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在全縣創(chuàng)建文明行業(yè)大會發(fā)言

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在全縣創(chuàng)建文明行業(yè)大會發(fā)言

文明創(chuàng)建工作不是一朝一夕的事,而是一項常抓不懈的系統(tǒng)工程,必須依靠求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),腳踏實(shí)地的工作精神、全心全意抓落實(shí)的工作意志來實(shí)現(xiàn)和完成。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于思想宣傳的范文,希望對大家有所幫助!

【思想宣傳范文】一

同志們:

今天,縣文行委在這里召開全縣創(chuàng)建文明行業(yè)總結(jié)表彰大會,總結(jié)一年來的工作,表彰在創(chuàng)建文明行業(yè)工作中成效顯著、事跡突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,部署下一階段的具體工作。會議開得很好,張主席做了一個很好的工作報告,我完全贊同,希望大家回去之后,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面,我就如何深入開展我縣創(chuàng)建文明行業(yè)工作,講三點(diǎn)意見:

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)開展創(chuàng)建文明行業(yè)工作的責(zé)任感和自覺性

創(chuàng)建文明行業(yè)活動以為人民服務(wù)為核心,以優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)、樹立行業(yè)新風(fēng)為主要任務(wù),大力倡導(dǎo)“愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會”的職業(yè)道德。幾年來的實(shí)踐證明:開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動,圍繞中心,服務(wù)大局,在凈化社會風(fēng)氣、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會等方面發(fā)揮了不可替代的作用。創(chuàng)建文明行業(yè)工作是一個漸進(jìn)的積累和逐步提高的過程,這個過程只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)。如何進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)開展創(chuàng)建文明行業(yè)工作的責(zé)任感和自覺性,我認(rèn)為,首先,它是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。要加快發(fā)展,就必須有一個良好的發(fā)展環(huán)境。這個發(fā)展環(huán)境就包括優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù),文明執(zhí)法,重信譽(yù)、講法治,快速的辦事效率等等,而這些正是我們開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動要達(dá)到的目的。事實(shí)證明,創(chuàng)建文明行業(yè)就是改善發(fā)展環(huán)境、樹立形象、強(qiáng)化素質(zhì)、增加效益、促進(jìn)發(fā)展。其次,它是聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的要求。許多行業(yè)部門特別是“窗口”行業(yè),直接面向社會,面向廣大人民群眾,與群眾的生活、工作息息相關(guān)。這些行業(yè)部門的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度的好壞,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府的形象。調(diào)查表明,人民群眾對于創(chuàng)建文明行業(yè)工作是擁護(hù)的,凡是文明行業(yè)創(chuàng)建搞得好的地方,群眾的滿意度就高。開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動,糾正行業(yè)不正之風(fēng),確實(shí)反映最廣大人民群眾的心聲,是維護(hù)和改善政府形象的一項重要舉措。第三,它是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、提高綜合競爭力的要求。隨著社會主義經(jīng)濟(jì)體制基本框架的確立,市場約束力地增強(qiáng),越來越多的單位和行業(yè)認(rèn)識到,經(jīng)濟(jì)和事業(yè)的發(fā)展速度,取決于滿足社會需要的程度,提供優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)既是社會的呼聲,更是自身發(fā)展的要求,是“生存之本、發(fā)展之本、效益之本”。優(yōu)質(zhì)服務(wù)既依賴于良好的職業(yè)技能,又需要高尚的職業(yè)道德?,F(xiàn)代競爭是人才的競爭,創(chuàng)建文明行業(yè)把觀念創(chuàng)新、技能培訓(xùn)、制度建設(shè)、經(jīng)營管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)融為一體,強(qiáng)調(diào)以人為本,創(chuàng)建文明行業(yè)就是提高競爭力,增強(qiáng)凝聚力,發(fā)展生產(chǎn)力。

創(chuàng)建文明行業(yè)這么重要,還有什么理由不認(rèn)真抓好?要增強(qiáng)開展創(chuàng)建文明行業(yè)工作的責(zé)任感和自覺性,不創(chuàng)建就是落伍,不文明就被淘汰。人民群眾不滿意就是一種歷史的淘汰。

二、把推動效能建設(shè)作為開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動的重要抓手,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有作為

開展創(chuàng)建文明行業(yè)工作、必須堅持“為人民服務(wù),樹行業(yè)新風(fēng)”這個主題和方向,以人為本,從群眾普遍關(guān)心的事做起,從群眾不滿意的事抓起,在解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上下功夫,切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng),努力提高服務(wù)水平和質(zhì)量,努力提高人民群眾滿意程度。當(dāng)前,正在開展的效能建設(shè),以增強(qiáng)對人民群眾的感情和對工作的激情、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和部門行業(yè)不正之風(fēng)、改善投資和發(fā)展環(huán)境為出發(fā)點(diǎn),堅決糾正部門、行業(yè)不正之風(fēng),建立健全規(guī)范、高效的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制??梢钥闯?,效能建設(shè)是開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動的有效抓手,要把改進(jìn)作風(fēng)、提高效能,融入創(chuàng)建文明行業(yè)之中。首先,要突出“兩風(fēng)”、“兩情”增強(qiáng)服務(wù)意識。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),要重點(diǎn)抓好窗口服務(wù)行業(yè)和執(zhí)法部門的行風(fēng),積極主動熱情地為企業(yè)發(fā)展服務(wù),為促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)。教育引導(dǎo)廣大職工增強(qiáng)服務(wù)意識,帶著對人民群眾的深厚感情去想問題、做事情,在謀劃發(fā)展、制定決策時,充分體現(xiàn)群眾意愿,誠心誠意地為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。其次,要加快工作節(jié)奏、提高辦事效率。“優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)”要求堅持杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)甚至故意拖延刁難的現(xiàn)象,要公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,就工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、辦事時效等方面作出承諾,提高現(xiàn)場辦結(jié)率。第三,要健全完善制度、嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理。按照有利于服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的要求,大力加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步健全和完善內(nèi)部工作規(guī)則,強(qiáng)力推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、失職追究制等一系列制度,圍繞“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)五河奮力崛起”,形成操作性較強(qiáng)的效能建設(shè)制度體系。

三、把學(xué)習(xí)貫徹社會主義榮辱觀作為開展創(chuàng)建行業(yè)活動的重要內(nèi)容,在全面提高職工素質(zhì)上下功夫

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,提高人的素質(zhì)是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。行業(yè)風(fēng)氣如何,歸根到底取決于干部職工的整體素質(zhì)。以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,關(guān)系到人們的價值判斷和社會風(fēng)氣的凈化,關(guān)系到社會的安定與和諧。構(gòu)建社會主義和諧社會,需要有正確鮮明的社會價值導(dǎo)向來引領(lǐng)和保證全體人民有共同的道德遵循,整個社會有穩(wěn)定的內(nèi)在秩序。樹立社會主義榮辱觀,為形成維系社會和諧的精神紐帶和道德風(fēng)尚提供了重要保障。創(chuàng)建文明行業(yè)活動要把貫徹落實(shí)社會主義榮辱觀作為重要內(nèi)容,堅持以人為本,在全面提高職工素質(zhì)上下功夫。一是加強(qiáng)理論教育,堅持用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大職工的頭腦,深刻認(rèn)識樹立社會主義榮辱觀的重要意義,以實(shí)際行動踐行社會主義榮辱觀。我們要把社會主義榮辱觀教育同進(jìn)一步加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)緊密結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)貫徹社會主義榮辱觀同學(xué)習(xí)黨章和黨的方針、路線結(jié)合起來,進(jìn)一步查找在理想信念、群眾觀念、遵守紀(jì)律、發(fā)揮作用等方面存在的突出問題,完善并落實(shí)好在先進(jìn)性教育活動中制定的整改方案和整改措施。要把倡導(dǎo)“八榮”、反對“八恥”納入職業(yè)道德行為準(zhǔn)則和各項管理制度之中。二是開展“優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)、樹立行業(yè)新風(fēng)”教育,根據(jù)創(chuàng)建文明行業(yè)活動“五好標(biāo)準(zhǔn)”,結(jié)合本行業(yè)、本部門、本單位的實(shí)際,制定出切實(shí)可行的具體措施,嚴(yán)格執(zhí)行,嚴(yán)格考核。窗口行業(yè)努力提高服務(wù)質(zhì)量服務(wù)水平,執(zhí)法部門努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù),生產(chǎn)企業(yè)要努力提高產(chǎn)品質(zhì)量,杜絕制假。各行業(yè)要適應(yīng)形勢的發(fā)展,制定和公布服務(wù)承諾,進(jìn)一步突出誠信建設(shè),使服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)效果都有新的提高。

同志們:突出效能建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動,事關(guān)全局,事關(guān)長遠(yuǎn)。我們要充分認(rèn)識到這一工作的重要性和長期性,切實(shí)增強(qiáng)“兩情”,改進(jìn)“兩風(fēng)”,以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的工作作風(fēng),不斷地把我縣創(chuàng)建文明行業(yè)工作提高到一個新水平,為“搶抓機(jī)遇、乘勢而上、爭先進(jìn)位、奮力崛起”而努力奮斗。

【思想宣傳范文】二

剛才_宣讀了縣委關(guān)于深入學(xué)習(xí)《江澤民文選》的安排意見。大家要按照中央、省、市、縣委的要求,迅速行動起來,認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、要充分認(rèn)識學(xué)習(xí)《江澤民文選》的重大意義?!督瓭擅裎倪x》的出版發(fā)行,是我們黨和國家政治生活中的一件大事,是黨中央全面落實(shí)十六大提出的戰(zhàn)略任務(wù)采取的又一重大舉措?!督瓭擅裎倪x》深刻反映了“三個代表”重要思想孕育、形成、發(fā)展的歷史過程和重大成果,貫穿了“三個代表”重要思想這條主線,生動記錄了以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,帶領(lǐng)全國各族人民共同奮斗的歷史進(jìn)程,科學(xué)總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民戰(zhàn)勝各種艱難險阻,全面開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的寶貴經(jīng)驗,是指導(dǎo)我們今后工作的最好教材。在中央學(xué)習(xí)《江澤民文選》報告會上,胡錦濤同志深刻闡述了學(xué)習(xí)《江澤民文選》的重大意義,系統(tǒng)歸納了“三個代表”重要思想富有獨(dú)創(chuàng)性的理論成果,高度評價了江澤民同志作為黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心和“三個代表”重要思想主要創(chuàng)立者的重大貢獻(xiàn),對全黨全國學(xué)習(xí)運(yùn)用《江澤民文選》提出了明確要求。認(rèn)真學(xué)好用好《江澤民文選》,對于深入貫徹“三個代表”重要思想意義重大,對于堅定走中國特色社會主義道路的信心和決心意義重大,對于加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),永葆黨的先進(jìn)性意義重大。全縣各級黨組織和廣大黨員干部,要把思想統(tǒng)一到中央、省、市委的要求上來,充分認(rèn)識學(xué)習(xí)《江澤民文選》的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性、自覺性,迅速掀起學(xué)習(xí)高潮。

二、要堅持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,促進(jìn)工作?!督瓭擅裎倪x》豐富、思想深刻、博大精深,充分體現(xiàn)了江澤民同志在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各個領(lǐng)域和改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個方面作出的杰出理論貢獻(xiàn)。學(xué)習(xí)《江澤民文選》,一定要與實(shí)踐相結(jié)合,指導(dǎo)實(shí)際,推動工作。

一要把學(xué)習(xí)《江澤民文選》與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展結(jié)合起來。要把學(xué)習(xí)《江澤民文選》煥發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿影l(fā)展的強(qiáng)大動力,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,把精力和重點(diǎn)放到加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來,放到項目建設(shè)上來,放到社會主義新農(nóng)村建設(shè)上來,振奮精神,鼓足干勁,興業(yè)創(chuàng)業(yè),奮起直追。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策,以積極的、有作為的態(tài)度,加大項目建設(shè)力度,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變增長方式,提高發(fā)展質(zhì)量。要堅持以快補(bǔ)晚,克服困難,確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。

二要把學(xué)習(xí)《江澤民文選》與構(gòu)建和諧社會、創(chuàng)建平安__結(jié)合起來。構(gòu)建和諧社會,是黨中央貫徹“三個代表”重要思想,從推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)全局出發(fā),提出的重大戰(zhàn)略思想和重要戰(zhàn)略任務(wù)。即將召開的黨的十六屆六中全會,將對此進(jìn)行專門部署。全縣各級黨組織要把創(chuàng)建平安__擺到更加突出的位置,牢固樹立積極的穩(wěn)定觀,深入群眾理順民意,帶著感情做好工作,依靠法律、政策和原則解決問題,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事。要高度重視社會管理,提高社會服務(wù)水平,積極協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系,充分調(diào)動各方面的積極性,確保在和諧穩(wěn)定的環(huán)境中推進(jìn)改革發(fā)展。要大力弘揚(yáng)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,著力建設(shè)和諧文化,加強(qiáng)精神文明建設(shè),為構(gòu)建和諧社會、創(chuàng)建平安__奠定堅實(shí)的思想道德基礎(chǔ)。

三要把學(xué)習(xí)《江澤民文選》與加強(qiáng)黨的建設(shè)結(jié)合起來。要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果,以提高黨的執(zhí)政能力和永葆黨的先進(jìn)性為重點(diǎn),全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。要繼續(xù)大力弘揚(yáng)“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律,努力建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、攻堅克難、敢于負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干伍。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅持從領(lǐng)導(dǎo)班子做起,從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,一級抓一級,一級帶一級,樹正氣、剎歪風(fēng),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。要堅持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),使干事、創(chuàng)業(yè)、為民成為廣大黨員干部的自覺追求。

三、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),迅速掀起學(xué)習(xí)《江澤民文選》的高潮。學(xué)習(xí)《江澤民文選》是一項長期的政治任務(wù),也是當(dāng)前必須抓緊的重要工作。各級各部門要立即行動起來,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,強(qiáng)化措施,確保學(xué)習(xí)取得實(shí)實(shí)在在的效果。這次縣委中心組集中學(xué)習(xí)把《江澤民文選》列為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要真正坐下來,靜下心,讀原著,做到真學(xué)、深學(xué),先學(xué)一步,學(xué)深一層。全縣學(xué)習(xí)《江澤民文選》工作由縣委宣傳部牽頭組織,要統(tǒng)籌做出安排。組織部、黨校要把學(xué)習(xí)《江澤民文選》納入黨員干部培訓(xùn)計劃,舉辦各種形式的研討班、培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定學(xué)習(xí)計劃,明確專人負(fù)責(zé),采取多種形式,認(rèn)真組織好本部門、本單位黨員干部的學(xué)習(xí),做到有資料、有筆記、有體會,確保思想上有新解放、理論上有新提升、實(shí)踐上有新創(chuàng)造。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合工作實(shí)際,安排不少于一周的時間進(jìn)行學(xué)習(xí),一般黨員干部要堅持每周不少于半個工作日的學(xué)習(xí),可以集中學(xué),也可以分散自學(xué)。要加強(qiáng)督導(dǎo),保證學(xué)習(xí)效果。宣傳部要定期對各單位學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時通報學(xué)習(xí)情況,總結(jié)學(xué)習(xí)經(jīng)驗,培樹學(xué)習(xí)典型,適當(dāng)時機(jī)組織一次考試。要加強(qiáng)輿論宣傳,營造濃厚氛圍,增強(qiáng)廣大黨員干部群眾學(xué)習(xí)的自覺性。新聞宣傳部門要制定宣傳方案,開辟專欄專版,集中宣傳《江澤民文選》的基本內(nèi)容、精神實(shí)質(zhì)、重要意義和歷史地位,宣傳各單位學(xué)習(xí)《江澤民文選》的活動和典型,做到有聲勢、有效果。要采取群眾喜聞樂見的形式,把學(xué)習(xí)活動普及到群眾中去。

同志們,學(xué)習(xí)《江澤民文選》是當(dāng)前和今后一個時期黨的思想建設(shè)的重要內(nèi)容。全縣各級各部門要按照縣委的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,全面貫徹,進(jìn)一步提高理論思維、戰(zhàn)略思維能力,提高領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展、解決復(fù)雜矛盾的能力,努力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展。

【思想宣傳范文】三

同志們:

經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣縣級機(jī)關(guān)“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動動員會,就在縣級機(jī)關(guān)開展學(xué)習(xí)整改活動進(jìn)行深入動員和全面部署。剛才,周兵同志宣讀了縣委、縣政府關(guān)于在縣級機(jī)關(guān)開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動的通知,下面,我再講三個方面的意見。

一、高度重視,找準(zhǔn)差距,增強(qiáng)對開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”活動重要性、緊迫性的認(rèn)識

也許有的同志在想,先進(jìn)性教育活動剛結(jié)束不久,去冬今春全縣開展了效能建設(shè)活動,前不久全縣才開展了“思想大解放,工業(yè)大發(fā)展”討論活動,為什么現(xiàn)在又要開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動?這些“務(wù)虛”的工作是否重復(fù),是否必要?我認(rèn)為,不是重復(fù),很有必要。我們搞發(fā)展環(huán)境整治,有的問題單縣這一級做起來很難,現(xiàn)在從市這個層面推開了,上下聯(lián)動,應(yīng)該說對縣里是很大的推動和促進(jìn)。縣委、縣政府下這樣的決心,也是深化前一階段大討論成果,更好地貫徹市委二屆九次全委會、縣委十一屆九次全委會和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動員大會精神的需要,更是_長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。

(一)在縣級機(jī)關(guān)開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動是面對市情,積極應(yīng)對全市發(fā)展大局的需要。9月12日,市委、市政府召開了市級機(jī)關(guān)“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”部署動員大會,會上,參加先期試點(diǎn)的市發(fā)展改革委、市建委、市工商局、市規(guī)劃局和市消防總隊等部門和單位作了交流發(fā)言。市里面先期試點(diǎn)的是12個部門,會上,有6個部門發(fā)了言。_副書記宣讀了市委、市政府《關(guān)于在市級機(jī)關(guān)開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動的通知》,_市長就如何開展這項工作提了要求,__作了主題報告。__的講話我是逐字逐句學(xué)了幾遍的,講得很深刻、很到位,縣委辦已將__和_市長的講話印發(fā)給全縣各級各部門了,可能有的同志也學(xué)習(xí)了。__的講話震耳欲聾、切中要害,事例鮮活、論理透辟,要求明確、義正辭嚴(yán),愛之深、責(zé)之切,語重心長,讓人警醒、催人奮進(jìn)。__認(rèn)為,之所以要在市級部門和市級機(jī)關(guān)開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動,是因為目前市級機(jī)關(guān)的一些思想觀念與加快發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng),制約發(fā)展、阻礙發(fā)展、危害發(fā)展的環(huán)境問題還比較突出,各種各樣的“辦事難”問題已經(jīng)到了痛下決心、非抓不可、非抓出成效不可的時候。同時,__對群眾辦事難、企業(yè)辦事難、區(qū)縣辦事難、部門之間辦事難等現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評,還在列舉的一些例子中點(diǎn)名批評了一些部門,這在_發(fā)展的歷史上是少有的。大家看了__的講話,這樣的部門都是一些強(qiáng)勢部門,包括發(fā)改委,包括市財政局等等部門。從__講話舉出的鮮活事例中,從中也可以看到我們有的縣級部門的“身影”,也可以看到我們有的縣級部門部分干部的“身影”,換句話說,__點(diǎn)部門的事、例子在我們縣級部門同樣存在。目前,許多區(qū)縣也在同步開展這項工作,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我縣必須加入其中,這從大的方面說是講政治,是與市委、市政府保持高度一致,從_的發(fā)展實(shí)際來講,我認(rèn)為是很有必要的。

(二)在縣級機(jī)關(guān)開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動是立足縣情,適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢的需要。我在縣委十一屆九次全委會上曾分析過我縣目前的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動員大會上我也著重講了發(fā)展環(huán)境的問題,應(yīng)該說,該講的都講了,站在縣委、縣政府這個角度講得也比較到位了,_發(fā)展的問題、_的發(fā)展環(huán)境問題,大家討論得不少,前次“思想大解放、工業(yè)大發(fā)展”大討論活動也涉及到這方面內(nèi)容,但一接觸到實(shí)際問題,有的部門又回到了從前,說是說、討論是討論,干還是以前那樣干。這問題究竟出在哪里?需要我們反思?!皥?zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動必須要在解決思想這個觀念問題上著力下功夫,防止就事論事和陷入具體事件或問題之中,必須是一種服務(wù)發(fā)展的理念深入到每個干部的心中,體現(xiàn)在每一個公務(wù)員的一言一行之中。從_發(fā)展的現(xiàn)實(shí)來講,開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”活動,既是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,又是_面臨著不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的巨大競爭壓力下迎接挑戰(zhàn)的必然選擇,也是我們解決辦事難、環(huán)境差等突出問題的迫切需要。通過活動開展,使“群眾人人想創(chuàng)業(yè)、企業(yè)個個思創(chuàng)新、部門搞好服務(wù)”形成風(fēng)氣,使政府職能從主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化,從而在全社會創(chuàng)造一種加快發(fā)展的良好環(huán)境和氛圍。從_發(fā)展的根本來講,需要進(jìn)一步弄清這次活動要著力解決什么問題。表面上看是解決“事難辦”的問題,實(shí)質(zhì)上是要著力解決思想觀念問題。只有把思想觀念問題解決好了,才有助于具體問題的自覺解決。因此,這次活動既不主要是解決某些具體問題,而是通過剖析具體問題觸及到思想觀念問題的解決;也不是局限于解決某一方面的問題,而是大力強(qiáng)化以人為本、發(fā)展是第一要務(wù)、實(shí)事求是、對外開放、改革創(chuàng)新等“五種觀念”和切實(shí)解決公仆意識、服務(wù)意識淡薄,部門利益、單位利益至上,教條主義、本本主義嚴(yán)重,視野不寬、開放意識欠缺,管理體制、工作機(jī)制不活等“五大問題”。解決事難辦問題,必須堅持以人為本,樹立發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的思想。必須堅持發(fā)展是第一要務(wù)和實(shí)事求是、對外開放的思想和原則,把是否有利于_發(fā)展、社會進(jìn)步和提高競爭力作為處理事情的基本標(biāo)準(zhǔn),摒棄部門利益、單位利益至上的做法;仔細(xì)解剖不符合實(shí)際的事情和做法,摒棄用不符合實(shí)際的“本本”、規(guī)章約束實(shí)際、束縛發(fā)展的做法;用開放思維、全局觀念考慮問題,用辯證的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點(diǎn)看待問題,改變傳統(tǒng)的范圍狹小、手段單一的資源配置方式。必須強(qiáng)化改革創(chuàng)新觀念,用制度保障落實(shí)。要把能否采取革命性措施以使解放思想、更新觀念形成制度、成為自覺行動,作為檢驗這次活動成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。

(三)在縣級機(jī)關(guān)開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動是找準(zhǔn)差距,進(jìn)一步打造良好發(fā)展環(huán)境的需要。之前,我縣開展過投資環(huán)境整治活動,開展了效能建設(shè)活動,開展了“思想大解放、工業(yè)大發(fā)展”的大討論活動,從總的情況看,收到了一定成效,與過去相比,全縣的發(fā)展發(fā)展環(huán)境已經(jīng)有了很大的變化和進(jìn)步,很多部門在執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展方面也有許多好的做法,主流是應(yīng)當(dāng)肯定的。但放眼全國、全市的競爭,著眼使命的要求,與人民期盼的要求,我縣發(fā)展環(huán)境整治任務(wù)任重而道遠(yuǎn),我認(rèn)為我們縣“辦事難”、“罰款重”、“收費(fèi)多”和“吃拿卡要”這四個方面的問題還比較突出,各種影響發(fā)展環(huán)境的事時有發(fā)生,一些企業(yè)、個體經(jīng)營戶以及辦事的群眾還有較大的意見。前段時間我叫相關(guān)部門收集了一些群眾和企業(yè)的反映,這些反映不一定準(zhǔn)確,也不一定都是合理,但這是客觀的反映,我給大家通報一下。

1.對企業(yè)強(qiáng)制性參加保險意見較大,特別是生育保險、醫(yī)療保險,企業(yè)難以承受。有些企業(yè)要求除養(yǎng)老保險和工傷保險以外的保險,暫緩執(zhí)行,也有的企業(yè)要求養(yǎng)老保險能否分期分批辦理。我們的企業(yè)目前沒有國有和集體企業(yè),而都是民營企業(yè),前者按照規(guī)定辦都能辦到。換個角度想,如果你是民營企業(yè)老板,你愿不愿意干這個事情。當(dāng)然,我并不是說上面這些規(guī)定要求企業(yè)保這個險保那個險不對,不是這個意思。我們應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),比如說,要企業(yè)搞醫(yī)療保險,現(xiàn)在在企業(yè)打工的可能大部分是農(nóng)村的,農(nóng)村已經(jīng)搞了合作醫(yī)療,我縣的參合率是65%以上,如果又參加企業(yè)的醫(yī)療保險,兩邊都參加,就重復(fù)了。又比如說養(yǎng)老保險的問題,一個企業(yè)少的三五十個人,多的上千人,除了管理人員、中層干部和搞銷售的人員相對固定外,其他大部分是流動的,這個大家都很清楚。相關(guān)部門能不能客觀一點(diǎn),結(jié)合_的實(shí)際來辦理各類保險。我當(dāng)縣長時就協(xié)調(diào)過一次養(yǎng)老保險的問題,當(dāng)時我定的是企業(yè)的管理層,包括中層干部和搞銷售的人員可以參保,其余人員暫緩。我覺得這個比較符合實(shí)際情況。現(xiàn)在各類保險很多,不是說老板不愿意,就算是換成在座的各位恐怕也不會愿意,但是上面有規(guī)定要那么做,所以我們能不能結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,靈活處理,變通一下,既使上面的政策能得到較好的貫徹,又使企業(yè)能夠承受,這才是實(shí)事求是的做法。

2.罰款重,壓力大。某企業(yè)每月運(yùn)輸3000噸,每年40000噸,上路后經(jīng)常被罰,每次被罰200元;某一企業(yè)反映有關(guān)部門收“公路接頭費(fèi)”10000元;某派出所經(jīng)常以超載為由對企業(yè)進(jìn)行罰款;某企業(yè)反映交警對拉麥草、竹料的車經(jīng)常罰款,每次罰款200至300元。據(jù)我了解,環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局的罰款也是很重的,很多的。我們體諒縣質(zhì)監(jiān)局,因為市質(zhì)監(jiān)局從今年開始給他下了罰款的任務(wù),并且每年都要遞增,如果不遞增,局長保不住,我們理解。總之,希望通過這次活動可以把罰款重的問題解決。

3.貸款難,流動資金不足。如煙花爆竹工藝廠、漆勇大米廠、粵豐肉聯(lián)廠、瑞豐米業(yè)、奕虹豆筋等企業(yè)流動資金緊缺,難以貸到款,由于缺乏流動資金,企業(yè)開工嚴(yán)重不足,收入減少三分之一。

4.稅少費(fèi)多,難以承受。有的企業(yè)反映,企業(yè)不生產(chǎn),哪個單位都不找你,一旦開了工,管得到、管不到的單位都來了,一個目的就是收費(fèi)。如一家煙花爆竹廠反映,一個小小的火炮廠,有13個部門去收費(fèi)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會,我參加討論,他們挨到數(shù),不是13個部門,共數(shù)了17個部門。包括垃圾堆錯了的地方,地沒掃干凈就要罰款。

5.企業(yè)辦事難。某一企業(yè)167畝的地的房地產(chǎn)證至今未辦理下來。

6.稅務(wù)部門對企業(yè)從征收土地后就開始征收土地使用稅。新建企業(yè)普遍要求地稅部門在企業(yè)建設(shè)期間免征土地使用稅,待企業(yè)建設(shè)完畢正式投產(chǎn)后再開始征收。

以上是當(dāng)前企業(yè)反映的問題,有的是個案,有的問題很普遍、很有代表性。另外企業(yè)在審批和建設(shè)中反映的主要問題,我這里也給大家通報一下。

1.防雷委(氣象局)在項目設(shè)計審查收費(fèi)數(shù)額上,企業(yè)仍然難以承受。如某一企業(yè),防雷委要收5500元,企業(yè)認(rèn)為收費(fèi)過高,所以就沒有交,防雷委的“字”就沒有簽,所以建設(shè)就搞不下去,這企業(yè)至今手續(xù)辦到這里再也沒有往下辦了。這還是我們工業(yè)園區(qū)的企業(yè),就因為這個事情,不辦手續(xù)了。

2.消防審批環(huán)節(jié)有時未按承諾期限。消防承諾是10天以內(nèi)辦結(jié),我們的一個也是工業(yè)園區(qū)的企業(yè),15天才審批完畢。另外,消防知識培訓(xùn)費(fèi)過高,一個人要220元,企業(yè)意見很大。

3.國土房管所在辦理企業(yè)房屋產(chǎn)權(quán)證時,對白螞蟻防治費(fèi)、測量費(fèi),企業(yè)認(rèn)為收費(fèi)過高。白螞蟻防治費(fèi)是按建筑三樓以上的0.85元/平方米,三樓以下按底層建筑面積6元/平方米;測量建筑面積1.02元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)征收,這兩項收費(fèi)能否降低點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)收取?

4.電力部門對企業(yè)用電方面勘測、規(guī)劃設(shè)計、審批、預(yù)算等環(huán)節(jié)多、時間長、收費(fèi)高,企業(yè)不能及時入駐,意見很大。

據(jù)我了解,這些企業(yè)和反映都是客觀存在的。所以,我以為,這次以“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”為主題的學(xué)習(xí)整改活動,要注意三個方面的問題,第一是端正學(xué)習(xí)態(tài)度,防止厭學(xué)、走過場,在縣委、縣政府的文件中提出了一些學(xué)習(xí)篇目,這些文章必須組織機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)和討論,有的篇目學(xué)一遍不行,可以來兩遍、三遍,尤其是__的講話,真正使每一個干部在思想上引起足夠的重視,在認(rèn)識上不斷深化,只有這樣,查找問題、落實(shí)整改才有針對性,才下得了決心;第二是查找問題要敢于觸及靈魂,既要開展批評與自我批評,還要廣泛征求服務(wù)對象的意見,領(lǐng)導(dǎo)與職工交心談心,幫助提高,對個別干部在過去工作存在的問題,要敢于面對面,幫助其改正;第三,整改貴在建立長效機(jī)制,制度建設(shè)比“一事一議”解決問題更具規(guī)范性,要堅持原則性和靈活性的統(tǒng)一,既要依法辦事又要實(shí)事求是辦事,依法從快辦事。在具體的要求上,我在這里點(diǎn)幾個題,縣級各部門能不能在這些方面有所突破和創(chuàng)新:一是服務(wù)態(tài)度能否再熱情點(diǎn);二是工作作風(fēng)能否再務(wù)實(shí)點(diǎn);三是行業(yè)服務(wù)能否再規(guī)范一點(diǎn);四是工作落實(shí)能否再快一點(diǎn);五是政務(wù)公開能否再透明一點(diǎn);六是政策的運(yùn)用能否再活一點(diǎn);七是檢查驗收能否再減少一點(diǎn);八是行政審批能否再方便一點(diǎn);九是行政事業(yè)性收費(fèi)能否再降低一點(diǎn);十是抓發(fā)展的思路能否再寬一點(diǎn)。我出十個題目,有簡單的,有復(fù)雜的,比如說服務(wù)態(tài)度能不能熱情一點(diǎn),這是很好辦的,很簡單。我提的行政審批能否再方便一點(diǎn),這就不那么簡單了,就需要動腦筋思考、想辦法了,要方便就要減少程序、減少審批,怎樣減少,這可能是篇大文章。出這十個題,請各單位結(jié)合自己的實(shí)際去理解去思考。

 

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