創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式范文精選五篇
【導(dǎo)語】：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式范文，希望對大家有所幫助!
【創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式范文】一
一、背景和起因
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。但是，在一段時期內(nèi)，國有企業(yè)中出現(xiàn)黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，企業(yè)黨建核心隊伍重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象突出。十八大以來，中央對國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)提出“五個堅持”的總要求，全面從嚴(yán)治黨要在國有企業(yè)落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴(yán)起，中國電信寧波分公司黨委在實踐中坦誠面對問題，從規(guī)范黨內(nèi)政治生活，提升國有企業(yè)黨建核心隊伍能力入手，“針對不同群體、確定不同主題、采用不同形體、塑造共同整體”，實抓巧抓企業(yè)黨建工作，打造出務(wù)實創(chuàng)新的黨建工作體系，探索實踐出“互動、溝通、交流、分享、共創(chuàng)”的“先鋒沙龍”平臺，著重提高黨員干部的“一崗雙責(zé)”意識與綜合履職能力，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，推動企業(yè)全面深化變革、持續(xù)健康發(fā)展。
二、做法和成效
為實現(xiàn)“先鋒沙龍”平臺的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，公司黨委追求卓越，探索出系統(tǒng)嚴(yán)密的“紅色魔方”運(yùn)轉(zhuǎn)體系，通過對“紅色魔方”六個面的精準(zhǔn)構(gòu)建，使每一個面的特定作用都得到充分發(fā)揮，帶動“紅色魔方”圍繞中心科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)，推動“先鋒沙龍”平臺高效持續(xù)發(fā)力，源源不斷地為企業(yè)黨建供給紅色能量。
一是筑牢“紅色魔方”定位面——建造“黨建地標(biāo)”
公司黨委認(rèn)為，要認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的精神，就必須立意高遠(yuǎn)地構(gòu)建“紅色魔方”定位面，聚焦政治、思想、組織上的領(lǐng)導(dǎo)力滲透，圍繞內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)與外塑品牌兩大方向，發(fā)揮“先鋒沙龍”的“黨建地標(biāo)”作用。
(一)彰顯紅色軍校功能，打造黨建核心隊伍。公司黨委在舉辦沙龍的過程中特別注重彰顯其“三訓(xùn)功能”：一是經(jīng)常性集訓(xùn)，幫助黨員干部專心聆聽、靜心思考，反復(fù)研習(xí)黨中央的有關(guān)文件精神要求，進(jìn)一步提升黨員干部的黨性修養(yǎng);二是針對性輪訓(xùn)，幫助各個層面的黨員干部深入了解崗位職責(zé)、掌握黨建工作方法，進(jìn)一步提高自身綜合履職能力;三是聚焦性特訓(xùn)，幫助黨員干部與時俱進(jìn)地掌握新常態(tài)下黨建工作的新思路與新方法，從而提升企業(yè)黨建核心隊伍的整體素質(zhì)。
(二)編織黨建互聯(lián)紐帶，構(gòu)建紅色先鋒團(tuán)體。2015年12月，公司黨委邀請寧波市移動、聯(lián)通、郵政、電力、石化、石油、公交、水務(wù)、燃?xì)饩偶夜檬聵I(yè)服務(wù)單位黨委共同參與，創(chuàng)意發(fā)起成立“國企改革發(fā)展先鋒行動共同體”，探討新常態(tài)下加強(qiáng)國企黨建的新思路與新方法。各兄弟單位黨委通過“先鋒沙龍”平臺實現(xiàn)了黨建工作的資源共享、案例共享與經(jīng)驗共享，“先鋒沙龍”既成為了聯(lián)系兄弟單位黨委的互聯(lián)紐帶，又成為國企跨行業(yè)黨建共建紅色先鋒智能平臺。
二是豐富“紅色魔方”內(nèi)容面——開啟“全息投影”
公司黨委認(rèn)為，組織策劃“先鋒沙龍”既要緊密圍繞中心，更要謹(jǐn)記“內(nèi)容為王”，要全方位地做好主題設(shè)置、素材整合、要點提煉、內(nèi)容展示及反饋評估等工作，面面俱到地構(gòu)建“紅色魔方”內(nèi)容面，開啟“先鋒沙龍”的“全息投影”功能。
(一)精心雕刻六個模塊，廣泛覆蓋關(guān)鍵人群。公司黨委精心雕刻“紅色魔方”內(nèi)容面，針對黨委書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員、黨支部書記與黨建工作方法的六個模塊，邀請了341人次參加，對每個模塊的對象提出了清晰的定位：如黨委書記要圍繞三個“+”、組織委員要聚焦“四個對標(biāo)”、宣傳委員要強(qiáng)化“四在功能”、紀(jì)檢委員要注重“三個維度”、管控與后端黨支部書記要面向三個“第一線”、市場前端黨支部書記要提升“五力”、黨建活動要通過“6+4”手段創(chuàng)新開展等。
(二)高度聚焦顯現(xiàn)實效，立體充實沙龍內(nèi)容。在科學(xué)設(shè)置沙龍主題的基礎(chǔ)上，公司黨委從教案面與時間線兩個維度出發(fā)，多措并舉地充實沙龍內(nèi)容。一是定制與時俱進(jìn)的教案素材。每期沙龍結(jié)合當(dāng)下時事熱點、習(xí)近平總書記重要講話精神、企業(yè)黨建和經(jīng)營工作實際備好教案內(nèi)容，強(qiáng)化“先鋒沙龍”教案內(nèi)容的高度、深度與廣度。二是配套起轉(zhuǎn)承合的輔助素材。每期沙龍都在會前列出讀物清單，會中設(shè)置互動環(huán)節(jié)，會后布置實踐任務(wù)，通過對沙龍前中后三個時點的環(huán)節(jié)把控，幫助黨員干部有效提升自我綜合素質(zhì)。
三是創(chuàng)新“紅色魔方”方法面——打開“偏振視野”
公司黨委認(rèn)為，要構(gòu)建制度驅(qū)動、團(tuán)隊互動、成效生動的“紅色魔方”方法面，就要巧妙打開“偏振視野”，站在全局的高度探索創(chuàng)新形式，將“先鋒沙龍”辦出成效、辦出特色、辦出品牌。
(一)創(chuàng)新開展模式。一是組織體系化。領(lǐng)導(dǎo)掛帥，公司黨委書記擔(dān)任牽頭人，全程參與相關(guān)工作;系統(tǒng)推進(jìn)，年初制定全年推進(jìn)計劃，為一整年的沙龍活動舉辦定下基調(diào);上下聯(lián)動，“先鋒沙龍”由公司黨委主辦、各經(jīng)營單元黨委分別承辦。二是要素多元化?！跋蠕h沙龍”具備“六+四”標(biāo)準(zhǔn)要素：“六”即六項功能——既是黨建工作總結(jié)會、微型述職會，又是黨建任務(wù)布置會、學(xué)習(xí)研討會，更是黨建頭腦風(fēng)暴會、鼓勁加油會;“四”即四個視角——與會人員要從與會者視角、公司視角、黨員視角和群眾視角多維度地思考問題，認(rèn)真探尋符合企業(yè)實際的黨建工作方法。
(二)創(chuàng)新交互模式。一是強(qiáng)化互動有效性?！跋蠕h沙龍”在形式上增添了經(jīng)驗分享、隨堂測試、專項競賽、課題研討、成果記憶回顧、創(chuàng)新方法思考、開放性頭腦風(fēng)暴等多樣形式的有效互動，幫助黨員干部更好地吸收黨建專業(yè)知識、掌握實操技能。二是注重載體功能性。公司黨委專門配套開設(shè)了黨建電子專欄，向全體黨員發(fā)放了《黨員干部提示卡》，上面列出了“共產(chǎn)黨員微信號”、“學(xué)習(xí)微平臺”、“企業(yè)黨建參考報微信號”等黨員學(xué)習(xí)交流掌上平臺二維碼，開展了《百堂視頻微黨課》活動，鼓勵黨員干部用視頻形式記錄講黨課的風(fēng)采，將新思路、新方法、新能量輸送到全體黨員中，擔(dān)當(dāng)好傳達(dá)沙龍精神的關(guān)鍵人角色。
四是拓展“紅色魔方”活動面?——釋放“云端勢能”
公司黨委認(rèn)為，要使“先鋒沙龍”將黨建紅色能量傳遞到每一位黨員身上，關(guān)鍵在于構(gòu)建好“紅色魔方”活動面，源源不斷地釋放每期沙龍想要傳導(dǎo)的“云端勢能”，持續(xù)強(qiáng)化全體黨員的感知。
