在農(nóng)業(yè)研究大會發(fā)言精選范文
在農(nóng)業(yè)研究大會發(fā)言精選范文
農(nóng)業(yè)文明與現(xiàn)代都市文明之間的敵意、沖突和曖昧的糾葛，作為當(dāng)代中國一個重要的文化主題，正是建立在城市功能變化的前提上的，或者說是建立在傳統(tǒng)農(nóng)民的身份變化基礎(chǔ)上的。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會議發(fā)言稿的范文，希望對大家有所幫助!
【會議發(fā)言稿范文】一
同志們：
今天的會議是經(jīng)縣委同意，由縣“陽光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定召開的，會議的主要目的就是：通過現(xiàn)場觀摩，總結(jié)、推廣好的經(jīng)驗和做法，推動全縣面上“三資”清理“回頭看”工作，為迎接省市“三資”清理驗收做好準備。同時，對我縣前一階段工作進行總結(jié)，對下一階段工作進行部署。剛才，大家共同觀摩了古店鄉(xiāng)兩個村“三資”清理有關(guān)檔案資料，聽取了古店鄉(xiāng)“三資”清理工作情況介紹;開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報了各自工作開展情況;陳維舉同志帶領(lǐng)大家共同學(xué)習(xí)了幾個文件;賀明軍同志通報了全縣“三資”清理工作開展情況，并對下一階段工作進行了部署。下面，就進一步做好全縣“三資”清理工作我再強調(diào)四點意見：
一要再接再厲，善始善終，著力做好“三資”清理收官工作?！叭Y”清理工作的責(zé)任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施主體是村居。開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步統(tǒng)一思想，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，扎實開展工作。開發(fā)區(qū)黨工委書記和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是這項工作的第一責(zé)任人，要親自抓、負總責(zé)。開發(fā)區(qū)紀工委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要切實擔(dān)負起工作職責(zé)，組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)督促各村居開展好“三資”清理工作。今天參加會議的主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記和農(nóng)經(jīng)站長，會議結(jié)束后，要及時將會議精神向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進行匯報，講明“三資”清理的重要性和形式嚴峻性，爭取黨委對這項工作的重視和支持。
二要認真總結(jié)，全面查找，及時做好“三資”清理“回頭看”工作?！叭Y”清理過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居兩級“三資”清理工作人員克服高溫酷暑，合理安排時間，加班加點、連續(xù)奮戰(zhàn)，經(jīng)過近3個月的集中清理，取得了階段性成效。取得的成效是顯著的，效果是明顯的。但是，從督查組和指導(dǎo)組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居實地督查、指導(dǎo)情況來看，全縣“清理”工作還存在著不少問題，突出存在的七個方面問題，在縣“三資”清理“回頭看”緊急通知上講的很清楚。開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以這次會議為契機，對“三資”清理工作進行再部署、再安排，認真總結(jié)工作的中亮點和經(jīng)驗，查漏補缺。要按照“回頭看”緊急通知的要求，抓緊時間進行“回頭看”，對照通知上指出的七個方面問題，全面進行梳理，認真進行查找。要嚴格對照我縣農(nóng)村集體“三資”清理及委托代理工作驗收標準，逐條逐項進行準備，確保不留死角。具體工作中要切實做到“三查三看”：即，一查領(lǐng)導(dǎo)組織是否健全，看清理的“三資”是否全面;二查清理結(jié)果是否確認，看張榜公示是否及時;三查臺賬建立是否規(guī)范，看建章立制是否有效。
三要強化督查，深入指導(dǎo)，推動“三資”清理工作取得實效。我縣轄1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有245個村居，點多、面廣、涉及村居多，縣“陽光村務(wù)工程”建設(shè)2個督查組和“三資”清理工作4個指導(dǎo)組，雖然不間斷地堅持每周一督查、每周一調(diào)度，也只是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村居進行抽查指導(dǎo)。為了提高全縣面上“三資”清理工作質(zhì)量，順利通過省市驗收，開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對所轄村居“三資”清理工作力度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記親自帶隊，深入每一個村居、組(聯(lián)隊)進行督查，實行點對點、面對面指導(dǎo)，講解、剖析“三資”清理實際工作中存在的問題，指導(dǎo)好每一個村居開展工作，使“三資”清理工作收到實實在在的效果。對于“難點村”、“問題村”，要派專人工作組，進行重點攻堅;對于歷史遺留和一時難于解決的問題，作為“待處理問題”，暫且擱置。同時，形成書面材料、說明原因，上報至縣“陽光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四要完善資料，按時上報，確保順利通過省市驗收。開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促所轄村居將“三資”清理的所有相關(guān)資料搜集齊全，按照驗收標準進行整理、分類、歸檔。根據(jù)驗收標準，及時收集整理好宣傳發(fā)動的標語、橫幅、明白紙等;清理工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組成文件;村組進行外業(yè)丈量、勘查的原始記錄、照片、登記的草表及正表、核查記錄等;公示內(nèi)容、形式，村民代表大會代表簽到簿、會議議程和會議結(jié)果記錄、照片等。要認真做好“三資”清理數(shù)據(jù)的匯總，按時將匯總表報送至縣“陽光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣“三資”清理及委托代理服務(wù)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報的“三資”清理情況登記表和“三資”清理情況匯總表，一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽字，按照“誰簽字，誰負責(zé)”的原則，實行結(jié)果驗收責(zé)任制。驗收出現(xiàn)問題的，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。同時，要積極籌備推行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)工作，推進全縣“陽光村務(wù)工程”建設(shè)。
同志們，全縣農(nóng)村集體“三資”清理工作已進入攻堅、收官階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，再加壓、再部署，再接再厲，進一步加大工作力度，確保我縣“三資”清理工作任務(wù)能夠順利完成，并順利通過省市驗收!
