在水務(wù)專題會(huì)上發(fā)言范文
在水務(wù)專題會(huì)上發(fā)言范文
這是個(gè)熱烈而奔放的季節(jié),這是個(gè)絢麗多彩的世界。伴隨著祖國前進(jìn)的腳步,我們遼源的水利事業(yè)迅猛發(fā)展,我們遼源水利人更在實(shí)踐中探索,在探索中前進(jìn)。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會(huì)議發(fā)言稿的范文,希望對大家有所幫助!
【會(huì)議發(fā)言稿范文】一
同志們:
今天召開的全市水務(wù)局長會(huì)議,主要議題是:學(xué)習(xí)貫徹中央"一號(hào)文件"文件及省委、省政府、市委、市政府實(shí)施意見精神,按照省水利廳及市委、市政府的部署和要求,統(tǒng)一思想,抓住重點(diǎn),大干農(nóng)田水利,再掀治淮高潮,譜寫全市水利事業(yè)發(fā)展新篇章。
一、2011年全市水利工作卓有成效
2011年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省水利廳的關(guān)心支持下,全市水務(wù)系統(tǒng)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹市委、市政府"發(fā)展為上、民生為先、穩(wěn)定為重、少說多做、真抓實(shí)干"的總要求,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,全力推進(jìn)水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,全市水務(wù)工作取得了階段性成果。
一是強(qiáng)力推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)。在省水利廳的關(guān)懷支持下,我市召開了專題會(huì)議,積極謀劃了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,涉及總投資近30億元:一是積極推進(jìn)引淮入亳項(xiàng)目前期工作。二是編制上報(bào)了《大中型涵閘除險(xiǎn)加固規(guī)劃》,等20座中型涵閘除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目規(guī)劃已通過省水利廳和水利部淮委的審查,并上報(bào)到水利部;規(guī)劃也已經(jīng)通過水利部審查。三是編制上報(bào)了《市中小河流治理規(guī)劃》,規(guī)劃治理的中小河流共17條。四是積極謀劃了治淮"新三項(xiàng)"項(xiàng)目,主要包括西淝河下段、北淝河上段、芡河等平原洼地治理工程,一般堤防除險(xiǎn)加固。五是結(jié)合提高糧食綜合生產(chǎn)能力,積極謀劃了灌區(qū)更新改造和小型農(nóng)田水利重點(diǎn)建設(shè)縣項(xiàng)目。
二是狠抓水利基建工程實(shí)施。按照渦河近期治理工程驗(yàn)收意見,2011年我局狠抓14個(gè)穿堤涵及堤防道路遺留工程實(shí)施,已完成建設(shè)任務(wù)。在渦河近期治理整體工程價(jià)款結(jié)算中,對材差、誤工、油差3項(xiàng),經(jīng)局長辦公會(huì)議研究一致同意,省財(cái)政評(píng)審不認(rèn)可的一律不認(rèn)可,這樣總體節(jié)約資金1400萬元。利辛縣西淝河上段洼地治理工程及朱集閘加固工程在2011年11月6日通過竣工驗(yàn)收;趙王河和利闞河治理工程截止去年底,趙王河治理工程完成投資950萬元,利闞河治理工程完成投資960萬元,完成年度計(jì)劃的95。5%。北淝河洼地治理、芡河洼地治理項(xiàng)目正扎實(shí)推進(jìn)。
三是中小河流治理及洼地治理。去年水利部在合肥召開了全國中小河流治理工作會(huì)議。會(huì)議的主要精神是:部署新的任務(wù),即從原來的2000余條擴(kuò)大到8000余條,投資從1200億元追加到8000億元。由于我市前期工作啟動(dòng)早,項(xiàng)目規(guī)劃編制申報(bào)比較扎實(shí),目前已經(jīng)上報(bào)了17條,總投資20多億元。利闞新河及趙王河治理項(xiàng)目資金已下達(dá),總投資7500萬元。西淝河洼地治理外資項(xiàng)目投資計(jì)劃已下達(dá),總投資5800萬元,正在按序時(shí)進(jìn)度實(shí)施,北淝河洼地治理、芡河洼地治理項(xiàng)目正在進(jìn)行可研審批。
四是水資源綜合規(guī)劃編制。委托省-淮委水利科學(xué)研究院組織編制了《市水資源綜合規(guī)劃》及《市城市水資源利用規(guī)劃》,分別從水資源及開發(fā)利用調(diào)查評(píng)價(jià)、供水水源規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、城鄉(xiāng)飲用水水源地安全保障規(guī)劃、水資源配置和承載力評(píng)價(jià)等五個(gè)部分對我市水資源合理配置進(jìn)行近期、中期、遠(yuǎn)期規(guī)劃。目前,兩個(gè)規(guī)劃都通過了專家評(píng)審。同時(shí),我局在沒有錢的情況下完成了《市水資源公報(bào)》,是我市建市以來最為完整、水資源家底摸的最清的水資源信息資源。
五是農(nóng)村飲水安全工程。2011年我市計(jì)劃解決35萬人農(nóng)村飲水安全問題,因后期省投資計(jì)劃變更,調(diào)減到31。5萬元。目前項(xiàng)目工程已全部完工,工程總投資15257萬元,建設(shè)供水工程37處,鋪設(shè)管網(wǎng)3093。4km,入戶70686戶,全面完成主體工程的建設(shè)任務(wù)。工程質(zhì)量、建設(shè)速度、管理方式、運(yùn)行模式在全省遙遙領(lǐng)先。
六是農(nóng)田水利基本建設(shè)。農(nóng)田水利基本建設(shè)投入各類農(nóng)田水利建設(shè)資金3。52億元,占年度計(jì)劃的160。0%;新增和改善有效灌溉面積26。05萬畝,新增和改善除澇面積24。5萬畝,新增和改善防洪面積23。2萬畝,新增旱澇保收面積15萬畝。去年6月初,利辛縣代表我市迎接了全省農(nóng)田水利基本建設(shè)"江淮杯"評(píng)比,獲"銀杯獎(jiǎng)"。我市農(nóng)田水利工程重點(diǎn)縣利辛縣和專項(xiàng)縣渦陽縣、蒙城縣2009年度小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目建設(shè),工程總投資2872萬元,目前已全部完成建設(shè)任務(wù)。2011年度,我市三縣一區(qū)均爭取到"重點(diǎn)縣"項(xiàng)目,工程總投資6418萬元,截止去年底,利辛縣完成項(xiàng)目投資1030萬元,譙城、渦陽、蒙城三縣(區(qū))的項(xiàng)目已開工建設(shè),土方工程已基本完工,配套完成30%。
七是抗旱保苗工作。自去年9月中旬以后,我市近五個(gè)月無有效降雨,全市699萬畝在地作物受旱。面對嚴(yán)重旱情,一方面強(qiáng)化水源調(diào)度,渦河、茨淮新河等骨干河道都保持了較高蓄水位,闞疃泵站等涵閘泵站適時(shí)引水提水翻水,切實(shí)做好蓄水保水工作,及時(shí)為抗旱灌溉提供可靠的水源;另一方面加強(qiáng)督促指導(dǎo)。截至12月16日,累計(jì)提水、引水、調(diào)水2億多立方米,新打機(jī)井5000眼,清洗恢復(fù)機(jī)井1710眼,全市日投最大抗旱機(jī)械9。24萬臺(tái)套、日抗旱最大人力18萬人、抗旱資金1。61億元,澆灌小麥699萬畝,占受旱面積的100%,基本實(shí)現(xiàn)了省政府下達(dá)的"12月10日前將在地作物澆灌一遍"的目標(biāo),奪取了抗旱工作的階段性勝利。
2011年,全市水務(wù)干部職工精神面貌煥然一新,團(tuán)結(jié)奮斗干事業(yè)的局面進(jìn)一步鞏固。全市水務(wù)系統(tǒng)把工作一線作為錘煉干部作風(fēng)、塑造干部形象的主戰(zhàn)場。無論是治淮主戰(zhàn)場,還是農(nóng)飲工程建設(shè)一線,無論是抗旱保苗的緊要關(guān)頭,還是在打擊采砂的執(zhí)法前沿,都有我們水務(wù)系統(tǒng)黨員干部的身影,始終踐行著"獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)"的水利行業(yè)精神。
同志們!2011年水利業(yè)績令人鼓舞,催人奮進(jìn),為下一步迎接更大規(guī)模的水利建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成績來之不易,這主要?dú)w功于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于各地、各部門方方面面的大力支持,歸功于全市水務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的扎實(shí)拼搏。在此,我代表市水務(wù)局黨組向大家致以誠摯的謝意,并通過你們向全市廣大水務(wù)干部職工表示親切的慰問!向關(guān)心支持水務(wù)改革與發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝!
