安全生產(chǎn)會(huì)議致辭精選
要圍繞建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動(dòng),在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),以制度建設(shè)為“剛性”約束,扎實(shí)推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),接下來(lái)是小編為大家整理的關(guān)于安全生產(chǎn)會(huì)議致辭,方便大家閱讀與鑒賞!
安全生產(chǎn)會(huì)議致辭1
同志們:
今天,我們召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)自治區(qū)、自治州安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,在總結(jié)回顧20_年安全生產(chǎn)工作的同時(shí),對(duì)20_年的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署。剛才,陳健副書(shū)記宣讀了《關(guān)于20_年度_縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核情況的通報(bào)》,張建新同志簡(jiǎn)要總結(jié)了20_年安全生產(chǎn)工作,全面安排部署了20_年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,我完全贊同,請(qǐng)大家務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。
下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī)、客觀分析、認(rèn)清形勢(shì),不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
過(guò)去的一年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和自治州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列會(huì)議精神,緊緊抓住影響和制約安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問(wèn)題,堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線,深入推進(jìn)“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),加大隱患排查治理力度,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故死亡數(shù)、受傷人數(shù)“雙下降”,主要指標(biāo)控制在自治州規(guī)定的范圍內(nèi),連續(xù)三年獲得自治州安全生產(chǎn)目標(biāo)考核先進(jìn)單位。值得一提的是,自20_年起,全縣安全生產(chǎn)主要指標(biāo)連年下降,安全生產(chǎn)死亡人數(shù)從20_年的24人下降到20_的6人,下降了75%。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,是全縣上下齊抓共管、苦干實(shí)干的結(jié)果,凝聚了全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上各族干部職工的心血和汗水。在此,我代表縣黨委、縣人民政府向在座的各位及奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的各族干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們更不能盲目樂(lè)觀,必須要清醒地看到,全縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然薄弱,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、部門(mén)和企業(yè)安全生產(chǎn)的意識(shí)不強(qiáng),“重發(fā)展、輕安全”的思想較為嚴(yán)重。沒(méi)有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實(shí)。安全生產(chǎn)工作僅停留在口頭上,沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上,仍然存在麻痹思想和僥幸心理??h安委會(huì)辦公室去年發(fā)布了11期通報(bào),縣畜牧獸醫(yī)局9次榜上有名。有的甚至認(rèn)為安全生產(chǎn)與自己沒(méi)有絲毫關(guān)系。去年9月26日,州安監(jiān)局、住建局、運(yùn)管局等7個(gè)部門(mén)組成聯(lián)合檢查組,來(lái)我縣開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查,要求縣相關(guān)部門(mén)共同參加檢查、匯報(bào)各自分管業(yè)務(wù)工作、并接受州聯(lián)合檢查組意見(jiàn)反饋等,縣運(yùn)管局自始至終都沒(méi)有參加。二是“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”制度落實(shí)不到位?,F(xiàn)在還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,認(rèn)為抓安全生產(chǎn)工作是政府的事,是安監(jiān)部門(mén)的事,與自己沒(méi)有多大關(guān)系,就是抓也是象征性地安排一下,之后就不管不問(wèn)了,等到真的出了問(wèn)題又找出一大堆的原因,強(qiáng)調(diào)客觀、推卸責(zé)任。在一些薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管上,有些領(lǐng)導(dǎo)不積極、不主動(dòng),熱情不高,習(xí)慣于各掃門(mén)前雪,各管一段路,生怕多擔(dān)責(zé)任。還有些部門(mén)要么對(duì)安全生產(chǎn)事故遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào),要么就是越級(jí)上報(bào),一些事故縣安委會(huì)沒(méi)有掌握,反而是州直相關(guān)部門(mén)掌握了??h安委會(huì)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)、各單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故要在第一時(shí)間上報(bào)縣安委會(huì),由安委會(huì)組織開(kāi)展事故調(diào)查、上報(bào)等工作。三是隱患排查治理、監(jiān)管不到位,抓得不深不細(xì)。安全生產(chǎn)有個(gè)著名的“海恩法則”——一起重大的安全事故背后有29個(gè)事故征兆,每個(gè)征兆背后有300個(gè)事故苗頭,每個(gè)苗頭背后約有1000個(gè)事故隱患。如果將三個(gè)數(shù)連乘所得的積接近九千萬(wàn)。也就是說(shuō)近九千萬(wàn)個(gè)微小因素中的任何一個(gè),都有可能釀成一起重大事故。近年來(lái),雖然經(jīng)過(guò)不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、行業(yè)和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。一些隱患,年年檢查、年年整改,但是整改不及時(shí)、不徹底的現(xiàn)象仍然存在。1月12日,州黨委達(dá)楞塔帶隊(duì)組成聯(lián)合督查組來(lái)我縣指導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,就指出了很多隱患,而這些隱患大多數(shù)都是“老隱患”。例如:縣第一幼兒園,已經(jīng)送走好幾批學(xué)生了,卻是未經(jīng)消防竣工驗(yàn)收擅自投入使用的單位,我們自己在開(kāi)展大檢查、隱患排查的時(shí)候也都去過(guò)多次,但是消防設(shè)施配備不足、教學(xué)樓未進(jìn)行防火分隔、未設(shè)置封閉樓梯間等問(wèn)題依然存在,還是沒(méi)有改變??h文化中心,也是未經(jīng)消防竣工驗(yàn)收擅自投入使用,安裝的消防系統(tǒng)全部停運(yùn),失去防火功能;消防水池、高位水箱、室內(nèi)外消火栓也全都沒(méi)有水。設(shè)想一下,要是這兩個(gè)單位萬(wàn)一發(fā)生了火災(zāi),連最起碼的防御措施都沒(méi)有,怎么保證樓內(nèi)人員的生命安全。又如:燃?xì)夤芫W(wǎng)、化糞池和排污管網(wǎng)的問(wèn)題,廣夏小區(qū)的化糞池,甲烷濃度嚴(yán)重超標(biāo),萬(wàn)一發(fā)生爆炸事故,后果將不堪設(shè)想;運(yùn)送學(xué)生的車(chē)輛,車(chē)主為了能多掙一點(diǎn)錢(qián),完全不顧及安全因素,一次拉十幾二十個(gè)學(xué)生。還有加油站、加氣站、液化氣站、商場(chǎng)、超市等場(chǎng)所,每次檢查這些單位都是必查的重點(diǎn)要素,但還是存在很多的問(wèn)題,歸根結(jié)底還是負(fù)有安全監(jiān)管的單位,開(kāi)展隱患排查、檢查不深不細(xì),或是督查整改不嚴(yán)格造成的。四是宣傳教育不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和部門(mén)安全宣傳不深入,安全教育覆蓋面不廣、針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng),沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)期化,廣大群眾的安全意識(shí)差、安全知識(shí)少、自我防范事故的能力弱。一些企業(yè)在員工技能培訓(xùn)上不積極、不主動(dòng),從業(yè)人員安全防護(hù)措施不落實(shí),“不知、不懂、不會(huì)”現(xiàn)象依然存在。這些問(wèn)題必須引起高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)、各單位要堅(jiān)決克服一切麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真研究,逐一解決。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、艱巨性的工作,事關(guān)群眾生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,任何時(shí)候都不能掉以輕心、麻痹松懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)、各單位必須從思想認(rèn)識(shí)上保持高度清醒、時(shí)刻警醒,自覺(jué)地從全縣社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安大局出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。一要牢固樹(shù)立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境,否則抓發(fā)展就是一句空話,就是紙上談兵。從一個(gè)地方來(lái)講,一旦發(fā)生安全事故,不僅要承受“驚弓之鳥(niǎo)”的痛苦,還要花大量精力、人力、財(cái)力去解決問(wèn)題,甚至影響正常辦公,沒(méi)有精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶來(lái)的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會(huì)帶來(lái)難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),要想獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,安全生產(chǎn)就是最重要的保障。因此,必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關(guān)系。二要牢固樹(shù)立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想??茖W(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本,要求我們想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾之所需,如果人的生命都沒(méi)有了何談發(fā)展。就個(gè)人和家庭而言,生活水平可以低一些,但平安永遠(yuǎn)是第一愿望、第一需求。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位,就會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,出現(xiàn)人員傷亡,甚至毀滅一個(gè)或幾個(gè)家庭,形成社會(huì)問(wèn)題,造成社會(huì)不穩(wěn)定。因此,抓民生必須高度重視安全生產(chǎn)。三要牢固樹(shù)立抓安全生產(chǎn)就是抓穩(wěn)定的思想。安全生產(chǎn)涉及到社會(huì)每一個(gè)組織細(xì)胞,與社會(huì)穩(wěn)定息息相關(guān),一旦發(fā)生事故,極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件,處置不當(dāng)還會(huì)引起社會(huì)動(dòng)蕩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)、各單位必須把學(xué)習(xí)貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、 “發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務(wù),吃透精神實(shí)質(zhì),把握核心要義,始終保持頭腦清醒,強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和底線思維,切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)工作,努力為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)實(shí)有力的安全保障。
二、嚴(yán)格責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管、突出重點(diǎn),全力以赴抓好20_年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
