在黨務(wù)安排會講話范文五篇

領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提高途徑：善于在學(xué)習(xí)鉆研中打開新視野、樹立新觀念，善于在調(diào)查研究中認(rèn)清新特點(diǎn)、把握新規(guī)律，善于在破解難題中增長新本領(lǐng)、開創(chuàng)新局面。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于黨委黨建的范文，希望對大家有所幫助!

【黨委黨建范文】一

同志們：

這次全縣的黨務(wù)工作會議的主要任務(wù)是全面總結(jié)2011年的黨務(wù)工作，安排部署今年的工作，動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞縣委確定的年度工作目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，真抓實(shí)干，為加快推進(jìn)我縣轉(zhuǎn)型跨越提供強(qiáng)有力的思想、政治、組織、動力和智力保障。受縣委郎書記的委托，下面，我講三個方面的意見：

一、緊跟時代步伐，勇?lián)h務(wù)工作新使命

過去的一年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)全面提升、成果豐碩的一年，也是我縣黨務(wù)工作扎實(shí)推進(jìn)、成效明顯的一年。一年來，全縣黨務(wù)工作按照縣委的總體部署，充分發(fā)揮方向引領(lǐng)、組織保障、凝聚合力、智力支持、示范帶動的政治優(yōu)勢，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保障、組織支持和精神動力。紀(jì)檢工作突出抓監(jiān)督、抓預(yù)防、抓辦案，懲防并舉、標(biāo)本兼治，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn);組織工作堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、用人才、促創(chuàng)新，以正確的用人導(dǎo)向選干部、配班子、強(qiáng)機(jī)制、促發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)，風(fēng)清氣正的政治環(huán)境得到優(yōu)化;政法工作堅(jiān)持創(chuàng)新社會管理、維護(hù)社會穩(wěn)定這個第一責(zé)任，深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、突發(fā)事件處置、公正廉潔執(zhí)法，有力地促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定;宣傳思想工作堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，打造亮點(diǎn)、打造精品，為富民強(qiáng)縣營造了良好的輿論氛圍;統(tǒng)戰(zhàn)工作堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合，重視引導(dǎo)宗教觀點(diǎn)異中求同，非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，廣泛調(diào)動積極因素，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，在匯聚力量、理順關(guān)系、增進(jìn)和諧等方面起到了積極作用。實(shí)踐證明，越是加快發(fā)展，越是需要黨建工作發(fā)揮作用，越是需要發(fā)揮黨組織的凝聚力、號召力和影響力，越是需要大團(tuán)結(jié)、大合力。實(shí)踐也證明，我縣黨務(wù)工作隊(duì)伍是一支靠得住、干得好、過得硬的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。對此，縣委是肯定的，也是滿意的。借此機(jī)會，我代表縣委向大家表示親切的問候和衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!

去年以來，縣委在廣泛調(diào)查研究、充分聽取各方建議、準(zhǔn)確把握縣情的基礎(chǔ)上，確立了富民強(qiáng)縣的發(fā)展目標(biāo)，提出了“創(chuàng)新農(nóng)業(yè)、興旺一產(chǎn)，突破工業(yè)、壯大二產(chǎn)，開發(fā)旅游、活躍三產(chǎn)，打造酒嘉衛(wèi)星城，建設(shè)酒嘉后花園”的戰(zhàn)略定位。實(shí)現(xiàn)這一宏偉藍(lán)圖，需要全縣上下的共同努力。當(dāng)前，發(fā)展的形勢是比較好的，有著很多有利的條件，但同時也面臨一系列困難和挑戰(zhàn)。能否抓住良好的發(fā)展機(jī)遇，在新一輪發(fā)展中謀求更大作為，對全縣各級干部是一次重大考驗(yàn)。越是在這種特殊階段，越是要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，越是要讓我們的思想始終保持前沿，隊(duì)伍始終保持活力，發(fā)展始終保持強(qiáng)勢。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是黨務(wù)部門工作的基本方針和根本原則。黨務(wù)工作部門雖然不是直接經(jīng)濟(jì)管理部門，也不直接從事經(jīng)濟(jì)管理工作，但是，黨務(wù)工作部門是產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要部門。自古以來，國以才治，政以才立，業(yè)以才興。在生產(chǎn)力諸要素中，人是最具有關(guān)鍵的決定因素，所以，全縣各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者一定要從全局的、戰(zhàn)略的高度，以責(zé)無旁貸的責(zé)任感、時不我待的緊迫感、不進(jìn)則退的危機(jī)感，強(qiáng)化機(jī)遇意識、創(chuàng)新意識、開放開發(fā)意識和率先發(fā)展、敢為人先的意識，緊緊圍繞縣第十四次黨代會確定的富民強(qiáng)縣宏偉目標(biāo)謀劃發(fā)展，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作會議提出的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)培育、民生改善五大主攻重點(diǎn)搞好服務(wù)，緊緊圍繞落實(shí)“五個年”活動提供保障，做到黨建工作的指導(dǎo)思想和全縣發(fā)展的總體要求相統(tǒng)一、責(zé)任目標(biāo)和全縣發(fā)展的總體任務(wù)相一致、工作安排和全縣發(fā)展的總體部署相協(xié)調(diào)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極創(chuàng)先爭優(yōu)，扎實(shí)開展工作，在推進(jìn)我縣轉(zhuǎn)型跨越的生動實(shí)踐中提升黨務(wù)工作新水平，打造黨務(wù)工作新特色，展示黨務(wù)工作新成效。

