在村居黨組織會講話范文五篇
在村居黨組織會講話范文五篇
抓作風建設要“三嚴三實”——嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。這樣的要求，切中了作風建設的脈搏，提出了為官從政的標準，理應成為每個黨員干部的根本原則、自覺遵循。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P于黨委黨建的范文，希望對大家有所幫助!
【黨委黨建范文】一
同志們：
今年是換屆之年，按照省、市的統(tǒng)一部署，我們已經(jīng)完成了縣鄉(xiāng)黨委和村“兩委”換屆選舉工作。在換屆結(jié)束后，縣委決定分批舉辦全縣村居黨支部書記培訓班，充分說明了縣委對大家和農(nóng)村基層工作的重視和關心。目的是通過培訓，使大家進一步了解黨的方針政策，了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村以及城鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)展面臨的新形勢新要求，盡快提高素質(zhì)、適應崗位、勝任工作，切實提升做好新形勢下群眾工作能力，履行好職責，保一方平安、富一方百姓，不辜負組織的信任和人民群眾的期望。在這里，我想強調(diào)這么幾層意思。
一、村居黨組織責任重大、使命光榮，必須切實加強隊伍建設
思想是行動的先導。要當好一名村居黨組織書記，先要清楚地認識到自己的職責是什么?我想，有這么幾點大家務必要牢記在心。
首先，要充分認清村居黨組織的作用。村級組織是黨在農(nóng)村的最基層組織，村居黨組織書記是村級建設的領導核心。從一定意義上講，一個村居的工作就看這個村居班子強不強，村居班子強不強，關鍵看村居書記能力水平高不高。村居班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強，工作完成的就好，人民群眾就滿意，社會就會和諧;反之，一個村居班子軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強，既不能很好地完成工作任務，也不會贏得人民群眾的滿意，還可能出現(xiàn)不和諧因素，甚至還會引起各類群體性事件。村居黨組織、村居干部是黨密切聯(lián)系群眾的紐帶。黨同人民群眾的關系如何，直接影響到黨的執(zhí)政地位，關系到我們事業(yè)發(fā)展的成敗。基礎不牢，地動山搖。中國有句古話，叫“郡縣治，天下安”，就是說農(nóng)村基層穩(wěn)定了，那么全國大局就安穩(wěn)了。站在一個縣來說，“鄉(xiāng)村治，郡縣安”，基層強則全縣強。所以說，抓好村居班子建設，就是抓住了基層工作的牛鼻子，特別是選準配強村居黨組織書記。
其次，要正確對待村居黨組織書記的崗位。村居書記既不是國家公務員，也不等同于一般黨員、群眾。村居書記是農(nóng)民群眾的優(yōu)秀分子。你本質(zhì)上是農(nóng)民，但不是一般的農(nóng)民，是農(nóng)民群眾中的優(yōu)秀分子，既要保持農(nóng)民勤勞、善良、純樸的優(yōu)良品質(zhì)，又不能像一般農(nóng)民那樣要求自己，不能做群眾的尾巴，要比普通群眾更有水平，更有覺悟，更有胸懷，更有眼界。村居書記是黨員干部的重要組成部分。村居書記在群眾中就是黨員領導干部，就是地方負責人，與其他黨員領導干部只是分工不同，所以你們說話、辦事、想問題，要以黨員領導干部的標準來要求自己。村居書記是村居組織的領導核心。村里有村支部、村委會、團組織、婦女組織，還有各種理事會、協(xié)會、民間組織，村黨支部書記就是領導核心。村居書記是村居發(fā)展穩(wěn)定的中堅力量。農(nóng)村的發(fā)展靠誰，靠廣大的農(nóng)民群眾，你們則是廣大農(nóng)民群眾的帶頭人，就是要帶領廣大群眾增收致富，改善生活條件，抓好發(fā)展，搞好穩(wěn)定。如果你當了幾年村居書記，你那個地方山河依舊，面貌依舊，到處臟亂差，不是今天告狀，就是明天上訪，不僅是失職，對自己來說，也是慚愧。