(一)“一支部一品牌”，彰顯團(tuán)隊風(fēng)采。為了使黨組織生活聚焦引領(lǐng)展風(fēng)采，公司黨委率先打造出了思路引領(lǐng)、制度標(biāo)準(zhǔn)、活動實踐、學(xué)習(xí)鼓動、載體創(chuàng)新、企業(yè)文化六個類別共計29個黨建活動品牌;各黨支部認(rèn)真梳理2016年以來黨建工作亮點，并結(jié)合黨支部實際特點，打造出了93個黨建活動品牌、255例黨建活動案例。公司黨委提煉整合“一支部一品牌”的精華內(nèi)容，精心制作成31塊大型展板，并編制了《紅色印記-中國電信寧波分公司黨建和企業(yè)文化品牌集萃》畫冊發(fā)給黨員，幫助黨員進(jìn)一步強(qiáng)化組織歸屬感與榮譽(yù)感。
(二)“黨建+”創(chuàng)新工作，打造黨建智庫。公司黨委在全體黨支部中啟動設(shè)立了寧波電信“黨建+”創(chuàng)新工作站，要求各單位黨委(總支)及各黨支部“圍繞小命題，聚焦微課題，打造微智庫”，圍繞企業(yè)熱點、難點和弱點問題，選題立項、攻堅克難，使黨建工作真正融入到企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營工作之中，推動企業(yè)全面發(fā)展。今年以來，公司黨委共收集了“黨建+”創(chuàng)新課題73個，研究內(nèi)容廣泛涵蓋黨建工作和經(jīng)營發(fā)展兩大方面，為推動企業(yè)“兩條主線”的有機(jī)融合開啟了創(chuàng)新之門。
五是強(qiáng)化“紅色魔方”成效面——聚焦“知行合一”
公司黨委認(rèn)為，“紅色魔方”的成效面是沙龍運(yùn)行的核心要義，必須聚焦“知行合一”的實效彰顯。
(一)抓實前期組織工作。為確保每期“先鋒沙龍”內(nèi)涵深刻、實效顯現(xiàn)，且能發(fā)揮長久的影響力，公司黨委從五個層面著手，抓實前期準(zhǔn)備工作：一是深入思考，設(shè)置沙龍主題、制定具體方案;二是反復(fù)研討，圍繞沙龍主題準(zhǔn)備個性化的教案內(nèi)容，定下沙龍的主基調(diào);三是調(diào)研訪談，根據(jù)實際情況進(jìn)一步補(bǔ)充教案內(nèi)容;四是創(chuàng)意策劃，在沙龍中設(shè)置互動交流環(huán)節(jié)，活躍現(xiàn)場氣氛、提升實操技能;五是實踐打磨，通過多種方式幫助黨員干部將學(xué)習(xí)的理論知識應(yīng)用到工作實踐當(dāng)中，檢視沙龍的成效。
(二)重視后期反饋工作。一是建立反饋機(jī)制。公司黨委針對每期“先鋒沙龍”都會布置“家庭作業(yè)”，要求黨員干部獨(dú)立完成。通過認(rèn)真評估反饋上來的“家庭作業(yè)”，因地制宜地提出修正方案、給予指導(dǎo)建議，幫助各級黨組織更好地開展黨建工作。二是觸發(fā)末端感知。公司黨委要求黨員干部通過“三會一課”等形式向組織內(nèi)黨員傳達(dá)每期沙龍的關(guān)鍵內(nèi)容，將沙龍精神觸發(fā)到黨組織的最末端，擴(kuò)大沙龍的影響力，全體黨員呈現(xiàn)“知行合一”的良好氛圍。
六是彰顯“紅色魔方”宣傳面?——借力“互聯(lián)網(wǎng)+”
公司黨委認(rèn)為，要充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)思維來做好黨建宣傳工作，就必須精心策劃布局，形成一張立體覆蓋的傳播網(wǎng)絡(luò)，使“紅色魔方”的宣傳面功能得到有效彰顯。
(一)紅色專欄精彩紛呈。一是編好《黨建工作一圖清》專欄，將黨建工作的思路、重點、舉措等以“一圖清”形式在內(nèi)網(wǎng)平臺上進(jìn)行展示，作為黨建工作風(fēng)向標(biāo)。二是編好《先鋒沙龍》專欄，在內(nèi)網(wǎng)平臺上宣傳每期沙龍的關(guān)鍵內(nèi)容，強(qiáng)化沙龍精神的宣貫作用。三是編好《紅色亮點》專欄，提煉有特色、可推廣的黨建工作亮點與模范黨員事跡等，通過《紅色亮點》專欄進(jìn)行復(fù)制推廣。四是做好視頻展播工作，拍攝黨建主題視頻并在各個渠道進(jìn)行展播，對內(nèi)宣傳模范典型、對外展現(xiàn)黨建工作形象。
(二)黨建宣傳碩果累累。公司黨委非常注重擴(kuò)大“先鋒沙龍”的影響力，持續(xù)拓展對外宣傳渠道，使每期沙龍都受到了社會媒體的廣泛關(guān)注，《“國字號”黨建抱團(tuán)發(fā)力》、《寧波電信黨委以“四在”要求強(qiáng)化黨建宣傳作用》等多篇黨建活動報道及黨建工作經(jīng)驗報道先后被黨建網(wǎng)、人民網(wǎng)、中新網(wǎng)、新華報業(yè)網(wǎng)等百余家熱門電子媒體報道轉(zhuǎn)載，同時還被《人民郵電報》、《都市快報》、《寧波日報》等主流報刊選登，《寧波分公司豐富黨建載體內(nèi)涵》等黨建工作經(jīng)驗還被中國電信集團(tuán)公司納入《決策參考》選登。此外，公司黨委精心拍攝的《先鋒沙龍》主題視頻及圍繞企業(yè)黨建活動拍攝的《黨旗飄揚(yáng) 黨徽閃光》、《我的崗位我擔(dān)當(dāng)》、《“三嚴(yán)三實”我踐行 黨員干部當(dāng)先鋒》、《“三力彰顯”展風(fēng)采》、《“七一”我們看黨建》等黨建主題視頻，也在各個媒體渠道上廣為傳播，引發(fā)了社會各界的熱烈反響。
三、啟示和探討
“先鋒沙龍”平臺的成功搭建，“紅色魔方”體系的巧妙運(yùn)轉(zhuǎn)，培養(yǎng)鍛煉了國企黨建核心隊伍，為夯實企業(yè)黨建基礎(chǔ)發(fā)揮了巨大的推進(jìn)作用。一是組織開展單元性。各經(jīng)營單元黨委輪流承辦“先鋒沙龍”，體現(xiàn)了“紅色魔方”的空間分配優(yōu)勢，有效提升了各經(jīng)營單元黨委開展黨建活動的能力。二是參會人員有機(jī)性。每期“先鋒沙龍”邀請?zhí)囟ㄈ巳簠⒓?，體現(xiàn)了“紅色魔方”的活動編碼優(yōu)勢，精準(zhǔn)提升了各個層面黨員干部的綜合素質(zhì)。三是內(nèi)容作用創(chuàng)生性?！跋蠕h沙龍”十分注重對沙龍內(nèi)容的篩選提煉，體現(xiàn)了“紅色魔方”的內(nèi)容價值優(yōu)勢，打造出了黨建工作的微智庫，切實提升了各級黨組織解決實際問題的能力。四是功能發(fā)揮組合性?！跋蠕h沙龍”致力于優(yōu)化企業(yè)黨建的方方面面，體現(xiàn)了“紅色魔方”的力量組合優(yōu)勢，全面提升了國企黨建的核心引領(lǐng)價值。五是黨內(nèi)生活的示范性。黨員干部通過“三會一課”等形式將沙龍精神觸發(fā)到黨組織的最末端，體現(xiàn)了“紅色魔方”的標(biāo)桿引領(lǐng)優(yōu)勢，通過“先鋒沙龍”的示范，提升各級黨組織黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。
為了更好地貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，寧波電信黨委將進(jìn)一步把“先鋒沙龍”這個黨建學(xué)習(xí)實踐交互平臺打造好，更好地培養(yǎng)鍛煉國企黨建核心隊伍，使之真正發(fā)揮好國企黨建領(lǐng)導(dǎo)核心與政治核心作用，為推動企業(yè)全面變革創(chuàng)新、持續(xù)健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
【創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式范文】二
一、實施動因
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的重要手段，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要基礎(chǔ)。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，對于增強(qiáng)基層組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，都具有十分重要的意義。一方面，是建設(shè)服務(wù)型黨組織的需要。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，有利于增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。農(nóng)村黨支部要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，必須發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，有了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，發(fā)揮作用才有可能。實踐證明，一些先進(jìn)基層黨組織之所以說話沒人聽，辦事沒人跟，也是因為他們沒有帶領(lǐng)群眾發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，處于窮家難當(dāng)?shù)睦Ь?，不但不能為群眾提供必要的服?wù)，而且在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、興辦民生事業(yè)等方面，還要向群眾索取，甚至村干部的工資都解決不了，影響基層黨組織的服務(wù)功能的發(fā)揮。另一方面，是農(nóng)村發(fā)展難題的需要。由于村集體經(jīng)濟(jì)收入來源窄，相當(dāng)一部分村集體原始積累底子薄，有的甚至是空殼村，連正常的工作需要都難以維持，村級組織開展活動困難，組織和帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，甚至造成了個別村級組織“軟、散、癱”的狀況，如果不采取措施改變這種局面，勢必嚴(yán)重影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響農(nóng)村社會穩(wěn)定，影響農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)。
