全縣周邊綠化和綠色通道建設(shè)工作情況五篇
全縣周邊綠化和綠色通道建設(shè)工作情況五篇
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【城建環(huán)保范文】一
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開這次專題會議,主要是貫徹落實全市城周綠化和綠色通道建設(shè)(以下簡稱“兩大工程”建設(shè))會議精神,對我縣去年“兩大工程”建設(shè)進(jìn)行 總結(jié) 表彰和對今年工作進(jìn)行安排部署。這里我先講三點意見:
一、肯定成績,正視問題
(一)2005年“兩大工程”建設(shè)的主要成績
去秋以來,全縣上下廣泛宣傳,精心組織,狠抓落實,“兩大工程”建設(shè)取得突破性進(jìn)展,“奮戰(zhàn)第一年”的階段目標(biāo)全面完成。截止7月底,全縣共投資824.2萬元、投勞20.3萬個,完成“兩大工程”綠化造林任務(wù)8163.7畝,占年度目標(biāo)的100%,其中縣城周造林1664畝,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場周造林1835.2畝,公路綠化60公里、265畝,水系綠化24.4公里、520.8畝,通道可視范圍造林3918.7畝,封育補(bǔ)植5958.7畝,人工撫育5000畝,封山育林11330畝,除公路栽植的香樟、水杉外,造林成活率及保存率均達(dá)到90%以上。我縣在全市“兩大工程”建設(shè)考核評比中名列第一,被市委、市政府評為“兩大工程”建設(shè)先進(jìn)縣。
(二)主要特點
1、高度重視, 領(lǐng)導(dǎo) 到位。為搞好我縣“兩大工程”建設(shè),縣委、縣政府制定出臺了《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)城周綠化和綠色通道建設(shè)的意見》,成立了由縣長任組長,縣委、縣政府分管 領(lǐng)導(dǎo) 任副組長的“兩大工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自規(guī)劃,制定方案,并進(jìn)行安排部署,四大家領(lǐng)導(dǎo)身體力行,率先到責(zé)任點植樹??h級各部門、各責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了“兩大工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,業(yè)務(wù)部門具體抓,層層簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,做到了領(lǐng)導(dǎo)分工落實到位,綠化責(zé)任落實到人,綠化重點落實到區(qū)段,綠化任務(wù)落實到山頭地塊。
2、廣泛發(fā)動,認(rèn)識到位。縣級各大系統(tǒng)的牽頭部門和責(zé)任單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后召開各類專題會議和動員大會,廣泛宣傳“兩大工程”建設(shè)的重大意義,積極組織動員黨員干部和社會各界參與“兩大工程”建設(shè)。縣廣播電視臺、《_周訊》開辟專欄進(jìn)行宣傳,黨群口、政府口、農(nóng)口等單位率先制定實施方案,積極發(fā)動干部群眾,掀起了整地打窩、植樹造林的熱潮。全縣形成了天天看“兩大工程”建設(shè)新聞,周周有“兩大工程”建設(shè)簡報,每天有數(shù)千人上山栽樹的建設(shè)局面。
3、嚴(yán)格質(zhì)量,監(jiān)管到位。一是嚴(yán)把“規(guī)劃關(guān)”。堅持圍繞“城區(qū)園林化、郊區(qū)森林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、農(nóng)戶庭院花果化”的生態(tài)建設(shè)目標(biāo),先后聘請北京大學(xué)、省環(huán)??蒲兴葐挝恢贫宋铱h可持續(xù)發(fā)展和四川省第一個生態(tài)縣建設(shè)總體規(guī)劃,將“兩大工程”建設(shè)納入了生態(tài)縣建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃。二是嚴(yán)把“整地關(guān)”。一律按照“統(tǒng)一放線、大窩整地”的要求,科學(xué)確定荒山造林、江河綠化、公路綠化、城周綠化等處栽植樹種的株行距和整地打窩的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格進(jìn)行驗收。三是嚴(yán)把“栽植關(guān)”。嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃確定的樹種、規(guī)格、密度、規(guī)模進(jìn)行放線打窩栽植。四是嚴(yán)把“質(zhì)量監(jiān)督關(guān)”。在重點栽植區(qū)域,指派專業(yè)技術(shù)人員定點指導(dǎo)技術(shù),定點監(jiān)督質(zhì)量,實行“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,有效保證了造林質(zhì)量和成效。
4、機(jī)制靈活,投入到位。實行個人捐資、單位籌資、爭取項目投入、招商引資和納入財政年度預(yù)算“五法并舉”,多渠道籌集建設(shè)資金,構(gòu)建了“政府主導(dǎo)、市場推動、公眾參與”的多元化投入機(jī)制,有效解決了“兩大工程”建設(shè)的投入問題。僅社會各界捐資就達(dá)35萬多元,捐植大樹1700余株。青春寶藥業(yè)公司捐款10萬元在武當(dāng)山建起青春寶紀(jì)念林,紅軍渡建筑公司老總馮文忠個人捐資達(dá)1萬元,縣林業(yè)局職工捐資7000多元。
