環(huán)保系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作情況

保護(hù)環(huán)境，就是保護(hù)家園，低碳生活，從我做起。坐坐公交車，騎騎自行車，隨手關(guān)電燈，節(jié)能又減排。換個(gè)節(jié)能燈，回收舊電池，自備環(huán)保袋，低碳又環(huán)保。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】一

同志們：

國慶節(jié)剛過，在全省環(huán)保系統(tǒng)精心準(zhǔn)備迎接中央環(huán)保督察“回頭看”的前夕，經(jīng)廳黨組同意，今天我們召開全省環(huán)保系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作座談會(huì)，進(jìn)行機(jī)關(guān)黨建工作交流和探討，主要是為更好適應(yīng)環(huán)保體制改革面臨的新形勢新任務(wù)新要求，探索加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的方法和措施，不斷提高全省環(huán)保系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化水平，為全面打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想政治保障。

上午，_等5個(gè)市(州)局作了經(jīng)驗(yàn)介紹，其他16個(gè)市(州)和4個(gè)省廳直屬單位黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了討論發(fā)言，人事處、地干處的負(fù)責(zé)同志也作了很好的交流發(fā)言，聽了以后很受啟發(fā)和教育。我感到，與去年7月在_召開部分市(州)機(jī)關(guān)黨建工作座談會(huì)情況相比，各地通過不斷探索、不斷實(shí)踐，積極作為，機(jī)關(guān)黨建工作又有一些創(chuàng)新和特色，引領(lǐng)帶動(dòng)了各方面工作全面提升。希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，互相促進(jìn)提高，通過實(shí)踐認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐再認(rèn)識(shí)提升工作水平，持續(xù)用力，久久為功，不斷把機(jī)關(guān)黨建工作推向深入，為助推生態(tài)文明建設(shè)、改善全省環(huán)境質(zhì)量服務(wù)。

近年來，省廳黨組高度重視機(jī)關(guān)黨建工作，鮮明提出“旗幟鮮明抓黨建，大張旗鼓抓黨建，扎扎實(shí)實(shí)抓黨建”，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核，有力地促進(jìn)了環(huán)保督察、污染普查、脫貧攻堅(jiān)等重大任務(wù)的完成。各地堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作擺在全面從嚴(yán)治黨的重要位置，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，狠抓機(jī)關(guān)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，有力推動(dòng)了全省環(huán)境保護(hù)工作取得了新成效。

一是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化進(jìn)一步推進(jìn)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，通過中心組學(xué)習(xí)、專題講座、集中培訓(xùn)、環(huán)保大講堂等方式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對_工作系列重要指示精神，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，自覺用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，省廳被省直工委表彰為2017年度中心組學(xué)習(xí)先進(jìn)單位。堅(jiān)持把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，結(jié)合污染防治、環(huán)保督察、垂管改革等環(huán)保重點(diǎn)工作，扎實(shí)開展共產(chǎn)黨員示范行動(dòng)，一批單位和個(gè)人受到各級(jí)通報(bào)表揚(yáng)。_、_、_、達(dá)州、_等地積極開展“一圖一故事”宣傳活動(dòng)，講述_環(huán)保人在平凡崗位上的感人故事，號(hào)召黨員干部向劉應(yīng)舉、伍華等環(huán)保模范人物學(xué)習(xí)，以身邊事教育身邊人，在全省環(huán)保系統(tǒng)中營造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍。

二是機(jī)關(guān)黨的各級(jí)組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。省廳選舉增補(bǔ)2名機(jī)關(guān)黨委委員、1名機(jī)關(guān)紀(jì)委委員，及時(shí)調(diào)整機(jī)關(guān)9名黨支部書記，指導(dǎo)環(huán)科院黨委按期換屆，并以科室為單位規(guī)范設(shè)置黨支部，把黨建工作“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。自貢、_、_、_、_等地新配備了機(jī)關(guān)黨委書記，_由黨總支升格為機(jī)關(guān)黨委，_由黨支部升格為機(jī)關(guān)黨委并新配備了機(jī)關(guān)黨委書記，基層環(huán)保黨務(wù)工作隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng)。樂山制定機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范化運(yùn)行實(shí)施細(xì)則，使支部工作更有條理性、邏輯性、實(shí)踐性，讓黨務(wù)干部在具體操作中有章可循。_落實(shí)黨建工作責(zé)任清單，把黨建全域示范創(chuàng)建和巡察整改作為載體，扎實(shí)開展各項(xiàng)黨建活動(dòng)，有效促進(jìn)了中心工作。雅安制定黨員教育重點(diǎn)任務(wù)清單，將年度黨建工作分解細(xì)化、落實(shí)到人，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。_以厘清職責(zé)關(guān)系為重點(diǎn)，健全各級(jí)責(zé)任體系，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，探索構(gòu)建了主體明確、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的黨建責(zé)任體系。

三是正風(fēng)肅紀(jì)的力度進(jìn)一步加大。貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工落實(shí)“一崗雙責(zé)”，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。廣泛開展形式多樣的廉政教育，通過組織學(xué)習(xí)“兩準(zhǔn)則、四條例”，觀看警示教育片，參觀法紀(jì)教育基地，節(jié)日發(fā)送廉政提醒短信，召開全省環(huán)保系統(tǒng)警示教育視頻會(huì)，到_市法院旁聽原副廳長楊雪鴻案件庭審等，引導(dǎo)黨員干部深刻汲取案件教訓(xùn)，查找存在問題，深挖思想根源，自覺做到知敬畏、存戒懼、明底線。堅(jiān)持挺紀(jì)在前、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，據(jù)省紀(jì)委統(tǒng)計(jì)，2017年全省環(huán)保系統(tǒng)共查處 人(含移送司法機(jī)關(guān) 人)，給予黨紀(jì)政紀(jì)輕處分的 人、黨政重處分的 人。其中，因違規(guī)收受紅包禮金、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問題被查處的有 人，違反工作紀(jì)律的有 人。

