領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言范文五篇
領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議的發(fā)言范文五篇
人生是船，生活是水，由生活載起我們的人生，人生是船，夢(mèng)想是岸，由夢(mèng)想做為我們?nèi)松哪繕?biāo)，請(qǐng)好好生活，早日達(dá)到夢(mèng)想彼岸。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言范文】一
要完成今年的新目標(biāo)、新任務(wù)，必須要靠新舉措來保證、來推動(dòng)。
(一)解放思想，創(chuàng)新思維。思想解放的程度決定改革的力度、發(fā)展的速度。改革越是到了關(guān)鍵時(shí)刻，越是困難多的時(shí)刻，只要思想不滑坡，辦法總比困難多。因此，必須堅(jiān)持不斷解放思想、創(chuàng)新思維。
敢于突破平庸。要克服安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想，拿出與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神;要克服小富即滿、小進(jìn)即安的思想，拿出干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣;要克服比豎不比橫、比后不比先的思想，拿出趕超發(fā)展、勇攀先進(jìn)的信心，始終保持超越前人、超越他人、超越自我的激情和豪情。
敢于突破教條。不因循守舊、不墨守成規(guī)，要放開思想找辦法、尋對(duì)策、謀發(fā)展，凡是為了的發(fā)展，可以大膽試、大膽闖，允許失誤，寬容失敗。要不等、不靠、不埋怨，敢于突破一些制度上的束縛，放開顧慮干事業(yè)，放開手腳搞建設(shè)。
敢于突破傳統(tǒng)。要打破傳統(tǒng)思維定勢(shì)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作按市場規(guī)律辦事，把思想認(rèn)識(shí)從舊的觀念、做法和體制中解放出來，讓我們的干部主動(dòng)投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場;要打破舊的工作模式，堅(jiān)持按照新的形勢(shì)推行管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，把干部的主觀能動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來，讓大家盡心盡力的干事。
敢于突破畏難情緒。要消除應(yīng)付思想，做到“敢”字當(dāng)頭，主動(dòng)工作，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題;要消除無所作為思想，做到深入思考，勤于實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展工作;要消除畏難情緒，做到迎難而上，負(fù)重奮進(jìn)，在困難中尋找解決問題的辦法?？傊?，要破除一切思想障礙，打破一切思維定勢(shì)，在解放思想中提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新思維，搶抓機(jī)遇，推進(jìn)發(fā)展。
(二)深化改革，創(chuàng)新管理。要把深化改革、創(chuàng)新管理作為在全市率先崛起的動(dòng)力源泉。要沖破一切阻礙發(fā)展、妨礙工作的屏障和壁壘，根據(jù)新的形勢(shì)大膽推行管理創(chuàng)新。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部想任何問題、干任何事情、做任何工作，要根據(jù)形勢(shì)的變化和工作的需要，隨時(shí)調(diào)整工作思路、工作方法和工作舉措，提高工作的針對(duì)性、實(shí)效性。在進(jìn)一步完善項(xiàng)目辦運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上，今年，根據(jù)工作需要和我區(qū)實(shí)際，成立幾個(gè)臨時(shí)性的機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)全區(qū)某一重點(diǎn)方面、某一重要領(lǐng)域的工作。比如，以代理客商辦理審批手續(xù)為主要職責(zé)，可以成立代理辦;以發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)為主要職責(zé)，可以成立產(chǎn)業(yè)辦;以監(jiān)督考核城市管理為主要職責(zé)，可以成立城管辦;以督查考核重點(diǎn)工作落實(shí)情況為主要職責(zé)，可以成立考核辦;以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資源整合和資金打捆項(xiàng)目建設(shè)為主要職責(zé)，可以成立整合辦等等，更好地促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。總之，要通過深化改革、創(chuàng)新管理，讓會(huì)想事的人來想事，讓會(huì)干事的人去干事，讓不干事的人不壞事，讓能干事的人干成事，讓干成事的人有好事。
(三)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，項(xiàng)目推動(dòng)。要大力實(shí)施工作項(xiàng)目化管理新模式，以項(xiàng)目帶動(dòng)人力、物力資源的整合，促進(jìn)工作的創(chuàng)新和落實(shí)，使全區(qū)各級(jí)干部由“領(lǐng)任務(wù)”變成“請(qǐng)任務(wù)”。
突出項(xiàng)目領(lǐng)銜。要對(duì)全區(qū)的重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作、熱點(diǎn)工作進(jìn)行項(xiàng)目化管理。今年重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)發(fā)展、城市管理、招商引資、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目都要成立一套班子，由一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜實(shí)施，并明確項(xiàng)目的負(fù)責(zé)部門、聯(lián)辦單位、工作方案、實(shí)施細(xì)則、承諾目標(biāo)和實(shí)施要求。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施負(fù)總責(zé)，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程中遇到的困難和問題，要及時(shí)研究解決，保證項(xiàng)目的實(shí)施達(dá)到承諾目標(biāo)要求。
突出項(xiàng)目落實(shí)。要把項(xiàng)目作為全區(qū)工作的重頭戲、主旋律。項(xiàng)目確定后，要將項(xiàng)目分解到單位、部門和個(gè)人，促使項(xiàng)目責(zé)任單位和個(gè)人狠抓落實(shí)。全區(qū)廣大干部要根據(jù)自身特點(diǎn)、工作經(jīng)歷和項(xiàng)目要求，積極參與項(xiàng)目、爭辦項(xiàng)目。要把參與項(xiàng)目作為展現(xiàn)能力、實(shí)現(xiàn)價(jià)值、提升自我的平臺(tái)。
突出項(xiàng)目考核。區(qū)委、區(qū)政府要對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的考核評(píng)比，按照項(xiàng)目承諾的目標(biāo)任務(wù)，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行。對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的單位和個(gè)人，要進(jìn)行重獎(jiǎng)重賞。個(gè)人參與項(xiàng)目建設(shè)，取得重大成績的，不但重獎(jiǎng)重賞，還要破格提拔重用，促使項(xiàng)目化管理取得實(shí)效。公務(wù)員之家://www.gwyoo.com
(四)優(yōu)化環(huán)境，全民招商。招商是發(fā)展第一菜單，環(huán)境是招商第一要?jiǎng)?wù)。全區(qū)上下必須牢固樹立“人人圍著招商轉(zhuǎn)、個(gè)個(gè)參與招商來”的思想，實(shí)行全民招商、全民服務(wù)，確保招商引資再創(chuàng)新高。