二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，務(wù)求黨務(wù)工作新突破。

今年是全面貫徹落實(shí)縣第十四次黨代會議精神的第一年，也是實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵年。全縣黨務(wù)工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市相關(guān)會議精神，緊緊圍繞縣十四次黨代會、全縣經(jīng)濟(jì)工作會、幾個發(fā)展大會確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持一切為了發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展、一切服從發(fā)展，突出重點(diǎn)、凝心聚力、攻堅(jiān)克難、高位求進(jìn)，努力在圍繞中心、服務(wù)大局上有新突破，在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧上有新舉措，在凝聚力量、營造環(huán)境上有新作為，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾上有新成效，不斷開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新局面。

1、立足從嚴(yán)治黨、弘揚(yáng)正氣，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好的執(zhí)政環(huán)境。反腐倡廉是黨和政府工作的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，必須深刻認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和部門單位一把手、一把手和副職、副職和分管股室要層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,做到橫向到邊，縱向到底，無縫隙，全覆蓋，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的長效責(zé)任機(jī)制。二要加大監(jiān)督檢查。進(jìn)一步健全重大決策部署貫徹執(zhí)行情況定期檢查、專項(xiàng)督查和紀(jì)律保障機(jī)制，切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作、工業(yè)推進(jìn)、旅游發(fā)展、城市建設(shè)等工作會議精神的貫徹落實(shí)，重點(diǎn)開展對轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、做好“三農(nóng)”工作、保障改善民生、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)開放開發(fā)等政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。加強(qiáng)對重大工程項(xiàng)目的全程監(jiān)督檢查，確保每一項(xiàng)都建成優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程、民心工程。三要加大源頭防范。要進(jìn)一步深化行政審批、干部人事、司法、財稅、投資和國有資產(chǎn)監(jiān)管等方面的體制機(jī)制改革，最大限度地減少體制障礙和制度漏洞，杜絕權(quán)力尋租和權(quán)錢交易的途徑。要建立健全權(quán)力公開透明運(yùn)行機(jī)制，不斷深化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和事業(yè)單位辦事公開，探索推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開和公務(wù)卡結(jié)算管理制度，真正讓權(quán)力在陽光下行使、在透明中運(yùn)行，促使干部做“陽光人”、干“陽光事”。要建立健全自上而下、左右制約的監(jiān)督機(jī)制，讓監(jiān)督始終與權(quán)力同行，防止人民賦予的權(quán)力崗位化、崗位形成的權(quán)力個人化、個人掌握的權(quán)力商品化。四要加大專項(xiàng)治理。結(jié)合黨風(fēng)廉政年建設(shè)，認(rèn)真傾聽群眾意見和呼聲，積極回應(yīng)社會和群眾關(guān)切，繼續(xù)抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、公務(wù)用車、小金庫等專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正和解決在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資等損害群眾利益方面的突出問題，規(guī)范基層執(zhí)法行為，有效遏制和防范損害群眾利益的腐敗行為和不正之風(fēng)。五要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動，堅(jiān)決整頓“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的不良之風(fēng)，堅(jiān)決整頓不作為、亂作為、濫作為的不良之風(fēng)，堅(jiān)決整頓惡意刁難、吃拿卡要、效能低下的不良之風(fēng)，堅(jiān)決整頓庸難散慢、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的不良之風(fēng)，堅(jiān)決整頓奢侈享樂、蠻橫霸道、與民爭利的不良之風(fēng)。要以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為有效載體，著力了解社情民意，著力破解發(fā)展難題，著力幫助脫貧致富，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力推動農(nóng)村工作，著力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，以黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。

