貫徹落實好新時代線路范文

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的精神命脈，是涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉，也是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的堅實根基。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于思想宣傳的范文，希望對大家有所幫助!

【思想宣傳范文】一

習(xí)近平總書記在不久前召開的全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào)，組織路線對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好黨的組織工作具有十分重要的意義。新時代黨的組織路線是：全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設(shè)為重點，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強(qiáng)組織保證。新時代黨的組織路線是理論的也是實踐的，要在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、落實全面從嚴(yán)治黨的實踐中切實貫徹落實。

我們黨是高度重視理論建設(shè)和理論指導(dǎo)的黨，也是高度重視路線方針政策的黨。毛澤東同志曾深刻指出，路線是“王道”，紀(jì)律是“霸道”，“路線是個綱，綱舉目張”。在革命、建設(shè)和改革的長期實踐中，我們黨形成了四條帶有根本性的路線——政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，并深刻認(rèn)識到，這四條路線是高度統(tǒng)一的，政治路線、思想路線、群眾路線的實現(xiàn)要靠組織路線來保證。但是，長期以來我們黨對于政治路線、思想路線、群眾路線都有明確而規(guī)范的表述，唯獨對組織路線沒有作出明確的概括表述。

今年7月初召開的全國組織工作會議上，習(xí)近平總書記著眼新時代以黨的偉大自我革命推進(jìn)偉大社會革命，緊緊圍繞黨的組織路線為黨的政治路線服務(wù)，創(chuàng)造性地提出新時代黨的組織路線，這就是：全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設(shè)為重點，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強(qiáng)組織保證。這在我們黨的歷史上是第一次，是對馬克思主義黨建學(xué)說的開創(chuàng)性貢獻(xiàn)，是對黨的路線的豐富和完善，具有里程碑意義，為新時代黨的建設(shè)和組織工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。

任何正確路線的形成都有一個過程，都是時代的產(chǎn)物、實踐的總結(jié)、理論的結(jié)晶。新時代黨的組織路線不是自然而然地產(chǎn)生的，而是有著鮮明的問題導(dǎo)向、深厚的歷史淵源、堅實的實踐基礎(chǔ)、強(qiáng)烈的現(xiàn)實動因，是建黨以來黨的建設(shè)和組織工作歷史傳統(tǒng)的發(fā)揚(yáng)光大，是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨偉大實踐的理論升華，是新時代堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好黨的組織工作的迫切需要。

新時代黨的組織路線，萌發(fā)于我們黨一貫重視加強(qiáng)黨的建設(shè)、探究組織工作規(guī)律的歷史傳統(tǒng)。鄧小平同志曾深刻指出：“正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證?！蔽覀凕h歷來高度重視組織路線問題，始終堅持組織路線服從和服務(wù)于政治路線。黨的一大黨綱就規(guī)定了黨的組織建設(shè)的基本原則。黨的六大明確提出了“組織路線”的概念。1929年召開的古田會議，要求“努力去改造黨的組織，務(wù)使黨的組織確實能擔(dān)負(fù)黨的政治任務(wù)”。1938年黨的六屆六中全會上，毛澤東同志明確指出，“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”，并提出“才德兼?zhèn)洹钡母刹繕?biāo)準(zhǔn)和“任人唯賢”的干部路線。新中國成立后，我們黨著眼社會主義革命和建設(shè)的需要，強(qiáng)調(diào)各行各業(yè)的干部要又紅又專。黨的十一屆三中全會以后，鄧小平同志明確指出，“中國的穩(wěn)定，四個現(xiàn)代化的實現(xiàn)，要有正確的組織路線來保證”，“中國的事情能不能辦好，社會主義和改革開放能不能堅持，經(jīng)濟(jì)能不能快一點發(fā)展起來，國家能不能長治久安，從一定意義上說，關(guān)鍵在人”，并提出了干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針。江澤民同志指出，“世界社會主義的歷程和正反兩方面的經(jīng)驗告訴我們，馬克思主義執(zhí)政黨不僅要有正確的思想路線和政治路線，而且要有正確的組織路線，關(guān)鍵是要選好人、用好人”。胡錦濤同志也指出，正確的思想路線政治路線要靠正確的組織路線來保證，要由人來具體貫徹執(zhí)行。

新時代黨的組織路線，生成于黨的十八大以來加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的偉大實踐。5年多來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，勇于面對黨面臨的重大風(fēng)險考驗和黨內(nèi)存在的突出問題，以堅定的決心、頑強(qiáng)的意志、空前的力度深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，旗幟鮮明堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持新時代黨的建設(shè)總要求，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，堅持貫徹新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅持強(qiáng)基固本，正風(fēng)肅紀(jì)、嚴(yán)懲腐敗，堅決改變管黨治黨寬松軟狀況，剎住了一些過去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣，攻克了一些長期存在的頑瘴痼疾，解決了許多長期想解決而沒有解決的突出問題，消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，黨群關(guān)系明顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅強(qiáng)，煥發(fā)出新的強(qiáng)大生命力，以黨的偉大自我革命推動了偉大的社會革命。在這一正本清源、革故鼎新的偉大實踐中，黨的建設(shè)和組織工作取得歷史性成就，發(fā)生根本性、全局性、長遠(yuǎn)性重大變化，展現(xiàn)出嶄新氣象，創(chuàng)造了新的寶貴經(jīng)驗，我們黨深化了對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，新時代黨的組織路線水到渠成、應(yīng)運而生。新時代黨的組織路線字字千鈞，每一句都不是憑空而來，而是有著深厚的實踐探索作支撐，是被實踐證明了的理論原則和經(jīng)驗總結(jié)，每一個詞都有深刻的含義和鮮明的現(xiàn)實指向。

