聚焦三重點(diǎn)創(chuàng)新脫貧攻堅(jiān)范文五篇
聚焦三重點(diǎn)創(chuàng)新脫貧攻堅(jiān)范文五篇
.每一個黨組織、每一名黨員都必須切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我革新、自我提高,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于黨委黨建的范文,希望對大家有所幫助!
【黨委黨建范文】一
河南省伊川縣高山鎮(zhèn)谷瑤村始終把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作為重大的政治任務(wù),不斷完善“黨建+扶貧”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了黨建與脫貧攻堅(jiān)同頻共振,雙促共贏。
高山鎮(zhèn)谷瑤村是河南省定貧困村,距鎮(zhèn)政府所在地2 公里,全村478戶1702人,其中建檔立卡貧困戶83戶372人(包含穩(wěn)定脫貧不享受政策34戶151人)。審視該村貧困的主要成因,集中在“三個滯后”,即:基礎(chǔ)設(shè)施滯后、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、集體收入滯后。為破解這一難題,黨中央發(fā)出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)號令以來,村兩委提出了“建立一個基地,支持一群示范戶,帶動一個產(chǎn)業(yè),致富一方老百姓”的發(fā)展思路,走出了一條“創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)村相融、多元帶動”的脫貧攻堅(jiān)路徑,為貧困村脫貧攻堅(jiān)提供了可資借鑒的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
改善村容村貌,為脫貧攻堅(jiān)提供基礎(chǔ)條件。黨的十八大以來,谷瑤村堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓兩手硬”,充分調(diào)動貧困群眾脫貧致富的積極性和主動性。在硬件上,采取“統(tǒng)一規(guī)劃、全面覆蓋、分步實(shí)施”的方式,通過多方籌資,投入資金600余萬元,完善了村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。先后建成了建筑面積352平方米的黨群服務(wù)中心,改善提升了基層組織陣地,解決了村兩委“無處理事”的問題;硬化村內(nèi)道路5.2公里,實(shí)現(xiàn)了村組道路戶戶通全覆蓋,解決了群眾“出行難”的問題;建成了標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,配備了2名從業(yè)資質(zhì)醫(yī)生,解決了群眾的健康保障問題;改造提升村內(nèi)小學(xué)一所,目前在校生 112 人,解決了孩子“上學(xué)難”的問題;安裝太陽能路燈116盞,建成文化活動廣場兩處4000余平方米,實(shí)施了安全飲水工程,補(bǔ)齊了公共服務(wù)短板,實(shí)現(xiàn)了谷瑤“綠、亮、靜、美、暢”目標(biāo),群眾的幸福感、獲得感和滿意度大幅提升。在軟件上,廣泛開展了致富能手、脫貧光榮戶、道德模范等評選活動,持續(xù)開展了清潔家園、“好媳婦、好公婆”等評選活動,倡樹文明風(fēng)尚,凝聚了農(nóng)村向上向善的正能量;同時探索“積分改變習(xí)慣、勤勞改變生活、環(huán)境提振精神”的扶貧扶志扶智“三扶并舉”新模式,建設(shè)“愛心超市”項(xiàng)目,引導(dǎo)群眾樹立了自力更生、自主發(fā)展的信念,進(jìn)一步激發(fā)了貧困群眾的內(nèi)生動力。人居環(huán)境全面改善,精神面貌全力提升,順應(yīng)了群眾對美好生活向往的新期待,貧困群眾脫貧致富的愿望更加強(qiáng)烈。
突出產(chǎn)業(yè)帶動,為脫貧攻堅(jiān)提供持續(xù)動能。谷瑤村兩委經(jīng)過反復(fù)商議后,認(rèn)為產(chǎn)業(yè)扶貧可以極大地調(diào)動農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的積極性,增強(qiáng)貧困群眾的集體行動能力,促進(jìn)貧困戶增產(chǎn)增收。只有改變傳統(tǒng)觀念,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)才能帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康。
2016年該縣城關(guān)鎮(zhèn)南府店社區(qū)黨委認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府“強(qiáng)村帶弱村”決策部署,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)村城關(guān)鎮(zhèn)南府店社區(qū)與谷瑤村結(jié)成幫扶對子,共同投資建成谷瑤村扶貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)園。谷瑤村兩委立足扶貧產(chǎn)業(yè)園優(yōu)勢,探索出了社會幫扶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社帶動的產(chǎn)業(yè)扶貧路徑,采取托管代養(yǎng)、股份合作、能人經(jīng)濟(jì)等模式,將全村所有貧困戶和15%的非貧困戶聚集到產(chǎn)業(yè)鏈條上,有效激活了農(nóng)村土地、勞動力資源,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村群眾多元帶動增收。一是社會幫扶帶動。該村扶貧產(chǎn)業(yè)園內(nèi)規(guī)劃布局了蝸牛養(yǎng)殖、鞋業(yè)加工和光伏發(fā)電三個產(chǎn)業(yè),合理利用空間、立體多樣發(fā)展、放大帶貧效應(yīng)。