社區(qū)建設(shè)工作會議上的講話五篇(2)
社區(qū)建設(shè)工作會議上的講話五篇
4、堅持以改革創(chuàng)新為推動力，進(jìn)一步營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制優(yōu)勢。要以實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)民營化為目標(biāo)，以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)改革。目前企業(yè)改革已到了攻堅階段，矛盾集中暴露了出來，職工上訪人數(shù)增多。但企業(yè)改革是我們必須邁過的坎，絕不能猶豫，絕不能遲疑，一定要按照年初確定的改制任務(wù)堅決、徹底、有序、穩(wěn)妥地推進(jìn)。著眼于優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。堅決取消一切限制個體私營企業(yè)市場準(zhǔn)入和社會投資的不合理規(guī)定，實行國民待遇，創(chuàng)造公平競爭條件，努力提高非公有制經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)中的比重。要鼓勵、支持民營企業(yè)參與國有集體企業(yè)資產(chǎn)重組、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更大的空間。要引導(dǎo)民營企業(yè)通過體制、機(jī)制創(chuàng)新，壯大整體實力;通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，向工業(yè)尤其向農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)方向發(fā)展。要進(jìn)一步疏通融資渠道，改進(jìn)服務(wù)方式，切實解決民營經(jīng)濟(jì)融資難的問題，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)有一個大的發(fā)展。在穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化農(nóng)村改革。按照穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中求活的要求，積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)向種田能手、經(jīng)營大戶集中，推動土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營。要鞏固擴(kuò)大農(nóng)村稅費改革成果，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)糧食補(bǔ)貼方式改革。5、堅持以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這個第一要素為抓手，努力構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)增長的新平臺。當(dāng)前，制約池州發(fā)展的最大瓶頸是交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，最大障礙是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。必須創(chuàng)造條件加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，下大力整治投資環(huán)境。要加快以交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國家加大投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的機(jī)遇，建設(shè)一批縣鄉(xiāng)公路、旅游公路和農(nóng)林、水利項目。繼續(xù)加快一批在建交通項目建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)以高速公路、鐵路、港口為重點的交通基礎(chǔ)設(shè)施骨干項目開工、建設(shè)。要認(rèn)真組織好江堤等工程竣工驗收工，加大排澇灌溉泵站建設(shè)和山區(qū)病險水庫的除險加
固力度，進(jìn)一步抓好小流域治理。要盡快啟動地藏菩薩大銅像工程建設(shè)，推進(jìn)柯村新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快九華山“二次開發(fā)、二次創(chuàng)業(yè)”進(jìn)程。要加大中心城市建設(shè)力度，不斷完善城市功能。樹立經(jīng)營城市理念，加大土地收儲力度，努力籌集資金，推進(jìn)城市重點工程建設(shè)。今年市區(qū)16項城建重點工程要確保全面完工，同時要采取有效措施，抓緊抓好清溪河綜合治理和南外環(huán)等城建重大項目建設(shè)工作，繼續(xù)拉開城市框架，加快貫通城區(qū)一環(huán)線，著手規(guī)劃二環(huán)線。要下大力整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要把誠信建設(shè)作為優(yōu)化環(huán)境的主要內(nèi)容拎在手上抓，扎扎實實地抓幾件實事，解決幾個突出問題，促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、作風(fēng)轉(zhuǎn)變和形象轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，堅決制止各種亂收費、亂攤派、亂罰款，嚴(yán)禁執(zhí)法人員以任何名義濫用職權(quán)，以權(quán)謀私。要狠抓投訴處理，對每件投訴案件都要認(rèn)真核實，嚴(yán)肅查處。對重大項目建設(shè)，堅持做到零收費、零環(huán)節(jié)、零投訴。通過堅持不懈地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力營造公開公平的市場環(huán)境，公正透明的法制環(huán)境，高效廉潔的政務(wù)環(huán)境，親商安商的社會環(huán)境。
6、堅持“兩手抓”，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，要高度重視社會事業(yè)的發(fā)展。要合理調(diào)整城區(qū)基礎(chǔ)教