第三，要搞清自己的責任。簡單一點講，這個責任就是發(fā)展和穩(wěn)定。小平同志曾經(jīng)講過“中國有百分之八十的人口住在農(nóng)村，中國穩(wěn)定不穩(wěn)定首先要看這百分之八十穩(wěn)定不穩(wěn)定”。從來說，80萬人口，60萬人在農(nóng)村，而這60萬人的工作就要靠在座的同志們來做。大家千萬不要小看村居黨組織書記，以為什么人都可以干。這個工作崗位不是什么人都能干的。因為村居黨組織是要干最基礎、最具體的事情，接觸最基層的群眾，很不好干。這個崗位十分重要，責任重大，使命光榮。有許多國家領導、知名人士也是從村書記干起來的，這些領導對群眾都有很深厚的感情，因為他們是從基層中成長起來的，在基層和群眾打交道，在基層摸爬滾打、鍛煉本領，探索掌握了解決矛盾和問題的具體辦法。現(xiàn)在的公務員招考，都要求具有至少2年的基層工作經(jīng)驗，或者是直接面向村干部招錄。因為沒有基層經(jīng)驗，工作方式方法就會理想化，會脫離實際，解決不了具體問題。
村居班子和村黨組織書記作用發(fā)揮的如何，直接影響到黨在農(nóng)村各項方針政策的貫徹落實，關系到“十二五”“全市爭先進、全省爭一流、全國爭百強”奮斗目標的實現(xiàn)。在近年來的發(fā)展實踐中，同志們?yōu)榈慕ㄔO與發(fā)展作了大量的工作，比如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、征地搬遷、計劃生育、調(diào)解糾紛，等等，大家很辛苦，付出很多的汗水，也受到很多委屈。正是因為有大家這樣的辛勤勞動，共同努力，的經(jīng)濟社會發(fā)展才不斷實現(xiàn)爭先進位，人民群眾的生活水平才不斷得到提高，不僅進入了全省十強，也進入了全國中部百強。特別是農(nóng)民人均純收入五年實現(xiàn)了翻一番，達到6120元，超過了全省和全國平均水平。在此，我代表縣委、縣政府，向同志們表示衷心的感謝!
發(fā)展永無止境。從我們面臨的發(fā)展形勢來看，咄咄逼人，任重道遠。
這次經(jīng)過區(qū)劃調(diào)整以后，市由原來的三縣四區(qū)變成四縣四區(qū)一市，面積超過11400平方公里，人口將近750萬。當前各縣(市)競爭激烈、你追我趕、互不相讓，發(fā)展勢頭都很猛，發(fā)展的勁頭都很足，我們已經(jīng)置身于不進則退、慢進也退的壓力和挑戰(zhàn)之中。從目前位次來看，第一是肥西縣，已經(jīng)進入全國百強縣行列，位居第92位，今年財政收入能達到50億元。第二是肥東縣，連續(xù)七年進入全省綜合十強縣，位居中部百強縣第20位，今年財政收入有望突破25億元。第三是縣，2009年進入全省科學發(fā)展先進縣，今年財政收入力爭突破20億元。第四是廬江縣，去年的財政收入與我們相差3個多億。另外，就是縣級巢湖市。從地理區(qū)位來看，縣建縣歷史短，資源稟賦差，1965年由周邊地區(qū)邊角部分整合而成;南北跨度大，在幾個縣(市)中，我們的縣城距離最遠，接受省會輻射帶動遠不如其他幾個縣，也就是常言說的，遠水解不了近渴;旱澇災害頻發(fā)，地處江淮分水嶺地區(qū)，一段時間不下雨就干，下一段時間就澇，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是靠天收。從發(fā)展趨勢來看，我們現(xiàn)在的標兵是肥西縣、肥東縣，追兵是廬江縣、縣級巢湖市。廬江是有山有水有礦有資源，生態(tài)環(huán)境好，文化底蘊雄厚;縣級巢湖市區(qū)劃之后，原市級資源就地轉(zhuǎn)化，優(yōu)勢不可比擬。“十二五”期間，全市各縣(市)的排位很有可能重新洗牌。
在發(fā)展勢頭這么快、這么猛的形勢下，如果我們不奮起直追，就將成為“鍋底”。如果我們墊底了，迎來的就不會是掌聲，見到的就不會是笑臉，而會成為被“蹂躪”的對象。發(fā)展上去了，有實力了，話講得再多，都會被人看成是有抱負、有雄心壯志;變成“鍋底”了，落后了，所說的一切，別人都會認為是在講大話、“吹牛”。道理就是這樣，現(xiàn)在是個“大家庭”，這個家庭里的成員，不分先來后到，誰有實力，誰就有話語權(quán)，誰就能“指點江山”。所以全縣上下要咬定目標不放松，奮力趕超爭先進。困難和阻力不可怕，因為我們身后有80萬人民寄予的殷切期望和大力支持，只要我們充分認清形勢，牢記身上沉甸甸的擔子，進一步增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感，有決心、有信心，有責任、有勇氣，有魄力、有能力，繼續(xù)真抓實干、快抓實干，通過5年的努力，一定能實現(xiàn)縣“全市先進，全省一流，全國百強”的奮斗目標。