二、主要做法
(一)示范帶動，強(qiáng)力幫扶，形成推動村集體經(jīng)濟(jì)展的合力。一是強(qiáng)化指導(dǎo)。成立了由縣委書記任組長，組織部長任副組長，縣扶貧辦、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)局等部門負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、量力而行、分步推進(jìn)”的原則，制定更具吸引力的政策，加大扶持力度，推進(jìn)這項工作開展。二是開展試點。為發(fā)揮典型示范帶動作用，根據(jù)河店鎮(zhèn)香瓜、西紅柿及大王寨鎮(zhèn)板材產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的情況，在這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“村村集體經(jīng)濟(jì)收入過3萬元”試點工作，探索形成可復(fù)制、易推廣的經(jīng)驗做法，為全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展及村集體經(jīng)濟(jì)增收“樹標(biāo)桿”。河店鎮(zhèn)依托瓜菜產(chǎn)量大的優(yōu)勢，指導(dǎo)村黨組織牽頭創(chuàng)辦領(lǐng)辦合作社，對種苗、化肥、農(nóng)產(chǎn)品等統(tǒng)購統(tǒng)銷，目前，全鎮(zhèn)35個村全部都有了農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，既促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)增收，又增加了群眾收入。二是多方幫扶。在省市選派31名第一書記的基礎(chǔ)上，從縣直部門抽調(diào)26名素質(zhì)高、熟悉基層的人員擔(dān)任貧困村第一書記，對63個空殼村，選派后進(jìn)村整頓工作組進(jìn)行幫扶，實行全覆蓋，村級產(chǎn)業(yè)建不起來、集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)不到3萬元，單位不脫鉤，工作組不撤回。駐村工作組吃住在村，發(fā)揮資源、信息、技術(shù)優(yōu)勢，幫助村班子制定“產(chǎn)業(yè)興村”規(guī)劃，確保每個村都有1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?？h政府辦公室駐徐樓村工作組，幫助建立了合作社，流轉(zhuǎn)土地443畝，發(fā)展洋蔥、辣椒，目前徐樓村已成為古城鎮(zhèn)露地菜種植示范村。
(二)廣開渠道、配強(qiáng)班子，奠定發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的堅實基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化激勵考核。制定了《2016年度全縣村(居)黨組織書記考核獎懲辦法》和《關(guān)于推選評定優(yōu)秀村(居)黨組織書記按副科級干部工資標(biāo)準(zhǔn)提高補(bǔ)貼報酬的實施辦法》，把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作為村級班子任期目標(biāo)考核和年度目標(biāo)考核的主要指標(biāo)，與村干部補(bǔ)貼報酬、評先選優(yōu)掛鉤，讓村級組織把主要精力放在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和增加群眾收入上來?？h財政列支2000萬元作為專項獎勵資金，2016年村集體經(jīng)濟(jì)超過3萬元的，按增收比例，采取以獎代補(bǔ)的形式，提高村“兩委”成員補(bǔ)貼報酬。拿出村支部書記績效補(bǔ)貼總額的40%，作為激勵資金，專項用于獎勵村黨支部書記產(chǎn)業(yè)提升及壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作。每年評選出100名優(yōu)秀村(居)黨組織書記，專門召開全縣村(居)黨組織書記大會，大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎勵。對特別優(yōu)秀的，經(jīng)過嚴(yán)格考核，按副科級干部標(biāo)準(zhǔn)落實補(bǔ)貼報酬，積極培樹典型，加大宣傳力度，形成正確的村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向。對工作不力、敷衍塞責(zé)的村支部書記人進(jìn)行調(diào)整。二是開展合作社帶頭人和村支部書記“雙向培養(yǎng)”。一方面，采取“干部訪、群眾薦”的方式，將政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的合作社帶頭人，納入選拔視野，為其成長搭建平臺;另一方面，積極引導(dǎo)村支部書記領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作社，為其提供政策、技術(shù)、資金等方面的幫助。目前，全縣有214名村支部書記領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作社，從合作社帶頭人中發(fā)展黨員后備干部197名。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。針對村產(chǎn)業(yè)特點，采取請進(jìn)來與走出去相結(jié)合、課堂學(xué)習(xí)與現(xiàn)場教育相結(jié)合的方式，開展一系列培訓(xùn)活動。今年以來，已組織11批共計371名優(yōu)秀村支部書記到蘇州、濰坊、濮陽等地參觀學(xué)習(xí);先后三次邀請全國知名村支部書記為全縣1116名村支部書記授課，傳經(jīng)送寶。針對南北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，積極開展南北對接，組織220名大棚發(fā)展緩慢的南部村莊的支部書記到北部瓜果蔬菜發(fā)達(dá)的河店鎮(zhèn)、燕店鎮(zhèn)、魏莊鎮(zhèn)等地參觀學(xué)習(xí)，組織了170名有養(yǎng)殖基礎(chǔ)的村支部書記到臨清、東昌府區(qū)等地去學(xué)習(xí)養(yǎng)殖，看項目、看產(chǎn)業(yè)。431名北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“土專家”被邀請到南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)村擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo)，新發(fā)展大棚2000多個，有效地帶動了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的覆蓋提升。