育布局，整合教育資源，切實解決好城區(qū)中小學(xué)生就學(xué)難問題;繼續(xù)實施危房改造工程和農(nóng)村教育綜合改革工作。要加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快建立公共衛(wèi)生管理體制和突發(fā)性事件應(yīng)急處理機(jī)制;加快農(nóng)村衛(wèi)生管理體制改革，合理調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源，加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。要強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，搞好資源的綜合開發(fā)利用和保護(hù);加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)市場管理，整治和規(guī)范礦山開采秩序;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，打造綠色產(chǎn)業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展路子。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，突出抓好重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位的安全生產(chǎn)工作。要高度重視精神文明建設(shè)，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動，尤其要把在抗擊“非典”中形成的革除陋習(xí)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，增強(qiáng)社會責(zé)任意識這股新風(fēng)繼續(xù)保持發(fā)揚(yáng)下去，推動“三大創(chuàng)建”真正走上良性循環(huán)軌道。要正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，切實維護(hù)好社會政治穩(wěn)定。當(dāng)前做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作，核心是要處理好新形勢下人民內(nèi)部矛盾，協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部要深入實際，貼近群眾，主動化解矛盾。要高度重視人民群眾來信來訪工作，突出加強(qiáng)思想政治工作。要建立和完善維護(hù)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，堅持一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實，把工作做細(xì)、做實。努力創(chuàng)造全市上下心齊氣順
、政通人和、安定團(tuán)結(jié)的社會政治局面。
三、興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，必須堅持執(zhí)政為民，牢記“兩個務(wù)必”，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，確保各項決策和措施落到實處，勝利完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
1、著眼于加強(qiáng)思想武裝，不斷把“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)貫徹引向深入。當(dāng)前，各級黨組織要把深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，用黨的最新理論成果武裝頭腦，作為首要政治任務(wù)。要切實加強(qiáng)對學(xué)習(xí)的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心制定學(xué)習(xí)方案，分階段、有步驟地推進(jìn)學(xué)習(xí)活動深入扎實地開展。各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組要起示范帶頭作用，認(rèn)真研讀十六大報告和黨章，研讀江澤民同志一系列重要著作，研讀胡錦濤同志在研討會上的重要講話，把《“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》作為重要輔導(dǎo)材料，分專題深入研討。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做自覺學(xué)、持久學(xué)、深入學(xué)的表率，堅持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，討論與研究問題相結(jié)合，思考與聯(lián)系實際相結(jié)合，做到學(xué)以致用、學(xué)用相長。要通過黨校、農(nóng)民夜校、市民學(xué)校等多種途徑，組織好基層黨員干部的學(xué)習(xí)。要注意抓好偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí)，抓好新經(jīng)濟(jì)組織、離退休人員、下崗失業(yè)人員、流動
人口中黨員的學(xué)習(xí)。要面向群眾，充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等大眾傳媒作用，廣泛采取宣講、知識競賽、主題教育活動等形式，利用學(xué)校課堂教育陣地、基層文化陣地，把學(xué)習(xí)活動融入到群眾生產(chǎn)生活中去。通過深入學(xué)習(xí)貫徹，把全市黨員干部的思想和意志進(jìn)一步統(tǒng)一到“三個代表”重要思想上來，把智慧和力量進(jìn)一步凝聚到實現(xiàn)黨的十六大提出的各項任務(wù)上來。
2、著眼于提高執(zhí)政能力，切實加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。提高黨的執(zhí)政能力關(guān)鍵是要提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。加快發(fā)展、富民強(qiáng)市、全面
