最新在農(nóng)村糧食會議上的發(fā)言大全(2)
最新在農(nóng)村糧食會議上的發(fā)言大全
【會議發(fā)言稿范文】五同志們：
正值舉世矚目的全國“兩會”勝利召開之際，為了貫徹落實全市第十次黨代會和全省糧食局長會議精神，總結(jié)回顧2011年全市糧食工作，表彰先進，站在新的起點上審時度勢，動員全系統(tǒng)干部職工凝心聚力、創(chuàng)新發(fā)展，奮發(fā)圖強，竭盡全力譜寫我市糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展新篇章，今天我們在這里召開全市糧食工作會議。剛才，省局路線巡視員、市政府副市長作了重要指示，請同志們按照兩個領(lǐng)導(dǎo)的講話精神及要求，認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
下面我談兩點意見，供大家參考。
一、求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，2011年全市糧食工作成效明顯
過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省糧食局的精心指導(dǎo)下，全系統(tǒng)廣大干部職工認真執(zhí)行國家糧食政策，著力抓好糧食收購，加強宏觀調(diào)控，強化市場監(jiān)管，積極應(yīng)對全面推進國企改革和糧食市場急劇變化的嚴峻挑戰(zhàn),實現(xiàn)了全市糧食工作的新發(fā)展，為促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻。
?、灞９┓€(wěn)價，宏觀調(diào)控能力得到進一步加強
面對2011年國內(nèi)外糧價高漲和國家嚴控通脹預(yù)期的復(fù)雜形勢，各級糧食部門把糧食市場保供穩(wěn)價作為糧食工作的首要任務(wù)，采取積極措施，一手抓糧食收購，保護農(nóng)民利益，促進糧食生產(chǎn);一手抓市場調(diào)控，保證有效供給，穩(wěn)定糧食市場，取得了顯著成效。
一是糧食購銷再創(chuàng)佳績。通過組織縣區(qū)糧食局和直屬糧食企業(yè)深入農(nóng)村開展糧食“政策、信息、訂單”三下鄉(xiāng)活動，宣傳國家糧食政策，推廣優(yōu)質(zhì)稻谷品種，簽訂糧食收購訂單，激發(fā)農(nóng)民種糧積極性。全市糧食購銷企業(yè)主動入市抓好糧食收購，通過多元化、多渠道、多形式擴大糧食購銷業(yè)務(wù)，全市收購糧食47.6億斤，同比增長10.2%，銷售糧食79.5億斤，同比增長30.9%，購銷量均創(chuàng)歷史最好水平，促進了農(nóng)民增收、企業(yè)增效。
二是調(diào)控能力不斷增強。各級糧食部門加大了對現(xiàn)有儲備糧油的監(jiān)管，確保了市縣兩級儲備糧油的數(shù)量完整、質(zhì)量良好。去年底市政府批準建立1000萬斤市級成品糧儲備，今年將落實到位，填補了我市成品糧儲備空白，夯實了調(diào)控市場的物質(zhì)基礎(chǔ)。2011年，我市通過市糧食交易市場競價銷售、定向銷售和邀標銷售等方式，累計舉辦競價交易24場，累計銷售成交政策性糧食1.07億斤，保持了全市糧食價格基本穩(wěn)定。
三是倉儲條件逐步改善。2011年爭取省財政資金861萬元用于改善全市倉儲企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造，不少縣區(qū)糧食購銷企業(yè)，通過加大投入搞改造，倉儲條件得到改善，庫區(qū)面貌煥然一新，為確?？茖W(xué)儲糧、安全保糧創(chuàng)造了條件，全市連續(xù)38年達到“一符四無”儲糧要求?？h、進賢縣、安義縣糧食局千方百計籌措資金，一方面爭取省糧食局和縣委、縣政府支持，另一方面采取多種形式自籌資金，累計投入1000多萬元資金重點用于環(huán)流薰蒸改造、老化線路改造、設(shè)備更新、庫區(qū)綠化美化，大大增強了糧食儲備能力和企業(yè)發(fā)展后勁。