新時代黨的組織路線，源自于以黨的偉大自我革命推動偉大社會革命的現(xiàn)實需要。黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。黨的十八大以來，我們推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨取得了顯著成效，但還遠(yuǎn)未到大功告成的時候。黨面臨的“四大考驗”是長期的、復(fù)雜的，面臨的“四種危險”是尖銳的、嚴(yán)峻的，黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決，一些老問題反彈回潮的因素依然存在，同時實踐中還不斷出現(xiàn)一些新情況新問題。特別要看到，在新時代，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會革命，涵蓋領(lǐng)域的廣泛性、觸及利益格局調(diào)整的深刻性、涉及矛盾和問題的尖銳性、突破體制機(jī)制障礙的艱巨性、進(jìn)行偉大斗爭的形勢的復(fù)雜性，都是前所未有的。形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待以及黨的隊伍和自身狀況發(fā)生的重大深刻變化，迫切要求我們堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，以強(qiáng)烈的憂患意識、責(zé)任意識推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，做到打鐵必須自身硬、打鐵始終自身硬，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。中央提出新時代黨的組織路線，著眼的是黨所承擔(dān)的歷史使命，聚焦的是黨內(nèi)存在的突出問題，目的就是要動員全黨以刀刃向內(nèi)的勇氣把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底，把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力，進(jìn)而把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進(jìn)行好。

歷史和實踐告訴我們，形成一條正確的路線不容易，貫徹落實正確的路線更不容易。新時代黨的組織路線以“一個思想”為根本遵循，以“堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義”為目標(biāo)指向，明確“一個重點”和“兩個著力”，突出“一個堅持”，形成了內(nèi)容完整、邏輯嚴(yán)密的有機(jī)整體，是做好新時代黨的建設(shè)和組織工作的“綱”和“本”，必須長期堅持。新時代黨的組織路線是理論的也是實踐的，必須深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握其科學(xué)內(nèi)涵和實踐要求，在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的實踐中全面貫徹落實。

【思想宣傳范文】二

中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建97年以來，在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的不同歷史階段形成和塑造了中國革命精神譜系。其中，“紅船精神”是中國共產(chǎn)黨的精神之源，井岡山精神是中國共產(chǎn)黨革命精神和優(yōu)良傳統(tǒng)的重要源頭。

南湖紅船與井岡山都是中國共產(chǎn)黨人的精神家園。兩種精神實現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)建史與奮斗史的高度統(tǒng)一，反映了中國共產(chǎn)黨在構(gòu)建自身革命精神過程中的歷史自覺。兩者都是馬列主義基本原理與中國革命具體實踐、中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的寶貴精神財富，都是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理論源泉。

“紅船精神”的基本內(nèi)涵是開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神，堅定理想、百折不撓的奮斗精神，立黨為公、忠誠為民的奉獻(xiàn)精神。井岡山精神的基本內(nèi)涵是堅定信念、艱苦奮斗，實事求是、敢闖新路，依靠群眾、勇于勝利。世情、國情、黨情的不同，導(dǎo)致兩者在內(nèi)容的側(cè)重點、具體的歷史任務(wù)上存在一定的差異，但兩者一脈相承，流淌著中國共產(chǎn)黨人共同的紅色基因，成為前進(jìn)的指路明燈。

1.敢闖新路是井岡山精神的核心

建黨是石破天驚、披荊斬棘的開拓創(chuàng)新。在軍閥混戰(zhàn)、水深火熱的年代，克服千難萬險成立一個以馬列主義為指導(dǎo)的無產(chǎn)階級政黨，這需要何等的膽略，何等的勇氣!

100年前，處于帝國主義薄弱環(huán)節(jié)的俄國率先成功取得革命的勝利。短短三年多時間，無產(chǎn)階級革命本身就是一個年輕的新生事物，在理論、實踐等方面還明顯不成熟，而要在半殖民地半封建的中國建立這樣一個全新的政黨，實現(xiàn)民族獨立、國家富強(qiáng)的夙愿，這在當(dāng)時的歷史條件下是一件常人難以相信的事情。這就需要早期中國共產(chǎn)黨人開天辟地的非凡膽略和勇于創(chuàng)新的偉大氣度。

在中共七大預(yù)備會議上，毛澤東同志引用了《莊子》中的一句話“其作始也簡，其將畢也必巨”，此語用來概括中國共產(chǎn)黨成立的歷史再適合不過。

敢闖新路也是井岡山精神的核心。中國這樣一個政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡的落后大國，革命的道路怎么走?沒有現(xiàn)成的答案。