高舉全民招商大旗。要牢固樹立全民招商的新思想、新理念，努力營造“親商、安商、扶商、富商”的大環(huán)境、大氣候。各級(jí)各部門要服從、服務(wù)于招商引資的大局，不能以本職工作重要為借口，沖淡、弱化招商引資這個(gè)主題。全區(qū)上下要找信息、找客商、找項(xiàng)目，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭上陣，主動(dòng)接觸客商、洽談項(xiàng)目、參與引資，努力形成全社會(huì)關(guān)心招商、支持招商、服務(wù)招商、參與招商的強(qiáng)大合力。
拓寬招商引資路子。要實(shí)行“全民招商”與“專業(yè)招商”相結(jié)合，重點(diǎn)突出專業(yè)招商。要組建一支專業(yè)招商隊(duì)伍，選調(diào)一批招商特派員，重點(diǎn)圍繞我區(qū)的區(qū)位、交通、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，采取多種形式，向廣東、浙江、江蘇、港澳等發(fā)達(dá)地區(qū)主動(dòng)出擊，引進(jìn)一批大項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、外資項(xiàng)目和戰(zhàn)略投資者。
改革招商考核方式。堅(jiān)持對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和區(qū)直各單位招商引資工作目標(biāo)管理考核不動(dòng)搖。對(duì)招商引資專業(yè)隊(duì)定目標(biāo)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲;對(duì)項(xiàng)目引進(jìn)的主體只確定為一個(gè)單位;對(duì)單位開發(fā)包裝的項(xiàng)目，且被其他單位成功引進(jìn)的，設(shè)項(xiàng)目開發(fā)包裝獎(jiǎng);對(duì)中介人獎(jiǎng)勵(lì)，主要是考核工業(yè)類、旅游類項(xiàng)目;對(duì)新引進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)項(xiàng)目落戶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，從企業(yè)繳稅年起，區(qū)財(cái)政將在規(guī)定期限內(nèi)從受益稅額中提取一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)招商有功人員，不僅表彰記功，而且優(yōu)先推薦提拔、優(yōu)先安排進(jìn)城。
優(yōu)化招商引資環(huán)境。全區(qū)各級(jí)各部門和省、市駐區(qū)單位頭頂天、腳踏地，就要做人、講話、干事，必須服從區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)，支持的發(fā)展。對(duì)職能部門要突出考核優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，對(duì)那些有令不行、有禁不止的，上有政策、下有對(duì)策的，亂收費(fèi)罰款、亂檢查攤派的，不管涉及到什么人、什么事、什么問題，都要用鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，嚴(yán)肅查處、嚴(yán)懲不怠。
(五)強(qiáng)化考核，狠抓落實(shí)。實(shí)現(xiàn)全年的目標(biāo)任務(wù)，最關(guān)鍵是狠抓落實(shí);促進(jìn)貫徹落實(shí)，最有效的手段是實(shí)行目標(biāo)管理考核。
強(qiáng)化目標(biāo)管理考核抓落實(shí)。在全區(qū)范圍內(nèi)推行量化考核制，層層落實(shí)工作責(zé)任，層層分解目標(biāo)任務(wù)。全區(qū)性綜合考核和單項(xiàng)考核辦法出臺(tái)后，各級(jí)各部門要制定和落實(shí)好目標(biāo)任務(wù)分解辦法和措施，把目標(biāo)任務(wù)具體到事、量化到人、細(xì)化到崗。要堅(jiān)持嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，考核結(jié)果要與干部的待遇掛鉤、與干部的任用掛鉤、與干部的去留掛鉤。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭到條件差、困難多、意見大、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨的一線中去，帶頭解決難題，碰硬攻堅(jiān)，打開工作局面。要帶頭提高工作效率和質(zhì)量，努力把分管工作抓深、抓實(shí)、抓細(xì)，抓出成效，帶動(dòng)全區(qū)上下事事講落實(shí)，層層抓落實(shí)。
辦點(diǎn)示范抓落實(shí)。各級(jí)各部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)深入工作聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和幫助，解決一些實(shí)際困難和問題，切實(shí)把點(diǎn)辦好，辦出成效，辦出效應(yīng)。同時(shí)，要在全區(qū)發(fā)現(xiàn)和樹立一批工作突出、業(yè)績突出、能力突出的好典型、好榜樣，進(jìn)行大張旗鼓的宣傳推薦。通過抓示范、樹典型，激勵(lì)和帶動(dòng)全區(qū)上下狠抓落實(shí)，形成大干、快干、實(shí)干、會(huì)干的生動(dòng)局面。
【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言范文】二
2009年，全區(qū)緊緊圍繞“三城一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以工業(yè)化帶動(dòng)“三化”進(jìn)程，以項(xiàng)目投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，以繁榮三產(chǎn)聚集消費(fèi)人氣，較好地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。全年完成生產(chǎn)總值55.3億元，增長11.8%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為14.7億元、17.6億元、23億元，同比分別增長5%、16.3%、12.6%;完成財(cái)政總收入1.36億元，同口徑增長13.2%，其中一般預(yù)算收入完成7999萬元，同口徑增長12.7%;城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到9041元和3615元，分別增長14.3%、10%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均居全市縣區(qū)先進(jìn)行列。
——工業(yè)進(jìn)程邁出新步伐。錳加工、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)來勢(shì)良好。新增規(guī)模工業(yè)12家。全區(qū)規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26.18億元，同比增長20%，產(chǎn)銷率99.2%。49家區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值13.7億元，同比增長33.7%;實(shí)現(xiàn)利潤7500萬元，同比增長39.6%。工業(yè)園列入省級(jí)工業(yè)園區(qū)，完成投資9200萬元，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，湘江針織、明輝粒子能多功能水、永靛中藥飲片加工、精歐醫(yī)藥食品包裝等四個(gè)項(xiàng)目落戶園區(qū)。全區(qū)工業(yè)用電量達(dá)6.97億度，同比增長59%，列全市第一。
——三農(nóng)工作煥發(fā)新氣象。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25.3億元，同比增長5.5%。新農(nóng)村建設(shè)有了新開局，“三個(gè)一工程”全面啟動(dòng)，干部回村莊攜手建設(shè)新農(nóng)村活動(dòng)深入開展，黃田鋪鎮(zhèn)鷓鴣嶺村、石山腳鄉(xiāng)井塘尾村、南津渡辦事處香零山村等小康示范村、生態(tài)文明村、建整扶貧村建設(shè)啟動(dòng)快、來勢(shì)好。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了新進(jìn)展，糧食、異蛇、竹木等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的帶動(dòng)能力穩(wěn)步提升。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新起色，完成通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)143公里，土地整理863公頃，處理險(xiǎn)庫46座，治理四大灌區(qū)渠道67公里。