二是龍頭企業(yè)帶動。該村由能人領(lǐng)辦,注冊成立了洛陽青創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技有限公司,采取“公司+基地+農(nóng)戶+市場”運(yùn)作模式,帶動其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)殖戶100余戶,為養(yǎng)殖戶提供冷藏、凍肉加工、銷售等“一條龍”服務(wù),蝸牛產(chǎn)品成功打入北京、上海等大中城市高端消費(fèi)市場,把小蝸牛做成了大產(chǎn)業(yè)。三是農(nóng)民專業(yè)合作社帶動。一方面,2018年2月份,谷瑤村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人谷紅偉等5人成立了田源祥農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社,投資490多萬元(其中村集體注入引導(dǎo)資金50萬元),建成4個養(yǎng)殖大棚,建筑面積3000余平方米,養(yǎng)殖能繁母牛200頭,帶動貧困戶34戶,每戶貸款10萬元,購置安格斯母牛加入合作社,合作社對所有母牛實(shí)行統(tǒng)一購置、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼養(yǎng)、統(tǒng)一銷售,大大提高了抗風(fēng)險(xiǎn)能力,降低了成本,提高了經(jīng)濟(jì)效益,每戶每年收入6000元以上,村集體每年收益4萬元。
堅(jiān)持產(chǎn)村相融,為各方利益提供重要保障。該村一是用好“四議兩公開”工作法。在扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選擇上充分尊重群眾意愿,通過召開群眾代表大會、黨員干部大會,運(yùn)用“四議兩公開”工作法,經(jīng)過市場考察、充分醞釀和專家論證,確定發(fā)展方向、謀劃布局產(chǎn)業(yè),既確保了群眾對扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),又推動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)?;?、集約化、綠色化。二是發(fā)揮兩委干部示范引領(lǐng)作用。為增強(qiáng)貧困戶發(fā)展信心,兩委干部親自養(yǎng)殖并動員村民學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù),還以個人名義為10多戶貧困戶擔(dān)保貸款20萬元,建設(shè)蝸牛房,購置打草機(jī)、飼料等,使蝸牛養(yǎng)殖在谷瑤村迅速發(fā)展起來。三是切實(shí)保障參與各方利益。首先村兩委和參與貧困戶共同商議,確定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)事會,建立專門運(yùn)營臺賬,對日常收入、支出情況進(jìn)行全程監(jiān)督,確保資金規(guī)范化安全運(yùn)作。其次參與貧困戶、合作社、村集體簽訂“三方”協(xié)議,村兩委負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行,保障貧困戶貸款收益和參與經(jīng)營收益、合作社投資收益、村集體入股分紅收益。2017年,扶貧產(chǎn)業(yè)園和專業(yè)合作社共實(shí)現(xiàn)盈利25萬元,村集體經(jīng)濟(jì)收入17.2萬元,貧困戶獲得分紅收入和務(wù)工收入4.9萬元,戶均增收3500元。
【黨委黨建范文】二
優(yōu)美整潔的生活環(huán)境,熱情淳樸的民風(fēng)鄉(xiāng)俗,和睦融洽的鄰里關(guān)系。走在浙江省諸暨市的大街小巷上,這座因“楓橋經(jīng)驗(yàn)”而聞名的城市,處處彰顯著和諧氣氛和發(fā)展活力。
50多年前,諸暨創(chuàng)造了聞名全國的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”:小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。
作為全國“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的發(fā)源地,諸暨市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要指示,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),以堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理、“三治融合”共建共享、為民服務(wù)百姓有感為內(nèi)容,不斷豐富和拓展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新內(nèi)涵,著力構(gòu)建共建共治共享社會治理新格局,努力打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)”升級版、建設(shè)“平安中國”示范區(qū)。
諸暨市獲得浙江省首批“平安金鼎”,并連續(xù)13年被評為浙江省“平安縣市”,群眾安全感滿意度保持在96%以上。
抓住基層組織力的“牛鼻子”
近年來,諸暨市堅(jiān)持扛好“楓橋經(jīng)驗(yàn)”旗幟不動搖,始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過程,大力實(shí)施政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、能力引領(lǐng)、發(fā)展引領(lǐng)、服務(wù)引領(lǐng)“五大引領(lǐng)”工程,構(gòu)建起了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的現(xiàn)代化基層治理體系,為堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”注入了新的內(nèi)涵。
