在黨組研究會(huì)講話范文五篇

　　黨委領(lǐng)導(dǎo)工作三個(gè)“不等于”：會(huì)議多、文電多、講話多，不等于工作指導(dǎo)力度大;檢查多、評比多、考核多，不等于工作作風(fēng)實(shí);原封不動(dòng)的執(zhí)行上級指示，不等于執(zhí)行指示堅(jiān)決。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于黨委黨建的范文，希望對大家有所幫助!

　　【黨委黨建范文】一

　　同志們：

　　這次全區(qū)財(cái)政工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)工作，分析形勢，部署任務(wù)。畢區(qū)長、鞏區(qū)長在百忙中蒞臨我們的會(huì)議并要做重要講話，大家一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合局黨組集體研究的意見，我講三個(gè)方面的問題，供大家參考。

　　一、解放思想，狠抓落實(shí)，2011年全區(qū)財(cái)政工作成效顯著

　　去年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級財(cái)政部門堅(jiān)定信心、迎難而上，搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作，全區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。

　　(一)財(cái)政收支再創(chuàng)佳績。2011年，全區(qū)境內(nèi)財(cái)政收入完成46.45億元，地方財(cái)政收入完成16.51億元，可比增長23.22%，其中，稅收收入占財(cái)政收入的比重為80.23%，比上年提高了2.38個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織的非稅收入、契稅、耕地占用稅等完成4.17億元，占地方財(cái)政收入近30%;全區(qū)財(cái)政支出完成19.57億元，增長22.19%;收支兩項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)9年列全市首位，并連續(xù)28年實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支平衡，在全市財(cái)政綜合指標(biāo)考核中列第一位。

　　(二)支持發(fā)展再上新規(guī)模。將科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，加大對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，財(cái)政發(fā)展基礎(chǔ)日漸牢固。爭取上級扶持資金2891萬元，大力支持企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，激發(fā)了經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在活力。兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金3700萬元，重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，激發(fā)了各行各業(yè)的積極性，積蓄了發(fā)展后勁。

　　(三)保障民生取得新成效。在支出壓力大，必保項(xiàng)目多的情況下，堅(jiān)持集中財(cái)力保民生。社會(huì)保險(xiǎn)基金收入6.08億元，支出5.64億元，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系得到完善。撥付最低生活保障金和困難群眾救助金1197萬元，保障對象1.08萬人。兌現(xiàn)資金960萬元，大力加強(qiáng)勞動(dòng)力市場建設(shè)，扎實(shí)搞好就業(yè)和再就業(yè)工作。支出經(jīng)建資金3.33億元，確保了太公植物園綠化、大道東延、污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站等全區(qū)42項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)的資金需要。綜合運(yùn)籌資金，積極支持科教文衛(wèi)、公檢法司等重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　(四)支持“三農(nóng)”取得新進(jìn)展。投入資金689萬元，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得以完善。支出6874萬元，大力支持農(nóng)村社會(huì)救助體系建設(shè)，新農(nóng)合、飲水安全等與農(nóng)民利益相關(guān)的事業(yè)得到充分保障。落實(shí)資金7620萬元，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、陽光培訓(xùn)工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)，積極兌現(xiàn)良種、糧食、農(nóng)資、生豬、奶牛等各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

　　(五)財(cái)政改革取得新突破。部門綜合預(yù)算、國庫集中支付、收支兩條線改革繼續(xù)深化。政府采購?fù)瓿?.03億元，節(jié)支2258萬元，節(jié)支率9.99%。區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政體制改革成效顯著。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入完成7.7億元，增長33.82%。從增幅來看，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入增幅達(dá)到25%，最高的金嶺鎮(zhèn)達(dá)到50.03%;從收入總量看，全區(qū)9處鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入超過了兩千萬元，鳳凰鎮(zhèn)財(cái)政收入達(dá)到2.51億元，列全市第一位。

　　(六)財(cái)政監(jiān)管再上新水平。大力推進(jìn)會(huì)計(jì)誠信建設(shè)，扎實(shí)開展會(huì)計(jì)信用等級考評，提高了全區(qū)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。加強(qiáng)對財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查力度，避免了財(cái)政資金被擠占挪用和損失浪費(fèi)，提高了財(cái)政資金的使用效益。全區(qū)各部門、各單位重視和支持財(cái)會(huì)工作，堅(jiān)持以誠信為本，嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法規(guī)，依法開展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得到全面提高。