——名城建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。全年共完成城市建設(shè)投入3.45億元，同比增長45%。歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃通過省級(jí)評(píng)審;南津路、瀟湘中路改造基本完成;宗元東路、芝麻坪路、風(fēng)荷路、芝山大道等基礎(chǔ)工程基本完成;萍陽北路風(fēng)光帶和思柳橋成為城市新的風(fēng)景線;時(shí)代旺角步行街、紅太陽購物廣場、心連心超市、萬發(fā)數(shù)碼廣場等成為消費(fèi)新熱點(diǎn);南苑小區(qū)、御景豪園、廻龍小區(qū)、萍陽小區(qū)等住宅小區(qū)建設(shè)步伐加快，改造背街小巷28條，人居環(huán)境不斷改善。大力整頓城區(qū)客運(yùn)交通秩序，取締非法營運(yùn)三輪摩托車2000多臺(tái);大力整治市容市貌，亂停亂擺、亂搭亂建現(xiàn)象得到有效遏制，南津中路被評(píng)為全省文明示范街。珠山、黃田鋪、郵亭圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步加快。
——開放引進(jìn)取得新突破。全年共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目91個(gè)，追加投資項(xiàng)目20個(gè)，實(shí)際到位資金3.98億元;新批外資企業(yè)9家，追加投資項(xiàng)目6個(gè)，實(shí)際到位外資3437.3萬美元。對(duì)外貿(mào)易有了新發(fā)展，全區(qū)新增外貿(mào)經(jīng)營主體3家。各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，國企改革取得決定性突破，59家國有企業(yè)已有57家完成產(chǎn)權(quán)置換;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制、國庫集中支付等農(nóng)村綜合配套改革不斷深化。
——基礎(chǔ)設(shè)施得到新改善。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資持續(xù)升溫，完成投入24億元，同比增長34%;洛湛鐵路、邵永高速段建設(shè)進(jìn)展順利;市定12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。投入資金4000萬元，農(nóng)村電網(wǎng)三期改造和村村通工程全面啟動(dòng)。
——社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。積極貫徹科教興區(qū)戰(zhàn)略，教育質(zhì)量明顯提高，高考本科上線950人，區(qū)一小成功實(shí)現(xiàn)整體搬遷，職業(yè)教育被評(píng)為省先進(jìn)，教育兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估被評(píng)為省優(yōu)秀。人口和計(jì)生工作繼續(xù)保持全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣區(qū)。重大傳染病、地方病防控能力和衛(wèi)生監(jiān)督職能進(jìn)一步加強(qiáng)。“情系三農(nóng)、送戲下鄉(xiāng)”、“月月樂”等城鄉(xiāng)文化活動(dòng)紅紅火火，周家大院、黃田鋪石棚成功申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，我區(qū)被評(píng)為全省唯一的“全國文物工作先進(jìn)縣”。堅(jiān)持依法信訪、綜合治理，深入開展“五五”普法和文明創(chuàng)建，大力開展礦區(qū)整治，礦區(qū)秩序走向規(guī)范，生態(tài)環(huán)境有所改善，社會(huì)大局穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。
——人民群眾獲得新實(shí)惠。不折不扣落實(shí)支農(nóng)、惠農(nóng)、助農(nóng)政策，發(fā)放糧食四項(xiàng)補(bǔ)貼2200余萬元，人口計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助、貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金180余萬元;大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)新農(nóng)村示范村建設(shè)、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)等配套資金830萬元，惠及全區(qū)千家萬戶。把完成八件實(shí)事作為民心工程來抓，17項(xiàng)指標(biāo)全部超額完成任務(wù)。積極推進(jìn)就業(yè)和擴(kuò)大再就業(yè)，新增就業(yè)5685人，安排再就業(yè)3051人。社會(huì)保障和救助工作惠及城鄉(xiāng)，1.8萬余人享受最低生活保障，發(fā)放低保金和社保金4916萬元。
——黨的建設(shè)有了新推進(jìn)。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，堅(jiān)持黨要管黨，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，圓滿完成了區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆。深入開展第三批黨員先進(jìn)性教育和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黃田鋪鎮(zhèn)黨委被評(píng)為“全國先進(jìn)基層黨組織”。黨管武裝工作不斷加強(qiáng)，民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)有聲有色。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件76起，懲治了腐敗，教育了干部，純潔了隊(duì)伍。
同志們，過去一年所取得的成績，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)上下扎實(shí)苦干、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是省市駐區(qū)單位大力支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向在座的各位，并通過你們向全區(qū)廣大黨員干部和人民群眾，向關(guān)心支持各項(xiàng)事業(yè)的各屆人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時(shí)，我們要清醒地看到發(fā)展中存在的一些困難和問題。從客觀上看，主要是經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，重大項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的支撐作用不明顯;基礎(chǔ)不牢，財(cái)源不穩(wěn)，財(cái)政穩(wěn)定增長、農(nóng)民持續(xù)增收難度較大;環(huán)境不優(yōu)，發(fā)展的競爭力還有待進(jìn)一步增強(qiáng);各種深層次矛盾比較突出，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)還較為艱巨等。從主觀上看，主要是思想解放不夠，狠抓落實(shí)不夠，思路不寬、辦法不多、力度不大的現(xiàn)象和畏難情緒不同程度地存在。這些問題，需要我們高度重視，認(rèn)真研究，及時(shí)解決。
【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言范文】三
2010年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。我們必須十分明確今年的新形勢(shì)、新目標(biāo)，緊緊抓住新機(jī)遇，充分認(rèn)識(shí)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展勢(shì)頭。