二、農(nóng)村工作千頭萬緒，點多面廣，必須注意把握工作重點
領導干部的最大的成績，就是把這個地方發(fā)展得更加富裕、建設得更加和諧。大家在一個村(居)當書記，就是這個村(居)群眾的家長，就是這個村(居)班子的班長。作為一個家長，你有責任把父母安排好，把兄弟姐妹安排好，把子女安排好。
一是促一方發(fā)展。在其位謀其政，要真正讓當?shù)氐睦习傩崭辉Ｆ饋?。作為?居)書記，許多雙眼睛都期盼著你，許多家庭都指望著你，必須時時處處考慮你那個村的發(fā)展，而不要把心思花在別的地方。讓群眾致富了，群眾會真心感謝你，你自己也會有成就感和喜悅感。這次省里開展的“五級書記帶頭大走訪”活動，省委副書記孫金龍同志深入到他的聯(lián)系點杜集鄉(xiāng)東黃村走訪，就表揚了當?shù)氐拇鍟洶l(fā)展點子多，是真正帶領群眾致富。江蘇常熟蔣巷村的村書記常德盛，憑著愚公移山的意志和決心，徹底改變了蔣巷村的生產(chǎn)生活環(huán)境。當?shù)厝罕娬媸前l(fā)自內(nèi)心地感激他、尊敬他。什么叫官?群眾認可、擁護的官，再小的官也是大官;群眾不認可、不擁護的官，再大的官也是小官。一個人一生如果能把村書記當好，能把一個村子帶富了，這就是他最大的財富。人生在世，說長悠悠數(shù)萬日，說短匆匆?guī)资d，彈指一揮間，非常短暫。能在位干事的時間有限，能夠干成事的時間更是有限，要多想想我們能為后人留下什么。除了有形的財富之外，更多地要能留下無形的財富，就是那種與人無憾、于己無悔的精神。所以，在座的村居書記一定要珍惜現(xiàn)在擁有的干事創(chuàng)業(yè)機會，珍惜為父老鄉(xiāng)親服務的崗位，多想一點辦法，多做一點實事，努力帶領群眾脫貧致富。
二是保一方穩(wěn)定。發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一要事。保穩(wěn)定，說難則難，說易則易。人都是有感情的，只要跟群眾多聯(lián)系、多溝通、多交流，只要真正用心地去做群眾工作，群眾是能夠被感化的，是能夠理解支持我們的。干任何工作，對外要“抬頭”，不丟的臉面;對群眾要“彎腰”，在群眾跟前不逞威風，不擺架子。受群眾一點委屈，不算什么，不要過于計較，把它當成與家里的父母、兄弟姐妹、子女之間的家務事，和群眾產(chǎn)生的矛盾永遠都是“家庭內(nèi)部矛盾”。更何況我們的工作也是有閃失，甚至錯誤的地方。群眾來上訪，不是一點理由都沒有，無中生有、無事生非。少數(shù)的干部不照章辦事，違背政策，群眾怎么會服氣?群眾通情達理，寬容失誤，我們要感激，引以為戒;群眾發(fā)點脾氣，說點怨言，也是情理之中。對群眾要宜疏不宜堵，絕不能認為群眾是故意刁難。
三是正一方民風。一個地方要發(fā)展，首先要有好的傳統(tǒng)、好的環(huán)境、好的風氣。大家要知道，我們工作的目的就是把發(fā)展好，把的群眾帶富，讓的群眾舒心。我到工作一年多來，感受最深的就是這里民風淳樸。好的風氣靠什么?靠帶。靠誰去帶?靠領導干部去帶。用什么去帶?用領導干部的自身正氣去帶。為什么少數(shù)領導干部沒有威信，群眾瞧不起?就是因為身上沒有正氣。作為一名領導干部，有些事情別人能做的，我們不能做;別人能為的，我們不能為;別人不干的，我們還得要去干。大家要知道，群眾最想要的是尊重。我們作為領導干部，要把自己視為群眾的一員，經(jīng)常地接觸群眾，潛移默化地引導群眾。群眾是我們的衣食父母，不要想在“父母”跟前擺官架。要多尊重群眾的生活習慣，不斷改進我們的工作方法。能兌現(xiàn)的承諾，要立即辦;不能及時兌現(xiàn)的，要盡快完善及早辦;因為客觀原因，暫時無法兌現(xiàn)的，要做好解釋工作，取得群眾的諒解。
四是帶一支隊伍。在基層，村黨組織是領導核心。村書記是班長，大家一定要抓好班子，帶好隊伍。什么叫領導?“領”就是帶領，“導”就是引導。要把村級班子帶成講團結(jié)、講正氣、干實事的隊伍。要讓村級班子成員在你身上學到做人的正氣、做事的底氣。要跟班子成員多交流、多溝通、多提要求，營造互相信任、互相支持、互相補臺的良好氛圍。
【黨委黨建范文】二