毛澤東在悉心研究中國國情的基礎(chǔ)上，摒棄了“城市中心論”，從中國革命的實際出發(fā)，創(chuàng)造性地提出了“上山”的思想、做“革命山大王”的思想、建立“軍事大本營”的思想、實行“工農(nóng)武裝割據(jù)”的思想、紅色政權(quán)“波浪式前進(jìn)”的思想、“星星之火，可以燎原”的思想，并且對井岡山斗爭的豐富實踐經(jīng)驗進(jìn)行了科學(xué)的理論概括，寫出了《中國的紅色政權(quán)為什么能夠存在?》《井岡山的斗爭》等光輝著作，創(chuàng)立了中國革命關(guān)于紅色政權(quán)的理論，科學(xué)地論述了在四周白色政權(quán)包圍中小塊紅色政權(quán)能夠存在和發(fā)展的客觀依據(jù)和歷史必然性。

事實表明，“這是世界各國從來沒有的事”，是任何本本上所沒有的新思想、新結(jié)論。

2.堅定不移的理想信念是井岡山精神的靈魂

建黨體現(xiàn)了早期中國共產(chǎn)黨人堅定的共產(chǎn)主義政治信仰和遠(yuǎn)大的抱負(fù)。中共一大代表們認(rèn)真討論了黨的性質(zhì)和綱領(lǐng)。會議確定：本黨定名為“中國共產(chǎn)黨”。黨的基本任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級進(jìn)行革命斗爭，推翻資產(chǎn)階級國家機(jī)器，實行無產(chǎn)階級專政，消滅私有制，最終目的是實現(xiàn)社會主義和共產(chǎn)主義。在通過的中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)中就明確指出，革命軍隊必須與無產(chǎn)階級一起推翻資本家階級的政權(quán)，必須援助工人階級，直到社會階級區(qū)分消除為止;承認(rèn)無產(chǎn)階級專政，直到階級斗爭結(jié)束，即直到消滅社會的階級區(qū)分;消滅資本家私有制，沒收機(jī)器、土地、廠房和半成品等生產(chǎn)資料，歸社會公有。這個綱領(lǐng)表明中國共產(chǎn)黨自成立伊始，就鮮明地提出以實現(xiàn)社會主義、共產(chǎn)主義作為自己的奮斗目標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)要通過革命的手段來實現(xiàn)這個崇高的理想。

由于國民黨反動派頻繁的“進(jìn)剿”“會剿”和嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)封鎖，當(dāng)年的井岡山革命根據(jù)地條件十分艱苦，最困難的時候連吃飯都成了問題，導(dǎo)致一部分人思想發(fā)生動搖，質(zhì)疑紅旗到底能打多久。處于危難之際的毛澤東、朱德、陳毅等老一輩無產(chǎn)階級革命家，立場堅定，矢志不移。毛澤東說：“它是站在海岸遙望海中已經(jīng)看得見桅桿尖頭了的一只航船，它是立于高山之巔遠(yuǎn)看東方已見光芒四射噴薄欲出的一輪朝日，它是躁動于母腹中的快要成熟了的一個嬰兒?！边@種偉大無產(chǎn)階級革命家的堅定信念和壯闊豪情，真可謂入木三分。井岡山斗爭時期還有著一大批留學(xué)生、大學(xué)生、師范生，以及許多豪門子弟，他們之所以在井岡山堅持戰(zhàn)斗，其中一個重要的原因就是他們心中始終懷揣著改變國家和民族命運的崇高理想。可見，堅定不移的理想信念是井岡山精神的靈魂。

3.一切依靠群眾、全心全意為人民服務(wù)是井岡山精神的根本

紅船是中國共產(chǎn)黨夢想起航的地方，“紅船精神”更凝結(jié)著我們黨的初心，折射出“水可載舟，亦可覆舟”的道理。作為馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨自誕生之日起，從來就沒有自己的私利，而是為人民謀利益、為人民解放而努力奮斗，以全心全意為人民服務(wù)作為自己的最高原則，把代表全國各族人民利益作為一切工作的根本宗旨，引領(lǐng)全國人民抵達(dá)成功的彼岸。密切聯(lián)系群眾是我們黨區(qū)別于其他任何一個政黨的顯著標(biāo)志。黨的一大就明確提出了要“把工農(nóng)勞動者和士兵組織起來”的思想。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是馬克思主義政黨與生俱來的政治品質(zhì)和最高從政道德，也是衡量一個黨是否具有生機(jī)活力的根本標(biāo)尺。立黨為公、忠誠為民，成為日后指導(dǎo)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)全過程的一條紅線，也是“紅船精神”的本質(zhì)所在。

井岡山革命斗爭時期，在艱難困苦的戰(zhàn)爭環(huán)境中，黨和紅軍之所以能夠取得一個又一個勝利，使根據(jù)地在四周白色恐怖之中生存發(fā)展，其根本原因就是始終代表了廣大人民群眾的根本利益，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，視人民利益高于一切，為人民利益而戰(zhàn)，從而鑄就了牢不可破的軍民團(tuán)結(jié)的鋼鐵長城?！叭蠹o(jì)律，六項注意”的提出和頒布，集中體現(xiàn)了紅軍軍民一致、秋毫無犯的新型軍民關(guān)系。同時，在湘贛邊界開展了轟轟烈烈的土地革命運動，制定了中國共產(chǎn)黨第一部土地法——《井岡山土地法》。在湘贛邊界建立蘇維埃政權(quán)，真正做到立黨為公、取信于民。井岡山人民“把革命當(dāng)作他們的生命”，從內(nèi)心喊出了“中國共產(chǎn)黨萬歲”的口號。這種一切依靠群眾、全心全意為人民服務(wù)的作風(fēng)，是井岡山精神的根本。