【會(huì)議發(fā)言稿范文】二
建市以來,我市重大水利項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展,累計(jì)完成投資近26。5億元,渦河近期治理、淮北大堤除險(xiǎn)加固等一批骨干水利工程相繼完成并發(fā)揮效益,防洪減災(zāi)能力進(jìn)一步提升。但是農(nóng)村稅費(fèi)改革以后,事關(guān)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的面上農(nóng)田水利建設(shè)陷入低潮。當(dāng)前農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱、欠賬太多,效益發(fā)揮已臨近"拐點(diǎn)",存在以下突出問題:
一是灌溉設(shè)施總量不足、損毀嚴(yán)重。全市耕地741。9萬畝,有效灌溉面積僅416。8萬畝,近半數(shù)耕地?zé)o水源工程,偏遠(yuǎn)腹地更為嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查,井灌區(qū)現(xiàn)有機(jī)井6。09萬眼,其中30%是20世紀(jì)70年代所建,接近報(bào)廢;河灌區(qū)2818座機(jī)電灌站、節(jié)水灌溉工程46。1萬畝,其中80%以上閑置損毀。
二是溝河缺乏涵閘配套、效益衰減。經(jīng)過渦河近期治理和淮北大堤除險(xiǎn)加固,渦河支流新建了41座溝口涵閘;但其余77條中小河流、220條骨干大溝及近5000多條中溝,僅存378座中小型涵閘。目前60%以上的涵閘、橋梁老化失修,攔溝設(shè)壩、騎溝建房普通存在。
三是田間排水梗阻不暢、內(nèi)澇頻繁。田間地頭溝橋涵配套不足,群眾為了方便生產(chǎn),家家地頭都有堵壩,田間排澇體系形同虛設(shè),一遇強(qiáng)降雨,澇水難排,往往形成"大溝可見底、田里能養(yǎng)魚"的局面。
四是農(nóng)田水利發(fā)展失衡、貧富不均。突出表現(xiàn)在項(xiàng)目區(qū)與非項(xiàng)目區(qū)的不平衡、公路邊與腹地之間的不平衡、城鎮(zhèn)郊與偏遠(yuǎn)區(qū)之間的不平衡。上級(jí)下達(dá)的項(xiàng)目資金,地方政府往往安排在離城近、靠公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn),一輪剛結(jié)束、二輪又開始,盲目追求"高標(biāo)準(zhǔn)",農(nóng)田水利設(shè)施重復(fù)建設(shè)十分嚴(yán)重,而地處偏遠(yuǎn)腹地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻多年享受不到國家項(xiàng)目資金的惠澤。
近年來我市旱澇交織的局面,尤其是去冬今春的特大干旱,再次警示我們深化水利改革、加快水利發(fā)展刻不容緩。
進(jìn)入2012年,對我們水利行業(yè)來說,可以說是"利好"信息不斷,我市迎來了大興農(nóng)田水利建設(shè)的春天!先是中央農(nóng)村工作會(huì)議重點(diǎn)研究部署了加快水利改革發(fā)展問題,強(qiáng)調(diào)把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù);其次2012年中央"一號(hào)文件"《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》及省委、省政府、市委、市政府實(shí)施意見密集出臺(tái);三是市委、市政府空前重視水利工作,方書記、沈市長先后對我局農(nóng)田水利建設(shè)相關(guān)報(bào)告作出了重要批示,節(jié)后上班第二天,方書記又再次來市水務(wù)局視察慰問,對水利工作作出重要指示。由此都傳遞出一個(gè)重要信號(hào):中央及各級(jí)黨委政府將大幅度增加投入,大規(guī)模開展建設(shè),大力度推進(jìn)改革,大興水利強(qiáng)基礎(chǔ)將是"十二五"農(nóng)村工作的主旋律。
全市水務(wù)系統(tǒng)作為水行政主管部門,要迅速掀起認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央"一號(hào)文件"及省委、省政府、市委、市政府實(shí)施意見的高潮,學(xué)透精神,用準(zhǔn)政策,推進(jìn)工作。就我個(gè)人體會(huì),"一號(hào)文件"及實(shí)施意見亮點(diǎn)紛呈:一是主題鮮明,就是要把農(nóng)田水利建設(shè)作為重中之重,就是要通過大幅度增加投入、大規(guī)模開展建設(shè)、大力度推進(jìn)改革,改變當(dāng)前農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面,尤其我市提出把"打井、修橋、清溝、建閘、建站"作為農(nóng)田水利建設(shè)的主攻方向。二是含金量高,中央和省市都對加大水利投入提出明確的規(guī)定,尤其是首次提出"土地出讓金10%"和"城市建設(shè)維護(hù)稅10%"用于水利建設(shè),我市還提出每縣、區(qū)"十二五"期間財(cái)政投入不得少于5000萬元,前期工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,足額供給(據(jù)專家測算,未來十年全國水利投入總量將達(dá)到4萬億)。三是水利站設(shè)置有重大突破,明確規(guī)定要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或小流域?yàn)閱卧O(shè)置水利中心服務(wù)站,核定人員編制,管理上"以條為主、條塊結(jié)合",經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政供給。過去,我們經(jīng)常呼吁要政策、要投入,現(xiàn)在政策有了、投入來了,我們一定要吃透用盡文件政策,積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府爭取匯報(bào),奮發(fā)有為開展工作,以優(yōu)異的工作業(yè)績回報(bào)各級(jí)黨委、政府的關(guān)心支持,回報(bào)人民群眾的期待盼望。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】三
2012年水務(wù)工作的指導(dǎo)思想是:
深入學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀,按照市委、市政府"發(fā)展為上、民生為先、穩(wěn)定為重、少說多做、真抓實(shí)干"總要求和方書記"城鄉(xiāng)結(jié)合、大小結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、建管結(jié)合"的指示,繼續(xù)保持大投資、大建設(shè)的強(qiáng)勁勢頭,大干農(nóng)田水利,再掀治淮高潮,創(chuàng)新水利管理、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),譜寫水利事業(yè)發(fā)展新篇章。
2012年全市水利工作的主要任務(wù)是:
(一)大興農(nóng)田水利基本建設(shè)。一是把打井、修橋、清溝、建閘、建站作為主攻方向。抓好"三個(gè)著力",即著力推進(jìn)農(nóng)田灌溉工程建設(shè),井灌區(qū)實(shí)施3年機(jī)井全覆蓋行動(dòng)計(jì)劃;著力推進(jìn)農(nóng)田除澇工程建設(shè);著力推進(jìn)骨干溝河疏浚配套。市里出臺(tái)了井灌區(qū)3年機(jī)井全覆蓋實(shí)施方案,各縣、區(qū)水務(wù)局要抓緊做好規(guī)劃,出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,要細(xì)化每年度打多少井、覆蓋哪些鎮(zhèn)村、需要多少錢、錢從哪方面籌措等。同時(shí),各縣、區(qū)對整體農(nóng)田水利建設(shè)怎么做,也要出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,圍繞著"打井、修橋、清溝、建閘、建站"這個(gè)主攻方向,算好年度實(shí)施目標(biāo)、需要多少資金,向黨委、政府抓緊匯報(bào),爭取資金支持。