(三)因地制宜、選準(zhǔn)路子，把握發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅持實事求是、因地制宜的原則，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街在與廣大干部群眾深入座談的基礎(chǔ)上，召開專題黨委會，逐村梳理和探索適合各村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的路子，通過多種途徑增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。主要采取了以下幾種途徑：一是針對莘縣集體土地存量較大但相當(dāng)部分被農(nóng)戶占用的情況，開展了集體土地清理工作，規(guī)范發(fā)包合同，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。同時，引導(dǎo)鎮(zhèn)街和村莊，利用集體所有道路、溝渠、坑塘和村中街道閑散地等邊角地塊，開展植樹活動，并制定了樹木管護(hù)措施，建立合理、務(wù)實、管用的個人與集體收入分成制度，為增加村集體經(jīng)濟(jì)收入提供了長效的保證。莘亭街道依托縣鄉(xiāng)公路及生產(chǎn)路，采取村集體與群眾合作受益的辦法，植樹8萬多棵，采取輪伐的方式，村集體可增收280多萬元。二是積極創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。莘縣是農(nóng)業(yè)大縣，瓜果菜菌產(chǎn)量大，村黨組織通過領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，統(tǒng)一購銷，為群眾服務(wù)提供服務(wù)，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。董杜莊鎮(zhèn)西宋村黨支部書記宋慶旺帶領(lǐng)村兩委班子成員創(chuàng)辦了柏慶合作社，建設(shè)了占地20多畝育苗廠，直接彌補(bǔ)周邊冀魯豫西瓜苗供應(yīng)短板，每年使村集體增收10萬元。三是發(fā)展服務(wù)業(yè)增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實力。部分鎮(zhèn)街駐地村通過建設(shè)蔬菜市場，開發(fā)沿街店面等第三產(chǎn)業(yè)，積極推動村企合作對接，找準(zhǔn)利益“共贏點”，形成了互惠共贏的良性循環(huán)，增加了村集體收入。朝城鎮(zhèn)西關(guān)村支部書記孔春煥，為方便群眾蔬菜瓜果銷售，成立了西關(guān)村蔬菜交易市場，利用市場攤位收取租金，村集體收入由原來的零收入提升到現(xiàn)在的3萬多元。四是利用農(nóng)村社區(qū)開發(fā)、舊村改造、土地復(fù)墾，增加村集體經(jīng)濟(jì)。十八里鋪鎮(zhèn)蘇堂村采取拆舊村建新村、原址建設(shè)的模式，完成了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，復(fù)墾土地156畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，既提高了群眾收入，又進(jìn)一步增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入。
(四)建章立制、規(guī)范管理，形成發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的制度保障。堅持用制度管人、管錢、管物的原則，不斷完善各項制度，做到有章可循、依章行事，保證集體經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。一是加強(qiáng)村級財務(wù)監(jiān)管，督促各鎮(zhèn)街落實村賬村財“雙代管”，全縣1116個村全部開設(shè)公用賬戶，督促及時、足額將集體經(jīng)濟(jì)收入存入公戶，并制定了一系列財經(jīng)管理制度，確保村集體資產(chǎn)不縮水、不流失。二是開展強(qiáng)村(居)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。組織部與審計、財政等部門聯(lián)合，對村主職干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，并召開村(居)黨組織書記經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議，分析研究解決審計中發(fā)現(xiàn)的問題。作為聊城市唯一的縣，率先實施村級審計建立村級工作督查制度試點工作。 在省委組織部、省審計廳召開的專門會議上，我縣作了典型發(fā)言。
三、取得的成效
(一)在引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。村級集體經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)是集體，它的發(fā)展不僅使村級集體經(jīng)濟(jì)自身不斷發(fā)展壯大，而且在引領(lǐng)整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了中堅作用，輻射帶動全體村民興業(yè)、創(chuàng)業(yè)、致富。徐莊鎮(zhèn)羅屯村黨支部立足村情實際成立了專業(yè)種植合作社，形成了集約化、規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)發(fā)展模式，提高了土地單產(chǎn)，增加了經(jīng)濟(jì)收入。同時，認(rèn)真開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建成了占地260畝的農(nóng)業(yè)科技示范基地，建設(shè)了成方連片52座高標(biāo)準(zhǔn)冬暖式蔬菜大棚，總投資480余萬元，在全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上起到了示范帶頭作用，一步步把群眾領(lǐng)上了發(fā)家致富的道路。
(二)在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活基本條件方面發(fā)揮了重要作用。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，村集體是投入主體，集體經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有力的資金保證，不斷改善村民的生產(chǎn)生活條件。俎店鎮(zhèn)許村位在省派第一書記袁曉同志的帶領(lǐng)下，村黨支部抓黨建、促脫貧、惠民生，村里的基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大改善，村容村貌發(fā)生了很大變化，完成了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新打灌溉機(jī)井16眼，改造了農(nóng)田用電線路，為村內(nèi)185戶村民安裝自來水，配合修建村內(nèi)水泥路2公里，安裝照明路燈70盞。
(三)在促進(jìn)農(nóng)民增收方面發(fā)揮了積極作用。村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果，一方面用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟(jì)，為村民創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會和創(chuàng)業(yè)條件，另一方面主要是用于改善全體村民的福利待遇。魏莊鎮(zhèn)焦莊村支部書記周宏現(xiàn)在本村建設(shè)了200多畝的蔬菜瓜果示范園，建設(shè)200多個大棚發(fā)展綠色無公害蔬菜，并通過安裝蔬菜專用APP，幫助菜農(nóng)了解最新的蔬菜價格及種植技術(shù)，讓每個菜農(nóng)都會用“技術(shù)”種菜、賣菜，有效地增加了群眾種植效益。
【創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式范文】三
一、背景起因
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。總書記強(qiáng)調(diào)，“從嚴(yán)治黨是全黨的共同任務(wù)”，“各級黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任”，“把抓好黨建作為最大的政績”，“把全面從嚴(yán)治黨落實到每個支部、每名黨員”。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，常州市市級機(jī)關(guān)自2012年起，持續(xù)開展悅讀書香、黨建創(chuàng)新、作風(fēng)優(yōu)化、文化文明、素質(zhì)提升“五大工程”，突出圍繞“固本培元、強(qiáng)基提能”，加強(qiáng)制度設(shè)計，創(chuàng)新載體方法，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)呈現(xiàn)出思想教育從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán)的良好態(tài)勢。但返觀基層，黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”問題沒有根本解決，黨員教育管理和服務(wù)引導(dǎo)的方法還相對滯后，黨組織書記、黨務(wù)干部“一崗雙責(zé)”的意識和能力仍有所欠缺，黨建工作在嚴(yán)督考與強(qiáng)激勵上存在不相匹配的情況和問題。特別是2015年以來，通過市級機(jī)關(guān)千名黨員干部思想狀況調(diào)查、基層黨建七項重點任務(wù)落實情況排查、“兩學(xué)一做”“千組萬支”集中督查，發(fā)現(xiàn)還有8.6%的黨組織未能按期完成換屆，21%的黨員干部表示不愿意從事黨務(wù)工作，3.2%黨員對所在單位黨組織負(fù)責(zé)人、黨務(wù)干部履職情況的評價是被動應(yīng)付，積極作為、主動作為不夠。同時，33.6%的黨員反映黨性意識、黨性觀念較剛?cè)朦h時沒有強(qiáng)化甚至是有所弱化，11.9%的黨員認(rèn)為所在單位黨支部開展活動不多，支部建設(shè)與中心工作結(jié)合不緊、形式單調(diào)、效果不佳，缺乏吸引力等。
問題就是著力點，挑戰(zhàn)就是突破口。我們在認(rèn)清形勢、正視問題的基礎(chǔ)上，緊緊抓住“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的契機(jī)，對深化機(jī)關(guān)黨建進(jìn)一步提出“從重在載體設(shè)計、重在組織發(fā)動、重在整體效應(yīng)，向突出基層黨組織主體、引導(dǎo)各級強(qiáng)化黨建主責(zé)、彰顯組織和黨員兩個作用主攻方向轉(zhuǎn)變”的導(dǎo)向、命題和突破路徑，并達(dá)成了“基礎(chǔ)工作重規(guī)范、支部建設(shè)創(chuàng)特色”的共識，在市級機(jī)關(guān)部署開展特色支部創(chuàng)建活動，不斷把全面從嚴(yán)治黨引向深入。
二、主要做法
堅持聚焦職能，立根固本，以特色支部創(chuàng)建為牽引，以激活基層基礎(chǔ)為目標(biāo)，從嚴(yán)從實推動機(jī)關(guān)黨建走向深入。
——總體目標(biāo)和要求
1、聚焦主業(yè)主責(zé)。把抓好黨建作為最大政績和首要職責(zé)，通過問題清單、整改清單、責(zé)任清單以及述職評議考核等方式，推動管黨治黨主體責(zé)任往基層延伸，向縱深拓展。
2、堅持問題導(dǎo)向。對基層黨建工作的現(xiàn)實矛盾和客觀問題不回避不遮掩，以《黨章》和《準(zhǔn)則》、《條例》為基本遵循，進(jìn)一步找準(zhǔn)痛點，對癥下藥，以督查問責(zé)倒逼問題解決，著力固堡強(qiáng)壘。
3、激發(fā)基層活力。以鞏固群眾路線、“三嚴(yán)三實”教育成果，深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，積極探索規(guī)范化、特色化的實踐路徑，強(qiáng)健肌體、激活細(xì)胞，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，彰顯黨員先鋒模范形象。
4、推動工作提升。在機(jī)關(guān)領(lǐng)域打造一批有實效、可復(fù)制的黨建品牌、工作模式和創(chuàng)新方法，形成典型示范、比學(xué)趕超、整體躍升的工作格局，為推動機(jī)關(guān)黨建工作邁上新臺階集聚強(qiáng)勁動力。
——推進(jìn)步驟和措施
1、以主題實踐強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。圍繞“基層組織建設(shè)年”主題，組織開展特色支部創(chuàng)建，通過建陣地有場所、建規(guī)章有制度、建載體有創(chuàng)新、建格局有實效、建標(biāo)桿有記實“五建五有”等方式，把活動范圍和責(zé)任主體延伸到工委所屬黨支部，進(jìn)一步推動重心下移、力量下沉、資源下放，持續(xù)用勁抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)。
2、以標(biāo)準(zhǔn)體系推進(jìn)工作規(guī)范。突出黨支部創(chuàng)建主體，大力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，圍繞思想、組織、隊伍、黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜合等5個方面，編制《機(jī)關(guān)黨建工作手冊》，運(yùn)用文字、流程、圖表等多樣手段，將換屆選舉、發(fā)展黨員等28項經(jīng)常性工作的標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范起來，既告知基層抓什么，又指導(dǎo)他們怎么做。
3、以特色路徑拓展實踐成果。著力黨建創(chuàng)新、特色發(fā)展，對近年來選樹的10大黨建典型、48個優(yōu)秀服務(wù)品牌，不斷鞏固優(yōu)化;對實踐過程中涌現(xiàn)的成功經(jīng)驗和做法，認(rèn)真總結(jié)提煉，進(jìn)一步培育打造特色鮮明、成效卓著的工作模式、方法或黨建品牌，以典型示范帶動整體提升，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
4、以目標(biāo)管理提升創(chuàng)建水平。依托機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)站，開發(fā)目標(biāo)管理系統(tǒng)，從工作標(biāo)準(zhǔn)、特色內(nèi)涵等方面入手，梳理形成14條制度規(guī)范，并通過圖表信息相結(jié)合的方法，對支部工作進(jìn)行記實管理;創(chuàng)新信息技術(shù)和手段，實現(xiàn)目標(biāo)編制、數(shù)據(jù)采集、進(jìn)度報送、工作審核、績效評價等功能，努力把支部建設(shè)提到新的水平。
三、工作成效
一年來，市級機(jī)關(guān)抓點帶面，以特色支部創(chuàng)建推動基層黨建工作全面覆蓋、全面進(jìn)步、全面過硬，取得了實實在在的成效。2016年，該項目榮獲江蘇省機(jī)關(guān)黨建優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果，《中直黨建》第12期予以刊發(fā)宣傳。
1、壓實了管黨治黨責(zé)任。特色支部創(chuàng)建以責(zé)任清單為抓手，普遍建立起明責(zé)履責(zé)問責(zé)的責(zé)任體系，把全面從嚴(yán)治黨延伸至每一個黨支部、細(xì)化到每一項工作。活動中，不僅在市級機(jī)關(guān)匹配完善了三級責(zé)任體系，而且在市工商聯(lián)、市財政局常創(chuàng)集團(tuán)等一批基層黨支部實施推進(jìn)了崗位職責(zé)公開、黨員積分管理等制度。目前，各級黨組織通過年初建單、明確任務(wù)，年中查單、督查進(jìn)度，年底驗單、考量成效等措施，推進(jìn)黨務(wù)干部特別是書記進(jìn)一步聚焦主業(yè)、種好責(zé)任田，抓黨建管黨建的責(zé)任意識和能力水平顯著提高。
2、增強(qiáng)了基層組織動力。各級黨組織把抓好基層、打牢基礎(chǔ)作為固本之舉和長遠(yuǎn)之策，提出以黨支部為基本單位，以特色化為路徑要求，著力筑牢夯實，強(qiáng)化功能作用?；顒娱_展以來，基層黨組織回應(yīng)積極，工委所屬492個黨支部全面覆蓋，市農(nóng)委機(jī)關(guān)、市住房公積金管理中心武進(jìn)分中心、市機(jī)關(guān)幼兒園等91個黨支部首批申報立項。各級黨組織從實際出發(fā)，著力統(tǒng)籌力量、整合資源，抓緊新建和改建了一批黨建陣地，如今已配備標(biāo)準(zhǔn)黨員活動室的支部數(shù)超過了黨組織總數(shù)的70%，機(jī)關(guān)黨建工作在基層真正動了起來、活了起來、強(qiáng)了起來。
3、彰顯了機(jī)關(guān)黨建亮點。各基層黨支部在加強(qiáng)規(guī)范建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合部門職能和工作特性，努力在學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型建設(shè)上創(chuàng)新載體方法，打造工作特色。10月底，市委常委、組織部部長周昌明專題調(diào)研機(jī)關(guān)黨建工作，對市級機(jī)關(guān)黨建工作給予高度評價，對市國稅五分局“培育團(tuán)隊精神，爭創(chuàng)三個最佳”特色支部創(chuàng)建的做法和經(jīng)驗又作出批示、予以充分肯定。同時，市委黨校機(jī)關(guān)“姓黨師身先”、市城管行政執(zhí)法支隊“8090”活力黨支部、市煙草專賣局“匠心服務(wù)”等一批申報項目特色鮮明、成效突出，成為了基層黨建標(biāo)桿。