實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展，有新機(jī)遇。隨著中央實(shí)施“中部崛起”戰(zhàn)略，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，我們面臨著良好的歷史機(jī)遇。根據(jù)中央《關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》，作為中心城區(qū)、農(nóng)業(yè)大區(qū)的，至少可以在增加財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，加快發(fā)展工業(yè)園區(qū)，發(fā)展糧食生產(chǎn)，培育做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施尤其是交通設(shè)施，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，發(fā)展商貿(mào)流通旅游業(yè)等方面，爭取到更多的項(xiàng)目、資金支持。國家繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，嚴(yán)控土地、緊縮銀根，對(duì)我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)既是挑戰(zhàn)，又是機(jī)遇。“泛珠三角”區(qū)域合作走向深入，必將推動(dòng)區(qū)域內(nèi)各種生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)與優(yōu)化重組，加速沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)周邊欠發(fā)達(dá)地區(qū)的資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。我區(qū)靠近“珠三角”，資源優(yōu)勢(shì)明顯，環(huán)境承載能力相對(duì)較強(qiáng)，特別是近些年來交通基礎(chǔ)條件大為改善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯，這為我們對(duì)接“珠三角”，引進(jìn)更多的資金、技術(shù)和項(xiàng)目，有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提供了不可多得的歷史契機(jī)。
實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展，有新基礎(chǔ)。近年來，全區(qū)各級(jí)各部門圍繞中心，服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實(shí)苦干，打下了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。經(jīng)過“十五”期間的實(shí)踐與探索，“三城一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)作用不斷顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步形成，城鎮(zhèn)化水平有效提升，新農(nóng)村建設(shè)起步良好，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)卓有成效，發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸現(xiàn)，財(cái)政收入穩(wěn)定增長，全區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。2002年以來，全區(qū)地方生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資和財(cái)政收入均保持兩位數(shù)快速增長態(tài)勢(shì)，其總量均居全市縣區(qū)前列。可以說，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展、率先崛起完全有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和內(nèi)在潛力。
實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展，有新挑戰(zhàn)。把全區(qū)的發(fā)展放在全省、全市的大格局中加以審視，我們清醒地看到與先進(jìn)地區(qū)的差距和不足。從全省和周邊縣區(qū)看，各地都在搶抓機(jī)遇，營造環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展各具特色。長株潭地區(qū)遙遙領(lǐng)先，其經(jīng)濟(jì)總量已占全省的64%以上;同屬湘南的一些縣區(qū)發(fā)展勢(shì)頭咄咄逼人。2009年，我區(qū)人均地方生產(chǎn)總值不到11000元，相當(dāng)于全省人均水平的87%。從內(nèi)在制約因素看，直接關(guān)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)不盡人意。生產(chǎn)要素瓶頸制約明顯，國家劃定工業(yè)用地價(jià)格底線，并規(guī)定通過招拍掛方式出讓，工業(yè)用地的低價(jià)優(yōu)勢(shì)將會(huì)削弱。工業(yè)電價(jià)尤其是錳行業(yè)電價(jià)長期居高不下，供需矛盾突出，使工業(yè)企業(yè)在成本競爭中處于劣勢(shì)地位，資源產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)難以有效發(fā)揮。市區(qū)管理體制尤其是城市規(guī)劃建設(shè)、城市管理體制還需進(jìn)一步爭取理順。財(cái)政負(fù)債、體制遺留問題等歷史包袱較為沉重。資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素來源渠道窄、積累總量少。
審視新形勢(shì)，認(rèn)識(shí)新基礎(chǔ)，直面新挑戰(zhàn)，區(qū)委、區(qū)政府確定2010年全區(qū)工作的總體思路是：以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)，省、市、區(qū)黨代會(huì)和中央、省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞精心打造“三城一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，突出新型工業(yè)化、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)建全國歷史文化名城、構(gòu)建和諧四大重點(diǎn)，致力趕超發(fā)展，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，朝著在全市率先崛起的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。按照總體思路的要求，全年工作的預(yù)期目標(biāo)是：完成生產(chǎn)總值61.9億元，增長11.9%;三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整到24.8：33.3：41.9;財(cái)政總收入1.53億元，增長12.5%;地方財(cái)政收入完成8840萬元，增長11.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資29億元，增長29%;實(shí)際利用外資2600萬美元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額23.4億元，增長16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增加800元和240元;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低4%，主要污染物排放總量減少4%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率49%;鞏固人口和計(jì)生工作全省“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”的地位;確保人民群眾得到更多實(shí)惠，安全感和幸福指數(shù)大為增強(qiáng)，生態(tài)更加優(yōu)良，社會(huì)和諧穩(wěn)定。
【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言范文】四
我們面臨的工作千頭萬緒，只有突出重點(diǎn)，才能帶動(dòng)全局;只有突破難點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)新的跨越。因此，我們必須緊緊抓住四大工作重點(diǎn)，在重點(diǎn)突破中實(shí)現(xiàn)趕超。
(一)堅(jiān)持以推進(jìn)新型工業(yè)化為主導(dǎo)，全力帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。加快發(fā)展，基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè)，核心在工業(yè)。要將工業(yè)作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路。2010年，區(qū)屬工業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到18.5億元，增長35%。