【會議發(fā)言稿范文】二
近年來，市委、市政府堅持把大建設(shè)作為提升城市形象的重要抓手，城市面貌煥然一新，城市功能日趨完善。但是菜市場還是上世紀七八十年代的產(chǎn)物，建設(shè)滯后，管理混亂，場面蕭條，和我市經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、和群眾的要求期盼、和現(xiàn)代建筑都形成鮮明對比和強烈反差。主要表現(xiàn)在三個方面。一是規(guī)劃布局不合理?，F(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場未經(jīng)科學(xué)規(guī)劃，布點不合理，輻射能力弱，有的名存實亡;整體規(guī)模小，難以滿足儲藏、流通、零售要求。二是軟件硬件不配套?，F(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場110個，其中室內(nèi)2個、大棚56個、露天批發(fā)市場52個，現(xiàn)有設(shè)施全面老化。缺乏垃圾處理設(shè)施和排水系統(tǒng)，臟、亂、差問題比較突出，嚴重影響市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生。三是經(jīng)營管理不規(guī)范。日常監(jiān)管跟不上，存在重收費、輕管理現(xiàn)象，騎路經(jīng)營、占道經(jīng)營比比皆是。產(chǎn)品檢測缺乏必要的手段，質(zhì)量難以保證。消防設(shè)備、停車場地不完善，存在安全隱患。隨著我市城市化和城鄉(xiāng)一體化的深入推進，城鎮(zhèn)人口將穩(wěn)步提升，菜市場標準化建設(shè)勢在必行。剛才，沈斌同志宣讀了標準化菜市場建設(shè)的實施意見，市商務(wù)局、田家庵區(qū)政府和礦業(yè)集團作了很好的發(fā)言，我代表市政府與各責(zé)任單位簽訂了責(zé)任書?，F(xiàn)在，目標任務(wù)已經(jīng)明確，責(zé)任要求已經(jīng)明確，關(guān)鍵是快速啟動、抓好落實，確保用一年時間完成任務(wù)。下面，我強調(diào)四點意見。
第一，菜市場一頭連著農(nóng)民、一頭連著市民，必須高度重視。
菜市場關(guān)系千家萬戶，一方面要為農(nóng)民提供銷售渠道，另一方面要為市民提供源源不斷的生活必需品，與人民群眾休戚相關(guān)。
它是農(nóng)民增收的重要載體。菜市場是反映經(jīng)濟又好又快發(fā)展的“晴雨表”。加快標準化菜市場建設(shè)，是完善城鄉(xiāng)流通體系、提升市場功能的切實舉措，既可以拉動投資，吸納臨時就業(yè)，帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè);又可以促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，拓寬銷售渠道，實現(xiàn)農(nóng)民增收;還可以繁榮服務(wù)業(yè)，鼓勵農(nóng)民走產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展的新路子，提升菜市場經(jīng)營品位和管理規(guī)范，促進連鎖經(jīng)營和物流配送，做大做強商貿(mào)流通業(yè)，有利于打造皖西北商貿(mào)物流中心。因此，抓好標準化菜市場建設(shè)，為農(nóng)民提供了就業(yè)的平臺、拓寬了增收的渠道，是一項實實在在的利民工程。
它是市民購物的重要場所。菜市場是“菜籃子”工程的中轉(zhuǎn)站、批發(fā)站和流通站，承上啟下，聯(lián)系買賣。保障“菜籃子”供應(yīng)，是各級政府的重要職責(zé)。溫家寶總理和王三運省長在政府工作報告中都鄭重承諾，要落實“米袋子”省長負責(zé)制和“菜籃子”市長負責(zé)制;曹市長在市政府工作報告中也具體提出，要出臺加強“菜籃子”工程建設(shè)的意見，完成78個菜市場升級改造。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展、人民生活水平的不斷提高，消費需求逐步呈現(xiàn)多元化、多層次、多樣化，市民越來越要求購物環(huán)境舒適、購物時間便利、經(jīng)營品種豐富、消費質(zhì)量安全、市場競爭有序。實施標準化菜市場建設(shè)，將有效改變臟、亂、差的購物環(huán)境，為廣大市民提供一個安全可靠的消費場所，讓廣大市民買得放心、買得安全、買得方便，有利于提升人居環(huán)境、提升生活品質(zhì)、提升城市形象。因此，它不僅是打造“四宜城市”的需要，更是惠及全體市民的惠民工程。
第二，菜市場一頭連著生產(chǎn)、一頭連著生活，必須規(guī)范建設(shè)。
民以食為天，菜市場是人民群眾生產(chǎn)生活中不可或缺的地方。標準化菜市場建設(shè)，既是群眾關(guān)注的焦點，也是城市建設(shè)的難點，涉及拆遷、安置、籌資等復(fù)雜問題。但它關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活，關(guān)系到農(nóng)民的“錢袋子”和市民的“菜籃子”，關(guān)系到物價指數(shù)和幸福指數(shù)，關(guān)系到做精一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做大三產(chǎn)，我們必須全力以赴抓好規(guī)劃建設(shè)。
一要高標準規(guī)劃。規(guī)劃是指針。標準化菜市場建設(shè)，必須規(guī)劃先行。在標準上，要嚴格按照《商務(wù)部菜市場建設(shè)標準》和《商務(wù)部標準化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》的規(guī)定，堅持把菜市場專項規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃當(dāng)中，科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃和布點規(guī)劃，既要考慮現(xiàn)實需要，又要兼顧長遠需求，在硬件上完善，在軟件上提升，在功能上升華，既有利經(jīng)營，又方便購買，建成全省一流，彰顯特色，讓市民心情舒暢、賞心悅目。在路徑上，要按照新建一批、搬遷一批、提升一批、整合一批、淘汰一批的思路，把標準化菜市場建設(shè)與城市建設(shè)、路網(wǎng)改造、新建小區(qū)、舊城改造、繁榮商貿(mào)相結(jié)合。哪些是新建的，哪些是改造的，哪些是搬遷的，必須摸清;哪些是縣區(qū)和礦業(yè)集團的標準化菜市場，職責(zé)要分清，投入與產(chǎn)出、收益要理清。在布點上，要在近郊布局近郊型蔬菜基地;在城鄉(xiāng)接合部布局若干大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場，把城里的大的農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場外遷，集中農(nóng)貿(mào)、批發(fā)、交易;在城區(qū)布局若干大型菜市場;在核心區(qū)布局大型超市，像家樂福、大潤發(fā)、沃爾瑪?shù)?，同時，讓菜市場進大型小區(qū)等，形成多層次、全覆蓋的蔬菜副食品供應(yīng)體系。
二要快速度建設(shè)。今天的大會標準著啟動，我們用一年時間對全市78個菜市場進行全面升級改造，任務(wù)重、時間緊、要求高，相關(guān)部門要按照農(nóng)貿(mào)市場升級改造計劃表的要求，把任務(wù)細化、實化、量化，明確責(zé)任人、時間表、路線圖，一級抓一級，層層抓落實。對需要改造的農(nóng)貿(mào)市場，在保證群眾正常生產(chǎn)生活的前提下，能快則快，提前完成。對新建的前期規(guī)劃、用地等手續(xù)，要開通“綠色通道”，實行無障礙審批。要定期調(diào)度、掌握進度、加大力度、提高速度，確保項目建設(shè)順利推進。
三要多元化籌資。要堅持政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與的原則，采取市區(qū)兩級政府投資、財政以獎代補和市場化運作三位一體的投資模式，鼓勵社會資本投資興建農(nóng)貿(mào)市場，開辟多元化投入渠道，破解資金瓶頸。對上，要積極爭取國家、省支持流通服務(wù)業(yè)發(fā)展的專項資金，今年要力爭擠進國家和省支持的批發(fā)市場項目;對外，加大招商引資力度，鼓勵和吸引有實力的大型企業(yè)參與;對內(nèi)，市政府將安排專項資金1.37億元用于標準化菜市場建設(shè)，相關(guān)部門要積極爭取銀行貸款，對農(nóng)貿(mào)市場改造項目給予貸款貼息，統(tǒng)籌用好物價調(diào)節(jié)基金等杠桿，來滿足市場建設(shè)的資金需求。
第三，菜市場一頭連著面子、一頭連著里子，必須嚴格管理。
標準化菜市場既是提升城市形象的“面子”工程，更是滿足群眾需求、安全生產(chǎn)的“里子”工程。抓好這項工作，三分靠建設(shè)，七分靠管理。
一要抓好源頭管理。必須強化規(guī)劃的源頭管控作用，嚴格按照菜市場布點規(guī)劃和國家的要求，規(guī)劃控制到位、監(jiān)管到位，在“起跑線”上夯實工作、打牢根基。我們推進標準化菜市場建設(shè)，目的是“整容”，管理的作用在持續(xù)的“美容”，就是防止再次“毀容”。各有關(guān)部門要盡職盡責(zé)、齊抓共管，建立菜市場長效管理機制，進一步從源頭上控制住違規(guī)占道經(jīng)營現(xiàn)象，堅決防止出現(xiàn)“馬路市場”出現(xiàn)“回潮”。
二要抓好品牌經(jīng)營。發(fā)揮菜市場公益性城市公共配套設(shè)施功能，要讓許多原本進駐超市的品牌商品也在標準化菜市場中“扎根”，形成“菜籃子”穩(wěn)價機制。城區(qū)內(nèi)的菜市場好比是水管的“水龍頭”，是終端，流到千家萬戶;而大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場就好比是“水庫”，是源頭。要加快建設(shè)若干個大型龍頭農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，積極借鑒合肥等地經(jīng)驗，要按照功能相對完善、適當(dāng)超前規(guī)劃的定位，設(shè)立批發(fā)區(qū)塊，冷凍貯藏區(qū)塊，使其成為檔次高、功能全、區(qū)塊分明的農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)大市場，要讓更多的本地菜進入菜市場，打出菜市場的品牌。
三要抓好質(zhì)量安全。要讓廣大消費者買得放心、買得安全、買得方便，根本在于質(zhì)量安全。要切實改善菜市場購物環(huán)境，保障食品消費安全。建立“菜籃子”商品直采點或采供基地，建立蔬菜、肉食、豆制品等商品的市場準入制度。進一步健全和完善食品安全溯源機制，加大檢測力度，為廣大消費者購買放心安全的農(nóng)副產(chǎn)品提供保障。要引導(dǎo)成立農(nóng)貿(mào)市場行業(yè)協(xié)會，搭建業(yè)主和經(jīng)營者學(xué)習(xí)、交流平臺，定期組織開展食品衛(wèi)生等法律法規(guī)專題教育活動，提高市場業(yè)主和經(jīng)營戶遵紀守法、安全生產(chǎn)意識。
第四，菜市場一頭連著政府、一頭連著百姓，必須協(xié)調(diào)推進。
標準化菜市場建設(shè)攤子大、時間緊、任務(wù)重、要求嚴。各級各部門要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、縣區(qū)屬地管理、各方協(xié)同配合”的要求，切實增強責(zé)任意識、效率意識和精品意識，創(chuàng)造性地開展工作。要落實縣區(qū)主體責(zé)任。各區(qū)要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，立即成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，要把菜市場建設(shè)工作納入縣區(qū)政府工作的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實。要按照屬地管理原則，充分利用各項有利政策和條件，不等不靠、保質(zhì)保量完成。要強化部門協(xié)調(diào)配合。商務(wù)部門要切實發(fā)揮牽頭作用，加強與相關(guān)職能部門的溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，實行目標責(zé)任制管理。市發(fā)改、規(guī)劃、財政、房產(chǎn)、工商等有關(guān)部門各司其職、各負其責(zé)，在辦理各項手續(xù)方面開辟“綠色通道”，在限定的期限內(nèi)集中統(tǒng)一辦理審批備案手續(xù)。要建立工作例會、定期匯報、督促檢查制度，掌握進度，發(fā)現(xiàn)問題，集中協(xié)調(diào)處理重點、難點問題。督查部門要加強督查、定期通報，確保標準化菜市場早建設(shè)、早完工。要爭取群眾理解支持。要積極向農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主及經(jīng)營戶宣傳有關(guān)政策，爭取社會各方面尤其是菜市場周邊群眾的理解和支持。要注重了解居民和市場經(jīng)營者的合理訴求，妥善解決好農(nóng)貿(mào)市場撤、并、轉(zhuǎn)過程中經(jīng)營戶的安置工作。要及時總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗，營造良好環(huán)境，形成推進合力。
【會議發(fā)言稿范文】三
各位領(lǐng)導(dǎo),各位嘉賓：
在這丹桂飄香的美好日子里，很高興來到美麗富饒的，來到令人神往的秀美八公山，并受邀出席市人大代表生態(tài)文化園開園儀式。值此，我謹代表全國綠化委員會辦公室，對市人大代表生態(tài)文化園的順利建成表示最熱烈的祝賀!向關(guān)心支持國土綠化事業(yè)的市各級人大代表和全市人民表示衷心的感謝!
長期以來，勤勞善良的人民十分熱愛自己美麗的家園，并為建設(shè)一個生態(tài)優(yōu)美、環(huán)境宜居的和諧付出了艱辛的努力，取得了巨大的成效。特別是今年市開展創(chuàng)建全國綠化模范城市活動以來，市委、市人大、市政府、市政協(xié)將加速國土綠化、改善人居環(huán)境作為全市工作中一件大事、要事、好事來抓，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，社會各界廣泛參與，造林綠化工作有特色、有成效。今天建設(shè)的人大代表生態(tài)文化園，主題鮮明、結(jié)構(gòu)精巧、立意深遠、效果突出，充分體現(xiàn)了全市各級人大代表支持和參與創(chuàng)建全國綠化模范城市的強烈責(zé)任感和以身作則的帶頭作用。
評選全國綠化模范城市是經(jīng)中央批準、由全國綠化委員會組織開展的一項全國性評比表彰活動，是對一個地區(qū)造林綠化的最高褒獎，也是對一座城市生態(tài)狀況和宜居程度的綜合考評，更是對一個區(qū)域投資環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展能力的重要考評。全國綠化模范城市參評城市多，要求標準高，檢查項目嚴，獲得這個稱號需要付出巨大的努力。希望市在創(chuàng)建全國綠化模范城市過程中，堅持以人為本，注重統(tǒng)籌規(guī)劃，突出城鄉(xiāng)一體，確保工作扎實推進，為全國資源型城市探索一條建設(shè)生態(tài)文明、促進科學(xué)發(fā)展的成功道路。
我堅信，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全市人民全面參與和共同奮斗下，市創(chuàng)建全國綠化模范城市的目標一定能夠盡快實現(xiàn)。祝的地更綠、水更清、天更藍，人們生活更美好!
【會議發(fā)言稿范文】四
同志們：
這次全市林業(yè)暨創(chuàng)建全國綠化模范城市推進會議，是在全市上下認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、加快推進傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)跨越、扎實開展創(chuàng)建全國綠化模范城市活動的關(guān)鍵階段召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，全面總結(jié)2012年全市林業(yè)和創(chuàng)模工作，深入分析創(chuàng)建面臨的新形勢，研究部署2011年工作目標和任務(wù)，進一步動員全市上下統(tǒng)一思想、振奮精神，牢牢抓住冬春植樹造林的有利時機，迅速掀起造林綠化的高潮，全力打好創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)，確保按期通過國家驗收。下面，我就全市綠化和創(chuàng)模工作講四點意見。
肯定成績，正視問題，全面把握創(chuàng)建工作面臨的新形勢
2012年是我市扎實開展創(chuàng)建全國綠化模范城市活動的開局之年。一年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)廳的大力指導(dǎo)下，全市上下緊緊抓住中央、全省和全市林業(yè)工作會議相繼召開、省委、市委關(guān)于加快林業(yè)改革和發(fā)展文件出臺的歷史機遇，勇敢面對各種困難和挑戰(zhàn)，以爭創(chuàng)全國綠化模范城市為動力，把林業(yè)建設(shè)融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅定信心，迎難而上，搶抓機遇，開拓進取，圓滿完成了年度各項目標任務(wù)，林業(yè)改革發(fā)展取得明顯成效，走出了資源型城市開展創(chuàng)建全國綠化模范城市工作的新路子。
(一)緊緊抓住機遇，落實強林惠農(nóng)政策。一是市委、市政府聯(lián)系林業(yè)的發(fā)展改革實際，于2012年3月，出臺了《中共市委、市人民政府關(guān)于加快林業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，進一步明確了當(dāng)前和今后一個時期現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、工作重點和實施措施，確立了構(gòu)建“六大國土綠化體系”，實現(xiàn)城礦鄉(xiāng)綠化一體化的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展布局。二是編制完善了《市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。該規(guī)劃2012年11月已經(jīng)市政府第55次常務(wù)會議批準實施。三是結(jié)合林業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的編制，謀劃和儲備了一批推動林業(yè)建設(shè)快速發(fā)展的重點林業(yè)項目27個，總投資近200億元。四是籌建成立旅游(林業(yè))投資公司。整合全市國有林場、苗圃和旅游風(fēng)景區(qū)等國有資產(chǎn)，探索拓展林業(yè)發(fā)展的融資渠道，搭建林業(yè)資產(chǎn)進入資本市場的平臺，為全市林業(yè)發(fā)展提供資金支持。五是在全省第一批建立了5萬畝的市級生態(tài)公益林，明確由市財政每年每畝補貼5元進行補償。六是認真兌現(xiàn)市委9號文件精神，扶持現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。
(二)創(chuàng)建全國綠化模范城市工作扎實推進。自去年12月正式啟動創(chuàng)建工作以來，全市各級各部門高度重視，采取扎實措施不斷向前推進，各項工作進展順利。一是加強了對創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)。市、縣區(qū)都相繼成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的創(chuàng)建全國綠化模范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府印發(fā)了《市創(chuàng)建全國綠化模范城市實施方案》，層層下達了創(chuàng)模任務(wù)書，將創(chuàng)模任務(wù)逐項分解細化，明確任務(wù)的完成時間、責(zé)任單位、配合單位和資金來源。建立了市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)綠化示范聯(lián)系點，將所有重點工程建設(shè)任務(wù)都明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實。今年以來，市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志先后4次聽取了全市創(chuàng)模工作專題匯報;市人大常委會聽取了市政府的專題工作匯報;市人大、市政協(xié)還分別進行了調(diào)研和視察活動。對創(chuàng)模重點造林任務(wù)實行定期通報，在造林關(guān)鍵時期每三天通報一次。市創(chuàng)模辦與市政府督辦室、市監(jiān)察局、市目標考核辦一起相繼進行了3次工作督查，發(fā)出3期督查通報，發(fā)創(chuàng)模簡報40期。為積極爭取國家林業(yè)局和省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)對我市創(chuàng)模工作的關(guān)心和支持，曹市長和我分別3次帶隊赴國家林業(yè)局匯報我市創(chuàng)模工作的進展情況，并先后邀請了省林業(yè)廳、國家林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)和專家來進行了實地視察，現(xiàn)場指導(dǎo)我市的創(chuàng)模工作，得到了主管創(chuàng)建工作的全國綠化委員會辦公室和省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。二是明確了重點建設(shè)任務(wù)。市里重點安排的“3150”工程，即3條線、10個片和50個創(chuàng)模綠化示范點，分解下達給各縣區(qū)和有關(guān)部門等29個單位，實行重點督查、定期調(diào)度。從督查的情況看，全市“3150”工程完成情況整體較好。其中，合淮阜高速公路和淮潘路長廊基本完成造林，毛集實驗區(qū)全面完成了高速公路出入口的綠化造林;大通區(qū)、謝家集區(qū)、八公山區(qū)的石質(zhì)山場綠化取得突破，超額完成造林任務(wù);田家庵區(qū)完成了1500畝水源涵養(yǎng)林建設(shè);50個綠化示范點中，礦業(yè)集團完成最好。三是創(chuàng)新城礦鄉(xiāng)綠化一體化的投入機制。建立了“四個一點”的創(chuàng)模投入機制，即市區(qū)財政列入預(yù)算安排一點，爭取國家、省投資一點，企業(yè)以綠化資金形式資助一點，以資代勞形式籌措一點的多元化投入機制。市政府明確了今明兩年拿出1000萬元作為創(chuàng)建專項經(jīng)費。謝家集區(qū)政府除財政投入200萬元用于重點造林工程建設(shè)外，還拿出50萬元專項資金以獎代補。鳳臺縣和其它各區(qū)也都相繼列出專款支持創(chuàng)建。大通區(qū)、謝家集區(qū)、潘集區(qū)、毛集實施區(qū)等大量采取市場化的方法解決創(chuàng)建資金投入問題，收到了很好效果。四是營造濃厚的宣傳氛圍。出臺了創(chuàng)建全國綠化模范城市宣傳工作方案;在《日報》開辟了工作專欄;在電視臺《新聞聯(lián)播》中插播創(chuàng)建公益廣告;在山南新區(qū)高速公路段出入口處，樹立了爭創(chuàng)全國綠化模范城市大型宣傳牌;在網(wǎng)上征集市創(chuàng)建全國綠化模范城市標志設(shè)計方案200多份，通過專家評審，確定了標志圖案;通過電視臺《溝通》欄目、人民廣播電臺《政風(fēng)行風(fēng)熱線》欄目等向全市市民宣傳創(chuàng)模工作等，贏得了廣大群眾對創(chuàng)建全國綠化模范城市的理解、支持和參與，激發(fā)了創(chuàng)建工作強大動力，形成了全民參與的創(chuàng)模熱潮。
(三)加快森林資源培育，造林綠化任務(wù)全面完成。2012年，全市實際完成成片造林1.32萬畝，占當(dāng)年市政府下達任務(wù)的101.9%。新建高標準農(nóng)田林網(wǎng)庇護面積8.5萬畝，占任務(wù)的167%。村莊片林改造完成1.52萬畝，占任務(wù)的100%。四旁義務(wù)植樹完成470萬株，占任務(wù)的118%。新育苗1030畝。封山育林2.49萬畝。全市共有數(shù)百條鄉(xiāng)村道路開展了村村通道路綠化，建設(shè)總長度達到500公里以上。完成27個市級綠色小康村創(chuàng)建。
(四)嚴格依法治林，強化森林資源管理。一是完成了“十二五”森林采伐限額編制工作，為保持森林資源的持續(xù)增長打下了基礎(chǔ)。二是完成了全市國家級生態(tài)公益林的區(qū)劃界定，共區(qū)劃界定國家級公益林面積4.29萬畝，市級公益林5萬畝。三是林地征占用更加規(guī)范有序。對重點建設(shè)項目實行提前介入、主動服務(wù)，開展了2012年以來全市林地征占用的檢查，有效保障了國家和省市重點工程項目使用林地。四是加強森林防火，確保實現(xiàn)了今年以來無森林火災(zāi)發(fā)生。市森林防火辦公室被評為全省森林防火先進單位。五是加強了林業(yè)有害生物防治，實現(xiàn)了無重大森林有害生物疫情的發(fā)生。六是嚴格林業(yè)行政執(zhí)法。森林公安機關(guān)開展了專項行動，維護了林業(yè)資源的安全。七是上窯國家森林公園積極申報國家生態(tài)文明教育基地并獲得成功，成為我省第一家，也是目前唯一一家獲此殊榮的單位。
(五)切實保障改善林業(yè)民生。一是順利實現(xiàn)了市林業(yè)技術(shù)推廣及森林防火指揮中心的開工建設(shè)。二是完成了國有林場林區(qū)道路水電配套改造、職工棚戶區(qū)改造項目等規(guī)劃編制，部分已納入國家民生工程。三是市苗圃職工棚戶區(qū)改造項目建設(shè)已經(jīng)正式開工建設(shè)。四是上窯林場在完成73套職工住房建設(shè)的同時，啟動了2棟多層職工住宅樓的建設(shè)，并完成了1.8公里森林公園道路的建設(shè)。五是妙山林場完成了3.3公里林區(qū)道路建設(shè)，啟動了62戶職工危舊房改造項目建設(shè)。
可以說，2012年，是我市林業(yè)改革發(fā)展亮點紛呈、成效顯著的一年。這些成績的取得，是各級黨委、政府高度關(guān)心重視的結(jié)果，是社會各界廣泛參與支持的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向關(guān)心支持林業(yè)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
當(dāng)前，我市林業(yè)改革發(fā)展迎來了歷史上前所未有的好形勢、好機遇。市委、市政府把林業(yè)、把創(chuàng)建全國綠化模范城市放在建設(shè)“兩型城市”戰(zhàn)略全局的高度來研究、來部署、來推動;各級地方黨委政府高度重視造林綠化，呈現(xiàn)出了“一把手抓林業(yè)”的大好局面;各部門大力支持林業(yè)，紛紛出臺推動林業(yè)改革發(fā)展的政策措施;社會各界普遍關(guān)注林業(yè)、主動參與林業(yè)，林業(yè)和創(chuàng)建工作已成為全市人民的共識和共同行動?？梢哉f，我市林業(yè)建設(shè)取得的成績是有目共睹的。但也要清醒地看到，我市生態(tài)環(huán)境總體上還比較脆弱，林業(yè)改革發(fā)展仍然面臨著不少困難。按照全國綠化模范城市驗收標準，在創(chuàng)建工作上仍存在一些不足。一是林木覆蓋指標仍有差距。全市森林覆蓋率尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地綠化覆蓋率尚需要提高;城鄉(xiāng)結(jié)合部綠化斷檔，缺少環(huán)城綠化帶或綠化片林。二是城市建成區(qū)綠化還有差距。城市交通沿線綠色長廊和出入口綠化檔次較低，缺少亮點。休閑公園或廣場綠化還存在數(shù)量不夠和標準不高的問題。三是高塘湖、瓦埠湖、十澗湖等大型水系水源涵養(yǎng)林和防護林沒有按照要求建設(shè)到位。四是全市創(chuàng)建宣傳工作沒有達到全覆蓋。五是林業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。林地生產(chǎn)力低，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，對農(nóng)民的增收帶動作用沒有充分顯現(xiàn)。六是集體林權(quán)制度改革的配套改革仍需加大力度，林業(yè)要素市場建立、森林資源資產(chǎn)評估以及林權(quán)抵押貸款等工作難度較大。這些問題必須引起我們的高度重視，并采取有效措施，切實加以解決。
【會議發(fā)言稿范文】五
《中共市委、市人民政府關(guān)于加快林業(yè)改革發(fā)展的若干意見》和市政府不久前剛剛批準的《市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2012-2020)，為市的現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)明確提出了指導(dǎo)思想和總體要求，就是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提升生態(tài)產(chǎn)品、林產(chǎn)品供給能力和樹立生態(tài)文明觀念為重點，以集體林權(quán)制度改革為突破口，以森林經(jīng)營為手段，以建立完備的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系為目標，加強生態(tài)建設(shè)，創(chuàng)建良好人居環(huán)境和城市綠色文明，促進人與自然和諧，爭創(chuàng)全國綠化模范城市，努力實現(xiàn)全市林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。主要目標任務(wù)是，爭取到2012年，全市森林覆蓋率達到20%以上，有林地面積達到78萬畝;活立木總蓄積308萬立方米，實現(xiàn)全國綠化模范城市的創(chuàng)建目標。到2015年，力爭全市森林覆蓋率達到22%;有林地面積達到86萬畝;活立木總蓄積340萬立方米;城市人均公共綠地面積達到13.8平方米，城市綠化率達到43%。到2020年，全市森林覆蓋率達到并穩(wěn)定在25%以上，將打造成為生態(tài)優(yōu)美、環(huán)境良好的現(xiàn)代化宜居、宜游、宜學(xué)、宜創(chuàng)業(yè)城市。
完成上述目標任務(wù)，必須抓好林業(yè)建設(shè)“十大重點工程”。一是礦區(qū)植被恢復(fù)工程。完成采煤礦區(qū)治理面積4萬畝(包括道路綠化750畝，濕地保護性恢復(fù)3.6萬畝，土地復(fù)耕3000畝);二是濕地植被保護與恢復(fù)工程。完成高塘湖、瓦埠湖、焦崗湖、淮河及其支流(包括茨淮新河、西肥河和泥河)等河流濕地以及采煤塌陷區(qū)形成濕地的封灘(湖)育草和人工輔助植被自然恢復(fù)。三是森林質(zhì)量提升工程。實施八公山、上窯山、舜耕山和鳳臺林場3萬畝的封山育林和2萬畝的低產(chǎn)低效林改造，同時改造村莊片林3萬畝。四是綠色長廊與農(nóng)田防護林工程。以提高道路綠化水平和檔次為重點，實行道路、河渠、城鎮(zhèn)、村莊綠化整體推進，對農(nóng)田防護林進行建設(shè)和完善，形成帶、網(wǎng)、片、點結(jié)合，縱橫交錯，相互連接的綠色網(wǎng)絡(luò)。五是城市森林建設(shè)工程。力爭2012年之前，現(xiàn)有校園、住宅小區(qū)、醫(yī)院綠化率達到33%，新建小區(qū)、醫(yī)院和院校的綠化率達到35%。六是綠色小康村建設(shè)工程。規(guī)劃五年內(nèi)再建50個綠色小康村，使淮河以北村莊綠化覆蓋率達到52%以上，淮河以南達到38%以上。七是長江淮河防護林工程。到2013年新建長防林2萬畝，到2015年，全部完成境內(nèi)淮河流域防護林建設(shè)。八是鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃工程。新建經(jīng)果林基地1500畝，現(xiàn)有林培育4.5萬畝，補植造林2.2萬畝，并發(fā)展一定規(guī)模的林下家禽、家畜養(yǎng)殖業(yè)。九是林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程。重點抓好經(jīng)果林產(chǎn)品系列開發(fā)，積極扶持綠化苗木及花卉產(chǎn)業(yè)、森林旅游產(chǎn)業(yè)和林產(chǎn)品加工業(yè)，逐步壯大全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實力。十是林業(yè)基礎(chǔ)保障工程。完成市林業(yè)技術(shù)推廣和森林防火指揮中心建設(shè)，健全林業(yè)資源信息體系和森林防火保障體系。
突出重點，穩(wěn)步推進，全面落實2011年的各項創(chuàng)建任務(wù)