四是機(jī)關(guān)黨建助力脫貧攻堅(jiān)的成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事來抓，2017年以來，省廳主要領(lǐng)導(dǎo)5次、其他黨組成員14次深入_州松潘縣、甘孜州瀘定縣等深度貧困地區(qū)督導(dǎo)調(diào)研，協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金，幫助解決問題。安排6個(gè)機(jī)關(guān)黨支部與6個(gè)貧困村黨支部結(jié)對共建，協(xié)助貧困村開展“兩委”換屆選舉，組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng)，將學(xué)習(xí)教育與精準(zhǔn)扶貧緊密結(jié)合，讓基層黨組織成為脫貧攻堅(jiān)的“智慧庫”和“指揮官”。先后向松潘選派20名優(yōu)秀年輕干部，分別擔(dān)任縣委扶貧專職副書記、第一書記、駐村干部，充分發(fā)揮黨建指導(dǎo)員、政策宣傳員、信息聯(lián)絡(luò)員、發(fā)展咨詢員的作用，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。與西南科技大學(xué)合作舉辦培訓(xùn)班，開設(shè)生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村旅游、電商銷售等課程，培訓(xùn)貧困村第一書記200余人次，幫助提高脫貧致富的“造血”能力。2017年以來，省廳連續(xù)兩年被省委、省政府表彰為脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一”駐村幫扶先進(jìn)單位。因工作成績突出，_市局被省委、省政府表彰為“2017年度　扶貧攻堅(jiān)幫扶工作先進(jìn)集體”。

五是文明和諧機(jī)關(guān)文化氛圍進(jìn)一步濃厚。把培育文明和諧的機(jī)關(guān)文化作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，通過多種形式加強(qiáng)干部職工思想政治教育和職業(yè)道德建設(shè)，不斷提高環(huán)保人的綜合素質(zhì)。堅(jiān)持黨建帶群建，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)的作用，組織迎新運(yùn)動(dòng)會(huì)、“五四”知識(shí)競賽、國慶歌詠比賽等活動(dòng)，支持青年職工籃球、足球、羽毛球等興趣小組每周訓(xùn)練比賽，不斷豐富群團(tuán)建設(shè)和工作內(nèi)涵，通過文化“軟實(shí)力”提升環(huán)?！坝矊?shí)力”。_加強(qiáng)結(jié)對共建工作，與所在社區(qū)結(jié)成共建對子，創(chuàng)造性開展環(huán)保宣教“綠芽”行動(dòng)，有力推動(dòng)全國文明城市創(chuàng)建工作。_在七一前后開展“入黨宣誓、義務(wù)獻(xiàn)血、慰問幫扶、建言獻(xiàn)策”等七大活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。_開展走訪慰問活動(dòng)，重點(diǎn)關(guān)注貧困黨員、離退休老黨員、聯(lián)系貧困村老黨員，把黨的溫暖送到了貧困戶中。

總體而言，在大家的共同努力下，全省環(huán)保系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作在落實(shí)“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”核心任務(wù)中取得了良好成效，比之前有了長足進(jìn)步，呈現(xiàn)出不少亮點(diǎn)、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，我們要進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。但在看到成績的同時(shí)，也要看到，我們機(jī)關(guān)黨建工作也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

一是部分單位的黨建工作與業(yè)務(wù)工作仍然存在“兩張皮”現(xiàn)象。黨建工作與業(yè)務(wù)工作本應(yīng)是不可分割的整體，但在實(shí)際工作中，仍然存在著黨建工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)或者顧此失彼的現(xiàn)象，一定程度上影響了黨建作用發(fā)揮。具體表現(xiàn)為三種情形，一是黨建工作與業(yè)務(wù)工作之間結(jié)合的方法和途徑不多;二是對黨建工作的支持力度不到位，布置工作時(shí)沒有把黨建擺到應(yīng)有的位置，開展工作時(shí)抓黨建的力度不夠，有的市(州)一年到頭沒有專題研究過黨建工作，沒有開展過黨建活動(dòng);三是認(rèn)為業(yè)務(wù)工作才是機(jī)關(guān)單位重點(diǎn)，對機(jī)關(guān)黨建工作只是停留在口頭宣傳上，事實(shí)上關(guān)心和思考很少，一定程度上存在做表面文章、消極被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。

二是全省環(huán)保系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)和干部素質(zhì)參差不齊。目前，全省21個(gè)市(州)局中，17個(gè)設(shè)有機(jī)關(guān)黨委，3個(gè)局為黨總支(甘孜、_、雅安)，1個(gè)局為黨支部(_)。現(xiàn)有12名機(jī)關(guān)黨委書記、3名黨總支書記、3名為副局長兼任機(jī)關(guān)黨委書記(_、_、_)，2名為代管(_)，1名暫空缺(_)。從調(diào)研的情況看，我們這支黨務(wù)干部隊(duì)伍的素質(zhì)整體狀況良好，為服務(wù)環(huán)境保護(hù)工作做出了應(yīng)有的不可低估的貢獻(xiàn)，在機(jī)關(guān)黨員干部中具有較高的威信，越來越讓領(lǐng)導(dǎo)和同志們看到黨建工作不可或缺的作用。但我們也必須認(rèn)識(shí)到，各市(州)局機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作者仍然偏少，黨員干部大多身兼數(shù)職，且多數(shù)是業(yè)務(wù)骨干，在機(jī)關(guān)單位中承擔(dān)著重要的業(yè)務(wù)工作，往往造成缺乏足夠的精力和時(shí)間抓黨務(wù)工作;有的局機(jī)關(guān)黨組織書記對本單位黨組織狀況底數(shù)不清、工作不實(shí)，加之個(gè)別黨務(wù)工作者自我定位不高，僅把自己定位為按照上級(jí)要求完成任務(wù)的工作人員，沒有認(rèn)識(shí)到黨務(wù)工作僅僅是黨建工作的一部分，黨建工作的內(nèi)涵和重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于單純的黨務(wù)工作，從而導(dǎo)致他們對待工作認(rèn)識(shí)的高度不夠，視野不開闊，工作辦法措施不多。