5、落實責(zé)任,管護(hù)到位。結(jié)合“兩大工程”建設(shè)實際,采取分級分片分區(qū)域管護(hù)、專人專業(yè)管護(hù)和承包到戶責(zé)任管護(hù)的三層管護(hù)辦法,建立起長效管護(hù)機(jī)制。同時,林業(yè)、路政等部門嚴(yán)格執(zhí)法,依法嚴(yán)厲打擊破壞“兩大工程”建設(shè)的違法犯罪行為,鞏固了建設(shè)成果。3月下旬以來,黨群口、農(nóng)口、宣傳口、財貿(mào)口及林業(yè)局、交通局、禪林鄉(xiāng)、陵江鎮(zhèn)等單位多次組織干部群眾或督促業(yè)主抗旱保苗,縣消防大隊無償為鄉(xiāng)土樹種園送水10多車,把旱災(zāi)損失降到了最低程度,有效提高了成活率。
6、逗硬考核,督查到位。去年,縣委、縣政府督查室和縣綠委辦組織林業(yè)、交通、水利等部門采取倒排工期、定期報表、專項督查、重點督辦、明察暗訪、定期通報、排名公布等形式和年終倒扣分考核等辦法,在造林季節(jié)每周進(jìn)行一次督辦檢查,每季進(jìn)行一次管護(hù)督辦,促進(jìn)了“兩大工程”的快速推進(jìn),使我縣“兩大工程”建設(shè)走在了全市前列。
(三)存在的主要問題
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我縣“兩大工程”建設(shè)中存在的問題和不足,需在今后的工作中認(rèn)真加以解決。一是部分區(qū)域造林成活率不高。主要原因是公路戰(zhàn)線長,取水困難,大部分造林地段土層貧瘠,不利于樹苗生長。同時,香樟、水杉苗木是從外地調(diào)運(yùn),從起運(yùn)到栽植時間過長,苗木失水,導(dǎo)致公路、水系部分造林小班成活率不高,而且香樟樹應(yīng)當(dāng)是“熟樹”帶土栽植,而大多數(shù)地方為帶土少的“生樹”栽植,造成部分區(qū)段香樟樹死亡較多。加之受寒潮、大風(fēng)和旱災(zāi)的影響,加速了苗木的死亡。二是部分地方管護(hù)不到位。主要是公路綠化的部分地方栽后支撐綁扶不好,排水不落實,致使苗木死亡,毀損嚴(yán)重。三是工程建設(shè)不平衡,縣城周綠化好于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))周綠化。四是個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料不齊,綠化責(zé)任不明,上報資料不及時。
二、明確目標(biāo),突出重點
(一)目標(biāo)任務(wù)
按照市上的要求,今年要將2006和2007年度兩年的建設(shè)任務(wù)一次性完成。建設(shè)任務(wù):一是縣城周綠化,包括回水壩溪溝邊3畝,江南河巖40畝,黃家?guī)r及冷凍廠后23畝,武當(dāng)山29.8畝,合計95.8畝;二是場鎮(zhèn)周綠化,包括云峰鎮(zhèn)、禪林鄉(xiāng)等26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)周綠化任務(wù)21696.4畝;三是公路綠化,包括國道212線、元壩鎮(zhèn)峨溪小學(xué)至中土界等路段共642公里、4275畝;四是水系綠化,包括文家角、閆家溝、白橋水庫和20座小(一)型水庫周邊綠化及江河綠化,長度87.8公里,面積2554.1畝。
(二)工作重點
今秋,縣城周綠化的重點是武當(dāng)山、黃家?guī)r和2005年實施地塊的全面補(bǔ)植,場鎮(zhèn)周綠化的重點是云峰、白鶴、石門場鎮(zhèn)周綠化和2005年實施的13個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面補(bǔ)植,公路綠化的重點是國道212線縣城至穿洞子段綠化和212線縣城至永寧段、蒼劍線、蒼旺線的全面補(bǔ)植,水系綠化的重點是文家角水庫以及江南河巖。
(三)樹種選擇
樹種選擇必須堅持:一是適地適樹,以鄉(xiāng)土樹種為主,突出地方特色;二是以栽植速生樹種為主,力求快速成林;三是“補(bǔ)綠、添紅、增黃”,體現(xiàn)多類型、多層次、多色彩;四是宜林則林,宜果則果,宜花則花,宜草則草,喬、灌、草結(jié)合,優(yōu)化配置,兼顧生態(tài)、社會、景觀、經(jīng)濟(jì)綜合效益。五是大小適宜,要考慮成本,不要一味追求栽植大樹。
(四)栽植要求
要高規(guī)格、高質(zhì)量整地打窩,優(yōu)選良種大苗、壯苗規(guī)范栽植,提高綠化檔次,大力推廣使用生根劑、保水劑和栽后覆膜等實用技術(shù)。一是清雜去亂。部分地方需將雜柴、雜草清除掉,以便放線定點打窩,但不得將現(xiàn)有樹木砍掉。二是放線打窩。由縣林業(yè)局派出工程技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)施工,統(tǒng)一放線、定點,按設(shè)計規(guī)格打窩。三是施足底肥。窩內(nèi)必須埋有一定數(shù)量的雜草或農(nóng)家肥,促使樹木快速生長。四是“熟樹”帶土移栽。所有苗木在起苗時必須帶土并用稻草包裝運(yùn)輸,2厘米以上的大苗盡量保證是“熟樹”,栽時做到苗正根伸,分層覆土,分層壓實,栽后澆足“定根水”。五是地膜覆蓋。栽植后要用地膜將樹盤覆蓋,以保濕保暖,提高成活率。六是扶桿支撐。栽植直徑2厘米以上的樹苗必須扶桿支撐,以免冬季大風(fēng)吹動搖擺不易定根;同時,對直徑10厘米以下的易遭人畜破壞地方的樹木要編圍欄加以保護(hù)。七是落實管護(hù)。各工程實施單位必須每周灌一次水,并落實專人隨時加強(qiáng)管護(hù),直至成活。