2、立足提升能力、夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，關(guān)鍵靠班子、關(guān)鍵靠干部。要不斷探索和創(chuàng)新干部隊(duì)伍建設(shè)的新路子、新機(jī)制，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。一是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向、提高公信力。在選人用人問題上，立智部長已經(jīng)作了全面詳細(xì)的安排，在這里，我按照郎書記的安排，代表縣委，給大家打三個招呼：第一，在選人用人的導(dǎo)向上，以什么來識別干部?就是要把能夠勝任重要工作、完成重大任務(wù)、應(yīng)對重大事件作為檢驗(yàn)和考核干部的主戰(zhàn)場，作為識別和使用干部的主陣地，是騾子是馬，拉出來溜溜。第二，怎么提拔干部?提拔什么樣的干部?要提拔勇于擔(dān)當(dāng)、善于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的干部，特別是要充實(shí)一批懂經(jīng)濟(jì)、擅攻關(guān)、精談判、會管理的干部，為抓企業(yè)、搞招商、上項(xiàng)目等重點(diǎn)工作高效開展提供智力支持和人力保障。第三，是解決怎么出和怎么下的問題。對于那些不敢負(fù)責(zé)、不敢碰硬，只守攤子、占位子的干部，對于那些碰見困難繞著走、只當(dāng)“太平官”的干部，對于那些不以全縣事業(yè)發(fā)展為重、只?！盀跫喢薄保踔潦夭蛔　皵傋印钡母刹?，要堅(jiān)決予以調(diào)整。要通過干部輪崗交流，調(diào)整出活力、動力和潛力，決不能因?yàn)槿说膯栴}，貽誤機(jī)會、貽誤事業(yè)、貽誤發(fā)展。二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力。建立社會主義核心價值體系，首先就是要提高我們干部隊(duì)伍的思想政治素養(yǎng)。當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素養(yǎng)方面存在的主要的問題，概括起來，主要表現(xiàn)在干部對待是與非、公和私、真和假、實(shí)與虛的態(tài)度和行為上，這不僅僅是一個態(tài)度問題，也不僅僅是一個作風(fēng)問題，而是一個黨性修養(yǎng)問題。我們的許多干部，是非觀念不分，在涉及到個人利益問題上，公私不明，在對上和對下的一致性上，真假難辨、虛實(shí)難分。所以，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，首先要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭處理好這幾個方面的關(guān)系。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，要重在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。發(fā)揮班子整體功能，體現(xiàn)在民主集中制能不能落到實(shí)處。班子出問題，要么是民主不夠，要么是集中不足。落實(shí)黨的民主集中制，能不能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子對每個成員的教育提高和監(jiān)督制約功能，是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)的一個重要標(biāo)志。我們許多特別是部門的主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常反映，副職太弱或者是下面的干部太弱。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育和監(jiān)督職能，是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，每個班子成員都要努力樹立和自覺維護(hù)班子的良好形象，善于從領(lǐng)導(dǎo)班子中吸取思想政治的營養(yǎng)，不斷提高和完善自己。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)當(dāng)好班長，帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制，帶頭自覺接受監(jiān)督，以開闊的胸襟發(fā)揚(yáng)民主，以科學(xué)的方法進(jìn)行集中，以負(fù)責(zé)的態(tài)度實(shí)施監(jiān)督，真正履行好抓班子、帶隊(duì)伍的主要責(zé)任。三是基層黨組織建設(shè)要強(qiáng)力推進(jìn)、找準(zhǔn)切入點(diǎn)。農(nóng)村基層黨組織要在創(chuàng)新組織設(shè)置，加強(qiáng)陣地建設(shè)、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、發(fā)揮農(nóng)村黨員先進(jìn)性等方面，尋求突破口，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。當(dāng)前，我們基層黨建工作中，需要重視解決的一個問題，是基層黨組織換屆以后，鄉(xiāng)村兩級黨組織的主要領(lǐng)導(dǎo)，黨建意識不強(qiáng)、不會抓黨建的問題比較普遍，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記，對于如何統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，心中無數(shù)、履職無章，導(dǎo)致對社會管理的掌控能力不足、組織的影響力和滲透力減弱。黨的工作這一塊是你的主要陣地，你不去占領(lǐng)，必然會讓亂七八糟的東西占領(lǐng)?；鶎拥哪┥疑窠?jīng)麻木，對群眾中的一些矛盾、家庭民事糾紛了解不及時，解決不到位，或者說跟蹤監(jiān)督還有些缺位。在新的形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變以后，我們從原來的繁雜事務(wù)中擺脫出來，最重要的是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，幫助農(nóng)民增收。另外就是要加強(qiáng)社會管理，提高對整個農(nóng)村社會的掌控力和影響力。在這方面，反映出來的問題表明，我們在這一方面不能夠做到兩手抓、兩手硬，和我們抓工作、抓發(fā)展的勢頭相比，這一手顯得比較弱。我們好多干部不懂得如何做群眾工作，不懂得如何化解人民內(nèi)部的矛盾，比如說，當(dāng)上訪戶來找你的時候，你給人家講政策講不透，講法律還弄不清楚，講道理還講不過人家，這就是我們目前基層干部普遍出現(xiàn)的問題，需要引起高度的重視。機(jī)關(guān)黨建要以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、凝聚合力、謹(jǐn)慎情緒、服務(wù)群眾為著力點(diǎn)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，提高工作效率。在機(jī)關(guān)黨建的問題上，就是要如何處理黨政“一把手”的關(guān)系，特別是政府序列部門，明確的說，政府序列部門是以行政領(lǐng)導(dǎo)為主體的，我們黨的組織、黨組織的書記、紀(jì)檢組長，你是按照整個部門的重點(diǎn)任務(wù)，去做你理順情緒、化解矛盾、整合實(shí)力、推動工作的職能作用。社區(qū)、學(xué)校黨建要以為民服務(wù)、增強(qiáng)活力為核心，不斷創(chuàng)新活動載體，切實(shí)提高社區(qū)黨組織和黨員干部服務(wù)群眾的責(zé)任意識。企業(yè)和“兩新”組織的黨建要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這個中心，調(diào)動員工的積極性，引導(dǎo)他們自覺地為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。要充分發(fā)揮黨建的帶動作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、各企業(yè)要堅(jiān)持黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建，提高黨群共建的水平。為什么要談到這個問題?因?yàn)槲覀兩鐣艿幕猓瑘F(tuán)的隊(duì)伍、工會的隊(duì)伍和婦女工作隊(duì)伍，發(fā)揮著不可替代的作用，這些團(tuán)體的職能如果發(fā)揮到位，我們各級黨組織將省力一半。要大膽探索一些行之有效的工作舉措，著力加強(qiáng)在職黨員、離退休黨員、農(nóng)村黨員、企業(yè)黨員、流動黨員的教育培訓(xùn)管理，不斷提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。四是人才老干工作要深化改革、力求新突破。以引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為重點(diǎn)，通過完善機(jī)制、搭建平臺等方式，著力建強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才“三支隊(duì)伍”，為加快發(fā)展提供人才保證和智力支持。同時，要積極探索建立人才流動機(jī)制，盡快疏通各類人才隊(duì)伍之間的流動渠道，切實(shí)破解區(qū)域、部門、行業(yè)間人才流動難的瓶頸，全力促進(jìn)人才合理流動。要認(rèn)真落實(shí)好老干部工作制度和保障投入機(jī)制，真正從政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧老干部，在全社會形成尊老敬老的良好風(fēng)尚。