三是部分單位的機(jī)關(guān)黨建工作與新時(shí)代黨員的需求相脫離。在內(nèi)容上，一些機(jī)關(guān)單位在進(jìn)行思想教育時(shí)，只對黨的基本理論、基本路線、基本方略等政治內(nèi)容進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，而忽視了機(jī)關(guān)黨員成長進(jìn)步中多層次、多方面的需求;在方式方法上，存在格式化、一般化的現(xiàn)象，載體不多、抓手不力，缺少創(chuàng)新思路，依靠經(jīng)驗(yàn)主義和形式主義，外面看起來很熱鬧，但對黨員的凝聚力和吸引力不夠，對加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作用不大，有的連規(guī)定動(dòng)作都難以做到位。

對這些問題，我們必須高度重視，認(rèn)真研究，采取有效措施加以解決。

下面，按照廳黨組安排和會(huì)文廳長要求，我就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全省環(huán)保系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作講幾點(diǎn)意見。

一、把握特點(diǎn)規(guī)律，進(jìn)一步理解機(jī)關(guān)黨建工作的定位

《黨章》規(guī)定：各級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)中黨的基層組織，協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)，改進(jìn)工作，對包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督，不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作。機(jī)關(guān)黨組織不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作，但負(fù)有協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)工作、搞好黨內(nèi)監(jiān)督的重要責(zé)任。正確理解“協(xié)助監(jiān)督”這一工作定位，一方面是妥善處理好與黨組、與行政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，積極爭取重視支持，到位不越位、幫忙不添亂;另一方面，是認(rèn)真落實(shí)十九大報(bào)告有關(guān)要求，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)既不同于企業(yè)、學(xué)校和農(nóng)村基層黨的組織建設(shè)，也不同于地方黨委建設(shè)，它有自己的特點(diǎn)規(guī)律，主要體現(xiàn)為“三個(gè)最集中”和“四性”?！叭齻€(gè)最集中”即共產(chǎn)黨員最集中、執(zhí)政骨干最集中、權(quán)力與責(zé)任最集中。“四性”即間接性、非權(quán)力性、“虛功”性和長期性。間接性是指機(jī)關(guān)黨組織不直接參與具體業(yè)務(wù)工作，而是通過加強(qiáng)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部的素質(zhì)和能力，調(diào)動(dòng)他們的積極性，使他們在具體業(yè)務(wù)工作中發(fā)揮更大的作用。非權(quán)力性是指機(jī)關(guān)黨建工作主要不是靠強(qiáng)制命令來開展工作，大量的工作要靠積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)溝通，靠調(diào)動(dòng)黨員的積極性、自覺性做好工作。機(jī)關(guān)黨委要用更多的時(shí)間教育黨員積極參加黨的活動(dòng)，自覺地以主人翁姿態(tài)參與黨的建設(shè)?！疤摴Α毙允侵富跈C(jī)關(guān)黨建工作與具體業(yè)務(wù)工作不一樣，做好做壞、做多做少難以量化，很難用一把尺子來衡量的狀況，強(qiáng)調(diào)黨建工作“虛功”實(shí)做，不因難以量化而不做、少做、虛做。長期性是指機(jī)關(guān)黨建工作需要日積月累、潛移默化，一般情況不是立竿見影、立馬見效的，短期內(nèi)不抓，可能不會(huì)出現(xiàn)什么大問題，但如果長期不抓，肯定要出問題，而且是大問題。我曾講過，一個(gè)單位如果長期不重視黨建工作，不重視班子和隊(duì)伍建設(shè)，只埋頭抓業(yè)務(wù)，忽視機(jī)關(guān)黨建管總、“鏈接”隊(duì)伍思想作風(fēng)的作用，其業(yè)務(wù)工作也不可能有好的狀態(tài)，有例可證。因此，我們在工作中既要樹立打持久戰(zhàn)的思想，又要主動(dòng)打好階段性戰(zhàn)役，以小勝積大勝。

正確把握機(jī)關(guān)黨建工作的特點(diǎn)規(guī)律，進(jìn)一步服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)任務(wù)的完成，是一個(gè)值得探討的課題。對此，我認(rèn)為要著重抓好以下七個(gè)“點(diǎn)”：一是抓住黨員干部這個(gè)核心點(diǎn)。黨建工作的本質(zhì)是做人的工作，因此要始終堅(jiān)持尊重人、理解人、關(guān)心人，切實(shí)把人文關(guān)懷貫穿于機(jī)關(guān)黨建的全過程，把思想政治工作體現(xiàn)到機(jī)關(guān)黨建的各個(gè)環(huán)節(jié)。二是抓住圍繞中心這個(gè)根本點(diǎn)。對機(jī)關(guān)黨建工作來說，本單位本部門的中心工作，就是自己的主攻方向，要主動(dòng)參與進(jìn)去，用配合和推動(dòng)中心工作的實(shí)際行動(dòng)提高地位，讓黨組和主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，讓干部群眾滿意。三是抓住加強(qiáng)學(xué)習(xí)這個(gè)切入點(diǎn)。無論是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)還是黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)都是第一位的。學(xué)習(xí)抓好了，就能為機(jī)關(guān)黨建工作的開展提供源源不斷的精神動(dòng)力和智力支持。四是抓住豐富活動(dòng)這個(gè)興奮點(diǎn)。沒有活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨建工作就缺乏活力和支持。因此，經(jīng)常組織各類豐富的活動(dòng)，教樂相伴，寓教于樂，黨建工作的活力、吸引力和凝聚力就會(huì)增強(qiáng)。五是抓住先進(jìn)引領(lǐng)這個(gè)閃光點(diǎn)?！耙换í?dú)放不是春，百花齊放春滿園?！币⒅匕l(fā)揮身邊先進(jìn)的標(biāo)桿作用，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，就能形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)良好局面。六是抓住作風(fēng)建設(shè)這個(gè)突破點(diǎn)。一個(gè)單位的作風(fēng)扎實(shí)，其執(zhí)行力就強(qiáng);作風(fēng)不扎實(shí)，其執(zhí)行力就弱。要著力提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)和履職效能，防止和克服庸、懶、散、浮、拖現(xiàn)象，確保政令暢通、令行禁止。七是抓住黨建融入業(yè)務(wù)這個(gè)結(jié)合點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨建工作的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是與業(yè)務(wù)工作密不可分，不能搞“兩張皮”，二者應(yīng)當(dāng)相融相合、互動(dòng)互促。以上“七個(gè)點(diǎn)”抓好，黨員隊(duì)伍才能心往一處想，勁往一處使，才能為黨組，特別是“一把手”分憂解愁。