建設(shè)小康社會的實踐，是領(lǐng)導(dǎo)干部提高執(zhí)政能力的大課堂。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，深入基層第一線，向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，切實提高做好實際工作、解決實際問題的能力。要把干部放到關(guān)鍵崗位、艱苦地方和復(fù)雜環(huán)境中去磨煉，促進(jìn)干部磨礪自己的思想、砥礪自己的意志，培養(yǎng)艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。要加大干部的培訓(xùn)力度，充分利用黨校培訓(xùn)的主渠道，分批分期對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行輪訓(xùn)，為各級領(lǐng)導(dǎo)干部儲備更多的新知識、新觀念。要繼續(xù)選派干部到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)、到招商引資第一線掛職鍛煉，進(jìn)一步做好選派干部到村任職工作，促進(jìn)干部綜合素質(zhì)和工作能力的提高。要進(jìn)一步加大干部交流力度，有計劃地推進(jìn)干部跨部門競崗交流、機(jī)關(guān)與基層雙向交流、重點崗位定期交流，用各種不同的實踐環(huán)境培養(yǎng)干部的開拓創(chuàng)新能力。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，把“靠得住、有本事、肯干事、干成事”作為選任領(lǐng)導(dǎo)干部的基本標(biāo)準(zhǔn)，把“工作需要、人崗相適、群眾滿意”作為選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，將德才兼?zhèn)洹嵖兺怀?、群眾公認(rèn)的干部特別是優(yōu)秀年輕干部和高素質(zhì)
、高學(xué)歷人才，及時選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)要從基層抓起，從基礎(chǔ)抓起。要切實加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)，推進(jìn)街道社區(qū)黨建、企業(yè)黨建工作，培養(yǎng)和發(fā)掘一大批有實踐經(jīng)驗、有實干精神的基層黨員干部，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
3、著眼于落實艱苦奮斗、廉潔從政要求，切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，進(jìn)一步完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。堅持把責(zé)任制作為牛鼻子工程，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與其他業(yè)務(wù)建設(shè)緊密結(jié)合，一起部署、一起落實、一起檢查和考核。要加大查辦違紀(jì)違法案件力度，尤其要嚴(yán)厲查處大案要案特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的案件。注意查辦案件與防治腐敗相結(jié)合，從源頭上控制和減少腐敗現(xiàn)象和行為的發(fā)生。要加大糾風(fēng)治亂力度，加強(qiáng)對重點部門和行業(yè)的行政管理、執(zhí)法、收費等行為的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律教育，抓好黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。當(dāng)前要在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中普遍開展“艱苦奮斗、廉潔從政”主題教育活動，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、榮譽(yù)觀。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做立黨為公、勤政為民、廉潔從政的表率，牢記“兩個務(wù)必”，自覺抵制各種腐朽思想和生活方式的侵蝕，做到自重、自省、自警、自勵。要抓好權(quán)力監(jiān)督，逐步建立和完善監(jiān)督機(jī)制，努力做到干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實行到哪里。
4、著眼于把各項決策和措施落到實處，堅持求真務(wù)實，狠抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既是決策者，更是抓落實的重要責(zé)任人，要始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，樹立與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，率先垂范抓落實。一要深入抓落實。要深入到工作第一線、經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，到不落實的地方去，到難落實的地方去，把深入調(diào)查研究與推動工作結(jié)合起來，排難而上，靠前指揮。要貼近群眾，組織群眾，依靠群眾，研究可行辦法
，解決實際問題。二要真情抓落實。要帶著對人民群眾的滿腔熱情去抓落實，反對“一推、二拖、三不認(rèn)賬”。在抓落實的過程中，要注重把抓中心工作任務(wù)與為民排憂解難結(jié)合起來。要著力解決發(fā)生在老百姓身邊、群眾反映突出、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問題。要格外關(guān)注貧困地區(qū)、困難企業(yè)、下崗職工、農(nóng)村貧困人口、城市貧困居民等弱勢群體，設(shè)身處地、想方設(shè)法幫助他們解決遇到的實際問題。三要苦干抓落實。要勇于吃苦受累，敢于攻堅克難。在池州這樣的后發(fā)地區(qū)抓工作，各級干部更要付出比常人更多的艱辛和努力，更要始終保持埋頭苦干、永不自滿、開拓奮進(jìn)的那么一種意志、干勁和激情，始終保持立黨為公、傾心為民、艱苦創(chuàng)業(yè)的那么一種精神、作風(fēng)和境界。四要創(chuàng)新抓落實。在當(dāng)今改革開放的創(chuàng)新實踐中，新情況新問題層出不窮，必須開動腦筋、勇于創(chuàng)新，反對墨守成規(guī)、按部就班，憑經(jīng)驗主義、本本主義辦事。要創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機(jī)制，在落實中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中落實。五要合力抓落實。要圍繞既定的目標(biāo)，善于把上上下下、方方面面的積極性、創(chuàng)造性都調(diào)動起來、發(fā)揮出來，整體聯(lián)動，形成合力。要建立健全有利于抓落實的機(jī)制，層層分解目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)督促檢查和考核獎懲，確保各項決策和措施落到實處。同志們，今年時間已經(jīng)過半，下半年的發(fā)展任務(wù)十分艱巨。讓我們在“三個代表”重要思想和十六大精神指引下，認(rèn)清形勢，堅定信心，振奮精神，搶抓機(jī)遇，真抓實干，奮力開拓，全面完成并力爭超額完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)市，全面建設(shè)小康社會而努力奮斗!