3、立足維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧，切實(shí)加強(qiáng)政法維穩(wěn)工作，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。依法治縣、維護(hù)穩(wěn)定，政法部門發(fā)揮著不可替代的中堅(jiān)作用，創(chuàng)新社會管理，化解社會矛盾，處置突發(fā)事件，公正廉潔執(zhí)法，是各級政法部門的基本職責(zé)發(fā)揮好政法部門的職能作用，關(guān)鍵要做到三抓。一要抓平時，防患未然。公檢法司及綜治干部要堅(jiān)持深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，認(rèn)真開展“帶案下訪”活動，面對面聽取心聲，心貼心解疑釋惑，用真心真情最大限度減少不合諧因素。要健全“橫到邊、縱到底”的維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用，始終保持工作的超前性，把問題和矛盾解決在基層，化解在萌芽;保持協(xié)調(diào)的廣泛性，整合各方面力量解決復(fù)雜疑難問題;保持渠道的暢通性，使群眾有方便的說話之處、訴苦之處、釋放矛盾之處。就鑒于你一時解決不了，你也得讓人家有說話的地方。公檢法司各派出機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的綜治干部，處在維穩(wěn)最前沿，是執(zhí)法維穩(wěn)工作的“千里眼”、“順風(fēng)耳”，要當(dāng)好化解矛盾的排頭兵。派出機(jī)構(gòu)要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，堅(jiān)決破除與駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩張皮”的問題，打不破條塊分割的問題。在這個問題上，我聽到了一些反映，來自于基層，也來自于部門，在這里我要強(qiáng)調(diào)，司法部門實(shí)行條塊管理后，有一些的司法干部，履職不到位，工作不盡心，開會不到，上班不及時，你連你的工作崗位都不去，你怎么知道下面有什么問題?所以我提醒司法局的領(lǐng)導(dǎo)，近期，要抓好家庭糾紛、鄰里糾紛的摸排工作，運(yùn)用談判、協(xié)商等理性的方式來解決好、處理好，降低引發(fā)利益沖突事件的可能性。二要抓信訪，化解矛盾。信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的“橋頭堡”，是了解社情民意的“晴雨表”，也是維護(hù)穩(wěn)定的“安全閥”。對一些不穩(wěn)定因素，如不及時排查解決，矛盾就可能越來越大。據(jù)調(diào)查，信訪事件中存在著4個80%現(xiàn)象：80%以上反映的是改革和發(fā)展過程中的問題;80%以上有道理或有一定實(shí)際困難和問題應(yīng)予解決，就是說人家的上訴、訴求是合理的;80%以上是可以通過各級努力加以解決的;80%以上是基層應(yīng)該解決但沒有及時解決的問題。所以信訪工作要做到?jīng)]事當(dāng)有事，小事當(dāng)大事，苗頭當(dāng)事故，殺雞用牛刀，不能拖、不能推，更不能躲。針對這種狀況，信訪維穩(wěn)工作需要堅(jiān)持三條原則：第一，對訴求合理而能夠解決的問題要及時解決;對訴求合理而需要假以時日解決的問題，要承諾解決;對訴求不合理不能解決的問題明確答復(fù)，不能吊胃口，杜絕后患。要動之以情、曉之以理，大部分人都是講道理的，纏訴纏訪的畢竟是極個別人。對于一些無理取鬧、纏訴纏訪、久拖不決的涉訴涉訪案件，我們最近一年多時間集中解決了一批。大家最近能夠看到，堵政府樓的人畢竟少了，但問題是新面孔多了。老面孔少了，新面孔多了，說明什么問題呢?所以要落實(shí)“四個一批”：對群眾反映合情、合理、合法應(yīng)該解決也能夠解決的問題，當(dāng)場解決一批;對一時不能解決的，動之以情、曉之以理、明之以法，耐心解釋疏導(dǎo)一批;對群眾反映的問題與現(xiàn)實(shí)政策、法規(guī)不符并無理糾纏的，要嚴(yán)肅批評教育，使之息訪一批;對違法上訪的，要繩之以法，依法查處一批。當(dāng)前，要著重做好全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，努力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。三要抓打擊，從嚴(yán)從重。要按照建設(shè)“平安”、“法治”的要求，做到“嚴(yán)打”方針不變，“嚴(yán)打”格局不改，“嚴(yán)打”態(tài)勢不停，“嚴(yán)打”力度不減，確保一方平安。對個別違法違規(guī)，組織、策劃和煽動脅迫他人參與“鬧訪”、“纏訪”、“政治訪”、“經(jīng)濟(jì)訪”人員，要依法給予打擊。特別是要對影響項(xiàng)目落地、施工、建設(shè)以及破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序者，堅(jiān)決打擊、嚴(yán)懲不貸，努力營造良好的投資環(huán)境。