突出招商引工業(yè)。要按照“經(jīng)濟(jì)工作狠抓招商引資，招商引資主攻工業(yè)項(xiàng)目”的要求，把加快引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目作為招商引資的重中之重，圍繞資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、包裝、引進(jìn)、落實(shí)的力度，突出引進(jìn)規(guī)模企業(yè)，突出引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)，突出引進(jìn)技術(shù)含量高、稅收貢獻(xiàn)大、資源消耗低、環(huán)境污染小的企業(yè)，提高工業(yè)項(xiàng)目在固定資產(chǎn)投資中的比例，確保今年新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目占到招商引資項(xiàng)目的60%以上。
突出平臺(tái)聚產(chǎn)業(yè)。要真正從戰(zhàn)略的高度重視抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，實(shí)行項(xiàng)目向園區(qū)聚集、投入向園區(qū)集中、政策向園區(qū)傾斜，走出一條工業(yè)發(fā)展園區(qū)化、園區(qū)企業(yè)集群化的路子。園區(qū)工業(yè)發(fā)展要突出龍頭配套，突出精深加工，突出產(chǎn)業(yè)集聚，突出節(jié)約循環(huán)，逐步形成“縱向延伸成鏈、橫向積聚成群”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。工業(yè)園片今年要新落戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)20家以上，力爭建成產(chǎn)值過億元或固定資產(chǎn)投資2000萬元以上的企業(yè)不低于6家，使園區(qū)發(fā)展真正建立在堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目支撐之上。要加快工業(yè)園的水電路訊網(wǎng)和項(xiàng)目配套建設(shè)，盡快拉通園區(qū)主干道骨架網(wǎng)絡(luò)。在建好、用好、管好工業(yè)園區(qū)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的過程中，要遵循產(chǎn)業(yè)集群形成、升級(jí)的內(nèi)在規(guī)律，以產(chǎn)業(yè)集聚推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合，以產(chǎn)業(yè)整合促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷為產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和核心競爭力的形成營造氛圍，提供條件。
突出資源壯產(chǎn)業(yè)。目前，我區(qū)錳、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工等區(qū)域范圍內(nèi)集群經(jīng)濟(jì)雖小有成效，但產(chǎn)業(yè)層次偏低，產(chǎn)品檔次不高，企業(yè)規(guī)模偏小。要根據(jù)我區(qū)資源特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)鏈形成規(guī)律，加強(qiáng)錳、生物醫(yī)藥、特色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)資源的重新整合和優(yōu)化配置，吸納和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，盡量彌補(bǔ)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的缺省行業(yè)及產(chǎn)品，壯大產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。對(duì)于錳冶煉企業(yè)，要靠大關(guān)小、提升技術(shù)、精深加工、集約經(jīng)營，重點(diǎn)培育、引進(jìn)四氧化三錳、硫酸錳、高氯酸鉀、軟磁材料等高技術(shù)、高附加值的錳加工核心企業(yè)，改變我區(qū)錳冶煉行業(yè)作坊式開采、淺層次加工、原料性出售、低效益經(jīng)營的狀況。充分利用“中國野生動(dòng)物經(jīng)營利用管理專用標(biāo)識(shí)”這一無形資產(chǎn)，著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，推動(dòng)現(xiàn)有異蛇加工企業(yè)整合，把異蛇系列產(chǎn)品打造成全國名牌產(chǎn)品。
突出服務(wù)促產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新服務(wù)理念，多服務(wù)、少干預(yù)，多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障，在全區(qū)營造服務(wù)工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。要開辟工業(yè)企業(yè)家培訓(xùn)渠道，鼓勵(lì)支持他們外出學(xué)習(xí)考察，開闊視野，增長才干。根據(jù)工業(yè)企業(yè)家在不同成長階段的特點(diǎn)和需求，在創(chuàng)業(yè)理念、經(jīng)營思想、企業(yè)管理等各個(gè)方面，開展針對(duì)性教育培訓(xùn)，努力培育一支敢于開拓、善于管理、精通市場的企業(yè)家隊(duì)伍。建立工業(yè)企業(yè)家協(xié)會(huì)，組織工業(yè)企業(yè)家“沙龍”，推動(dòng)銀企合作。加大培訓(xùn)力度，為新型工業(yè)化提供合格的勞動(dòng)者。
(二)堅(jiān)持以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，努力加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以農(nóng)民增收為核心，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)政策措施。要認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，不折不扣地執(zhí)行“四項(xiàng)直補(bǔ)政策”，繼續(xù)落實(shí)糧食最低收購價(jià)格和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策。各級(jí)各部門要做到執(zhí)行政策不走樣，給予農(nóng)民實(shí)惠不截留。區(qū)財(cái)政將進(jìn)一步加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持力度。要對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資源進(jìn)行整合，集中資金打捆建設(shè)，提高資金使用效益。
多渠道加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。要采取財(cái)政支持、發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與、整合村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金、群眾自籌等多種渠道，籌集建設(shè)資金，加大農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、人畜安全飲水、生態(tài)環(huán)境、通電通信、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等基礎(chǔ)建設(shè)的投入。今年要突出完成通鄉(xiāng)公路11公里、通村公路370公里建設(shè)任務(wù)。各條村級(jí)公路建設(shè)分配包干到區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頭上，實(shí)行總負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要負(fù)責(zé)解決好建設(shè)中出現(xiàn)的各類困難和問題。行政村作為建設(shè)主體，必須緊緊抓住全省五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村村通公路，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80%的村通水泥和瀝青路的大好機(jī)遇，積極發(fā)動(dòng)群眾投工投勞投資，主動(dòng)參與到農(nóng)村公路建設(shè)中來。去年，富家橋鎮(zhèn)板栗江村在沒有向上級(jí)要一分錢的情況下，村民自籌資金110萬元，最高的一個(gè)組人平集資達(dá)900多元，長28公里的村級(jí)公路基本建成通車。各級(jí)各部門和廣大干部群眾一定要有機(jī)遇感、緊迫感、使命感，千萬不能因?yàn)槲覀児ぷ鞯牡÷⑾麡O和不負(fù)責(zé)任，錯(cuò)失大好機(jī)遇，貽誤農(nóng)村發(fā)展。