改革開放后，計劃經(jīng)濟實現(xiàn)了向市場經(jīng)濟的過渡。市場經(jīng)濟也是法制經(jīng)濟，所有的經(jīng)濟活動都是在一系列法律法規(guī)調(diào)整和規(guī)定下開展的。這也是市場經(jīng)濟的“游戲規(guī)則”，每個人都必須遵守，而且人們的維權(quán)意識越來越強，因為法律面前人人平等。在這種情況下，對我們村居工作提出了新的更多的內(nèi)容和要求。少數(shù)干部已經(jīng)感覺到過去管用的辦法，現(xiàn)在不行了;過去靈驗的點子，現(xiàn)在不靈了;過去能做的事情，現(xiàn)在不敢做了。明明是真心實意、好心好意幫群眾辦事，有時卻得不到群眾理解，甚至受到指責;工作上有一點點怠慢，有一點點不妥，馬上能夠引起不穩(wěn)定，有時大家感到很委屈，這些說明什么?說明我們的社會在進步，法的意識在增強。大家一定要認識到，現(xiàn)在是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，社會矛盾比較多，干群關系比較脆弱。當領導干部的不是高人一等，高高在上，而是要引導大家遵法、守法、依法辦事，要具有更高的領導水平和領導方法。省政協(xié)主席王明方同志曾說過，從知識的角度看,方法也是知識,但它是一種特殊的知識,是駕馭和支配一般知識的知識。所以有方法的人，才是有知識、有本事的人。能有辦法讓群眾接受，能讓群眾聽黨話、跟黨走，才是合格的領導干部。
現(xiàn)在個別地方出現(xiàn)一種怪現(xiàn)象，群眾不接受某個政府行為，政府又不敢強干、蠻干，擔心會發(fā)生正面沖突，節(jié)外生枝，出現(xiàn)意想不到的群體性事件，承擔法律責任。于是就束手無策，讓工作停滯。這是“執(zhí)政能力危機”的體現(xiàn)，說明你已經(jīng)沒有能力做好現(xiàn)在的工作。常言說得好，一句話講笑，一句話講跳。為什么不能講一句讓人笑的話，而非要講一句讓人跳的話?群眾習慣“朝三暮四”方法，你為什么非要讓他“朝四暮三”?結(jié)果是一樣的，為什么就不能采用群眾喜歡的方法呢?群眾是最通情達理的，要把道理跟群眾講清楚。我每天都會收到人民來信，逢信必看，有的是無中生有，但也有不少并不是空穴來風。無論是在信上直接批辦，還是接待群眾上訪的時候，我都堅持一個觀點，只要舉報屬實，依法查處，堅決打擊，不論涉及到誰，絕不袒護，打擊到群眾拍手稱快叫好為止。但同時，如果是無中生有，一經(jīng)查實，也要追究其詆毀誹謗他人的責任。面對新形勢新要求新任務，我們要站在群眾的立場，用群眾的思維，用群眾接受的辦法，把我們黨和國家的政策貫徹下去，把我們所做的工作推進下去。
一要堅持網(wǎng)格化管理。干任何一項工作都要責任到人，怕就怕責任到“們”。到人，就沒有干不成的事，到“們”，再多的事都是空。大家都能看得到，水湖鎮(zhèn)最近的環(huán)境衛(wèi)生大有改善，這就是實行網(wǎng)格化管理的成效。這條路誰包，這一段誰管，全部分解到人，責任到人，網(wǎng)格到位。今后要對計劃生育等社會管理工作都要實行網(wǎng)格化管理，先把工作任務進行分解，畫成格子，再把責任人往里面填。不出事便罷，出了問題就找責任人。作為村書記，在工作布置上就要“細”，把各項工作科學地進行責任分解，做到點對點，人對人，人人頭上有責任，人人頭上責任又有不同。同時，各項工作都要張榜公布，主動接受群眾監(jiān)督，讓群眾知道是誰在負責，什么時候要完成，有什么具體要求，等等。凡不敢公布的，肯定是心里有鬼的，沒有“一碗水端平”的，這樣的人和事，就要公開曝光，讓群眾指責，讓他感到汗顏。
二要做到依法辦事。干任何事都要依法，都要依據(jù)政策，絕不能自作主張。否則，今天看是做了好事，明天可能就是“后遺癥”，后天可能就出現(xiàn)不穩(wěn)定。大家在工作中一定要做到，法律上要求的，跟群眾講清楚;政策上符合的，跟群眾兌現(xiàn)到位;政策上沒規(guī)定的，跟群眾解釋明白。時代不同了，我們現(xiàn)在都生活在信息時代、網(wǎng)絡時代，網(wǎng)絡輿論的監(jiān)督力度是空前的，我們的一舉一動都有可能成為大眾關注的“焦點”?，F(xiàn)在開展的“五級書記大走訪”活動，也是省里貫徹中央的要求，加強對各級黨委主要領導的管理。所謂“識實務者為俊杰”，當領導干部就要做好吃虧的準備，不要想著利用職務的便利，給家里的親戚拉拉關系、找找門路、跑跑項目，這個念頭一定要剎住，因為世上沒有不透風的墻。我今天在這會上公開表態(tài)，今后凡是打著是我親戚朋友同學的幌子，要到接工程、干項目的，隨時舉報，隨時查辦。對我本人也是如此，歡迎大家向上級檢舉。