組織興,則諸暨興;組織強(qiáng),則諸暨強(qiáng)?;鶎咏M織與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理、民生改善同頻共振、相得益彰,使諸暨很好地演繹了民營經(jīng)濟(jì)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的壯麗篇章,提升了諸暨人的影響力,推動了諸暨的跨越發(fā)展。
諸暨大唐襪藝小鎮(zhèn)是浙江省首批特色小鎮(zhèn),創(chuàng)建三年來,2.96平方公里集聚了518家襪企,2017年實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值92億元。而大唐鎮(zhèn)更有3000多家各類襪企遍地開花。然而,在經(jīng)濟(jì)上行壓力加大的大背景下,如何引導(dǎo)企業(yè)抓治理促轉(zhuǎn)型,是擺在大唐鎮(zhèn)黨委政府面前的重要課題。
為凝聚各方力量參與“重構(gòu)襪業(yè)、重塑大唐”工作,去年以來,大唐鎮(zhèn)黨委探索構(gòu)建了一整套“黨建+”模式,關(guān)鍵在“治理轉(zhuǎn)型”“剛性任務(wù)”“群團(tuán)工作”“鄉(xiāng)賢參事”等新路徑上下功夫,把抓基層黨建與凝聚發(fā)展合力、推進(jìn)重點(diǎn)工作、優(yōu)化基層治理結(jié)合起來,聚集力量推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、襪藝小鎮(zhèn)建設(shè)。
在大唐襪業(yè)城試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,著力打造“紅襪子”兩新黨建品牌。所謂“紅襪子”,即圍繞“襪子”主業(yè),抓牢基層黨建這個“牛鼻子”,鋪就大唐鎮(zhèn)各級各類新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織的思想與行動凝聚到做強(qiáng)主業(yè)上、凝聚到“重構(gòu)襪業(yè)、重塑大唐”工作中,在浙江省樹立了一面“以治理促轉(zhuǎn)型”的旗幟。
基層治理“四個平臺”建設(shè)是諸暨市黨建引領(lǐng)貫穿基層治理的另一個亮點(diǎn)。去年以來,諸暨市緊緊圍繞浙江省委、省政府和紹興市委、市政府作出的基層治理體系“四個平臺”建設(shè)戰(zhàn)略,堅(jiān)持百姓有事找平臺、基層治理用平臺,打造綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)基層治理“四個平臺”和全科網(wǎng)格建設(shè)。
目前,諸暨市已全面建成基層治理“四個平臺”建設(shè),并構(gòu)筑完成了一整套相對完善的基層治理體系,以此打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)”升級版。截至目前,該平臺已累計(jì)采集信息38萬余條次,事件按時辦結(jié)率達(dá)100%。
借力“鄉(xiāng)賢+志愿者”提升基層治理水平
為了群眾,依靠群眾,是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的核心要義,也是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”50多年來歷久彌新的關(guān)鍵所在?!靶聲r期的‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,只有堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,才能站穩(wěn)群眾立場去找準(zhǔn)問題,依靠群眾方法來解決問題,切實(shí)做到社會治理過程讓群眾參與、成效讓群眾評判、成果讓群眾共享?!敝T暨市政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
近年來,諸暨市以“進(jìn)村趕考”姿態(tài)推進(jìn)“返鄉(xiāng)走親”“駐村連心”“聯(lián)戶交心”,探索實(shí)施“群眾檔案”智慧網(wǎng)絡(luò)法,做到“走村不落戶、戶戶見干部”,特別是扎實(shí)開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大抓落實(shí)”活動,已累計(jì)走訪企業(yè)2277家、村(居)551個,走訪黨員群眾11000余人次,辦結(jié)問題1672個、辦結(jié)率達(dá)84.2%,進(jìn)一步筑牢了干群“連心橋”。
同時,充分發(fā)揮群眾主體作用和首創(chuàng)精神,特別是以社會組織工作綜合檢測區(qū)試點(diǎn)為契機(jī),因勢利導(dǎo)、培育孵化,建成市鎮(zhèn)村三級社會組織服務(wù)平臺,推行“5+X”村級社會組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開發(fā)運(yùn)用社會組織云系統(tǒng),讓專業(yè)人做專業(yè)事、志愿者做自愿的事。
楓源村試點(diǎn)以來,“5+X”吸納了各層次熱心村民參與,包括村鄉(xiāng)賢參事議事會、村紅楓義警協(xié)會、村鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會、村580志愿服務(wù)協(xié)會、村鄰里糾紛調(diào)解會等五類基礎(chǔ)型社會組織,服務(wù)范圍廣泛。其中,鄉(xiāng)賢參事議事會由鄉(xiāng)賢、返鄉(xiāng)走親干部及村主職干部組成,主要負(fù)責(zé)助推村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策等統(tǒng)籌性工作;紅楓義警分會由巡防隊(duì)員、社區(qū)民警、村干部等組成,負(fù)責(zé)開展日常治安巡邏、群防群治等平安建設(shè)工作;鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會成員為各自然村有威望的村民、紅白事中各項(xiàng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、文藝愛好者等,主要引導(dǎo)村民在婚喪嫁娶等活動中破除陳規(guī)陋習(xí);村580志愿服務(wù)協(xié)會整合多個志愿服務(wù)隊(duì),吸納有一定專業(yè)技能的人員,為本村各項(xiàng)公益事業(yè)提供公益服務(wù)及宣傳培訓(xùn);鄰里糾紛調(diào)解會則由退職老干部、調(diào)解員、律師、社區(qū)民警等人員組成,按照“楓橋經(jīng)驗(yàn)”傳承的“四前調(diào)解工作法”,及時掌握并調(diào)解矛盾糾紛。