　　(七)隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階。以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為主線，扎實(shí)搞好行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)、五好爭創(chuàng)、黨員黨性定期分析、解放思想大討論、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，干部職工的素質(zhì)、能力、作風(fēng)等各方面都有了新提高。局機(jī)關(guān)受到上級表彰獎(jiǎng)勵(lì)50多項(xiàng)，保持了省級文明機(jī)關(guān)、市級文明單位的榮譽(yù)稱號，被評為全市基層滿意的區(qū)縣涉農(nóng)部門、全市優(yōu)秀基層黨組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所也結(jié)合自身實(shí)際，扎實(shí)工作，拼搏奮進(jìn)，取得了良好的業(yè)績。

　　以上成績的取得是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，與全體財(cái)政干部的扎實(shí)工作密不可分。在此，我代表區(qū)財(cái)政局黨組向關(guān)心支持財(cái)政工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!

　　【黨委黨建范文】二

　　今年，宏觀環(huán)境的重大變化對財(cái)政工作提出了新的挑戰(zhàn)，我區(qū)財(cái)政發(fā)展的形勢將更加嚴(yán)峻，收支矛盾會(huì)更加突出。從收入來看，主體稅種和骨干稅源收入下滑幅度較大，企業(yè)稅收明顯減少，政策性減收因素繼續(xù)增多，這將直接影響財(cái)政收入。僅增值稅轉(zhuǎn)型改革一項(xiàng)，全年預(yù)計(jì)影響財(cái)政收入1.2億元;從支出看，“三農(nóng)”、教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能減排等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，都需要財(cái)政加大投入力度，財(cái)政支出基數(shù)大、剛性強(qiáng)，據(jù)測算，今年區(qū)級新增直接支出1.2億元，加上市對區(qū)體制調(diào)整，新增工商稅收市級分成40%，財(cái)力缺口相當(dāng)大。因此，2012年可能是近年來財(cái)政運(yùn)行最為困難的一年。

　　充分考慮到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展趨勢，今年全區(qū)財(cái)政工作的總體思路是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深入研究和落實(shí)積極的財(cái)政政策，把保增長作為今年財(cái)政工作的首要任務(wù)，加大財(cái)源建設(shè)力度，完善收入征管機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)財(cái)政穩(wěn)定增收;把改善民生作為財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)財(cái)政資金的保障力度;把深化改革作為財(cái)政發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)管理，提高財(cái)政資金的使用績效，推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)富裕文明和諧的現(xiàn)代化做出新的更大貢獻(xiàn)。

　　挑戰(zhàn)蘊(yùn)含機(jī)遇，困難激發(fā)潛能，壓力催生動(dòng)力。越是困難的時(shí)候，各級財(cái)政部門越要振奮精神、增強(qiáng)信心，審時(shí)度勢、冷靜應(yīng)對，切實(shí)掌握工作的主動(dòng)權(quán)。特別是對以下三個(gè)問題，要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握。

　　一是要統(tǒng)籌安排好今年財(cái)政收入計(jì)劃。本著統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥的原則，在充分考慮各種增支減收因素的基礎(chǔ)上，我們編制了2012財(cái)政預(yù)算，已經(jīng)區(qū)十六屆人大二次會(huì)議批準(zhǔn)。2012年全區(qū)財(cái)政收入預(yù)算為18.50億元，增長12%;全區(qū)財(cái)政支出預(yù)算19.87億元，增長7.72%。2012年1月份，市里調(diào)整了對我區(qū)的財(cái)政體制，按照新口徑測算，今年全區(qū)財(cái)政收入預(yù)算調(diào)整為21.36億元，增長12%。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入可比增幅必須要達(dá)到15%以上，而且區(qū)政府也要按照這個(gè)目標(biāo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入進(jìn)行考核。要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，必須將保增長作為今年的首要任務(wù)來抓，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢，認(rèn)真分析形勢變化對財(cái)政收入的影響，充分考慮經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期指標(biāo)及各種稅收政策調(diào)整因素，大力推進(jìn)依法治稅，確保財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。