黨的十九大報告指出：“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動力?！?017年10月31日，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)新一屆中央政治局常委集體瞻仰上海中共一大舊址和南湖紅船，重溫建黨歷史。2016年2月，習(xí)近平總書記在第三次上井岡山時指出：“井岡山是中國革命的搖籃。井岡山時期留給我們最為寶貴的財富，就是跨越時空的井岡山精神。今天，我們要結(jié)合新的時代條件，堅持堅定執(zhí)著追理想、實事求是闖新路、艱苦奮斗攻難關(guān)、依靠群眾求勝利，讓井岡山精神放射出新的時代光芒?！笨梢?，“紅船精神”和井岡山精神并未過時，它們是中國共產(chǎn)黨人初心的生動體現(xiàn)，在新的歷史條件下必將永葆生命力，并成為激勵中國共產(chǎn)黨人勇往直前的不竭動力。

大力弘揚(yáng)“紅船精神”和井岡山精神，就要再續(xù)開天辟地、書寫新的時代傳奇。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。行百里者半九十。中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。為了實現(xiàn)偉大夢想，必須進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)。

大力弘揚(yáng)“紅船精神”和井岡山精神，就要堅定信念、百折不撓。全黨同志一定要以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，繼續(xù)朝著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。全黨一定要保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的作風(fēng)，以時不我待、只爭朝夕的精神，奮力走好新時代的長征路。

大力弘揚(yáng)“紅船精神”和井岡山精神，就要牢記使命，堅持以人民為中心。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位，永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運、心連心，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全過程之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

井岡山精神既是對“紅船精神”的傳承，又是對其基本內(nèi)涵的豐富和發(fā)展，詮釋了中國共產(chǎn)黨由小到大、由弱到強(qiáng)的磅礴力量，它們都將在中國特色社會主義新時代持續(xù)產(chǎn)生重要影響，使廣大黨員、干部在思想上正本清源、固根守魂，始終保持共產(chǎn)黨人政治本色。無論是過去、現(xiàn)在還是將來，我們都要大力弘揚(yáng)“紅船精神”和井岡山精神。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從兩種精神中凝神、聚力，做到不忘初心，不忘入黨時的錚錚誓言，牢記老一輩共產(chǎn)黨人在革命初期的歷史使命，為實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。

【思想宣傳范文】三

今年是改革開放40周年，積40年之經(jīng)驗，經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系。在全面深化改革進(jìn)程中，要圍繞這個核心問題攻堅克難，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

一、科學(xué)認(rèn)識社會主義市場經(jīng)濟(jì)是處理好政府和市場關(guān)系的前提

處在社會主義初級階段的中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)究竟是一種什么經(jīng)濟(jì)，這是經(jīng)過長期探索才逐步得出答案的重大課題。在總結(jié)計劃經(jīng)濟(jì)深刻教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，隨著改革的展開和深化，我們曾提出：社會主義經(jīng)濟(jì)要實行計劃調(diào)節(jié)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合;以計劃經(jīng)濟(jì)為主，市場調(diào)節(jié)為輔;社會主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟(jì);社會主義有計劃商品經(jīng)濟(jì)體制，應(yīng)該是計劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制，計劃和市場的作用范圍都是覆蓋全社會的。1992年，在鄧小平南巡講話精神的指引下，黨的十四大報告在總結(jié)改革實踐經(jīng)驗和理論探索的基礎(chǔ)上明確提出，我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。確認(rèn)我國的經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)，標(biāo)志著我們認(rèn)識上的飛躍，無論是理論上還是實踐上都具有重大意義。

但是，對什么是社會主義市場經(jīng)濟(jì)，國內(nèi)外一直存在不同的認(rèn)識。在國內(nèi)，有人認(rèn)為社會主義市場經(jīng)濟(jì)就是市場經(jīng)濟(jì)，所以更多地強(qiáng)調(diào)按市場經(jīng)濟(jì)要求辦事，而對政府作用則看得很淡，幾乎越少越好。有人則把政府作用看得比較重，認(rèn)為社會主義市場經(jīng)濟(jì)同西方國家市場經(jīng)濟(jì)的區(qū)別就在于政府要更好發(fā)揮作用。在國外，直到今天有人還堅持中國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)不是市場經(jīng)濟(jì)，所以不承認(rèn)我國市場經(jīng)濟(jì)地位，動輒指責(zé)中國政府對經(jīng)濟(jì)干預(yù)太多，采取產(chǎn)業(yè)政策，甚至不惜挑起貿(mào)易戰(zhàn)。

實際上，我們說的社會主義市場經(jīng)濟(jì)，就是在社會主義制度基礎(chǔ)上發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)形式，從它產(chǎn)生的那一天開始就沒有脫離社會制度而獨立地存在，而總是與社會制度結(jié)合在一起，資本主義制度下的市場經(jīng)濟(jì)是這樣，中國特色社會主義制度下的市場經(jīng)濟(jì)也是這樣。正因為如此，所以市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從一開始就遇到了政府和市場的關(guān)系問題，這是各個國家各種社會制度的共性問題。從西方發(fā)達(dá)國家市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展史看，由于對政府和市場關(guān)系處理的方式不同，曾經(jīng)形成幾種市場經(jīng)濟(jì)模式，如美英等國的市場經(jīng)濟(jì)模式、德國的市場經(jīng)濟(jì)模式、日本的市場經(jīng)濟(jì)模式等。這些模式之間存在政府干預(yù)市場程度的差異，但完全放任市場而政府不加干預(yù)的情況只是自由主義學(xué)派理論的想象，事實上并不存在。