4、立足聚力鼓勁、營造氛圍，切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想工作，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展增添強(qiáng)大的精神動力。宣傳思想工作是黨的重要輿論陣地，要唱好穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的主基調(diào)，奏響同頻共振、轉(zhuǎn)型跨越的大樂章，為全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。一是典型宣傳要有新突破。要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁的方針，緊緊圍繞全縣改革發(fā)展大局以及人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極開展全方位、多層次的宣傳活動，不斷鞏固穩(wěn)定和諧的大好局面。要以“創(chuàng)新農(nóng)業(yè)、興旺一產(chǎn)，突破工業(yè)、壯大二產(chǎn)，開發(fā)旅游、活躍三產(chǎn)，打造酒嘉衛(wèi)星城，建設(shè)酒嘉后花園”為主線，深入宣傳我縣農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游、城建工作中的新思路、新舉措、新成效。咱們的宣傳隊(duì)伍在這些方面要把握住分寸，就是正面宣傳以凝心聚力為主，負(fù)面宣傳以正向思維為主，典型宣傳以經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為主，輿論宣傳以維護(hù)穩(wěn)定為主，努力營造全縣關(guān)注、全民參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良好氛圍。要深入宣傳各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，集中報道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策落實(shí)等工作的新進(jìn)展、新亮點(diǎn)、新成效，充分發(fā)揮典型示范作用，鼓勵和支持干部群眾干事創(chuàng)業(yè)，真正把推進(jìn)我縣轉(zhuǎn)型跨越的輿論做大、氛圍做濃、聲勢做強(qiáng)。要建立輿情快速反應(yīng)機(jī)制，宣傳部門必須把提高輿論引導(dǎo)能力放在突出位置，會同有關(guān)部門建立輿情快速反應(yīng)機(jī)制，統(tǒng)一對外宣傳口徑，搶占輿論制高點(diǎn)，打好主動仗，掌握話語權(quán)，有效引導(dǎo)社會輿論、疏導(dǎo)公眾情緒，維護(hù)黨和政府的良好形象。二是文化產(chǎn)業(yè)要有新氣象。堅(jiān)持一手抓文化事業(yè)發(fā)展，一手抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推動文化大發(fā)展、大繁榮。建設(shè)公共文化服務(wù)體系，認(rèn)真組織好精神文化產(chǎn)品生產(chǎn)和文化服務(wù)。推進(jìn)數(shù)字電視、文化信息工程共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)綜合文化站建設(shè)和千臺大戲送農(nóng)村、送文化下鄉(xiāng)、文化巡回演出等文化惠民工程，保障城鄉(xiāng)群眾共享文化發(fā)展成果。精心組織好第六屆廣場文化藝術(shù)節(jié)和第三屆金秋胡楊節(jié)，承辦好全市第三屆體育運(yùn)動會和首屆沙漠森林公園自行車賽，確保節(jié)會圓滿成功。積極爭取“航天文化產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)項(xiàng)目，加快文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。著力推進(jìn)文化和旅游協(xié)同發(fā)展，打響航天文化旅游品牌，大力發(fā)展旅游娛樂業(yè)、文藝表演業(yè)和民俗演出業(yè)，把文化旅游業(yè)做大做活。大力繁榮文藝創(chuàng)作，特別是文化、廣電等部門要結(jié)合我縣實(shí)際和廣大干部群眾的文化需求，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，全力推出一批“特色欄目”、“品牌欄目”和文藝精品，不斷豐富人民群眾的精神文化生活。三是社會文明要有新進(jìn)展。要以推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)為根本方向，全面推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，積極開展覆蓋城鄉(xiāng)的凈網(wǎng)、凈吧、凈邊、凈頻“四凈”專項(xiàng)整治活動和“掃黃打非”專項(xiàng)行動，努力構(gòu)建社會、學(xué)校、家庭“三位一體”的教育格局，全力促進(jìn)公民思想道德素質(zhì)的提高和未成年人的健康成長。要深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，進(jìn)一步嚴(yán)格申報審批程序，強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)督管理，切實(shí)把那些群眾認(rèn)同、社會認(rèn)可的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶評選出來，提升社會文明程度。