四是統(tǒng)計資料日趨完善。認真履行全社會糧食流通統(tǒng)計職能，督促全市糧油企業(yè)建立了臺帳，規(guī)范了報表，完善了制度，及時準確地完成各項統(tǒng)計報表，全市包括國有民營共計353家企業(yè)已納入糧食統(tǒng)計范圍。同時，在全市建立了10多個糧油價格監(jiān)測點，采取定人、定點、定時監(jiān)測上報，對糧油市場的動態(tài)實時監(jiān)測預(yù)測，為政府調(diào)控市場提供了可靠的決策依據(jù)。此外，在全市組織開展了糧油倉儲單位備案和全市糧油加工企業(yè)專項調(diào)查工作，為搞好全社會糧食流通管理掌握了第一手資料。
?、嫱七M改革，糧食企業(yè)效益得到進一步提高
一年來，全市各級糧食部門積極推進國企改革，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展與社會和諧的體制機制，增強企業(yè)的活力和競爭力，糧食企業(yè)效益得到穩(wěn)步提高。
一是企業(yè)改革任務(wù)基本完成。全系統(tǒng)共有105戶企業(yè)列入本輪企業(yè)改革，已安置職工11022人，置換和安置率達94%;其中，市屬糧食企業(yè)安置職工4386人，安置率達98%;新建縣糧食局安置職工2291人，安置率達97%;進賢縣糧食局安置職工3615人，安置率達99%，各項社會化管理移交工作已基本到位，歷時兩年的國有企業(yè)改革取得了階段性成果。
二是綜治信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)。全系統(tǒng)正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者關(guān)系，全力做好綜治、信訪工作，采取宣傳法律知識，做好思想政治工作和解決職工實際困難相結(jié)合的辦法，妥善處理好職工的訴求和企業(yè)經(jīng)營過程中的矛盾糾紛，一年來共接待個訪55批次、89人次;集訪50批次、597人次，很大程度上使矛盾和糾紛在系統(tǒng)內(nèi)部得到有效化解，保障了企業(yè)改革順利推進，為維護全市穩(wěn)定大局，確保系統(tǒng)一方平安做出了積極貢獻。
三是企業(yè)效益得到較大提高。全市國有糧食企業(yè)在改革任務(wù)繁重的情況下，不等不靠，堅持生產(chǎn)與改革“兩手抓、兩不誤”，全年統(tǒng)算實現(xiàn)盈利達1226萬元，創(chuàng)造了連續(xù)8年保持全行業(yè)盈利的記錄。同時，全市招商引資工作取得良好成績，市屬全面完成招商引資任務(wù)，其中引進內(nèi)資1.41億元人民幣，引進外資100萬美元;縣、新建縣、進賢縣糧食局完成或超額完成各自招商引資目標任務(wù)。
四是“示范工程”效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。繼我市首批12家企業(yè)榮獲“省級放心糧油示范企業(yè)”、1家企業(yè)榮獲“國家級放心糧油示范企業(yè)”之后，去年又有8家企業(yè)榮獲“省級放心糧油示范企業(yè)”。良友集團打造“大專院校放心糧油連鎖配送中心”項目，使示范效應(yīng)得到進一步擴展。“放心糧油工程成為政府放心、消費者滿意的一項民生工程，深受社會各界好評。
?、鐝娀O(jiān)管，依法行政成效得到進一步體現(xiàn)
各級糧食部門積極推進糧食依法行政，加強對政策性糧食的監(jiān)督檢查和全社會糧食流通的監(jiān)管，做到了讓政府滿意，讓群眾放心。
一是加強了糧食市場監(jiān)管。2011年，圓滿完成了年度糧食庫存檢查、全國食用植物油庫存檢查。依法依規(guī)全面開展對糧食市場監(jiān)管工作，特別是做好省局布署政策性稻谷定向銷售出庫、加工監(jiān)管工作，制訂專項統(tǒng)計臺帳，定點監(jiān)管加工企業(yè)，積累了新的監(jiān)管經(jīng)驗。各縣區(qū)糧食局通過查處涉糧案件，維護了糧食市場正常流通秩序，也為農(nóng)民挽回了不少經(jīng)濟損失。在這方面，安義縣糧食局成功查處的一起案子得到了省局業(yè)務(wù)主管部門的肯定和好評。