中國特色社會主義制度下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，理所當(dāng)然地也要處理好政府和市場的關(guān)系。既要按照市場經(jīng)濟(jì)的共性要求，有自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的市場主體，完善的生產(chǎn)體系和自動發(fā)揮作用的市場機(jī)制;也要發(fā)揮好政府的作用。任何否定市場作用或否定政府作用的認(rèn)識既不符合國際慣例，也不符合我國國情。問題不在于要不要發(fā)揮市場或政府作用，而在于如何發(fā)揮好市場和政府作用。兩者的關(guān)系是，政府發(fā)揮作用要建立在尊重市場、尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上，在市場可以很好發(fā)揮作用的領(lǐng)域應(yīng)該讓市場充分發(fā)揮作用;而市場作用的發(fā)揮要接受規(guī)劃、政策的引導(dǎo)，趨利避害，符合社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的?？偟脑瓌t是使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

二、使市場在資源配置中起決定性作用是處理好政府和市場關(guān)系的重點

自確立我國經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)以后，對于市場在資源配置中的作用，我們一直根據(jù)實踐的發(fā)展不斷深化認(rèn)識。先后提出：使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用，在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。2013年，黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。對于市場在資源配置中的作用的認(rèn)識，從“基礎(chǔ)性”到“決定性”，同時提出“更好發(fā)揮政府作用”，反映了對社會主義市場經(jīng)濟(jì)中政府和市場關(guān)系的認(rèn)識達(dá)到了新的高度，對于全面深化改革和未來中國的發(fā)展，具有十分重要的意義。

要使市場在資源配置中起決定性作用，首先是實踐做出的回答。所謂資源配置，是指在社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程中，各種現(xiàn)實的資源在社會不同部門之間的分配和不同方向上的使用。資源配置的目標(biāo)是，形成社會化生產(chǎn)需要的協(xié)調(diào)比例，求得最大的效益。要達(dá)到這樣的目標(biāo)，人類長期的實踐形成了兩種資源配置方式，一種是由計劃起決定作用的配置方式，一種是由市場起決定作用的配置方式。實踐證明，由計劃起決定作用的配置方式，難度大、效益差;而由市場起決定作用的配置方式則自動性強(qiáng)、作用顯著。市場經(jīng)濟(jì)已有幾百年的歷史，市場在資源配置中起決定性作用，是幾百年實踐經(jīng)驗的總結(jié)，反映的是市場經(jīng)濟(jì)的一般法則，是人類文明的結(jié)晶。資產(chǎn)階級曾經(jīng)充分地利用了這種文明，“在它不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大”。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，要發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)全面建成小康社會和社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)，應(yīng)該自覺地、更加有效地利用這種人類文明。

由市場起決定性作用配置資源之所以有如此效果，從理論上說是因為市場機(jī)制的作用。市場機(jī)制包括價格機(jī)制、供求機(jī)制和競爭機(jī)制。價格機(jī)制是市場機(jī)制中最基礎(chǔ)的機(jī)制，價格水平上升，既刺激增加供給，又會抑制需求;價格水平下降，則既會引起需求增加，也會引起供給減少。市場價格是由價值決定的，變動則受供求的影響，供大于求價格下跌，供小于求價格上升。為了求得生存和發(fā)展，商品生產(chǎn)者之間必然展開競爭，努力提高技術(shù)，改善管理，提高效率。這樣，價格機(jī)制、供求機(jī)制和競爭機(jī)制共同作用，不僅實現(xiàn)了資源配置的客觀比例，而且推動了資源配置效率的提高。

市場機(jī)制作用的發(fā)揮是價值規(guī)律作用的表現(xiàn)形式。價值規(guī)律是市場經(jīng)濟(jì)的基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律。價值規(guī)律的基本要求是商品的價值量是由生產(chǎn)商品的社會必要勞動時間決定的，以此為基礎(chǔ)，商品實行等價交換。價值規(guī)律中的“社會必要勞動時間”又包括兩重含義：一重含義是指“在現(xiàn)有的社會正常的生產(chǎn)條件下，在社會平均的勞動熟練程度和勞動強(qiáng)度下，制造某種使用價值所需要的勞動時間”。另一重含義是指社會總勞動量按一定的比例用來生產(chǎn)某種商品所耗費的社會必要勞動時間。由此決定，資源配置也有兩個層次：一個層次是資源在同一部門內(nèi)配置，另一個層次是資源在社會各部門配置。不管哪一個層次的資源配置，都是由市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律在決定。

基于上述道理，今天我們在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)中強(qiáng)調(diào)使市場在資源配置中起決定性作用，本質(zhì)上是強(qiáng)調(diào)尊重市場機(jī)制和價值規(guī)律在資源配置中的作用，這有利于樹立關(guān)于政府和市場關(guān)系的正確觀念，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有利于資源配置效率的提高，有利于政府職能轉(zhuǎn)變。