【黨委黨建范文】四
各位領(lǐng)導(dǎo)：
剛才，聽了李書記、張區(qū)長兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話，我感到目標(biāo)鼓舞人心，措施催人奮進(jìn)，進(jìn)一步堅定了我們加快發(fā)展的信心和決心。下面，我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報一下，崔家央子村2005年的工作譜氣。
2005年，我們將以這次全區(qū)“三級干部”會議為契機(jī)，緊緊圍繞區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委、政府的部署，立足村情，發(fā)揮優(yōu)勢，加快發(fā)展，力爭2005年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到210萬元，人均純收入達(dá)到5000元。具體工作中，主要抓好以下幾項工作：
一、抓班子，強(qiáng)管理，夯實經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。我們村“兩委”在新的一年里學(xué)習(xí)和把握以人為本的科學(xué)發(fā)展觀等理論知識,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和科學(xué)性，切實提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。二是轉(zhuǎn)變觀念，服務(wù)為民。我們繼續(xù)本著“取信于民、服務(wù)于民”的原則，創(chuàng)新執(zhí)政方式，積極穩(wěn)妥地帶領(lǐng)全村人民發(fā)家致富奔小康。三是建章立制，規(guī)范行為。我們認(rèn)真實行“四制” 管理，簽訂黨支部承諾書、村干部承諾書，做到有諾必踐。遵守《村規(guī)民約》和民主議事規(guī)程，做到依法治村。財務(wù)管理上，通過民主理財小組、經(jīng)管站等加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格“兩公開”制度，對村民關(guān)心的問題和重大事項采取告村民書或征求意見書的形式予以公開。1000元以上的開支做到“五筆”會簽，做到群眾放心。
二、謀發(fā)展，拓路子，加快壯大集體經(jīng)濟(jì)
我村具有較好的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，結(jié)合本村實際，多措并舉，千方百計地促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是加大招商引資力度。抓住“三北”開發(fā)的有利時機(jī)，發(fā)揮與工業(yè)園區(qū)相鄰的優(yōu)勢，2005年力爭引進(jìn)過千萬元的項目1個，過五百萬元的項目1個。二是加快鹽田改造進(jìn)程。對現(xiàn)有的低產(chǎn)鹽田5000公畝進(jìn)行改造，確保年底鹽田全部塑苫化。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過龍頭帶動、示范引導(dǎo)等方式，積極引導(dǎo)村民種植經(jīng)濟(jì)作物，大力發(fā)展畜牧業(yè)，使我村糧經(jīng)比例達(dá)到3：7，畜牧業(yè)收入占村民收入的1/5。四是以地生財促發(fā)展。利用新海路從我村通過的優(yōu)勢，發(fā)展房地產(chǎn)。今年，我村對新海路兩側(cè)的洼地進(jìn)行改造，預(yù)計投資20萬元。目前，該工程已動工，將于5月完工。完工后我村商用土地面積增加4萬平方米，并通過公開招標(biāo)的形式建成商業(yè)街商品房，經(jīng)商辦企業(yè)。新海路兩側(cè)將成為我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的隆起帶。五是積極化解村級債務(wù)。從2005年開始，以資產(chǎn)(鹽田使用權(quán))置換的方式將債務(wù)沖頂化解掉，從而甩掉包袱，輕裝上陣。