三要密切聯(lián)系群眾。加強同群眾的聯(lián)系，是凝聚人心、團結(jié)力量的最好舉措。作為一名村書記，要想得到群眾支持，開展好工作，就必須要深入群眾中去。只有做到了關心群眾，才能贏得群眾的信任，才能履行好職責。尤其要注意傾聽群眾的呼聲，想群眾之所想，急群眾之所急。是我們工作失誤的，要堅決糾正，有則改之;不是我們工作失誤的，無則加勉。
村居書記工作條件艱苦，任務繁重，必須重視關心和支持
“上面千條線，下面一根針”。上面工作要求這么嚴，下面監(jiān)督力度這么大，推進工作有這么多的困難，有的村居還有大量未化解的債務，這對我們村書記來說，是一個嚴峻的考驗。所以，全縣各級組織部門要給予足夠的關心和支持。同時，也給各位村書記提幾點希望。
一要切實提高自身能力水平。能力水平的提高主要靠學習。作為村書記，尤其要加強法律知識的學習，不講違法的話，不做違法的事，進一步提高法律意識和依法辦事水平。有的干部就是因為缺少必要的法律知識，吃了虧，受了處理，感覺很委曲。但是法律是無情的，違法就要承擔法律責任。
二要真負責敢較真。對事業(yè)要真負責，勇于向前沖;對部下要敢較真，不顧人情臉面。任務定下來以后，就必須要落實，沒有討價還價的。但現(xiàn)在有些地方恰恰搞反掉了，決策拍板的時候搞“一言堂”，推進工作的時候卻商量著辦。決策一定要民主、科學、扁平化，一定要充分征求意見。在此基礎上決定下來的事情，再強制性推進，沒有商量余地的落實?？h委首先從各個縣委常委和政府班子成員抓起，今年年終聽他們的述職。有一說一，干了什么事，干到什么樣，不要講正在干什么，即將干什么。今后再逐步擴大“聽眾”的范圍，選一部分人大代表、政協(xié)委員，面向社會公開述職，接受群眾監(jiān)督和測評。在到底干得怎么樣，讓群眾給你打分數(shù)、出證明。到時候，作為縣委書記，我第一個述職。這樣做的目的，就是要讓全縣的領導干部做實事、講實話，不搞虛的?？赵挕⑻自?、廢話對發(fā)展沒用，多做實事對來講，才是最關鍵的。的老百姓要的是做實事的干部。
干部不但要干實事，而且要干成事，更要快干事。面對當前的發(fā)展形勢、發(fā)展壓力、發(fā)展環(huán)境和發(fā)展任務，什么樣的發(fā)展才叫發(fā)展?我認為，常規(guī)的、一般的發(fā)展不叫發(fā)展，甚至可以說是倒退，只有超常規(guī)的發(fā)展才是真正意義上的發(fā)展，是人民迫切需要的發(fā)展。拿縣城自來水“南水北調(diào)”工程來說，工程全長72公里，5個多月完成，而通常情況下需要一到兩年時間才能完成?，F(xiàn)在縣城自來水水質(zhì)達到了106項水質(zhì)監(jiān)測指標。再看楊公路改擴建工程，5月1日開工，10月1日通車，施工中間克服了許許多多的困難，最大的困難就是雨水天氣無法施工。今年的雨水量比往年同期比多了168毫升，有效施工時間不到160天，在這種情況下，我們兌現(xiàn)了對全縣人民的承諾。前幾天針對縣城的建設管理工作，我在水湖鎮(zhèn)開了個群眾座談會。會上就有人說，楊公路的施工時間比以往快了很多倍。下一步，我們要對楊公路進行燈飾建設。這樣干工作累不累?肯定累，有的干部一天只能睡到兩三個小時。但是干部辛苦，才能換來群眾受益。
三要始終保持廉潔自律。大家能走上現(xiàn)在的工作崗位是很不容易的，任何時候都要嚴格要求自己，不該去的地方絕對不去，不該吃的飯局絕對不吃，不該拿的東西絕對不拿。萬一有了閃失，就會于己有憾、于家有愧。當一個人成為領導干部，握有一定權(quán)力的時候，很多人都會盯上你，“在意”你，算計你，挖好了坑給你跳。這些人都在暗處，而我們是在明處。一定要防微杜漸，一定要始終保持清醒的頭腦，牢記“天上不會掉餡餅”，“世界上沒有無緣無故的愛”。從一場酒、一包煙、一瓶酒開始設置門檻，保護自己，維護家庭，真正做到自重、自省、自警、自立。
同志們，在新形勢下，村居書記責任重大、使命光榮，大家務必要咬定目標、凝心聚力，把本村居的事干好，把人民托付的事干好，爭當稱職、合格、人民滿意的優(yōu)秀干部，展示的新形象，為實現(xiàn)全市爭先進，全省爭一流，全國爭百強的奮斗目標做出新的更大的貢獻。
【黨委黨建范文】
解放思想的目的是為了促進跨越發(fā)展，發(fā)展的成效是檢驗解放思想的試金石，必須以實踐為導向，以跨越發(fā)展的實績?yōu)闃藯U，將解放思想的要求落實到推動跨越發(fā)展的行動上。