20_年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治縣的開(kāi)局之年,也是實(shí)現(xiàn)“五年大變樣”最關(guān)鍵的一年,根據(jù)縣黨委十三屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和第_屆人代會(huì)第五次會(huì)議的部署,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)更高、擔(dān)子更重、壓力更大。如果安全生產(chǎn)再出問(wèn)題,發(fā)生大的事故,勢(shì)必會(huì)影響各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,因此抓好今年的安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)、各企業(yè)要要充分認(rèn)識(shí)到做好今年安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,全面宣傳貫徹落實(shí)好新《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)守安全紅線,突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,強(qiáng)化隱患排查治理,認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),嚴(yán)密防范和堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保各項(xiàng)指標(biāo)控制在自治州下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
第一,要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)、各單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。具體要落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”:一是要落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步加大安全投入力度,完善安全管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,強(qiáng)化全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位。二是要落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和部門(mén)對(duì)待安全生產(chǎn)工作僅僅停留在簽訂責(zé)任書(shū)上,沒(méi)有真正體現(xiàn)在行動(dòng)上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度,真正做到事有人做、責(zé)有人負(fù)。三是要落實(shí)行業(yè)管理部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各部門(mén)務(wù)必按照提出的“行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的要求,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)部門(mén)履職不到位,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,就嚴(yán)肅追究哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)部門(mén)的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要結(jié)合實(shí)際積極探索和建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,同時(shí)縣安委辦要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲辦法,通過(guò)制度激勵(lì)來(lái)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與到全縣安全生產(chǎn)工作中來(lái)。
第二,要強(qiáng)化源頭監(jiān)管。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救火,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)民爆、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等高危行業(yè),凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,主管部門(mén)一律不予審批;對(duì)現(xiàn)有企業(yè),未辦理安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)的,一律予以限期責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)新辦企業(yè),未申辦設(shè)施“三同時(shí)”的,不予辦理開(kāi)工建設(shè)行政許可手續(xù),否則,將嚴(yán)肅追究審批部門(mén)的責(zé)任。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)。在各類項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)各類新的安全隱患。三要全面推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理、提高員工素質(zhì)。
第三,要突出重點(diǎn)領(lǐng)域排查整治。去年,雖然我縣的安全生產(chǎn)主要指標(biāo)未突破自治州規(guī)定范圍,但事故起數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失仍然呈現(xiàn)上升趨勢(shì),同比上升了22.68%和113.2%,一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā)的勢(shì)頭還沒(méi)有得到有效遏制,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故死亡人數(shù)占到生產(chǎn)安全事故死亡總?cè)藬?shù)的85%,火災(zāi)事故占到安全事故總起數(shù)的 68.1%。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各單位要突出這些行業(yè)和領(lǐng)域,逐一制定整治方案,下大力氣集中整治,確保見(jiàn)到成效。一是道路交通安全。前面我也講到,我縣生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)幾乎都是道路交通事故造成的,抓好這項(xiàng)工作,是確保事故死亡人數(shù)下降的首要之舉。目前是隆冬季節(jié),是各類交通事故多發(fā)頻發(fā)的時(shí)期, “春運(yùn)”也已經(jīng)開(kāi)始,公安、交通、運(yùn)管、路政等部門(mén)要協(xié)調(diào)作戰(zhàn),在廣泛開(kāi)展交通安全知識(shí)宣傳教育的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)事故多發(fā)、易發(fā)路段的管控和巡查,依法嚴(yán)厲打擊“三超”和酒后駕車(chē)、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、非法營(yíng)運(yùn)等交通違法行為,著力打好遏制道路交通事故的攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決把事故降下來(lái),把死亡指標(biāo)控制住。二是消防安全。近期內(nèi)地省市頻發(fā)的火災(zāi)事故再次給我們敲響警鐘,消防安全工作一刻也不能松勁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)、各單位,特別是公安消防大隊(duì)要認(rèn)真汲取各類火災(zāi)事故教訓(xùn),突出加強(qiáng)娛樂(lè)場(chǎng)所、商超、集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店等人員密集型場(chǎng)所的消防安全檢查和管控,嚴(yán)查撤改火災(zāi)隱患,對(duì)不符合消防安全要求的,必須停業(yè)整頓,限期整改,對(duì)存在重大火災(zāi)隱患期限內(nèi)未整改的,無(wú)條件關(guān)停。三是人員密集場(chǎng)所管理。冬季和春節(jié)前后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、交通運(yùn)輸繁忙,節(jié)慶活動(dòng)和群眾出行較多,人流、物流、車(chē)流劇增,煙花爆竹燃放集中,安全保障和社會(huì)安全管理任務(wù)非常繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)、各單位要按照中央、自治區(qū)和自治州的有關(guān)要求,把做好人員密集場(chǎng)所安全管理作為緊迫任務(wù)來(lái)抓,迅速安排部署,及時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真排查整改安全隱患,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管督查,堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。
第四,要抓好安全生產(chǎn)宣傳教育。安全生產(chǎn)宣傳教育是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的重要手段,是提高全民安全意識(shí)的有效途徑,是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作之一。其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是營(yíng)造安全生產(chǎn)輿論氛圍,提高全社會(huì)的安全意識(shí),有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)、各單位要高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作,將其作為安全生產(chǎn)工作一項(xiàng)重要內(nèi)容納入議事議程。要緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心工作任務(wù),緊密結(jié)合我縣實(shí)際,按照貼近群眾、貼近社會(huì)、貼近生活的原則,切實(shí)提高宣傳工作的針對(duì)性和時(shí)效性。一要加大對(duì)“安全發(fā)展”理念的宣傳,樹(shù)立全社會(huì)的安全發(fā)展意識(shí);二要加大對(duì)新修訂的《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳,提高全社會(huì)安全法制意識(shí);三要加大對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)任務(wù)的宣傳,切實(shí)提高憂患意識(shí);四要加大對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的宣傳,切實(shí)提高責(zé)任意識(shí);五要加大對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,提高民眾自我保護(hù)意識(shí)。在宣傳過(guò)程中,要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式,拓寬宣傳渠道,實(shí)現(xiàn)宣傳教育多元化,既要通過(guò)安全生產(chǎn)教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等“五進(jìn)”和安全生產(chǎn)月活動(dòng)來(lái)進(jìn)行宣傳,又要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體來(lái)進(jìn)行宣傳,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳工作的全方位、全過(guò)程覆蓋。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)下,新春佳節(jié)來(lái)臨,全國(guó)“兩會(huì)”也即將召開(kāi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)、各單位要強(qiáng)化政治責(zé)任,統(tǒng)籌抓好春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。今天的會(huì)議結(jié)束之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)、各單位要迅速行動(dòng)、盡快安排,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)對(duì)本地區(qū)、本單位、本行業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格自查。要采取“四不兩直”( 不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))的方式,一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)去排查,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)去落實(shí),一個(gè)隱患一個(gè)隱患去治理,不放過(guò)任何隱患和問(wèn)題。要堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究,確保檢查不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng),對(duì)工作推進(jìn)不力,大檢查活動(dòng)流于形式,導(dǎo)致發(fā)生安全事故,造成不良影響和后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上,只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。希望大家時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上,落到實(shí)處,以更大的決心,更有力的舉措,嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)地抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好,為全縣社會(huì)為擬定和長(zhǎng)治久安作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
新春佳節(jié)就要到了,在這里,我給大家拜個(gè)早年,祝大家身體健康,工作順利,闔家歡樂(lè),萬(wàn)事如意!謝謝大家!