(五)時間安排
1、2006年10月底前,全面完成2005年城周和通道綠化地塊、線路的補(bǔ)植;全面完成兩年城鎮(zhèn)周邊綠化1922.5畝,通道界內(nèi)綠化484.8公里、4163畝,通道界外綠化6722.5畝的整地打窩、施底肥、回填土工作。11月上旬組織驗收,經(jīng)驗收合格后才能栽植。
2、2006年11月20日前,全面完成栽植任務(wù)。
3、2006年11月25日左右,組織驗收考核,確定今年權(quán)重為60%的倒扣分分值。
4、2007年3月25日前,普查秋冬管護(hù)、保存情況,組織人力補(bǔ)植整改。
5、2007年9月,全面驗收所栽苗木的保存率、成活率,確定表彰獎勵名單和2007年權(quán)重為40%的倒扣分分值。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實
抓好“兩大工程”建設(shè),既是市委、市政府的要求,也是_發(fā)展的需要,必須保持清醒的認(rèn)識,一抓到底。從今年全縣“兩大工程”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)來看,時間緊,任務(wù)重。各級各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,鼓足干勁,堅定建設(shè)綠色_的目標(biāo)不動搖,堅定兩年完成三年建設(shè)任務(wù)的決心不動搖,加大工作力度,采取得力措施,確?!皟纱蠊こ獭苯ㄔO(shè)任務(wù)的圓滿完成。
(一)要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門要把“兩大工程”建設(shè)納入重要議事日程,調(diào)整充實人員,落實工作經(jīng)費(fèi),形成主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,業(yè)務(wù)技術(shù)人員具體抓的工作格局。要將任務(wù)分解落實到單位、人頭,具體到山頭、地塊,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,做到目標(biāo)明確、任務(wù)清楚、責(zé)任落實。城鎮(zhèn)周圍和通道可視范圍綠化種苗費(fèi)由縣林業(yè)局承擔(dān),其它費(fèi)用由組織實施的責(zé)任單位負(fù)責(zé);公路綠化由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))打窩,交通部門負(fù)責(zé)種苗供應(yīng)和栽植管護(hù);水系綠化資金、栽管一律由縣水利局負(fù)責(zé)。同時,采取“四不變”的辦法,即補(bǔ)植地塊、地段不變,栽植樹種不變,苗木規(guī)格質(zhì)量不變,管護(hù)任務(wù)和地塊不變,對去秋今春達(dá)不到造林成活率要求的造林地段(小班)要進(jìn)行全面補(bǔ)植。
(二)要完善機(jī)制。一是完善產(chǎn)權(quán)利益機(jī)制。嚴(yán)格按照“誰造誰有,合造共有,誰綠化、誰管理、誰投資、誰受益”的原則,進(jìn)一步穩(wěn)定林權(quán),依法推進(jìn)林地使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),采取承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、業(yè)主開發(fā)、股份制合作造林等多種形式,鼓勵社會各界參與城周綠化和綠色通道建設(shè)。二是完善投入機(jī)制。繼續(xù)堅持個人捐資、單位籌資、爭取項目投入、招商引資和財政年度預(yù)算相結(jié)合,多方籌措資金??紤]到去年各單位一次性捐資量大負(fù)擔(dān)重,今年城周綠化除由各口組織干部職工打窩,并按每人每年5元的標(biāo)準(zhǔn)籌集義務(wù)植樹以資代勞費(fèi)外,不再分配捐資任務(wù)代勞金,嚴(yán)禁向中小學(xué)生、弱勢群體攤派收取代勞金,違者將按加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、亂收費(fèi)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。三是完善管林機(jī)制。對部門繼續(xù)實行定基地(區(qū)域)、定單位、定時間、包栽植、包管護(hù)、包成林五年不變的“三定三包”責(zé)任制;公路綠化由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)打窩,交通局負(fù)責(zé)種苗采購和栽植管護(hù),實行政府采購,一年后按成活率付款,同時將成活苗木移交鄉(xiāng)鎮(zhèn),按“栽誰地、歸誰有、歸誰管”的原則落實產(chǎn)權(quán)和管護(hù)責(zé)任,交通部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要隨時督促檢查管護(hù)情況。對城周和綠色通道原有的林木、林地、綠地和新造幼林、幼樹、綠地,要落實專人常年管護(hù)。要切實加強(qiáng)護(hù)林防火、病蟲害防治,對各種毀綠、毀林等違法犯罪行為,要依法查處,公開曝光。