2011年，我市創(chuàng)建全國綠化模范城市工作將進入全面沖刺階段，全市將緊緊圍繞創(chuàng)建這個中心任務(wù)，進一步加大工作力度。總體要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，進一步搶抓機遇，深化改革，一心一意抓落實，集中精力謀發(fā)展，全面推進林業(yè)生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文化三大體系建設(shè)，加快現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)步伐，為打造綠色，實現(xiàn)創(chuàng)建全國綠化模范城市目標作出新貢獻。圍繞上述總體任務(wù)，全市要突出抓好五個方面工作。
(一)堅持完善和提升我市城礦鄉(xiāng)綠化一體化的創(chuàng)建特色。按照創(chuàng)模任務(wù)安排，明年全市要完成成片造林1.25萬畝;村莊片林改造1.32萬畝;封山育林0.7萬畝;新育苗0.21萬畝;新建和改建高標準農(nóng)田林網(wǎng)庇護面積6.2萬畝;四旁(義務(wù))植樹400萬株;中幼林培育2萬畝;建設(shè)綠化小康村25個。創(chuàng)建綠化模范住宅小區(qū)5個、綠化模范醫(yī)院5個、綠化模范企業(yè)5個、綠化模范學(xué)校5個、綠化模范煤礦5個、垂直綠化模范5處、綠化模范小康村10個、綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地10個。
一是著力抓好城區(qū)道路綠化工程。按照城市道路高標準綠化規(guī)劃配套的原則，加快城區(qū)道路綠化景觀工程建設(shè)。城市廣場、游園、道路、公共綠地、水體要沿線排查，查漏補缺，增加喬木量和塊狀森林，加快城市綠化景觀建設(shè)，打造城區(qū)綠化精品。二是認真開展防護林及城郊森林建設(shè)工程。抓好6000畝長防林造林和7000畝封山育林，實施好洛河灣、石姚灣退建區(qū)1600畝堤壩綠化，潘集煤化工基地2000畝景觀林建設(shè)。三是進一步完善生態(tài)廊道工程。重點是完善境內(nèi)高速公路、鐵路、國道、省道兩側(cè)防護林帶建設(shè)和補植完善，新建東西部第二通道、新改道的206國道道路環(huán)城防護林帶、城區(qū)主要景觀道路防護林、城市周圍防護林帶建設(shè)。在高塘湖、瓦埠湖、十澗湖等流域建設(shè)水源涵養(yǎng)林、水土保持林和生態(tài)景觀林。特別要抓好合淮阜高速公路綠色長廊的補植和完善。四是大力實施村鎮(zhèn)綠化建設(shè)工程。主要道路沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村莊，要堅持水、林、田、路、房綜合整治，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。位置偏遠、經(jīng)濟落后的村鎮(zhèn)，要從實際出發(fā)，堅持造林綠化與發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟相結(jié)合，宜林則林、宜果則果。要以創(chuàng)建綠色小康村為基礎(chǔ)，培育綠化模范小康村和綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，實現(xiàn)綠化覆蓋率達標。五是切實搞好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程。主要按照“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連”的要求，進行綜合整治，重點對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處不完整林網(wǎng)進行完善。
(二)加強宣傳發(fā)動，積極開展各類綠化創(chuàng)建活動。要結(jié)合創(chuàng)建綠化模范城市活動，加大宣傳力度，大力推進城鎮(zhèn)片林、環(huán)城林帶、道路和城市廣場綠化，讓群眾感受到實實在在的綠色。把綠化村鎮(zhèn)、單位、小區(qū)創(chuàng)建工作作為林業(yè)生態(tài)建設(shè)的細胞工程，精心組織實施，切實抓緊抓好。一是加大宣傳力度，增加市民知曉率。繼續(xù)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動，增強全民綠化意識，使創(chuàng)模工作深入人心，家喻戶曉。全面落實各個時段采取的創(chuàng)模宣傳重點，搞好專題性報道和動態(tài)性報道。在主要街道、公共場所、城市主要出入口等再建設(shè)一批創(chuàng)模公益廣告，為創(chuàng)模工作創(chuàng)造良好氛圍。二是深入開展“綠化模范單位”、“綠化示范社區(qū)”創(chuàng)建活動。在城市的主要出入口、人群聚集地和自然景觀聚集地、公共設(shè)施附近建設(shè)向公眾開放，具有一定游憩、觀賞、娛樂性質(zhì)的公園綠地。在企事業(yè)單位、橋體、停車點、游園，以及住宅小區(qū)、公用設(shè)施建筑外立面，推廣墻體綠化、廊架綠化等立體綠化形式，豐富景觀效果。三是繼續(xù)深入開展義務(wù)植樹活動。市綠化委員會、市教育局、市林業(yè)局要在全市組織開展“弘揚生態(tài)文明，共建綠色校園”活動，以校園綠化為載體，開展各種教育和主題實踐活動，號召大學(xué)生、中學(xué)生每人每年栽植一棵樹，讓義務(wù)植樹活動進入廣大青少年的生活，教育和引導(dǎo)青少年用自己的雙手創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境。
(三)大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，切實改善林業(yè)民生。把實現(xiàn)資源增長、農(nóng)民增收和職工生活條件改善作為林業(yè)工作的落腳點，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，使林業(yè)真正成為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富的重要途徑。一是要突出經(jīng)營林業(yè)。要通過科學(xué)規(guī)劃，合理布局，突出特色，采取林-糧、林-菜、林-禽畜、林-菌等經(jīng)營模式，著力培育連片千畝以上的產(chǎn)業(yè)基地。二是積極開發(fā)森林旅游。三是大力發(fā)展有特色的林果產(chǎn)業(yè)基地。高標準營建600畝特色經(jīng)濟林。四是加快國有林場職工危房改造項目等林業(yè)民生工程建設(shè)。