安全生產(chǎn)會(huì)議致辭2
同志們:
按照會(huì)議安排,我就春節(jié)、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作安排再講四點(diǎn):
一、舉一反三,深刻吸取事故教訓(xùn)。去年12月以來(lái),全國(guó)各地先后發(fā)生多起重大生產(chǎn)安全事故,暴露出政府、行業(yè)部門(mén)和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位、安全防范措施不得力、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格、隱患排查治理不徹底等突出問(wèn)題。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出緊急通知,要求切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作。全市各級(jí)各部門(mén)各單位要全面貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神,把別人的事故當(dāng)作我們自己的事故,充分利用重特大事故案例和我市近期發(fā)生的事故案例,強(qiáng)化警示教育,深刻吸取事故沉痛教訓(xùn)。
二、對(duì)“百日整治”行動(dòng)再部署、再檢查、再落實(shí)。
各縣市區(qū)、市級(jí)各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位針對(duì)節(jié)日期間人員流動(dòng)大、節(jié)慶和大型集會(huì)活動(dòng)多的情況,細(xì)化“百日整治”方案,以大排查大整治為抓手,加大人員密集場(chǎng)所、交通運(yùn)輸、煤礦、城市燃?xì)?、商業(yè)促銷(xiāo)活動(dòng)、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、勞動(dòng)密集型企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查力度,深入細(xì)致排查安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要全面開(kāi)展自查自改,政府及行業(yè)主管部門(mén)要由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)專人,組成檢查組,全面檢查督辦,做到地域全覆蓋、行業(yè)全覆蓋、企業(yè)全覆蓋、重點(diǎn)目標(biāo)、重要部位全覆蓋。百日整治期間,市、縣安委會(huì)要采取暗查暗訪、督查抽查的方式跟蹤督辦。市安委辦成立5個(gè)綜合督查組每半月對(duì)各縣市區(qū)、市級(jí)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)工作開(kāi)展情況進(jìn)行一次全面督查。市政府領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)對(duì)所包抓的縣區(qū)、分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“百日整治”行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查檢查。國(guó)務(wù)院安委會(huì)、省安委會(huì)也將在1月下旬對(duì)我市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查。
三、切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,深入排查治理事故隱患。各縣市區(qū)、市級(jí)各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要針對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查、職能部門(mén)專項(xiàng)檢查和專家指導(dǎo)檢查相結(jié)合,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,在春節(jié)、“兩會(huì)”期間深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理。
一要切實(shí)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全管理。逐一摸排商場(chǎng)、超市、賓館、飯店、車(chē)站、醫(yī)院、影劇院、網(wǎng)吧、節(jié)慶活動(dòng)等人員密集場(chǎng)所,嚴(yán)查消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等安全隱患和問(wèn)題,徹底消除火災(zāi)隱患,確保疏散通道暢通無(wú)阻、消防設(shè)備完好,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改。
二要認(rèn)真組織開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理,對(duì)存在火災(zāi)隱患和消防安全違法行為的責(zé)任單位限期整改,對(duì)存在重大隱患的實(shí)行政府掛牌督辦,提高勞動(dòng)密集型企業(yè)和集中區(qū)域的火災(zāi)防控能力。
三要加大交通運(yùn)輸監(jiān)管力度。嚴(yán)查超速、超員、超載、非法載客等行為。針對(duì)冰雪、大霧等惡劣天氣,提早完善疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障措施,防止大規(guī)模交通擁堵和群死群傷事故。對(duì)可能發(fā)生的集中車(chē)流和密集人流等區(qū)域、時(shí)段,提前制定疏導(dǎo)措施,減少客流高峰壓力,確保安全有序。
四要突出煤礦安全重中之重,大力推動(dòng)“雙七條”貫徹落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展煤礦隱患排查治理行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“一礦一組、一礦一案、一礦一策”要求,務(wù)求排查徹底、整改到位。
五要加強(qiáng)城市燃?xì)?、供電、供熱設(shè)備設(shè)施及管線安全檢查,及時(shí)整治安全隱患和問(wèn)題。特別是在封閉或半封閉等有限空間進(jìn)行檢修作業(yè)時(shí),要嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”安全規(guī)范,嚴(yán)防發(fā)生中毒或窒息事故。
六要加強(qiáng)煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。春節(jié)期間是煙花爆竹生產(chǎn)銷(xiāo)售旺季,也是煙花爆竹事故高發(fā)期,安監(jiān)、公安、工商等部門(mén)要全面加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售和燃放等環(huán)節(jié)監(jiān)管,堅(jiān)決打擊和取締非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售和運(yùn)輸行為。積極開(kāi)展宣傳教育,引導(dǎo)群眾購(gòu)買(mǎi)放心產(chǎn)品、安全燃放煙花爆竹。要加大易燃易爆危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所、化學(xué)品罐區(qū)、重大危險(xiǎn)源單位和涉及危險(xiǎn)化工工藝生產(chǎn)裝置檢查頻次。
七要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸液氯、液氨等劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛的檢查,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和爆炸等事故發(fā)生。
八要加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。住建部門(mén)要針對(duì)建筑施工工程收尾工作及民工私自生火取暖的問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)建筑施工工地的全面安全檢查,重點(diǎn)檢查民工宿舍的冬季取暖和用火安全,嚴(yán)防因生火取暖導(dǎo)致的煤氣中毒事故。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真排查施工工地和工程機(jī)械等方面存在的安全隱患,認(rèn)真解決重大建筑設(shè)備運(yùn)行和危險(xiǎn)性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問(wèn)題,嚴(yán)防坍塌垮塌、高處墜落、起重機(jī)械倒塌等事故發(fā)生。
九要加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴(yán)把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。行業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真組織復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收合格的高危行業(yè)企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。
四、加大執(zhí)法力度,持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)打非治違。嚴(yán)格貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,保持高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”打擊治理措施,公開(kāi)曝光一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的典型案例,嚴(yán)肅查處一批無(wú)視法律、無(wú)視監(jiān)管、無(wú)視生命安全的嚴(yán)重違法行為,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。要采取“四不兩直”的方式,加大暗訪暗查、突擊抽查力度,依法嚴(yán)肅查處每一起非法違法行為,特別是針對(duì)歲末年初市場(chǎng)需求趨旺的實(shí)際,嚴(yán)厲打擊煤礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),煙花爆竹超范圍、超人員、超藥量、擅自改變工房用途和非法生產(chǎn)、非法銷(xiāo)售行為,車(chē)輛超員、超速、超限運(yùn)輸,建設(shè)項(xiàng)目搶工期、搶進(jìn)度、搶任務(wù)施工,非煤礦山企業(yè)非法違法生產(chǎn)等行為,鞏固和擴(kuò)大安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作成果。
謝謝。
安全生產(chǎn)會(huì)議致辭3
同志們:
今天,市委、市人民政府在這里隆重召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是安排部署我市今后的安全生產(chǎn)工作,動(dòng)員全市各行各業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,深入扎實(shí)地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,堵塞事故漏洞,防止重特大事故的發(fā)生,確保我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全正常運(yùn)行。
一、正確認(rèn)識(shí)我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)
今年,在市委、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各部門(mén)重視安全生產(chǎn)工作,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的管理,組織實(shí)施了安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,有效地遏制了安全事故的發(fā)生,安全事故較去年同期有了明顯的下降,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,發(fā)揮了積極的作用。一是在全市大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,認(rèn)真組織開(kāi)展了“安全生產(chǎn)周”競(jìng)賽活動(dòng),全市受教育人數(shù)不斷增加;二是認(rèn)真開(kāi)展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查,對(duì)煤炭、交通、文化娛樂(lè)、消防、建筑等重點(diǎn)行業(yè)和公共場(chǎng)所以及經(jīng)營(yíng)油、氣的企業(yè)進(jìn)行了集中治理整頓;三是認(rèn)真查處安全生產(chǎn)責(zé)任事故,進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)市煤礦絞車(chē)飛車(chē)事故、煤礦冒頂事故等責(zé)任事故進(jìn)行了查處。發(fā)生火災(zāi)事故47起,直接經(jīng)濟(jì)損失36萬(wàn)元。雖然我市各行業(yè)安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)有了明顯下降,但安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。各類安全事故屢屢發(fā)生,究其原因:一是部分企業(yè)和單位對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視,沒(méi)有牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,片面追求經(jīng)濟(jì)利益,忽視了對(duì)安全生產(chǎn)所負(fù)的責(zé)任;二是安全責(zé)任落實(shí)不到位,一些單位和企業(yè)雖建立健全了各項(xiàng)制度,但不抓落實(shí),使安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式;三是部分勞動(dòng)者素質(zhì)差、技能低,用人單位又未進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn),造成他們對(duì)安全生產(chǎn)缺乏足夠的重視;四是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠,事故處理不及時(shí),不規(guī)范。
二、努力遏制重特大事故的發(fā)生
針對(duì)我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的主要問(wèn)題,今后我們要集中精力抓好四個(gè)方面的專項(xiàng)安全生產(chǎn)整頓。一是煤炭安全生產(chǎn)整頓。緊緊圍繞瓦斯防治,完善“一通三防”的各項(xiàng)保安設(shè)施,凡設(shè)施不完善的必須整改;存在重大隱患的,一律停產(chǎn)整頓;不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦,要堅(jiān)決予以關(guān)閉。市煤炭局要加大安全生產(chǎn)工作管理力度,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎扎實(shí)實(shí)推行各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施,嚴(yán)把復(fù)工驗(yàn)收關(guān),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)決不予驗(yàn)收。對(duì)關(guān)閉后擅自復(fù)工生產(chǎn)及不經(jīng)驗(yàn)收恢復(fù)生產(chǎn)的礦井,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要從嚴(yán)從重給予處罰,發(fā)生事故的要追究煤炭主管部門(mén)和礦井法人代表的責(zé)任。二是建筑工程安全生產(chǎn)整頓。要以貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn),加大執(zhí)法力度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行施工許可證制度、招投標(biāo)制度等建筑管理制度,對(duì)無(wú)證、越級(jí)承包和工程轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為嚴(yán)肅查處,從重打擊。市建委要認(rèn)真組織好全市建筑工程和基層企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作,對(duì)不按法規(guī)辦事,沒(méi)有落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的施工單位,該整改的整改,該停工的停工,徹底清除工程建設(shè)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,把工作做細(xì)、做實(shí),堅(jiān)決堵絕重特大傷亡事故的發(fā)生。三是人群聚集場(chǎng)所的消防安全整頓。對(duì)商場(chǎng)、賓館、影劇院和文化娛樂(lè)場(chǎng)所未經(jīng)消防安全審查或?qū)彶椴缓细竦?,一律停止?fàn)I業(yè);不具備基本安全條件的,予以關(guān)閉;證照齊全,但存在重大安全隱患的,也要停止?fàn)I業(yè),限期整改,對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)及油、氣、供電、供水、供熱等重要部位要完善防火的各項(xiàng)安全設(shè)施,堅(jiān)決遏制重大事故的發(fā)生。四是道路交通運(yùn)輸安全整頓。重點(diǎn)對(duì)全市運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行安全宣傳教育,拿出具體措施,確保運(yùn)輸安全。市公安局要嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真查處道路交通違章行為和各類事故,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全。
安全生產(chǎn)會(huì)議致辭4
同志們:
大家好。今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)工作會(huì)議張德江同志重要講話精神,市安全生產(chǎn)工作會(huì)議、市消防安全工作會(huì)議精神,總結(jié)20_年安全生產(chǎn)工作,部署20_年我區(qū)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。剛才,永生局長(zhǎng)、獻(xiàn)方局長(zhǎng)分別圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)工作、消防和交通安全工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,講得很具體、很全面,我都贊同,希望大家抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)也借此機(jī)會(huì),對(duì)區(qū)內(nèi)各企業(yè)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的同志們致以最崇高的謝意,區(qū)域的安全穩(wěn)定離不開(kāi)諸位每一個(gè)人的辛苦工作。謝謝大家。下面,我先通報(bào)一下區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況,然后再就近一階段的安全生產(chǎn)工作提三點(diǎn)要求:
(一) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況
保稅區(qū)在全球整體經(jīng)濟(jì)下行的形勢(shì)下,各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展,仍然保持高速增長(zhǎng)。全年生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān),達(dá)到1068億元,增長(zhǎng)20%;工業(yè)總產(chǎn)值完成1430億元,增長(zhǎng)30%;財(cái)政收入完成148.6億元,其中區(qū)級(jí)一般預(yù)算收入58億元,增長(zhǎng)15.6%,招商引資實(shí)際到位超過(guò)30億美元,增長(zhǎng)12%;進(jìn)出口總額完成208.5億美元,增長(zhǎng)8.7%。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),我區(qū)還加大社會(huì)事業(yè)的投入,幼兒園、中小學(xué)、文體中心、社區(qū)中心都已投入使用,三甲級(jí)醫(yī)院開(kāi)始建設(shè),北京燕莎奧特萊斯已建成,建筑面積50萬(wàn)平米的亞洲最大單體商業(yè)項(xiàng)目sm廣場(chǎng)主體已封頂,商業(yè)目的地消費(fèi)圈已具備了前期條件,宜工宜居的生態(tài)區(qū)域已初具雛形,下一步我們將把空港經(jīng)濟(jì)區(qū)定位為符合科學(xué)發(fā)展的模范新區(qū)。
(二)關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作,主要講以下三點(diǎn):
一、責(zé)任重于泰山,抓安全生產(chǎn)的意識(shí)只能增強(qiáng)、不能削弱。當(dāng)前,我區(qū)正處在建設(shè)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)大區(qū)、科學(xué)發(fā)展的模范新區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期,項(xiàng)目連續(xù)幾年都是大批量的開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn),各種新的業(yè)態(tài)逐漸入?yún)^(qū),安全生產(chǎn)工作面臨的各種不確定和不穩(wěn)定因素不斷增多,形勢(shì)更加復(fù)雜,任務(wù)更加艱巨。我們一定要充分認(rèn)清安全形勢(shì),在新形勢(shì)下要堅(jiān)定不移的堅(jiān)持“區(qū)域零死亡,企業(yè)零事故”安全生產(chǎn)目標(biāo)。