(三)要盡職履責(zé)。一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門在“兩大工程”建設(shè)中,必須堅持陽光招標(biāo)采購、比價選優(yōu),盡量使用本地育苗,減少外地長途調(diào)苗,所用的香樟苗要是熟化后的苗木或營養(yǎng)缽苗,并要帶土移栽。各責(zé)任單位要提早搞好種苗準(zhǔn)備,確保種苗需求。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力推行招聘專業(yè)隊或種苗供應(yīng)商包栽、包活、分期付款和大苗帶土或營養(yǎng)袋栽植的成功造林方式,在春秋季植樹造林關(guān)鍵季節(jié),采取集中人力、物力、財力打殲滅戰(zhàn)的作法,一鼓作氣完成2006—2007年綠化造林任務(wù)和2005年度的補(bǔ)植任務(wù),不得延誤季節(jié)和留下欠賬。三是在春秋綠化造林季節(jié),林業(yè)、交通、水利等業(yè)務(wù)主管部門要組織工程技術(shù)人員深入綠化造林現(xiàn)場進(jìn)行巡查指導(dǎo),隨時發(fā)現(xiàn)、及時解決施工作業(yè)中存在的問題,做到堅持造林標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)作,提高造林質(zhì)量,保證造林成活,達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量建設(shè)、高水平增效。四是紀(jì)檢、監(jiān)察、財政、審計等部門要加大對“兩大工程”建設(shè)資金的監(jiān)管力度,實行全程跟蹤,定期檢查審計資金的管理使用和苗木、造林施工隊伍招投標(biāo)情況,確保工程質(zhì)量和綠化資金的安全運(yùn)行。五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,在搞好城周綠化的基礎(chǔ)上,組織發(fā)動廣大農(nóng)民群眾,啟動鄉(xiāng)村綠化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。實行以村組綠化為“點”,以路渠綠化為“線”,以農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)為“片”,構(gòu)建點、線、片互為一體,功能相互輻射的生態(tài)網(wǎng)絡(luò),達(dá)到“房前屋后樹成蔭、溝邊路旁樹成行、農(nóng)田隙地樹成網(wǎng)”的新景象;逐步實現(xiàn)“農(nóng)村周邊園林化,農(nóng)家庭園特色化,林網(wǎng)建設(shè)復(fù)合化,農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美化,農(nóng)民生活富?;?lsquo;三大效益’綜合化”的戰(zhàn)略目標(biāo)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要協(xié)調(diào)解決好“兩大工程”建設(shè)占地的問題,做好群眾工作,林業(yè)部門要加大退耕還林項目爭取力度,爭取的退耕還林項目首先要解決“兩大工程”建設(shè)占用的耕地。
(四)要嚴(yán)格考核??h委、縣政府將把“兩大工程”建設(shè)納入年度目標(biāo)考核,分值為3分,實行倒扣分。初步想法是:今年秋栽分值占60%,即1.8分納入今年的目標(biāo)考核進(jìn)行倒扣分,明年秋季驗收成活管護(hù)占40%的分值,納入2007年的目標(biāo)考核進(jìn)行倒扣分。縣上同時將拿出資金5萬元,用于表彰獎勵“兩大工程”建設(shè)先進(jìn)單位和個人??h委、縣政府督查室和縣綠委辦要緊密配合,創(chuàng)新方法,繼續(xù)加大對城周綠化和綠色通道建設(shè)的督查督辦力度,強(qiáng)化階段督查、現(xiàn)場督查和年度目標(biāo)考核,要嚴(yán)格按照《城周綠化和綠色通道建設(shè)考評辦法》進(jìn)行全面考核,檢查評比,逗硬獎懲,對未完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要按照目標(biāo)考核管理辦法進(jìn)行倒扣分,同時對其進(jìn)行通報批評,追究單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并責(zé)令限期完成綠化任務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和林業(yè)部門在抓好“兩大工程”建設(shè)的同時,還要按照省市的統(tǒng)一安排,重點抓好退耕還林的成果鞏固和財政專項資金的清查工作。在退耕還林工作中,要結(jié)合驗收認(rèn)真開展自查自糾,徹底整改存在的問題,規(guī)范操作,狠抓工程質(zhì)量和“一卡通”政策兌現(xiàn),全面完善工程管理措施,大力推進(jìn)科技興林,認(rèn)真抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件,鞏固退耕還林成果,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。在財政專項資金管理使用情況清理檢查中,要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律,做好自查自糾,確保把各項工作真正落到實處。
同志們!2006年“兩大工程”建設(shè)時間緊、任務(wù)重、季節(jié)不等人。希望各級各部門按照縣上的安排部署,堅定信心,鼓足干勁,增添措施,加快城周綠化和綠色通道建設(shè)步伐,為推進(jìn)綠色_建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越作出更大的貢獻(xiàn)!
【城建環(huán)保范文】二
同志們:
縣委、縣政府今天召開這次動員大會,主要任務(wù)是對我縣創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行全面部署,動員全縣人民立即行動起來,齊心協(xié)力,真抓實干,扎實做好創(chuàng)建各項工作,鞏固發(fā)展已有成果,奮力爭創(chuàng)文明城市,促進(jìn)全縣三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,__就我縣創(chuàng)建文明城市工作作了一個很好的動員 報告 ,__對我縣創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行了全面部署,我完全贊同。希望各部門、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實,把我縣的文明城市創(chuàng)建工作抓緊、抓實、抓出成效。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見:
一、統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建文明城市的緊迫感和責(zé)任感
創(chuàng)建文明城市,是貫徹落實十六屆六中全會提出構(gòu)建和諧社會精神、統(tǒng)籌三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措,是新時期推進(jìn)精神文明建設(shè),提高市民素質(zhì)、城市文明程度和促進(jìn)社會全面進(jìn)步的一個重要抓手。通過創(chuàng)建文明城市,可以提高我縣城市的知名度、影響力、吸引力和競爭力。我縣有2000多年的歷史,近幾年來隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家?guī)醉椫攸c工程在我縣實施,尤其是廖坊水庫、京福高速公路的建設(shè)和即將實施的向埔鐵路和濟(jì)廣高速公路的建設(shè),將對我縣城市的對外交通、用地規(guī)模和發(fā)展方向產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響??h委、縣政府為全面實施三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)省、市的要求,提出了把我縣建設(shè)成為次中心城市的奮斗目標(biāo)。次中心城市并不是簡單的人口數(shù)量的增加和城市框架的拉大,而是要把城市建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的城市。為此,我縣聘請了浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院的專家對城市總體規(guī)劃進(jìn)行修編,與城市發(fā)展相統(tǒng)一;啟動了 “市民廣場改建、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、縣城美化綠化亮化工程”等21項重點城市建設(shè)工程,為創(chuàng)建文明城市打下了堅實的基礎(chǔ)。目前,我縣與發(fā)達(dá)縣(區(qū))相比較,主要是城市發(fā)展速度滯后,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多,城市功能不完善,城市臟、亂、差現(xiàn)象還沒有得到根本好轉(zhuǎn)。因此,各部門、各單位必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,自覺把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,切實加強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo) ,加大工作力度,合力攻堅克難,全面統(tǒng)籌推進(jìn),從政治的高度、全局的高度、時代的高度,充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要意義,切實增強(qiáng)做好創(chuàng)建工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。
二、明確目標(biāo),突出重點,切實提高城市的品位和檔次
創(chuàng)建文明城市是一項社會系統(tǒng)工程,關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,涉及城市建設(shè)、管理的各個方面,事關(guān)各行各業(yè)、千家萬戶,內(nèi)容很多,任務(wù)很重。各部門、各單位一定要以只爭朝夕的精神、求真務(wù)實的作風(fēng),緊抓不放,強(qiáng)力推進(jìn),務(wù)求實效。
一要明確要求。創(chuàng)建文明城市的范圍非常廣,主要有“十條街”、“二個市場”、“三個城鄉(xiāng)結(jié)合”、“72條城區(qū)小街小巷”,涉及的內(nèi)容也非常多,主要包括創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)良秩序等方面,每項創(chuàng)評項目既有硬指標(biāo)、硬任務(wù),也有很多軟任務(wù)。要求各部門、各單位一定要腳踏實地、扎扎實實地做好每項創(chuàng)建工作,特別要抓住事關(guān)全縣發(fā)展大局的重要問題,抓住事關(guān)人民根本利益的突出問題,抓住事關(guān)城市功能完善和城市形象塑造的關(guān)鍵問題,在通過加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)創(chuàng)建工作的凝聚力上下功夫,在創(chuàng)新機(jī)制體制、提高創(chuàng)建工作整體水平上下功夫,在落實執(zhí)政為民要求、推動各項工作上下功夫,切實把群眾的呼聲作為創(chuàng)建工作的第一信號,圍繞群眾關(guān)心的熱點難點問題,采取有效措施,認(rèn)真加以解決,真心實意地為群眾辦實事、辦好事,切實讓群眾通過創(chuàng)建得到實惠,在參與中實現(xiàn)人與社會和諧發(fā)展。
二要爭創(chuàng)特色。在文明城市創(chuàng)建活動中要全面提高創(chuàng)建水平,重在發(fā)展,重在特色。在創(chuàng)建核心內(nèi)容上,要把精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)聯(lián)系起來,突出把以人為本、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求落實到強(qiáng)縣富民、發(fā)展南城的具體過程之中;在創(chuàng)建機(jī)制體制上,要突出共建、創(chuàng)新載體,從創(chuàng)建文明單位、文明窗口、軍民共建等方面,向城區(qū)共建的深度和廣度發(fā)展;在創(chuàng)建重點工作上,要堅持項目帶動、重在建設(shè),通過精心設(shè)計、強(qiáng)力推進(jìn)一系列創(chuàng)建活動,帶動人的素質(zhì)養(yǎng)成、城市環(huán)境的改善;在創(chuàng)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上,要做到思想道德教育與依法管理協(xié)調(diào)起來,把人人參與創(chuàng)建活動和法制化管理有機(jī)結(jié)合起來。通過城市環(huán)境配套建設(shè)和綜合治理,進(jìn)一步完善城市整體功能和社會服務(wù)體系;通過軟件項目和教育活動的深入開展,提高人的素質(zhì);通過深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項整治,切實在工作、生活、投資、效能、環(huán)境等方面都有明顯的加強(qiáng),塑造文明開放的城市形象。各部門、各單位都要圍繞以上要求,結(jié)合各自實際,突出特色,與時俱進(jìn),加大創(chuàng)建力度,創(chuàng)造性地開展工作。
三要健全機(jī)制。創(chuàng)建文明城市不是為了應(yīng)付一時的檢查,更不是為了拿一塊牌子、爭一項榮譽(yù),而是要通過開展這項活動,努力營造一個有利于南城更快更好發(fā)展的綜合社會環(huán)境,盡快形成一個適合南城發(fā)展的、富有生機(jī)活力的、常抓不懈的創(chuàng)建機(jī)制。一方面,對需要提前建設(shè)的硬件項目,要抓緊統(tǒng)籌規(guī)劃、落實項目、責(zé)任到人、加緊實施,不斷提升城市功能和文化品位;另一方面,對必須完善的軟件項目,要逐一明確整治、完善辦法,選準(zhǔn)行之有效的活動載體,組織相關(guān)部門、單位和行業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)。當(dāng)前,特別要針對城市管理等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),抓緊開展城市管理、市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的集中整治,把突出性的整治與經(jīng)常性的制度建設(shè)結(jié)合起來,把思想道德素質(zhì)與依法管理結(jié)合起來,促進(jìn)城市建設(shè)上檔次、上水平、出經(jīng)驗、創(chuàng)特色、見成效。
三、強(qiáng)化 領(lǐng)導(dǎo) ,明確責(zé)任,確保創(chuàng)建文明城市各項工作落實到實處
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,落實責(zé)任,齊抓共管,是創(chuàng)建工作全面順利開展的有效方法和重要保證,希望各部門、各單位圍繞自己的創(chuàng)建工作和創(chuàng)評目標(biāo),切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,形成齊抓共管的新格局。
一要確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。各部門、各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要樹立大局意識,強(qiáng)化對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),帶頭履行職責(zé),帶頭搞好協(xié)調(diào),帶頭推進(jìn)落實,確保政令暢通、高效運(yùn)作,確保各項工作扎實有序地推進(jìn)。各成員單位、責(zé)任部門,都要按照各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的要求,對每項任務(wù)明確具體要求,量化分解指標(biāo),制定工作標(biāo)準(zhǔn),建立督促檢查反饋制度,做到工作有人抓、任務(wù)有人落實、問題有人解決,深入扎實地做好各項工作??h文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要對創(chuàng)建活動的進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦,及時通報情況。對措施不力、行動遲緩、推諉扯皮,影響全縣創(chuàng)建整體效果和整體進(jìn)度的成員單位、責(zé)任部門,要給予批評教育、限期整改。
二要確保輿論宣傳到位。各部門、各單位、特別是各媒體,要發(fā)揮宣傳主渠道作用,加大對創(chuàng)建文明城市活動的宣傳力度,開設(shè)專欄和專題報道,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,及時報道創(chuàng)建活動的工作進(jìn)度,宣傳創(chuàng)建過程中的先進(jìn)典型、經(jīng)驗和做法。同時,對創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的“不作為”、“中梗阻”現(xiàn)象,經(jīng)教育仍不整改的,要予以曝光,引以為誡,以推動創(chuàng)建活動的順利開展。
三要確保干部群眾參與到位。群眾是創(chuàng)建文明城市的主體,也是創(chuàng)建文明城市的直接受益者。各部門、各單位要充分調(diào)動干部群眾參與創(chuàng)建的積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)群眾投身創(chuàng)建的智慧和熱情,營造群眾性創(chuàng)建的良好氛圍。今天動員大會后,要采取各種形式,結(jié)合本職工作,進(jìn)行層層動員,廣泛發(fā)動,使全縣人民的思想和行動自覺地統(tǒng)一到創(chuàng)建文明城市工作上來,使廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)職工、社區(qū)居民、農(nóng)村群眾、學(xué)校學(xué)生、部隊官兵以及外資企業(yè)、私營企業(yè)、個體戶和外來務(wù)工人員都自覺行動起來,積極投身創(chuàng)建活動,形成人人爭做城市主人翁、人人都為創(chuàng)建文明城市添光彩的新局面。
同志們,創(chuàng)建文明城市的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確,創(chuàng)建工作已經(jīng)全面展開,讓我們上下一心、全體動員、人人參與、真抓實干,為實現(xiàn)創(chuàng)建文明城市目標(biāo),推進(jìn)全縣三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。轉(zhuǎn)貼于論文
【城建環(huán)保范文】三
同志們:
今天,市委、市政府在這里召開動員大會,主要任務(wù)是貫徹十六屆五中全會精神、全面落實科學(xué)發(fā)展觀,安排部署城周綠化和綠色通道建設(shè)工作,加快推進(jìn)生態(tài)_建設(shè),奮力實現(xiàn)市第五次黨代會提出的“用3年時間全面完成城周綠化和綠色通道工程建設(shè)”戰(zhàn)略目標(biāo)。下面,我講四點意見。
一、提高認(rèn)識,下夠決心
建設(shè)生態(tài)_是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的根本要求,是順應(yīng)發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民意愿的必然選擇,是立足_比較優(yōu)勢、推進(jìn)跨越發(fā)展的重要途徑。市第五次黨代會關(guān)于建設(shè)生態(tài)_的戰(zhàn)略目標(biāo)一經(jīng)提出,不僅在全市上下得到廣泛贊同、迅速形成共識,而且得到省委、省政府主要 領(lǐng)導(dǎo) 和省內(nèi)外專家學(xué)者的高度肯定。城周綠化和綠色通道建設(shè)是建設(shè)生態(tài)_的重要內(nèi)容和標(biāo)志性工程,直接關(guān)系到生態(tài)_建設(shè)目標(biāo)能否順利實現(xiàn)。各級 領(lǐng)導(dǎo) 必須提高認(rèn)識,下夠決心,組織力量,加快推進(jìn)城周綠化和綠色通道建設(shè)。
建設(shè)生態(tài)_體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求。黨的十六大把“促進(jìn)人與自然的和諧,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一。十六屆三中全會突出強(qiáng)調(diào)的“五個統(tǒng)籌”中的一個重要內(nèi)容,就是統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。剛剛結(jié)束的黨的十六屆五中全會又提出“要堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,堅持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道”,“構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會”。生態(tài)建設(shè)是創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量的一個重要舉措,人與自然的和諧是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的重要舉措和根本途徑。
建設(shè)生態(tài)_順應(yīng)發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民意愿。隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長和工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快推進(jìn),與之相伴生的環(huán)境污染、能源緊張、生態(tài)惡化等問題日益凸顯,引起了各個方面的廣泛關(guān)注。21世紀(jì)是強(qiáng)調(diào)人與自然和諧相處的世紀(jì),健康生存與可持續(xù)發(fā)展是時代的主旋律,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)安全已成為全人類面臨的共同主題和緊迫任務(wù)。隨著生活水平的提高,生態(tài)指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)已經(jīng)成為衡量人們生活質(zhì)量的基本標(biāo)志,廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境的要求越來越高,對改善人居環(huán)境的要求越來越迫切。不管是住在城市還是住在農(nóng)村,都希望有一個好的環(huán)境、好的生態(tài)。城周綠化和綠色通道建設(shè),既關(guān)系人民群眾當(dāng)前的現(xiàn)實利益,又關(guān)系人民群眾長遠(yuǎn)的根本利益,是實踐立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的具體內(nèi)容。我們?yōu)槿嗣袢罕娭\利,就是要按科學(xué)發(fā)展觀的要求,謀生態(tài)環(huán)境之利。這就要求我們必須加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境,為廣大人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活空間。
建設(shè)生態(tài)_符合_實際,是推進(jìn)_跨越發(fā)展的重要選擇。_有獨(dú)特的自然條件,有較高的森林覆蓋率,有很好的生態(tài)環(huán)境條件,這不僅是一個生態(tài)優(yōu)勢,更是一個非常好的發(fā)展優(yōu)勢?,F(xiàn)代人對食品最重要的要求就是綠色生態(tài),我們在這方面很有競爭力。生態(tài)環(huán)境好了,對發(fā)展旅游、休閑觀光也是很大的促進(jìn)。要樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,把抓生態(tài)建設(shè)作為抓發(fā)展的一項重要內(nèi)容,加大力度,加快步伐,使_的生態(tài)優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。同時,_是嘉陵江上游重要的水土保持地和水源涵養(yǎng)地,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、維護(hù)三峽庫區(qū)以及整個長江中下游地區(qū)的生態(tài)安全,是我們義不容辭的責(zé)任。
作為生態(tài)_建設(shè)的重要內(nèi)容,城周綠化和綠色通道建設(shè)對于改善我市生態(tài)環(huán)境、調(diào)節(jié)生態(tài)平衡、美化城市景觀、改善城市形象、提升城市品位、提高生活質(zhì)量、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展具有重要的、不可替代的作用。這是一件造福全市人民的大好事,是把_建成森林城市、山水生態(tài)型城市和邁向大城市的重大舉措。從當(dāng)期來講,有投入的拉動效益;從長期來講,樹長起來以后,將長期回報我們。任何一個負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部、任何一個負(fù)責(zé)任的公民,都應(yīng)該高度重視這項工作。全市各級各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,充分認(rèn)識城周綠化和綠色通道建設(shè)的重要意義,圍繞把_建設(shè)成為生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)家園和諧、生態(tài)文化繁榮、可持續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng)的生態(tài)市的目標(biāo),把城周綠化和綠色通道建設(shè)擺上更加突出的位置,取得更加突出的成效,發(fā)揮更加突出的作用,確保2008年以前完成城周和通道綠化任務(wù),形成各具特色的綠化景觀,建立起生態(tài)化城鎮(zhèn)體系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化一體化的目標(biāo)。