二是整建制推進(jìn)農(nóng)田水利均衡發(fā)展。農(nóng)田水利建設(shè)不能再像過去只在冬春季節(jié)搞了,要堅(jiān)持長年大干農(nóng)田水利建設(shè)。各縣區(qū)要按照"十二五"農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃,制訂"分年度建設(shè)、整建制推進(jìn)"實(shí)施方案。以縣區(qū)為單位,整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、土地整理、扶貧、以工代賑等所有涉農(nóng)水利項(xiàng)目,堅(jiān)持"偏遠(yuǎn)優(yōu)先、薄弱優(yōu)先"和"用途不變、渠道不亂、統(tǒng)籌安排、各負(fù)其責(zé)"的原則,嚴(yán)格按照縣區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃實(shí)施,杜絕重復(fù)建設(shè)、形象工程,切實(shí)做到治理一片、發(fā)揮效益一片。
三是優(yōu)先保證農(nóng)田水利建設(shè)投入。積極爭取中央財(cái)政糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)、新增糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、萬畝噸糧田示范縣建設(shè)、大型商品糧基地建設(shè)、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)等項(xiàng)目資金,投入農(nóng)田水利建設(shè)。市、縣區(qū)財(cái)政要大幅度增加農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,市、縣區(qū)土地出讓金用于水利建設(shè)部分,重點(diǎn)用于農(nóng)田水利建設(shè)。在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,按照多籌多補(bǔ)、多干多補(bǔ)原則,加大一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民興修農(nóng)田水利的積極性。
(二)再掀治淮工程建設(shè)新高潮。一是突出抓好在建中小河流建設(shè)管理。目前,利闞河、趙王河治理工程已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施,今年還將新啟動(dòng)油河、武家河、趙王河上段治理及北淝河洼地治理、芡河洼地治理。各縣區(qū)要緊緊抓住"環(huán)境、質(zhì)量、進(jìn)度、安全"這幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步加快工程建設(shè)進(jìn)度,督促各施工單位按投標(biāo)承諾和合同約定,按照預(yù)定目標(biāo),倒排工期,量化到天,增加人員機(jī)械,加班加點(diǎn),在確保工程質(zhì)量的前提下加快建設(shè)進(jìn)度。要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督和管理,認(rèn)真落實(shí)"項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府質(zhì)量監(jiān)督"質(zhì)量保證體系,加大質(zhì)量安全檢查力度。要采取積極有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,兌現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任承諾,完善責(zé)任追究,杜絕安全事故發(fā)生。
二是繼續(xù)抓好水利項(xiàng)目前期工作。各縣區(qū)工搶抓國家加大對水利投入的重大機(jī)遇,圍繞中小河流治理、洼地治理、病險(xiǎn)涵閘除險(xiǎn)加固、農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域,集中人力、財(cái)力和技術(shù)力量,進(jìn)一步推進(jìn)水利前期工作,實(shí)現(xiàn)重大突破。水利規(guī)劃和項(xiàng)目儲(chǔ)備是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到發(fā)改、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、環(huán)保等相關(guān)部門,需要各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌。各縣、區(qū)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專門的規(guī)劃項(xiàng)目編制班子。要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任分工、技術(shù)要求、完成時(shí)限、獎(jiǎng)懲措施。各縣、區(qū)要加大財(cái)政對前期工作投入力度,落實(shí)必需的調(diào)查、編制經(jīng)費(fèi),扎實(shí)推進(jìn)水利項(xiàng)目的前期工作。
(三)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,計(jì)劃新解決35。53萬人的飲水安全問題,工程總投資17632萬元。
根據(jù)實(shí)施方案,譙城區(qū)6。22萬人,工程總投資3087萬元,需縣級(jí)財(cái)政配套和群眾自籌資金524萬元。渦陽縣10。11萬人,工程總投資5017萬元,需縣級(jí)財(cái)政配套和群眾自籌資金350。1萬元。蒙城縣9。87萬人;工程總投資4898萬元,需縣級(jí)財(cái)政配套和群眾自籌資金831。5萬元。利辛縣9。33萬人,工程總投資,4630萬元,需縣級(jí)財(cái)政和群眾自籌資金323。1萬元。序時(shí)進(jìn)度安排:1月底前完成實(shí)施方案評(píng)審、審批工作;3月底前完成工程招投標(biāo);4月份全面開工建設(shè);10月底前完成主體工程;11月底前完成管網(wǎng)鋪設(shè),并運(yùn)行調(diào)試;12月份報(bào)省級(jí)驗(yàn)收。
農(nóng)村飲水安全工程是我市實(shí)施的民生工程之一,市委、市政府始終高度重視,將繼續(xù)實(shí)施月督查、月調(diào)度和月通報(bào)制度。在總結(jié)去年工程實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,各縣、區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化工程實(shí)施措施,嚴(yán)把"三關(guān)":一是嚴(yán)把工程"四制"關(guān)和水質(zhì)關(guān)。全面實(shí)施項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制及合同管理制,用水戶代表要全過程參與。工程建設(shè)前和建成后都要進(jìn)行水質(zhì)化驗(yàn),保證水質(zhì)達(dá)到農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。二是嚴(yán)格把好驗(yàn)收關(guān)。項(xiàng)目建成后,由縣(區(qū))首先進(jìn)行自驗(yàn),自驗(yàn)要有受益群眾和監(jiān)督單位代表、建設(shè)單位和水務(wù)部門負(fù)責(zé)人參加并簽字。在自驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上,由市水行政主管部門組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)省水利廳備案。對驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目要限期整改。建成的工程要設(shè)立標(biāo)志,接受社會(huì)各界及人民群眾的監(jiān)督。三是嚴(yán)格把好建后管理關(guān)。各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農(nóng)村飲水安全運(yùn)行管理責(zé)任主體,水務(wù)部門積極當(dāng)好參謀,在充分尊重受益群眾意見的基礎(chǔ)上,落實(shí)管理人員,建立本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)行管理機(jī)制。