這一系列動作成為楓源村啟動規(guī)范村級社會組織管理,讓“5+X”社會組織在村級事務(wù)中各展所長、精準(zhǔn)服務(wù)村民的有力手段。目前,諸暨市登記在冊的社會組織達(dá)728家,備案社區(qū)社會組織2232家,參加人數(shù)達(dá)28萬余人,占常住人口的18.8%。
此外,諸暨市打破傳統(tǒng)管控思維,以服務(wù)提質(zhì)推動治理提效,特別是在流動人口管理方面,創(chuàng)新實(shí)施網(wǎng)格化標(biāo)配式、集約化旅館式、信息化協(xié)同式、多元化融合式“四化四式”服務(wù)管理新模式,探索“老鄉(xiāng)黨員帶老鄉(xiāng)”,推行閑置農(nóng)房“紅心租”,做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一改造、統(tǒng)一出租、統(tǒng)一分配收入“四個統(tǒng)一”和政府放心、村民開心、租戶暖心“三心合一”。5年來,諸暨市流動人口犯罪率同比下降14.5%。
推進(jìn)“三治融合”創(chuàng)新優(yōu)化基層治理
2013年,浙江就把自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系作為堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要內(nèi)容,今年又把“三治融合”作為總結(jié)提升推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要工程之一。目前,作為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的發(fā)源地,諸暨市正大力推進(jìn)“三治融合”建設(shè),營造和諧氛圍。
自5月下旬啟動文明實(shí)踐工作以來,諸暨在12個鎮(zhèn)20個村開展試點(diǎn),建立了“文明實(shí)踐中心—文明實(shí)踐所—文化禮堂”三級體系,以及市志愿服務(wù)總隊(duì)、鎮(zhèn)志愿服務(wù)中隊(duì)、村志愿服務(wù)分隊(duì)三級隊(duì)伍,傳承學(xué)習(xí)思想理論、“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、文明風(fēng)尚、善行義舉和優(yōu)秀文化,并以接單的形式,精準(zhǔn)地開展服務(wù)。
目前,諸暨移風(fēng)易俗試點(diǎn)已擴(kuò)展到27個鎮(zhèn)街400個行政村,累計(jì)建成農(nóng)村文化禮堂182個,平均每場紅白喜事節(jié)支5萬余元。
“楓橋經(jīng)驗(yàn)”之所以歷久彌新,其根本還在于始終把準(zhǔn)時代脈搏,運(yùn)用好智能化手段推動基層社會治理創(chuàng)新。諸暨市以深化全國“智慧安居”建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī),推動智慧治安、智慧消防、智慧交通和智慧小區(qū)“四智同步”,重點(diǎn)推進(jìn)“雪亮工程”,推廣“越警管家”基層警務(wù)新模式,創(chuàng)新實(shí)施“鄰家警察工作法”,建成全省首個高清數(shù)字視頻監(jiān)控專網(wǎng),全力打造“云上公安、智能防控”。5年來,該市刑事治安警情持續(xù)下降。
諸暨法院充分發(fā)揮“楓橋經(jīng)驗(yàn)”發(fā)源地的獨(dú)特優(yōu)勢,有效整合社會資源,總結(jié)特色經(jīng)驗(yàn),推動建立矛盾糾紛多元化解工作體系,抓好省級“在線矛盾糾紛多元化解平臺”試點(diǎn),不斷豐富“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新內(nèi)涵。目前,該平臺共注冊調(diào)解機(jī)構(gòu)122家,調(diào)解員459名;今年1—9月份,在線受理糾紛4642件,結(jié)案4244件,其中調(diào)解成功2561件,已結(jié)案件的調(diào)解成功率為60.34%,平臺運(yùn)行初見成效。
為將治理觸角向網(wǎng)絡(luò)延伸,諸暨市還創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)上“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,創(chuàng)設(shè)了“1963法潤”網(wǎng)絡(luò)普法直播平臺,開通“政民e線”直通車,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺,深化網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度,打造“24小時不下班的網(wǎng)上政府”。健全完善事前、預(yù)警、動態(tài)“三個發(fā)布”機(jī)制,織實(shí)輿情采集分析、輿情導(dǎo)控系統(tǒng),清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
【黨委黨建范文】三
近年來,江蘇常州圍繞提升基層黨組織組織力,注重從組織體系、書記隊(duì)伍、支部建設(shè)、黨員隊(duì)伍、陣地建設(shè)等方面入手,一體化實(shí)施“龍城先鋒”工程,推動基層黨組織和黨員增強(qiáng)先鋒意識,展示先鋒形象。