二、突出特色,搞好規(guī)劃
規(guī)劃是城周綠化和綠色通道建設(shè)中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、關(guān)鍵性的工作,規(guī)劃的質(zhì)量和水平直接決定著城周綠化和綠色通道建設(shè)的成敗以及生態(tài)_建設(shè)的效果。抓城周綠化和綠色通道建設(shè),必須抓住規(guī)劃這個龍頭,堅持以人為本、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、彰顯特色、因地制宜、協(xié)同配套的原則,高水平、大手筆搞好規(guī)劃。以人為本,就是規(guī)劃設(shè)計要處處體現(xiàn)人本精神,以人民群眾的根本利益為出發(fā)點,以人民群眾生活環(huán)境的改善為目標(biāo),以人民群眾滿不滿意為檢驗標(biāo)準(zhǔn)。立足當(dāng)前,就是要結(jié)合實際,盡快啟動,盡快見效。著眼長遠(yuǎn),就是要堅持科學(xué)的態(tài)度、前瞻的眼光和現(xiàn)代的意識,堅持高起點、高水平,使規(guī)劃經(jīng)得起發(fā)展和歷史的檢驗,真正為當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展起到勾畫藍(lán)圖的作用。彰顯特色,就是要突出_獨(dú)特的城市魅力。_最大的特色在于大山、大水、大森林。_處在南北氣候交匯地帶,是“南方的北方,北方的南方”,要努力形成南北兼具、獨(dú)具一格的自然風(fēng)貌。同時,_歷史文化悠久,有眾多文物古跡、文化遺產(chǎn)。怎樣把這些自然和文化的特色充分彰顯出來,既使自然風(fēng)光得到展示,又使歷史文脈得到繼承和提升,是我們在制定規(guī)劃時必須認(rèn)真思考的問題。要圍繞把_建設(shè)成生態(tài)環(huán)境優(yōu)、山水特色明、文化品位高、現(xiàn)代氣息濃、聚合能力強(qiáng)、最適宜人居住的山水生態(tài)型城市的目標(biāo),按照“園林式、生態(tài)型、現(xiàn)代化”的城市定位,“城市園林化、郊區(qū)森林化、道路林蔭化、庭院花園化、城鄉(xiāng)一體化”的發(fā)展思路,“把森林引入城市、把城市建在森林中”的建設(shè)理念,建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美、與中心城區(qū)有機(jī)結(jié)合的城周綠地生態(tài)系統(tǒng),展現(xiàn)_的山、水、城、林融為一體的生態(tài)城市特色。大山大水是客觀存在的自然條件,但是要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,還必須把大森林這個目標(biāo)實現(xiàn)。這不僅會大大改善城市居民的生活環(huán)境,對城市的發(fā)展也將產(chǎn)生很大的推動作用。因地制宜,就是根據(jù)各區(qū)域的具體情況,宜林則林、宜花則花、宜草則草、宜果則果,喬、灌、花、果、草搭配,以樹為主,建立多林種、多樹種、多層次、多色彩的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系和多類型、多層次的森林季相。城周綠化建設(shè)要突出以樹為主,不適合種樹的地方以灌為主。在樹種選擇上,要改變傳統(tǒng)觀念,不能一味強(qiáng)調(diào)名貴樹就好,只要能夠迅速長高長大的樹就是好樹。_的香樟、楊樹就不錯,“前樟后楊”模式的效果好。_有大面積的柏樹,但柏樹這個樹種長得太慢,經(jīng)濟(jì)價值很低,現(xiàn)有的柏樹要采取混交的辦法進(jìn)行改造。各企事業(yè)單位、學(xué)校,包括駐軍,院子里面要多種能夠長得高、長得快的樹。農(nóng)村搞新村建設(shè),也要注重多種樹,形成“房前屋后樹成蔭,溝旁路旁樹成行”的景象。要堅持適地適樹的原則,以選擇速生鄉(xiāng)土樹種為主,多選擇彩葉樹種,突出以綠化為主,把山的顏色裝點好,在_的周邊形成春天百花齊放、秋天層林盡染的景象,力求綠化、美化、香化的和諧統(tǒng)一。協(xié)同配套,就是要堅持城周綠化和綠色通道總體規(guī)劃與《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《水系綠化規(guī)劃》、《交通綠化規(guī)劃》同步設(shè)計,保持生態(tài)_建設(shè)的統(tǒng)一性與協(xié)調(diào)性。要把這些規(guī)劃都統(tǒng)一納入到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃中,尤其是正在制定的“十一五”規(guī)劃。堅持生態(tài)建設(shè)規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃相銜接,按照“以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)聯(lián)動、整體推進(jìn)”的思路,大力推進(jìn)生態(tài)縣區(qū)和綠色示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。堅持把城周綠化和綠色通道建設(shè)同創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市、國家森林城市、中國優(yōu)秀旅游城市相結(jié)合,樹立特色意識和精品意識,做到和而不同。堅持把城周綠化和綠色通道建設(shè)總體規(guī)劃與城建、旅游、水利、交通等規(guī)劃相銜接,在總體布局、景觀設(shè)計、樹種選擇等方面注重與城市文化藝術(shù)、建筑風(fēng)格、市民休閑等協(xié)調(diào),使二者交相輝映、相得益彰。堅持把城周綠化和綠色通道建設(shè)與發(fā)展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)和旅游景區(qū)景點建設(shè)相結(jié)合,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。規(guī)劃的評審要廣泛聽取各方面尤其是廣大市民的意見。規(guī)劃一經(jīng)確定,就要維護(hù)其嚴(yán)肅性和權(quán)威性,確保得到嚴(yán)格的、不折不扣的執(zhí)行。