三、更好發(fā)揮政府作用是處理好政府和市場關(guān)系的關(guān)鍵

之所以說更好發(fā)揮政府作用是處理好政府和市場關(guān)系的關(guān)鍵，是因為：第一，我國是世界上最大的發(fā)展中國家，正處于并將長期處于社會主義初級階段。在這樣的條件下發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，除了要致力于完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，為發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)提供應(yīng)有的制度、環(huán)境、秩序等公共保障之外，還要擔(dān)負(fù)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的重任、為人民謀幸福的使命。所以，政府能不能發(fā)揮好作用，關(guān)系我國全面建成小康社會和社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)的實現(xiàn)。第二，我國曾走過計劃經(jīng)濟(jì)下政府管得過多過死的彎路，現(xiàn)在的政府職能也正在轉(zhuǎn)變過程中。在政府和市場的關(guān)系中，如果政府不能自覺地轉(zhuǎn)變職能，自覺地學(xué)會尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，就會束縛市場在資源配置中決定性作用的發(fā)揮，甚至走到保守僵化的老路上去。

總結(jié)我國的實踐經(jīng)驗，借鑒別國的有益做法，要更好發(fā)揮政府作用，就要堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加強(qiáng)和完善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職能，調(diào)整優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能，全面提高政府效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

第一，做好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)。政府要加強(qiáng)制定國家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃體系的職能，更好發(fā)揮國家戰(zhàn)略、規(guī)劃導(dǎo)向作用。同時，制定并實行包括財政政策、貨幣政策等在內(nèi)的宏觀政策，保持經(jīng)濟(jì)總量平衡，促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，減緩經(jīng)濟(jì)周期波動，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險，穩(wěn)定市場預(yù)期，彌補(bǔ)市場失靈，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

第二，加強(qiáng)市場監(jiān)管。政府要通過健全法律體系，加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范各類經(jīng)濟(jì)主體的行為，限制各種不正當(dāng)競爭行為，創(chuàng)造公開、公平、公正的競爭環(huán)境，維護(hù)正常的市場秩序。

第三，加強(qiáng)社會管理。政府要加強(qiáng)和優(yōu)化在社會保障、教育文化、法律服務(wù)、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等方面的職能，更好保障和改善民生。同時，政府在推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，要積極推進(jìn)政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。

第四，做好公共服務(wù)。完善公共服務(wù)管理體制，健全公共服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化，推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域基本公共服務(wù)制度統(tǒng)一。提供完善的法律、法規(guī)和基本制度與規(guī)則，奠定市場經(jīng)濟(jì)順暢運行的基本前提;提供道路、交通、公共衛(wèi)生、義務(wù)教育等方面的建設(shè)和投資;維護(hù)社會治安與社會秩序，進(jìn)行國防建設(shè)，維護(hù)領(lǐng)土完整與主權(quán)獨立，營造有利于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和平穩(wěn)定環(huán)境;保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)主體合法的財產(chǎn)權(quán)利，調(diào)節(jié)收入分配，達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。

第五，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。強(qiáng)化節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、安全等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立健全防范和化解產(chǎn)能過剩長效機(jī)制，保護(hù)土地資源等，為推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供高效服務(wù)和保障。

四、在全面深化改革進(jìn)程中處理好政府和市場關(guān)系

處理好政府和市場關(guān)系，是一個不斷探索、永無止境的過程。在全面深化改革和建設(shè)現(xiàn)代化國家的進(jìn)程中處理好政府和市場關(guān)系，要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，深化企業(yè)改革，加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟(jì)體系，既要借鑒別國經(jīng)驗，更要從本國國情出發(fā)，突出中國特色。

首先要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，塑造市場經(jīng)濟(jì)主體。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。各種所有制企業(yè)都要建設(shè)成市場主體，國家保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)，依法監(jiān)管各種所有制經(jīng)濟(jì)。

其次要加快完善現(xiàn)代市場體系。建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系，著力清除市場壁壘，提高資源配置效率和公平性。建立公平開放透明的市場規(guī)則，實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度，在制定負(fù)面清單基礎(chǔ)上，各類市場主體可依法平等進(jìn)入清單之外領(lǐng)域。改革市場監(jiān)管體系，實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管，嚴(yán)禁和懲處各類違法行為，反對地方保護(hù)，反對壟斷和不正當(dāng)競爭。完善主要由市場決定價格的機(jī)制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。

再次要加快完善宏觀調(diào)控體系。創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力，增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對性、協(xié)同性。深化財稅體制改革，進(jìn)一步改革公共預(yù)算體制，理順統(tǒng)一稅制和分級財政的關(guān)系，發(fā)揮財政推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支柱作用。改革金融體制，加強(qiáng)和優(yōu)化金融管理，增強(qiáng)貨幣政策、金融監(jiān)管協(xié)調(diào)性，健全金融監(jiān)管體系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線，維護(hù)國家金融安全。加強(qiáng)和優(yōu)化政府對外經(jīng)濟(jì)服務(wù)管理工作，推動落實互利共贏的開放戰(zhàn)略。

最后，為進(jìn)一步處理好政府和市場的關(guān)系，要優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，深入推進(jìn)簡政放權(quán)。最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù)，提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類市場主體活力。

【思想宣傳范文】四

今年以來，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，不斷加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹落實新發(fā)展理念，著力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，使供求結(jié)構(gòu)性矛盾明顯改善，經(jīng)濟(jì)增速逐漸企穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升、韌性和可持續(xù)性顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢進(jìn)一步鞏固。