三、辦實事，倡新風(fēng)，提高群眾生活水平
一是加快村莊建設(shè)。2005年，投資40萬元，柏油村內(nèi)的“三縱一橫”四條街道，面積1.2萬平方米。投資60萬元，新修排水系統(tǒng)1000米，用彩色地面磚鋪設(shè)人行橫道5000平方米，綠化面積3000平方米。全村實現(xiàn)硬化、美化、綠化、亮化。二是加快老年公寓建設(shè)。多方籌措資金180萬元，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)老年公寓180間，免費供老人居住，解決老人住房難的問題。該工程已由土管部門規(guī)劃和測量完畢，5月份動工建設(shè)。三是提高群眾生活水平。對全村70歲以上的老人，按月發(fā)放生活補(bǔ)助金。群眾每人每年免費供應(yīng)自來水8方，液化氣24公斤。投資2萬元建設(shè)衛(wèi)生室2間，給群眾看病提供方便。投資2萬元，建設(shè)文化大院、閱覽室，并配置電視機(jī)、影碟機(jī)等娛樂器械，豐富群眾文化生活。深入開展“守法重德戶”、“美在家庭”等創(chuàng)建活動，在全村上下形成家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)的村風(fēng)、民風(fēng)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，我們將進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，奮勇爭先，努力把我村建設(shè)成為全區(qū)的文明富裕先進(jìn)村，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
【黨委黨建范文】五
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，高度重視當(dāng)前信訪形勢和穩(wěn)定工作的新情況，切實增強(qiáng)執(zhí)政的政治意識、大局意識和責(zé)任意識.
近幾年來，市委、市政府牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，全面推進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項工作，取得了一些進(jìn)步，尤其是今年以來各項指標(biāo)完成情況處歷史最好水平，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)提速、人心思上的良好態(tài)勢。按照這樣的發(fā)展勢頭，全年的目標(biāo)任務(wù)是可以完成或超額完成的。但越是加快發(fā)展，越是需要一個安定、穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會環(huán)境。而近一段時間以來，由于改革的深入，由于各方面利益關(guān)系的調(diào)整，出現(xiàn)了一些比較突出的群體性上訪事件，甚至出現(xiàn)了在全國都少見的上訪戶在天安門廣場自焚的惡性事件。面對這樣的形勢，怎么樣去正確判斷、沉著應(yīng)對，把已經(jīng)出現(xiàn)的問題而且可能引發(fā)的其他問題盡快控制住、處置好，變被動為主動、變壓力為動力、變壞事為好事，集中精力，把當(dāng)前好的勢頭繼續(xù)保持好、發(fā)展好，是擺在全市廣大干部面前的一項非常重大的任務(wù)。穩(wěn)定對池州太重要，池州再也經(jīng)不起任何形式的折騰。這些問題如果不能處理好，肯定會牽涉、分散我們的精力，干擾、打亂我們的部署，影響全市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。因此在加快發(fā)展、在各項改革向前推進(jìn)中，保持我們思想、工作的穩(wěn)定，保持社會環(huán)境、社會秩序包括改革秩序的穩(wěn)定至關(guān)重要。