一要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)全局,事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn),生命高于一切,維護(hù)群眾生命安全是我們的重要職責(zé)。所以,全區(qū)各企業(yè)各部門(mén)特別是一把手一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,要求各單位的一把手要做到六抓:一抓組織、二抓制度、三抓檢查、四抓整改、五抓投入、六抓達(dá)標(biāo),真正在安全工作上做到盡職履責(zé)。
二要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期艱巨性。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)循環(huán)往復(fù)永不間斷的長(zhǎng)期工作,只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。一句老話說(shuō)得好:“一時(shí)安全容易,一世安全太難?!彼?,安全生產(chǎn)任何時(shí)候都不能麻痹、不能松勁,更不能有盲目樂(lè)觀、掉以輕心的思想。隨著區(qū)域各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更加頻繁、建筑施工工地激增,道路交通運(yùn)輸迅猛發(fā)展,這都將對(duì)安全生產(chǎn)帶來(lái)新的、更大的壓力,這些都充分說(shuō)明了我們安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性。為此,我們一定要始終保持清醒頭腦,嚴(yán)防責(zé)任松懈、嚴(yán)防監(jiān)管缺失、嚴(yán)防事故反彈,一刻不放松地抓好安全生產(chǎn)工作。
三要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)緊迫性。20_年、20_年我區(qū)沒(méi)出現(xiàn)安全生產(chǎn)死亡事故,沒(méi)有著大火,沒(méi)有出現(xiàn)重大交通事故,成績(jī)來(lái)之不易,值得充分肯定。但是,我們也要清醒地看到安全生產(chǎn)工作中存在的一些問(wèn)題和隱患:一月份巴西酒吧大火一次性死亡233人,河南煙花爆竹爆炸造成10人死亡等等特別重大事故頻發(fā),大的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻;20_年區(qū)內(nèi)工傷事故比20_年增加了112起,在一定時(shí)期還會(huì)連續(xù)著一些小火,這反映出區(qū)內(nèi)一些企業(yè)和單位安全意識(shí)淡薄,一些行業(yè)領(lǐng)域還存在安全監(jiān)管不到位的狀況,一些企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施配備不到位,一些重大事故隱患尚未得到有效根治,一些行業(yè)隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有真正建立等等。我們一定要保持如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)有效、更萬(wàn)無(wú)一失。
二、防范勝于救災(zāi),抓安全生產(chǎn)的力度只能增強(qiáng)、不能削弱。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)就是兩個(gè)字:一個(gè)是防,一個(gè)是救,但根本是防。今年是貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,抓好安全生產(chǎn)的意義更重大、任務(wù)更繁重。我們要堅(jiān)持防范在先、整治在前,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保區(qū)域的長(zhǎng)治久安。
一要抓源頭、重監(jiān)管。抓安全生產(chǎn)工作,要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”,一手抓源頭管理,一手要抓執(zhí)法監(jiān)管。一方面嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。要嚴(yán)格項(xiàng)目審查和報(bào)批,對(duì)進(jìn)入我區(qū)的各類企業(yè)必須嚴(yán)格按照國(guó)家安監(jiān)總局36號(hào)令要求進(jìn)行三同時(shí)審批,嚴(yán)格論證審查和安全評(píng)價(jià),絕不能降低門(mén)檻、放寬標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制新上高危項(xiàng)目。同時(shí),關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),消除危險(xiǎn)源。另一方面加大執(zhí)法監(jiān)管力度。安監(jiān)、公安、消防、交通、規(guī)建、城管、貿(mào)發(fā)、社發(fā)、區(qū)域服務(wù)中心、工商等所有涉及安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門(mén),要認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)行為,及時(shí)督促落實(shí)整改措施,該罰的罰,該停的停,保持對(duì)安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì),最大程度地消除安全隱患。
二要抓基礎(chǔ)育文化。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,是推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)不斷向好的重要保證。我區(qū)從20_年起連續(xù)三年對(duì)全區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)標(biāo)管理和持續(xù)改進(jìn)考核,消防支隊(duì)也開(kāi)展了消防評(píng)估,借助外力幫助企業(yè)建立安全管理制度、查找隱患、規(guī)范管理,取得了非常好的效果。大部分企業(yè)都能建立切合實(shí)際的安全管理體系,達(dá)到規(guī)范管理的初步要求,但有些企業(yè)雖然有制度、有規(guī)程,但安全意識(shí)仍然薄弱,安全制度的執(zhí)行還停留在表面,深層次的安全隱患依舊存在,全員安全參與度和知情權(quán)不高。所以說(shuō),要進(jìn)一步提升我區(qū)安全管理水平,就必須夯實(shí)基礎(chǔ)。一是通過(guò)推進(jìn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)證來(lái)夯實(shí)區(qū)域和企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,進(jìn)行科學(xué)安全管理的重要保證,能使企業(yè)的安全管理體系真正健康運(yùn)行。各企業(yè)要積極參與標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證和消防評(píng)估活動(dòng),我們要求安全考核b級(jí)以上都要在今年年底通過(guò)認(rèn)證,c級(jí)d級(jí)企業(yè)也要加強(qiáng)管理,我們對(duì)其安全工作存在的長(zhǎng)期解決不了的問(wèn)題,會(huì)采用其他方式幫助企業(yè)解決。二是加大安全生產(chǎn)宣傳教育。要通過(guò)大力開(kāi)展安全文化建設(shè),豐富安全培訓(xùn)內(nèi)容,普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí),認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”,推動(dòng)國(guó)家級(jí)安全社區(qū)的創(chuàng)建等活動(dòng),提高員工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳陣地,多發(fā)揮新聞媒體等平臺(tái)的作用,營(yíng)造安全生產(chǎn)工作的社會(huì)氛圍。特別是加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,今年我們要改變以往的安全培訓(xùn)形式,把培訓(xùn)做實(shí)做深。三是加大安全生產(chǎn)投入。今年我們要安排專項(xiàng)資金用于公共安全的事故預(yù)防、隱患治理和基礎(chǔ)設(shè)施保障等體系建設(shè),向新區(qū)多爭(zhēng)取一些支持資金用于提升我區(qū)的安全管理水平,同時(shí)也要求企業(yè)增加安全投入,改善作業(yè)環(huán)境,改良安全裝備,改善和提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
三要抓排查治隱患。抓好隱患排查整治,是安全生產(chǎn)工作一個(gè)有效抓手。我們要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,盡最大限度地消除安全隱患。一是隱患排查要認(rèn)真。開(kāi)展全方位清理排查,把工作做深、做細(xì),做到不留盲區(qū)、不留死角。二是隱患整治要堅(jiān)決。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患,要定人、定責(zé)、定時(shí)落實(shí)整改,并建立完善隱患整改反饋制度,實(shí)施跟蹤督查,做到隱患不消除絕不罷休,決不能讓隱患釀成事故災(zāi)難。各部門(mén)要把目前仍未整改的隱患梳理一下,一項(xiàng)一項(xiàng)研究,一項(xiàng)一項(xiàng)整改,一個(gè)也不能放過(guò)。三是隱患治理要持續(xù)。安全生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,要從每個(gè)人做起,從每件事做起,從每個(gè)環(huán)節(jié)做起,持續(xù)開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng),不斷深化各行業(yè)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”工作。同時(shí),我們不僅要查隱患,更要分析隱患產(chǎn)生的原因,治標(biāo)更要治本,不能形成總查總有問(wèn)題,總有問(wèn)題總查的怪圈,要問(wèn)為什么。