經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長態(tài)勢基本確立

受世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、國內(nèi)消費市場活躍和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新進(jìn)展等利好因素影響，今年上半年，我國經(jīng)濟(jì)運行平穩(wěn)，GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)增速為6.8%。分季度看，一季度GDP增長6.8%，二季度GDP增長6.7%，連續(xù)12個季度保持在6.7%—6.9%區(qū)間，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長態(tài)勢基本確立。

世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢趨于明朗，出口形勢有所好轉(zhuǎn)。2017年世界進(jìn)出口貿(mào)易額(美元)較上年增長10.6%左右，比當(dāng)年世界經(jīng)濟(jì)增長率(3.6%)高出7個百分點。這表明，經(jīng)過近10年的持續(xù)努力，國際金融危機(jī)的影響正在淡去，世界生產(chǎn)、就業(yè)、市場等全面恢復(fù)。2017年，我國出口增長10.8%，扭轉(zhuǎn)了負(fù)增長態(tài)勢，增速較上年提高12.7個百分點，有力支持了外向型企業(yè)生產(chǎn)和銷售的增加。今年上半年，我國出口增長4.9%，貨物進(jìn)出口順差收窄，貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。雖然近一段時間以來，一些西方國家民粹主義泛起，貿(mào)易和投資保護(hù)主義抬頭，逆全球化思潮涌動，但難以改變世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的基本態(tài)勢。預(yù)計未來，我國出口增速將保持有一定波動的正增長狀態(tài)。

新型城鎮(zhèn)化取得積極進(jìn)展，投資內(nèi)生動力增強(qiáng)。近年來，我國新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程正在發(fā)生一系列積極變化。一是城鎮(zhèn)化的領(lǐng)軍城市已從一線城市擴(kuò)展到多個二線城市。南昌、蘇州、武漢、鄭州、杭州、南寧等一批二線城市年輕指數(shù)已經(jīng)超過北上廣等一線城市，反映出隨著一批二線城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平持續(xù)提高、市場環(huán)境大幅改善和產(chǎn)城融合度明顯提高，這些城市的人氣度快速提升。二是城鎮(zhèn)發(fā)展空間拓展、協(xié)同性增強(qiáng)。城市群的規(guī)劃建設(shè)帶動了大中小城市一體化發(fā)展，使中小城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板得到有效彌補(bǔ)，促進(jìn)了一批中小城市環(huán)境改善、產(chǎn)城融合水平提高和人氣度提升。這些都有效擴(kuò)大了城市發(fā)展空間，帶動了房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施投資趨于活躍，提高了投資內(nèi)生動力。受此影響，大宗商品市場銷售形勢明顯好轉(zhuǎn)，工業(yè)產(chǎn)能利用率提高，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)形勢好轉(zhuǎn)、效益改善。

國內(nèi)消費市場持續(xù)活躍。2010年以來，我國出口、投資增速有所下滑，但消費增速相對平穩(wěn)，今年上半年最終消費支出對GDP增長的貢獻(xiàn)率已提高到78.5%，消費對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強(qiáng)。其原因主要有三方面：一是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展以改善民生為根本目的，十幾億人對美好生活的不懈追求以及為此在社會生產(chǎn)、建設(shè)方面持之以恒付出艱巨努力，推動我國消費市場持續(xù)快速擴(kuò)大，也支持了工業(yè)、服務(wù)業(yè)和城鄉(xiāng)建設(shè)蓬勃發(fā)展，形成了相互促進(jìn)的良性循環(huán)。二是各類消費品以及與生活消費相關(guān)的服務(wù)供給日益充裕，水平和質(zhì)量不斷提高，商品和服務(wù)種類日益豐富，技術(shù)含量不斷提高，從而推動消費需求不斷擴(kuò)大。三是黨和政府為確?；久裆鞒霾恍概?。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大給基本民生帶來的不利影響，近年來黨和政府在保就業(yè)、精準(zhǔn)脫貧、幫扶困難群眾、穩(wěn)定居民收入等方面做了大量工作，取得顯著成效，有力穩(wěn)定了就業(yè)，促進(jìn)了居民收入較快增長，進(jìn)而保障了消費市場持續(xù)活躍。

供給對需求的動態(tài)適應(yīng)能力明顯提高。一方面，經(jīng)過改革開放以來的長期高速增長，我國市場供給能力大幅提高，已由商品普遍短缺轉(zhuǎn)變?yōu)橐欢ǔ潭鹊漠a(chǎn)能過剩，這就導(dǎo)致市場競爭對企業(yè)轉(zhuǎn)型的“倒逼”作用顯著增強(qiáng)，對企業(yè)和產(chǎn)能的優(yōu)勝劣汰力度不斷加大。在市場調(diào)節(jié)程度較高的領(lǐng)域，大量中小微企業(yè)、民營企業(yè)在市場競爭中轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)勝劣汰，市場需求成為決定其生存發(fā)展的生命線。另一方面，隨著以“三去一降一補(bǔ)”為主要任務(wù)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)，大型企業(yè)、國有企業(yè)加快兼并重組、轉(zhuǎn)型升級步伐。特別是以“破”“立”“降”為重點，著力深化基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革;圍繞完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置，著力補(bǔ)齊制約市場競爭發(fā)揮作用的制度短板，使推動經(jīng)濟(jì)增長的新動能明顯增強(qiáng)，新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品蓬勃發(fā)展。比如，航空航天、人工智能、深海探測、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批重大科技創(chuàng)新成果，有力推動了我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;2017年我國研發(fā)經(jīng)費投入總量達(dá)到1.75萬億元，同比增長11.6%，占GDP的2.12%。隨著市場競爭優(yōu)勝劣汰和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)，低水平產(chǎn)能、無效供給加快退出市場，行業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升，行業(yè)自律能力增強(qiáng)，企業(yè)提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展活動明顯增加，企業(yè)市場競爭力大大增強(qiáng)。我國供給體系在總量與結(jié)構(gòu)方面動態(tài)跟進(jìn)和適應(yīng)市場需求變化的能力明顯提高。