二、落實(shí)制度規(guī)定， 進(jìn)一步夯實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)

制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。黨內(nèi)法規(guī)制度很多，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》規(guī)定，黨內(nèi)法規(guī)分為黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則等7類，這7類名稱，反映黨內(nèi)法規(guī)的基本內(nèi)容、適用范圍和效力等級(jí)。從幾年來的工作實(shí)踐來看，我認(rèn)為，做好機(jī)關(guān)黨建工作，要重點(diǎn)落實(shí)以下制度規(guī)定。

一是落實(shí)黨組織設(shè)置規(guī)定。推行支部建在處 (科)室，黨員人數(shù)較少、業(yè)務(wù)相近的才建立聯(lián)合黨支部。正式黨員3人以上的，應(yīng)成立黨支部。7人以上的應(yīng)成立支部委員會(huì)，并根據(jù)黨員數(shù)量、分布情況和工作實(shí)際需要，按照便于組織開展活動(dòng)、便于教育管理黨員的原則劃分黨小組。設(shè)機(jī)關(guān)黨委的應(yīng)設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委，黨總支、支部委員會(huì)設(shè)紀(jì)檢委員;不設(shè)委員會(huì)的支部，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作。

二是落實(shí)“三會(huì)一課”制度。突出黨性鍛煉，黨支部每季度至少召開1次支部黨員大會(huì)，每月至少召開1次支委會(huì)，黨課每季度至少安排1次，黨支部書記每年至少講1次黨課。機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)督促檢查，定期通報(bào)情況，著力解決質(zhì)量不高、實(shí)效性不強(qiáng)等問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部 (黨小組)組織生活，并且每年至少講1次黨課。

三是落實(shí)組織生活會(huì)制度。組織生活會(huì)是黨組織對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的重要形式。黨支部每年至少召開1次組織生活會(huì)。召開組織生活會(huì)應(yīng)有明確主題，會(huì)前做好談心談話等工作，會(huì)上扎實(shí)開展批評(píng)和自我批評(píng)，會(huì)后認(rèn)真抓好整改。機(jī)關(guān)黨委應(yīng)派員參會(huì)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。黨員發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法、出現(xiàn)重大工作失誤等情況時(shí)，黨支部應(yīng)及時(shí)召開專題組織生活會(huì)。

四是落實(shí)民主評(píng)議黨員制度。民主評(píng)議黨員以支部為單位每年進(jìn)行1次，重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)教育、自我評(píng)價(jià)、民主評(píng)議、組織評(píng)定、表彰和處理等環(huán)節(jié)。黨性分析要對照黨章規(guī)定和“四個(gè)合格”，聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際進(jìn)行。黨員評(píng)議要與公務(wù)員年度考核銜接、掛鉤，優(yōu)秀黨員作為推選優(yōu)秀公務(wù)員的先決條件，對評(píng)議不合格的黨員，及時(shí)進(jìn)行限期改正、勸退、除名等組織處置。

五是落實(shí)談心談話制度。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間，要開展經(jīng)常性談心談話。談心談話可采取個(gè)別談話、集體座談等多種形式進(jìn)行。支部書記要經(jīng)常與黨員開展談心談話，做到“六必談”。即：黨員工作變動(dòng)時(shí)必談、受到表彰或處分時(shí)必談、遇到困難或挫折時(shí)必談、出現(xiàn)矛盾和意見分歧時(shí)必談、群眾有不良反映時(shí)必談、工作退休時(shí)必談。談心談話可與組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等結(jié)合起來進(jìn)行。

六是落實(shí)“支部主題黨日”制度。把主題黨日作為落實(shí) “三會(huì)一課”制度的重要形式，每月開展1次。突出黨日活動(dòng)的政治性、嚴(yán)肅性、規(guī)范性，做到每月有主題、季度有安排、年度有計(jì)劃，組織黨員開展以“學(xué)習(xí)系列講話、講黨課、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、重溫入黨誓詞、脫貧攻堅(jiān)、志愿服務(wù)”等為主題的黨日活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員踐行“四講四有”，切實(shí)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

七是落實(shí)黨員組織關(guān)系和黨費(fèi)管理規(guī)定。嚴(yán)格黨員組織關(guān)系管理，運(yùn)用全國黨員管理信息系統(tǒng)改進(jìn)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，為黨員提供高效、便捷的服務(wù)。對因工作單位發(fā)生變化或外出時(shí)間超過6個(gè)月的黨員，必須及時(shí)轉(zhuǎn)接組織關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)交納規(guī)定，黨支部要及時(shí)督促黨員自覺、按時(shí)、足額交納黨費(fèi)，可根據(jù)實(shí)際明確主題黨日或其它具有紀(jì)念性的節(jié)日為交納黨費(fèi)的時(shí)間，增強(qiáng)交納黨費(fèi)的儀式感，在交納黨費(fèi)過程中強(qiáng)化黨員意識(shí)和組織觀念。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二

近年來，各市(州)局牢固樹立把抓好黨建作為最大政績的理念，通過開展教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，有力推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨建工作發(fā)展。各單位要按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，繼續(xù)加大工作力度，不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量和水平，把黨建工作成效體現(xiàn)在黨員干部隊(duì)伍的高素質(zhì)和服務(wù)中心工作的高水平上。

一是增強(qiáng)講政治的思想自覺和行動(dòng)自覺。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦。針對一些黨員干部組織觀念淡漠、理想信念淡化、群眾意識(shí)淡薄等問題，依托紅色教育、黨風(fēng)廉政教育基地，借助“兩微一端”載體，強(qiáng)化理想信念教育，擰緊黨員干部思想“總開關(guān)”。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以提升機(jī)關(guān)黨員政治素質(zhì)為重點(diǎn)，制定年度理論學(xué)習(xí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)清單，組織開展理論在線學(xué)習(xí)和定期測試，結(jié)果納入黨建工作考評(píng)和績效考評(píng)指標(biāo)。嚴(yán)格對黨員干部的政治要求，認(rèn)真落實(shí)函詢、約談、提醒等制度。對妄議中央大政方針、丑化黨和國家形象，或者歪曲黨史、軍史等的黨員，視情予以嚴(yán)肅懲戒。