在基層組織體系建設(shè)上,依托各類園區(qū)、商務(wù)樓宇等設(shè)立區(qū)域性黨組織,依托行業(yè)協(xié)會、商會等設(shè)立行業(yè)性黨組織,消除新興領(lǐng)域空白點(diǎn)。推行網(wǎng)格化黨建,將黨組織嵌入到網(wǎng)格中,使基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式更符合群眾的需求。目前,該市組建網(wǎng)格黨支部1200余個,初步形成上下聯(lián)動、共駐共建的開放式區(qū)域黨建新格局。
在書記隊(duì)伍建設(shè)上,按照政治意識強(qiáng)、組織能力強(qiáng)、發(fā)展本領(lǐng)強(qiáng)、作風(fēng)紀(jì)律強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn),大力實(shí)施黨組織帶頭人隊(duì)伍優(yōu)化提升行動,分層分類開展基層黨組織書記全員培訓(xùn)。制定出臺基層書記“5A制”晉檔升級管理辦法,化解基層書記鼓勵激勵難、能上能下難的問題。
在支部建設(shè)上,堅(jiān)持一領(lǐng)域一重點(diǎn)、一支部一載體,廣泛打造做法有成效、工作有亮點(diǎn)的“特色支部”,涌現(xiàn)出一加愛心社、雷鋒科技服務(wù)隊(duì)等一批特色典型。開展支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),統(tǒng)一印制基層黨支部工作一本通,以工作日歷的形式,對“三會一課”等基本制度進(jìn)行提醒和紀(jì)實(shí)。
在黨員隊(duì)伍建設(shè)上,突出政治標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把黨員入口關(guān)。實(shí)行黨員積分制管理,對黨員參加組織活動、服務(wù)群眾進(jìn)行量化打分。健全黨員培訓(xùn)制度,規(guī)定每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間不少于32學(xué)時。
在陣地建設(shè)上,健全市縣鄉(xiāng)村四級黨群服務(wù)中心體系建設(shè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和群眾需求,設(shè)置383個基層黨群服務(wù)站點(diǎn)。大力推進(jìn)黨性教育基地黨支部書記工作室建設(shè),兩年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。以開發(fā)園區(qū)為載體,建設(shè)4條非公黨建示范帶,實(shí)現(xiàn)非公黨建陣地、黨務(wù)人才、黨建活動共創(chuàng)共享。
【黨委黨建范文】四
去年底,云南紅河州委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)組織保障的通知》,優(yōu)先將脫貧攻堅(jiān)工作中實(shí)績突出、表現(xiàn)好的干部作為評先評優(yōu)和后備干部人選,優(yōu)先推薦在脫貧攻堅(jiān)工作中表現(xiàn)特別優(yōu)秀、實(shí)績特別突出的干部,優(yōu)先使用在脫貧攻堅(jiān)實(shí)績考核中排名靠前的班子成員。
近年來,從脫貧攻堅(jiān)一線擇優(yōu)提拔使用33名優(yōu)秀干部擔(dān)任處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),對9名表現(xiàn)突出的處級干部給予平級重用,提拔使用216名干部擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官“三方面人員”中選拔145人進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步拓寬邊境一線特別是邊境一線貧困村(社區(qū))干部成長渠道,為優(yōu)秀基層一線干部鋪設(shè)“高速路”、提供“直通車”。
該州把政治素質(zhì)過硬、善于攻堅(jiān)克難、敢于擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、執(zhí)行力強(qiáng)、熟悉政策、勇于開拓、年輕優(yōu)秀的干部派到脫貧攻堅(jiān)一線、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重大項(xiàng)目一線任職;按照每個深度貧困鄉(xiāng)至少有1名掛職干部的標(biāo)準(zhǔn),把有潛力的干部選派到脫貧攻堅(jiān)一線掛職培養(yǎng);嚴(yán)格按照處級工作隊(duì)員不超過50歲、科級工作隊(duì)員不超過45歲的要求,選派政治堅(jiān)定、有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)、執(zhí)行能力強(qiáng)的處級干部擔(dān)任駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長,選派敢擔(dān)當(dāng)、善創(chuàng)新、作風(fēng)實(shí)、具備一定專業(yè)能力的科級后備干部擔(dān)任駐村工作隊(duì)員。明確扶貧工作隊(duì)員脫離原崗位工作,嚴(yán)格執(zhí)行駐村、考勤簽到、請銷假、外出報(bào)備、值班、輪休、保障等“七項(xiàng)制度”,解決好駐村扶貧工作隊(duì)員“在不住”和“發(fā)揮作用不夠”的問題。強(qiáng)化扶貧干部教育培訓(xùn),州級舉辦脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)班18期、培訓(xùn)干部8830人次,縣市舉辦脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)班83期、培訓(xùn)干部19001人次,讓干部在體民辛感民憂中進(jìn)一步樹牢以人民為中心的發(fā)展理念,在聽民聲問民計(jì)中進(jìn)一步傳承黨的優(yōu)良作風(fēng),在解民愁幫民富中進(jìn)一步提升能力本領(lǐng)。
堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)表現(xiàn)作為考察識別干部的重要依據(jù),紅河州委突出實(shí)績導(dǎo)向、作風(fēng)導(dǎo)向、基層導(dǎo)向,把考察干部功夫下在平時。建立脫貧攻堅(jiān)一線干部分析研判制度,將貧困縣黨政正職7人,縣市黨委副書記、分管副縣(市)長、扶貧辦主任13人,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和駐村扶貧工作隊(duì)長58人作為分析研判對象,并將分析研判結(jié)果作為班子建設(shè)、推進(jìn)干部能上能下的重要依據(jù)。建立以實(shí)踐實(shí)績?yōu)榛A(chǔ)的考核體系,把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作情況列為縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記黨建述職評議的重要內(nèi)容,把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績考核結(jié)果與干部年度考核等直接掛鉤,綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察、扶貧、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、審計(jì)等多部門考核結(jié)果,對脫貧攻堅(jiān)一線干部進(jìn)行綜合考察識別。注重近距離經(jīng)常性考察識別干部,觀察干部對脫貧攻堅(jiān)存在問題、對解決貧困問題相關(guān)措施的思考,看其見識見解;觀察干部進(jìn)村入戶開展工作的情況,看其群眾工作能力;觀察干部處理復(fù)雜問題的過程和結(jié)果,看其能力水平,真正讓脫貧攻堅(jiān)一線干部德能勤績廉看得見、摸得著,為選干部配班子打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
激勵與約束并重,該州對在脫貧攻堅(jiān)工作中失職失責(zé)的干部,嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé);對不適宜、不勝任工作的干部,及時進(jìn)行組織調(diào)整。2016年以來,州委按干部“下”的辦法調(diào)整脫貧攻堅(jiān)一線干部23人,其中,貧困縣黨政正職2人,州扶貧辦副主任2人,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職19人。對在脫貧攻堅(jiān)工作中不合格、不履職、不作為的隊(duì)員嚴(yán)格按照規(guī)定召回,2016年召回脫貧攻堅(jiān)工作中不合格、不作為的干部430人,2017年召回368人,2018年截至目前召回108人,因健康、工作調(diào)動原因調(diào)整103人。落實(shí)談心談話制度,按照干部管理權(quán)限,定期開展談心談話,及時掌握干部思想動態(tài)、存在困難,有針對性地開展思想疏導(dǎo)、工作指導(dǎo)、解決困難。為脫貧攻堅(jiān)一線干部分級建立干部健康檔案,2018年,州級分3批組織脫貧攻堅(jiān)一線鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長共257人開展健康體檢。注重在合理調(diào)動和職稱評聘上給予傾斜,對實(shí)績突出且長年在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部,優(yōu)先統(tǒng)籌調(diào)配到縣級以上部門或調(diào)整交流到工作生活條件較好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、離縣城較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作;對脫貧攻堅(jiān)一線工作滿1年,實(shí)績突出的專業(yè)技術(shù)人員,申報(bào)中級及以下職稱的,其扶貧工作業(yè)績可作為晉升專業(yè)技術(shù)職稱的主要業(yè)績條件,優(yōu)先推薦評審,申報(bào)高級職稱的,在同等條件下,優(yōu)先推薦評審。
【黨委黨建范文】五
中國石化勝利油田把工作出發(fā)點(diǎn)放在基層、著力點(diǎn)沉到基層,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持繼承創(chuàng)新,推動基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬、全面夯實(shí)。中國石化集團(tuán)公司總經(jīng)理助理兼勝利石油管理局有限公司執(zhí)行董事、黨委書記,油田分公司代表孔凡群認(rèn)為:把油田5190個黨支部、11萬黨員隊(duì)伍抓好建強(qiáng),就抓住了改革發(fā)展的“筋”和“骨”。
黨小組貼近生產(chǎn)、貼近群眾,是基層黨建的“神經(jīng)末梢”,如何激活?勝利油田通過探索實(shí)施“黨小組+綠色生產(chǎn)”“黨小組+技改創(chuàng)新”等多種措施,促進(jìn)黨小組作用發(fā)揮
“鼠標(biāo)點(diǎn)一點(diǎn),創(chuàng)效十萬元”,是勝利發(fā)電廠監(jiān)盤人員工作的真實(shí)寫照。二期運(yùn)行部經(jīng)理賈振國介紹:“運(yùn)行人員的每一個思想波動,都關(guān)系到機(jī)組的安全運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平,對運(yùn)行人員的技能水平和責(zé)任意識要求非常高?!?/p>
壓力越大,越要突出黨小組“領(lǐng)頭羊”和“小政委”的突出作用。