也應(yīng)看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行仍面臨一些問題和挑戰(zhàn)，比如外部環(huán)境發(fā)生明顯變化，企業(yè)融資難的問題尚未根本解決，我國經(jīng)濟(jì)依然存在短期下行壓力等。但隨著宏觀調(diào)控政策效果逐漸釋放，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力進(jìn)一步增強(qiáng)，我國經(jīng)濟(jì)風(fēng)險可控，穩(wěn)中向好態(tài)勢不會改變。

繼續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢

綜合分析當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的有利與不利因素，保持和增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢，仍有許多工作要做。必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實新發(fā)展理念，根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢新情況、新變化特別是外部環(huán)境的明顯變化，采取針對性強(qiáng)的措施加以解決。

大力提高供給體系質(zhì)量。一是把補(bǔ)短板作為當(dāng)前深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務(wù)，加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板的力度，增強(qiáng)創(chuàng)新力、發(fā)展新動能，打通去產(chǎn)能的制度梗阻，降低企業(yè)成本。二是增強(qiáng)企業(yè)市場競爭能力，通過公平、開放、有序的市場競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，使優(yōu)秀企業(yè)不斷脫穎而出。三是堅定不移深化改革，著力完善產(chǎn)權(quán)制度，強(qiáng)化市場在資源配置中的決定性作用。四是全方位擴(kuò)大對外開放，落實擴(kuò)大開放、大幅放寬市場準(zhǔn)入的重大舉措，從產(chǎn)業(yè)、市場、規(guī)則等多個方面加快與世界經(jīng)濟(jì)接軌，積極參與和推動經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。

在新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展中釋放經(jīng)濟(jì)動力。當(dāng)前，我國正處于工業(yè)化與城鎮(zhèn)化關(guān)系調(diào)整的關(guān)鍵時期，應(yīng)綜合施策，加快理順工業(yè)化與城鎮(zhèn)化關(guān)系，促進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化更好融合發(fā)展，不斷釋放我國現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大動力。一是加快改善大中小城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，持續(xù)提高產(chǎn)城融合水平、城市人氣度和城鎮(zhèn)化率，促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口穩(wěn)定就業(yè)和收入持續(xù)增長。二是大力抓好城市群發(fā)展整體規(guī)劃，合理安排土地用途，保障城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。同時，基于城市發(fā)展遠(yuǎn)期目標(biāo)，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)保障體系。三是根據(jù)城市群一體化發(fā)展要求，在更大范圍內(nèi)協(xié)調(diào)財政資金使用，同時完善地方債發(fā)行工作，保證必需的建設(shè)資金。四是下決心解決好房地產(chǎn)市場問題，堅持因城施策，促進(jìn)供求平衡，合理引導(dǎo)預(yù)期，整治市場秩序，堅決遏制房價上漲，加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制。五是注重在發(fā)展中保障和改善民生，著力補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會公平正義。

完善宏觀調(diào)控，保持流動性合理充裕。堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，提高政策的前瞻性、靈活性、有效性。財政政策要在擴(kuò)大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整上發(fā)揮更大作用。貨幣政策應(yīng)把好貨幣供給總閘門，注意保持流動性合理充裕。應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好防范化解金融風(fēng)險和保持流動性合理充裕的關(guān)系。一是堅決出清“僵尸企業(yè)”，減少無效資金占用。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法金融機(jī)構(gòu)及活動，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。二是對于地方政府融資活動，應(yīng)按照堵后門、開正門的原則完善地方債發(fā)行工作，加快地方政府專項債券發(fā)行和使用進(jìn)度，在推動在建基礎(chǔ)設(shè)施項目上早見成效。三是針對短期流動性收緊、投資增速下降等問題，在加強(qiáng)對違規(guī)融資活動監(jiān)管的同時，保持適度的社會融資規(guī)模和流動性合理充裕。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將降準(zhǔn)資金用于支持小微企業(yè)、市場化債轉(zhuǎn)股等。

盡管我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢不斷鞏固，但我們?nèi)砸鰪?qiáng)憂患意識，時刻關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可能出現(xiàn)的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，要按照剛剛召開的中央政治局會議要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成政策合力，精準(zhǔn)施策，扎實細(xì)致工作。展望全年，只要我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實中央決策部署，科學(xué)應(yīng)對經(jīng)濟(jì)運行中的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長趨勢就不會改變，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢就會不斷增強(qiáng)，同時金融秩序?qū)⒏右?guī)范、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將持續(xù)優(yōu)化、供給質(zhì)量將不斷提高，高質(zhì)量發(fā)展將邁出堅實步伐。