二是提高服務(wù)中心的專業(yè)本領(lǐng)。機(jī)關(guān)黨委要圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”這一核心任務(wù)，積極開展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)專業(yè)能力和專業(yè)精神，增強(qiáng)打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的綜合素質(zhì)。去年以來，省廳機(jī)關(guān)黨委先后舉辦9期“環(huán)保大講堂”，每次聚焦一個(gè)方面的業(yè)務(wù)問題，邀請機(jī)關(guān)處長或?qū)＜覍W(xué)者作輔導(dǎo)報(bào)告，已形成制度，受到一致好評(píng)。推薦優(yōu)秀年輕干部參加省委組織人事部門培養(yǎng)鍛煉計(jì)劃，安排優(yōu)秀年輕干部到廳機(jī)關(guān)或有關(guān)省直部門等掛職任職，選派優(yōu)秀干部到生態(tài)環(huán)境部掛職鍛煉，促進(jìn)黨員干部業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)的提高。鼓勵(lì)和引導(dǎo)年輕干部到脫貧攻堅(jiān)、環(huán)保督察、急難險(xiǎn)重任務(wù)等主戰(zhàn)場經(jīng)受鍛煉、奉獻(xiàn)才智、成長成才。

三是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。加強(qiáng)思想政治工作是機(jī)關(guān)黨建工作的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是維護(hù)機(jī)關(guān)穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)和諧、完成工作任務(wù)的重要保證。當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)仍處于負(fù)重前行的關(guān)鍵期，是實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善的窗口期、轉(zhuǎn)折期，也是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的攻堅(jiān)期?，F(xiàn)在又到了迎接中央環(huán)保督察“回頭看”這個(gè)打硬仗的時(shí)候。于會(huì)文廳長多次強(qiáng)調(diào)，越是啃硬骨頭的時(shí)候，越要加強(qiáng)黨建工作，越要做好思想政治工作，真正起到活血化瘀、疏肝理氣、凝聚人心、鼓舞士氣的作用。要針對一個(gè)時(shí)期干部職工的思想狀況，從關(guān)心人、幫助人入手，既講大道理又講小道理，做到細(xì)雨潤物、理順情緒，使他們以積極心態(tài)投入到工作生活中。要建立思想政治工作定期分析、定期談話、談心提醒、表彰激勵(lì)等制度，完善政治激勵(lì)、表彰先進(jìn)、生活幫扶、心理關(guān)懷等措施，營造比學(xué)趕超的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)黨員的積極性，有力促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

四是創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建的工作方法。當(dāng)前，黨員隊(duì)伍呈現(xiàn)年輕化、學(xué)歷高、海歸逐漸增多等新情況，要鼓勵(lì)各級(jí)黨組織遵循機(jī)關(guān)特點(diǎn)大膽創(chuàng)新，難題，體現(xiàn)特色。要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)、新手段，創(chuàng)新方式方法，提高機(jī)關(guān)黨建實(shí)效。要使用和維護(hù)好黨員信息管理系統(tǒng)，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”“智慧黨建”、黨建APP、支部微信群等，增強(qiáng)組織生活的吸引力，激發(fā)黨員參與的積極性。要組織開展機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)黨課評(píng)選等活動(dòng)，提煉鮮活經(jīng)驗(yàn)和典型案例，打造有創(chuàng)意、有特色、有實(shí)效、可推廣的黨建工作品牌。

五是防止機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”。堅(jiān)持把抓機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍統(tǒng)籌起來，把抓機(jī)關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌起來，防止“就黨建抓黨建”和“以業(yè)務(wù)替代黨建”等問題。圍繞學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆三次全會(huì)精神和打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，尤其是迎接中央環(huán)保督查“回頭看”，確定黨建工作目標(biāo)任務(wù)、設(shè)計(jì)工作載體、細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)黨組織在服務(wù)中心中創(chuàng)先爭優(yōu)。目前，省廳機(jī)關(guān)黨委正牽頭制定機(jī)關(guān)黨建工作評(píng)分細(xì)則，從“五好黨支部”創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部人事管理、意識(shí)形態(tài)工作等方面，設(shè)置了內(nèi)容、分值和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，擬于年底開展專項(xiàng)督查工作，督查結(jié)果將作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。要總結(jié)黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合緊密的經(jīng)驗(yàn)做法，通過舉辦黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、評(píng)選黨建促環(huán)保工作優(yōu)秀案例等，營造良好氛圍。

六是選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作力量。選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織書記，市(州)局機(jī)關(guān)黨委書記一般應(yīng)由局黨組成員擔(dān)任。配齊配足機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員，一般按照機(jī)關(guān)工作人員總數(shù) (含離退休人員中的黨員)2%的比例配備。推進(jìn)機(jī)關(guān)黨委與干部人事處室合署、負(fù)責(zé)人交叉任職，事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人和行政主要負(fù)責(zé)人原則上實(shí)行“一肩挑”。要把機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺(tái)，建立專職黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部正常交流機(jī)制。省廳機(jī)關(guān)黨委擬每2年對所屬機(jī)關(guān)基層黨組織書記和專職黨務(wù)干部輪訓(xùn)一遍，新任機(jī)關(guān)基層黨組織書記必須進(jìn)行任前培訓(xùn)。

七是壓實(shí)機(jī)關(guān)黨委書記的直接責(zé)任。機(jī)關(guān)黨委是推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)施者，對機(jī)關(guān)黨建工作負(fù)直接責(zé)任。機(jī)關(guān)黨委書記要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨章和“兩準(zhǔn)則、四條例”，尤其是《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》(_辦〔2016〕49號(hào))，履行好直接責(zé)任人職責(zé)，自覺接受黨組和機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“理直氣壯抓黨建、盡職盡責(zé)抓黨建”的底氣和魄力，注重發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委委員的作用，善于研究，主動(dòng)謀劃，爭取支持，積極履行安排部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)、教育管理、督查考核職責(zé)，切實(shí)糾正“腰桿不硬、業(yè)務(wù)不精、方法不多”的狀況。每季度至少召開1次機(jī)關(guān)黨委全委會(huì)，研究基層黨建工作及黨內(nèi)事項(xiàng);每年至少組織1次黨建工作督查，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè);每年與基層黨組織負(fù)責(zé)人談心談話不少于1次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理黨員干部違反紀(jì)律問題并向黨組報(bào)告;協(xié)助黨組抓好基層黨組織書記黨建述職評(píng)議考核并向上級(jí)黨組織述職。