勝利發(fā)電廠黨委打破過去按工作業(yè)務(wù)性質(zhì)劃分黨小組的模式,創(chuàng)新地將黨小組與運(yùn)行班組、重要設(shè)備、課題項(xiàng)目和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)并行設(shè)置,生產(chǎn)單位機(jī)關(guān)所有黨員分別納入各個黨小組管理,采取新老搭配、強(qiáng)弱結(jié)合的方法,在合理分配班組黨員數(shù)量,消除黨員空白班組的同時,盡可能地保證每個黨小組都有政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的老黨員作為骨干力量,實(shí)現(xiàn)以老帶新、老師帶徒,讓黨小組和班組緊密融合。
在重大風(fēng)險(xiǎn)和重點(diǎn)設(shè)備區(qū)域,以黨小組為單位創(chuàng)建黨員責(zé)任區(qū),將其打造成為發(fā)揮黨員先鋒作用、提升班組建設(shè)水平的“微陣地”。通過抓實(shí)黨小組指標(biāo)競賽、重點(diǎn)項(xiàng)目、“微陣地”考核評比,使黨建工作貫穿于生產(chǎn)管理全過程、滲透到班組管理各環(huán)節(jié)。
他們還以黨小組為單位,組建人才創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),聚焦難點(diǎn)創(chuàng)新攻關(guān)。針對山東省提出上網(wǎng)機(jī)組必須參與“電網(wǎng)調(diào)頻模式”運(yùn)行要求,黨支部迅速組織黨員攻關(guān)小組展開課題攻關(guān),利用兩個多月時間,通過認(rèn)真論證、反復(fù)試驗(yàn),使發(fā)電負(fù)荷具備了快速響應(yīng)能力,順利通過山東省自動化性能測試。該成果每年為電廠節(jié)約補(bǔ)償費(fèi)200多萬元。
人才創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成立以來,共吸引青年人才500多名,完成創(chuàng)新課題近百項(xiàng),累計(jì)為電廠創(chuàng)造效益3000多萬元。
要讓基層黨建神經(jīng)末梢更敏銳,必須定位準(zhǔn)確、脫虛向?qū)崱倮l(fā)電廠聚焦保效創(chuàng)效、安全生產(chǎn)等中心工作,發(fā)揮黨小組的引領(lǐng)帶動作用。
為保證發(fā)電機(jī)組安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)運(yùn)行,電廠將各項(xiàng)安全指標(biāo)層層分解到各個崗位,落實(shí)到每一名黨員,黨小組利用貼近一線生產(chǎn)的優(yōu)勢開展風(fēng)險(xiǎn)辨識和隱患排查活動,共計(jì)查出并整改大小問題231項(xiàng)。
圍繞修舊利廢、節(jié)能降耗等項(xiàng)目,各黨小組組織黨員在生產(chǎn)現(xiàn)場找“金子”,廢料堆里淘“金子”,創(chuàng)新攻關(guān)挖“金子”。黨員呂學(xué)新自己動手修復(fù)20多臺顯示器,節(jié)約材料費(fèi)3萬多元。
67個黨小組,帶動了1000多人的隊(duì)伍。勝利發(fā)電廠黨委書記李祖勤感慨:“黨員干事的激情感染了生產(chǎn)現(xiàn)場,營造了比學(xué)趕超的氛圍?!苯衲耆齻€季度,勝利發(fā)電廠完成考核利潤超預(yù)算進(jìn)度300余萬元。
在基層,如何推動黨的組織生活制度落地生根?勝利油田在流程規(guī)范化、保障信息化等方面進(jìn)行探索,促進(jìn)了“三會一課”制度的有效落實(shí)
前不久,現(xiàn)河采油廠現(xiàn)河莊采油管理區(qū)第三黨支部書記楊定國作為一名基層黨務(wù)工作者,代表勝利油田到中石化總部進(jìn)行“三會一課”工作流程的模擬匯報(bào)。由一名生產(chǎn)管理人員成長為中石化第二批黨支部建設(shè)示范點(diǎn)的黨支部書記,楊定國得益于現(xiàn)河采油廠黨委規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的基層黨務(wù)創(chuàng)新提升工程。
楊定國是“85后”年輕干部,作為現(xiàn)河莊采油管理區(qū)第三黨支部書記,工作角色的變化對他的黨建業(yè)務(wù)提出了更高要求,如何做到“三懂三會三過硬”,這讓一直從事生產(chǎn)管理工作的楊定國有些無所適從。
楊定國的情況并非個例。在油田深化改革調(diào)整的新時期,基層黨支部書記崗位變動頻繁,兼職書記多,基層黨建工作水平亟待提高?!包h支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),支部建設(shè)必須要緊跟油田改革發(fā)展的腳步?!爆F(xiàn)河采油廠黨委書記劉洪濤說。
針對新時期基層黨建工作新要求,現(xiàn)河采油廠黨委組織編寫了《基層黨支部組織生活操作規(guī)范(試行)》,內(nèi)容圍繞“三會一課”、民主生活會、組織生活會等六個部分,歸納提煉出9項(xiàng)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、4項(xiàng)會議流程腳本、6項(xiàng)記錄模板, 梳理了8項(xiàng)黨支部及黨小組目標(biāo)任務(wù)議事清單,8項(xiàng)支委會成員及黨小組長責(zé)任清單,制作了“三會一課”的教學(xué)腳本,選取五名優(yōu)秀黨務(wù)工作者組成模擬黨支部,按照腳本的內(nèi)容,深入基層現(xiàn)場示范模擬“三會一課”,明確工作節(jié)點(diǎn)、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)要求。
“通過送標(biāo)準(zhǔn)下基層,把復(fù)雜的組織生活流程直觀展現(xiàn)出來,讓基層黨支部書記真正看明白、弄清楚、做全面。”現(xiàn)河采油廠黨委組織科科長李樹奎說出“模擬黨支部”的目的。
隨著“三會一課”統(tǒng)一和規(guī)范,現(xiàn)河采油廠黨委還探索基層“三會一課”的信息化新模式。10月15日上午,在距離東部油區(qū)3700公里的新疆油區(qū),現(xiàn)河新春采油項(xiàng)目部臨時黨支部召開黨員大會,除了單位值班的黨員,東部家中輪休的黨員也利用視頻通話的方式參加了會議。
