推行村級黨群服務(wù)中心建設(shè)五篇
推行村級黨群服務(wù)中心建設(shè)五篇
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【黨委黨建范文】一
去年以來,福建大田縣針對“村級組織活動場所管理不規(guī)范、作用發(fā)揮不到位,少數(shù)村干部在位不在崗,群眾辦事不方便”等問題,在全縣266個行政村設(shè)立黨群服務(wù)中心,組織村干部到服務(wù)中心集中辦公,開展“一站式”服務(wù),搭建起黨員干部與村民群眾的連心橋。
按照全地域、全領(lǐng)域、全時域“三位一體”的總體要求,該縣打造村級黨群服務(wù)中心,推動服務(wù)下沉到一線,讓群眾“足不出村、即時即辦”。服務(wù)網(wǎng)點全覆蓋。制定黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)指導方案,采取縣級撥補一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套一點、村里自籌一點的方式,按照“統(tǒng)一外觀標識、統(tǒng)一功能布局、統(tǒng)一牌匾制度”建設(shè)標準,在每個行政村設(shè)立面積30㎡以上的黨群服務(wù)中心,村“兩委”成員取消獨立辦公室,全部入駐黨群服務(wù)中心,實行柜臺式集中辦公,面對面服務(wù)群眾,集體會商、共同解決群眾反映的困難和問題。服務(wù)功能全覆蓋。圍繞黨員活動、村民議事、便民服務(wù)、教育培訓、文化娛樂等方面要求,拓展村級黨群服務(wù)中心服務(wù)功能,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級無縫銜接。根據(jù)村干部職責分工和群眾需求,科學設(shè)立政策宣傳、村務(wù)咨詢、民政村建、計生衛(wèi)生、糾紛調(diào)解等崗位,明確宣傳落實黨和國家政策、統(tǒng)一辦理或協(xié)調(diào)解決群眾請求事宜、化解群眾矛盾糾紛等工作職責,切實做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”。服務(wù)時段全覆蓋。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部、年度新錄用干部、大學生村官中選派122人擔任住村特派員,會同駐村第一書記、村“兩委”成員在黨群服務(wù)中心坐班,全天候吃住在村、服務(wù)在村,推行周末無休日、預約服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù)等8小時外服務(wù),方便群眾非工作日辦事,實現(xiàn)全年不間斷服務(wù)。
該縣開展代辦式、上門式、訂單式等“一站式”服務(wù),做到“最多一趟、省事快辦”。把新型農(nóng)村合作醫(yī)療、計生服務(wù)、農(nóng)村建房規(guī)劃選址審批、低保申辦及戶籍辦理等13項列入代辦服務(wù)范圍,按照“申辦、受理、代辦、回復”四個程序,對在鄉(xiāng)村兩級職權(quán)范圍內(nèi)的事項,由代辦員直接辦理;對需要到縣直部門辦理的事項,由代辦員收集歸類,到縣直相關(guān)部門代為辦理。同時,設(shè)置“便民服務(wù)臺”,提供常用藥品、包裹寄存、手機充電、電費繳納等貼心服務(wù)。對行動不便、年老體弱等特殊群體,實行村干部“一對一”結(jié)對幫扶,并依托“三會一課”和每月20日主題黨日活動,組建黨員志愿者服務(wù)隊,深入群眾家中了解訴求,提供送學上門、費用代繳、證件代辦、日用品代購等服務(wù)。發(fā)揮住村特派員年紀輕、文化素質(zhì)高的優(yōu)勢,依托“村級黨群服務(wù)中心”微信服務(wù)平臺,采取“線上”接單、“線下”服務(wù)的方式,為群眾提供政策咨詢、文書起草、辦理蓋章等服務(wù)事項,變“群眾跑腿”為“信息跑路”,變“群眾等”為“等群眾”。