二是加強了監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市局和各縣區(qū)糧食局按照《糧食管理條例》要求，積極爭取當(dāng)?shù)卣С?，要求落實糧食執(zhí)法所需機構(gòu)、編制、人員和經(jīng)費，并取得了一定的成效。一些糧食執(zhí)法工作先進縣局，積極籌措和投入資金，加強執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善執(zhí)法條件，使糧食執(zhí)法工作逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道?？h糧食局配備了照像機、攝像機等執(zhí)法設(shè)備;安義縣糧食局配備了執(zhí)法專用車輛，這些縣區(qū)通過完善執(zhí)法條件，促進了監(jiān)管能力進一步提高。
三是加強了糧食質(zhì)量監(jiān)管。市、縣糧油質(zhì)檢站積極配合市場監(jiān)管，做好糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測和庫存糧食的質(zhì)量安全抽查，全年抽取早晚稻和混合樣品3000份，檢驗樣品600份，開展稻谷質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測報;檢測原糧衛(wèi)生指標786份;檢測市級儲備糧84批次，8380萬斤，為全市加強糧食食品安全監(jiān)管提供了依據(jù)。
四是依法依規(guī)辦理行政審批。進一步簡化程序、完善服務(wù)，提高效率。糧食收購許可審批時間由法定15個工作日精減為2個工作日，受到好評。
㈣創(chuàng)先爭優(yōu)，糧食系統(tǒng)形象得到進一步提升
一是打造“四進工程”。秉承為耕者謀利，為食者造福宗旨，建設(shè)服務(wù)型糧食行業(yè)，放心糧油進社區(qū)、進農(nóng)村、進院校、進軍營“四進工程”已成為我市糧食流通行業(yè)為民服務(wù)的一道亮麗風(fēng)景線。良友集團、糧食交易市場等單位經(jīng)常組織國有和各民營糧油企業(yè)在全市一些社區(qū)開展“放心糧油進社區(qū)”讓利銷售活動;各縣區(qū)糧食局及市屬部分糧油經(jīng)營單位經(jīng)常組織人員到農(nóng)村開展“放心糧油三下鄉(xiāng)”活動，舉辦儲糧知識講座，引導(dǎo)農(nóng)民安全飲食，健康消費;市軍糧管理中心及部分縣區(qū)軍糧供應(yīng)站每年組織“大蓬車進軍營”活動，增進了軍民魚水情誼，受到了部隊官兵的好評。
二是打造“陽光交易平臺”。出臺相關(guān)規(guī)定，規(guī)范糧食交易行為，實現(xiàn)市級儲備糧輪出銷售網(wǎng)上競價交易，營造了公平、公正、公開的市場交易氛圍，有效防范糧食出庫、銷售過程中可能出現(xiàn)的腐敗行為。
三是打造廉政干部隊伍。積極開展廉潔從政教育，堅持用先進典型教育黨員干部，牢記宗旨、勤政廉政，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，干部隊伍素質(zhì)進一步提高。
一年來，全市各級糧食部門堅持開拓創(chuàng)新、努力拼搏，涌現(xiàn)出一批先進集體，市糧食局被授予“2011年全省糧食系統(tǒng)綜合考評先進單位”一等獎，我市進賢縣糧食局、縣糧食局榮獲“2011年全省糧食工作先進單位”。經(jīng)市局綜合考評，全市15個縣區(qū)和局直單位在2011年度工作中取得優(yōu)異成績，分別獲得一、二、三等獎，剛才，我們已經(jīng)舉行了頒獎儀式。這些成績的取得，凝聚著各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和關(guān)懷，凝聚著各縣區(qū)政府和市直各部門的支持，更凝聚著全市糧食系統(tǒng)干部職工的辛勞與汗水，充分展示了我市糧食系統(tǒng)嶄新風(fēng)貌和良好形象，在此，我代表市局向所有關(guān)心、支持、幫助我市糧食流通工作的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!對所有為糧食事業(yè)發(fā)展作出貢獻的廣大干部職工致以崇高的敬意!