朱正亮事件，并不那么簡單，還會引發(fā)很多的連鎖反應(yīng)。由于問題的出現(xiàn)，現(xiàn)在社會上包括在干部中間甚至領(lǐng)導(dǎo)干部中間已經(jīng)產(chǎn)生了這樣那樣的議論。由于信息不對稱，什么說法都有。新華社發(fā)了消息，一些網(wǎng)站轉(zhuǎn)載了，還跟貼了一些網(wǎng)民的評論，甚至還有人在人民網(wǎng)上以上訪人名義寫了兩篇上綱上線的長篇大論。對這些反映的問題我們要認(rèn)真核查。但這些都在干擾我們的思想和工作。因此，市委認(rèn)為有必要把這個重大問題給大家講清楚，表明態(tài)度，使大家統(tǒng)一認(rèn)識，消除一些誤導(dǎo)和干擾。
盡管這是一個極端的例子，但我們要實事求是、客觀冷靜地分析，不渲染、不炒作，創(chuàng)造一個有利于解決問題的良好氛圍、良好環(huán)境，同時對外界一些不負(fù)責(zé)任的說法也要及時澄清。池州出了這樣的事件，太華書記也指示要防止炒作。我們已經(jīng)就目前掌握的情況，實事求是地搞了一個通稿提供給各新聞單位。按照市委確定的“實事求是、依法處理，正面引導(dǎo)、過細(xì)工作，舉一反三、確保穩(wěn)定”的原則，把問題及時處理好、化解好。屬于工作中不足、疏忽的地方我們要承擔(dān)、要整改，但絕不允許利用這個事件借題發(fā)揮，惡意炒作，干擾、破壞來之不易的改革發(fā)展穩(wěn)定的大好形勢，干擾、破壞既定的工作部署。我們也不愿意看到，由于這些問題的干擾和影響，造成干部工作勁頭松懈，經(jīng)濟(jì)下滑，甚至被少數(shù)別有用心的人利用造成更大的損失。
有色集團(tuán)的問題，是改革中遇到的新情況，事實上也是老問題，是多年積累的矛盾的爆發(fā)。怎么解決要實事求是，功過自有事實、數(shù)字、實踐來證明。在適當(dāng)時候，市委還要就有色問題向大家通報。
有色職工圍堵市委機(jī)關(guān)，包括在這里捶桌子，都很正常，關(guān)鍵是矛盾暴露出來后，千萬要向大家講清楚，要讓群眾都明白這樣一個道理，企業(yè)改革是大勢所趨，不改革只有死路一條，要按照靠大靠強(qiáng)的要求，繼續(xù)創(chuàng)造條件，積極推進(jìn)。群眾上訪提的問題有些是有道理的，要本著對群眾負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)的精神實事求是地解決。市委對有些問題的處理是恰當(dāng)?shù)?、及時的，不象有些人說的那樣。市委沒有免去王根銀的職務(wù)，他還是法人代表，還是政協(xié)副主席，還要發(fā)揮作用。有些人就想看笑話，惟恐天下不亂。我希望在座的領(lǐng)導(dǎo)同志在遇到這些問題時，都要明辨是非，都要善于用腦子去想問題，不炒作、不渲染，想辦法處理、解決問題。
現(xiàn)在群眾上訪，有的很有組織性，這里面有我們的干部教群眾怎么去搞，怎么才能搞到點子上去的問題。今天開這個會，就是要把問題講清楚、講徹底。在一些重大問題上，全市黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要統(tǒng)一認(rèn)識，堅定不移地排除干擾。如果認(rèn)為市委、市政府在決策上有問題，可以建言獻(xiàn)策，可以通過正當(dāng)途徑提出來，但絕不允許在背后不負(fù)責(zé)任、別有用心地亂說，絕不允許在背后散布不利于改革開放的言論。今天請銘義同志專門從黨的紀(jì)律方面提出要求，目的就是要求大家自覺維護(hù)、堅決服從市委在處理這些問題上的決策，維護(hù)穩(wěn)定的大局。市委相信，依靠我們的智慧，依靠群眾的力量，大家同心協(xié)力，共克時艱，一定會把問題處理好。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，正確認(rèn)識和處理新時期人民內(nèi)部矛盾，從基層基礎(chǔ)工作入手，從源頭治理抓起，切實做好信訪工作和穩(wěn)定工作.