為進一步保障黨群服務(wù)中心順暢運行,該縣健全完善各項制度機制,推動鄉(xiāng)村兩級干部履職盡責,實現(xiàn)“作風轉(zhuǎn)變、馬上就辦”。建立責任落實機制。實行“一張清單管到頭、一個大廳辦到位、一個電話督到底”,建立首問責任、限時辦結(jié)、情況報告、民情登記、考勤值班等制度,規(guī)范村干部履職行為,確保各項工作有據(jù)可依、有章可循。建立定期研究解決問題制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤領(lǐng)導每周組織住村特派員、村干部召開一次工作例會,對群眾反映的困難和訴求進行研判,能直接解決的,當場給予答復并協(xié)調(diào)解決;不能直接解決的,做好說明解釋工作;需要上級幫助協(xié)調(diào)解決的,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府匯報,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府集中研究給予統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決,并在一個月內(nèi)反饋辦理情況。建立督查通報制度??h鄉(xiāng)兩級不定期開展村干部到崗履職情況明察暗訪,對工作不力、問題突出的,進行通報約談。目前已開展5輪督查,對19個工作開展不力的村進行通報,約談了5名村干部,進一步傳導了壓力,增強了履職主動性。建立工作考評制度。每年組織一次民意測評,采取個別訪談、問卷調(diào)查、群眾評議等方式對鄉(xiāng)村兩級干部服務(wù)群眾知曉率和滿意率進行打分,測評結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度黨建工作考評和鄉(xiāng)村兩級干部績效報酬、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
【黨委黨建范文】二
近年來,為加強民營醫(yī)療機構(gòu)黨建工作,夯實其黨建基礎(chǔ),云南省昆明市衛(wèi)生計生委黨委向100家民營醫(yī)療機構(gòu)選派88名黨建工作指導員,以黨建促業(yè)務(wù),實現(xiàn)黨建工作有效覆蓋,整體提升了全市民營醫(yī)療機構(gòu)黨建工作水平。
堅持問題導向與目標導向。2018年,昆明市轄民營醫(yī)療機構(gòu)共160家(含省衛(wèi)生計生委移交),已建立黨組織的90家(市級審批40家,縣區(qū)審批50家),黨組織覆蓋率為57%,在市級審批的民營醫(yī)療機構(gòu)黨組織中黨員164名、流動黨員246名。整體而言,民營醫(yī)療機構(gòu)黨建基礎(chǔ)較為薄弱,黨務(wù)干部的工作能力有待提升。為了實現(xiàn)補齊短板、雙聯(lián)雙促、共同提高的目標,昆明市衛(wèi)計委黨委決定從機關(guān)、直屬公立醫(yī)療機構(gòu)選派黨務(wù)骨干派駐到民營醫(yī)療機構(gòu),指導其開展黨建工作。昆明市衛(wèi)計委通過3輪調(diào)研,廣泛征求意見建議,制定下發(fā)了《選派公立醫(yī)療機構(gòu)黨務(wù)骨干到民營醫(yī)療機構(gòu)開展黨建指導工作的實施方案》,確立了加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重跟蹤督促,以黨建為引領(lǐng),促進公立醫(yī)院與民營醫(yī)院優(yōu)勢互補,實現(xiàn)資源共享,推動全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的工作目標以及“第一年聯(lián)起來?第二年活起來?第三年促起來”的工作步驟,明確提出向民營醫(yī)療機構(gòu)選派黨建指導員的具體實施工作從2018年10月持續(xù)到2021年。
圍繞“五聯(lián)”,實現(xiàn)“六有”。為了使黨建指導員明確工作責任,市衛(wèi)計委列出責任清單,組織召開昆明市衛(wèi)生計生委民營醫(yī)療機構(gòu)黨建工作指導員培訓會。全市未建立黨組織的民營醫(yī)療機構(gòu)單位負責人與黨建工作指導員共164人參加培訓,培訓內(nèi)容包括黨建指導員的工作方案、工作要求、考核指標等。根據(jù)責任清單,民營醫(yī)療機構(gòu)的黨建工作主要通過制度聯(lián)建、黨員聯(lián)管、工作聯(lián)動、活動聯(lián)搞、教育聯(lián)抓等五方面,建立問題整改、對標對表、考核問責等三項機制,以實現(xiàn)民營醫(yī)療機構(gòu)黨支部班子有明顯轉(zhuǎn)變、基層組織建設(shè)有明顯提升、黨員作用發(fā)揮有明顯增強、業(yè)務(wù)水平有明顯提高、群眾滿意度有明顯變化、醫(yī)院文明建設(shè)有明顯成效的“六有”目標。同時,要求民營醫(yī)療機構(gòu)的黨委要加強指導督促,要增強工作主動性,公立醫(yī)院黨委要全力支持配合,精心選派黨建指導員。昆明市疾控中心行政支部組織委員陳臻作為昆明大觀醫(yī)院黨支部對口的黨建指導員,始終以當好理論宣講員、黨建督導員、黨員聯(lián)絡(luò)員、黨建分析員和民意調(diào)研員等為目標,真正幫助民營醫(yī)療機構(gòu)堅強戰(zhàn)斗堡壘。