因地制宜推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。各地要結(jié)合自身的區(qū)位、資源、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，大力發(fā)展郊區(qū)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，培育農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。要突出抓好郵亭圩、接履橋、菱角塘、凼底、石山腳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國家大型商品糧基地建設(shè)。配合市里建設(shè)好“農(nóng)業(yè)科技示范園”。要依托基地引項(xiàng)目、辦加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。要從政策和資金上，扶持一批骨干農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng)，打造一批知名品牌。
多途徑提高農(nóng)民素質(zhì)。要利用“陽光培訓(xùn)”和“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”工程、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站、黨校技校等，加大農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民由體能型向智能型、技能型轉(zhuǎn)變。要積極創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)，引導(dǎo)農(nóng)民走出去，在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中去實(shí)踐、去鍛煉，提高農(nóng)民群眾的擇業(yè)致富能力。
(三)堅(jiān)持以創(chuàng)建全國歷史文化名城為主線，傾力打造魅力。按照彰顯古城特色、提升綜合功能和展現(xiàn)城市魅力的要求，把建設(shè)成為全市“最佳學(xué)習(xí)區(qū)、最佳購物區(qū)、最佳居住區(qū)、最佳休閑旅游區(qū)”。
突出提質(zhì)建精品城市。要增強(qiáng)城市建設(shè)精品意識(shí)，實(shí)施精品戰(zhàn)略，注重項(xiàng)目質(zhì)量，堅(jiān)持寧缺毋濫，大手筆規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批各具特色的精品街景、精品景區(qū)、精品小區(qū)、精品廣場，力求建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目，建成一道風(fēng)景，切實(shí)提升城市品位。要完善城市整體功能，強(qiáng)化配套設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)舊城和背街小巷改造，加快城市的綠化、美化、亮化，提升城市內(nèi)涵;推進(jìn)香零山路網(wǎng)、瀟水西路建設(shè)，促進(jìn)城市擴(kuò)容;突出建設(shè)好珠山、黃田鋪、郵亭圩、富家橋等中心城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)。
強(qiáng)化管理建靚麗城市。要充分發(fā)揮辦事處、社區(qū)、相關(guān)部門作用，大力推進(jìn)四級(jí)城市管理新模式，關(guān)口前移、重心下移，形成條塊結(jié)合、以塊為主、分工負(fù)責(zé)的齊抓共管城市管理新格局。大力開展環(huán)境衛(wèi)生、公交客運(yùn)秩序、摩托車非法營運(yùn)、違章占道經(jīng)營等專項(xiàng)治理，根治城區(qū)臟、亂、差、散、軟、堵，讓城市美起來，熱起來，靚起來。
繁榮三產(chǎn)建活力城市。要增強(qiáng)經(jīng)營城市理念，加快吃、住、行、游、購、娛設(shè)施建設(shè)，聚集人氣，壯大流通，促進(jìn)消費(fèi)。要以東山景區(qū)、西山景區(qū)、萍島度假區(qū)、瀟湘平湖和朝陽山莊“三區(qū)一湖一山莊”為龍頭，充分挖掘歷史、文化資源，保護(hù)古的，恢復(fù)舊的，開發(fā)新的。包裝、開發(fā)旅游精品線路、精品項(xiàng)目，做活旅游文章。以建材市場、服裝城、收藏品市場、汽配城、文化圖書城、農(nóng)機(jī)市場等六大專業(yè)市場為依托，以芝山路商業(yè)一條街為中心，構(gòu)建商賈云集、商鋪林立的商貿(mào)流通新格局。突出抓好紅太陽大酒店、怡港國際大酒店等高檔次賓館的建設(shè)，力爭再引進(jìn)2—3個(gè)高檔次的大酒店、大賓館、大娛樂城，促進(jìn)三產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次，把建設(shè)成為運(yùn)動(dòng)場、娛樂城、休閑區(qū)。
提高素質(zhì)建文明城市。以創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城區(qū)為目標(biāo)，大力加強(qiáng)市民素質(zhì)建設(shè)。要高度重視城市社區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化市民道德法制觀念和對(duì)的歸宿感、自豪感，夯實(shí)城市管理的基礎(chǔ)。要大力引導(dǎo)推進(jìn)市民公德建設(shè)，倡導(dǎo)“講文明話、做文明事、當(dāng)文明人”，大力開展“知我、愛我”活動(dòng)，形成文明、衛(wèi)生、遵章守紀(jì)的城市新風(fēng)尚。
(四)堅(jiān)持以提高人民群眾的幸福指數(shù)為根本，著力構(gòu)建和諧。以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，讓改革發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾，提高人民群眾的幸福指數(shù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展。
加強(qiáng)民主法制建設(shè)。按照黨委“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的原則，以實(shí)施《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》和落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)人大、政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證人大、政協(xié)依照法律和章程履行各自的職責(zé)。全面貫徹黨的民族、宗教、對(duì)臺(tái)和僑務(wù)政策，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。重視工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)工作，進(jìn)一步發(fā)揮其橋梁紐帶作用。積極推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開，保證人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。進(jìn)一步改進(jìn)和完善村民代表大會(huì)、村務(wù)公開和村民議事制度，提高廣大村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。堅(jiān)持黨管武裝，加強(qiáng)國防動(dòng)員、國防教育、民兵預(yù)備役建設(shè),深入開展雙擁共建活動(dòng),充分發(fā)揮民兵應(yīng)急分隊(duì)的“參建”、“參治”作用。