一要以大招商推進大發(fā)展。大招商是破解發(fā)展難題的突破口，是跨越發(fā)展的奠基石，也是實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的核心支撐力。我們要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移關鍵的兩三年時間，始終堅持大招商、招大商。要以更加積極的姿態(tài)，支持已經(jīng)建成的項目擴大投資，在手的項目加快開工建設。要堅持一二三產(chǎn)業(yè)一起上，大中小企業(yè)一起引，各方面一起干，大招商與招大商相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)招商與規(guī)劃招商相結(jié)合，境內(nèi)招商與境外招商相結(jié)合，打好招商組合拳，繼續(xù)實行目標任務申領，積極拓寬招商思路，把“360”招都用上，形成大招商的強大合力。要堅持三分隊伍工作法，強化領導招商、以商招商，整合招商隊伍，組建精英團隊，突破駐點招商，突出主題招商，在、、、設立駐點辦事處，每個點確定一個主導產(chǎn)業(yè)、組建一支隊伍、落實一筆經(jīng)費、租借一套住房、配備一輛專車，明確目標任務，確保取得實質(zhì)性突破。要牢固樹立“發(fā)展為上，投資為本”的理念，緊扣工業(yè)“150”工程和百億投資計劃，引進大項目，落實大投資，促進大發(fā)展。要“無中生有”，策劃大項目，積極對外推介;要“小題大做”，拿出好項目，爭取政策性投資;要“內(nèi)外并舉”，抓住在手項目，爭取早落地、早開工，支持鄂爾多斯、千禧鶴、雨潤快建設、快投產(chǎn)，支持伊利、海螺、江鑄擴大投資，支持鴻路上市融資，支持星通橡塑、廬豐機械、晨陽橡塑、金誠科技等企業(yè)技改擴建，加快形成一個“接連不斷、梯次推進、滾動升級”的大項目、大投資、大發(fā)展格局。要推進項目建設雙向承諾制度，樹立主動服務、規(guī)范服務、超前服務意識，切實幫助企業(yè)解決問題。對投資項目實行硬約束，嚴格合同管理，明確開工時間，鎖定竣工時間，保證項目投資強度，保證項目按時開工建設和竣工投產(chǎn)。各級各類企業(yè)也要有大氣創(chuàng)業(yè)的精神，要立足干大事，創(chuàng)大業(yè)、發(fā)大財，抓住機遇，乘勢而上，做大做強。
二要以大融資加快大建設。大建設需要大資金。要變積累型漸進式建設為籌資型大規(guī)模建設，必須破解投融資“瓶頸”。我們要從“有多少錢辦多少事”轉(zhuǎn)變?yōu)?amp;ldquo;干多少事籌多少錢”，繼續(xù)堅持“五資并進”，千方百計擴大有效投入。要運作好投融資平臺，加強土地儲備，綜合運用項目融資、擔保融資等方式，今年全縣融資能力要做到8億元。要搭建好銀企合作平臺，眼睛向外，引進縣外資本，協(xié)調(diào)爭取縣外金融機構(gòu)貸款;眼睛向內(nèi)，用活縣內(nèi)資本，去年我縣金融機構(gòu)存款余額首超40億元，縣內(nèi)金融機構(gòu)要創(chuàng)新思路，全民創(chuàng)業(yè)要深入推進，用好用活多用我們的縣內(nèi)資本。要利用好中小企業(yè)擔保平臺，擴大擔保范圍，放大融資能力,以擔保融資杠桿撬動中小企業(yè)發(fā)展。要大力支持全省首家、全國注冊資本金最大的科源村鎮(zhèn)銀行發(fā)展，為我縣建設和發(fā)展提供新動力，為國家農(nóng)村金融體制改革創(chuàng)造經(jīng)驗。大建設要確保高質(zhì)量、高效益。要成立重點工程建設監(jiān)管機構(gòu)，加強工程質(zhì)量監(jiān)管。繼續(xù)推進政府投資項目代建制，提高政府投資項目的建設管理水平和投資效益。認真總結(jié)計生大樓代建制的成功經(jīng)驗，加快推進人武部、黨校等在建項目，進一步拓寬視野，將符合政府投資代建制的項目全部納入安排。做好招投標工作，提高招投標的效益，加強招投標各環(huán)節(jié)的配合，強化業(yè)主的責任。要按照決策、管理、操作相分離的管理要求，完善招投標體制，規(guī)范運作流程，嚴格監(jiān)管程序，優(yōu)質(zhì)高效服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要積極支持配合招投標工作，共同提高招投標工作效率。大建設要突出重點、全面推進。北城區(qū)是大建設的“主戰(zhàn)場”，要引導干部群眾從小集鎮(zhèn)建設向大城市建設轉(zhuǎn)變，強化省會意識和現(xiàn)代化大城市的意識，通過經(jīng)營城市加快城市化進程。