(四)積極做好防汛抗旱應(yīng)急管理。近幾年,我市氣候變化異常,極端性天氣頻繁發(fā)生,對防汛抗旱工作水平提出了更高要求。因此,必須牢固樹立防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的思想,未雨綢繆,防患未然,提前做好應(yīng)戰(zhàn)水旱災(zāi)害的充分準(zhǔn)備,牢牢把握防汛抗旱全局的主動(dòng)權(quán)。
當(dāng)前,要繼續(xù)做好抗旱保苗工作,最大限度降低特大干旱造成的損失,力保午季豐收。汛前,市政府還將召開全市防汛抗旱工作會(huì)議,進(jìn)行全面部署。當(dāng)前,要抓緊開展五項(xiàng)工作:一是抓好汛前檢查組織落實(shí)。按照"分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)"的原則,確定各類工程汛前檢查行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人;對汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題要邊查邊改,汛前整改到位。二是抓好在建工程度汛措施落實(shí)。對必須跨汛期施工的在建工程,督促各建設(shè)單位做好防汛應(yīng)急準(zhǔn)備;所有開口子工程務(wù)必于汛前完成復(fù)堤任務(wù),并具備正常運(yùn)用條件。三是抓好各類防汛抗旱預(yù)案落實(shí)。重點(diǎn)總結(jié)往年抗洪搶險(xiǎn)斗爭經(jīng)驗(yàn),完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。四是抓好防汛抗旱隊(duì)伍及物資落實(shí)。要充分利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)增多的有利時(shí)機(jī),因地制宜組建群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍。五是抓好防辦能力建設(shè)措施落實(shí)。重點(diǎn)抓好防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),加快水情、旱情和工情縣級(jí)分中心建設(shè)。
(五)深入推進(jìn)依法治水和水資源管理。要充分利用3。22世界水日、中國水周、省水法宣傳月,創(chuàng)新宣傳形式、提高宣傳效果,大力開展水法宣傳,進(jìn)一步提高全社會(huì)知法守法和依法用水意識(shí)。要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,重點(diǎn)打擊無證取水、非法采砂、非法設(shè)置排污口、破壞水利設(shè)施的違法行為。春節(jié)后,渦河譙城區(qū)段非法采砂活動(dòng)又有所抬頭,部分河段又有蔓延之勢,沿岸群眾反映十分強(qiáng)烈,請譙城區(qū)政府高度重視,繼續(xù)采取得力措施,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,盡快遏制非沙采砂屢禁不止的情況。
要結(jié)合政務(wù)公開,積極推行"陽光行政",進(jìn)一步加強(qiáng)市行政服務(wù)中心水利窗口工作,全面執(zhí)行"首席代表制",今年市、縣(區(qū))要明確專人與相關(guān)行政許可審批部門溝通銜接,實(shí)現(xiàn)水行政許可審批項(xiàng)目與相關(guān)部門并聯(lián)審批。各縣、區(qū)也要對水務(wù)行政許可、審批事項(xiàng)、程序及執(zhí)法目錄、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序進(jìn)行梳理,達(dá)到簡潔明了、一看就懂,通過網(wǎng)絡(luò)宣傳、媒體公開、編印便民手冊等方式,向社會(huì)、向服務(wù)對象、執(zhí)法對象公開,接受全社會(huì)及服務(wù)對象、執(zhí)法對象的監(jiān)督。要以能力建設(shè)為重點(diǎn),全面開展執(zhí)法資格認(rèn)證和執(zhí)法人員輪訓(xùn),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制,建立完善行政不作為或亂作為、失職、錯(cuò)案等責(zé)任追究制度。
要強(qiáng)化水資源節(jié)約保護(hù)和優(yōu)化配置。隨著我市工業(yè)化、城市化及市民生活水平不斷提高,水資源供需矛盾日益突出,水資源節(jié)約保護(hù)和優(yōu)化配置任務(wù)十分繁重。近期市政府常務(wù)會(huì)討論通過了《市水資源綜合規(guī)劃》,下一步要做好實(shí)施工作,今年要在城市水資源管理上實(shí)行最嚴(yán)格的取水許可制度,凡是供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)一律不準(zhǔn)再打自備井,對河流、水域現(xiàn)有排污口進(jìn)行普查、登記,對超標(biāo)排放的函告環(huán)保部門督促整改;今后對新增、擴(kuò)大排污口的,各縣、區(qū)水務(wù)局要依法嚴(yán)管,執(zhí)行嚴(yán)格的審查同意制度。要加強(qiáng)水資源論證工作,尤其是對高耗水、低產(chǎn)出的項(xiàng)目堅(jiān)決不予通過。
(六)強(qiáng)化水利工程運(yùn)行管理。建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵。維護(hù)好、運(yùn)行好已建水利工程,確保效益發(fā)揮,是擺在全市水務(wù)系統(tǒng)面前的一個(gè)重大課題。各縣、區(qū)要切實(shí)轉(zhuǎn)變重建設(shè)輕管理、重增量輕存量的思想,堅(jiān)持建管并重,狠抓水利工程運(yùn)行管理。要繼續(xù)落實(shí)水管單位體制改革成果,各縣、區(qū)都要把新建水利工程的歲修維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政供給,進(jìn)行例行維護(hù)。要結(jié)合實(shí)際,積極開展規(guī)范化管理工作,完善水利工程調(diào)度運(yùn)用、崗位責(zé)任等管理制度,并加大制度執(zhí)行力度。要嚴(yán)格控制涉河建設(shè)項(xiàng)目審查審批和許可,重點(diǎn)解決好在堤身、河坡上亂耕亂種問題;重點(diǎn)打擊盜竊水利機(jī)電設(shè)備、破堤取土等破壞水利工程的違法行為。
要加強(qiáng)農(nóng)田水利工程管理。按照市委、市政府要求,農(nóng)田水利工程實(shí)行"三長負(fù)責(zé)"。即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人;涵閘泵站及骨干大溝明確水利中心管理站負(fù)責(zé),站長為第一責(zé)任人;機(jī)井橋梁及中小溝明確行政村負(fù)責(zé),村長為第一責(zé)任人。農(nóng)田水利工程管理納入縣、鄉(xiāng)政績考核,不僅要看爭取了多少投資,上了多少項(xiàng)目,還要看工程效益發(fā)揮和維護(hù)運(yùn)行如何,切實(shí)做到"建管并重"。
(七)進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)水務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。要積極營造引進(jìn)高素質(zhì)人才的寬松環(huán)境,努力從大專院校引進(jìn)一批專業(yè)精、懂管理的高素質(zhì)人才,充實(shí)到干部隊(duì)伍中去。要進(jìn)一步加強(qiáng)對現(xiàn)有人才的培養(yǎng),堅(jiān)持在工作一線作為培養(yǎng)人才、錘煉作風(fēng)的主戰(zhàn)場;大力加強(qiáng)干部教育和培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀、政策法規(guī)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),對政治過硬、業(yè)務(wù)精通、誠實(shí)敬業(yè)的年輕干部大膽使用、重點(diǎn)培養(yǎng)。請各縣、區(qū)拿著中央"一號(hào)文件"及省市實(shí)施意見向黨委、政府匯報(bào)爭取,今年要確保把基層水利服務(wù)中心站建立起來,充實(shí)加強(qiáng)技術(shù)力量,進(jìn)一步增強(qiáng)保障能力和服務(wù)水平。
二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。堅(jiān)持以工作實(shí)績體現(xiàn)效能建設(shè)成果,著力在落實(shí)市委、市政府決策部署上下工夫,在提高工作效率、提升服務(wù)水平上下工夫。要在全市水務(wù)系統(tǒng)積極開展"以工作實(shí)績體現(xiàn)效能建設(shè)成果"主體實(shí)踐活動(dòng),形成務(wù)實(shí)實(shí)干的工作氛圍。繼續(xù)深入推進(jìn)水務(wù)工作質(zhì)量管理,全面推行專項(xiàng)督辦制度和月計(jì)劃、月調(diào)度、月通報(bào)制度,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)績效考核和縣、區(qū)水利發(fā)展目標(biāo)考核,明確獎(jiǎng)懲,確保工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。
三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)對黨員干部的廉政建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)警示教育,加強(qiáng)制度建設(shè)并嚴(yán)格執(zhí)行,堅(jiān)持一切按制度辦、按程序辦,從源頭上預(yù)防腐敗;加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督,加強(qiáng)人事管理、財(cái)務(wù)管理;對工程招投標(biāo)一律實(shí)行公開并邀請紀(jì)委、監(jiān)察部門全過程監(jiān)督。確保"工程安全、資金安全、干部安全",確保"工程優(yōu)良、干部優(yōu)秀"。
同志們!新年孕育新希望,新年當(dāng)有新作為,新年昭示新景象。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,咬定目標(biāo),扎實(shí)拼搏,銳意進(jìn)取,努力譜寫水利事業(yè)發(fā)展新篇章!
【會(huì)議發(fā)言稿范文】四
同志們:
剛才,我們收聽收看了全國、全省冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議,希望大家切實(shí)抓好工作落實(shí)。下面,結(jié)合我市實(shí)際,我再講幾點(diǎn)意見。
一、當(dāng)前,各縣區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)開展情況
(一)前期工作。8月24日,市農(nóng)建辦下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好2010年冬~2011年春農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施意見(方案)的通知》(亳農(nóng)指辦〔2010〕4號(hào)),要求各縣、區(qū)針對近年來旱澇災(zāi)害所暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)和問題,按照打造"工程水利、資源水利、民生水利、生態(tài)水利"的總要求,以《縣級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃》為建設(shè)原則,統(tǒng)籌做好各項(xiàng)農(nóng)田水利工程建設(shè),進(jìn)一步提高我市農(nóng)村水利基礎(chǔ)條件和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。10月19日,市農(nóng)指部下發(fā)了《關(guān)于2010年冬-2011年春市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的意見》(亳農(nóng)指〔2010〕1號(hào)),隨后各縣、區(qū)相繼出臺(tái)了年度實(shí)施方案等相關(guān)文件,并同步充實(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。
(二)各地動(dòng)員情況。10月25日,全省農(nóng)田水利基本建設(shè)動(dòng)員及"萬名干部進(jìn)鎮(zhèn)村"活動(dòng)總結(jié)視頻會(huì)議后,市農(nóng)指部全面動(dòng)員部署了我市今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作,要求各縣、區(qū)迅速掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)高潮。蒙城縣于10月26日召開了全縣冬修水利暨林業(yè)整地挖穴工作會(huì)議,縣于11月4日召開了全縣農(nóng)田水利暨林業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議,渦陽縣于11月9日召開了全縣水利興修動(dòng)員會(huì)和現(xiàn)場會(huì),全面動(dòng)員部署今冬明春水利興修工作。區(qū)水利興修動(dòng)員會(huì)正積極籌備,近日召開。9月10日縣率先拉開我市今冬明春水利興修序幕,渦陽縣、蒙城縣、區(qū)分別于10月20日、26日、30日相繼啟動(dòng)了水利興修工程建設(shè)。
(三)工程進(jìn)展情況。
入冬以來,各縣區(qū)都認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的部署和要求,以夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、創(chuàng)建小麥畝產(chǎn)千斤市、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),動(dòng)員和組織廣大干部群眾扎實(shí)開展農(nóng)田水利基本建設(shè)。
1。中小河流治理和大溝疏浚工程。利闞新河、趙王河治理項(xiàng)目資金已下達(dá),總投資7500萬元,10月29日開標(biāo),目前已開工實(shí)施。縣西紅絲溝、渦陽縣二夾溝、蒙城縣禿尾巴溝、區(qū)中心溝等大溝疏浚工程已經(jīng)做好前期準(zhǔn)備工作,近日開工。
2。農(nóng)田小區(qū)綜合治理工程??h舊城鎮(zhèn)實(shí)施土地整理項(xiàng)目,治理面積1。89萬畝,總投資2368萬元。
3。水源工程建設(shè)。以新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn),抓好抗旱水源工程和村塘改造工程建設(shè),目前,已經(jīng)新打機(jī)井1235眼,開挖村塘135面。
4。小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)。今年8月,我市三縣一區(qū)均爭取為小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣。2010年度縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目已開工建設(shè),要按照計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施,按期完成;渦陽縣項(xiàng)目正在招標(biāo),計(jì)劃12月上旬開工建設(shè);蒙城縣、區(qū)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目正進(jìn)行招標(biāo)準(zhǔn)備。
5。灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。今年,我市大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造項(xiàng)目的工程建設(shè),主要涉及茨淮新河灌區(qū)蒙城縣鴨嘴溝站、塘路溝站,縣張白行站拆除重建工程。目前,投資計(jì)劃已經(jīng)下達(dá),縣張白行站拆除重建工程已基本完成招標(biāo)內(nèi)容的全部工程量;蒙城縣鴨嘴溝站、塘路溝站拆除重建工程于2010年10月底開工建設(shè),目前已完成投資100萬元,要按照計(jì)劃于明年3月底完工。