二、認清形勢、統(tǒng)一認識，努力做好2012年糧食工作
黨中央、國務(wù)院及省委省政府、市委市政府高度重視糧食工作。溫家寶總理在今年的中央農(nóng)村工作會議上再次強調(diào)，立足國內(nèi)解決糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品供給問題，始終是治國安邦的頭等大事，任何時候都不能掉以輕心。在全省糧食局長會議上，省政府姚木根副省長強調(diào)，糧食部門一手托幾家，肩負著穩(wěn)市場、保安全、強產(chǎn)業(yè)、惠民生的重大使命。在新形勢下糧食工作只能加強，不能削弱;糧油購銷只能抓緊，不能放松;糧食安全只能強化，不能松懈。市委市政府對于全市糧食工作給予高度重視和具體指導(dǎo)，前不久，市政府又批準我市建立成品糧儲備，優(yōu)化了市級儲備糧品種結(jié)構(gòu)，進一步增強了全市糧食調(diào)控能力。
在看到成績的同時，我們還必須正視糧食工作所面臨的許多新情況、新問題，主要有：一是近年來，國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，糧食市場形勢存在許多不確定性，糧食宏觀調(diào)控任務(wù)更加艱巨。二是糧食產(chǎn)業(yè)比較薄弱，糧食企業(yè)小而散、糧油品牌多而雜的局面影響產(chǎn)業(yè)的提升和發(fā)展，國有糧食企業(yè)經(jīng)歷全面改革之后，亟待實行企業(yè)產(chǎn)業(yè)重組、資源整合和做強做大。三是糧食行政管理面臨新考驗，糧食行政管理部門行政職權(quán)不多，但工作壓力增大;糧食行政機構(gòu)弱化，但工作內(nèi)容增加;糧食部門機關(guān)工作人員精減，但管理對象增多，且情況復(fù)雜多樣。因此，我們必須認清形勢，堅定信心，排難而進，推進糧食工作再上新臺階。
全省糧食局長會議提出，2012年糧食工作的主要任務(wù)是，突出抓好現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，糧食宏觀調(diào)控和糧食依法行政三項重點工作。圍繞全省糧食局長會議的要求，結(jié)合省委、省政府將打造成全省經(jīng)濟發(fā)展“核心增長極”的要求，今年我市糧食工作的總體任務(wù)是：“突出一個中心”，即突出進一步深化糧食流通體制改革這個中心。“堅持兩手齊抓”，一手抓發(fā)展，以改革取得階段性成果為契機，科學(xué)謀劃，合理布局，整合資源，調(diào)整結(jié)構(gòu)，增強國有糧食企業(yè)市場競爭能力。一手抓穩(wěn)定，鞏固國有糧食企業(yè)改革成果，營造和諧穩(wěn)定的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境;“確保三個提升”：一是進一步提升糧食市場宏觀調(diào)控水平;二是進一步提升依法管理全社會糧食流通的水平;三是進一步提升現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
主要要抓好以下工作：
第一，加強糧食市場宏觀調(diào)控，維護糧食價格和市場基本穩(wěn)定
一是做好服務(wù)。繼續(xù)積極做好糧食政策的宣傳貫徹工作，創(chuàng)新糧食收購方式，保護和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù)，規(guī)范合作收購糧食流程，主動配合農(nóng)發(fā)行加強信貸監(jiān)管，確保糧食收購數(shù)量真實、質(zhì)量可靠，促進糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收;二是管好糧食。加強倉儲企業(yè)規(guī)范化管理，實施科學(xué)保糧、安全儲糧，堅持“一符四無”標準，關(guān)鍵時刻各級儲備糧油要做到調(diào)得動、用得上。同時對全市糧食應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)重新核定，并統(tǒng)一掛牌，確保不出現(xiàn)問題;三是完善監(jiān)測。加強糧食市場監(jiān)測預(yù)警分析，密切關(guān)注糧食市場供應(yīng)和價格動態(tài)，落實應(yīng)急預(yù)案工作措施，完善工作制度，提高保障能力;四是加強糧食隊伍建設(shè)。進一步深化企業(yè)改革，創(chuàng)新機制，增強企業(yè)發(fā)展動力。積極創(chuàng)造就業(yè)崗位，妥善解決好改制職工再就業(yè)問題;創(chuàng)新分配機制，切實做到員工收入以崗定薪、以效定薪，徹底告別“大鍋飯”;創(chuàng)新用人機制，企業(yè)管理人員公開競聘、擇優(yōu)錄用;創(chuàng)新考核機制，建立以國有資產(chǎn)經(jīng)營管理為核心、以經(jīng)營目標考核為保障的新型管控和激勵約束機制。建設(shè)一支朝氣蓬勃、積極向上、特別能戰(zhàn)斗的糧食隊伍，爭取2012年企業(yè)經(jīng)濟效益得到新的提升。
第二，加強糧食市場和糧油質(zhì)量監(jiān)管，維護糧食流通市場秩序和糧食安全
一是加強糧食行政管理機構(gòu)建設(shè)。目前糧食立法已進入在全國征求意見階段，國家糧食政策、《糧食流通管理條例》以及即將出臺的《糧食法》賦予糧食部門行政執(zhí)法、行政管理、市場監(jiān)管工作量在增加，但我市一些糧食管理機構(gòu)受到了不同程度的沖擊，影響了履行監(jiān)管職責(zé)，要進一步爭取當(dāng)?shù)卣С郑鋵嵄O(jiān)督檢查機構(gòu)、職能、人員編制和執(zhí)法經(jīng)費，為更好地履行執(zhí)法職能奠定基礎(chǔ);二是加強糧食流通監(jiān)督檢查。加強2012年糧油庫存、糧油收購資格定期檢查，政策性糧食出庫、國家糧食政策落實情況專項檢查，加大對違法違規(guī)行為查處力度，保護糧食生產(chǎn)者和消費者利益，保障國家宏觀調(diào)控政策落實到位;三是加強糧食質(zhì)量監(jiān)管。落實糧食經(jīng)營者的質(zhì)量安全主體責(zé)任和糧食行政管理部門的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，強化原糧衛(wèi)生、收購、儲存和政策性糧食購銷活動中的糧食質(zhì)量檢驗檢測。與相關(guān)部門通力協(xié)作，構(gòu)建覆蓋全社會的糧油食品安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，共同維護全市糧油食品安全。提升市縣糧油質(zhì)檢站工作水平，加強對糧食中農(nóng)藥殘留、重金屬污染和轉(zhuǎn)基因糧食品種等成分分析，提升快速應(yīng)對突發(fā)事件的能力。四是加強糧油監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法。加強與工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、物價等部門協(xié)調(diào)配合，針對監(jiān)管重點、盲點，組織聯(lián)合執(zhí)法檢查，不留執(zhí)法死角和執(zhí)法漏洞，維護糧食市場的正常秩序。