促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固九年義務(wù)制教育，努力做好“兩基”迎國檢的各項(xiàng)工作。全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，繼續(xù)抓好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、危房改造、中小學(xué)校布局調(diào)整。發(fā)展民辦教育、職業(yè)教育，關(guān)心支持高等教育。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，盡力解決好人民群眾“看病難、就醫(yī)難”問題。重視發(fā)展文化事業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)、開發(fā)、利用力度，大力實(shí)施廣播電視村村通工程，建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化室。深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，提高全體公民的道德素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育基本國策，進(jìn)一步夯實(shí)人口和計(jì)生工作基層基礎(chǔ)，嚴(yán)厲打擊“兩非”，嚴(yán)格控制出生嬰兒性別比，推行人口計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，穩(wěn)定低生育水平。進(jìn)一步加快科技、體育、檔案、史志、統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。要認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)工作，完善就業(yè)再就業(yè)政策措施，大力開發(fā)就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道。重點(diǎn)抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”的幫扶工作。健全社會(huì)保障和社會(huì)救助體系，進(jìn)一步完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。加快城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，加大優(yōu)撫力度，加強(qiáng)城市低保，盡快啟動(dòng)農(nóng)村低保，讓更多群眾分享改革發(fā)展成果。
構(gòu)建平安。抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展，保平安就是造福一方;穩(wěn)定是能力的檢驗(yàn)，政績的體現(xiàn)。不抓穩(wěn)定的干部是不合格的干部，抓不好穩(wěn)定的干部是不稱職的干部。各級(jí)各部門要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)履好責(zé)，盡好力，全力構(gòu)建平安。堅(jiān)持嚴(yán)打整治。要堅(jiān)持“露頭就打”，重拳出擊，依法嚴(yán)厲打擊地霸、錳霸、路霸等惡勢(shì)力犯罪，殺人等嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)性犯罪，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。堅(jiān)持綜合治理。建立和落實(shí)綜治維穩(wěn)的長效機(jī)制，落實(shí)治安防范責(zé)任制，全力開展基層安全創(chuàng)建活動(dòng)。高度重視和正確處理人民內(nèi)部矛盾，積極預(yù)防和妥善處置好群體性事件。大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。加強(qiáng)食品藥品衛(wèi)生監(jiān)管，確保人民群眾身心健康。堅(jiān)持從嚴(yán)治警。要切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍的思想政治教育，不斷提高干警素質(zhì)。要堅(jiān)決查處執(zhí)法工作中暴露出來的突出問題，特別是要嚴(yán)厲查處政法干警違規(guī)參與經(jīng)營文化娛樂場所、采洗礦、交通運(yùn)輸?shù)刃袨椋瑘?jiān)決清除政法隊(duì)伍中的害群之馬，提高政法干警的公信度。堅(jiān)持依法信訪。進(jìn)一步創(chuàng)新依法信訪工作，建立和落實(shí)依法信訪長效機(jī)制，暢通群眾利益訴求渠道，重點(diǎn)加強(qiáng)征地拆遷、國企改革、城市建設(shè)與管理、山林權(quán)屬等領(lǐng)域各類社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作，加大對(duì)特殊群體、信訪老戶的穩(wěn)控力度，切實(shí)解決信訪突出問題。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排工作，大力推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)，推行清潔生產(chǎn)，切實(shí)做到污染物的排放總量按年度得到控制，錳礦開采冶煉等重點(diǎn)行業(yè)污染排放強(qiáng)度下降，飲用水源安全得到保障，空氣質(zhì)量得到改善。加強(qiáng)瀟湘母親河的保護(hù)和石期河流域的綜合治理，從重從快從嚴(yán)打擊非法采砂、洗礦行為，既要金山銀山，又要綠水青山。
【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言范文】五
要以提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進(jìn)性為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè)，不斷提高各級(jí)黨組織和黨員干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的水平，切實(shí)增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)在全市率先崛起提供有力保障。
(一)堅(jiān)持學(xué)習(xí)創(chuàng)新，將提高執(zhí)政能力進(jìn)行到底。學(xué)習(xí)是綱，綱舉目張;知識(shí)是根，根深葉茂。在市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，全區(qū)廣大干部群眾要把學(xué)習(xí)放在極其重要的位置，堅(jiān)持不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，保持理論上的先進(jìn)性。
通過學(xué)習(xí)創(chuàng)新，打牢思想基礎(chǔ)。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)黨的思想建設(shè)的重要手段，進(jìn)一步抓好各級(jí)黨組織中心組學(xué)習(xí)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部理論培訓(xùn)和學(xué)習(xí)制度，充分發(fā)揮區(qū)委黨校在黨員干部培訓(xùn)中的主渠道作用，推動(dòng)廣大黨員干部勤于學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，“在學(xué)中干，在干中學(xué)”。通過針對(duì)性的理論和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，使廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，不斷提高理論素養(yǎng)和理論功底，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。
通過學(xué)習(xí)創(chuàng)新，提高實(shí)踐能力。沒有理論指導(dǎo)的實(shí)踐是盲目的實(shí)踐，要在實(shí)踐中識(shí)別干部、評(píng)價(jià)干部、考核干部、任用干部。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐，促進(jìn)廣大黨員干部緊緊圍繞在全市率先崛起目標(biāo)，緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性開展工作，切實(shí)提高能干事、干成事的本領(lǐng)。各級(jí)各部門要在工作實(shí)踐中勇于創(chuàng)新，敢抓敢管，善抓善管，做到自己職責(zé)內(nèi)的事，自己全力辦好;上級(jí)交辦的事，創(chuàng)造條件完成。
(二)堅(jiān)持民主集中，將團(tuán)結(jié)干事進(jìn)行到底