截止2010年11月10日,我市累計(jì)投入勞動(dòng)工日28。6萬個(gè),出動(dòng)機(jī)械臺(tái)班4。45萬個(gè),疏浚大中溝河道20條(其中大溝4條)16。5公里,小溝276條816公里,新打機(jī)井1235眼,新建村塘122面,完成土石方239。9萬方,新增和改善有效灌溉面積2。7萬畝,新增旱澇保收面積4。6萬畝,新增除澇面積5。2萬畝,改造中低產(chǎn)田2。1萬畝,新增蓄水能力19萬m3。投入各類農(nóng)田水利建設(shè)資金22670。8萬元。
二、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),理清工作思路
水利是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)建我市小麥千斤市、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。
近一段時(shí)間,各縣、區(qū)對農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,在治水思路、重點(diǎn)工程的布局安排以及水利工程建設(shè)管理制度的改革等方面都取得了較大進(jìn)展,各項(xiàng)工程建設(shè)開局良好。在治水思路方面,各縣、區(qū)積極落實(shí)市委、市政府關(guān)于水利建設(shè)的總體部署和水資源開發(fā)利用戰(zhàn)略,加快推進(jìn)由工程水利向資源水利,傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的轉(zhuǎn)變。在農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的安排方面,各縣、區(qū)結(jié)合自身實(shí)際,突出重點(diǎn),以綜合效益為中心,科學(xué)安排治水項(xiàng)目。但是,新時(shí)期對農(nóng)田水利基本建設(shè)提出了新任務(wù)、新要求。堅(jiān)持以人為本,要求我們把解決民生問題放在更加突出的位置,著力保障人民群眾的防洪安全、解決農(nóng)村飲水安全;堅(jiān)持人與自然和諧,要求我們把促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置,加強(qiáng)水資源保護(hù),加強(qiáng)水土保持,加強(qiáng)生態(tài)治理;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,要求我們把推進(jìn)水利協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置,全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理,做到防洪抗旱除澇并重,開源節(jié)流保護(hù)并舉;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),要求把水利改革創(chuàng)新放在更加突出的位置,不斷深化各項(xiàng)水利改革,努力解決制約水利發(fā)展的體制性機(jī)制性障礙。因此,各級(jí)必須站在科學(xué)發(fā)展的高度,重新審視水利工作,調(diào)整治水思路,實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,開展綜合整治,進(jìn)一步增強(qiáng)水利發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感和使命感,切實(shí)把農(nóng)田水利基本建設(shè)抓緊抓好。
三、明確任務(wù)目標(biāo),抓好重點(diǎn)工程
(一)任務(wù)目標(biāo)
全市計(jì)劃完成土石方1400萬立方米,投工投勞工日100萬個(gè);新打和恢復(fù)機(jī)井8170眼,新建橋涵6000座,開挖村塘564面,建設(shè)3處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。新增和改善有效灌溉面積19萬畝,新增和改善除澇面積26萬畝,新增和改善防洪面積24萬畝,建設(shè)旱澇保收農(nóng)田12萬畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積8萬畝,改造中低產(chǎn)田10。5萬畝。
(二)建設(shè)重點(diǎn)
一是以中小河流治理和大溝疏浚為重點(diǎn),全面做好中小流域綜合治理工程。結(jié)合渦河近期治理新建的溝口涵閘和村鎮(zhèn)排水涵工程,調(diào)整和理順沿渦排水系統(tǒng),以趙王河、利闞新河等中小河流治理和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)大溝疏浚為重點(diǎn),依托農(nóng)田小區(qū)綜合治理,全面實(shí)施農(nóng)田水利蓄水排水工程綜合配套建設(shè),重點(diǎn)搞好水、路、渠、橋、涵、閘等排灌系統(tǒng)的配套,全面提高防洪除澇標(biāo)準(zhǔn),涵養(yǎng)水源,實(shí)現(xiàn)生態(tài)水利和生態(tài)農(nóng)業(yè)的綜合效益。
二是完善田間灌排工程配套建設(shè),做好農(nóng)田綜合治理。全市計(jì)劃農(nóng)田綜合治理片80處,每縣區(qū)不得少于20處。各縣區(qū)要以落實(shí)新增糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃和實(shí)施小麥千斤市、高產(chǎn)高效萬畝噸糧田示范縣創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、糧食豐產(chǎn)科技工程、大型商品糧基地和標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)等項(xiàng)目,依托萬畝小麥?zhǔn)痉镀?xiàng)目,每個(gè)縣區(qū)要建設(shè)3-5處萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理片,完善田間灌排工程配套建設(shè)。同時(shí),重點(diǎn)治理低洼易澇區(qū)和做好旱澇保收農(nóng)田小區(qū)綜合治理片建設(shè),確保全面發(fā)揮效益。
三是全面開展小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè),大力發(fā)展節(jié)水灌溉。扎實(shí)推進(jìn)區(qū)、縣、渦陽縣、蒙城縣小型農(nóng)田水利工程重點(diǎn)縣建設(shè),要把區(qū)十八里鎮(zhèn)、渦陽縣楚店鎮(zhèn)、蒙城縣籬笆鎮(zhèn)、縣西紅絲溝小型農(nóng)田水利工程重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)作為節(jié)水灌溉工程的重要內(nèi)容,嚴(yán)格按照節(jié)水工程的技術(shù)要求實(shí)施,采取多種模式發(fā)展節(jié)水灌溉,實(shí)現(xiàn)農(nóng)田旱澇保收,達(dá)到節(jié)水、節(jié)能、節(jié)電、節(jié)地,全面完成8萬畝節(jié)水灌溉工程建設(shè)任務(wù)。
四是大力開展水源工程和大中型涵閘除險(xiǎn)加固建設(shè)。各縣、區(qū)要切實(shí)結(jié)合《省淮北地區(qū)應(yīng)急抗旱打井實(shí)施方案》和《各縣區(qū)農(nóng)用抗旱機(jī)井規(guī)劃》,采取得力措施,消除抗旱死角。有條件的地方,在兼顧上下游、左右岸排澇的情況下,按照《縣級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃》和《大中型涵閘除險(xiǎn)加固規(guī)劃》,修建涵閘等攔水工程,攔蓄地表水,涵養(yǎng)地下水,切實(shí)增強(qiáng)灌排能力??玎l(xiāng)鎮(zhèn)大溝疏浚后要做好蓄水節(jié)制工程建設(shè),重點(diǎn)做好蓄水保水和涵養(yǎng)水源。
五是加快大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)。茨淮新河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目縣張白行站和蒙城縣鴨嘴溝站、塘路溝站拆除重建工程,要嚴(yán)格按照省水利廳批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)要求,制訂各項(xiàng)管理制度,合理安排建設(shè)工期,按時(shí)完成建設(shè)任務(wù),確保改善農(nóng)田灌溉條件和提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