4、強(qiáng)化了整體功能作用。通過探索實踐，機(jī)關(guān)黨的支部整體看組織堅強(qiáng)有力、制度健全完善、活動規(guī)范有序、隊伍擔(dān)當(dāng)有為、工作保障到位。市級機(jī)關(guān)工委認(rèn)真抓好“三會一課”、民主評議黨員、黨組織書記述評考等工作，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，著力引導(dǎo)黨員干部樹立和增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。各基層黨組織以“主題黨日活動”為載體，規(guī)范“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等工作，做到組織生活正?；?、黨員教育經(jīng)?；?。海事局、國檢局等單位還通過微平臺、微黨課、微公益等形式，以有力有序的小微工作法切實強(qiáng)化和提升機(jī)關(guān)黨組織政治功能、服務(wù)功能，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新常州提供了堅強(qiáng)有力的組織保證。
【創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式范文】四
一、背景情況
陽朔鎮(zhèn)處于中國旅游名縣-陽朔縣城中心，區(qū)域面積75.52平方公里，轄11個村居委，人口4.84萬人，黨員1305人。漓江等著名的景區(qū)景點星羅密布在全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)。隨著生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村和全域旅游政策的傾斜，陽朔發(fā)展速度、項目速度、旅游速度的增進(jìn)，宜居宜游宜業(yè)的生態(tài)示范品牌日益凸顯，鄉(xiāng)村旅游日益火爆，漓江·千古情等各大旅游項目也紛紛被吸引進(jìn)來，服務(wù)招商引資、服務(wù)項目建設(shè)、服務(wù)群眾需求、服務(wù)游客咨詢的需求日漸增大，而原有的單一的黨建陣地、各自為營的黨員群眾，已無法滿足黨群多元化的利益需求與服務(wù)推動陽朔“經(jīng)濟(jì)速度”的遞增。
如處于山水秀麗的遇龍河畔的驥馬村委，憑借得天獨(dú)厚的山水環(huán)境吸引著眾多外來投資業(yè)主和過往游客，僅3.4平方公里的區(qū)域面積遍布著各類農(nóng)業(yè)觀光休閑園地、中高端民宿酒店、特色農(nóng)家餐飲、雙語教學(xué)基地、太極拳館等一百余家，年接待游客量近300萬人，總?cè)丝趦H2000余人超過半數(shù)村民從事旅游服務(wù)行業(yè)，黨員干部7人組成的村級“兩委”干部班子日常服務(wù)能力顯效甚微。如何才能發(fā)揮黨建凝聚干群作用，凸顯基層黨建服務(wù)實效，依托傳統(tǒng)村落改造、中華文化體驗等多樣化的旅游元素，以少數(shù)人群的優(yōu)質(zhì)服務(wù)覆蓋多數(shù)人群的中外游客，推動旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展和村民收入穩(wěn)步增收是陽朔鎮(zhèn)各基層黨組織急需解決的難題。 針對上述問題，陽朔鎮(zhèn)黨委以驥馬村為試點，創(chuàng)建“黨群綜合服務(wù)中心”，以黨建領(lǐng)航延伸服務(wù)理念，實行敞開式、“一站式”服務(wù)，打造黨員之家、群眾之家、游客之家。
二、主要做法
陽朔鎮(zhèn)創(chuàng)建驥馬村綜合服務(wù)中心緊緊抓住“黨建領(lǐng)航服務(wù)”核心主題，立足旅游業(yè)態(tài)特色，以規(guī)范基層黨組織建設(shè)、服務(wù)轄區(qū)群眾游客為重點，以“科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、品牌化、信息化”建設(shè)為原則，突出特色亮點把陣地資源進(jìn)行整合，綜合涵蓋黨務(wù)、計生、社保、民政、教育、科技、綜治、就業(yè)、文化等服務(wù)領(lǐng)域，提供一個全新的集黨員群眾教育培訓(xùn)、管理服務(wù)于一體的綜合性服務(wù)平臺，實現(xiàn)公共資源共享，培樹基層黨建服務(wù)品牌，做到熱情服務(wù)全天候、場所開放不間斷，不斷優(yōu)化和提升服務(wù)群眾工作的能力和水平，實現(xiàn)服務(wù)黨員群眾“無縫隙”，確?！皢栴}第一時間答復(fù)、政策第一時間傳達(dá)、感情經(jīng)常聯(lián)絡(luò)、干群關(guān)系融洽”。
(一)科學(xué)化合理布局，建設(shè)黨建陣地“加油站”。結(jié)合旅游服務(wù)業(yè)態(tài)，整合現(xiàn)有資源，重新規(guī)劃設(shè)計村委辦公樓各功能區(qū)域，實施“1+1+6” (即一個村委辦公樓，一個一體化黨群綜合服務(wù)接待中心，六個功能活動室)提檔升級改造。實行服務(wù)重心下移，打造面向黨員群眾及中外游客的一體化黨群綜合服務(wù)接待中心，將公共閱覽圖書室、公共法律服務(wù)室等場所進(jìn)行全天候公開，科學(xué)設(shè)置村級辦公室、健康診療室、黨代表聯(lián)絡(luò)工作室、多功能會議室等，統(tǒng)一定制規(guī)范各類牌匾門牌，打造功能齊全、設(shè)施完善、管理規(guī)范的服務(wù)陣地。
(二)規(guī)范化公開服務(wù)，拓展黨建功能“管理器”。圍繞“村級就業(yè)、社保經(jīng)辦、教育助學(xué)、衛(wèi)生健康、群眾文化體育、法律”六項服務(wù)不出村目標(biāo)，將“一站式”服務(wù)事項、辦事程序、完成時限在服務(wù)接待大廳進(jìn)行上墻公開，由村級干部身著“紅色元素”工作制服輪流坐班，實行工作日“公開服務(wù)”，踐行“旅游咨詢、衛(wèi)生管理、秩序維護(hù)、安全防范、環(huán)境保護(hù)”等“五項服務(wù)承諾”公開，設(shè)置崗位監(jiān)督牌、黨員示范崗，制作粘貼“黨員包片聯(lián)戶責(zé)任圖”“黨員聯(lián)系服務(wù)卡”“黨員連心幫扶卡”等，亮身份真服務(wù)，樹立干部形象，提升群眾認(rèn)同感。
(三)制度化管理監(jiān)督，提升黨建發(fā)展“加速器”。建立聯(lián)系、溝通、服務(wù)、反饋“四項機(jī)制”，推行日常服務(wù)“工作交接制”“跟蹤反饋制”，村級干部按自然村及各自所在區(qū)域進(jìn)行網(wǎng)格化分片管理，做到“三活四清五到家”(即村級干部對責(zé)任網(wǎng)格的工作對象和工作資源準(zhǔn)確掌握，建立活戶籍、活檔案、活地圖;做到家庭情況清、人員類別清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清，經(jīng)常走訪到家、各類意見聽到家、建立感情心到家、細(xì)致工作做到家、好事實事辦到家)，優(yōu)化村級治理模式。嚴(yán)格村級干部服務(wù)監(jiān)督考核，鎮(zhèn)黨委定期對服務(wù)接訪辦理情況進(jìn)行抽查，開展民情走訪、民意調(diào)查，對民主評議較差的干部進(jìn)行約談提醒，著力提升基層黨建服務(wù)水平。
(四)品牌化搭建載體，優(yōu)化黨建服務(wù)“連心橋”。結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地域文化特點，彰顯服務(wù)的主動性、多元化、個性化，驥馬黨群綜合服務(wù)中心積極開展“黨建+項目建設(shè)、黨建+鄉(xiāng)村旅游、黨建+生態(tài)建設(shè)、黨建+志愿服務(wù)”等主題服務(wù)活動，以村黨組織和黨小組組長、黨員為主體，組建黨員義務(wù)服務(wù)隊，定期進(jìn)村入戶進(jìn)行走訪，發(fā)揮黨員帶頭遵守村規(guī)民約、增收致富等領(lǐng)域的先鋒模范作用，積極帶領(lǐng)群眾開展農(nóng)技服務(wù)、惠農(nóng)宣傳、環(huán)境整治、文體娛樂、扶貧幫困等志愿服務(wù)，實時更新打造黨建星級化管理墻、黨建紅色足跡墻、村級集體榮譽(yù)墻、黨務(wù)政務(wù)公開墻，增強(qiáng)黨員群眾認(rèn)同感，實現(xiàn)日常服務(wù)常態(tài)化、特色服務(wù)效能化，著力提升基層黨建服務(wù)水平。