【黨委黨建范文】三
去年年初以來,上海建工集團黨委積極貫徹落實上海市委“不忘初心、牢記使命,勇當新時代排頭兵、先行者”大調(diào)研各項部署,要求集團各級黨組織堅持問題導向、需求導向和效果導向,確立一批事關(guān)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展等重要調(diào)研課題,深入基層一線和全國區(qū)域市場調(diào)查研究,把解決突出問題作為學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的落腳點。從集團層面,圍繞外埠區(qū)域化黨建、構(gòu)筑建工人才高地和“十三五”規(guī)劃中期評估等課題展開調(diào)研,努力實施破瓶頸、補短板、抓常態(tài),實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)發(fā)展。
著力“三個市場”協(xié)調(diào)發(fā)展,提升區(qū)域化黨建對全國化發(fā)展保障力。根據(jù)集團保持上海城市建設(shè)主力軍地位、深耕“1+5+X”外埠重點區(qū)域和提升海外市場對集團品牌貢獻率的目標定位,黨委在堅持多年來“支部建在項目”、重大工程設(shè)立黨建指導員和特大型項目組建聯(lián)合黨委等基礎(chǔ)上,著力不斷加強對重大工程建設(shè)、重點區(qū)域市場和重要發(fā)展領(lǐng)域的區(qū)域化黨建工作的探索與實踐,并重點組織外埠區(qū)域化黨建工作的調(diào)研,先后走訪了華南、中原、都江堰、京津翼和長三角地區(qū)的重點區(qū)域公司,在總結(jié)區(qū)域黨組織架構(gòu)、黨員管理模式、組織活動形式、主要工作載體等方面取得基本成效的基礎(chǔ)上,積極尋找區(qū)域黨建組織資源的集聚度不夠、黨員教育管理的聚焦力不夠、活動方式和工作載體協(xié)同性不夠、黨建聯(lián)建與區(qū)域化融合性不夠和基層黨組織工作創(chuàng)新能力有待提高等五個方面的問題與不足,提出了進一步完善區(qū)域化黨的基層組織模式、拓展區(qū)域化黨建有效工作路徑等具體對策與措施。集團黨委積極探索外埠區(qū)域化黨建工作多種實現(xiàn)形式,重點排列并加快在條件成熟的部分區(qū)域市場完善區(qū)域黨建組織模式,相繼在廣州、南京和南昌組建地區(qū)聯(lián)合黨委,同時,探索和深化在港珠澳大橋澳門旅檢大樓和溫州甌江口PPP項目等特大型項目的聯(lián)合黨委建制。外埠區(qū)域化黨建工作的推進,加快了地域黨建聯(lián)建和屬地化進程,也有效地加強了總承包企業(yè)牽頭協(xié)調(diào)、設(shè)計咨詢單位專業(yè)先導、各產(chǎn)業(yè)鏈隊伍聯(lián)動協(xié)同效應(yīng)。去年底,國內(nèi)市場新簽合同額首次站在千億平臺。在江西南昌初步形成上海建工產(chǎn)業(yè)聯(lián)動生態(tài)圈,持續(xù)提升了產(chǎn)業(yè)集群的整體優(yōu)勢,并進一步呈現(xiàn)向緊密型、規(guī)?;l(fā)展的良好態(tài)勢。
著力“五大事業(yè)群”產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,提升人才隊伍建設(shè)對全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同支撐力。去年春節(jié)剛過,集團著手為下半年將要召開的集團人才工作會議做準備,并組織開展一系列課題調(diào)研,通過專題調(diào)研、數(shù)據(jù)分析、交流研討,形成集團“十三五”人才隊伍建設(shè)專項報告,報告在分析目標實施的基本情況、總結(jié)人才工作“四大機制”、“五大工程”建設(shè)基本成效的基礎(chǔ)上,重點提出了在隊伍總量把控、高端人才與緊缺專業(yè)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化、隊伍能力素質(zhì)建設(shè)的意見建議,以及涉及干部擇優(yōu)選聘、全國化人才隊伍建設(shè)、薪酬激勵體系建設(shè)等主要對策。同時,還配套形成進一步推進員工職業(yè)發(fā)展通道、實施人才培養(yǎng)SCG-E計劃、加快全國化員工隊伍建設(shè)、區(qū)域公司核心員工中長期激勵和推進人才公寓建設(shè)等五個制度文件。