　　二是要牢固樹立過緊日子的思想。今年財(cái)政增收節(jié)支的任務(wù)異常繁重，財(cái)政保障的壓力、預(yù)算安排的難度明顯加大。各級要牢固樹立過緊日子、苦日子的思想，按照輕重緩急、擇優(yōu)從緊的原則，全力保增長、保民生、保穩(wěn)定。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“一個(gè)堅(jiān)決，七個(gè)嚴(yán)格”的要求，出國經(jīng)費(fèi)、公務(wù)購車用車經(jīng)費(fèi)要分別在近3年的平均數(shù)基礎(chǔ)上壓縮20%、15%;嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)用，要在上年基礎(chǔ)上削減5%;嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出，以上年預(yù)算為基數(shù)降低5%，努力降低行政運(yùn)行成本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要結(jié)合自身實(shí)際，著力安排好支出預(yù)算。農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解工作，上級已開會(huì)部署，明確規(guī)定今明兩年必須完成化債任務(wù)，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將支出盤子打緊打?qū)?，集中?cái)力辦大事、解民憂、保穩(wěn)定。

　　三是要推進(jìn)財(cái)政管理精細(xì)化。嚴(yán)峻的形勢要求我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理。各級要密切關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)的新變化、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)走勢的新動(dòng)向，未雨綢繆，主動(dòng)應(yīng)對，及時(shí)解決影響我區(qū)財(cái)政增長的突出矛盾和問題，不斷創(chuàng)新思路、方法和體制機(jī)制，激發(fā)新的發(fā)展活力和動(dòng)力。大力推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線改革，不斷提高財(cái)政管理的精細(xì)化程度。要繼續(xù)完善區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政體制改革，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財(cái)源、組織收入的積極性。

　　以上三個(gè)方面，是做好新形勢下財(cái)政工作必須牢牢把握的主題。各級財(cái)政部門一定要高度重視、認(rèn)真對待，以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和有效的工作機(jī)制，堅(jiān)定不移地保增長、促發(fā)展、推改革、抓管理，不斷開創(chuàng)財(cái)政各項(xiàng)工作的新局面。

　　【黨委黨建范文】三

　　搶抓機(jī)遇，多措并舉，全面完成今年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)

　　(一)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，努力開源增收。在當(dāng)前財(cái)政增收壓力過大，收支矛盾異常突出的情況下，緩解矛盾的最根本手段就是培植壯大財(cái)源。各級要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全力推動(dòng)財(cái)源結(jié)構(gòu)升級?；?、鋼鐵、冶金制造、塑料、特種紙等是我區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，要充分發(fā)揮財(cái)政政策和資金的吸附引導(dǎo)作用，對重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注，優(yōu)先支持，貼近服務(wù)，采取有力措施，為企業(yè)排憂解難，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。對有市場、有效益、有潛力的中小企業(yè)，要從技改貼息等方面加大扶持力度，特別對稅收貢獻(xiàn)大、競爭能力強(qiáng)的企業(yè)給予相應(yīng)的政策扶持，幫助和激勵(lì)其做大做強(qiáng)。要抓住結(jié)構(gòu)性減稅政策實(shí)施的機(jī)遇，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以高新技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，全面激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在活力。積極支持物流企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展，努力開辟新的增長渠道。要強(qiáng)化“融資搞建設(shè)”的意識(shí)，加快以公有資產(chǎn)經(jīng)營公司為融資平臺(tái)，以政府信用貸款為基本方式的融資體系建設(shè)。健全完善擔(dān)保機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)政策，啟動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金，切實(shí)破解企業(yè)資金瓶頸，為財(cái)政增收提供持久動(dòng)力。

　　(二)狠抓兩項(xiàng)工作，促進(jìn)財(cái)政發(fā)展。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)正處于戰(zhàn)略機(jī)遇期和結(jié)構(gòu)調(diào)整期。要全面貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策，促增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)全區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　一是狠抓財(cái)政增收。從1-5月份的收入情況看，全區(qū)財(cái)政收入仍保持增長的勢頭，但我們也要清醒地看到，反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成果的增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等主體稅種完成不是十分理想，增幅回落較大，形勢不容樂觀。各級財(cái)政部門要堅(jiān)持大稅小稅兩手抓，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控，著力構(gòu)建持續(xù)平穩(wěn)增長的財(cái)政收入體系。要用足用活國家拉動(dòng)內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)的財(cái)政政策，積極向上爭取資金和項(xiàng)目，充分了解和掌握國家投資的方向和重點(diǎn)領(lǐng)域，并和實(shí)際情況相銜接，利用項(xiàng)目爭取資金。進(jìn)一步完善各項(xiàng)征管措施，加大專項(xiàng)檢查力度，促進(jìn)稅收收入穩(wěn)定增長，努力提高財(cái)政收入質(zhì)量。加強(qiáng)對土地收入、資產(chǎn)經(jīng)營性收入、國有資產(chǎn)收益征管，嚴(yán)格執(zhí)行上級政策和“收支兩條線”的規(guī)定，加強(qiáng)非稅收入征管，取消和停征部分行政事業(yè)性收費(fèi)，對保留的項(xiàng)目嚴(yán)征細(xì)管，切實(shí)提高政府宏觀調(diào)控能力。