(五)信息化資源共享，發(fā)揮指尖黨建“穩(wěn)定器”。健全村情、組情、民情檔案，創(chuàng)新為民辦事服務(wù)方式等功能，建立“宜居驥馬”微信公眾號，設(shè)置政策信息公布、服務(wù)流程導(dǎo)覽、黨建知識學(xué)習(xí)、就業(yè)培訓(xùn)信息等欄目，實現(xiàn)黨群綜合服務(wù)中心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)“一點通”。拓寬民意溝通渠道，創(chuàng)新推進(jìn)“黨群e線牽”工作模式，把黨組織建在微信群上，以黨總支-黨支部-黨小組為架構(gòu)，分設(shè)總?cè)骸⒎秩?、支群，支委成員負(fù)責(zé)與聯(lián)系包幫的10-20戶群眾建小群，黨群綜合服務(wù)中心收集匯總?cè)罕姺从硰?qiáng)烈的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游、農(nóng)村基層矛盾等問題，及時研究進(jìn)行處理答復(fù)，實現(xiàn)“線上線下”溝通無遺漏、聯(lián)系全覆蓋、服務(wù)零停滯。
三、主要成效
(一)“黨建+服務(wù)”，展現(xiàn)黨員“形象美”。黨群綜合服務(wù)中心堅持以辦事方便、公平公正、群眾滿意為評價工作實效標(biāo)準(zhǔn)，實行“一站式”集體著裝公開服務(wù)，開通了群眾辦事的“直通車”。在鎮(zhèn)、村、群眾“三者”合力監(jiān)督下，黨員干部身份認(rèn)同感、使命感顯著提升，作風(fēng)明顯改變，心齊氣順，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。黨員干部進(jìn)行網(wǎng)格化聯(lián)系群眾和投資業(yè)主，由以往的“開門接待群眾”變?yōu)椤吧祥T聯(lián)系群眾”，由群眾“跑腿”變成干部“跑腿”，辦事程序快捷方便，對游客及群眾均能做到熱情接待、耐心解釋，妥善化解矛盾20余起，基本實現(xiàn)大事小事不出村，群眾、游客和外來投資業(yè)主滿意度顯著上升。
(二)“黨建+公益”，實現(xiàn)村風(fēng)“風(fēng)尚美”。黨群綜合服務(wù)中心積極引導(dǎo)群眾自治，通過修訂村規(guī)民約，完善民主管理機(jī)制，組織村民議事會、黨員民主評議會，清潔城鄉(xiāng)理事會等，引導(dǎo)群眾自我管理、自我約束，群眾知榮辱、樹新風(fēng)的自覺意識明顯提升，黨員群眾自發(fā)成立醫(yī)療、教育、扶貧、旅游服務(wù)等10余支志愿者隊伍，紅色身影遍布于村莊各個角落，村容村貌干凈整潔，聯(lián)合國兒童基金會授予“無糞便暴露村莊”稱號;社會治安文明和諧，榮獲“桂林市文明衛(wèi)生村”稱號;文化活動豐富多彩，榮獲“廣西優(yōu)秀村屯文藝隊”稱號，精準(zhǔn)扶貧任務(wù)如期完成，開創(chuàng)了黨群同心攜手共建美好家園的新局面。
(三)“黨建+旅游”，助推特色“產(chǎn)業(yè)美”。村級黨群綜合服務(wù)中心堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動鄉(xiāng)村建設(shè)，找準(zhǔn)黨建與宜居鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合點，積極整合資金，帶領(lǐng)黨員群眾發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，打造縣級首個農(nóng)家樂合作社，實施道路硬化、飲水凈化、村屯綠化、庭院美化“四化”工程，形成了轄區(qū)內(nèi)6個自然村“一村一風(fēng)格、一村一特色”景觀，打造集旅居游、騎行游、休閑養(yǎng)生游、文化體驗游為一體鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)格局，實現(xiàn)了“村在林中、院在綠中、人在景中”生態(tài)宜居家圓夢，圓滿完成全區(qū)創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)和廣西特色旅游名縣工作現(xiàn)場會參觀點任務(wù)，成功吸引墨蘭山舍、太極拳館、喜鵲咖啡、聽山陶吧等50余家具有代表性的中高端人文休閑客棧紛紛入駐驥馬，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。農(nóng)家經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收平臺增效，村內(nèi)古宅及房屋租賃日漸搶手，村民自辦經(jīng)營農(nóng)家樂效益客觀，農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長30%。
(四)“黨建+項目”，構(gòu)建鄉(xiāng)村“和諧美”。黨員們以責(zé)任擔(dān)當(dāng)、勇于爭先的政治使命，主動出面化解調(diào)征地群眾與臺商投資的遇龍河“香草森林”項目、“漓水千古情”項目的征地問題，建立服務(wù)檔案，合理疏導(dǎo)回應(yīng)被征地戶群眾的訴求期盼。僅一個月時間，全面完成“漓水千古情”項目百余畝的征地工作，實現(xiàn)地塊無遺留問題凈地出讓;停滯許久“香草森林”項目開工進(jìn)展順利，實現(xiàn)以熱情服務(wù)迎來游客、以真情服務(wù)吸引投資的良好局面，形成黨員優(yōu)服務(wù)、群眾得實惠、黨建添助力的多贏格局。
四、探討與啟示
隨著陽朔旅游業(yè)迅速發(fā)展，投資業(yè)主和常住外國友人日益增多，服務(wù)需求也明顯提高，現(xiàn)有村級黨群綜合服務(wù)中心主要工作人員自身知識水平有限，受條件和經(jīng)驗的制約，有些代辦服務(wù)、信息傳達(dá)、技能培訓(xùn)等活動開展不夠。村級處理事務(wù)權(quán)限有限，更多需要遞交上級有關(guān)主管部門進(jìn)行辦理，如何更便捷將村級辦理事項直接通過信息系統(tǒng)進(jìn)行傳達(dá)反饋并跟蹤落實，切實發(fā)揮“黨群服務(wù)綜合中心”服務(wù)群眾、服務(wù)游客、服務(wù)社會的實質(zhì)作用，還需持續(xù)深化。
(一)強(qiáng)化資金保障，實現(xiàn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。要加大對黨員群眾綜合服務(wù)中心建設(shè)的資金支持，積極爭取引導(dǎo)本地企業(yè)、社會人士反哺鄉(xiāng)鄰，形成“社會捐資一點、村經(jīng)濟(jì)支一點、職能部分出一點、各級財政補(bǔ)一點、結(jié)對單位幫一點”的多元化投入格局。同時，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，增加村集體辦事的可用資金，不斷加大對服務(wù)中心軟硬件設(shè)施投入力度，為村級黨群綜合服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供強(qiáng)有力的資金保障。
(二)強(qiáng)化功能整合與提升，實現(xiàn)服務(wù)常態(tài)化。加強(qiáng)黨群綜合服務(wù)中心的隊伍穩(wěn)定性建設(shè)，將網(wǎng)格員、大學(xué)生村官、村級后備干部、入黨積極分子等素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)實的青年納入服務(wù)隊伍，施行掛牌上崗。探索退伍軍人、退伍老干部和老教師加入志愿服務(wù)隊伍。創(chuàng)新工作思路，開展無職黨員認(rèn)領(lǐng)公益崗位制度，把服務(wù)中心征集到的群眾難事、熱點事進(jìn)行歸類，建立多個崗位，讓無職黨員進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，年底根據(jù)公益崗位踐諾情況進(jìn)行評優(yōu)評先。加強(qiáng)黨務(wù)與政務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)綜合服務(wù)中心黨員干部思想理論、黨務(wù)知識、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、法律法規(guī)等方面內(nèi)容的培訓(xùn)，邀請農(nóng)業(yè)、民政、衛(wèi)生、計生等相關(guān)部門到綜合服務(wù)中心進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為群眾提供咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫困等日常管理和綜合服務(wù)，實現(xiàn)服務(wù)常態(tài)化。