四要抓應(yīng)急保救援。有些安全事故具有一定的突發(fā)性和不可預(yù)測(cè)性,像日本發(fā)生地震海嘯,造成核電廠發(fā)生事故,無(wú)法預(yù)測(cè),防不勝防。所以要未雨綢繆,強(qiáng)化社會(huì)和企業(yè)應(yīng)急管理,不斷提高安全事故應(yīng)急救援處置能力,確保在發(fā)生安全事故的關(guān)鍵時(shí)刻能夠發(fā)揮作用,最大限度地減少安全事故帶來(lái)的損失。一是完善應(yīng)急救援管理機(jī)制。要積極探索完善應(yīng)急救援機(jī)制,加快應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)等高危企業(yè),人員密集場(chǎng)所必須依法制定組建專(兼)職的應(yīng)急救援隊(duì)伍,不折不扣落實(shí)應(yīng)急管理職責(zé)。二是不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案和演練。要分門(mén)別類制訂修訂區(qū)域、部門(mén)和企業(yè)的各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,形成縱到底、橫到邊、多層次、全覆蓋的預(yù)案體系。要根據(jù)應(yīng)急救援方案,有針對(duì)性地開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,不斷增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。三是建立應(yīng)急救援信息平臺(tái)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息管理,利用現(xiàn)有的通信資源和信息系統(tǒng)建設(shè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急信息平臺(tái),暢通信息發(fā)布渠道,形成快速反應(yīng)的安全生產(chǎn)事故信息處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)的調(diào)度指揮系統(tǒng)。這是今年我們重點(diǎn)研究和實(shí)施的一項(xiàng)工作。
三、成效在于落實(shí),抓安全生產(chǎn)的合力只能增強(qiáng)、不能削弱。
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于落實(shí)。各部門(mén)和各企業(yè)要以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施、更求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要把落實(shí)責(zé)任擺在安全生產(chǎn)工作的突出位置,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)。一是落實(shí)好“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具有安全監(jiān)管職能的部門(mén)“一把手”要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持重大問(wèn)題親自掛帥、靠前指揮,及時(shí)研究和解決本行業(yè)安全生產(chǎn)工作中的具體問(wèn)題。二是落實(shí)好職能部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門(mén)要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能和安委會(huì)的協(xié)調(diào)工作,切實(shí)統(tǒng)籌好安全監(jiān)管工作,定期和不定期進(jìn)行督查和專項(xiàng)檢查;公安、交通、規(guī)建、社發(fā)、貿(mào)發(fā)、城管、區(qū)域服務(wù)中心等部門(mén)是本行業(yè)、本業(yè)態(tài)領(lǐng)域的監(jiān)管責(zé)任主體,要各司其職、各負(fù)其責(zé),構(gòu)筑起嚴(yán)密的安全生產(chǎn)監(jiān)管防線。三是落實(shí)好企業(yè)單位的主體責(zé)任。要突出企業(yè)的主體地位,落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人抓安全的責(zé)任,著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和防范能力,構(gòu)筑起安全工作的基層責(zé)任防線。
二要齊抓共管,形成合力。抓好安全生產(chǎn)工作,不能僅靠一個(gè)部門(mén)單打獨(dú)斗、孤兵作戰(zhàn),需要各有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合、需要各企業(yè)支持安全生產(chǎn),形成合力。我們既要注重統(tǒng)籌綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管,又要注重統(tǒng)籌政府監(jiān)管主體、企業(yè)責(zé)任主體以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者與職工群眾的關(guān)系,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)的局面,著力構(gòu)建“政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,合力解決影響安全生產(chǎn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理工作。
三要完善措施創(chuàng)新機(jī)制。
建立健全與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的安全生產(chǎn)體制機(jī)制,是抓好安全生產(chǎn)工作的根本保證。一是完善綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全工作聯(lián)系機(jī)制、督查督辦制度和聯(lián)絡(luò)員定期活動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化綜合監(jiān)管職能。要進(jìn)一步完善安委會(huì)季度例會(huì)、專題會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議等工作機(jī)制,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)管理、考核等工作。安委會(huì)例會(huì)安委會(huì)委員必須高度重視,親自參加,在會(huì)上一定要提出有針對(duì)性的提出各自行業(yè)安全監(jiān)管中遇到的問(wèn)題和建議。二是完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。遵循“職責(zé)明晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)力督查”的原則,進(jìn)一步完善管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門(mén)積極參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的權(quán)威性、合法性和有效性。三是完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系,對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行過(guò)程和結(jié)果的雙重考核,充分調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門(mén)和廣大安全監(jiān)管干部以及安全管理人員的積極性。全面分解落實(shí)安全生產(chǎn)考核目標(biāo)和任務(wù),真正把安全生產(chǎn)工作納入政績(jī)、業(yè)績(jī)考核。四是完善中介服務(wù)機(jī)制。要引進(jìn)一批資質(zhì)深、實(shí)力強(qiáng)的安全中介機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮安全中介機(jī)構(gòu)的作用,為社會(huì)提供安全評(píng)價(jià)、技術(shù)咨詢、科學(xué)論證、法律援助等服務(wù)。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),有效作為。
抓安全生產(chǎn),作風(fēng)問(wèn)題不僅關(guān)系到成敗,更關(guān)乎人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)各部門(mén)要真正把安全生產(chǎn)作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)和服務(wù)。要深入一線、深入基層、深入企業(yè)了解安全生產(chǎn)新情況、新問(wèn)題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真加以解決。要堅(jiān)持“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng),求真務(wù)實(shí),高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作做到位、做出成效。
最后,臨近春節(jié),我市和全國(guó)兩會(huì)相繼召開(kāi),這個(gè)時(shí)期歷來(lái)是我們安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時(shí)期之一,關(guān)乎大局和民生,為了保障人民群眾度過(guò)一個(gè)祥和安全的春節(jié)以及兩會(huì)順利召開(kāi),我們所有從事安全生產(chǎn)的同志要做好三件事:一是各部門(mén)要針對(duì)監(jiān)管職責(zé)、各企業(yè)要結(jié)合企業(yè)自身安全現(xiàn)狀,做好部署,加強(qiáng)節(jié)前安全大檢查和自查力度,不留死角,嚴(yán)格整改;二是各單位安排好節(jié)日期間和兩會(huì)期間的值守工作,不能存在放松僥幸心理,領(lǐng)導(dǎo)必須帶班堅(jiān)守崗位;三是完善應(yīng)急預(yù)案和提前演練,重點(diǎn)部位和重大危險(xiǎn)源要求值班人員必須提前演練,會(huì)報(bào)警,會(huì)操作救援設(shè)備。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)群眾生命安全,事關(guān)區(qū)域穩(wěn)定大局,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。各單位務(wù)必牢記重大責(zé)任,始終恪盡職守,以高度負(fù)責(zé)的精神和扎實(shí)有效的舉措,維護(hù)我區(qū)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定,為區(qū)域跨越發(fā)展打造一流的安全生產(chǎn)環(huán)境。在此,提前給大家拜個(gè)早年,祝大家新春快樂(lè),闔家安康。
安全生產(chǎn)會(huì)議致辭5
市政府召開(kāi)這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要是通報(bào)今年以來(lái)全市安全生產(chǎn)情況,分析當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì),研究部署下步工作任務(wù),動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作搞好,堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生,確保全市人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。下面,我講四個(gè)問(wèn)題:
一、必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性
當(dāng)前我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)已到了非常嚴(yán)峻的地步,可以說(shuō)是危機(jī)四伏,險(xiǎn)象環(huán)生。從年前年后到現(xiàn)在,連續(xù)發(fā)生了多起大的事故。去年12月27日,河崖鎮(zhèn)發(fā)生了鞭炮爆炸事故,死了2人;今年1月30日,開(kāi)發(fā)區(qū)亞泰木業(yè)有限公司發(fā)生了大的火災(zāi);2月7日下午,雙利針織有限公司6名職工放假乘車(chē)回家過(guò)年,途中發(fā)生車(chē)禍,6人全部喪生;2月13日,勞動(dòng)賓館發(fā)生火災(zāi);2月15日因雨雪積壓,水利局系統(tǒng)的中亞暖通設(shè)備有限公司總面積4000多平方米的4個(gè)大廠房幾乎同時(shí)坍塌,雙羊中亞啤酒廠的3000平方米的車(chē)間坍塌,井溝一家板廠300多平方米的車(chē)間坍塌。坍塌的這些廠房幸虧當(dāng)時(shí)沒(méi)有職工上班,否則后果不堪設(shè)想。3月23日,周戈莊鎮(zhèn)安家莊村民放火燒荒,引發(fā)了一場(chǎng)重大火災(zāi),燒毀28戶村民住房;3月28日,開(kāi)發(fā)區(qū)一家未經(jīng)審批非法建成的升光化工廠發(fā)生大火,整個(gè)工廠被燒成一片廢墟,幾乎同時(shí),開(kāi)發(fā)區(qū)染料化工廠發(fā)生火災(zāi);3月29日,孚日家紡化工廠發(fā)生氯氣泄漏,幸虧發(fā)現(xiàn)和排除隱患及時(shí),否則,周邊群眾有可能在睡夢(mèng)中遭受滅頂之災(zāi)。每當(dāng)想起和看到這些大的事故,每當(dāng)想起這些事故可能引發(fā)的嚴(yán)重后果,每當(dāng)想起人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,都深感如履薄冰,心驚膽顫,安全生產(chǎn)重于泰山。
近期的一系列事故,呈現(xiàn)出頻率高、規(guī)模大、種類全、性質(zhì)嚴(yán)重等特點(diǎn),可以說(shuō)是起起驚心動(dòng)魄。雖然有些事故是在特殊天氣下和在一些意想不到的情況下發(fā)生的,但根本上是工程質(zhì)量不合格、隱患排查和整改不徹底、防范措施不到位等問(wèn)題造成的,說(shuō)到底是人的問(wèn)題。它暴露出過(guò)去幾年只顧發(fā)展不顧安全所埋下的隱患,也暴露出安全隱患排查整改不徹底所遺留下的隱患,還暴露出我們的一些同志,特別是一些領(lǐng)導(dǎo)同志、企業(yè)的負(fù)責(zé)同志對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,存在嚴(yán)重的麻痹松懈思想。當(dāng)前暴露出來(lái)的問(wèn)題是少數(shù),還沒(méi)暴露出來(lái)的問(wèn)題是多數(shù);發(fā)生了事故的是少數(shù),尚未被發(fā)現(xiàn)、尚未發(fā)生事故的隱患是多數(shù)。究竟還有多少隱患暫時(shí)沒(méi)有暴露出來(lái),我們現(xiàn)在誰(shuí)都說(shuō)不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時(shí)炸彈”,一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境,就有可能發(fā)生新的、大的事故。前面接二連三發(fā)生的這些事故,僥幸沒(méi)有造成大的人員傷亡,但是,誰(shuí)敢說(shuō)下次再出事不會(huì)出現(xiàn)群死群傷的大事故?今天,召開(kāi)這次會(huì)議就是要為全市上下敲響警鐘:當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,在座的每一位領(lǐng)導(dǎo)同志和企業(yè)負(fù)責(zé)同志都必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、安全生產(chǎn)工作的緊迫性和促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)任務(wù)的艱巨性。“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”,這語(yǔ)重心長(zhǎng)的話語(yǔ)我們必須銘記在心間。對(duì)安全檢查必須深挖細(xì)掘,決不能再敷衍了事,必須采取切實(shí)有效的措施抓好安全生產(chǎn),堅(jiān)決杜絕類似事故發(fā)生。
二、必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
前段時(shí)間,全市各級(jí)各部門(mén)各單位都層層簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),從大面上看,已經(jīng)簽到了村居、企事業(yè)單位、車(chē)間、班組和崗位,責(zé)任書(shū)的簽定已經(jīng)基本達(dá)到了橫到邊、縱到底,但是責(zé)任制的落實(shí)還是個(gè)很大的問(wèn)題。下步,必須在責(zé)任制的落實(shí)上“下死把”,不管哪里出了問(wèn)題,誰(shuí)出了問(wèn)題,都要嚴(yán)格追究其責(zé)任。
一是要嚴(yán)格按“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則辦事。這條原則是國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)明文規(guī)定的,各級(jí)行政一把手是當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)的第一責(zé)任人。因此,企業(yè)只要是落戶在你的管轄范圍內(nèi),只要是屬于你管理的行業(yè)范圍內(nèi),你就要對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。這是非常明確的,也是責(zé)無(wú)旁貸的。
二是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。對(duì)安全工作不重視,方案和措施不具體,專項(xiàng)檢查不細(xì)致,隱患整改不及時(shí),監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生安全事故或造成重特大事故的,要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,在按照事故處理程序和有關(guān)規(guī)定實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí),對(duì)主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人要依法追究其行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。在這里我要重申:對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位,必須按照事故原因沒(méi)查清不放過(guò)、責(zé)任人員沒(méi)處理不放過(guò)、整改措施沒(méi)落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員沒(méi)受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)前段發(fā)生的幾起安全事故,市委、市政府的態(tài)度非常明確、堅(jiān)定,就是要按照 “四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任,不管涉及到誰(shuí),決不姑息遷就,要給全市人民一個(gè)交代。
三是嚴(yán)格事故排查、監(jiān)控、整改制度。各級(jí)各部門(mén)各單位必須組織有關(guān)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)情況實(shí)施定期和不定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除或者限期整改;超出管理權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)立即按程序上報(bào)。無(wú)法保證安全生產(chǎn)的,要責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止有關(guān)設(shè)備和設(shè)施的使用。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患,安監(jiān)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)要依照有關(guān)法律、法規(guī),進(jìn)行全面監(jiān)控和跟蹤檢查,確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)可以隨時(shí)隨地檢查每一個(gè)企業(yè),任何企業(yè)都必須接受安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)督和管理,并且要密切配合,不得以任何理由和借口拒絕安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。安全檢查必須要徹底,必須要?jiǎng)诱娴?、?lái)實(shí)的,千萬(wàn)不能走過(guò)場(chǎng)。亞泰木業(yè)的大火就是由一件不起眼的小事引起的。平時(shí)認(rèn)為不會(huì)出事的地方,偏偏就容易釀成大禍。因此,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人在思想上要突出一個(gè)“緊”字,就是排查隱患意識(shí)的這根弦繃得再緊也不為過(guò),這是保障企業(yè)安全的前提,是保障企業(yè)發(fā)展的前提,沒(méi)有安全生產(chǎn),一場(chǎng)大火、一次大的事故就可能使多年積累的成果付之一炬,化為烏有;在檢查過(guò)程中要突出抓好一個(gè)“細(xì)”字,就是檢查工作做得再細(xì)也不為過(guò),不僅能想到的地方要排查,而且一般不容易想到的地方更要去想一想、查一查,這是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵;在安全檢查的態(tài)度上要突出抓好一個(gè)“嚴(yán)”字,就是檢查不能走過(guò)場(chǎng),檢查再嚴(yán)也不為過(guò),這是做好企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。對(duì)各類事故隱患的整改必須要徹底。發(fā)現(xiàn)事故隱患就要堅(jiān)決、及時(shí)地整改,做到不抱幻想,不存僥幸,不留后患。在安全生產(chǎn)上要舍得投入,要算透“花小錢(qián)保大本”這筆帳。對(duì)安監(jiān)部門(mén)下達(dá)的隱患限期整改通知書(shū)要主動(dòng)接受、認(rèn)真執(zhí)行,凡是企業(yè)能夠自己解決的,要在限期內(nèi)解決;凡是需要由部門(mén)協(xié)調(diào)解決的,企業(yè)要及時(shí)提報(bào)有關(guān)部門(mén)抓緊協(xié)調(diào)解決;凡是需要由鎮(zhèn)(街)協(xié)調(diào)解決的,企業(yè)要及時(shí)報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)政府(街辦)納入議事日程,制定出切實(shí)可行的解決方案,抓緊組織整治;凡是需要由市里協(xié)調(diào)解決的,要及時(shí)上報(bào)市安委會(huì)辦公室協(xié)調(diào)解決。如果到期后仍不整改事故隱患,安監(jiān)部門(mén)要依法實(shí)行強(qiáng)制整改,并根據(jù)情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰。實(shí)踐已經(jīng)證明,簽了責(zé)任狀,照樣出事。為什么?僅僅滿足于簽了責(zé)任狀是不行的,對(duì)有關(guān)行業(yè)、有關(guān)部門(mén)、有關(guān)隱患核查不夠,發(fā)現(xiàn)隱患整改不力,對(duì)一些安全事故預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng),警惕性不高,特別是具體分管的同志,在重點(diǎn)季節(jié)沒(méi)有達(dá)到食不甘味、寢不安席的程度。一些部門(mén)、鎮(zhèn)街、企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志,只顧抓生產(chǎn),忽視抓安全,一旦出現(xiàn)事故,后悔莫及,捶胸頓足,痛苦流涕,悔之晚矣。