八是加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建理論研究和宣傳。加強(qiáng)黨建理論的研究與宣傳，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。要重視環(huán)保系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建宣傳隊(duì)伍建設(shè)，善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)機(jī)關(guān)黨建理論研究型人才。要?jiǎng)?chuàng)新理論研究的方法和內(nèi)容，深入研究總結(jié)各地區(qū)、各部門、各單位機(jī)關(guān)黨建工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的新要求，以機(jī)關(guān)黨建理論研究的最新成果來提升環(huán)保系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平，更好地服務(wù)于環(huán)境保護(hù)中心工作。要用好省廳門戶網(wǎng)站上的“新聞動(dòng)態(tài)”和“信息公開”欄目，加大投稿力度，反映工作動(dòng)態(tài)，展示特色亮點(diǎn)，以增進(jìn)省廳與市(州)的互動(dòng)了解。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)關(guān)黨建宣傳方式，充分運(yùn)用“兩微一端”等載體，重點(diǎn)圍繞污染防治“八大戰(zhàn)役”、中央和省級(jí)環(huán)保督察等宣傳熱點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，善于用黨員干部群眾喜聞樂見的語言和視角進(jìn)行交流、報(bào)道，引導(dǎo)和推動(dòng)廣大黨員干部群眾積極投身生態(tài)環(huán)保事業(yè)。

同志們，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各方面的共同努力。各市(州)局黨組要全面履行主體責(zé)任，把機(jī)關(guān)黨建工作列入重要議事日程，定期聽取機(jī)關(guān)黨委的工作匯報(bào)和研究解決存在問題，確保機(jī)關(guān)黨建工作推進(jìn)落實(shí)有專人、活動(dòng)開展有陣地、工作運(yùn)轉(zhuǎn)有經(jīng)費(fèi)。黨組書記是機(jī)關(guān)黨建工作第一責(zé)任人，要切實(shí)履行把方向、抓班子、帶隊(duì)伍的政治責(zé)任。機(jī)關(guān)黨委認(rèn)真履行直接責(zé)任，機(jī)關(guān)黨委書記是主要責(zé)任人，要根據(jù)黨組和機(jī)關(guān)工委部署，認(rèn)真謀劃和統(tǒng)籌推進(jìn)本單位機(jī)關(guān)黨建工作，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任落地落實(shí)?；鶎狱h支部履行具體責(zé)任，黨支部書記是具體責(zé)任人，要堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度和支部工作制度。通過加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)黨組書記、機(jī)關(guān)黨委書記和黨支部書記的政治責(zé)任，形成上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的黨建工作格局，不斷推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作取得新成效。

同志們，我們的事業(yè)很偉大，我們的崗位很平凡，我們是環(huán)保事業(yè)這個(gè)機(jī)器上一顆很重要的螺絲釘，責(zé)任重大、使命光榮。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，尤其是習(xí)近平總書記對_工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)有關(guān)決策部署，緊密聯(lián)系本單位實(shí)際，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，把這次座談會(huì)精神轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建，扎實(shí)做好機(jī)關(guān)黨建工作，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)保鐵軍，為加快建設(shè)天更藍(lán)、地更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的美麗_做出我們應(yīng)的貢獻(xiàn)!無愧于我們的新時(shí)代，無愧于我們的崗位和職責(zé)!

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三

不管有多么艱難，都不可猶豫、不能退縮，要以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，堅(jiān)持局部和全局相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相銜接，突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善。

第一，實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提質(zhì)行動(dòng)。生態(tài)環(huán)境問題本質(zhì)上是發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題。解決環(huán)境污染問題的根本之策，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，改變傳統(tǒng)“大量生產(chǎn)、大量消耗、大量排放”的增長方式，從源頭上解決問題，加快形成綠色發(fā)展方式。要持續(xù)落實(shí)習(xí)近平總書記打好“四張牌”的要求，以滾石上山的勁頭，實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提質(zhì)行動(dòng)，積小勝為大勝、促量變?yōu)橘|(zhì)變，努力實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃”。要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。著力改變我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、偏粗、偏短的情況，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化、技術(shù)改造步伐，堅(jiān)決淘汰過剩和落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”式提升。要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇，著力培育發(fā)展電子商務(wù)、生物科技、先進(jìn)材料、工業(yè)機(jī)器人等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。要推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。目前，我市機(jī)動(dòng)車保有量超過108萬輛，每年仍以15%的速度在增長。我市地處豫魯蘇皖四省交界處，境內(nèi)高速公路眾多，日均過境車輛近2.1萬輛，年排放尾氣污染物約0.42萬噸。針對這種現(xiàn)狀，必須加快調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推進(jìn)鐵路物流基地貨運(yùn)樞紐建設(shè)，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，優(yōu)化骨干公路網(wǎng)布局。要大力發(fā)展公共交通、新能源交通，鼓勵(lì)綠色出行。要推進(jìn)用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化?？茖W(xué)規(guī)劃土地使用，把該開發(fā)的地方高效集約開發(fā)好，把該保護(hù)的區(qū)域嚴(yán)格保護(hù)起來，建立起協(xié)調(diào)有序的國土開發(fā)保護(hù)格局。要強(qiáng)化資源環(huán)境承載力管控，抓緊制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，調(diào)整不符合生態(tài)環(huán)境要求的產(chǎn)業(yè)布局。要抓好農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少化肥農(nóng)藥使用，增加有機(jī)肥使用比重，強(qiáng)化土壤污染管控，加強(qiáng)土壤污染分類治理。