【創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式范文】五
一、實施背景
樂清是“溫州模式”的主要發(fā)祥地，是中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育最早、發(fā)展最具活力的地區(qū)之一。早在1988年，樂清就組建了第一家非公企業(yè)黨組織。經(jīng)過近30年的發(fā)展，目前樂清有非公企業(yè)黨組織1161家。同時，非公企業(yè)黨建領(lǐng)域也存在三個不爭的事實：
1、黨員人數(shù)普遍較少。據(jù)統(tǒng)計，全市1161家非公企業(yè)黨組織中，黨員人數(shù)50名以上的僅有14家、占1.2%，10名以上的有176家、占15.2%，6名及以下的有749家、占64.5%。單個黨組織黨員人數(shù)少，是普遍現(xiàn)象。
2、黨組織穩(wěn)定性差。2016年有關(guān)部門抽樣調(diào)查顯示，中國民營企業(yè)平均壽命僅3.7年，中小企業(yè)平均壽命更是只有2.5年。同樣，在樂清每年都有一定數(shù)量的企業(yè)停工停產(chǎn)，也有一批企業(yè)新建投產(chǎn)，黨組織也是如此。
3、黨建工作力量弱。在樂清，除正泰集團(tuán)、德力西集團(tuán)等少數(shù)大型企業(yè)外，其他企業(yè)都沒有“專職”搞黨建的黨務(wù)工作者。企業(yè)黨建工作基本上是黨組織書記的“副業(yè)”，處于“忙起來不要”的狀態(tài)。
經(jīng)過20多年的實踐證明，單純依靠小微企業(yè)黨組織自身抓黨建，運(yùn)行成本高、活動氛圍差、工作效率低。解決小微企業(yè)黨建薄弱問題，需要“跳出小微企業(yè)，抓小微企業(yè)黨建”。
二、主要做法
1、科學(xué)劃“區(qū)域”。綜合考慮黨員、黨組織數(shù)量和企業(yè)集聚、行政區(qū)劃等情況，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)、工業(yè)園區(qū)等設(shè)立區(qū)域性非公企業(yè)聯(lián)合黨委(黨總支)，實現(xiàn)對小微企業(yè)全覆蓋。一個區(qū)域性黨組織，黨員數(shù)量一般控制在50-150名。對柳市、虹橋、北白象等企業(yè)數(shù)量多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，按企業(yè)集聚情況和工業(yè)園區(qū)分布，依托城鄉(xiāng)社區(qū)或工業(yè)園區(qū)建立區(qū)域性黨組織;對雁蕩、鹽盆等非公企業(yè)黨員少于100名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，直接依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩新工委設(shè)立非公企業(yè)聯(lián)合黨總支。目前，全市共建立區(qū)域性黨組織56個，覆蓋“低、小、散”類型的黨支部764個和黨員4403名，實現(xiàn)全市全覆蓋。
2、精準(zhǔn)選“書記”。區(qū)域性黨組織組建后，能不能正常運(yùn)行，關(guān)鍵靠書記。因此，優(yōu)先考慮由體制內(nèi)干部擔(dān)任書記，強(qiáng)化書記抓黨建的責(zé)任，突出書記具體抓、抓具體。目前，全市56位區(qū)域性黨組織書記中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩新辦干部兼任的有15名，涉企科室黨員負(fù)責(zé)人兼任的有14名，社區(qū)書記或副書記兼任的有17名，龍頭企業(yè)黨組織書記兼任的有10名。同時，推選一批威望較高、經(jīng)驗豐富的黨員企業(yè)主或企業(yè)黨組織書記兼任委員，以及挑選一批思維開拓、精力充沛的年輕黨員兼任委員，著力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能。
3、積極建“陣地”。重點依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)和工業(yè)園區(qū)等公共場所，建設(shè)區(qū)域性黨群服務(wù)中心，推進(jìn)黨建陣地集約化。同時，堅持“節(jié)儉、兼用、夠用、實用”的原則，視實際條件合理布置“四室一區(qū)”，滿足辦公議事、公共服務(wù)、教育培訓(xùn)和文化休閑等基本要求。目前，全市已建成并驗收區(qū)域性黨群服務(wù)中心15個，市級補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)37萬元。同時，計劃用三年時間實現(xiàn)“一個區(qū)域性黨組織、一個黨群服務(wù)中心”的目標(biāo)。
4、全力抓“機(jī)制”。建立專題黨課制，每個季度至少召開一次區(qū)域內(nèi)企業(yè)黨員集中上黨課，邀請相關(guān)人員作專題講座，推進(jìn)黨員常態(tài)化教育。為保障黨課質(zhì)量，樂清組建了“兩新樂講壇”講師團(tuán)，聘請31名來自黨務(wù)工作、企業(yè)管理、法律事務(wù)等領(lǐng)域的黨員專業(yè)人才擔(dān)任講師，實行“送黨課下鄉(xiāng)”。建立活動輪值制，由區(qū)域內(nèi)企業(yè)黨組織輪流負(fù)責(zé)舉辦活動，著力增進(jìn)交流、活躍氛圍。如虹橋鎮(zhèn)溪西工業(yè)園區(qū)黨總支，統(tǒng)籌安排12家企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)舉辦籃球賽、羽毛球賽、技能比武、黨員義工、青年沙龍等活動，使黨員成為園區(qū)文化建設(shè)的主力軍。建立書記例會制，每個月區(qū)域內(nèi)企業(yè)黨組織書記開一個簡短的碰頭會，推進(jìn)工作落實和經(jīng)驗交流;建立黨群服務(wù)中心輪班制，挑選一批黨員及入黨積極分子志愿者，做好業(yè)余時間的中心開放工作。同時，建立區(qū)域性黨組織年度“共性項目+個性項目”黨建工作清單，實行“月報、季督、年評”，有效推進(jìn)區(qū)域性黨組織規(guī)范運(yùn)行，發(fā)揮作用。
三、工作成效
1、保證了“三會一課”的落實。小微企業(yè)黨組織黨員人數(shù)少，“三會一課”不正常是個較普遍的問題。通過“集中上黨課”，有力推進(jìn)黨員常態(tài)化規(guī)范化過組織生活，及時學(xué)習(xí)黨的政策和接受黨的教育。
2、滿足了黨員溝通交流的需要。非公企業(yè)黨員中外來人員居多，平時往往局限于企業(yè)內(nèi)部溝通，對外界接觸較少。通過區(qū)域性黨組織這一平臺，尤其是每個區(qū)域性黨組織都建立了微信群，推進(jìn)了黨員間的溝通交流、友誼增進(jìn)和互幫互助。
3、激活了非公企業(yè)黨建的活力。通過區(qū)域內(nèi)企業(yè)黨組織“輪值辦活動”，以及安排有相同興趣愛好、崗位特長的黨員組建黨小組，有力激活了黨員的生機(jī)活力，提升了黨組織的凝聚力影響力。
四、實踐啟示
1、打通“最后一公里”，要充分發(fā)揮“體制內(nèi)”力量的主力軍作用。黨建任務(wù)層層傳遞，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)到企業(yè)尤其到小微企業(yè)這“最后一公里”，往往不是很順暢。設(shè)立區(qū)域性黨組織，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部擔(dān)任書記，推進(jìn)區(qū)域化黨建實體化，形成“體制內(nèi)”力量統(tǒng)籌抓、具體抓、督導(dǎo)抓的工作格局，是當(dāng)前形勢下抓實小微企業(yè)黨建工作的有效途徑。
2、講究“黨建成本”、形成“規(guī)模效應(yīng)”，是抓小微企業(yè)黨建的必由之路。對大量小微企業(yè)來說，黨員人數(shù)少、活動場地缺，單獨(dú)上黨課、搞活動、建陣地，成本高、效果差。建設(shè)區(qū)域性黨組織，推進(jìn)“集中上黨課、輪值搞活動、統(tǒng)籌建陣地”，降低了成本，活躍了氛圍，集約了資源，是一種必然選擇。
3、區(qū)域性黨組織建設(shè)，是非公企業(yè)黨建工作運(yùn)行機(jī)制的重要完善。長期以來，我們抓企業(yè)黨建工作的格局是“縣—鄉(xiāng)—企業(yè)”，因企業(yè)量大面廣，最終結(jié)局是抓重點、抓個別。通過區(qū)域性黨組織建設(shè)，打造小微企業(yè)黨建綜合平臺，有效了抓小微企業(yè)黨建的難題，從而在面上形成了既抓重點黨組織，又抓小微企業(yè)黨組織整體提升的 “一盤棋”黨建新格局。
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