加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，齊心協(xié)力干事。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，自覺堅(jiān)持民主集中制原則,牢固樹立“一盤棋”的思想，提倡大事講原則，小事講風(fēng)格，辦事講規(guī)矩，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，做到到位不越位，補(bǔ)位不缺位，分工不分家，在合作共事中加深了解，在相互支持中增進(jìn)團(tuán)結(jié)。要講黨性、守紀(jì)律，正確對(duì)待組織、對(duì)待同志、對(duì)待自己，嚴(yán)以律己，寬以待人，不做違反組織紀(jì)律的事，不講影響團(tuán)結(jié)共事的話，力求在全區(qū)形成心齊、氣順、勁足的團(tuán)結(jié)干事氛圍。
抓好區(qū)鄉(xiāng)換屆，強(qiáng)化班子干事。要以區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)換屆為契機(jī)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。今年區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大、政府和區(qū)政協(xié)將進(jìn)行換屆，這是全區(qū)政治生活中的大事。一定要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t和優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)整體功能的要求，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持公道正派用人，用公道正派的人，耍嘴皮子的干部堅(jiān)決不用，政績不突出的干部堅(jiān)決不用，跑關(guān)系的人堅(jiān)決不用，群眾不公認(rèn)的干部堅(jiān)決不用，決不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，決不讓干事的人吃虧，決不讓老實(shí)人吃虧，形成風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。
關(guān)心愛護(hù)干部，支持基層干事。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨(工)委班子建設(shè)和農(nóng)村黨支部建設(shè)，抓好新經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)黨組織建設(shè)，做到“有人干事，有錢辦事，按章理事”。積極推動(dòng)財(cái)政管理體制改革、農(nóng)村綜合配套改革，加大支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶持基層的力度，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)激發(fā)活力，挖掘潛力，壯大實(shí)力。進(jìn)一步完善基層干部激勵(lì)保障機(jī)制，幫助解決工作、生活中的實(shí)際問題，切實(shí)讓基層干部感受到黨和政府的關(guān)懷。特別要體貼、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部的工作，多為他們正常開展工作撐腰打氣。要對(duì)村干部實(shí)行“四優(yōu)先”，即工資報(bào)酬優(yōu)先兌現(xiàn)，反映問題優(yōu)先解決，家庭困難優(yōu)先照顧，打擊報(bào)復(fù)村干部事件優(yōu)先從嚴(yán)從快處理。同時(shí),村干部也要從嚴(yán)從高要求自己,努力適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅取消后社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)面臨的新形勢(shì)，多想點(diǎn)子謀發(fā)展，依法辦事樹形象，努力當(dāng)好政治上的明白人、經(jīng)濟(jì)上的清白人、勤勞致富的帶頭人，農(nóng)村工作的領(lǐng)路人，自覺擔(dān)負(fù)起發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，教育引導(dǎo)人民群眾的責(zé)任，完成人口和計(jì)劃生育工作的責(zé)任，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任。對(duì)于極個(gè)別組織、策劃、參與非正常上訪和群體性事件，干擾、破壞重點(diǎn)工程施工環(huán)境，聚眾賭博，滋事斗毆，擾亂社會(huì)治安的村干部，要嚴(yán)厲查處，決不姑息遷就。
(三)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，將改進(jìn)作風(fēng)進(jìn)行到底。改進(jìn)作風(fēng)，體現(xiàn)在工作上就是少說多干、埋頭苦干、真抓實(shí)干。要牢固樹立馬克思主義群眾觀念和正確的政績觀，想問題、作決定、辦事情，都要從群眾利益出發(fā)，順應(yīng)民心，集中民智，量力而行，盡力而為。要深入基層，深入群眾，細(xì)心體察群眾愿望和利益要求的變化。要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，善于在新的條件下做好群眾工作，特別要到最困難的地方去排擾解難,到群眾意見最多的地方去理順情緒,到工作推不開的地方去打開局面。進(jìn)一步健全聯(lián)系群眾的制度，拓寬反映社情民意的渠道。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直單位聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、小康示范村、建整扶貧村、計(jì)生后進(jìn)村等聯(lián)系群眾制度。各級(jí)各部門要堅(jiān)持信訪接待日制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自處理來信來訪。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，下決心精簡會(huì)議和文件，改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，將反腐倡廉進(jìn)行到底。公生明，廉生威。公正才能明察秋毫，廉潔才能威行四海。要站在事業(yè)興衰、人心向背的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制。
重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要教育廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，自覺學(xué)習(xí)和遵守《黨章》及廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺以黨紀(jì)政紀(jì)和社會(huì)公德來約束自己，常思貪欲之害，常棄非分之想，常懷律己之心，常修為政之德，筑牢防腐拒變的思想防線。特別要嚴(yán)肅處理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮金、有價(jià)證券和貴重物品等突出問題，大力整治公款旅游、公款吃喝、鋪張浪費(fèi)等不良習(xí)氣，不斷提高黨員干部的廉潔自律水平。
重點(diǎn)查處違法違紀(jì)案件。要始終把執(zhí)紀(jì)辦案作為從嚴(yán)治黨的重要體現(xiàn)，作為取信于民的關(guān)鍵舉措。對(duì)于人民群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件，利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)謀取私利的案件，工程承包、礦山開采與整治、政法干警違規(guī)參與經(jīng)營娛樂場所等領(lǐng)域的案件，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)力介入，痛下殺手，毫不手軟，決不饒恕。要堅(jiān)持綜合治理，加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)抓好糾正醫(yī)藥購銷、建設(shè)領(lǐng)域的不正之風(fēng)，治理商業(yè)賄賂、公路“三亂”、教育亂收費(fèi)等工作。
重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)督工作。不斷完善和落實(shí)反腐倡廉法規(guī)制度體系，充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用。從解決監(jiān)督方面存在的薄弱環(huán)節(jié)入手，完善有效監(jiān)督的體制機(jī)制，擴(kuò)大權(quán)力運(yùn)行的透明度。
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