信訪是我們黨執(zhí)政情況的晴雨表。信訪和穩(wěn)定工作中暴露出的這些問題，不管以什么形式出現(xiàn)，都集中反映了新時期人民內(nèi)部矛盾;反映了在體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期，社會不同群體和不同階層的利益關(guān)系調(diào)整中的新訴求、新動向。企業(yè)上訪、拆遷上訪等都是這些問題的反映。從某個角度看，這也反映了一個時期一個地方黨群關(guān)系、干群關(guān)系的真實狀況。所以信訪工作不能單純地應(yīng)對、簡單地應(yīng)付，不能當(dāng)作包袱，從講政治的高度，十分認(rèn)真慎重地處理好、解決好?，F(xiàn)在有些群眾對我們的一些政策、工作不滿意，有怨氣，確實要有渠道讓他們表達(dá)出來、反映出來，信訪可以說是一個非常重要的通道。我們講“三個代表”，講立黨為公、執(zhí)政為民，
講為群眾解難事，從哪里解起?就是要從這里解起?，F(xiàn)在影響池州穩(wěn)定工作的問題絕大多數(shù)來源于信訪，可以說把信訪中反映的問題解決好了，池州穩(wěn)定就大頭落地了。所以我們要帶著深厚的感情去對待上訪群眾，設(shè)身處地替他們想問題、解難事。當(dāng)然不排除某些少數(shù)、極個別人的無理要求、纏訪、鬧訪，但要看到大多數(shù)人的訴求是有道理的。我最擔(dān)心的是群眾對我們沒有信心，他們?yōu)槭裁匆視?、市長為什么不相信我們的干部?什么叫民心?民心首先是信心、信任。信任都沒有還談什么工作呢現(xiàn)在有些干部怕群眾，遇到上訪的能跑則跑，能躲則躲，群眾找不到，就找上面，找省里，找北京。真正落實群眾利益無小事，就是要以誠待人，以理服人，以情感人，以德化人，這一點不管是哪個部門、哪個領(lǐng)導(dǎo)都要努力做到、傾心做好。
信訪中反映的問題，大多是改革、發(fā)展過程中帶來的利益關(guān)系調(diào)整、利益沖突引起的糾紛，情況比較復(fù)雜，我們一定要用改革的辦法、創(chuàng)新的思路來對待、來解決，不能“以不變應(yīng)萬變”。有的事情拿到政策上講是小事，但群眾認(rèn)為很大，要幫他們解決一下，疏導(dǎo)一下;有的屬于多年不落實的問題，要督查、督辦，抓好落實。要注意不能就事論事，要結(jié)合矛盾的排查、調(diào)處，善于從政策上、從機(jī)制上把類似的問題解決好。
要講究工作方法和技巧，多做化解矛盾的工作。做工作要入情入理，切忌簡單粗暴、冷漠麻木。要向群眾說清道理，相信大多數(shù)還是通情達(dá)理的，只要我們態(tài)度好一點，多作點自我批評，表示個歉意，恐怕群眾氣也消了。特別是不能因為我們的工作不到位、接訪不及時、處置不果斷以及其他一些不負(fù)責(zé)任的原因造成小事拖大，大事拖炸。各部門要抓緊排查，有些問題不是一個部門能夠解決的，相關(guān)部門都要共同協(xié)調(diào)、配合解決;各級領(lǐng)導(dǎo)干部都是做好信訪工作的責(zé)任人，大家都有一份責(zé)任，都有一份擔(dān)子。
三、按照立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制，嚴(yán)格考核、督查，確保穩(wěn)定工作的各項措施落到實處
各縣、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要直接過問，親自動手抓信訪?，F(xiàn)在信訪的重點很突出，這些問題領(lǐng)導(dǎo)不拎在手上抓，是搞不下去的。要堅持屬地管理的原則，不許搞矛盾上交。首先要落實責(zé)任制。