要統(tǒng)籌推進北城核心區(qū)井字型道路建設，開工建設雙鳳大道改造和合白路新建工程，爭取下半年實施合淮路崗集段改造，加快蒙城北路兩側(cè)點狀精品開發(fā)。南部一區(qū)三鎮(zhèn)都要自覺服務服從大建設，對今年市和縣內(nèi)的大建設項目，都要按節(jié)點要求交付凈地，爭取及早開工，加快掀起園區(qū)基礎設施大建設高潮。要始終堅持縣城優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快縣城建設。縣建設局、水湖鎮(zhèn)要抓緊制定各項建設項目的具體方案、強力度推進、高標準建設，要有開工時間，更要有竣工時間，實行雙向承諾，實行獎懲制度?？h域范圍是大建設的全面戰(zhàn)場，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要以開放的思維，積極的作為，投身大建設，服務大建設。要積極爭取國家加強農(nóng)業(yè)基礎建設政策投入，加快通村水泥路、病險水庫除險加固、教育衛(wèi)生等農(nóng)村基礎設施工程，全面開展城鄉(xiāng)靚化工程，加快新農(nóng)村建設。
三要以大服務優(yōu)化大環(huán)境。環(huán)境是第一競爭力，大服務是提升競爭力的第一要素。要堅持“環(huán)境建設無止境，提升服務有空間”的理念和“沒有最好、只有更好”的要求，在堅持既有的好做法基礎上，進一步強化大服務，優(yōu)化大環(huán)境。要以建設服務型政府為目標，著力把打造為審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、項目建設最快、發(fā)展成本最低、社會信譽最好的創(chuàng)業(yè)福地。以開展新一輪解放思想為起點，狠抓微觀環(huán)節(jié)、工作細節(jié)，狠抓部門科室、一線人員，清除思想障礙，革新陳規(guī)陋習，放下既得利益的包袱，增強大局觀，努力建設帶頭解放思想、合力推動創(chuàng)新、全力支持發(fā)展的服務型機關。要切實落實“兩集中、兩到位”，部門行政審批職能向一個科室集中，行政審批科室向行政服務中心集中;行政審批項目進行政服務中心到位，行政審批授權(quán)到位。要實行縣直部門班子成員定期輪流到中心帶班、輪流到科室坐班制度，領導班子成員每周到科室工作三天以上，班子成員在窗口帶班，讓領導干部處在服務一線，熟悉掌握政策業(yè)務，直接服務企業(yè)、服務基層、服務群眾，提高工作效率，徹底解決中梗阻現(xiàn)象?？h委組織部和行政服務中心要加強督促檢查，防止走過場，力求實效。
四要以大農(nóng)業(yè)促進農(nóng)民大增收。要把農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，加大投入，做大規(guī)模，要用好國家的農(nóng)業(yè)開發(fā)政策、土地復墾政策、村莊整理政策、扶持糧油棉和奶牛、生豬養(yǎng)殖等政策，把這些政策整合好，建設大村莊，發(fā)展大農(nóng)業(yè)，建設新農(nóng)村。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，以“418”工程、“百千萬”基地建設和城鄉(xiāng)靚化工程為抓手，打好“特色、規(guī)模、品牌”三張牌，把農(nóng)業(yè)真正做出特色、做大規(guī)模、做響品牌。要堅持用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)觀念創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，努力走出一條新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子，使“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境美起來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強起來，農(nóng)民生活富起來”。