　　二是狠抓積極財(cái)政政策落實(shí)。各級要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握積極財(cái)政政策的內(nèi)涵，主動(dòng)順應(yīng)新的發(fā)展環(huán)境，努力增強(qiáng)財(cái)政政策措施的針對性、及時(shí)性和有效性。要增加政府公共投資，把擴(kuò)大居民消費(fèi)放在更加突出的位置，加快形成依靠內(nèi)需和消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的格局。綜合運(yùn)用減免稅費(fèi)、增加支出、財(cái)政貼息等多種手段，增強(qiáng)企業(yè)活力，擴(kuò)大需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整。要善于發(fā)揮財(cái)政政策和資金的杠桿調(diào)節(jié)作用，增強(qiáng)財(cái)政政策與金融政策的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，廣泛調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)、金融機(jī)構(gòu)加大對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的投入力度，引導(dǎo)各類要素向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目集中，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動(dòng)力。

　　(三)圍繞三個(gè)堅(jiān)持，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)財(cái)政支出，著力保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保農(nóng)村改革發(fā)展，切實(shí)解決好涉及群眾切身利益的各項(xiàng)問題。

　　一是堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)民生事業(yè)進(jìn)步。在剛性支出較多的情況下，要科學(xué)運(yùn)籌資金，優(yōu)先保證民生政策落實(shí)到位。進(jìn)一步健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，穩(wěn)步增加對教育事業(yè)的投入，重點(diǎn)是支持大高中建設(shè)、落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策等方面，積極推動(dòng)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。加大對公共衛(wèi)生的投入，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療救助體系。加強(qiáng)社?；鸬幕I集和管理，大力推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作，完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、最低生活保障等制度，完善救災(zāi)經(jīng)費(fèi)應(yīng)急保障機(jī)制，確保廣大城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展的成果，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的切身利益。

　　二是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。按照“大事優(yōu)先、績效優(yōu)先、注重效率與公平”科學(xué)理財(cái)?shù)脑瓌t，不斷調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，大力壓減一般性支出規(guī)模，優(yōu)先確保工資及時(shí)足額發(fā)放，及時(shí)落實(shí)好各項(xiàng)工資政策，維護(hù)好干部隊(duì)伍穩(wěn)定。嚴(yán)格管理全區(qū)行政事業(yè)單位的行政支出，在保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，要積極創(chuàng)新思路，推進(jìn)管理方式改革，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，提高財(cái)政資金的綜合效益。統(tǒng)籌安排財(cái)政支出，加大對科技、文化等重點(diǎn)事業(yè)、公檢法司政權(quán)建設(shè)支出的保障力度，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

　　三是堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。以支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為核心，整合各項(xiàng)支農(nóng)資金，通過對“三農(nóng)”的有效投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，健全農(nóng)業(yè)投入保障機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)減災(zāi)防災(zāi)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。把農(nóng)村公共、公益事業(yè)逐步納入財(cái)政支持范圍，大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極支持農(nóng)村公路、能源、安全飲水、鄉(xiāng)村清潔等工程建設(shè)，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。落實(shí)好糧食、良種、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資、生豬、奶牛等補(bǔ)貼政策，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)民收入。

　　(四)深化四項(xiàng)改革，提高管理水平。改革創(chuàng)新是財(cái)政改革與發(fā)展的不竭動(dòng)力。今年的改革集中在四個(gè)方面：

　　一是深化預(yù)算管理制度改革。細(xì)化部門預(yù)算，逐步建立起完整、規(guī)范、高效、透明、科學(xué)的部門預(yù)算編制新機(jī)制，不斷提高預(yù)算編制的質(zhì)量和執(zhí)行效率。繼續(xù)深化國庫集中支付改革，擴(kuò)大改革單位和資金范圍，提升支付效率和服務(wù)水平。加強(qiáng)政府采購監(jiān)管，強(qiáng)化政府采購制度建設(shè)，規(guī)范采購行為，切實(shí)做到公開、公平、公正、透明。完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度，將資產(chǎn)管理與部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購有機(jī)結(jié)合，形成資產(chǎn)、實(shí)物費(fèi)用定額和定員定額之間的有效銜接。

　　二是深化政府投資項(xiàng)目評審制度改革。要積極推進(jìn)政府投資項(xiàng)目評審制度改革，加大對政府投資項(xiàng)目，尤其是上級新增投資項(xiàng)目的評審力度，擴(kuò)大評審范圍和規(guī)模，建立重大項(xiàng)目支出預(yù)算事前、事中、事后評審機(jī)制，完善專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫管理。加強(qiáng)財(cái)政投資評審工作，積極拓寬評審工作領(lǐng)域，對以財(cái)政性資金投入為主的交通、水利、城建等重點(diǎn)項(xiàng)目，要全部納入財(cái)政投資評審范圍，客觀衡量財(cái)政資金的經(jīng)濟(jì)效益、公眾效益和社會(huì)效益，形成科學(xué)發(fā)展與財(cái)政管理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　三是深化區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政體制改革。我區(qū)自2007年起對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)行“劃分收入范圍，核定收支基數(shù)，確定上解(補(bǔ)助)基數(shù)，新增財(cái)力區(qū)鄉(xiāng)比例分享”的財(cái)政管理體制，充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的積極性，取得了明顯成效。今年以來，受經(jīng)濟(jì)形勢變化的影響，市對我區(qū)實(shí)行了“收入共享、總額分成、保既得利益”的新體制。為規(guī)范區(qū)鄉(xiāng)兩級財(cái)權(quán)事權(quán)關(guān)系，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政體制尤為重要。要深入研究和落實(shí)積極的財(cái)政政策，分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)發(fā)展與財(cái)力可能之間的關(guān)系，按照公共服務(wù)基本均等化的要求，對現(xiàn)行體制進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，進(jìn)一步減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

　　四是深化財(cái)政監(jiān)管機(jī)制改革。目前來看，經(jīng)濟(jì)生活中的違法違紀(jì)現(xiàn)象客觀存在。要大力加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠信建設(shè)，完善會(huì)計(jì)人員誠信檔案，著力提高全區(qū)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，改善經(jīng)濟(jì)秩序?，F(xiàn)在，我們正在擬定財(cái)會(huì)“雙先”表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法，總的思路是通過綜合考核評價(jià)，評選出全區(qū)財(cái)政財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，樹立遵紀(jì)守法的典型，進(jìn)一步加大會(huì)計(jì)誠信建設(shè)的力度。前段時(shí)間，“小金庫”專項(xiàng)治理工作已全面鋪開，各級財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)文件要求，穩(wěn)步推進(jìn)，扎實(shí)工作，確保此項(xiàng)工作收到實(shí)效。大力加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，下一步，要按照上級政策要求，將適于納入、能夠納入管理的國有資產(chǎn)全部納入管理，確保國有資產(chǎn)的安全完整。積極推進(jìn)公務(wù)卡制度。在確保預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理制度、報(bào)銷審批程序和會(huì)計(jì)核算辦法“三不變”的前提下，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)消費(fèi)、控制支出行為、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)對財(cái)政支出的全方位監(jiān)管，使支出行為更加陽光化、透明化，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理向規(guī)范的預(yù)算管理轉(zhuǎn)變。

　　事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)是做好財(cái)政工作的固本強(qiáng)基之舉，我們必須適應(yīng)時(shí)代要求，不斷加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍的勤政廉政、工作作風(fēng)和綜合能力建設(shè)，把加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，作為促進(jìn)財(cái)政科學(xué)發(fā)展的重要切入點(diǎn)，積極構(gòu)建學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制，真正把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)社會(huì)和諧上來。健全完善機(jī)關(guān)作風(fēng)、黨風(fēng)廉政、學(xué)習(xí)調(diào)研、績效考評和監(jiān)督制約五項(xiàng)機(jī)制，不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，建立一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效的財(cái)政干部隊(duì)伍。這既是對每個(gè)財(cái)政干部的基本要求，也是做好各項(xiàng)工作的前提和重要保證。

　　同志們，新的形勢，新的挑戰(zhàn)，我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終保持爭創(chuàng)一流的信心，奮發(fā)有為的狀態(tài)，攻堅(jiān)克難的銳氣，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)財(cái)政各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為全面達(dá)小康，建設(shè)富裕文明和諧的現(xiàn)代化做出新的更大的貢獻(xiàn)。