第二，實(shí)施生態(tài)功能提升行動(dòng)。習(xí)近平總書記深刻指出，人與自然是生命共同體，保護(hù)好自然就是保護(hù)人類。如果生態(tài)保護(hù)不好、毀在我們手中，到那時(shí)失去生存空間的不僅是魚、鳥，還有我們的子孫后代。實(shí)施生態(tài)功能提升行動(dòng)，目的是引導(dǎo)各方面從眼前抓起，從最突出的問題抓起，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要構(gòu)建一個(gè)規(guī)劃體系。牢固樹立全市一盤棋思想，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一行動(dòng)，按照我市主體功能區(qū)規(guī)劃，結(jié)合相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，明確區(qū)域發(fā)展方向、生態(tài)重點(diǎn)，明確城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三類空間，建立科學(xué)合理、統(tǒng)一有序的規(guī)劃體系。要?jiǎng)澏ㄒ粭l生態(tài)紅線。生態(tài)保護(hù)紅線是維護(hù)生態(tài)安全的底線和生命線，只有科學(xué)劃定并嚴(yán)格遵守，切實(shí)構(gòu)筑起綠色生態(tài)屏障，才能給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時(shí)間和空間。要盡快劃定我市生態(tài)保護(hù)紅線，建立健全分區(qū)管控體系，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警與評(píng)估考核，確保生態(tài)紅線充分發(fā)揮作用。要實(shí)施一批修復(fù)工程。統(tǒng)籌生態(tài)修復(fù)工程與城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)，把生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程真正建成人民群眾滿意、改善環(huán)境成效顯著的民心工程。我市土壤結(jié)構(gòu)以沙瓤土為主，一刮風(fēng)不僅建筑工地?fù)P塵隨風(fēng)四起，農(nóng)田耕種過程中也是塵土飛揚(yáng)，要形成綠色保護(hù)圈，大幅減少農(nóng)田耕作過程中的揚(yáng)塵污染。要把生態(tài)修復(fù)與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來，因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、健康產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目，形成修復(fù)與發(fā)展的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)從“綠色貧困”到“美麗富饒”的轉(zhuǎn)型。

第三，實(shí)施國土綠化提速行動(dòng)。加快推進(jìn)大規(guī)模國土綠化，是建設(shè)生態(tài)文明和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的大戰(zhàn)略。我們要積極響應(yīng)黨的十九大“開展國土綠化行動(dòng)”的號(hào)召，把植樹造林提到戰(zhàn)略和全局的高度，全社會(huì)一起動(dòng)手，建設(shè)綠色家園。要學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神和民權(quán)林場“河南塞罕壩”精神，以“前人栽樹、后人乘涼”的境界，鍥而不舍地抓好國土綠化，真正做到“綠我涓滴，會(huì)它千頃澄碧”。要樹立更高標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌部署，多管齊下、全面推進(jìn)，既要多造林、在增綠量上下狠功夫，也要造好林，在提質(zhì)量上下大功夫，大力營造平原防風(fēng)固沙林，加強(qiáng)生態(tài)廊道建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)平原林網(wǎng)化、城市園林化、鄉(xiāng)村林果化、廊道林蔭化、庭院花園化，全面拓展綠色空間、持續(xù)增加生態(tài)綠量。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，建立健全“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制，探索完善集體林權(quán)制度，引導(dǎo)各個(gè)方面、各種力量共同參與，激發(fā)國土綠化的新動(dòng)能，真正實(shí)現(xiàn)“國家得綠、社會(huì)得益、主體得利”。

第四，實(shí)施環(huán)境治理提效行動(dòng)。目前，大氣、水、土壤等方面還存在許多不容忽視的問題，我們要堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。認(rèn)真落實(shí)《河南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》，打好大氣污染防治五個(gè)標(biāo)志性攻堅(jiān)戰(zhàn)役，重點(diǎn)打好結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化攻堅(jiān)戰(zhàn)役，加快調(diào)整優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化源頭防控，加大治本力度;打好工業(yè)企業(yè)綠色升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)役，強(qiáng)化工業(yè)污染治理，加大污染防治設(shè)施改造升級(jí)力度，推動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展;打好柴油貨車治理攻堅(jiān)戰(zhàn)役，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車監(jiān)管整治，提升機(jī)動(dòng)車污染治理水平;打好城鄉(xiāng)揚(yáng)塵全面清潔攻堅(jiān)戰(zhàn)役，嚴(yán)格工地、道路揚(yáng)塵管控，提高城市清潔標(biāo)準(zhǔn)，全面提升城鄉(xiāng)揚(yáng)塵污染治理水平;打好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控全覆蓋攻堅(jiān)戰(zhàn)役，提升監(jiān)測監(jiān)控能力，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)警管控，完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控全覆蓋。要全面打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持污染減排和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力，重點(diǎn)打好城市黑臭水體治理、飲用水源地保護(hù)、全域清潔河流、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理四個(gè)標(biāo)志性攻堅(jiān)戰(zhàn)役，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)水污染防治工作。打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)役，提升城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)水平，提高污水收集、處理率，治理黑臭水體，建立長效機(jī)制;打好水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)役，排查整治集中式飲用水水源地，加強(qiáng)水源地環(huán)境管理，讓老百姓喝上放心水;打好全域清潔河流攻堅(jiān)戰(zhàn)役，全面落實(shí)河長制，開展河道綜合整治，保障河流生態(tài)流量，逐步恢復(fù)水生態(tài);打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)役，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范工程，著力解決農(nóng)業(yè)面源污染、白色污染問題，大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。要扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全面落實(shí)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，夯實(shí)土壤污染防治基礎(chǔ)，實(shí)施農(nóng)用地分類管理和建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，確保我市糧食和人居環(huán)境安全。切實(shí)做好疑似污染地塊確認(rèn)工作，全面夯實(shí)土壤污染防治基礎(chǔ)，加強(qiáng)土壤污染源頭管控。強(qiáng)化土質(zhì)檢測，防范化解土壤各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。要加快推進(jìn)生態(tài)體系建設(shè)。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和紅線控制，以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌各類空間規(guī)劃，推進(jìn)“多規(guī)合一”，開展空間規(guī)劃試點(diǎn)，劃定城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三類空間和生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線;推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，統(tǒng)籌推進(jìn)森林生態(tài)、濕地生態(tài)、流域生態(tài)、農(nóng)田生態(tài)、城市生態(tài)建設(shè)，持續(xù)提高生態(tài)體系質(zhì)量。