5、立足整合資源、統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展匯聚廣泛的智慧力量。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢和作用，服務(wù)大局謀發(fā)展，凝心聚力促和諧，團(tuán)結(jié)共進(jìn)增合力，為推進(jìn)我縣跨越發(fā)展提供廣泛而強(qiáng)大的力量支持。一要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)、推動發(fā)展上發(fā)揮更大作用。堅(jiān)持“長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的合作方針，著眼于建設(shè)和諧政黨關(guān)系，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。要充分發(fā)揚(yáng)民主、廣開言路，鼓勵和支持黨外人士在事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題上建言獻(xiàn)策。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢，引導(dǎo)和支持各民主黨派、無黨派人士，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題，開展調(diào)查研究，積極為跨越發(fā)展進(jìn)諍言、出良策、鼓實(shí)勁。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，加強(qiáng)與國內(nèi)外工商界人士的聯(lián)絡(luò)交往，千方百計(jì)引項(xiàng)目、爭資金、牽線搭橋，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動力。要充分發(fā)揮工商聯(lián)的“橋梁”、“助手”作用，積極引導(dǎo)中小企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、合作共贏，幫助企業(yè)解決好資金、市場等方面的實(shí)際困難和問題，盡快把企業(yè)做大做強(qiáng)，為加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展多做貢獻(xiàn)。二要在團(tuán)結(jié)力量、凝聚人心上發(fā)揮更大作用。要加強(qiáng)與各黨派、各團(tuán)體、各階層人士的團(tuán)結(jié)，做好宣傳引導(dǎo)工作，使社會各界都能充分了解縣委、縣政府的工作思路、工作重點(diǎn)，真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，形成強(qiáng)大的發(fā)展合力。要支持各民主黨派開展民主監(jiān)督和政治協(xié)商，為他們開展活動提供必要的支持，為他們知情出力創(chuàng)造條件，努力營造一個舒心和諧的政治氛圍。要多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，既要及時向縣委、縣政府反映群眾意見，使各項(xiàng)決策更合民意，又要向群眾做好解疑釋惑，使群眾最大限度地理解、支持、配合縣委、政府的工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。三要在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧上發(fā)揮更大作用。今年國家政治性敏感事件多，我們城市拆遷和項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)重，維護(hù)穩(wěn)定的壓力很大;同時，今年又是我縣加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵一年，尤其需要一個穩(wěn)定的環(huán)境作保障。統(tǒng)戰(zhàn)部門要積極引導(dǎo)各民主黨派充分發(fā)揮聯(lián)系面廣、在群眾中影響力較大的優(yōu)勢，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越和社會穩(wěn)定大局，多做宣傳政策、解讀形勢、理順情緒、化解矛盾的工作，努力減少不穩(wěn)定因素;要不斷深化“致富思源”教育，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極開展、參與扶貧濟(jì)困活動和光彩事業(yè)，更多更好地回報社會，切實(shí)為縣委、政府分憂，為群眾解難。要堅(jiān)持民族宗教無小事的原則，全面落實(shí)好黨的民族宗教政策，依法管理宗教事務(wù)，引導(dǎo)教育好信教群眾。對違法宗教活動要保持高度警覺，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時報告;對非法集會及各類邪教組織要露頭就打，堅(jiān)決取締，絕不讓其形成氣候，努力保持社會大局和諧穩(wěn)定。

三、強(qiáng)化保障措施，開創(chuàng)黨務(wù)工作新局面

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。各級黨組織要切實(shí)把黨務(wù)工作擺在突出位置，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、重點(diǎn)工作統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌部署、統(tǒng)籌推進(jìn)、統(tǒng)籌考核，主要領(lǐng)導(dǎo)要按照黨務(wù)工作責(zé)任制的要求親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體，確保思想到位、力度到位、措施到位、工作到位;黨務(wù)部門要強(qiáng)化主體意識，想在前、干在前，謀在點(diǎn)子上，抓到關(guān)鍵處;各相關(guān)部門要從大局出發(fā)，全力支持，密切配合，努力形成黨務(wù)部門牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、各方積極參與支持的工作格局。要靠實(shí)工作責(zé)任，按照這次會議的部署和要求，全面落實(shí)工作責(zé)任制，對照全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作目標(biāo)、量化工作任務(wù)，做到一級抓一級、人人負(fù)責(zé)任、層層抓落實(shí)。