集團人才工作會議的召開,著力圍繞建筑施工、設(shè)計咨詢、房產(chǎn)開發(fā)、建材工業(yè)和城市投資發(fā)展等各大事業(yè)群的轉(zhuǎn)型升級,著力厚植戰(zhàn)略資源、集聚行業(yè)英才和進一步打造建工人才高地,健全市場人力資源配置,優(yōu)化員工成長成才環(huán)境。會議還強調(diào)要打造“五支隊伍”的目標任務(wù),明確要打造一支具備企業(yè)家精神的領(lǐng)導人才隊伍,打造一支具有行業(yè)影響力的領(lǐng)軍人才隊伍,打造一支服務(wù)“五大事業(yè)群”的專業(yè)人才隊伍,打造一支精通黨群工作的復合型人才隊伍和打造一支踐行工匠精神的高技能人才隊伍,為集團高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的人才支撐作用。
著力“三全”戰(zhàn)略加快實施,提升“十三五”中期評估對高質(zhì)量發(fā)展管控力。去年年初,集團黨委提出要結(jié)合新形勢下調(diào)查研究,扎實推進“十三五”發(fā)展中期評估,以“常對照、補短板、不動搖”為原則,找出制約和影響企業(yè)發(fā)展難題,不斷優(yōu)化調(diào)整目標任務(wù),改進和創(chuàng)新發(fā)展措施。從集團層面,集團黨委書記、董事長徐征和黨委副書記、總裁卞家駿分別帶隊赴五大事業(yè)群24家基層單位和國內(nèi)重點區(qū)域、集團重點項目、有關(guān)專業(yè)板塊進行了深入調(diào)研,集團黨政班子11位分管領(lǐng)導也根據(jù)條線范圍參加基層調(diào)研活動,同時還按照“十三五”發(fā)展中期評估一系列要求,做好全國化戰(zhàn)略、上海市場、長三角和五大重點區(qū)域、海外市場等專項評估報告,做好建筑施工、設(shè)計咨詢、房產(chǎn)開發(fā)、建材工業(yè)和城建投資等產(chǎn)業(yè)發(fā)展評估報告,形成科技創(chuàng)新、人力資源、企業(yè)文化、投資管理、商務(wù)管理等專業(yè)條線評估報告,在此基礎(chǔ)上形成了《集團“十三五”規(guī)劃實施情況中期評估報告》。在過去的2018年,集團主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)高速增長,新簽合同額突破3000億,規(guī)模效應(yīng)呈現(xiàn)兩位數(shù)增長,上海、國內(nèi)和境外“三個市場”齊頭并進,集團圓滿完成首屆進博會系列建設(shè)任務(wù),中標臺州剛泰國際中心、杭州奧體雙塔、雄安市民服務(wù)中心園林景觀等一批外埠地標項目,海外業(yè)務(wù)拓展“一帶一路”沿線14個國家并中標胡志明市大型綜合體、津巴布韋議會大廈等境外知名工程,城市更新、水利水務(wù)、環(huán)境治理、數(shù)字化工業(yè)化建造、建筑服務(wù)業(yè)五大新領(lǐng)域力促集團建筑全生命周期服務(wù)商轉(zhuǎn)型提速,并將進一步提升集團“十三五”后期高質(zhì)量發(fā)展。
【黨委黨建范文】四
為全面落實從嚴治黨、從嚴治團要求,陜西省韓城市堅持黨建帶團建,制定出臺了《關(guān)于加強在團員青年中發(fā)展黨員工作的實施辦法(試行)》,嚴把團員青年入黨關(guān)口,不斷提高發(fā)展黨員質(zhì)量。
圍繞“1”個核心。嚴格按照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)主義青年團章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》等規(guī)章制度,在全市各級團組織中做好35周歲以下入黨團員青年的審核把關(guān),對年滿18周歲以上28周歲以下的團員、團干部,年滿28周歲以上35周歲以下在團內(nèi)擔任職務(wù)的團干部滿足入黨基本條件的,可優(yōu)先吸納。
把握“2”個原則。35周歲以下的團員青年在提交入黨申請書以后,需填寫《團員青年入黨紀實鑒定表》,經(jīng)所在單位團組織提出意見,報團市委審核通過后按照《陜西省發(fā)展黨員工作規(guī)程(試行)》相關(guān)規(guī)定和流程確定為積極分子;在確定為入黨積極分子同時,既要堅持黨章規(guī)定的黨員基本條件,也要兼顧團組織的審核意見,將發(fā)展黨員與從嚴治黨、從嚴治團緊密關(guān)聯(lián),嚴格把控入黨關(guān)口。