要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織體系，把農(nóng)民合作經(jīng)濟組織當作“新項目、新產(chǎn)業(yè)”來經(jīng)營，當作“新資源”來開發(fā)。要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技和技術(shù)推廣模式，大力推進農(nóng)業(yè)信息化建設。要向改革要效益，縣農(nóng)委、土地等部門要研究上級政策，積極探索農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，鼓勵農(nóng)民依法、自愿、有償、有序地將土地向種植大戶和養(yǎng)殖能手流轉(zhuǎn)，促進土地集中規(guī)模經(jīng)營。探索農(nóng)民用土地入股、企業(yè)反租農(nóng)民土地等新的土地流轉(zhuǎn)形式，推進農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、標準化、專業(yè)化、集約化方面發(fā)展。著力做好農(nóng)民務工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培育，按照異地輸出、就地轉(zhuǎn)移、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三策并舉，培訓、就業(yè)、維權(quán)三位一體的要求，突出抓好農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就地轉(zhuǎn)移，持續(xù)增加農(nóng)民工資性收入。
五要以大力度推進大改革。要發(fā)揚敢闖敢試的改革創(chuàng)新精神，敢破善立，建立有利于科學發(fā)展的體制機制，以大力度推進大改革。一是繼續(xù)深化干部人事制度改革。要嚴格執(zhí)行事業(yè)單位末位淘汰。末位淘汰是一項科學、現(xiàn)代的人事管理制度，是動態(tài)的鼓勵爭先、激發(fā)活力的科學激勵機制，讓在崗的有壓力，被淘汰的有機會，始終保持干部隊伍的活力，末位淘汰不是人員分流，不是辭退、開除，是要形成能者上、平者讓的局面。要每年都開展一次，促進大家共同學習提高。要切實加強公務員跨部門交流、中層干部交流輪崗、競爭上崗制度，調(diào)整不勝任、不稱職領導班子成員，變身份管理為崗位管理，變組織選拔為公開競爭，激發(fā)各級各類干部干事創(chuàng)業(yè)的活力，提升工作效率，提高服務水平和能力。積極推進領導干部蹲點到科室當辦事員，了解本單位工作流程，熟悉業(yè)務工作。二是深化工作運行機制改革。以精簡機構(gòu)、轉(zhuǎn)換職能，整合部門、整合資金為抓手，全面推進工作運行機制改革。積極探索成立綜合執(zhí)法局。從勞動力培訓、農(nóng)業(yè)項目資金安排等方面入手，大力整合歸并項目和資金，建立主管部門牽頭、其他部門委托授權(quán)的部門工作運行機制。三是深化事業(yè)單位改革。加快推進市容屬地管理和雙鳳社區(qū)管理體制改革，深化文化體制改革，對供水、醫(yī)院等原來改制不徹底的一些企事業(yè)單位，要進一步深化改革舉措，要以開放的眼光、包容的心態(tài)，積極加盟大集團、大企業(yè)，集中解決一些制約社會事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙。四是全面推進農(nóng)村綜合改革。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，完善國土、規(guī)劃、農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、畜牧等部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作關系，加強社會管理和公共服務職能。完善和深化林權(quán)制度、水利產(chǎn)權(quán)制度、動物防疫體制等改革。五是深化紀檢監(jiān)察派駐改革和村居廉勤監(jiān)督委員會改革。加強黨風廉政建設，推行紀檢監(jiān)察組織派駐統(tǒng)一管理改革，嚴肅黨的政治紀律和組織紀律，創(chuàng)建優(yōu)良的政治生態(tài)環(huán)境。
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