第五，抓實(shí)環(huán)保督察反饋問題整改。2018年6月1日至7月1日，中央第一環(huán)境保護(hù)督察組對河南省第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況開展“回頭看”，針對大氣污染問題統(tǒng)籌安排專項(xiàng)督察，于10月20日向省委、省政府反饋了督察意見。督察指出，我省第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察整改雖然取得了重要進(jìn)展，但部分責(zé)任落實(shí)“掛空擋”，部分整改任務(wù)沒有按照要求完成，在一些地區(qū)和領(lǐng)域甚至還存在敷衍整改、表面整改、虛假整改等問題，主要表現(xiàn)在：思想認(rèn)識(shí)不到位，一些領(lǐng)導(dǎo)干部重發(fā)展、輕保護(hù)，對國家化解過剩產(chǎn)能淘汰落后產(chǎn)能總體要求認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)打折扣;敷衍整改問題比較明顯;表面整改問題比較多見;假裝整改問題時(shí)有發(fā)生;結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型遲緩，散煤和揚(yáng)塵管控不夠有力，機(jī)動(dòng)車污染日益凸顯。這次中央督察組指出和發(fā)現(xiàn)的五個(gè)方面的問題，雖然沒有點(diǎn)到_的具體問題，但很多都是共性問題，在我市都不同程度地存在。中央督察組的反饋意見和交辦的問題，就是中央和省委的要求，在問題整改上，我們要切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為科學(xué)指引，把抓好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改落實(shí)作為重大政治任務(wù)、重大民生工程、重大發(fā)展問題，作為檢驗(yàn)樹牢“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的重要標(biāo)尺，堅(jiān)守“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，進(jìn)一步增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的自覺性和堅(jiān)定性，立即整改，全面整改，徹底整改，建立長效機(jī)制，讓每項(xiàng)整改都落實(shí)落地、每個(gè)問題都見底清零。要堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)，切實(shí)處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，深入推進(jìn)大氣污染防治，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn);加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)河流污染治理，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn);切實(shí)做好生活垃圾處理處置，推進(jìn)固體廢物監(jiān)管，打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要堅(jiān)決抓好反饋意見問題整改落實(shí)，本著“有則改之，無則加勉”的態(tài)度，克服督察“過關(guān)”思想，端正環(huán)?！斑^頭”認(rèn)識(shí)，糾正問責(zé)“過分”看法，堅(jiān)定過硬決心，落實(shí)過硬舉措，強(qiáng)化過硬擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真對照查擺，發(fā)現(xiàn)問題，列出清單，制定整改方案和臺(tái)賬，逐項(xiàng)整改銷號(hào)，確保反饋意見整改件件有著落、事事有回音，做到問題不解決不松手、整改不到位不交賬，高質(zhì)量完成整改任務(wù)。要以抓好整改落實(shí)為契機(jī)，全面查找問題，深刻剖析原因，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，把生態(tài)文明建設(shè)的要求融入到黨的建設(shè)各方面，進(jìn)一步壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、公眾參與責(zé)任，在社會(huì)大力弘揚(yáng)保護(hù)環(huán)境人人有為、保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)，提高污染防治的自覺性、主動(dòng)性，形成共同履職、各司其職的工作格局，推動(dòng)_生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階，以整改落實(shí)的實(shí)際成效向黨中央和省委、省政府交上一份滿意的答卷。

第六，要突出抓好秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)“百日會(huì)戰(zhàn)”。秋冬季是大氣污染防治攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，對年度目標(biāo)任務(wù)的完成起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)省定目標(biāo)任務(wù)，今年11—12月份我市PM2.5要分別控制在65、80微克/立方米以內(nèi)，要比去年同期分別降低12%、20%，難度非常大。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)全省秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)部署會(huì)議精神，認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，盡銳出戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅(jiān)，從現(xiàn)在起，到明年的3月份，迅速由“戰(zhàn)時(shí)”狀態(tài)轉(zhuǎn)入“決戰(zhàn)”狀態(tài)，將空氣提升目標(biāo)進(jìn)一步精細(xì)分解，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，最大程度拓展空氣質(zhì)量改善空間，堅(jiān)決打好打贏秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)“百日會(huì)戰(zhàn)”。要克服松懈情緒，扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)治污、依法治污、全民治污，協(xié)調(diào)好污染防治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、扶貧開發(fā)等重點(diǎn)工作的關(guān)系，嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)、應(yīng)急管控、封土行動(dòng)和重點(diǎn)區(qū)域管控等工作措施，做到減防并舉、點(diǎn)面結(jié)合、管控從嚴(yán)，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。要突出攻堅(jiān)重點(diǎn)，在“精準(zhǔn)、精細(xì)、精確”上下功夫，狠抓施工揚(yáng)塵治理，突出渣土車輛管理，強(qiáng)化拆遷揚(yáng)塵管控，積極推動(dòng)清潔能源替代，著力優(yōu)化城區(qū)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，逐步改善交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，著力加快工業(yè)廢氣治理，深化“散亂污”企業(yè)整治，深化城市清潔行動(dòng)，深化秸稈禁燒工作，深化禁燃禁放工作，深化燃煤散源治理，深化零點(diǎn)夜查專項(xiàng)，深化沿街門店監(jiān)管，深化督導(dǎo)執(zhí)法檢查，切實(shí)做好秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)工作。要壓實(shí)工作任務(wù)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化考核問責(zé)，對重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)完成不到位、空氣質(zhì)量改善不到位的，實(shí)施量化問責(zé);堅(jiān)持鐵腕治污，對環(huán)境違法行為從嚴(yán)排查、從嚴(yán)整改、從嚴(yán)打擊，保持嚴(yán)打重罰的高壓態(tài)勢;強(qiáng)化全民參與，充分調(diào)動(dòng)廣大市民參與治污的積極性，打一場秋冬季大氣污染防治的人民戰(zhàn)爭。各有關(guān)部門和各縣(市)區(qū)要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，在堅(jiān)持灑水清掃、濕法施工、垃圾處理等長效機(jī)制的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照要求，對照臺(tái)賬認(rèn)真整改落實(shí)，以踏石留印、抓鐵有痕的力度，堅(jiān)決打好打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保各項(xiàng)治理措施落到實(shí)處，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。