第三，加強糧食企業(yè)資源整合，發(fā)展提升現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)
一是做大企業(yè)。通過政府引導(dǎo)、政策扶持，推動國有糧食企業(yè)以及各類經(jīng)濟成份的糧食企業(yè)間資源優(yōu)化與整合，發(fā)展壯大一批骨干企業(yè)，盡快把糧食企業(yè)規(guī)模做大，企業(yè)做強，市場搞活;二是做強產(chǎn)業(yè)。注重科技創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)、人才培養(yǎng)和引進，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展糧油深加工，加快品牌建設(shè)，整合商標資源，創(chuàng)建國家級、省級名牌，積極研發(fā)具有地方特色的、綠色的糧油產(chǎn)品品牌，進一步推進放心糧油示范企業(yè)創(chuàng)建;三是做活行業(yè)。積極調(diào)整經(jīng)營業(yè)態(tài)，按照“一業(yè)為主，多業(yè)并舉”的思路，充分利用現(xiàn)有資源，因地制宜地調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展多種業(yè)態(tài)，千方百計提高企業(yè)效益;四是培育龍頭企業(yè)。積極爭取政府支持、政策支持，著力培育若干有競爭力、帶動力、效益好的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推動我市現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
第四，加強糧食行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，樹立糧食系統(tǒng)新形象
一是拓展服務(wù)領(lǐng)域。進一步樹立服務(wù)意識，落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施，將“四進工程”拓展為“六進工程”，全面推進放心糧油進農(nóng)村、進社區(qū)、進軍營、進院校、進機關(guān)、進超市活動，各級糧食局、各糧食購銷企業(yè)、軍供站都要積極有效利用這一平臺，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和自身特點總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新方法，更好地樹立反映糧食系統(tǒng)特色的為民服務(wù)品牌。二是構(gòu)建和諧糧食行業(yè)。抓好糧食系統(tǒng)綜合治理和糧食安全生產(chǎn)工作，落實信訪工作責(zé)任制，強化矛盾糾紛排查調(diào)處，及時化解不安全、不穩(wěn)定因素，切實履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任，完善制度，加大安全培訓(xùn)和監(jiān)管力度，防范重特大事故發(fā)生，維護全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。三是加強黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。加強黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實推進整治領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”，工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”，行政“不作為、亂作為、慢作為”等突出問題，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境;四是加強糧食行業(yè)文化建設(shè)。大力開展糧食文化、企業(yè)文化創(chuàng)新活動，探索和豐富新形勢下的糧食文化內(nèi)涵，使文化建設(shè)成為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的強大動力，推進糧食經(jīng)濟發(fā)展與繁榮。
今年2月21，國務(wù)院法制辦全文公布了《糧食法(征求意見稿)》，這是我國糧食事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的大事，糧食事業(yè)即將真正邁入有法可依時代，糧食人的責(zé)任躍然紙上。征求意見截止時間為3月31日，希望大家為《糧食法》修改完善提出真知灼見，建言獻策。
同志們，新年承載新使命，龍年開啟新征程。讓我們在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省糧食局的具體指導(dǎo)下，在市直相關(guān)部門的關(guān)心、幫助和縣區(qū)黨委政府重視與支持下，進一步解放思想、求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，以更加堅定的信心、更加有效的措施、更加扎實的作風(fēng)，積極推進國有糧食企業(yè)轉(zhuǎn)機建制、做優(yōu)做大做強，奮力開創(chuàng)我市糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
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