使我們的生活更加幸福美滿。
謝謝大家!
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