四、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任、迅速掀起冬修熱潮
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化職責(zé)服務(wù)。一要切實(shí)加強(qiáng)今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),做到黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成各級(jí)各部門協(xié)作共管的局面。實(shí)現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)到位、任務(wù)分解到位、工作措施到位、資金籌措到位、考核獎(jiǎng)懲到位。二要各級(jí)水利部門要全力以赴,當(dāng)好黨委政府的參謀和助手,積極主動(dòng)地加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。三要發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、宣傳等有關(guān)部門要通力協(xié)作,發(fā)揮各自優(yōu)勢,為農(nóng)民提供政策、技術(shù)、資金等服務(wù),確保水利興修工作順利開展。
(二)科學(xué)統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)化項(xiàng)目整合。各縣區(qū)要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,抓住治淮工程、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目的有利時(shí)機(jī),從農(nóng)民最關(guān)心、最迫切要求建設(shè)的水利工程入手,突出抓好防洪保安、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)大溝疏浚、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、萬畝小麥高產(chǎn)示范片、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、大型商品糧生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程等項(xiàng)目建設(shè)和申報(bào),做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、技術(shù)、資金、人員的整合,將農(nóng)田水利基本建設(shè)與落實(shí)新增糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃相結(jié)合,與實(shí)施小麥千斤市、高產(chǎn)高效萬畝噸糧田示范縣創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合,做到以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或流域、區(qū)域?yàn)閱挝徽w推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),保障農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。
(三)深化投入體制,加大政策扶持。本著"誰投資、誰受益、誰使用、誰管理"和"放開建設(shè)、管理和經(jīng)營權(quán)"的原則,逐步建立以政府投入為引導(dǎo),以社會(huì)投入為主體的投入體制。要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法》、《水利部關(guān)于完善小型農(nóng)田水利民主議事制度的意見》和《省人民政府關(guān)于開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的通知》的規(guī)定,充分尊重農(nóng)民的市場主體地位,尊重農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,不斷探索、創(chuàng)新"一事一議"的多種實(shí)現(xiàn)形式,積極組織好農(nóng)民投勞投資,更好的調(diào)動(dòng)農(nóng)民興辦水利的積極性。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳,營造形勢氛圍。一是要廣泛宣傳、全面發(fā)動(dòng)、激發(fā)調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,教育和引導(dǎo)群眾積極投勞投資農(nóng)田水利基本建設(shè)。二是要堅(jiān)持典型引路,對農(nóng)田水利基本建設(shè)工作抓得緊、進(jìn)度快、效果好的地方,特別是對各地創(chuàng)造出的好做法和好經(jīng)驗(yàn),要通過報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,廣泛宣傳推廣。三是及時(shí)召開匯報(bào)會(huì)、調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場會(huì)等,交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)做法,開展觀摩和評(píng)比等活動(dòng),使農(nóng)田水利基本建設(shè)不斷向廣度和深度推進(jìn)。
(六)加強(qiáng)督查通報(bào),嚴(yán)格考核措施。為了全面完成今冬明春農(nóng)村水利基本建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),市政府將進(jìn)一步加大工作的督查和考核力度。制訂專門的督查考核辦法,采取定期和隨機(jī)督查的方式,通報(bào)水利建設(shè)任務(wù)完成情況,并對成績突出的縣區(qū)給予通報(bào)表彰,全面推動(dòng)水利興修工作順利開展。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】五
同志們:
這次全市林業(yè)工作暨水利工作現(xiàn)場會(huì),是市政府決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)工作,分析形勢,安排部署2012年任務(wù)。這個(gè)會(huì)議之所以聯(lián)合召開,意在提高政府的決策力、執(zhí)行力和工作效率,意在加快工作的整體推進(jìn)。同時(shí)又把農(nóng)機(jī)化方面需要政府層面做好的幾項(xiàng)工作一并安排,也是基于這種考慮。為開好這次會(huì)議,市林業(yè)局、水利局、農(nóng)機(jī)局,做了大量的準(zhǔn)備工作,尤其是埇橋區(qū)政府提供了很好的林業(yè)工作和水利工作3個(gè)觀摩現(xiàn)場,使本次會(huì)議更具有針對性,更具有示范指導(dǎo)作用。今天上午,大家實(shí)地參觀后,一致認(rèn)為這兩項(xiàng)工作,過去各自相對獨(dú)立,甚至在某種程度上連接不是多緊密,但在新形勢下這兩項(xiàng)工作已經(jīng)有效地連接在一起,使得我們看到的現(xiàn)場,包括總結(jié)出來的工作方法和成功經(jīng)驗(yàn),很具有指導(dǎo)性,很受啟發(fā)。主要有三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),值得各地借鑒:
一是國家政策利用得好。這3個(gè)現(xiàn)場主要是通過國家產(chǎn)業(yè)政策,發(fā)揮項(xiàng)目資金的引導(dǎo)作用建成的。無論是林業(yè)工作還是水利工作,埇橋區(qū)都充分利用了國家的產(chǎn)業(yè)政策;二是地方黨委政府的積極性調(diào)動(dòng)得好。無論是大工程還是小任務(wù),無論是栽樹還是挖溝,區(qū)委區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府甚至村組的積極性都充分調(diào)動(dòng)起來了,他們精心組織,廣泛發(fā)動(dòng),收到了很好的效果;三是廣大農(nóng)民的主體作用發(fā)揮得好。農(nóng)民是水利工程和林業(yè)工程的直接受益者,通過項(xiàng)目資金的帶動(dòng)、黨委政府的發(fā)動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)了他們的建設(shè)熱情,充分發(fā)揮了農(nóng)民的主體作用。
這三點(diǎn)成功的經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們?nèi)ド钏?,值得我們?nèi)ネ茝V。現(xiàn)在的林業(yè)工作包括水利工作如果單靠過去的思維方式和工作方法是很難有所作為的。我們既要緊緊地扣住國家的產(chǎn)業(yè)政策,又要充分調(diào)動(dòng)黨委政府的能動(dòng)作用,更要充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用,這三者相輔相成,相得益彰,我們的工作就能推進(jìn),事業(yè)就能興旺,就能取得良好的成績。
剛才市林業(yè)局的朱局長、水利局的李局長和農(nóng)機(jī)局的郭局長就林業(yè)工作、水利工作、農(nóng)機(jī)工作已經(jīng)做了安排,希望同志們認(rèn)真領(lǐng)悟,抓好落實(shí)。下面就這三項(xiàng)工作,我分別講幾點(diǎn)意見:
一、關(guān)于林業(yè)工作
(一)要迅速掀起植樹造林高潮。去年,全市林產(chǎn)品加工產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)62億元,占全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值的20%以上。全市規(guī)模以上林業(yè)企業(yè)123家,超億元企業(yè)突破10家。正是基于此,市委、市政府決定將林業(yè)產(chǎn)業(yè)列入全市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一。主要目標(biāo)是:到2015年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值和加工產(chǎn)值的總量達(dá)到138.7億元。這是一個(gè)非常艱巨的任務(wù)。完成這項(xiàng)任務(wù),從現(xiàn)在起就要抓好植樹造林,培育資源。所以,迅速掀起植樹造林的高潮是保證當(dāng)前,乃至下一步任務(wù)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要的基礎(chǔ)條件。今年全市植樹造林任務(wù)是11.22萬畝,這個(gè)任務(wù)已經(jīng)分解到縣區(qū)。要按照分解的任務(wù),精心組織好人力,組織好重點(diǎn)工程的建設(shè),組織好輿論氛圍,迅速掀起植樹造林高潮,確保按時(shí)序完成植樹造林任務(wù)。
(二)要精心組織好病蟲害防治。近年來,病蟲害對林業(yè)產(chǎn)業(yè)造成了一定損害。這要引起各地和林業(yè)部門的高度重視。去年各縣區(qū)做了很多工作,取得了一定成效,但絕不能掉以輕心,絕不允許幾代人辛辛苦苦積累起來的林業(yè)資源在我們手中毀掉,更不允許病蟲害危及到全市637萬人民群眾的生命安全。尤其是美國白蛾,我市雖然還沒有發(fā)現(xiàn),但也決不能掉以輕心,要高度重視,把防治作為一項(xiàng)重要工作抓在手上,及早部署,加大投入,認(rèn)真解決防治的機(jī)制問題,切實(shí)建立一套有效的防治方案。這項(xiàng)工作由林業(yè)部門牽頭,有關(guān)部門參與,各級(jí)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用,實(shí)行群防群治,務(wù)必在4月上旬前實(shí)行集中防治,確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)和廣大群眾的安全。
(三)要全力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
重點(diǎn)是解決以下幾個(gè)問題:
1.精深加工問題。目前,全市每年采伐楊木大致在200萬方左右,但本地加工約150萬方,另有50萬方原木流失到了外地,這就反映出我市加工能力還不夠。雖有碭山薛樓、周寨,蕭縣張莊寨,埇橋順河,靈璧大廟,泗縣黃圩等幾個(gè)加工集群,但真正像樣成規(guī)模的深加工企業(yè)很少,很多產(chǎn)品是初加工,像板皮、膠合板等,是我市林木產(chǎn)業(yè)的主要產(chǎn)品,精深加工還沒有形成規(guī)模、還沒有培育出品牌、還沒有多少類似科技木、高檔家具的加工,與外地林產(chǎn)品加工企業(yè)相比,差距還很大。大家不要因?yàn)槭形?、市政府把林木產(chǎn)業(yè)作為四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,不要因?yàn)榛盍帜拘罘e量已經(jīng)達(dá)到1400萬方,也不要因?yàn)楝F(xiàn)在速生楊面積已達(dá)到248萬畝,就沾沾自喜,要清醒地認(rèn)識(shí)到我們加工的產(chǎn)品是什么,面對的形勢是什么,與外地有多大的差距,絕不能滿足現(xiàn)狀,要大膽學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合實(shí)際,切實(shí)解決林產(chǎn)品精深加工問題。碭山薛樓的精深加工檔次要迅速提高,埇橋的8萬套櫥柜的加工及木地板的加工今年一定要形成規(guī)模,其他地方都要找準(zhǔn)突破口,加快提升加工檔次,提高林產(chǎn)品精深加工度。
2.組織化程度問題。目前,林業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化程度低,與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢不相適應(yīng),是制約林業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的瓶頸。要按照市經(jīng)濟(jì)規(guī)律,繼續(xù)加強(qiáng)這方面的工作,建立龍頭企業(yè)、合作組織、生產(chǎn)基地之間利益聯(lián)結(jié)的緊密機(jī)制,隨著產(chǎn)品加工市場的開拓不斷壯大。
3.生產(chǎn)基地問題。各地要認(rèn)真研究國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,不能強(qiáng)調(diào)發(fā)展糧食生產(chǎn),就壓縮林業(yè)的發(fā)展空間。這是片面的。糧食生產(chǎn)重點(diǎn)是在穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、提高品質(zhì)、增加總產(chǎn)上下功夫。這務(wù)必要引起我們的高度重視。要積極開拓林業(yè)生產(chǎn)新基地。今天大家看到的水利工作和林業(yè)工作有機(jī)結(jié)合的現(xiàn)場,就是我們開拓的林業(yè)生產(chǎn)新基地之一。下一步的重點(diǎn)就是要向溝渠、路旁,荒山荒坡等宜林地發(fā)展。相關(guān)部門要像支持其它支柱產(chǎn)業(yè)一樣支持林業(yè)產(chǎn)業(yè),把林業(yè)產(chǎn)業(yè)納入統(tǒng)一的扶持范圍。
當(dāng)前,林業(yè)部門要著力做好兩項(xiàng)具體工作:一是全力完成合徐高速公路兩側(cè)的綠化任務(wù)。按照省政府的安排,今年我市重點(diǎn)要完成合徐高速公路兩側(cè)的綠化任務(wù)。這項(xiàng)任務(wù)分別由埇橋區(qū)、蕭縣政府來承擔(dān),希望你們按照省、市政府的要求,按時(shí)序保質(zhì)保量地完成,不能有一點(diǎn)含糊,不能有任何的推脫,務(wù)必打贏這場硬仗。林業(yè)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、督查和驗(yàn)收。二是要鞏固完善集體林權(quán)制度改革成果。對于新栽植的林木基地要盡快明晰產(chǎn)權(quán),建立長效的管護(hù)機(jī)制,確保發(fā)揮綜合效益。
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