(四)切實加大森林資源保護力度。我市森林資源總量不足，必須通過實施森林資源保護重點工程，提升森林建設(shè)質(zhì)量，增加森林的整體效能。一是認真落實各項管理規(guī)定。重點打擊規(guī)劃區(qū)和建成區(qū)內(nèi)侵占、毀壞、亂占綠地和亂砍、亂伐樹木的行為，做好9萬畝生態(tài)公益林的規(guī)劃和保護。二是做好森林撫育和低效林改造。完成森林撫育面積5.88萬畝，重點對中幼林，通過間伐、修枝、防病等培育措施，加大投入，集約經(jīng)營，提高森林質(zhì)量。三是加強濕地資源保護。啟動濕地保護工程，編制濕地恢復(fù)與保護規(guī)劃并組織實施，加快十澗湖國家城市濕地公園的開發(fā)和建設(shè)力度，實現(xiàn)濕地資源的可持續(xù)利用。四是加大對林業(yè)有害生物的監(jiān)測、檢疫和防治力度，繼續(xù)抓好松材線蟲病和美國白蛾的防控工作。五是提升森林火災(zāi)應(yīng)急處置能力。加強森林防火專業(yè)隊伍建設(shè)，加大林業(yè)生物防火林帶建設(shè)力度，大力推行火源管理督查監(jiān)管，完善森林防火督查工作機制，確保森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰之內(nèi)。
(五)集中精力做好迎接國家檢查的各項基礎(chǔ)準備。重點是抓好各項基礎(chǔ)材料的收集整理，資源數(shù)據(jù)的確認、認定，宣傳匯報片的制作，義務(wù)植樹基地建設(shè)的完善等工作。
加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保各項創(chuàng)建工作落到實處
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。市創(chuàng)建全國綠化模范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各縣區(qū)的指揮班子都要切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步加強對創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)、規(guī)劃、督查等工作。各縣區(qū)和有關(guān)單位都要認真研究制定實施方案和工作措施，確保做到思想到位、組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位。創(chuàng)建全國綠化模范城市工作已納入政府工作目標管理體系，市創(chuàng)建全國綠化模范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將研究出臺《市創(chuàng)建全國綠化模范城市工作獎懲辦法》，對各縣區(qū)、各單位目標任務(wù)完成情況進行目標考核，對目標任務(wù)完成不力或達不到要求的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)深化改革，創(chuàng)新機制。要把深化改革、創(chuàng)新機制作為全國綠化模范城市創(chuàng)建工作的根本動力。各級政府要放手發(fā)展非公有制林業(yè)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟參與林業(yè)建設(shè)的各個領(lǐng)域。要真正落實鼓勵非公有制林業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，按照“誰造誰有、合造共有”，為各種林業(yè)經(jīng)營主體平等競爭創(chuàng)造條件。要強化法制保障，使林業(yè)投資者的財產(chǎn)所有權(quán)真正落到實處。確保非公有制林業(yè)主體的合法權(quán)益，充分尊重私有林、民營林經(jīng)營者的自主經(jīng)營權(quán)，真正做到四個不限，即：不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營方式、不限經(jīng)營規(guī)模。
(三)加大投入，多元融資。各級政府要將創(chuàng)建全國綠化模范城市的各項重點工程所需資金列入財政預(yù)算;市級財政將繼續(xù)列出專項資金，對造林和育苗大戶進行補貼。各部門都要安排一定資金保障創(chuàng)建工程建設(shè)需要。要創(chuàng)新林業(yè)建設(shè)投入形式，拓寬造林投資途徑，形成多渠道、多層次、多元化的投融資體制。通過拍賣游園、綠地冠名權(quán)，采取BT模式融資，吸引各類社會投資主體參與林業(yè)建設(shè)，彌補城鄉(xiāng)綠化建設(shè)資金的不足。要運用市場化的手段，通過承包、租賃、拍賣、股份合作轉(zhuǎn)讓項目開發(fā)權(quán)或經(jīng)營權(quán)，鼓勵、支持和吸引社會資金參加林業(yè)項目建設(shè)。
(四)部門協(xié)作，加強督導(dǎo)。創(chuàng)建全國綠化模范城市是一項社會系統(tǒng)工程，涉及方方面面，各級政府、各有關(guān)部門要樹立大局意識，各負其責(zé)，各司其職，形成合力。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市房管局在各類建設(shè)項目竣工驗收時，配合園林綠化行政主管部門嚴格落實綠化規(guī)劃設(shè)計指標，達不到綠化驗收指標的不予辦理竣工驗收手續(xù)，不發(fā)放房產(chǎn)證。市農(nóng)委、市林業(yè)局要加大城郊農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，鼓勵農(nóng)民、個體戶、公司大力發(fā)展苗圃、花卉、經(jīng)濟林、速生豐產(chǎn)林，營造城郊生態(tài)防護林帶。市水利局要制定河渠綠化規(guī)劃方案，完成境內(nèi)主要河道兩側(cè)水源涵養(yǎng)林、水土保持林、護堤林帶建設(shè)任務(wù)。市創(chuàng)建全國綠化模范城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織市監(jiān)察局、市目標考核辦、市政府督辦室等單位成立督導(dǎo)組加強督查，及時掌握各縣區(qū)和有關(guān)單位的創(chuàng)建工作完成進度。從下個月開始，我們將建立月通報制度，對各縣區(qū)和有關(guān)單位創(chuàng)建工作進度進行排名通報。
同志們，創(chuàng)建全國綠化城市的目標和任務(wù)已經(jīng)明確，各創(chuàng)建單位要進一步明確責(zé)任，廣泛發(fā)動，細化任務(wù)，高標準、高質(zhì)量完成各項目標任務(wù)，為創(chuàng)建全國綠化模范城市，建設(shè)生態(tài)，打造生態(tài)宜居城市作出應(yīng)有的貢獻!
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