四是嚴(yán)格安全生產(chǎn)審批許可制度。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事項(xiàng)審批的部門(mén)或者機(jī)構(gòu),必須嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),凡不符合安全生產(chǎn)條件的,一律不得批準(zhǔn)進(jìn)入。同時(shí),對(duì)獲得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人依法實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不再具備安全生產(chǎn)條件的,必須立即撤銷(xiāo)原批準(zhǔn)事項(xiàng);發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)從事與安全生產(chǎn)有關(guān)活動(dòng)的,要立即予以查封或者取締。今后,只要在高密落戶的項(xiàng)目,一定要把安全生產(chǎn)放在首位。出一個(gè)惡性事故對(duì)一個(gè)地方的影響太大了。不服從安全生產(chǎn)管理的企業(yè)寧肯不要,這樣的企業(yè)家不是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,不能讓其在高密生存。
三、必須突出抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)大檢查
各級(jí)各部門(mén)各單位,要在市安委會(huì)組織的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真搞好“回頭看”檢查,要注意抓“特殊”、抓“細(xì)節(jié)”、抓“意想不到”的地方,突出抓好以下重點(diǎn):
一是突出檢查火災(zāi)隱患。當(dāng)前正值春季,氣溫回升,降雨偏少,風(fēng)干物燥,是火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的多發(fā)季節(jié),特別是清明節(jié)即將來(lái)臨,民間掃墓祭祖活動(dòng)增多,極易因燒香、焚紙、點(diǎn)燭等引發(fā)火災(zāi)事故,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。再是近年來(lái)我市紡織、木器加工項(xiàng)目上得十分迅猛,已成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。歷次大檢查發(fā)現(xiàn),有很多企業(yè)存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。一些紡織企業(yè),絨毛滿車(chē)間不清理、電線亂拉亂扯等隱患長(zhǎng)期得不到解決,極易引發(fā)火災(zāi)事故。有的甚至幾千平方米的大車(chē)間只有一個(gè)小小的出口,更有甚者將車(chē)間窗戶安裝了防盜網(wǎng),將車(chē)間的門(mén)里外都上了鎖,一旦發(fā)生火災(zāi),誰(shuí)也別想能逃出去,后果不堪設(shè)想。有些木板廠連成了片,廠內(nèi)管理混亂、人員混雜、木屑遍地,極易發(fā)生火災(zāi)。各級(jí)各部門(mén)各單位要以農(nóng)村防火以及公共場(chǎng)所、人員密集生產(chǎn)企業(yè)、易燃易爆單位等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的地方為重點(diǎn),對(duì)火災(zāi)隱患要堅(jiān)決、徹底、干凈地檢查和整改。在此基礎(chǔ)上,安委會(huì)要組織安監(jiān)、公安消防、質(zhì)監(jiān)、電力等部門(mén)組成檢查組,不間斷地進(jìn)行檢查,同時(shí)加大執(zhí)法力度,對(duì)存在的問(wèn)題要嚴(yán)肅查處,決不能手軟。
二是突出檢查建筑工程質(zhì)量隱患。特別要注意檢查那些存在很多隱患的“豆腐渣”工程、結(jié)構(gòu)不合理的大車(chē)間、遇到雨雪天氣有可能坍塌的大廠房。對(duì)鋼架結(jié)構(gòu)的廠房要逐一進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,暫時(shí)確實(shí)不能整改的要立即停止使用,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。今后凡是在高密地里落戶的項(xiàng)目,都必須把安全問(wèn)題放在首位來(lái)對(duì)待,嚴(yán)把建筑工程的審批關(guān),不得隨意降低準(zhǔn)入門(mén)檻。招商引資新引進(jìn)的項(xiàng)目不能再單純地追求建設(shè)速度,建設(shè)主管部門(mén)必須嚴(yán)格審批,嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程安全“三同時(shí)”制度,決不能再放過(guò)一個(gè)帶隱患的項(xiàng)目。面對(duì)全市如此眾多的非法建筑,我們的企業(yè)再也不能賺那種只顧省錢(qián),不顧安全,不管工人死活的昧心錢(qián)。
三是突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全。安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真排查和整治各類事故隱患及違章行為,督促企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)輸送有毒有害化學(xué)物品設(shè)備、管道的檢查和維護(hù),嚴(yán)防爆炸、火災(zāi)和有毒氣體泄漏事故。
四是突出抓好食品安全。闞家事件給我市敲響了警鐘,工商、食品監(jiān)督、衛(wèi)生部門(mén)要按各自分工,抓源頭、抓環(huán)節(jié)、抓整改,嚴(yán)厲打擊危及食品安全的違法犯罪行為,對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé),對(duì)高密的形象負(fù)責(zé)。
四、必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
實(shí)踐證明,凡是安全生產(chǎn)工作過(guò)硬的單位都肯定有一個(gè)注重安全生產(chǎn)工作的過(guò)硬領(lǐng)導(dǎo)。相反,常發(fā)生問(wèn)題的單位,其主要原因就在領(lǐng)導(dǎo)身上。各級(jí)各部門(mén)各單位必須首先解決好對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。
一要擺正位置。切實(shí)做到“在各項(xiàng)工作的擺布上把安全放在第一的位置上,在各項(xiàng)安全措施的落實(shí)上把預(yù)防放在第一的位置上,在安全生產(chǎn)目標(biāo)的定位上把人民的生命安全放在第一的位置上”。實(shí)際工作中要實(shí)行像招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一樣硬的措施。
二要舍得投入。在安全生產(chǎn)上
領(lǐng)導(dǎo)精力、工作調(diào)度、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、車(chē)輛裝備、隱患整改等方面舍得花本錢(qián),做到安全生產(chǎn)工作需要什么就要跟上什么。近期,市里在財(cái)力緊張的情況下,決定再給消防部門(mén)增加設(shè)備,確保關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、沖得上、管大用。公安消防部門(mén)要加強(qiáng)訓(xùn)練,真正能擔(dān)負(fù)起危急險(xiǎn)重任務(wù)。
三要加強(qiáng)配合。部門(mén)與鎮(zhèn)街之間,部門(mén)與企業(yè)之間,鎮(zhèn)街與企業(yè)之間要密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,三位一體,齊抓共管,形成全市安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力。大家有一個(gè)共同目標(biāo)就是不出事、不給發(fā)展穩(wěn)定的大局添亂。在這樣的共同目標(biāo)追求下,鎮(zhèn)街和企業(yè)要自覺(jué)地接受有關(guān)部門(mén)在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)地增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),變要我安全為我要安全,以過(guò)硬的措施共同構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的鋼鐵長(zhǎng)城。要克服僥幸心理,千萬(wàn)不要怕麻煩,千萬(wàn)不要怕無(wú)中生有,否則一旦釀成大禍,再好的企業(yè)也會(huì)被拖跨,再優(yōu)秀的干部也難免被處理,再好的發(fā)展大局也會(huì)被破壞。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。做好安全生產(chǎn)工作,是全市人民的期望,是我們義不容辭的責(zé)任。希望大家要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,齊心協(xié)力,狠抓落實(shí),努力把安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新水平。
安全生產(chǎn)會(huì)議致辭精選相關(guān)文章:
★ 安全生產(chǎn)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話精選五篇
★ 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿精選五篇