二要解放思想，開拓創(chuàng)新。黨務(wù)工作只有不斷創(chuàng)新，才能在轉(zhuǎn)型跨越中有大作為。黨務(wù)各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部、黨務(wù)工作者，要緊緊圍繞發(fā)展積極探索提高黨務(wù)工作水平的新途徑、新辦法。要堅(jiān)持黨務(wù)公開，從公開工作程序、崗位職責(zé)、辦結(jié)時限等入手，致力建設(shè)“陽光型黨務(wù)”，提高黨務(wù)工作的透明度;要講求效率，從完善工作制度、精簡工作程序入手，致力建設(shè)“效能型黨務(wù)”，增強(qiáng)黨務(wù)工作的實(shí)效性;要執(zhí)政為民，從解決民生問題入手，致力建設(shè)“為民型黨務(wù)”，增強(qiáng)黨務(wù)工作的服務(wù)性;要與時俱進(jìn)，從加強(qiáng)學(xué)習(xí)、錘煉黨性、強(qiáng)化培訓(xùn)入手，致力建設(shè)“先進(jìn)型黨務(wù)”，增強(qiáng)黨務(wù)工作的引領(lǐng)性;要勤政廉潔，從轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立形象、做好表率入手，致力建設(shè)“廉潔型黨務(wù)”，不斷凝聚黨務(wù)工作合力。

三要強(qiáng)化素質(zhì)，建好隊(duì)伍。紀(jì)檢、組織、政法、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門是縣委的重要職能部門，干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低，形象的好壞，直接關(guān)系黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。紀(jì)檢干部要嚴(yán)守紀(jì)律，始終把清正廉潔作為第一操守;組工干部要作風(fēng)正派，善于發(fā)現(xiàn)人才，善于發(fā)現(xiàn)問題，為優(yōu)秀人才脫穎而出搭建平臺;政法干警要以安民為己任，嚴(yán)格執(zhí)法，執(zhí)法為民，全力維護(hù)社會穩(wěn)定;宣傳干部要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，對路線、方針、政策要先學(xué)一步，學(xué)深一層;統(tǒng)戰(zhàn)干部要練好內(nèi)功，充實(shí)自己，用良好的品格影響人，用務(wù)實(shí)的精神團(tuán)結(jié)人。黨委各部門的干部都要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，扎實(shí)的工作作風(fēng)，在全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中建功立業(yè)。

四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。能否實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。抓落實(shí)，是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗(yàn)。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、重點(diǎn)工作包掛包抓責(zé)任制，結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動的開展，大力解決作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。紀(jì)檢、組織、政法、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要主動帶頭，結(jié)合分管工作，認(rèn)真梳理，親自上手，靠前指揮，以率先垂范抓落實(shí)的實(shí)際行動為干部群眾做好表率、樹好形象，努力形成全縣上下一盤棋，干群一條心，班子一股勁，全力以赴抓落實(shí)、促發(fā)展的工作局面。

同志們，加快發(fā)展機(jī)遇難得、形勢逼人，加強(qiáng)黨務(wù)工作使命光榮、責(zé)任重大。全縣各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者一定要以更加振奮的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的舉措，再創(chuàng)黨務(wù)工作新輝煌，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

【黨委黨建范文】二

離開已有三年多的時間，再次來到 ，看到 經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變化感到十分欣慰和高興。今天，在玉江書記、小平縣長等同志的陪同下，我們先后察看了 工業(yè)園區(qū)、兩個新型社區(qū)和旦八鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)情況，聽取了縣委、縣政府的工作匯報，我的總體感覺是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化，經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)邁上了新臺階， 的發(fā)展已經(jīng)站在了一個新的歷史起點(diǎn)上。一是經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著提升。 的GDP、地方財政收入快速增長，尤其是投資能力顯著提升。而投資能力是經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力最重要的體現(xiàn)，是現(xiàn)在和未來加快發(fā)展的決定性因素。投資能力的顯著提升，一方面說明 經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)很強(qiáng)，另一方面說明 經(jīng)濟(jì)實(shí)力一定會更強(qiáng)。二是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變。一路走來，我感覺 的城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化，可以說是日新月異。縣城框架不斷拉大，新區(qū)高樓林立;小城鎮(zhèn)規(guī)劃宏偉、建設(shè)有序、競相發(fā)展;新農(nóng)村建設(shè)富有特色。三是民生保障切實(shí)加強(qiáng)。在我與敬老院、住宅小區(qū)的老人和住戶的交談中，我感覺老百姓有著良好的精神面貌，這說明 在發(fā)展社會事業(yè)、保障和改善民生、提高老百姓幸福指數(shù)上的作為是卓有成效、深得民心的。不斷改善和保障民生是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，只有搞好了民生工作，發(fā)展了社會事業(yè)，我們黨和政府的公信力才能不斷鞏固和提高，執(zhí)政能力才能進(jìn)一步提升。社會事業(yè)的全面進(jìn)步、民生的切實(shí)保障和改善是 最顯著的變化之一。

這次調(diào)研，還有一個重要的目的是征詢大家對今年《市政府工作報告》的意見和建議。今年和“十二五”的政府工作思路在《政府工作報告》里面已經(jīng)有所體現(xiàn)，重點(diǎn)突出在五個方面：一是突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展;二是突出調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式;三是突出城鎮(zhèn)體系建設(shè);四是突出抓好重大項(xiàng)目;五是突出民生和社會事業(yè)。今天通過實(shí)地察看和聽取匯報，我很受教育和啟發(fā)，準(zhǔn)備在周五召開座談會，聽一聽各位市長到所包縣區(qū)的征詢意見情況，然后匯總各方意見，進(jìn)一步修改《政府工作報告》。各位市長在縣區(qū)調(diào)研，不僅是征求意見，同時也是和大家交換看法、交流思想、統(tǒng)一認(rèn)識、形成共識，然后把大家的意見集中起來，落實(shí)在行動上，體現(xiàn)在工作中，使政府工作更加符合民情民意，更加符合 實(shí)際。下面，我結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和今年政府主要工作談幾個問題，和大家交換意見。