實現(xiàn)“3”個促進。以黨建帶團建破解了黨員隊伍“新鮮血液”補充不足的難題,培養(yǎng)鼓勵團員青年積極入黨,實現(xiàn)“后備力量”年輕化、知識化;促進了團員干勁動力不足的問題,優(yōu)先將有入黨意愿、熱心團組織工作的優(yōu)秀團員、團干部推薦入黨,實現(xiàn)“干好有發(fā)展”,促進團員干工作的積極性;強化了由黨組織培養(yǎng)考察入黨申請人的單一方式,通過加入團組織的審核鑒定,對入黨申請人現(xiàn)實表現(xiàn)和入黨動機有了更為全面的了解,夯實發(fā)展黨員“入口”不斷規(guī)范化、制度化、精細化。
【黨委黨建范文】五
近年來,寧夏銀川市堅持“綠色高端和諧宜居”城市發(fā)展理念,始終把加強城市基層黨建作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線,積極探索符合時代發(fā)展要求和首府城市特點的城市基層黨建新路徑,在全區(qū)率先試點開展街道社區(qū)管理體制改革,著力打造“全國城市基層黨建示范市”,讓城市不僅有顏值,更有價值擔當。
做強街道,強化街道黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能。該市牽住街道黨組織作用發(fā)揮這個“牛鼻子”,突出擴能賦權(quán),優(yōu)化崗位設(shè)立“四辦一中心”,即基層黨建辦公室、綜合協(xié)調(diào)辦公室、公共服務(wù)辦公室、基層治理辦公室,民生服務(wù)管理中心,明確街道加強黨建工作、實施綜合管理、組織公共服務(wù)、統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展等8項職責;完善街道黨組織統(tǒng)籌部門力量協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,賦予街道對派駐機構(gòu)干部管理考核權(quán)、任免征得同意權(quán)、重大決策參與權(quán)等5項職權(quán),制定自下而上和自上而下相結(jié)合的考核細則,強化考核結(jié)果運用,切實增強街道統(tǒng)籌各方力量參與基層治理的水平和能力。
做優(yōu)社區(qū),強化社區(qū)黨組織“聚合”功能。該市嚴格落實社區(qū)準入事項制度,制定準入清單,將進入社區(qū)的事項由原來的207項減少至24項,使社區(qū)更好的聚焦主責主業(yè)。研究制定《關(guān)于推進社區(qū)工作者隊伍職業(yè)化建設(shè)的實施意見》,建立“四崗十八級”社區(qū)工作者薪酬待遇體系。與轄區(qū)駐區(qū)單位、新興領(lǐng)域黨組織組建社區(qū)聯(lián)合黨委,通過班子成員交叉任職落實共建責任、定期例會協(xié)商共建事項、制定清單對接共建需求,形成組織共建、資源共享、機制銜接、功能優(yōu)化的有機整體。
該市堅持“點線建精、整片建強”的理念,進一步擰緊建強各級黨組織抓城市基層黨建的“動力主軸”??v向上,建立“市委領(lǐng)、區(qū)委統(tǒng)、街道聯(lián)、社區(qū)兜”的四級聯(lián)動體系,一個步調(diào)整體推進、一套標準督導落實、一把尺子嚴格考評;橫向上,對專業(yè)性較強的教育、衛(wèi)計等10個市直部門成立系統(tǒng)黨委和行業(yè)黨委,指導各行業(yè)系統(tǒng)結(jié)合自身特點建立標準化規(guī)范化黨建體系,成立街道層面的非公經(jīng)濟和社會組織黨委,把黨建工作嵌入到商圈、園區(qū)、商務(wù)樓宇等新興城市單元。
學習借鑒北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”經(jīng)驗,該市將轄區(qū)各級各類黨組織納入全市2024個網(wǎng)格,把各領(lǐng)域各單位的資源力量沉入網(wǎng)格,實現(xiàn)基層黨建“一網(wǎng)聯(lián)結(jié)”,基層治理、社區(qū)服務(wù)“一網(wǎng)統(tǒng)籌”。不斷創(chuàng)新黨建引領(lǐng)下的基層治理模式,構(gòu)建黨組織領(lǐng)導下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等多方聯(lián)動的“紅色物業(yè)”體系,推進物業(yè)公司黨組織和社區(qū)黨組織負責人雙向進入、交叉任職,通過“兩代表一委員”工作室、民情懇談、民主協(xié)商找到基層治理的“最大公約數(shù)”。堅持群眾需求在哪里,黨的工作就跟進到哪里,設(shè)立黨組織為民服務(wù)和發(fā)展專項資金,累計投入2.6億元為居民提供基本公共服務(wù),解決了活動無陣地、環(huán)境臟亂差等一批難題,真正把服務(wù)做到群眾家門口、心坎上。
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