對長期解決不了的問題，一定要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，下決心解決，同時還要出臺一些具體制度、辦法以及一些長效措施來解決。市政府最近安排接訪，對多年積壓的陳案進(jìn)行處理，給全市帶了個好頭。再就是部門的責(zé)任。今天到會的部門要很好地梳理一下，接到的群眾信訪有哪些，市委、市政府批辦、交辦的有哪些，兄弟單位轉(zhuǎn)過來的有哪些，都要好好清理，認(rèn)真解決。“誰家的孩子誰抱走”。在辦信訪中很多部門還是不錯的，都能認(rèn)真對待、調(diào)查處理。但信訪局在對問題的分流處理中，有些部門為什么不解決我希望解決不了的單位主要負(fù)責(zé)人要向市委說明原因，并要提出解決問題的措施、建議。不要認(rèn)為辦信訪只是領(lǐng)導(dǎo)的事、信訪部門的事，黨委有責(zé)任，部門也有責(zé)任，大家都要參與，都要挑擔(dān)子。這是一條很重要的政治紀(jì)律和工作紀(jì)律。
還有一個要求，就是對領(lǐng)導(dǎo)的批示件要有反饋?，F(xiàn)在有的基層和部門遇事推諉，搞矛盾上交，如果再有這種情況發(fā)生，一定要查究到底。年底我們要結(jié)合行風(fēng)評議、效能監(jiān)察，聽聽群眾的反映，看看各部門的工作到底怎么樣。信訪部門也要切實負(fù)起協(xié)調(diào)、督促、督查、督辦的責(zé)任，對市委、市政府賦予你們的權(quán)力，要大膽運用，大膽工作。今后凡涉及信訪方面的事，不管是市直的、省直的還是中直的，只要駐在池州，都要服從信訪部門的協(xié)調(diào)。這不是發(fā)號施令，而是通過信訪部門的牽頭，把大家召集在一起，商量解決問題的辦法。不允許部門用種.種借口來推脫、來搪塞。在信訪問題上，必須服從統(tǒng)一協(xié)調(diào)，這也是一條紀(jì)律。講了這么多，關(guān)鍵是各級領(lǐng)導(dǎo)、各級干部都要敢于負(fù)責(zé)，敢于觸及矛盾，敢于面對難題，不怕事、不怕麻煩。一事當(dāng)前，明哲保身，這是絕不允許的;遇到難題，不去考慮怎樣去解決，而是考慮怎么去推掉、轉(zhuǎn)到哪里去，這也是十分錯誤的。這不是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的品格，這也是失職。
四、切實轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實，務(wù)求實效
]抓住當(dāng)前的有利時機(jī)，集中力量來推動信訪工作中熱點、難點問題的解決，必將為我市的改革開放創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，也為明后年更快更好地發(fā)展打下一個扎實的基礎(chǔ)。第一，在第一時間要掌握第一信號。情況不清楚，信息不對稱，會影響我們的判斷。我們要在第一時間里發(fā)現(xiàn)問題，在第一時間里得到信息，在第一時間里進(jìn)行反饋。第二，從現(xiàn)在起，要認(rèn)真排查、摸底，做到胸中有數(shù)。對已經(jīng)出現(xiàn)的問題不回避，繼續(xù)處理;對可能引發(fā)的問題或者有征兆、有苗頭的問題要增強(qiáng)預(yù)見性，做到胸中有數(shù)。就怕麻木不仁，什么都不知道還在那里說大話，這樣會喪失解決問題的良好時機(jī)。第三，抓住重點，全力跟進(jìn)。最近信訪局排了一些信訪突出問題，各縣、區(qū)也要排一批重點，各級領(lǐng)導(dǎo)都要重視、解決信訪問題，要通過一個問題、一個問題的解決形成一個良好的正面導(dǎo)向。第四，不管采取什么辦法，最終都要解決問題。問題就怕拖，拖而不決，最后群眾就會喪失信心。解決問題，既要治標(biāo)，又要治本，要標(biāo)本兼治，要從源頭上解決，特別要從原因上、從根本上、從制度上去找到解決問題的辦法。反復(fù)的、連續(xù)的上訪現(xiàn)象更應(yīng)重視。要通過努力，切實體現(xiàn)用好的作風(fēng)來解決好當(dāng)前影響穩(wěn)定工作中的主要矛盾。另外還要體現(xiàn)服務(wù)，解決好影響廣大群眾生產(chǎn)生活中的切身利益問題，就是服務(wù)。還要有操作能力，現(xiàn)在有些干部熱情高，但操作能力低，這不行。要善于用創(chuàng)新的思路、科學(xué)的辦法破解難題、解決問題。
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