一、充分認(rèn)識以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)攬工作全局的重大意義

以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)攬全局,是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，也是我們把握歷史機(jī)遇、加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的契機(jī)。一些地方把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展當(dāng)作一項(xiàng)工作任務(wù)來安排，認(rèn)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就是搞小城鎮(zhèn)建設(shè)，是解決農(nóng)民的問題。這樣理解有一定道理但不夠全面，我認(rèn)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展就是科學(xué)發(fā)展的具體化，怎樣科學(xué)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，基于以下幾點(diǎn)。

第一，中國走到了一個重要的歷史關(guān)口，這個關(guān)口就是大量的人口開始流動和遷徙，城鎮(zhèn)化步伐不斷加快?，F(xiàn)在越來越多的農(nóng)村人口選擇外出打工或進(jìn)城居住，這已經(jīng)成為一個普遍的社會現(xiàn)象，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然規(guī)律。我們必須認(rèn)識這一規(guī)律，不然就沒有辦法走在發(fā)展的前邊引導(dǎo)和組織社會發(fā)展。因此，學(xué)校、醫(yī)院、公廁、停車場、水、電、路、氣、熱、房等各種城市公用設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)都要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)考慮，必須考慮有多少人口進(jìn)城，科學(xué)準(zhǔn)確預(yù)測人口，給未來留下空間。如果不能準(zhǔn)確預(yù)測未來人口數(shù)量以及進(jìn)城人口的消費(fèi)需求和生活需要，就會走重復(fù)建設(shè)的老路。所以， 在規(guī)劃建設(shè)縣城的同時，要超前謀劃各類公用設(shè)施的配套。中國現(xiàn)在發(fā)展的特征是變化快，搞城市建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)都要考慮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的問題，不考慮是不行的。

第二，中國現(xiàn)在的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要靠農(nóng)村。拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”，出口曾經(jīng)是最重要的一個，但是國際金融危機(jī)之后，中國的出口就一直萎縮，廉價銷售在很多國家受到稅收懲罰和反傾銷調(diào)查，沒有了價格優(yōu)勢，產(chǎn)品質(zhì)量又有差距，出口受到了影響。廉價產(chǎn)品在國外賣不掉的時候就要轉(zhuǎn)向國內(nèi)，所以拉動內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)(包括家電下鄉(xiāng))，一方面是為農(nóng)民服務(wù)，另一方面是為了保持經(jīng)濟(jì)增長速度。當(dāng)東南沿海大量企業(yè)因?yàn)槌隹谙陆迪萑肜Ь车臅r候，就要依靠國內(nèi)的消費(fèi)市場，主要是依靠農(nóng)村消費(fèi)市場，因?yàn)橹袊畲蟮南M(fèi)市場在農(nóng)村，人口最多的地方也是在農(nóng)村。要擴(kuò)大農(nóng)村的消費(fèi)就要提高農(nóng)民的購買能力，農(nóng)民的消費(fèi)能力提不高，拉動內(nèi)需就無從談起。所以中國要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要在較長時間內(nèi)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，就必須提高農(nóng)民收入，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)、拉動內(nèi)需，進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第三，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有十分重要的政治意義。目前，我們的農(nóng)民還是最貧困的群體，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)依然突出，中央在解決“三農(nóng)”問題上下了很大的決心，連續(xù)八年一號文件都關(guān)注把“三農(nóng)”工作。維護(hù)廣大農(nóng)民的利益是我們建黨立國的根本，也是劉 等老一輩革命家武裝革命、建立根據(jù)地時的最初目的，只有維護(hù)好廣大農(nóng)民的利益，才能保證人民群眾跟黨和政府同心同德。所以，解決民生問題，發(fā)展社會事業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，使農(nóng)民在公共利益、公共服務(wù)方面真正能夠平等享受到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果，是我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個重要任務(wù)。

從這幾個方面來看，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)決不是單純搞小城鎮(zhèn)建設(shè)，也不僅是解決農(nóng)民的問題，而是推動各地加快發(fā)展的一個重要推手。對 來說，省委、省政府把 作為一個試點(diǎn)，要求在全省率先實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，這既是我們乘勢而上、率先發(fā)展的一個歷史性機(jī)遇，也是對我們駕馭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力的一種考驗(yàn)、一份囑托、一份信任。我們?nèi)绻茏プ∵@個機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，我們就能在全國的革命老區(qū)中率先走出一步，人民群眾的生活水平就會率先得到改善和提高。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展不是一個口號、一場運(yùn)動，而是一個機(jī)遇、一個推手，只有以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)統(tǒng)攬工作全局，我們才能完成預(yù)定的目標(biāo)和任務(wù)，才能實(shí)現(xiàn)“十二五”的宏偉目標(biāo)。

二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的三大任務(wù)