作為“移動黨建”模塊的試點(diǎn)單位之一,現(xiàn)河采油廠郝現(xiàn)采油管理區(qū)河31黨支部書記李強(qiáng)對“三會一課”信息化的新模式深有體會,該支部及時將“三會一課”活動上傳平臺,隨時記錄、隨時翻閱活動情況及內(nèi)容。
“移動黨建”模塊下設(shè)微論壇、精品黨課、特殊分享等欄目,工作之余李強(qiáng)輕點(diǎn)手機(jī)就能查閱相關(guān)資料,延伸“三會一課”的時間和空間。一鍵上傳,網(wǎng)上檢閱,實(shí)時監(jiān)控,信息共享的信息化手段,保證基層黨支部“三會一課”活動開展的頻次與質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了手機(jī)移動端的聯(lián)機(jī),有效解決了時間難統(tǒng)一、黨員難集中的問題。
該采油廠黨委開發(fā)網(wǎng)上信息平臺,集成群眾測評、黨員點(diǎn)評、支部自評、資料展評、組織考評,黨建巡察考核、書記業(yè)績考核、支委職責(zé)考核、月度例會考核,后備人才保障、工作經(jīng)費(fèi)保障、評先樹優(yōu)保障為內(nèi)容的“五評四考三保障”考核保障機(jī)制于一體。劉洪濤介紹:“目的就是使‘三會一課’有人管、有人抓、能落實(shí)、能問責(zé),確保黨的組織生活制度落地生根”。
隨著從嚴(yán)治黨和規(guī)范管理要求越來越嚴(yán),如何融入業(yè)務(wù)更有效開展監(jiān)督,確保隊(duì)伍干凈干事?勝利油田探索設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)督小組,織密“防護(hù)網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋、無盲區(qū)
物資采購領(lǐng)域是廉潔高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),如何反腐保廉?勝利油田物資供應(yīng)處黨委積極探索創(chuàng)新監(jiān)督模式,推動從嚴(yán)治黨落實(shí)到基層。
2017年3月,首先在該處供應(yīng)辦、管理辦、財(cái)務(wù)、煤炭公司等6個黨支部試點(diǎn)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)督工作小組。接著,在物資總庫、物資檢驗(yàn)所等單位設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)督(聯(lián)合)工作小組,實(shí)現(xiàn)了小組跨支部設(shè)置和運(yùn)行。經(jīng)過試點(diǎn)后,紀(jì)檢監(jiān)督工作小組在全處全面推開。
截至目前,該處6個機(jī)關(guān)黨支部、16個基層單位都已設(shè)立、運(yùn)行紀(jì)檢監(jiān)督(聯(lián)合)工作小組。除了處紀(jì)委幾名專職干部外,還為一線黨支部配備了101名紀(jì)檢小組成員,除一名專職外,其余都是兼職,形成了全方位、全覆蓋的廉潔監(jiān)督網(wǎng)。該處紀(jì)委副書記劉青介紹。
他們嚴(yán)格人員選配,在價格、合同、核銷等重點(diǎn)崗位優(yōu)選小組成員,其中供辦支部專門設(shè)置了副科級專職組長,各小組人員均通過全處范圍內(nèi)公開競聘產(chǎn)生。處黨委專門印發(fā)文件,明確規(guī)定教育、監(jiān)督、匯報(bào)等8項(xiàng)工作職責(zé),同時明確列席會議、查閱資料、約談函詢等6項(xiàng)工作權(quán)限。
這100多名專、兼職成員,積極承擔(dān)著紀(jì)檢干部責(zé)任,將監(jiān)督關(guān)口前移,及時提醒,早打招呼,筑牢全處廉潔防線,變“事后懲戒”為“事前預(yù)防”,在基層開展廉潔教育常態(tài)化制度化,做到廉潔防范無縫隙、全覆蓋。
紀(jì)檢小組成員在實(shí)踐中探索總結(jié)出了“六個一”的工作方法,即:每周一條規(guī)、一案例,解讀規(guī)矩,通報(bào)、剖析案例,保持警鐘長鳴;每月一診斷、一建議,診斷黨風(fēng)廉潔責(zé)任清單和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控情況,每個成員提出一條改進(jìn)建議;每季一專題、一匯報(bào),各小組每季度協(xié)助黨支部開展一次專題廉潔教育,成員向黨支部、組長向處紀(jì)委匯報(bào)工作情況。
負(fù)責(zé)供辦紀(jì)檢監(jiān)督小組運(yùn)行的張斌介紹,他們將監(jiān)督觸角向采購業(yè)務(wù)深度延伸,通過每周列席采購方案會審會,對方案編制依據(jù)、采購方式、供應(yīng)商選擇、供應(yīng)商份額分配、招標(biāo)淘汰比率以及采購物資質(zhì)量管控措施等各項(xiàng)方案具體環(huán)節(jié),逐項(xiàng)從嚴(yán)把關(guān),考核問責(zé),有效降低了廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
劉青告訴記者,小組成員發(fā)揮業(yè)務(wù)的特長,在改進(jìn)流程、完善責(zé)任清單上下大力氣,修訂完善科級干部廉政建設(shè)責(zé)任清單66份,調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)8項(xiàng),制定防控措施9條。
物資管理辦公室紀(jì)檢監(jiān)督小組通過對價格函詢進(jìn)行分析,找出了招投標(biāo)中定價的不合理問題,提出由物資供應(yīng)、生產(chǎn)技術(shù)和用戶多方參與確定“最高限價”的建議,使招標(biāo)價格確定方法更科學(xué)。
成立紀(jì)檢監(jiān)督(聯(lián)合)小組使黨委履行主體責(zé)任有了重要“推手”。 物資供應(yīng)處黨委副書記、紀(jì)委書記劉雷說,過去,處里傳達(dá)會議精神、組織政策宣講,難免有人參加不了,但自從有了紀(jì)檢小組,“大會”漏了“小會”補(bǔ),“小會”漏了“小灶”補(bǔ),確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)全員覆蓋。
相關(guān)文章: